时间：2023-05-30 09:26:28
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目监理工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词： 工程项目 设计监管
我国现行的建筑工程监理制度，是由政府监理和社会监理共同承担的。实践表明，实行监理后手工程项目，从宏观来看，一般都具有节省投资，加快进度，提高质量的特点，因而受到普遍好评。
对工程建设项目，从工程项目设计来看，发挥监理人员和社会监理组织的作用，有其深远影响和重大意义。对此，笔者结合多年监理工作经验，来谈谈个人的认识和体会。
一、 设计监理的目的和意义
设计阶段的监理，对建设项目的整个监理过程而言，可说是打基础。俗话说：“万丈高楼平地起”，这基础工作打得牢、做得好，对工程项目建设的顺利完成有着不可轻视的作用。所以，设计监理工作的目的就是要做好对工程项目全过程实施监理的前期工作，起到预先控制的作用。
设计监理工作的意义在于，作为基本建设程序的一个重要阶段，它必须满足使用要求，要讲究美观和经济效益，同时应考虑施工的可能性，因此有其特殊的意义。
二、从设计监理的特点，认识监理工作的内容和重点
设计监理有三个特点：首先，设计工作属于创造性的劳动，设计阶段的监理工作必须结合每个建设项目的实际，针对工程特点、业主意图及技术进步等条件，进行综合分析、灵活运用，来达到建设项目目标的要求。其次，设计工作从开始到结束是一个不断充实和完善的过程，在这个过程中，设计遇到一些主要问题，监理方有责任提出可行性咨询意见，这对监理工作而言有一定的困难，尤其是设计刚开始，建设项目的客观条件还处于构思的酝酿状态，监理对此缺乏明确的目标和足够的依据。在此情况下，如何做好控制工作会存在一些难点和不利因素。如果监理要做到预控，难点就更多了。克服设计监理工作中的难点，一定要深入实际不能浮于表面，不能人云亦云；一定要及时掌握信息和动态，并且要善于思索和洞察问题，做到主动监理，这就比施工阶段的监理工作要求更高更严了。第三，设计过程理工程项目质量控制的起点，《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条“工程管理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正”，就是说，监理人员要对施工图纸进行审核，就设计中的质量和使用功能手缺陷等问题，提出质疑并要求作出修改，依此法规提供权利保障，从而达到监理控制的目的。
根据上述三个特点，设计监理工作的内容也就不难理解为下列五点：1、工程设计招标文件的编制和发送。编制依据是已完成的可行性研究报告项目评估报告。2、审查和评选投标的工程设计方案，审查工程设计实施文件。3、选择勘察设计单位。4、代签或参与签订勘察设计招标不承包合同和监督管理合同的实施。5、审查或参与审定工程设计概算和施工图预算。监理人员要参与审核工作，根据项目功能及质量要求，审核概预算所取的各项费率、材料定额，劳动力定额及其计算方法是正确合理。
设计阶段监理工作，不但内容多，而且要求也高，为了做好这项工作，要抓住重点。设计监理工作的重点是：通过对设计过程的投资、进度和质量目标的有效控制，达到既要符合建设规范，又能满足业主对设计项目功能的要求，如期或提前完成完成设计任务。一是在投资控制方面，主要是根据总投资目标编写好项目实施的总投资规划，审核并控制设计的概预算费用。如果设计多种方案，监理还与设计人员一起做好技术经济分析工作。二是在进度控制方面，主要是编写好项目实施的总进度规划及工程设计进度计划；编制设备采购工作进度计划，在执行进度计划过程中进行了监督的控制。三是在质量控制方面，主要是编写设计任务书，评审设计方案，协助组织初步设计和施工图的审核工作。做好设计质量控制，要正确掌握建设标准和设计标准，同时还要配合设计单位搞好技术经济分析工作。
三、设计监理组织机构的设立
设计阶段监理的组织结构是保证整个工程项目管理能否顺利进行的关键因素之一。其班子组织结构如图示：
随着工程设计的不断深入，不同设计阶段监理班子应配备相应的各种专业人员，以便对设计提出功能要求，同时也便于对设计质量进行控制。
四、监理方应做好几方面的工作
首先是工作计划，工作计划之后是具体工作细节和安排，然后是分清责任抓落实，其关键是监理班子的组织和建设，搞好它，能够充分挥个人技术专长和组织的整体效力。其工作流程如下而图示：
五、对存在问题的剖析
现在有不少工程施工时尚无施工图纸或图纸不齐全，有的甚至施工完了再补设计，致使工期一拖再拖，把整个工程计划打乱了；又如图纸设计不周，或存在差错，或技术标准取用不当，这些都会直接或间接地影响工程项目的进度和质量，也干扰了投资控制，尤其是可能会产生事故和造成隐患。国此，监理工作要为设计协调好内外各环节之间的关系，掌握设计工作进程，以保证工期目标的实现。可见，设计阶段的监理工作有着非常重大的意义和经济效益，是建设项目总目标实现的关键一环。
六、结束语
关键词：进度控制；工程监理；组织管理；
0引言
监理作为工程项目建设单位的委托服务机构，在工程项目建设中重点就是对项目建设的质量、进度、造价以及安全进行控制管理，并参与项目建设施工现场的协调。由于工程项目建设进度直接关系到工程项目能否顺利按照预期完工，对于工程项目建设效益也有着直接的影响。在工程项目建设施工监理工作的开展过程中，监理单位应该将项目建设的进度控制作为项目监理工作的重要目标之一，通过科学合理的控制方法，将项目建设的进度有效的进行控制，进而确保工程项目建设整体目标的实现。
1工程项目进度控制概述
对于建设工程项目建设而言，进度控制主要是通过对建设工程项目不同阶段的内容、流程、持续时间以及衔接的彼此关系，确定项目建设的整体进度目标，并根据进度目标的要求对工程项目建设阶段的各项资源配置进行优化，制定进度控制计划。在项目建设的实施阶段则根据进度计划的安排以及出现的偏差，及时调整管理策略，最终确保建设工程项目建设顺利如期交付使用。在工程项目建设施工中，容易造成工程项目建设进度拖延的原因主要有以下两方面：
在非施工原因方面，国家主管部门政策的影响、工程项目建设施工设计的变更、拆迁以及场地整理进展不顺利、外部材料或者是机械设备租赁等供应商配合不及时，等等原因，都会造成建设工程项目建设施工进度出现延误。
在施工管理方面，对于施工单位的组织管理不力，施工作业人员、施工机械设备、材料进场验收、工艺工序控制管理、资金投入等都会影响到建设工程项目建设的进度；同时，项目建设施工中出现了严重的质量缺陷、安全事故造成了项目建设施工的返工、停工，施工作业管理中内部施工工序衔接不当，项目进度控制协调管理不力等等，也同样会造成建设工程项目建设施工进度的延误。
2在项目进度控制中的监理管理策略
（1）PADC项目进度控制管理策略。PADC控制策略也就是美国的戴明循环控制法，分为四个阶段实施，第一阶段确定进度控制管理目标以及实施活动计划，具体任务就是制定项目建设的周进度、月进度以及年进度计划；第二阶段组织进度控制管理工作实施，完善进度控制管理体系设计，工作任务主要是组织流水作业，控制合同及设计变更等；第三阶段根据进度管理任务进行进度计划执行检查，分别查明造成进度计划执行出现问题的建设单位、设计方、施工单位以及监理自身方面存在的原因；第四阶段根据检查情况对进度控制中存在的问题进行管理上的调整，主要是调整施工作业组织，加强协调管理以及劳动力、机械组织保障等。
（2）图形法分析控制进度计划。在工程项目建设进度的控制上，监理部门也可以采用图形法对实际进度情况以及进度计划差异进行分析掌握。在进度监理控制中较为常用的图形分析法主要有横道图比较法、S曲线比较法、香蕉曲线比较法、前锋线比较法、工程形象进度图比较法等几种进度控制方法。
（3）工程项目建设进度动态控制法。这种控制策略主要是运用系统工程的理论，对建设工程项目建设进行动态的控制，尤其是在确定工程项目建设进度以及编制项目施工进度计划时，预留一定的弹性，在进度计划的具体控制过程中，利用其中的弹性，采取动态控制管理的方法，对工序间的衔接进行调整。动态控制方法主要包括赢得值法和跟踪检查法两类。赢得值法主要是通过将资金转化为的工程量作为工程项目监控指标的方法，进度跟踪检查法则主要是由监理人员通过日常巡视以及定期检查对工程项目建设进度进行跟踪记录以及协调控制。
3工程项目建设进度控制监理实施策略
（1）做好工程项目建设进度控制事前阶段的监理控制。在工程项目建设施工作业之前，工程项目建设施工监理人员应该全面的考虑到可能影响到项目建设施工进度的人员、机械设备、材料供应、施工技术、资金以及外部环境等各种进度风险影响因素，并根据项目建设的工程量初步确定项目建设工期，在合同条款中对施工进度进行明确的要求。其次，为了避免由于施工技术原因等造成的工程项目建设进度出现延误，对于所有的施工技术方案监理人员应该组织设计人员以及施工人员进行全面的技术论证，特别是对于关键节点以及关键部位的项目建设施工方案，必须制定专项施工方案，对进度计划进行细化明确。第三，工程项目建设的监理机构应该根据监理委托合同中的相关要求，设置进度监理协调管理体系，负责协调工程项目建设过程中的进度、质量、安全、造价以及合同管理等多项管理内容，解决制约进度计划推进的各种制约问题，确保工程项目建设的顺利推进。
（2）提高工程项目建设施工事中阶段的进度监理水平。现阶段在建设工程项目施工阶段进度监理控制方面较多的主要是采用动态跟踪检查的方法进行控制，按照建设工程项目流水作业的施工方式，由监理人员进行旁站监理，每天记录项目建设工序的实际完成情况。在进度监理控制中，对于由于技术薄弱、施工力量不足等造成的进展缓慢的问题，监理人员应该及时督促项目建设施工单位及时增加人力物力投入，确保项目建设进度按照工期计划执行。同时，在建设工程项目建设实施阶段，监理单位应该定期或者是不定期的组织临时会议，可以碰头会、例会或者是专题会的形式，对项目建设施工过程中进度协调控制管理存在的问题进行全面的分析，共同协商制定加快工程项目建设进度的各项措施。
（3）重视事后阶段的进度控制管理。在工程项目建设进度的事后控制管理上，重点是制定保证总工期不突破的措施以及制定总工期被突破的补救措施，同时建设工程项目建设施工监理人员应该根据已实施的施工进度，及时修改和调整进度计划和监理工作计划，以保证下一阶段工作顺利开展。为了确保建设工程项目建设的顺利推进，监理人员应当协同建设单位以及质监站等做好相关分部分项工程施工的验收工作，确保后续工作的顺利进行。此外，为了避免工程项目建设的延期，应该单独的制定工程延期控制管理措施，尤其是加强对于工程延期的申报与审批控制，对于各种由于工程变更、异常恶劣气候条件、业主方面造成的延误、干扰或障碍等原因造成的工程项目建设的延期，在监理工程师核实以后，应该根据延期内容在施工网络进度计划中进行记载并采取增加作业班组、采用新技术或新材料等相应的补救措施加快进度，尽可能确保工程项目建设的施工进度目标的实现。
结语
工程项目建设的进度控制不仅直接关系到工程项目建设能否顺利完工交付使用，同时也直接关系到项目建设的经济效益目标能否按照预期实现。在工程项目建设的监理过程中，监理人员应该重视进度监理工作的重要性，综合采用多种策略，强化工程项目建设事前、事中与事后阶段的进度监理，确保工程项目建设如期完工。
参考文献：
[1]米永明， 冯心强， 孙海荣.施工阶段监理问题探讨[J].建设科技， 2011， （13）.
[2]叶冬梅.建设工程监理对施工阶段质量控制的探究[J].现代物业（上旬刊）， 2011， （07）..
关键词：电力；通信工程；建设管理
中图分类号：F407文献标识码： A
1 电力通信工程的建设管理的好处
国家对电力通信工程的建设管理目标就是为了使电力通信工程的项目能够取得最大的效益。电力通信工程公司通过对项目的管理实现了对工程质量的要求，更加合理的控制好项目的投资情况。电力通信工程公司根据制定的任务书，进一步组织对通信工程的建设，最终让工程取得最大的效益。电力通信的施工单位的管理要求的是必须保证通信工程的施工人员的安全以及工程的质量。然后施工单位通过科学的计算工程的工期，然后尽可能的缩短工程的工期，最大限度的节约工程的成本，为公司创造最大饿效益。电力通信工程的项目监理部门的主要管理目标就是保证通信工程的建设项目的顺利进行以及把握好工程项目的质量，进一步协调好工程建设的各个方面的问题，进一步促进工程项目的及时完成，这样才能保证通信工程投资方能够收获最大的经济效益，也进一步保证电力通信工程的施工方可以获得相应的利润。
2 电力通信工程建设管理的主要内容
2.1 创建工程负责人的管理机制
我国对电力通信工程的建设已经在走向成熟化，根据多年来的经验得知，电力通信工程的建设工作不能及时的完成的原因主要是电力通信工程的建设没有主要的负责人，这样就造成电力通信工程的项目不能顺利的进行，不能控制工程的实施进程，这对于工程建设的后期收尾工作也是无法实现的，所以在电力通信工程的建设单位必须明确工程的主要负责人，创建一套健全的负责人管理体系，这样才能有效的避免电力通信工程在建设时出现问题而无法解决，也可以避免出现问题时出现推卸责任的现象的出现。
2.2 电力通信工程建设项目的进度的安排
2.2.1 电力通信工程建设项目的全部流程的计划制定
在电力通信工程建设的项目开始实施之前，主要的项目负责人需要制定一套完整的、可执行的计划书。在制定计划书的时候需要考虑到项目实施的合理性以及科学性，根据项目施工现场的情况进一步制定相关的计划，最后按照项目实际的施工需求来制定电力通信工程的建设计划。
2.2.2 需要拟定各个阶段的详细施工计划
为了保证电力通信工程项目的按时完工，需要电力工程的负责人在不同的阶段注定相关的工作计划，然后根据指定的计划进一步编写电力通信工程的年度计划书，需要注意的是在计划书中一定要给未来的工作留有余地，防止一些突发事件的发生影响计划的进行。
2.2.3 对项目进行动态管理
电力通信工程项目的管理应该根据实际的施工情况，在不影响项目的进行下，进行具体工作的调整，及时解决工程项目中出现的问题，保证整个项目按照计划在规定的时间内根据合同安排具体的施工工作。一旦出现工期即将到期时，就需要临时制定相应的倒排计划，进一步保证施工工作的按时完成。
3 对电力通信工程建设管理工作的建议
3.1 深入了解电力通信工程建设管理工作的规章
电力通信工程项目的建设需要管理人员自身应该具备相应的专业水平。这就需要管理人员应该对电力通信工程的项目的内容有一个深入的了解、，例如说管理人员应该知道什么是工程估算投资，什么是造价概算。这些都需要工程项目的管理人员能够认识，并且通过了解这些关于事故项目的内容来帮助施工工作的进行以及保证工程的质量。
3.2 电力通信工程的建设单位应该管理好工程的监理人员
电力通信工程的监理人员是影响工程质量的关键一个环节，为了保证电力通信工程的质量、保证在规定的工期完成工程，这就要求工程项目的监理人员必须定期的参加电力通信工
程的建设单位组织的资格考试。在这样的考试中，可以选拔中更多优秀的人才，保证电力通信工程建设工作的顺利进行。监理人员不仅影响到工程项目的质量，还影响到工程招标工作。拥有高素质的监理人员可以保证电力通信工程工作的完成，进一步提升监理工作的效率，电力通信工程建设的主要负责人就可以更加高效率的完成工作，最终取得工程的理想效果。
3.3 电力通信工程的建设应该不断创新
通过国家对电力通信工程的建设工作的支持，电力通信工程的建设不应该局限在固有的框架中，应该根据时代的需求以及电力通信工程的特点，进一步对工程项目的建设制定合理的计划，提高项目的进度。一般来说电力通信工程都不是单一的项目，在项目完成之后就不能发挥相应的作用，所以应该根据通信专业的不同，针对具体的项目进行合理的建设。
4 结语
电力通信工程建设的管理工作的进行不仅需要明确建设单位的负责人，还要拥有一支高素质的监理人员，对项目的施工进度、质量都可以做到科学的管理，保证电力通信工程项目的合理建设，对电力通信工程工作的进行具有深远的意义。
[参考文献]
【摘 要】 随着我国经济的快速增长，对工程监理在工程项目管理中的要求也日益严格。本文通过了解我国工程项目管理与工程监理的现状，对比分析两者的差异，指出工程项目管理加监理模式的必要性，最后对工程监理在工程项目管理的运用工作重点进行阐述。
【关键词】 工程监理；项目管理；应用
中图分类号：TE42 文献标识码：A 文章编号：
一、我国工程项目管理与工程监理的现状
所谓工程监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。在我国，工程项目监理是在计划经济向市场经济转变过程之初由国外引入的概念，是对我国几十年建设工作反思的结果。2004年11月建设部颁发《建设工程项目管理试行办法》，在规范工程项目管理行为，促进我国建设工程项目管理健康发展，为工程项目管理市场注入生机和活力。工程监理存在的问题：（1）监理市场不规范。主要表现为：监理业务的承揽方式不规范；行业性和区域性保护限制了其发展空间。（2）监理对业主行为无规范。主要表现为：业主方往往是出资方，因而相当一部分业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。（3）监理工作不到位。全国基础建设项目的迅猛增长，使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。（4）监理收费低，还没有完全做到市场化。事实上，监理单位的收费是有国家明文规定的，但由于目前监理行业竞争激烈，而且监理单位逐渐增多，所以收费不规范，远远低于国家规定的收费标准。（5）监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施。主要原因在于过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了一定的阻碍。
二、比较分析工程项目管理与工程监理的差异
工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受业主的委托，按照双方合约的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。从我国工程管理相关制度看，工程监理与工程项目管理确有许多共同之处，但它们并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它们混为一谈，认为工程项目管理就是工程监理。工程监理的工作内容可概括为“四控（质量、投资、进度、安全）二管（合同、信息）一协调”，而工程项目管理的职责是为其委托人提供相应的咨询和服务。工程项目管理与工程监理之间有着某种包容与被包容关系，在一定意义上，可以将工程监理看作工程项目管理的基本业务内容。首先，工程项目管理与工程监理的法律地位不同。工程监理的权利义务是通过与建设单位所签订的委托监理合同加以确定的。所以工程监理是建设单位受托人的法律地位。其次，工程项目管理与工程监理的实施主体不同。工程项目管理的实施主体是从事工程项目管理的企业，而工程监理的实施主体是指受委托的监理单位。第三，工程项目管理与工程监理的服务对象不同。工程项目管理范围较大，它不单纯是施工企业的项目管理，还包括建设单位方项目管理、设计方项目管理、供货方项目管理等。而工程监理的唯一服务对象是建设单位。第四，工程项目管理与工程监理的业务范围不同。从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。第五，工程项目管理与工程监理同类业务的属性不同。第六，工程项目管理与工程监理的资质要求不同。
三、工程监理在工程项目管理中运用的必要性
工程监理在工程项目管理中的运用是大势所趋，其理由如下：（1）发展之需。随着工程建设项目越来越大和复杂，一个工程项目管理工作千头万绪，工作过程千变万化，没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主的需求和期望的。因而，对工程建设项目进行管理需要越来越多的专业知识和经验，设计者进行项目管理变得越来越不合适，专门的工程项目管理应运而生。建设监理（工程项目管理）符合建筑业发展的规律，是业主方工程项目管理的主流方式。（2）竞争所需。随着改革开放的深入，以及我国建筑市场的逐步开放，大量的国际建筑企业涌入我国市场，我国目前有650余家注册对外经营权的国际工程或咨询公司。这就要求我国的工程项目管理和监理体制应紧密融合，兼容并蓄，取长补短，在适合我国国情和工程实际的基础上，抓紧与国际接轨，以适应国际化的发展和市场的需要，提高竞争实力。（3）体制所需。无论是从建筑业性质、功能效果认识，还是从管理规律、监理效益讲，还是从国际化、专业化的高度看，组织一支强大的高素质的专业化、社会化的监理班子，全面实施、大力推行工程建设监理与项目管理结合是非常必要的。
四、工程监理运用于工程项目管理的工作重点
（1）设备及主要材料的采购及合同管理。计划编制，在工程项目采购的前期，编制一份切实可行的项目采购计划。明确项目采购任务的范围，对项目采购特殊问题进行说明；采购原则的确定；编制询价计划，询价计划编制包括编写诸如邀请报价函、采购过程评审一类的采购文件，并建立供方选择的评价标准；合同谈判和选择供应商；合同的管理及合同收尾工作。（2）项目的造价控制。监理工作的造价控制任务基本包括工程量签认，工程款支付确认、变更签认及配合竣工决算的审核等。基本思路是：有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终。（3）项目的组织协调管理。项目的组织与协调工作包括系统的内部协调和系统外部协调，内部协调即项目业主、监理和承包商之间的协调，系统的外部协调包括政府部门、金融组织、社会团体、服务单位、新闻媒体以及周边群众等的协调。还包括各种内外关系的协调，工作重点包括：与政府有关部门的协调；与设计、供应商、施工单位的组织与协调；做好与相关方的信息沟通管理；与设备供应商、施工单位的沟通管理；与设计单位的沟通管理。（4）施工阶段工程监理管理重点。确定施工准备阶段监理任务和方法，确定工程进度控制的任务和方法，协助业主制定控制性计划，督促承包单位编制具体实施的项目作业层进度计划
【关键词】建筑施工；科学计划；控制；对策
1.引言
一个项目的人力和物力资源，系统管理，直接影响到整个工程的质量，如工作过程的实现，必须通过项目的全过程，质量监督应头部和尾部，善始善终，确保施工细节的完成形式，把握的规范的每一步都是合理的，尽量减少概率的工程质量的最低点。对每一个环节中的制备，设计过程，过程控制，材料的选择和完成审计加强防范，做好审计质量的材料施工项目质量。大型工业项目，该项目涉及更广泛，在复杂的形势下，如何在这样的大型项目监理工程师控制全局，科学组织，在控制每一个环节都做好，实现项目的目标，使监理工程师在建设项目中发挥最佳效用，是值得我们思考和探索监理工程师。这里是如何做好大型工业项目监督项目进展。
2.制定完善、科学的计划
（1）建设工程项目质量监督服务的基本目标，有效的措施，避免盲目建设是创造一个完美的，科学规划。总监理工程师，施工期间必须知道当前的所有者，然后根据建设目标业主整体项目计划，与各项目承包商施工图的规定。根据这一计划，但从水平和垂直分解控制计划，在纵向方向上，成人计划分解，季进度及月进度计划，实施计划。横向控制计划三个层次的综合工程，重点单位，工程项目，建设单位的调度策略和整体项目进度，项目进度计划。在对工程实施监督和管理的过程中，要牢牢把握监督的原则，是以目标为导向，以制度为规范，严格控制工程质量。
（2）过程分解，掌握程度。确定施工过程中计划的内容表示，划分的厚度应按计划确定的性质。一类项目的业主，是每个重要项目安排控制点的实施例中，比较粗糙；这两类计划监督项目是基于项目的实施和控制，不仅对承包商的三级调度具有实际指导作用，不能太约束。
（3）计划的判断与分析。作为该项目的监理工程师，三阶段的计划，分析和判断的时间和资源，承包商，分析与预定的条件一致，如设计图纸，工作时间，设备和材料，劳动力，施工机械和其他因素的影响，通过分析规划不协调的方面，一般的弱点，并采取有效的措施。当发现设计图纸，材料供应等因素的影响，施工计划是不一致的，必须调整计划可以修改。
3.计划的检查和控制
（1）要加强对计划执行情况的检查，监理工程师抓好以下三方面的工作：①抓好对计划完成情况的检查并估测完成的实际量，得出完成的量占计划的百分比；②数据分析比较，将已完成的工程量和工作计划的时间，进度等做比较，定期或不定期的组织召开一次计划分析会，及时的方向问题，分析并解决问题，当发现偏差时要进行计划的调整，以保证计划适应新的变化，保障整个项目的工期能按照目标实现；③认真做好工程计划的月度、季度考核，信息反馈和工程进度动态通报，为领导决策和项目宏观管理协调提供依据。
（2）大型工业项目监理部一般下设有几个监理小组，建立小组要完成工作周计划的审查及现场落实、检查和控制，对发现的问题及时反馈并提出整改意见。
（3）根据一个计划指南进行的所有作业计划的编制和审查，没有主机的假设，如果不是它会导致失去作用和指导之间的担保计划，这是一个水平的评估是按照要求完成，不能保证程序能够真正落实等三计划，分解的细度很细，或近细远粗逐步求精的原则使用，逐步建立所有工作计划。
4.施工进度控制的组织协调
现场协调的主要任务，是按照计划的要求对现场进行系统的、日常的、全面的把握控制，及时消除和解决进度计划执行中遇到的各种困难，进行综合平衡，协调各方面的工作，保证项目按照进度计划一步步实现。在项目施工开展前，监理工程师要对施工单位所进行的准备工作按步骤详查，对准备工作的漏洞及时加以指出。
（1）设计工作在某种程度上决定了工程周期、预算和质量，是前期工作中最重要的一步，监理工程师要更加施工图纸的情况，通常设计图纸都不能一步到位，多是一边设计一边施工，所以要根据施工进度安排，要跟进设计部门的设计图纸情况，确保施工现场的需要。开展设计的现场服务工作，必要时候安排设计人员到现场设计，发挥优势，对现场开展施工技术的指导，另外要迅速解决施工过程中遇到的设计问题，以保证施工如期完成。
（2）监理工程师还要时刻关注工程的施工进度，及时向采购部门提出到货的相关时间点，有需求时可以预留多的时间，因为工业项目需要采购的设备难度大，制造周期相对较长。同时把供货信息相关承包方反馈，以便于他们的施工部署。主动组织厂方技术人员到现场服务，共同解决施工中遇到的调试、安装等方面的问题。
（3）统筹各装置的施工，按照设定的计划，系统的进行工作指挥，有效的控制设备施工的进度和总体的施工进度、质量等方面。
（4）监理工程师应做好以下几项工作：
健全单位的协调机构和人员分配，制定工作规范，明确工作方案、工作流程、和工作方法，预防为主，要抓日常、抓倾向、抓重点、抓关键；积极到施工现场督促检查水、电机动力的使用状况，建立常态化的施工秩序；准确、迅速的传递施工信息，及时沟通施工问题，到现场召开碰头会，保证问题能及时解决。施工期间要在现场进行指导跟踪，合理安排施工程序，根据施工条件配合安全防护措施，严禁违章作业，杜绝安全风险的产生。
5.施工进度要按合同要求把控
在签订合同之前，监理工程师要站在业主的角度考虑问题，协助制定出有关进度的条款，明确合界定工期的相关权利和义务，以减少在合同的执行过程中出现不必要的纠纷。在合同生效阶段，要严格按合同的条款进行施工监督，这样才能有效地督促和约束承包方工期要求完成任务。对合同的管理要严格，正确区分工期延期或延误的责任和条件，合情合理地办理工程延期申请。严格执行工程合同中的进度奖罚条件，，当实现目标后根据设定的进度目标奖励政策及时兑现，予以鼓励，以促进工程的施工进度。
6.总结
加强工业项目建设工程的施工质量控制，要制定实事求是、科学合理的监理策略，按照施工规范标准，落实施工计划，按部就班、重点落实地对每一个计划、目标环节。一个大型工业项目进度控制十分复杂，其所需应对的对策和措施也会更多，工程质量监理部门也要重视对自身专业知识的持续补充，采用先进的科学管理方法，提高业务水平，作为我们监理工程师要事实求是，搞好施工质量管理提高责任意识，加强施工环节的管理，采取切合实际的和手段控制方法，使工程进度始终处于受控状态，圆满实现我们的建设工期。
参考文献
[1]黄国平.浅析市政道路工程若干质量通病的防治措施[J].价值工程，2006（1）.
【关键词】工程监理；施工技术；监理制度
工程监理是建设工程项目管理过程中不可缺少的重要工作，是保证工程质量的有效手段，因此，在建设工程项目管理过程中，建立健全的工程监理制度，能够对工程建设起到强有力的监督和管理作用。有序的工程监理工作是工程质量和施工进度以及投资控制的重要保证，所以，应当充分发挥工程监理的工作职能，做好工程施工技术的监督和管理工作，保证建设工程的顺利竣工。
一、我国工程监理制度中存在的不足
随着社会经济的快速发展，人们对建设工程的质量要求也逐渐提高。工程的监督和管理是工程质量的重要保证，因此，工程监理制度的完善成为了建设工程项目管理过程中必须要认真对待的问题。工程监理制度在我国的确定和施行时间并不长，但在相关工作人员不断探索和改进的过程中，已经取得了较为显著的成绩。随着我国工程监理制度的不断完善，工程监理制度已经成为我国建设工程项目管理的重要手段。但目前我国工程监理制度中依旧存在着一些不足，成为了阻碍我国建设工程项目管理工作正常开展的主要问题。
1、工程监理人员水平问题
工程监理从业人员的专业能力水平成为了影响监理工作效果的主要因素。就我国目前工程监理从业人员来说，普遍存在着工作能力较差，专业水平偏低等相关问题，随着社会经济以及我国建筑行业的快速发展，这些问题对我国建设工程项目管理的影响也越来越明显，提高工程监理从业人员的专业能力水平和自身素质修养成为了建设工程项目管理的当务之急。
2、监理制度依旧需要完善
经过相关工作人员的不断探索和改进，我国工程监理制度已经获得了一定的完善和加强，但随着我国社会经济不断发展和人们质量意识的不断加强，工程监理制度仍然存在着相对滞后的现象。目前，我国工程施工技术还相对较为落后，工程施工人员的专业能力也普遍较低，这样就难以满足我国工程建筑行业的发展需求。因此，必须不断地完善工程监理制度，以促进工程施工技术的快速发展，保证建设工程施工质量的提高。
3、监理工作的片面性
目前，我国工程监理工作多针对于建设工程项目的施工阶段，仅仅负责对工程施工阶段的质量监督和管理，然而，这种监理工作是片面性的，并没有全过程、全方位地介入到整个建设工程的项目管理当中，不能对工程整体质量效果起到全面的管控和约束。随着我国建设工程项目管理的不断提升，人们对工程监理工作水平的要求也逐渐提高，这样，就能够对工程监理企业发展起到一定的促进作用，推动工程监理工作的全面性发展，使建设工程项目管理的全过程、全方位受到监督和约束，从而保证我国建设工程项目管理的整体质量。
二、现代工程监理体制下，对于施工技术的管理
现代工程监理体制下，对于施工技术的管理是一项多方面、相对复杂的具体工作。工程监理人员要充分认识自身的职责和重要性，结合建设工程项目的施工环境、气候、资金等多方面因素，认真、合理地做好建筑施工技术的监督和管理工作。在介入项目之初工程监理人员就要做好周详的监理工作计划，从小到大、由点及面详细认真地编制监理规划和监理工作细则，确保将每一关键的分部分项工程纳入到监控的范围之中，只有清楚、全面地了解建设工程的建设意图和整体目标要求，才能更好地进行建筑工程的施工技术的监理工作。并结合建筑工程的具体特点，制定相应的监管措施，在具体的工程施工技术上作好监管准备，特别是有高新技术要求的分部分项工程。
目前，在国内建筑施工行业中，很多施工单位的工程技术人员的技术水平和专业知识都普遍较差，很少有人接受过系统的教育和培训，难以适应现代建筑行业对施工技术应用的要求。工程监理单位必须督促施工单位通过开展有效的施工技术培训，使工程技术人员能够及时地熟悉和掌握新的建筑工程施工工艺和新材料的特征，切实提高建筑工程施工从业人员的施工技术操作能力，进而整体地提升建筑工程的施工质量。
工程监理单位的主要工作职责是以专业化、客观化、公正化的监理制度，确保建筑工程的各项施工任务达到设计标准和国家相关质量规范的要求。监理制度的确立并不是简单的管理与监督，而是要求监理单位要积极协助施工单位顺利的完成建设工程项目的施工。工程监理单位要深入地分析和研究建筑工程施工技术中存在的弊端和缺点，并结合工程项目的实际需要，将施工技术存在的问题和改进方案整理成有参考价值的材料，及时发送给施工单位的技术管理人员，以便于施工技术管理人员迅速采取措施，严把工程施工技术关。
工程监理单位在监理工程中，必须深入了解工程的设计理念和整体目标，督促施工单位制定切实可行的施工技术方案。不同的工程项目对于施工技术的要求有所差异，因此，监理人员要在综合分析、科学探讨的基础上，对建筑工程施工技术进行有效、合理的监督与管理，以保证建设工程项目的顺利竣工。
三、工程监理制度同施工技术协调发展的促进建议
随着科学技术水平的不断提高，人民群众的质量意识也不断加强，促进了我国工程施工技术的快速发展。工程施工技术与工程施工质量息息相关，工程施工技术监督和管理是工程监理工作的重要内容，为保证建设工程项目的整体质量，就必须使工程监理制度同工程施工技术协调发展，相互促进。以下是笔者结合多年工作经验所提出的几点有关工程监理与施工技术协调发展的促进建议：
1、加强工程施工技术的监督管理工作
加强工程施工技术的监督管理工作，很大程度上也起到了促进工程监理水平发展的作用。工程质量是衡量工程施工水平的相关标准，同样也是衡量工程监理工作效果的主要标准，工程施工技术的监督管理工作，是工程监理工作的一项重要内容，工程监理工作的有序开展，必然会促进工程施工技术的完善和加强，而工程施工技术的提高，也是保证工程监理工作有序开展的重要因素，因此，加强工程施工技术的监督管理工作，对于参建各方有着非常重要的意义，对于工程质量的保证有着非常重要的作用，对于工程监理工作的顺利开展也有着非常大的促进效果。
2、加强同工程施工技术部门的合作关系
社会经济的发展，提升了人民群众的生活水平，人们对工程项目的质量要求也日渐提高，这为工程建筑行业的发展带来了机遇和挑战，因此工程施工技术水平的提高和工程监理工作有序的开展显得极为重要。由于工程施工技术同工程监理工作对于工程整体施工质量都有着非常重要的意义，因此，工程监理单位在开展监理工作的同时，也应该加强同工程施工单位的技术部门合作与交流，促进双方的共同提升，从而保证建设工程项目的整体质量。
在建设工程项目施工过程中，往往由于一些施工单位的管理水平有限，无法依靠这些施工单位自身管理部门来实现施工技术的提高，如果工程监理单位具备非常高的专业技术和专业知识能力，那么就能够促使工程施工技术的进步，提高施工单位的管理水平。工程监理工作是建设工程项目管理过程中的必要因素，因此工程监理单位与建筑施工单位是密不可分的，工程监理单位加强同施工单位技术部门的合作交流，能够使施工单位的技术部门及时获知工程施工过程中所存在的问题和不足，这样就能够帮助施工单位进行快速有效地进行整改纠偏，提升施工单位的整体竞争实力，促进我国建筑行业的发展。而工程建筑行业的发展，也一定程度上会刺激工程监理行业的发展，从而保证双方利益的共同增长。
【关键词】建设单位；工程管理
一、前言
工程管理作为一种科学，在社会发展的过程中不断被充实、更新，成为了直接影响工程效益的重要一环。作为建设单位，对工程管理的重视程度、实施方法等因素，将决定工程管理的效果，也将直接影响建设单位及参建各方的利益。下面笔者根据多年的工程实践经验，就加强建设单位工程管理工作的相关内容进行探讨，以供参考。
二、建设单位工程管理工作的主要任务及所存在的误区
1.建设单位工程管理的主要任务是依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等工程建设全过程中实施监督。
2.建设单位工程管理工作所存在的误区：一是工程管理应系统地贯穿工程建设项目的始终，即投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段、竣工阶段等。但目前建设单位实施工程管理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，而忽视了工程项目的其他阶段，这很不利于工程管理工作的开展；二是建设单位工程管理工作行为不规范，如对工程施工干预较多或不通过监理直接给施工单位下达指令等；三是工程质量责任不明确等。
三、加强建设单位工程管理工作的相关思考
工程项目管理涉及方方面面的管理，一个工程项目的建设需要各个相关单位的配合、协调。建设单位项目管理应该抓住重点管控对象，才能将工程建设的目标朝预期的目标发展。
1.严格按照规定程序做好准备工作，确保工程顺利进行。一是建设单位对建设工程必须严格程序规定办事，即项目的论证决策立项勘察设计施工竣工验收交付使用等必须严格按照规定的建设程序执行，保证工程全规有序；二是在工程开工前，建设单位须做好各项准备工作，即编制好项目可行性研究报告、勘探并收集好地质资料、审定好设计文件、做好工程施工招标工作、选择好监理单位及办好开工前各种手续（如施工许可证、质量监督手续等）等，确保工程顺利进行。
2.做好各方协调工作，积极配合、支持政府监督和社会监理。建设单位要不断地学习技术规范、操作规程，认真熟悉图纸，做到心中有数。在施工过程中，随时与监理单位交换意见，做好检查、变更、材料进场、施工始终时间的记录；同时应主动接受质量监督部门的质量监督，确保工程质量处于质量监管之下。另外，在施工过程中，建设单位要及时敦促监理单位和施工单位要及时收集和整理工程技术资料，尤其是隐蔽工程的验收资料，以真实客观地反映施工过程，从而确保工程施工质量。
3.搞好项目的计划和控制，确保建设项目投资目标科学设置。（1）对于新建工程，建设单位须要有一个清晰明了而完整的项目目标，以便工程能达到预期的成果，其中最为核心的三大目标为：质量目标责任制、工期目标、和投资目标。在整个工程管理中，这三大目标是一个既统一又矛盾的整体，其理想值是“高质量、低投资、短工期”。（2）建设单位应认真制定科学合理切实可行的项目计划，其包括项目目标的确定，确定项目目标的方法，预测、决策、计划原则的确立，计划的编制以及计划的实施等。在制定项目计划时，建设单位应搞好工程项目的结构分析。（3）建设单位应编制好工程项目进度控制计划和投资计划。一是进度控制计划：即包括工程项目前期工作计划、工程项目建设总进度计划、工程项目年度计划和工程项目进度控制方法等；二是投资计划：在施工过程中，投资投资工作与各阶段的管理工作的融为一体的，因此建设单位应做好项目定义阶段的投资框算、可行性研究阶段投资总计划、预算成本、合同价、目标成本、竣工决算等工作。（4）建设单位应实施项目控制，以确保投资目标科学设置。在确定了工程项目目标和制定了相应的计划后，为了确保目标和计划的实施，建设单位则应在工程实施阶段予以实时控制，以检查计划实施情况，并及时纠正发生偏差的计划，以确保目标和计划得以实现和完成。另外，随着工程建设的一步步实施，投资控制目标也会一步步清晰、准确，即为设计概算、设计预算、投资包干价和承包合同价等，而随着建设单位对工程项目的实时监控，则易在工程施工过程中发现投资目标设置准确与否。
4.对工程造价实行动态管理。（1）加强对设计阶段的动态投资管理。在项目一经决策后，设计阶段则成为了工程建设和控制工程造价的关键。一般设计阶段对工程造价的影响在 35%～75%内。因此，在项目造价管理中，不应把造价管理的重点放在项目实施的后期，而应将其转移到前期的设计阶段来，即注重设计方案、设计过程和设计质量对造价的影响。加强对设计阶段的动态投资控制，即应完善工程设计阶段的招标工程、推行限额设计、采用标准设计、加强设计变更的管理等。（2）工程合同是工程造价动态管理的核心。工程合同是进行工程造价动态管理的基础和核心，工程中与造价和结算等相关的均要以合同作为依据。在实际中，对工程造价影响的较大因素（人工单价、材料价格及机械价格等）均要以合同的形式确立，使之由动态转变为相对静止的因素，同时应对对造价影响较大的相关价格，在合同中予以确定相关的合同价款，以减少工程中不确定的因素，从而为工程竣工结算的调价打下基础，从而达到控制造价的目的。（3）建立完善的造价信息化管理系统。
随着社会的发展，工程造价信息在工程动态管理中扮演着越来越重要的角色。掌握了这些信息，就可以确定各种因素对工程造价的影响程度。
当前，工程造价信息管理主要以国家和地方政府主管部门为主，通过各种渠道进行工程造价信息的收集、处理和，国家制订统一的工程量计算规则，编制全国统一工程项目编码和定期公布人工、材料、机械等价格的信息，同时通过工程造价信息网，采集各地、各企业的工程实际数据和价格信息。而在工程管理中，建设单位要做好工程造价动态管理，则需建立属于自己的造价资料数据库，以收集和与工程项目相关的造价信息，筛选对工程建设有利的新技术、新材料、新工艺，同时利用造价信息系统做好工程的合同结算和竣工决算等，以期不断提高造价管理的技术和方法，真正实现造价的动态管理。（4）强化工程现场管理。工程现场管理，是进行动态管理的重要手段。通过强化工程现场管理，可减少使施工现场中影响工程的不确定因素，避免窝工和不必要的浪费；可很好地收集工程施工的相关资料，如施工日记、设计变更、材料合格证、实验报告等，从而为合理调价提供依据。由于施工现场的情况是不断变化的，那么施工管理手段也不可能一层不变的，因此，建设单位要做好施工现场管理，则须事先做好充分的调查和了解，掌握工程的第一手资料，并以合同作为管理依据，从而使施工中各种影响造价的因素处于有效监控之下。（5）做好工程竣工结算的动态管理。工程竣工后，要严把工程结算关，搜集整理好结算资料，认真审核工程量和套价取费标准等，并对照、核实工程变动情况，核实单位工程和单项工程的造价，将工程各种动态因素渗透到结算中去，使结算大体反映消耗费用，使竣工结算能真正反映出建设项目本身实质的价格。
5.加强竣工验收管理，及时做好工程决算。工程完工后，建设单位应当严格按照国家有关档案规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设项目档案，及时向建设行政主管部门或其它有关部门移交建设档案。及时做好工程决算工作。
总之，工程管理作为一种科学，在社会发展的过程中不断被充实、更新，成为了直接影响工程效益的重要一环。建设单位作为工程项目建设的投资主体，为全面实现项目的既定目标，必须参与建设项目管理。由于工程建设涉及专业面广、技术性较强等因素，项目建造过程中建设单位通常都是通过管理好施工单位及监理单位来达到工程建设管理方面的目标，使工程建设按既定的目标发展。
参考文献
[1]王玲，倪昌.工程建设项目预算管理研究[J].技术与市场.2006（07）
[2]牛永生，曹伟.东平县河务局工程管理“管养分离”试点的实践与探索[J].治黄科技信息.2003（02）
关键词：监理工作；施工；作用
中图分类号：TU711
安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监控和监视，保证建设行为符合安全生产、劳动保障法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，以确保安全性。简而言之，就是监理工程师受业主委托，依据法律法规和有关合同对业主项目进行的监督与管理。
监理工作在施工过程中，虽然只占施工全过程的较小一部分，但其对施工过程具有着保证合理合规施工、保障施工过程的安全性、提高施工质量的重要作用。
1 加强合同管理，减少工程风险
长期以来，监理工程师对合同的管理始终是监理工作的薄弱环节，普遍存在合同意识较为淡薄，合同履约率不高，甲乙双方合同纠纷经常发生。近年来，监理工作在施工过程中，对合同管理所起到的作用越来越受到各方面的重视。监理工程师通过协助规划、组织、协调施工过程，帮助承包人规避施工中的风险。按照监理程序规定，承包人在开工前应得到开工审批，施工中应自检报验，施工完应申请交验等，在每个施工过程中都有监理工程师在把关。如果承包人不执行监理程序，拒绝接受监理工程师的监管，也就把监理工程师的审查审批以及检查验收关排除在外，必将造成工程监管的失控，最后导致承包人的财产损失。合同事宜在处理过程中均有规定的处理程序，比如工程变更、费用索赔、工程延期、工程分包等合同事宜，在业主的施工管理文件中均有规定的处理程序，属于合同要求，监理工程师依据该处理程序制定相应的监理工作程序，承包人必须严格按照规定的处理程序申报才能得到办理。如费用索赔工作程序为：索赔事件发生承包人提出索赔意向承包人提交索赔文件监理工程师审核索赔文件监理工程师提出初审意见监理工程师与承包人谈判报请业主审批签发变更指令等，具体程序见承包人申请索赔程序框图。这就要求承包人负责合同管理的人员必须熟悉所有合同管理的程序，按照工作程序办理各项合同事宜，避免产生不必要的损失。同时，合同事宜办理往往需要不同权限管理部门的逐级审查审批，监理程序亦很清楚的说明，以防止出现超越权限的审批，如此，使得合同管理工作有条不紊、合理合法地进行。
2 规范施工行为，提高施工质量
控制工程质量是监理工作的最重要的作用。从开始施工即工程开工直到工程完工，监理机构始终控制着工程质量的发展。事实上工程监理扮演着社会人的角色，心平气和地代表着人民群众未来住户的利益在现场监督，同时维护建设方最大利益和承包商合法正当的利益。在施工过程中监理工程师按照监理程序在事前审查、事中检查以及事后验收的各个环节进行层层把关，为工程建设的顺利进行发挥了不可替代的作用。在监理工作中，第一要强调监理人员按照程序办事。第二要强化承包人执行监理程序的意识，监理程序是强制性的措施，承包人必须在施工过程中严格遵守。只有监承双方密切配合，一切从工程出发、为工程所想，监理程序才会发挥其作用。承包人在实施工程项目管理时，首先应制定一系列完善的管理制度和措施，并应与监理程序相对应。如在质量、安全、环保等方面均应建立健全完善的管理制度和保证体系，并采取有力措施使得各项管理制度和保证体系得以正常实施和运行，从而保证工程质量和安全。比如，按照质量监理程序，分项工程完成后必须自检合格后方可报验监理工程师验收，上道工序未验收合格不得进入下道工序。这一规定程序就促使承包人必须设立足够数量的合格的质检工程师，跟踪检查工序的施工过程和质量，出现问题及时更正，避免出现大的返工现象。目前在工程施工过程中，往往出现承包人不自检就直接报验监理工程师验收，监理工程师到现场一检查，发现很多问题，往往很多问题需要做较大的返工，这样就浪费了时间和资源。同时，如果监理人员不严格执行此程序，长此以往，养成承包人依赖监理人员检验质量的思想，认为监理人员检查通过了就是合格的，出现把监理工程师当做质检员的荒谬现象。所以，严格执行监理程序，就是促使承包人加强自控意识，加强现场管理，规范施工。可以说，执行监理工作程序也是监理工程师和承包人互动的一个过程，承包人要按照监理程序要求提请监理工程师履行监理职责，监理工程师也应不断的提醒承包人按照程序办事，履行工程自控管理职责，只有这样，才能形成一个和谐的施工管理局面。
作为公正的第三方，监理工程师还肩负着监理合同所赋予的质量认证权。在施工过程中，监理工程师必须严格按照相关程序进行质量验收，并针对每个阶段的施工质量进行检查。不合格部位的工程量不赋予计量，并责令承包商限期进行整改、修复，直至工程质量合格。关键部位、关键工序及隐蔽工程要经联合验收，发现问题，及时处理，严把质量关。
3 控制施工进度，协调多方关系
进行施工进度控制是监理工作的重要组成部分，其管理对象为工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系。监理在施工过程中，通过召开会议、制订规划、严格监督等形式，控制施工进度，协调多方关系，促使承包商、施工方按照工作计划实施工程建设，对发现工期延误的要及时下令调整进度，并严格制定工期监督措施，以确保工程按期竣工。
工程建设监理在施工阶段要编制出进度控制工作细则。监理工程师受业主的委托在工程建设施工阶段实施监理时，其进度控制的总任务就是：在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上，编制或审核施工进度计划，并对其执行情况加以动态控制，以保证工程项目按期竣工交付使用。施工阶段在建设工程监理规划的指导下编制进度控制工作细则，进度控制工作细则应包含：施工进度控制目标分解图；施工进度控制的主要工作内容和深度；进度控制人员的具体分工；进度控制的方法；尚待解决的有关问题等。从这些监理业务性文件就可以看出贯穿了整个工程建设施工阶段，也从这些进度控制细则的内容中显现出它协调着工程建设的速度，有着正确的指导意义。
工程建设监理在工程施工阶段要编制和审核施工进度计划确保进度计划的实现。监理工程师及监理人员在建设工程施工阶段按照自己的工作职责和范围去对施工进度计划认真审核：进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在等。
总之，虽然针对工程施工过程的监理工作还存在很多问题，但只要监理机构提高从业人员素质、规范监理工作流程、严格执行有关法律法规和工作程序，以提高工程质量为出发点，针对性地采取各项措施，发挥工程管理的职能作用，就能推动工程监理工作的健康有序发展，提升工程施工的整体水平。
参考文献
[1]李樱楠.土建工程施工进度控制研究,科技资讯,2010-05
[2]龙春景.建筑工程施工管理中若干问题的探讨,建材与装饰(中旬刊),2007-07
关键词：房地产；建设项目施工；管理进度；安全问题
中图分类号：F293.33 文献标识码：A
运用项目管理的基本理论，从业主方对项目管理的要求出发，研究工程项目管理的历史发展历程及影响工程项目管理的几个主要因素，从中得出房地产项目业主对项目管理与建筑施工企业具有相同的共性以外，有着它的特殊性。着重分析房地产项目业主对项目进度计划的制定，项目进度的管理及施工安全的管理工作。
1、进度控制的概念
进度控制指的是在既定的工期之内，由承包商编制合理的进度计划，经过监理工程师的审批之后，承包商按照其计划组织来进行施工。在其施工的过程之中，监理工程师要充分的掌握进度计划的执行情况。一旦发现有偏差，就及时的分析产生偏差的原因以及对施工工期的影响。并且基于分析的结果，督促承包商强化进度管理的力度或者是采取一定的措施，来调整后续工程的进度计划。如此不断循环，以期在预定的工期内完成所有工程项目。
建设工程进度控制的最终目的是确保建设项目按预定的时间动用或提前交付使用，建设工程进度控制的总目标是建设工期。
进度控制必须遵循动态控制原理，在计划执行过程中不断检查，并将实际状况与计划安排进行对比，在分析偏差及其产生原因的基础上，通过采取纠偏措施，使之能正常实施。如果采取措施后不能维持原计划，则需要对原进度计划进行调整或修正，再按新的进度计划实施。
2、房地产开发施工进度控制的主要任务
2.1、设计准备阶段进度控制的任务
(1)收集有关工程工期的信息，进行工期目标和进度控制决策；
(2)编制工程项目建设总进度计划；
(3)编制设计准备阶段详细工作计划，并控制其执行；
(4)进行环境及施工现场条件的调查和分析。
2.2、设计阶段进度控制的任务
(1)编制设计阶段工作计划，并控制其执行；
(2)编制详细的出图计划，并控制其执行。
2.3、施工阶段进度控制的任务
(1)编制施工总进度计划，并控制其执行；
(2)编制单位工程施工进度计划，并控制其执行；
(3)编制工程年、季、月实施计划，并控制其执行。
3、影响房地产建设项目施工进度的因素分析
3.1、施工单位方面的因素
很多的施工单位都存在缺乏技术人员的问题，由于技术人员的缺乏，致使不少施工单位没有办法完成对技术有特殊要求的施工工序，从而延误了项目工期。并且施工单位对项目工程进度及项目造价之间的关系缺乏科学的认识，一旦施工工期滞后，需要增加人力、设备时，施工单位就没有条件增加人力、设备等，也会造成工期的延误。
3.2、监理方面的因素
有些监理公司在进行监理工作时不能做到“公正、诚信”。在认识上也存在一定的片面性，认为控制工程进度主要是依靠施工单位实现，而监理工程师在控制工程进度上没有多大作用，由于这种思想的存在，也就放松了对工程进度的控制。现阶段虽然很多监理公司都配备了计算机等现代科技管理手段但是真正实现使用计算机对进度进行控制的还是少数，根本达不到对工程进度进行动态控制。
3.3、项目业主方面的因素
业主受到利益驱动，为了追求工程项目的进度，在工程招标文件中会不合理地压缩施工时间，不能建立一个合理的施工工期。在评价定标时，一些业主不能正确处理好投标标价与工期的关系。一些报价虽然偏高但是比较合理的投标者会被舍弃，中标者往往是标价较低但是工期不合理的施工单位。在审查施工单位提交的施工计划时，业主对施工方案的可行性及合理性没有足够的认识，不能充分考虑工期缩短对工程质量和造价的影响，所以很难实现控制进度的目标。
4、工程进度的保证措施
4.1、施工机械设备及施工技术保证措施
施工的机械设备对施工的效率有着至关重要的影响。其中塔吊工作直接影响整个现场的施工进度，所以对其的安装、操作必要要有严格的要求，不但要有专门机构的质量安全鉴定同时操作人员必须具有上岗证，实行岗位责任制，而且在操作时必须严格按照操作规程进行操作，确保设备的安全、正常的使用，不延误施工工期。
施工技术对施工工期影响严重。所以施工单位要有一支比较好的施工队伍。对施工中对技术有着特殊要求的施工工序能够快速的解决，确保工程进度。
4.2、施工组织及施工物资保证措施
项目中的关键人员例如主要技术人员、项目经理部管理人员都应该是由具有一定经验的人员担任，为确保工期，应该保证工程中所需要的物资、人力、设备等的充沛；项目主要管理人员在合同签署后要能够及时地对施工现场进行勘察，编制实施性施工组织设计，在施工过程中要按照质量管理体系，根据施工季度制定详细的施工计划，确保施工进度。同时要确保施工中每道工序都有充足的材料、构件、配件等，并对这些物资进行严格的质量检查、实验等。施工单位在其物资采购的订货合同中，不仅要涉及比较详细的质量状况，供货的时间、地点等条款也要包括在内，以便为以后质量监管审查提供便利。当然建设单位也应该确保资金的到位，这样才能避免因材料供应不足而引起的工期延误的问题。
5、房地产项目施工安全管理
5.1、施工安全管理的基本内容
(1)依据项目设计文件、施工作业规程、有关行业和部门的法规、规程及合同文件，结合现场作业条件，检查项目设计和施工的有关技术文件、施工顺序、施工工艺、施工管理及施工人员素质等，发现问题及时向设计单位、监理单位、承包商提出口头或书面意见。
(2)当发现违反安全保护方面的有关规定，且出现严重后果时，要及时提出书面通知，警告以至勒令停工等。
(3)当安全保护与施工进度发生矛盾时，应贯彻“安全第一”的原则，由项目经理负责做出调整项目进度的决定。
(4)项目经理部有关成员要参加有关的各种安全保护的分析与追查责任会议。
(5)分清事故责任，正确处理。若是由于有关当事人的责任所造成的损失和罚款，要由责任方负经济赔偿责任，不能列入建设投资。如事故属于合同所规定的非人力所能预见和不可抗力等非责任事故，经调查认定，并按有关合同规定，单独支付发生的相关费用。
5.2、施工安全管理的措施
(1)设计上全面细致的考虑安全因素。在项目的设计阶段；就要注意安全方面的设计。在施工组织设计阶段；选择有安全防护措施的方案；
(2)采用新技术、新装备加强施工安全防护；
(3)制定严密的施工安全组织措施和安全纪律；
(4)严格按照施工规范和施工安全操作规程施工；
(5)加强直接进入施工现场的工作人员的安全防护措施；
(6)在险要地段或工点，设置安全预警系统和监测系统；
(7)加强安全教育培训，增强员工的安全意识，树立“安全第一”的思想；
(8)健全各项安全检查制度，推行安全施工责任制；
(9)建立应对突发事件的应急系统，如救护系统、消防系统等；
(10)实现安全保险制度和风险抵押制度。
总之，运用房地产建设项目管理的基本理论，站在对项目管理要求的角度，探讨了影响工程项目管理中有关进度与安全问题的主要因素，重点分析了房地产项目中业主对建设项目进度的安排、管理及施工安全方面的管理工作。
参考文献
[1]张卫东.房地产建设项目施工管理过程中的进度与安全问题探析[J].科技视界,2012,28:314-315.
[2]何俊.浅议房地产建设项目施工管理过程中的进度与安全问题[J].中国建筑金属结构,2013,02:120.
[3]刘林传.论中小房地产企业建设项目管理的现状、问题和对策[D].华南理工大学,2012.
成本管理工作计划一
如果认为成本管理就是管施工过程中的制造成本(人工、材料、机械、 现场管理等)核算，缺乏对生产经营全过程的成本管理，就会造成公司成 本失控，导致成本直线上升。如果没有意识到成本控制的重要性，没有将 成本控制工作落到实处，或者是成本控制的体系不够完善，都会工程项目 施工过程中出现了很多浪费，增加了工程项目的成本。这必将导致利润的 减少，减少内部积累，降低竞争力，从而阻碍公司的长远发展。 为加强公司管理成本及项目现场制造成本的管理，对公司成本费用的 实行内控，严格控制成本费用的开支规模，坚决杜绝铺张浪费等行为，实现开源节流、堵塞漏洞。规范公司成本管理行为，提 高公司经济效益，根据绘都公司成本管理统一规定，结合我华建子公司实 际特点，特制定本成本控制计划书。
一、明确成本管理概念
我公司的成本是指公司为了获取收益而发生或支付的各种耗费以及虽 与获取收益无关但应由本期负担的各种耗费。 包括公司管理成本(管理人 员工资奖励、差旅交通费、办公费、财务费、固定资产、保险及开工前的 招投标各种花费等) ; 现场制造成本(人工、材料、机械、临时设施、安 全文明及各种措施费) ，因此，根据绘都公司成本管理制度以及合同的类型 和作业班子的管理水平，我们必须采取合适的措施进行事前事中以及事后 成本控制。
二、事前成本预测、计划
1、依据绘都公司成本管理制度，我们进一步完善成本管理组织和基础 工作， 落实了成本管理责任制度，华建公司市场部和财会部联合设臵成本 管理组， 负责统一协调物资部和工程部的人、财、物各方面有关成本的经 济活动，进一步完善工程部项目现场成本管理制度。组织成本的预测、决 策、计划、核算、分析和考核，实施成本专业化的综合管理。 2、建立健全工时和材料消耗、设备利用、费用开支、工程量统计、工 程洽商变更、工程质量、未完施工盘点等原始记录的填制、审核、传递和保管制度，健全财产物资的收发、转移、报废和清查盘点制度， 完善计量 检测设施，严格计量检验制度，使成本管理建立在科学的基础上。 2、健全成本管理责任制。落实各职能部门的成本管理责任，发挥其监 督、指导、服务、控制和协调作用，保证企业对施工项目的宏观控制;纵 向落实成本管理责任层次， 坚持“企业是利润中心，项目是成本中心”的 原则， 进一步健全了以企业法人为核心、项目管理为重心、作业层管理为 基础的成本管理体系，全面实现了低成本战略管理目标。
三、事中成本控制、核算
加强成本管理责任体系，包括项目各业务部门、岗位及作业层的成本 管理责任制。成本管理责任制应有详细的量化责任目标和考核奖罚标准， 并实行动态控制与管理。 1、 人工费控制。 在各种生产要素中， 人是最活跃的因素。 工程的质量， 工期、成本，安全等管理目标都是靠人的劳动去实现的。因而人是生产要 素中进行动态管理和优化配臵的重点。在项目施工管理中，项目经理按施 组施工，减少赶工或窝工浪费，解决施工中工人数量、工种、技术相互配 合等问题，充分调动工人积极性。加强技术教育和培训，提高人的质量意 识工作技能及劳动生产率，做到一次成型一次合格。避免因返工造成人工、 材料浪费，机械台班及工期延长等计划外支出而加大现场施工的成本。 2、材料费控制。工程制造过程中材料的消耗占了整个工程成本的 65% 左右，因此，加强材料成本的控制是提高工程施工利润最有效、最直接的 方法。主要通过对材料的价格、质量、数量三个方面进行控制。第一，按 照实际需用量，指定材料采购计划;第二，材料的必须从合格供应商直接 采购;第三，材料进场时，一定要认真核实实际进场材料的质量和数量是 否与所要采购的材料相一致，熟练掌握相关的材料知识。 3、 建立成本费用业务的岗位责任制， 明确内部相关部门和岗位的职责、 权限，确保办理成本费用业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。同一 岗位人员定期作适当调整和更换，避免同一人员长时间负责同一业务。批 准人与经办人的职务相分离;经办人与证明人、验收人相分离。 4、配备合格人员办理成本费用的核算业务。办理成本费用核算的人员应当具备良好的业务知识和职业道德，遵纪守法，客观公正。通过培训， 不断提高业务素质和职业道德水准。通过宣传培训和奖惩措施，增强全体 员工自觉节约成本费用的意识。 5、成本费用业务建立严格的授权批准制度。明确审批人对成本费用业 务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理 成本费用业务的职责范围和工作要求。 开展成本费用预测，应本着费用最 少、效益最大的原则，明确合理的期限，充分考虑成本费用预测的不确定 因素，确定成本费用定额标准。成本费用预测应当服从企业整体战略目标， 确定材料供应商和采购价格，并采用经济批量等方面确定材料采购批量， 控制材料采购成本和储存成本。考虑各种成本降低方案，从中选择最优成 本费用方案。 6、规范招标和对分包管理的规定： 1)严格按照公司物资采购管理制度选择合格供应商及专业分包队伍; 2)禁止与分公司，工程处等单位签订分包合同，因对方非法人; 3) 禁止与个人签订分包合同， 禁止将分包工程结算等资金打入个人账户; 4)签订分包合同授权人必须是分包单位法人，被授权人必须与该分包存 在劳动合同关系。 5)禁止与资质不满足要求的单位签订分包合同。
四、事后成本分析、考核
工程进入收尾结算阶段，应尽快组织人员、机械退场，留守人员应积 极组织工程技术资料移交和办理竣工决算手续。同时要对工程的人工费、 机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺，一 方面确保竣工结算的正确性与完整性，另一方面弄清未来项目成本管理的 方向和寻求降低成本的途径。狠抓结算工作：工程竣工验收时，项目部赶 紧要做好结算准备，积极配合公司成本核算部门出谋献计对工程制造成本 做到最大程度的“节约” 。 施工合同、设计变更、现场签证、会议记录及施工日志都是进行成本 控制、分析和索赔的重要依据，是施工成本控制最基础的工作。所以必须 为原始记录提供健全可行的技术保障制度和管理制度。 记录人员要与合同、技术、施工、劳资和设备等部门充分协调，认真制定科学易行、讲究实效 的原始记录技术保障制度，使原始资料即能达到施工成本控制的要求，又 能满足其它各方的管理需要，同时对各原始记录的登记、传递、审核和保 管工作也要组织好，并形成规范的管理制度，以确保及时完整地为施工成 本控制和其它有关方面提供资料。 继续加强成本费用支出审批制度，根据费用预算和支出标准的性质， 按照授权批准制度所规定的权限，对费用支出申请进行审批。财会部门会 同相关部门对成本费用开支项目和标准进行复核。 规范成本费用开支项目、 标准和支付程序，从严控制费用支出。会计机构或人员在办理费用支出业 务时，根据经批准的责任主体成本费用支出申请，对发票、结算凭证等相 关凭据的真实性、完整性、合法性及合规性进行严格审核。
五、公司成本管理小结
目前，华建工程公司在总公司成本管理体制下进一步健全了相应的成 本控制的方法，制定了具体落实措施。坚决杜绝铺张浪费事件的发生，进一步加大了成本管控的力度。
1、行政类。截至 8 月份华建实际发生办公用品费用 61264 元，年初预 算办公用品费用 104370 元，比预算节约了 12%。经调查发现主要原因是工 程前期准备工作完善，主要是办公耗材购臵费，按照 ABC 分类我们重点控制此 A 类项目的采购使用，做到了不超出年度预算。对于行政办公用品的 领用和发放，建立完整的体系。每月各部门 25 日上报计划，杜绝临时采购 造成的成本提升;行政办公用品的发放，注意小物件的控制，对于纸张的 领用以“包”的形式而不是以“箱”的形式发放，能领笔芯就领笔芯，杜 绝重复浪费;严格审核计划，对各部门使用情况及时统计，发现浪费者， 下次领用压低其领用率和使用量，强制节约;对墨盒、电池等耗材的使用， 实行以旧换新的原则。
2、办公类。尽量实行电子办公，能不用纸张就不用纸张;对于误打的 纸张可以做成便纸条，实行双面打印、复印制度，做到节约;节约使用; 对到总经理办公室复印浪费纸张的限制其使用， 随意浪费者进入其考核 (职 工)或者成本(项目部) 。办公用品进行价格比较是成本控制的一项重要内容，要经常量化数据，做到心中时刻有一笔账，时刻把成本节约挂在心里。
3、车辆的管理方面。截至 8 月份华建实际发生车辆使用费 173246 元， 年初预算 323600 元。 华建使用公车 11 辆， 平均每月车辆费用发生 21655.75 元(每车每天发生车辆费用约65元)。未超出年初预算。从成本节约的方 面讲，对办公车辆的合理调配就意味着成本的节约。同时到某一地方办事 的安排同一辆车，尽量用项目部内部车辆的调配完成工作，而不去租用外 部车辆;对车辆出台相关制度，以考核机制约束车主养护好车辆。坚持月 检制度，定期进行车辆保养。定期对司驾人员教育，注意行车安全;项目 部办公车辆的调配，完成工作的原则，做到了车辆合理调配就做到了成本 的最大节约。
4、考核机制和总结。总经理办公室对各部门物品使用定期进行统计， 统计完之后注意调查其使用量，部分使用者如果存在浪费现象，建议停止 其一个月办公用品领用，并向领导建议纳入其考核范围。同时为了提高成 本控制意识，总经理办公室要经常进行总结，内部要互相监督，要勇于自 我批评，成本节约要从我自己，从一点一滴做起。
总之，在总公司进行三集五大全面改革的新阶段，公司加大成本管理 与控制力度，对改善经营管理，提高工程质量，确保安全施工，提高项目 收入乃至整个施工企业经济效益等具有深远的意义。依据总公司成本管理 的体制、内容和程序，我们从投标开始到施工完毕每一环节都依据总公司 成本控制的制度和程序做好了施工项目的成本预测、计划、实施、控制、 分析、考核及整理文件资料和编制成本报告工作，真正有效地控制好了成 本，在低利润时代为企业争取更多的发展空间，不断提高企业在市场的竞 争力。在保证工程质量和安全的前提下，努力实现公司大局、可靠、法治、 两效的科学发展目标。
成本管理工作计划二
1. 目的和范围
为了使本项目成本管理规范化、程序化，切实为业主把好资金使用关，用好资金，根据我公司对造价管理的管理标准并结合本项目的特点制定本计划。本计划适用于本项目管理服务各阶段的成本管理，并根据工程实际进展状况作出及时调整。
2. 职责
2.3. 项目经理
2.3.1. 项目经理对项目管理各阶段的成本管理负全面责任。
2.3.2. 负责与业主沟通, 细化合同关于成本管理工作的内容和范围,明确项目管理部、业主、造价咨询单位、监理单位造价管理的职责分工、工作流程和审批权限。建立项目成本管理制度。
2.3.3. 负责审批项目部出手的有关工程成本管理方面的重要文件、凭证等。
2.4. 项目合同造价管理组
2.4.1. 负责编制成本管理工作计划，成本管理工作制度和项目成本管理工作流程。
2.4.2. 负责编制项目投资估算、项目投资目标分解、年度资金使用计划。进行
成本分析和投资风险因素分析，制定控制措施。
2.4.3. 审核初步设计概算，进行设计阶段成本控制。
2.4.4. 审核造价咨询单位提供的工作计划和工程量清单等成本管理成果文件。
2.4.5. 协助业主组织或参与招标、采购阶段的询价、比选和商务谈判，进行招
标、采购阶段的成本控制。
2.4.6. 负责施工阶段工程变更、工程进度款支付、索赔费用的控制和管理。
2.4.7. 负责组织和审核工程结算。
3. 阶段性项目成本管理计划
3.1 土地审批阶段
针对获得土地使用权方面搜集相关信息，对于土地获得所需要的相关文件涉及到的费用建立价格信息台账，做到每笔费用有据可依。
3.2 建设工程的立项阶段
1) 充分利用各种社会资源简化项目立项程序，加快项目立项进度，从而降低因工程延期造成项目成本的增加。
2) 确保项目立项审批所需文件的质量，尽量防止文件的第二次修改，降低过程成本，为项目后期工作打好良好的基础。
3.3 设计阶段
3.3.1 设计阶段的目标及内容
1) 通过设计招标(含方案竞赛)，协助业主选择高水平的设计单位和项目设计
队伍，在规定的设计进度和投资限额内，完成符合业主和合同要求的高质量的工程设计。根据有关统计资料表明,计费用一般只相当于建设工程全部寿命费用的1%以下,但是这少于1%的费用对施工项目造价的影响度达到75%以上,由此，可见设计阶段的成本管理对整个项目资金使用合理性有重要作用，对设计阶段的成本管理显得尤为重要。
2) 在保证项目投资管理目标即批复的初步设计概算的前提下，最大限度地满足建设单位的要求，把有限的资金用到最需要的实体项目上。
3) 编制设计阶段管理工作计划，协助建设单位编制设计任务书、组织评选设计方案，招标选择设计单位。
4) 编写设计阶段技术、经济分析报告，经项目经理批准后提交业主。
3.3.2 方案设计的成本管理
方案阶段项目部协助业主作好多方案技术经济比较,提高投资估算精度，作好投资估算。采用设计招标形式选择最合理的设计方案，促使设计单位采用先进技术，降低工程成本。
3.3.3 初步设计的成本管理
1) 项目设计任务书和初步设计方案应在充分考虑业主定位和投资目标的基础
上，项目部工程技术人员和造价工程师必须密切配合，进一步进行技术和经济分析比较，协助业主选择相对经济、合理、适用的设计方案。
2) 项目部编写设计阶段技术、经济分析报告，经项目经理批准后提交业主。
3.3.4 施工图设计的成本管理
1) 要求设计人员按照批准的总概算控制总体工程设计，各专业在保证达到设计任务书各项要求的前提下，按分配的投资额控制各自的设计，在满足设计任务书和相关标准的前提下，采用合理的工艺技术，材料设备和合理的结构形式，使其设计造价接近投资限额或更少。
2) 审核工程设计概算。初步设计概算一般采用对比分析法、查询法和详细审查法等方式进行审查，项目部应结合设计图纸审查进行设计概算审查。主要审查内容包括：设计概算的编制依据、编制方法、编制深度，设计概算的项目、规模、建设标准、配套工程投资，分析采用的定额水平与合理性，调查分析人工、材料、资源供应等基础价格的合理性，施工方法和施工机械设备是否符合施工规划的要求，取费标准是否合理，工程设备规格、数量与配置是否符合工艺设计要求，价格是否真实，单价分析的组成与计算程序、方法是否符合现行规定，概算项目的编制内容、编制水平、静态投资、分年投资，技术经济指标水平，检查经济效益分析
3) 编制技术经济审核报告，经项目经理批准提交业主和设计单位。对不合理技术方案和设计概算，要求设计单位修改设计图纸，调整设计概算。
3.4 招投标阶段
根据招标采购工作计划对拟采用招标方式招标的项目，项目部应审核招标机构或造价咨询机构提供的工程量清单，审核结果提交业主和招标机构或造价咨询机构。招标机构或造价咨询机构对偏差部分进行修正后，方可进行招标。
3.4.1 招标阶段成本管理的目标
通过招标的方式，在工程、货物、服务的采购中选择性价比较高的供应单位，做好在招标阶段的成本管理。
3.4.2 设计招标的成本管理
严格按照业主的要求，同时兼顾对项目总投资的控制。在设计招标阶段协助业主选择最优设计方案及最优的设计单位，以确保设计进度、质量、成本得到有效控制，不影响整体工程的进度。
3.4.3 施工招标的成本管理
准确把握设计图纸,通过对建设项目的具体情况分析和投标单位的资格预审,编制招标文件,确定工程标底;通过评标、定标,选择中标单位,并确定承包合同价。合理地确定工程标底是施工招标阶段工程成本控制的一种重要方法,工程标底的确定往往因设计图不全,材料的变更,或因市场价的不断变化,难于有一个准确的数值。
3.4.4 监理招标的成本管理
通过招标选定有资质的工程监理单位，明确监理单位在工程中的工作范围。
3.4.5 主要材料设备招标的成本管理
根据招标采购计划对直接采购的项目，项目部应组织招标机构或造价咨询单位、项目管理部、监理单位进行询价，编写询价报告。严格控制材料等可变价格。对工程造价影响大，价格和质量较难把握的主要材料和大型设备应单独招标。主要材料和大型设备的供应控制主要是价格和质量方面，应深入市场调查，然后定下主要材料和大型设备的技术指标及其质量，价格档次，由投标单位按要求自行报价，形成投标价格，签定合同时就形成了固定单价合同，防止施工单位以次充好，对其供应的材料应严格检查。
3.5 施工阶段
3.5.1 施工阶段成本管理的目标
1) 使项目要求的质量、工期、费用所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。
2) 缩短工期、提高质量和降低造价。
3.5.2 投资人或项目管理者在工程施工阶段对项目的管理是为使项目要求的质量、工期、费用所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。根据项目合同和项目约定的工程进度款申请和审批程序进行工程计量和工程款支付审批。根据合同和项目约定的工程变更费用申请和审批程序，审批工程变更费用支付申请。工程投资控制。项目部应建立工程进度款支付和工程变更费用及其它费用支付台帐，并定期进行分析比较，编制项目造价分析报告，经项目经理批准后提交业主。费用索赔管理。项目部应根据合同和项目约定的索赔报审程序，与项目部工程技术管理人员配合，进行索赔处理和审批。
3.5.3 在组织措施上，督促承包商在保证质量和进度的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本，制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量和降低成本的目的。
3.5.4 加强材料、设备的采购和管理。材料费是构成工程施工过程中成本的主要内容，一般材料费占工程总成本的60%～70%。
3.6 竣工验收阶段
3.6.1 竣工验收阶段的成本管理目标
1) 避免承包商在结算过程中，虚报工程量和高套定额基价等以获取高额利润的行为。
2) 审核竣工内容是否符合合同要求、验收是否合格,审核结算方法、计价方法、
优惠条款是否符合合同;按竣工图审核工程量,在审核中,应根据竣工图、设计变更、现场签证等,按照国家规定的工程量计算规则逐项核对;严格执行计价依据与计价方法;严格审查设计变更签证;检查取费标准，是否按照国家及北京市相关计取。
3.6.1 从项目的的各个环节人手，找出控制要点，突出重点管理，实施建设过程严格监控，这样以来，就可以将建设工程总造价控制在预计或理想的范围内。
3.6.2 工程项目或工作单元竣工后，项目部应按合同和项目约定的工程竣工结算程序，及时组织施工单位、监理单位进行工程结算，审查施工单位报送并经监理单位审核的竣工结算报表，进行竣工结算。
3.6.3 协助业主与承包单位进行工程结算谈判。
3.6.4 协助业主报送审计部门进行工程审计。
4. 项目部投资控制总结及资料归档
4.1 项目竣工结算完成后，项目部应组织投资控制分析总结，按照项目分解结构，编制项目各时间段投资分析对照表，包括目标值、调整值、实际结算值的对照及该工程分类指标分析、含钢量、砼含量指标等。经项目部校核，项目经理批准后报公司造价部经理审定后归档保存，同时也作为公司造价数据库内容由造价部保存。
4.2 项目投资控制总结是项目工作总结的组成部分，应按要求在竣工结算完成后一个月内完成。
4.3 记录
项目成本管理形成的记录按作业文件《项目管理资料管理规定》的要求收集、保存、归档。
5. 项目成本管理的全局统筹计划
5.1 以策划阶段、设计阶段为重点的建设全过程造价控制。
5.2 主动控制。工程项目造价控制,不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,被动地控制工程造价,更要能动的影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制工程造价。
5.3 技术与经济相结合。将技术与经济有机结合,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济两者之间的对立统一关系,力求做到在技术先进条件下经济合理,在经济合理基础上技术先进,把控制工程成本的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。
5.4 工程监理。从组织和管理的角度采取科学的措施确保建设项目工程成本目标、工期目标和质量目标合理地实现,为业主求得最佳投入产出。实践证明,工程监理是控制工程成本的有效途径。
5.5 合同管理。
成本管理工作计划三
一、成本控制的目标
在保证工程质量、工期等合同约定的前提下，对施工项目实施过程中所发生的各项费用，通过成本预测、计划、实施、核算、分析、考核，整理成本资料与编制成本报告等活动实现预定目标成本，达到降低工程项目管理成本，提高工程项目经济效益，在有限成本控制下，建造符合质量要求的工程项目，获取更多经济利润的目的。
二、成本控制的思路
1、对将要施工的项目进行成本预测，对提高成本计划的可行性、降低成本和提高施工企业经济效益具有重要意义。其中包含：
(1)人工、材料，机械费用的预测
首先，施工企业需要考虑人工费单价以及工人的工资水平是否合理，是否具有市场竞争力，因而应对工程项目人工费单价以及工人的工资水平的市场行情进行对比统计分析，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费，从而对成本进行准确、合理预测。
其次，施工企业应分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，且重新核定材料的供应时间、地点、购买价、运输方式及装卸费，分析合同定额中规定的材料规格与实际购买材料规格的差异，其主要原因在于材料费占建安费的比重极大，只有控制了此项费用，工程项目成本才可以得以控制。
再次，由于投标施组中的机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工程项目实际施工一般存在差异，施工效率也有差异，因此，在机械使用费中要详细测算实际将要发生的机械使用费，考虑其差异性可能带来的成本增加。
(2)施工方案变更引起费用变化的预测
另外，还应当关注成本失控的风险预测。成本失控的风险预测，是施工企业对在工程项目中实施可能影响项目工程目标实现的所有可能性因素进行事前分析与预测，并提前做好应对措施。施工企业通常应该事前分析的事项包括：对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等;对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金充足情况、既往业绩等;对项目组织系统内部的分析，包括组织设计、资源配备、人力资源制度等以及对项目所在地的交通、能源、电力、气候的分析。
总体而言，通过对人材机费用和施工方案引起费用变化的预测，施工企业可大致确定人材机及间接费的控制标准，也可确定合适的项目工期以便完成成本费用的目标控制。
2、成本控制
成本控制是一个全员、全系统的控制过程。因此，理论上项目成本控制应坚持成本最低化原则、全面成本控制原则。成本控制包括事前、事中和事后成本控制三个环节。
(1) 事前成本控制。事前成本控制指工程项目施工前，施工企业进行的对影响工程项目成本的经济活动所进行的事前规划、审核、监督与管理。施工企业对成本的事前控制措施主要包括施工企业在投标报价时的成本预测、在成本决策阶段和工程项目施工前制定的成本控制计划等内容。
(2) 事中成本控制。施工过程中施工企业开展的成本过程控制即事中控制，是三个环节中控制措施最多，变化最复杂的控制环节。在施工过程中，施工企业对影响工程项目成本的各种因素加强控制，并采取各种有效控制措施，将施工中实际发生的各种支出严格控制在成本预算范围之内。事中控制一般可从材料费、人工费、机械费用和管理费的控制四个方面进行成本控制。
(3) 事后成本控制。事后控制可以借鉴经验教训，对成本控制的成效进行有效分析。施工企业工程项目完工后，施工企业应将工程所有实际成本与计划成本进行对比分析，确定是否完成了成本控制目标。针对施工过程中存在的各种问题，施工企业可采取成本核算、成本分析、人员激励等有效措施，完善成本控制工作。同时，施工企业应对工程项目成本进行综合考核评价，以评价该工程成本控制的执行与完成情况，总结成功与失败的经验教训，明确今后成本控制工作的重点和注意事项，不断完善成本控制理念，为今后的成本控制工作提供借鉴。
三、成本管理的办法与建议
1、明确施工成本管理的组织结构和人员分工，明确各级施工成本管理人员的任务、权利和责任。
2、做好合同管理，如合同签订时分析、避免合同中可能出现的各种潜在不利因素;合同执行期，要关注对方合同执行的情况，同时也要关注自身合同履行情况，以防止被对方索赔，保障施工企业自身合理经济利益不受损失。
关键词：甲方管理；工程项目管理；管理措施
中图分类号：TL372+.2 文献标识码：A文章编号：
引言
现阶段的我国甲方工程项目主要采用项目监理制，其本质是工程建设者运用系统工程的观点理论和方法，对工程的建设进行全过程和全方位的管理，同时充分发挥和督促监理工作宏观调控。甲方的合同管理便是在整个工程管理顺利进行的前提下，对工程进行监理。如果甲方工程项目管理只是片面的对工程进行管理，那么就会对整个工程造成影响。
1.甲方工程项目管理的重要性
1.1甲方工程项目管理内容
在一个工程的建设过程中，建设方也就是甲方负责工程项目的具体建设方案，这样的话甲方就会承担过多的工作，工作范围的范畴也就变大，同时工程建设的一些细节也需要强调，这样就需要有较高的综合素质且拥有较好专业基础的人才在工程项目中进行管理。
甲方工程项目管理主要包括对工程进度的管理、对财务的监察、安全建设以及安全部门和使用部门对项目的验收。工程技术知识与已有的管理力量相结合对工程进行合理有效的专业化管理。
1.2甲方工程项目管理的重要性
这些年，我国经济迅速发展，城市现代化的程度也越来越高，建筑行业也随之快速发展，但是随之而来的是甲方工程项目管理的质量问题。特别是在近几年来由于质量问题而造成的事故逐年增多，因此对甲方工程项目管理尤为重要。一般的，这种管理都是一次性的管理行为，这样即使在以往的施工中产生了一定的经验，每次管理的经验都无法运用到下一次。此外，建筑施工的现场流动性很强，有很多的不确定因素，这就对管理者提出了更高的要求，要充分调动各部门的灵活性，促使他们多专业的协调配合。只有各部门的相互协调配合才能保证工程项目的安全，才能促使工程项目的顺利进行。
2.甲方工程项目管理现状
就目前的情况来看，甲方工程管理行业已经初步有所规模，在控制工程质量、进度、投资和安全等方面都有发挥着很大的作用。甲方工程管理在一定程度上促进了施工单位规范化施工管理，工程建设水平也会有所提高。现在的甲方工程项目管理主要采用的是项目监理制，这种监理机制需要各方面之间配合，但是这些单位也各自有自己的想法，这之间存在着许多矛盾，所以甲方需要在施工前就考虑好这些矛盾点。
比如，施工单位从利润的角度出发，希望在施工时减少使用材料，多挣些利润，而甲方则希望投资尽量保持在最少，同时工期可以尽量缩短，这样回报就会越来越高。这样两者就存在了矛盾，从根本上来看，建设工程控制工作主要目的是控制工程的成本，同时也要控制质量和进度，这样甲方就可以通过对工程项目的有效控制，降低工程的成本，从而提高工程的效益。
现阶段的甲方工程项目管理存在很多问题，项目管理机构有时是一些不曾参加过工程建设的人员组成的，这些人员对甲方工程项目管理存在一些误解，在对工程进行指挥时有很多潜在问题，这是因为甲方的过程管理是通过建设单位组织的项目管理机构来进行的，如果让这些对管理没有经验的人进行指挥，就会很轻易地对管理造成问题。
除以上问题，我国的监理服务在甲方工程项目管理上还保持在较低的水平，这是由于我国目前的监理行业中还缺少一些素质高的监理工程师。这些监理企业因为在聘用人员时很紧急，在上岗时没有证件，这样在监理过程中就会造成不严谨，监理工作质量也不够好。对此，甲方应该对监理人员进行系统的管理，从而提高工程质量。
3.甲方工程项目管理提高的方法
3.1工程设计阶段的管理
工程项目在选址立项和可行性研究后，要对工程项目进行反复论证，在经过有关部门批准后才能进入设计阶段，而设计阶段在整个项目工程管理中都占有重要地位。工程质量和投资效果对设计成果的好坏都具有重要意义，特别是施工图质量也是直接与施工的难易程度和施工质量相关的。
一般的工程项目设计分为两部分：初步设计和施工图设计。施工图作为工程量编制、施工图预算、工程招、投标的依据，是许多工程项目管理的主要依据。在初步设计时，设计单位要提供详实的设计基本资料，并根据设计工作的进展情况，促使甲方对功能的使用要求提出相应的意见。在进行设计时要根据工程项目的计划，优化选择设计单位，做好工程项目的申报工作，在设计阶段就做好前期工作手续。
3.2施工过程中的管理
一般的工程项目有三个目标：投资、进度、质量。这里指的工程项目管理是在保证安全的前提下，按照原设计对工程进行投资、进度、质量上的管理。如果工程项目是大型的、有监理的工程，那么就需要施工单位与基建部门相协调，对于工程项目管理进行直接的目标管理。如果工程项目是投资比较小，并且不需要监理的工程，那么就需要基建部门对现场管理进行全方面的监管。
3.2.1施工投资的管理
对于施工过程中的投资管理要减少和避免工程变更。为防止工程变更的出现，就要事先与使用单位做好交流，如果使用单位执意变更，就要对项目工程的要求进行严密的论证分析，观察工程变更是否有这个必要。一旦确定变更，就要让使用单位进行签字确认，这样就可以有效地约束使用单位在施工过程中随意变更现象的出现。对于无法避免的变更，要在工程签证时，先签字后施工，这样日后就会减少很多麻烦，在签证时如果情况允许也可以附图说明，这样在决算审核时就会减少很多因工程变更带来的不便。
3.2.2施工进度管理
在施工进度管理时，甲方要严格按招标文件要求的时间开工并签署开工报告，这份报告极为重要，因为它可以作为日后工期结算的依据。其次，甲方的施工单位要以招标文件为准，尽量采用网络图，对工程总体进度要进行计划。一些小型施工单位施工时，由于技术力量达不到要求，就要通过确定各单位工程的验收时间来对工程进度进行控制。如果工程项目不得以需要延期，那么就要对延误查明原因，确定责任的负责方，并以书面形式签字确认，通过这种方式来确定工期结算的依据。
3.2.3工程质量控制
所有工程项目管理的基础都是保证质量，这样对于甲方的工作人员就要提高素质与专业能力，因为要保持工程质量就要先提高管理人员的业务管理能力，使他们可以熟练掌握质量管理的方法。其次，甲方工作人员也要对材料把好关，对于一些工程的关键部位和常出现问题的地方进行严密控制。最重要的是，甲方要与施工单位的技术人员充分沟通，只有这样才能使甲方了解施工单位对工程质量的重视程度和对工程的熟悉情况,对于工程的质量要让施工单位提供一份完善的工作计划。对于工程所需的材料要反复检验，做好隐蔽工程、单位工程的验收工作。
3.3工程项目的安全管理
甲方工程项目管理要坚持工程项目开工前对安全条件进行审查，从源头进行安全控制，这样就能减少很多工程项目中的不安全因素。在甲方管理工程项目时，要注意检查施工现场是否有安全保证，要将责任到人，是各部门的人员都可以有强烈的责任感，如果可以的话，也可以建立一个健全的安全体制，建立一个安全管理监督网络。
4.结语
甲方（建设单位）作为建设工程项目过程的主要操纵者，因此，甲方工程项目管理的过程控制整个工程项目的核心，这样甲方就需要做好决策计划，同时还应要兼顾施工过程中的投资、监理等工作。但只要甲方可以积极有效地对工程项目进行管理，就可以缩短工期，降低投资成本，并能够提升工程项目的质量水平，从而在经济效益和社会效益两方面同时达到目标。
参考文献:
[1]苏毅勇.伤亡事故分析与预防[M]. 中国劳动出版社， 2011（2）
【关键词】建设工程；施工监理；控制
一、施工阶段工程监理进度控制要点
1重视进度计划的审批
1.1要求承包商根据建设工程施工合同的约定，按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划，报项目监理机构审批。
1.2监理工程师根据本工程的条件及施工队伍的条件，全面分析承包商编制的施工总进度计划的合理性、可行性。
1.3对季度及年度进度计划，要求承包商同时编写主要工程材料、设备的采购及进场时间等计划安排。
1.4项目监理机构对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，确定进度控制方案。
1.5总进度计划应经总监理工程师批准实施，并报送业主，需要重新修改，应限时要求承包单位重新申报。
2计划是进度的保证，是避免盲目施工的有效措施
一般情况下，监理工程师要根据业主的建设工期目标编制总体目标计划，并要求各承包单位编制所承担施工标段的总体进度计划。同时在此计划的基础上，横向上分解成总体工程、单项工程、关键单位工程三个层次的控制计划，以单位工程的进度计划保单项工程的进度计划，以单项工程的进度计划保证总体工程的进度计划；在各类计划编制过程中要确定关键路线，设置明确的控制节点。
3计划的分析和判断
监理工程师要对各承包单位的三级计划在时间和资源上进行分析和判断，看是否符合预定的条件，如设计图纸、设备材料、工序划分、劳动力、施工机械等因素，找出计划薄弱环节和相互矛盾的方面，及早采取措施进行处理。同时必须强调指出在物资供应、设计图纸等因素与施工计划无法统一一致时，对计划进行调整和修订；对可能突破的工作必须确定施工计划的龙头地位，即各项工作的开展必须以确保各个里程碑控制点实现为前提，以此带动整个项目的进展。
二、施工阶段工程监理进度控制方法
进度控制是一项复杂、综合性的工作，因此，工程人员必须根据工程的具体情况，认真分析可能影响施工进度的各种因素，制定出相应的措施，确保工程目标按期完成。
1 组织措施
（1）建立控制目标体系，明确责任分工
建筑工程能否顺利实施和完成，能否如期实现控制目标，与是否有一个强有力的项目管理班子密不可分。根据项目施工的自身特点，项目部应明确各级管理人员的分工与职责，落实各自的任务与目标。要对总目标进行分解，确定各个分部，各个阶段的进度控制目标，并明确责任人。
（2）编制项目实施总进度计划
项目实施总进度计划为项目实施起控制作用的工期目标。是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的依据。
（3）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。
（4）建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等。
2 技术措施
2.1事前控制
为了做好工期的预控，即施工进度的事前控制，监理要按照建设工程监理规范的要求，审批承包单位报送的施工总进度计划；审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；要组织好设计交底和图纸会审，尽可能的消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。
2.2事中控制
做好进度的事中控制，一方面要进行进度检查，动态控制和调整，另一方面，要及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。
①建立反映工程进度状况的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。
②采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行流水立体交叉作业等。
2.3 事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上协助业主采取以下措施：
①改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
②调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
3 经济措施
经济措施是指采用适当的方法，实现进度计划的资金保证措施，它涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。为了确保进度目标的实现，可采取以下措施：
①编制与进度计划相适应的资源需求计划（资源进度计划），包括资金需求计划和其他资源（人力和物力资源）需求计划，以反映工程实施的各阶段所需要的资源；
②做好工程施工前的预算工作，要求设计单位按分项、分专业编制并且施工图概算；
③监理单位及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；
④编制各阶段投赘控制工作计划和详细的工作流程图；编制资金使用计划，确定分解年、季、月资金投资控制目标，由项目管理造价工程师控制其执行；
4 合同措施
在施工前制定全面、有效的合同是建筑工程施工中必不可少的环节。因为在建筑施工过程中，有太多复杂的因素可能导致工期延期和延误，为了避免不必要的纠纷，建设方和施工方及监理方之间应制定出相应的法律合同，明确各自的责任和法律义务。
在合同执行阶段，监理单位应加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中约定的进度目标的实现；对参与工程建设各方提出的工程变更和设计变更，进行严格审查后再补入合同文件中。严格按合同的条件对施工进度进行检查，有效地督促施工单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度，核定进度报表中的完成情况，确保进度款拨付数额与实际完成相吻合，既要保证施工单位的合理收益，又要防止超报、重报。严格合同管理，正确区分工期延误或延期的条件和责任，合情合理地办理工程延期申请。同时，监理单位还应加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对施工进度的影响及相应的处理方法。
综上所述：在建筑工程施工中的进度控制管理中，由于人力、物资的供应、资金的投入和自然条件等因素的影响打破原进度计划是常有的事，因而，施工进度控制是对复杂的二次性的工程项目进行计划、组织、指导和控制的管理技术。在建筑工程施工进度控制的管理过程中加强施工进度控制。
参考文献：
[1] 叶华东.工程施工进度的影响因素及控制措施[J].沙棘：科教纵横，2010（7）.
