时间：2023-05-30 09:26:47
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇合规风险防范措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
《劳动合同法》的颁布与实施，在向劳动者合法权益倾斜的同时，亦对用人单位劳动合同管理提出了更高的要求。就当前我国企业劳动合同管理现状来看，其管理工作的开展伴随着诸多法律风险的存在，这就要求开展合理的法律风险防范措施，构建稳定、和谐的劳动关系，来使企业免受劳动纠纷所累，促进其整体能力和竞争优势的最大发挥。因此，对我国企业劳动合同管理的法律风险防范进行探讨，对于我国企业的可持续发展具有积极的现实意义。
1. 企业劳动合同管理中的常见法律风险
《劳动合同法》为企业劳动关系管理，尤其是对劳动者管理工作的开展提供了基本规范，结合当前我国企业劳动关系管理现状，主要存在以下常见类型的劳动合同管理法律风险：劳动合同订立中的法律风险；履行、变更劳动合同中的法律风险；劳动合同解除时的法律风险；劳动诉讼和争议中的法律风险等。这些法律风险的存在应受到用人单位的重视，通过有效的法律风险防范措施，来使劳动合同管理在我国企业用工管理中发挥应有效用。
2. 企业劳动合同管理法律风险的形成原因分析
第一，人为因素。人为因素是法律风险的成因之一，如基层劳动者自身维权意识、法律意识淡薄，造成自身合法权益受到侵害。部分企业管理人员知法不守，人员聘用不签订劳动合同，随意加班而不支付工资等；第二，制度因素。劳动管理制度缺陷是法律风险的潜在内因，如企业所制定的合同管理制度内容不合法、程序不合法、主体不适规。或企业所制定的合同管理制度同集体合同、劳动合同存在冲突等；在签订劳动合同的过程中，如果合同内容及规章制度的不合法，或是以胁迫手段签订的劳动合同则是无效合同，在仲裁或是诉讼上不能作为审理依据的。在签订劳动合同以前，用人单位必须要告知劳动者的劳动义务，并在入职时进行审查，否则将视为欺诈，此合同属于无效合同。当用人单位聘用劳动者时，劳动者如果没有与前单位解除终止劳动合同的话，那么一旦前单位造成损失，就要承担连带赔偿的责任。同时以强制方式要劳动者给予担保，或是用人单位拒绝签订合同的话，就会造成用人单位的用工成本的风险。劳动合同必备条款，以及合同试用期设定不完善、不规范，造成劳动者的损害，用人单位就要承担单独试用合同、赔偿、人才两空的风险。第三，法律法规因素。法律具有动态性、变化性，企业很难做到对法律法规变动的实时了解，不了解或了解不全面的情况难以避免，但是法律并不会因为这样而免除企业责任。因此，如企业难以对法律法规变化情况做到全面的掌握，亦会伴随着一定法律风险的存在；第四，社会经济因素。社会经济对于企业经营管理有着很大的影响，进而引发相应的合同管理法律风险。如经济好时，就业机会增多，人员需求提高，会影响到企业劳动合同管理，而经济差时，失业率增加，劳动者怠工和主动离职的风险则相应增加。
3. 企业劳动合同管理法律风险的防范措施
3.1 进行合理劳动规章制度的制定、修改
有效合法且具有执行力的劳动规章制度不但利于企业日常的员工管理，也可以成为处理劳动纠纷的依据，是劳动合同管理法律风险的防范基础。这就要求我国企业应当以自身特点为依据来修改或制定劳动规章制度，且制度的制定、修改过程应严格按照法定程序进行，要保障程序、内容有效合法，履行公示程序的同时，对相应书面数据加以保留。
3.2 劳动合同订立中的法律风险防范
劳动合同的制定过程，应通过以下两方面措施来防范法律风险：第一，企业应养成“先签订合同，后用工”的好习惯，并尽量将劳动合同订立期限控制在一个月内；第二，企业应当以自身发展需求为依据，并考虑双方利益，来对合理的劳动合同期限进行确定。
3.3劳动合同履行、变更中的法律风险防范
企业应做到合同变更的合法性和履行的全面性，依据国家规定和劳动合同约定来及时、全面地向履行自身义务；同时，劳动合同变更的内容和情形较多，在具体内容的变更中，均应通过双方的一致协商，并以此为前提，来进行劳动合同的重新签订。
3.4 劳动合同解除中的法律风险防范
企业在进行劳动合同的单方解除时，必须严格参照相关程序进行，并尽可能选择多支付一月工资来进行合同解除方式；同时，在劳动合同终止和解除时，应出具相应证明，并在半个月内完成对劳动者的社会转移手续和档案办理，且保证至少两年的资料保存，以作备查之用。
3.5 劳动诉讼与争议中的法律风险防范
在劳动纠纷处理前，应首先明确其是否超时，是否有管辖异议；企业应可能地争取和解，在保障合法性的前提下，寻求双方利益平衡点；因用人单位减少劳动报酬，解除、辞退劳动合同等所造成的劳动争议，由用人单位负责举证。故企业应注重对相关证据的收集和保存，以避免因举证不足而需要承担相应责任。
4. 结语
企业劳动合同管理法律风险的防范是当前我国企业亟待认识和解决的问题，借鉴上述内容，结合企业具体情况，开展有效的法律风险防范措施，来进一步强化企业劳动合同管理，促进我国企业健康、稳定、持续的发展。
参考文献：
为了对电力企业经济效益、合法权益等提供更多保障，促进企业经营管理工作的顺利开展，需要对法律风险方面的问题进行分析，采取适宜的防范措施对内部权益纠纷、知识产权维护等方面的法律风险问题进行防范。下面对电力企业经营管理工作中的法律风险问题进行具体分析，对完善法律风险防范机制、做好防范法律风险的宣传教育工作等防范措施进行阐述，希望为企业经营管理活动的正常开展提供更多保障。
1 电力企业经营管理工作中的法律风险
电力企业开展日常经营管理工作时，涉及较多的事务，一旦存在各项制度不完善、操作不合乎法律规定的情况便会导致各类法律风险问题出现。电力企业具有一定的垄断性性质，能够获取较多的经济效益，但是随之而来的便是内部权益纠纷问题，进而导致法律风险出现；此外，电力企业内部部分工作人员未能对知识产权重要性产生足够认识，未能做好知识产权维护等方面工作，同样可能引发法律风险；除此之外，职工薪资方面的纠纷问题、债务承担方面的矛盾、资产结算方面的纠纷问题同样可能导致法律风险的出现，如何对上述经营管理法律风险问题进行有效防范已经成为人们关注的重点，下面对法律风险的防范措施进行具体分析[1]。
2 防范措施[2]
2.1 对法律顾问制度进行落实
电力企业可以聘请一些法律知识丰富、能够提供全面法律服务的专业人士，并且对法律顾问制度进行健全，为电力企业经营管理活动检查等方面工作的开展提供更多支持。就电力企业项目投资、对外担保、融资合作等方面的工作而言，在制定决策之前应做好可行性论证分析工作，完成全部活动事项的审查工作，尤其是某些重大经济活动，企业需要组织中层以上管理人员参与讨论，并且遵照法律程序开展工作，为决策合法性等奠定基础。最后，政企分开原则对法律风险防范工作同样较为重要，在逐步健全相关法律法规及制度的情况下，能够确保电力企业经营管理活动合乎法律规定，进而为合法权益的保护奠定坚实基础。
2.2 提高法律风险防范意识，做好宣传教育方面的工作
电力企业经营管理工作中面临诸多法律风险问题，基于此企业内部工作人员需要提高自身法律风险防范意识，能够按照各项法律法规和企业内部规章制度办事，为经营管理活动的合理性、合法性奠定坚实基础。管理人员需要对企业经营管理活动负责，制定适宜的决策，而普通员工为日常经营活动和各项工作的执行者，若管理人员和普通员工未能具备较强的法律风险防范意识，便会对企业生产、经营管理等方面工作的开展产生影响。为了有效解决上述问题，电力企业应对法律风险防范知识的宣传教育工作提高重视，使管理人员和普通员工均能对自身法律风险防范意识进行增强，树立正确的法律观念，最终为企业整体经营氛围的营造和经营管理等方面工作提供更多保障。
2.3 做好法律风险防范团队建设工作，提高团队工作人员整体素质
为了确保电力企业经营管理活动合理合法，企业内部需要组建一支优秀的法律风险防范团队，能够对电力企业产销行为、契约合同、改制、投资以及重组并购等方面工作中的法律风险进行合理规避，避免自然风险、商业风险、法律风险等对企业发展造成影响。加强团队建设方面的工作对法律风险防范工作而言至关重要，在此基础上需要做好防范工作者教育培训工作，定期组织开展法律管理知识等方面的教育培训活动，向管理人员提供更多学习和进修机会，最终为电力企业经营管理活动的开展和法律风险防范奠定坚实基础。
2.4 健全法律风险防范机制
为了对法律风险问题进行有效防范，需要对电力企业法律风险防范机制进行健全，完善各项管理制度，制定科学的法律风险防范及控制目标，进而确保法律风险防范工作方向的正确性，下面对其进行具体分析：
首先，对各项法律事务管理制度进行制定和健全。针对电力企业劳动关系管理、知识产权管理等方面工作，应对相关管理制度进行制定，进而实现对企业员工、内部资源等方面科学管理的目的，为企业经济效益和合法权益提供更多保障。
其次，对合同管理制度进行健全，对合同管理办法进行细化和明确。电力企业需要对合同签订、落实等方面的工作进行严格审核，结合企业实际情况、管理标准等方面内容对合同示范模板进行制定，促进合同管理工作朝着规范化的方向调整，为企业合法权益的保护提供更多依据支持。
最后，制定重大项目的法律咨询制度。通过聘请专业法律顾问一类的措施能够为企业招投标、日常经营管理等工作提供更多保障，通过咨询能够处理好各项利益之间的关系，按照法律规定完成利益关系界定等方面工作，进而减少金融纠纷问题造成的负面影响和法律风险，为经营管理活动提供更多法律援助。
2.5 信息化系统成为法律管理的网络化平台
信息化系统不仅是法律管理的工作平台，同时也是法律数据平台。信息系统可以对大量动态数据进行统计和分析，形成各项业务风险分析报告，能为决策人识别和判断企业风险提供准确可靠的帮助，对企业管理中存在的高风险行为及时进行纠偏。同时，信息数据保存和获取的便捷，还可以解决因人员变化或时间跨度带来的法律原始基础资料获取困难的问题。
2.6 做好法律风险的评估预警工作
事前预防、事中控制、事后救济为法律风险防范的重要手段，其中第一项措施能够为企业经济效益提供更多保障，有效减少经济损失，因此需要受到人们的更多关注：首先，对风险评估预警制度进行制定，设计测评风险的指标体系；其次，做好风险级别评估工作；最后，对风险概率进行计算，结合法律风险内容采取适宜的防范措施对其进行处理。
3 结束语
在市场经济体制下，电力企业逐渐面临更多竞争压力，为了促进企业发展，对企业经营管理活动提供更多保障，企业内部工作人员需要强化自身法律风险防范意识，采取适宜的防范措施對法律风险问题进行合理规避，最终为电力企业经济效益、合法权益等提供更多保障。上文已经对法律风险及防范措施方面的内容进行具体分析，希望国家电网公司相关工作人员能够结合自身工作实际并参考文中措施对法律风险进行防范。
参考文献
随着我国科学技术的发展，国内市场竞争日渐激烈，企业要想在激烈竞争的市场中占据一席地位，就应加强内部财务管理风险，提高财务管理。企业财务风险管理工作的方向主要是对风险特点、来源进行分析，并通过总结了解风险因素，从而准确衡量、预测风险，并对其给予相应的风险管理措施，构建健全的财务风险管理制度，在最大限度中把风险降至最低，在从而为提高企业经济效益做出最大贡献。
一、基于财务管理理论与实践问题分析
（一）财务管理理论不能运用于实际操作中
我国各大院校中都具备财务管理课本文由收集整理程并具备充足的教学材料，该课程的建立主要是为社会输送财务管理人才而实施的在校教育工作。在财务管理教学中的理论知识与实际财务管理存在较大区别。高校财务管理理论通常是建立在假设教学中，大部分是在假设上实施教学工作，但在实际管理中其不明因素较多，多数假设因素与实际因素存在较大区别，如与假设内容完全不相符，那么部分管理理论知识就无法运用到实际操作中。因此，导致多数财务管理理论不能完全运用到实际工作中，如同虚设，例如：资本资产制作进货、存货模具。
（二）未能明确财务管理理论目标
通常企业财务管理目标主要以依据法律法规确定的，采用这一合法形式把财务管理工作置于合理位置中进行管理控制。但在现实中，企业人员在管理过程中只重视内部利益，却忽略了进行财务管理控制的最大目的，从而忽视了法律对财务管理的重要性，以及其限制作用，同时还忽视了企业在进行财务管理期间产生的风险因素，忽略了正确的防范措施，最终导致财务管理处于风险因素内，对企业未来建设发展造成较大影响。
（三）财务管理理论观念较为落后
由于我国市场竞争日渐激烈，国内各大企业不断变换管理方式，而财务管理作为企业运行的核心，同时也是保证企业有效运行的重要机构，其一直处于变换中。市场广阔的空间同时也给企业提供了较大拓展空间，为企业带来了新型的科技手段以及营销方式等，这些新型方式的出现给企业财务管理提供了先进的管理方式，但也给传统财务管理观念带来了巨大冲击。部分企业在实施财务管理期间还采用传统的管理观念进行管理工作，导致财务管理无法适应现代社会发展。
二、企业财务风险管理研究分析
根据不同财务管理理论方法对企业财务管理提供各类风险防范措施，由于目前企业财务管理理论仍然处于较为浑浊的状态，并未构建合理、科学防范措施；同时由于多数企业没有足够的风险防范经验，在进行风险管理时未能较快制定科学防范措施。我国市场环境、竞争较为激烈，国内政府宏观调控政策在不断变换，企业管理工作人员素质较低，严重影响财务管理风险工作的开展；以上因素均对企业财务管理风险带来严重的影响，致使企业较多政策、制度无法开展，其中还存在大量不稳定原因导致财务管理风险因素增多，从中可将其分为三项：一是进行财务管理和最终结算不相符；二是实施工作期间有可能出现的风险因素；三是不明确因素引发的财务风险因素；企业进行财务管理时可根据以上三种风险构建有效的避嫌措施。
三、财务管理风险防范措施
（一）明确企业财务管理风险目标
进行财务管理风险防范工作首先要明确企业财务风险管理目标，通过资金优化结合对财务管理工作进行优化管理，有助把风险降至最低，从而提高企业经济效益保证企业经济较快发展。对企业给予控制管理后，应确保内部资金有效运用，同时应以企业角度去看待财务管理风险问题。明确财务风险管理目标应以长远发展作为有效策略，寻找有利于财务风险管理优化措施，并保证企业健康发展。明确财务管理风险目标建立有效发展方案，使企业各级领导带领基层工作人员朝同一方向努力，同时管理人员应严格按照相应财务管理制度进行财务管理工作，并严格按照目标制定科学方案，全面加强财务管理风险防范措施，充分发挥企业资金使用率，将管理风险降到最低限度。企业只有通过了解市场动向，并根据市场实际特点制定与企业发展相符的风险防范方案，这样才能在变化莫测的市场环境中占据一席地位，只有这样长期发展下去，企业才能更好的生存在市场环境中，这一切都要围绕企业财务管理目标去实施。企业如想加提高经济效益，就应顺应现代社会发展与时俱进，为顺应时展潮流不断转变，例如；在企业财务管理中，要不断创新发展，并建立可靠的财务管理策略，在有利于帮助企业跟上现代化发展的步伐。此外还可以通过将企业资源与预算管理工作进行优化配置，把企业经营管理扩大化，这样才能确保企业经济最大化。进行财务管理时应以企业未来发展作为战略发展方向，以其作为防范防线管理的指导思想，通过与财务预算管理制度相在结合，提高预算风险管理工作。
（二）加强财务管理工作人员风险意识
企业进行财务管理风险工作，不只是对财务预算进行管理，不能单一从财务预算方面去提高，而是全面以企业进行预算管理。同时需要预算管理人员要具备较强的风险意识，要求管理人员对企业各个项目以及每一个环节都熟悉、了解，并根据预算管理工作，实现企业资源优化配置，从而提高资源、资金使用效率，将财务管理作用发挥到极致。
【关键词】网络金融；风险；影响；防范措施
一、引言
网络金融是现代信息技术与传统金融经营模式相结合，在信息技术不断发展的背景下形成的现代社会的特殊产物，是一种利用虚拟化网络开展金融业务的现代化经营模式。通过网络金融，人们足不出户就可以办理网上银行、网上支付、网上结算等金融业务，还可享受网上证券、网上保险、网络期货等金融服务，这为大众的生活带来了一定的便利。此外，网络金融具有经济性、高效性和直接性的特点，不仅提升了金融机构的竞争力，还可降低融资成本，提高金融机构和企业的经济效益；但与此同时网络金融的虚拟化、一体化和风险性等特征给金融行业带来了巨大风险，如果对风险不能及时的防范而任由其蔓延，会造成难以挽回的损失。只有做好防范措施才能确保我国金融行业的长期发展。我国网络金融存在的主要风险包括两类：由于信息技术投资形成的技术风险和由于虚拟金融品种不同而形成的业务风险。
二、网络金融风险产生的影响
随着经济全球化的深入发展，网络金融风险也全球化，对国外和国内都有深远的影响，对我国经济发展的影响持续的、系统性的，我国经济社会的发展和金融经济，特别是国有四大行的影响更具有广泛性，甚至会对我国整个网络系统都有广泛而深刻的影响，极可能造成整个网络金融系统的全面崩溃，这一方面要引起我国广大网络金融从业者的高度重视。
首先，我们要研究和分析的是传统金融市场中银行办理业务都是通过实质性的货币，日常生活中我们去银行取的都是实质性货币，也就是我们用的纸币，而我们现代的网络金融市场都是一串串数字，更有具现代高科技的信息，已经不再是传统的货币流动，从我们研究的现代金融市场数字化的货币量远远超过了真实的货币流动量，这一方面我们金融市场已经达成广泛共识。
其次，传统的金融商业活动预防风险和失误，防范能够比较及时，补救成本也相对较小，而现代网络金融活动可以说牵一发，而动全身，影响深远而广泛，因为现代网络金融双方交易和过程都具有隐蔽性，进一步加剧了金融风险的多样化和全球化。因此现代网络金融风险的预防难度更大，预防成本更高，如何有效的进行预防，是摆在我们所有网络金融从业人员面前的重要课题，我们必须认真研究，找出切实可行的方法。
最后，经济全球化是一把双刃剑，也意味着风险的全球化。网络金融风险的出现和集中将加剧网络金融危机的爆发。一些大规模金融集团通过国际交易平台进行一些规模大、范围大的投机活动和国际投资活动，并从中获取利益，这种做法加大了网络金融危机的破坏性和突发性。当今国家和地区联系日益密切，形成一荣俱荣，一损俱损的局面，这种情况下更需要对网络金融风险具有很强的预见性。我们所有网络金融从业人员要切实提高危机意识，风险防范意识，降低我国网络金融风险。
三、网络金融风险的防范措施
（一）完善网络金融系统的基础建设
发达国家的电子信息系统发展很快，特别的进入二十世纪九十年代，第三次科技革命的广泛而深远的影响，信息技术发展日新月异。与世界上其他国家相比，我国的电子化信息技术发展较慢，在计算机系统方面存在很多缺陷，有相当一部分软硬件系统都是从国外引进，导致我国网络金融系统基础建设不够完善，影响网络金融防范措施的正常进行。因此，我国应格外注重电子信息技术的发展与创新，大量开建电子信息产业，研发出具有我国特点的具有自主知识产权的电子信息技术，不断完善我国网络金融系统的基础建设。我国政府和广大金融系统高科技从业人员要进一步以时不待我的精神完善网络金融系统的基础建设。
（二）加强网络金融系统的安全措施
安全问题是摆在我们广大网络金融系统工作者面前的重要研究课题，而且安全问题一旦发生，影响就是广泛而深刻的，广大网络金融从业者必须认真思考，进而构建最有效的防范措施。首先，应对传统金融机构内部进行控制管理，建立全面、有效的计算机防护方法并加强科技力量。其次，应形成有一定效应的风险防范制度，并建立相应的防范小组进行监督，确保网络金融的安全性。
（三）积极引入现代金融体系建设
金融风险的发生，对我国金融行业的影响可以说是广泛而深刻的，我们广大金融从业者必须积极引进现代金融体系的建设，吸引外国先进的金融网络管理经验，取其精华，去其槽粕的精神积极吸引外国现代金融体系建设的有效方法。近年来我国现代金融行业的发展取得了重大成就，其中最重要的因素就是现代金融体系的建设。因此要想维持网络金融的长期发展和有效地防范网络金融风险，就应将现代金融体系与网络金融风险防范进行完美结合，建立网络金融发展的唯一体系和总体规划，将其防范措施作为长期目标。我们广大金融网络从业者要进一步增强危机感，进一步积极引进和完善金融体系建设。
（四）加强网络金融系统的法制体系建设
我国政府一直强调法制思维在我国各行业中的广泛运用，当然，网络金融系统领域更需要现代法制思维，这一点是毋庸置疑的，我国广大金融网络从业者必须具有超前意识，积极提前谋划法制体系在网络金融系统中的运用。目前我国已相继出台一些如《中国人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理方法》等关于计算机安全方面的相关法律，在刑法中也明确规定了对于计算机犯罪的一些罪名，为我国网络金融的发展提供了法律保障，却仍然改变不了网络金融风险防范体系比较落后的局面。为此我国要进一步加强网络金融体系的法制体系建设。
（五）调整网络金融系统的监管策略
众所周知，我国传统的网络金融系统监管策略存在监管漏洞，不利于我国网络金融系统的安全发展，因此我国广大网络系统从业人员必须积极思考进一步调整网络金融系统的监管策略。首先，我国金融行业要不断完善网络金融风险的监管体制和监管法规，对风险管理中的各项工作进行进一步的完善和改进，同时要加强国际间的金融风险监管组织的合作，根据国外先进技术和经验加强对监督人员的训练。其次，要对网络金融的内容监察体系进行调整，建立合理、有效的信息披露制度，不断推动网络金融行业的现代化建设。采取这些方式的根本目的都是为了进一步加强对网络金融体系的监管，进一步为我国网络金融体系服务。
（六）加强网络金融系统的国际合作
我国对经济发展与网络金融系统的合作坚持引进来和走出去的战略，网络金融系统也不例外，可以说要进一步加强网络金融系统的国际合作。现代社会更加注重合作，我国政府层面也一直强调加强网络系统的国际合作。随着网络金融风险的全球化，某一个国家的力量一般有点力不从心，因此为了更有效的防范金融风险的扩散，必须借助国际力量，加强国际合作，特别是与广大发展中国家开展合作，必须采取合作态度，不能固步自封，这样不利于网络金融系统的发展。目前我国已经与世界一百九十多个多个多家和地区进行网络机构认证服务，开展有效的国际合作，以对方成熟有效的，先进的，被实践证明可行的技术为合作基础。总而言之，加强网络金融系统的国际合作势在必行，对我国加强网络系统的国际合作很具有现实的指导意义。
四、结语
综上所述，在当前这个电子信息技术不断发展的时代，网络金融行业的发展已然成为一种必然趋势。网络金融在为大众带来快捷、便利的网络服务的同时，也为金融行业带来了新的挑战与风险。网络金融风险的存在不仅严重影响了网络银行中资金与交易的安全性，还在一定程度上阻碍了金融行业的创新与发展。因此，我们应加强对网络金融风险的分析研究，在网络交易过程中做好网络金融风险的防范措施，以此来保障金融行业的健康发展，并对经济发展起到良好的促进作用。
参考文献：
[1]曾俊俊.我国网络金融风险的防范措施研究[J].中国商贸，2014（09）
[2]龚衍斌.网络金融风险防范措施研究[J].金融经济，2013（02）
[3]王玉秋.我国网络金融风险防范措施研究[J].现代经济信息，2013（12）
[4]陈纪国，黄诚.网络金融及发展趋势研究[J].信息与电脑（理论版），2011（09）
一、分析国际经济贸易产生外汇风险的主要原因
在进行国际贸易往来的过程中，无法避免就是外汇风险的产生，而产生外汇风险的主要因素便是汇率的变化，这些变化将会给涉外企业带来关键的影响。当前，我国涉外企业在外贸经济活动中最基础的便是进出口贸易，这些贸易会涉及多个外汇业务，这样一来就会收付大量的外汇，而这些外汇的变化将会影响到企业的快速发展，为企业带来大量不利因素。产生外汇风险的因素主要是以下几个方面：
1.在国际贸易中，本币和外币之间的兑换会产生风险
各国之间会进行大量的交易，而世界上的货币种类繁多，各国之间的会计制度也会有一定的差别，所以为了各国之间更快更好的发展，在进行外贸时，需要使用外汇的方式进行结算，但记账则是使用本币，以上便是产生外汇风险的最根本原因之一假设企业在经济贸易的过程中，不管是投资融资，还是对外贸易，都不产生货币的兑换，换句话是说使用同一种货币进行贸易，这样便不会产生外汇的风险。目前一些企业经济贸易过程都会使用外汇，而外币和本币的兑换则是必要的步骤，这样便产生了对应的外汇风险。
2.外汇汇率的波动是产生外汇风险的第二个原因
外汇汇率是一个容易变化的指标，会随时发生变化，涉外企业在进行对外贸易的过程中，假如产生货币兑换，若是保持汇率之间不发生变化，这样就不会产生对应的风险，但是汇率不是一成不变的，汇率的变化势必会对货币之间的兑换产生影响，继而影响到企业的对外经济贸易。
3.产生风险的第三个原因便是结算方式的多样性
在国际贸易中，有很多种结算方式，例如信用证、汇兑、赊销等，而这些结算方式，会使得交易自始至终都会有一个较长的时间跨度，正是由于这个时间的影响，才致使本币和外币之间的比率也产生了相应的变化，因而产生了外汇风险。通常来讲，我国的企业经济化的程度比较低，运行的时间也短，国际经济贸易的经验严重欠缺，加大了产生风险的概率。
4.我国企业对外汇风险的抵抗能力明显不够
在目前经济快速发展的情形下，我国企业进行对外经济贸易过程中，没有相应的专业化的机构和对外汇风险分析的专业人才，这样一来既不能借用多种方法进行风险的规避，也不能预测外汇风险，并且我国的很多企业在资金方面还明显不够，缺少大量的资金来应对各类外汇风险带来的重大风险。
5.我国的外汇市场还不够健全
通常来讲，我国的外汇市场并不是一个完全市场条件产生的具有金融性的外汇市场，而是和当前的外汇制度相适应的一种本币和外币之间的转化市场。相比于外国的外汇市场，我国的外汇市场目前仍然存在一些差距。同时我国的外汇市场相比与其他国家的外汇市场还是比较落后的，就一定程度而言，很多企业在选择防范外汇风险措施时都会受到一些因素的干扰，导致企业的风险防范效果较差。
6.和外汇防范相匹配的金融服务机制仍然不够完善
目前，我国的金融市场还不顾成熟，所以金融服务还是比较落后的，给企业带来的外汇风险防范措施也比较简单，给企业进行对外贸易带来非常严重的阻碍，无法为企业防范外汇风险提供必要的支撑，导致外汇风险严重影响到企业的发展。
二、外汇风险为我国企业带来的影响
外汇风险的主要原因之一便是汇率的变动，汇率只要有一定程度的变化便会给涉外企业带来非常严重的影响。当前，我国大量的涉外企业在经济交流中最基本的便是进出口贸易，这样便会涉及多个领域的外汇业务，必要要收付大量的外汇，因此外汇的变动多企业的发展至关重要，给企业的影响也非常严重:
1.汇率变动造成企业汇兑损失
企业在进行国际经济贸易过程中，从一开始的制定合同到最后的支付货款需要很长的时间跨度，如果在这个时间跨度期间汇率发生变化，那么将会给企业带来无法估量的损失，因为在货款支付时使用的是签订合同时的汇率。当外汇汇率变低时，出口商就会得到较少的本币，致使经济损失严重；当外汇汇率增大时，进口商就需要支付较多的本币，从而给进口商带来巨大损失，因此汇率的变动会给国际经济贸易带来巨大的经济损失。
2.汇率变化影响业务量
就一些参与国际经济贸易活动的企业来讲，汇率的变动会直接作用到业务的质量，给企业经营带来损失和风险。假如出口型企业国家的汇率增大，但是本企业的本币继续保持不变，那么相当于增大了外销价格，会致使在国际市场中的销量大幅度减少，降低了企业的收益。但对于一些出口型国家而言，要是本币疲软，那么外币内销价格便会大幅度增大，也就是提高了产品成本。企业销量的多少直接和价格相关，也决定着企业的盈利，同时给企业的对外贸易带来很大的风险。
3.企业账面损失与汇率变动有关系
企业在发展中会用资产负债来表示经营的实际情况，因此参与国际经济贸易交流的企业账面上会有外币和本币两种账面资产，这就要求在编制企业的财务报表时，将不同的货币进行折算处理。由于不同货币汇率存在着差异，在进行折算时一些价值会产生一定的差异，这样会严重影响企业的账目。
三、在国际经济贸易中防范外汇风险的措施
国际经济贸易的主体是企业，所以企业在发展过程重点研究讨论的课题便是外汇风险的防范措施、产生的原因以及风险预测等。在国际经济贸易中，企业对防范外汇风险制定的措施，主要可以从以下六个方面进行考虑：
1.提升风险防范的基础便是树立相应的风险防范意识
一方面，企业要切实落实好风险管理意识，设立相应的责任制度，使得当企业出现外汇风险问题时，可以及时的提出较为有效的防范措施，确保各类措施都可以落实到位因此，树立较好的风险风范意识，是实现企业在进行外贸过程中的关键步骤。另外一方面，企业也要增强内部文化的建设工作，增强企业员工的价值观和人生观，使得企业各层工作人员都具有较佳的外汇风险防范意识。
2.建立并逐步健全外汇风险管理机制
就企业发展而言，进行外汇风险管理时最重要的便是完善和建立管理机制。一方面，企业可以借鉴一些优秀企业的外汇风险管理模式，然后和公司的实际情况相结合，制定出有利于企业发展的管理机制。另外一方面，认真分析和研究风险防范的每个细节，例如风险的预测、评估和防范等，对这些细节都应该进行严格的管理。
3.借用外汇风险管理工具对外汇风险进行管理和控制
就我国企业的发展现状而言，外汇风险的防范和风险管理工具密切相关，企业在发展过程中要借用各类外汇风险管理工具对风险进行管理和防范。目前常见的风险管理工具有外汇期货交易、期权交易、掉期交易、即期外汇交易以及远期外汇交易等，企业可以使用多种结合或是单个一种方式进行风险管理，一定要根据业务进行具体情况来选择外汇风险管理工具，这些风险管理工具也具有一定的缺陷，因此也要根据企业的具体情况选择合适的风险防范和管理工具。
4.增强内部外汇风险管理
在企业外汇风险管理过程中，企业内部的外汇风险管理也是一个比较重要的方面，目前很多企业增强风险防范和管理的关键措施便是增强企业内部风险管理。企业一直在改进内部管理的手段和方法，例如调整货币资产负债、增加外币贷款的规模来规避人民币带来的汇率风险、在外贸合同中填入保值条款等等，这些都是用来增强外汇风险的重要措施。对于以上的各种措施，企业在具体的运用过程中，不仅要确保企业会计信息的真实性，更要遵守会计制度和相关的法律法规，以此来降低外汇的风险。
5.加大培养优秀的外汇风险管理人才的力度。
目前影响我国企业的外汇风险风险发展的重要因素便是缺少外汇风险管理专业人才，在未来的发展过程中，一定要招募专业的人才，加大培训外汇风险管理人才的工作力度，充分发挥其的重要作用，对企业的外汇风险进行较为有效的管理和预测，使得企业的发展可以跟上国际。加大对外汇风险管理人才的培养力度，可以先从高校开始，提升对专业化人才的培训方式，进而可以更为有效的提高外汇管理人员的工作能力。
6.选择较为合理的融资和结算方式
融资方式的选择，通常都是采用信用证下的出口押汇，可以在短时间内解决资金问题，而长期可以融资问题，则可以选择保理业务等，另外，对于结算的方式多种多样，这样一来就会带来外汇风险，因此在国际经济贸易中，企业选择的结算方式非常关键，合理的结算方式可以规避外汇风险。例如当合同开始生效后，一些企业会对货币的收付方式进行密切的追踪，不仅预测汇率的变动趋势，也会跟踪汇率的变化过程，结合多方面的因素来决定最佳的结算方式，从而降低外汇风险带来的不良影响，不管是融资还是结算，都要和企业的实际情况结合在一起，使用最佳的方式可以在最大程度上降低外汇风险。
四、结束语
关键词：工程项目工程项目；经济管理；风险；防范措施
1前言
改革开放以来改革开放以来，我国的经济体制在不断的发生变革，其中建筑行业对于经济发展中的作用不可忽视建筑行业对于经济发展中的作用不可忽视，在新的经济背景下下，建筑业也在飞速发展。与此同时，建筑市场越来越繁荣，建筑企业的数量如雨后春笋般崛起建筑企业的数量如雨后春笋般崛起，让目前的建筑市场越来越激烈越激烈，这种激烈的市场竞争，让建筑企业的生存和发展面临了较多的风险了较多的风险，已经威胁到了工程项目的质量，因此在工程项目中目中，工程经济管理风险的防范对于施工企业来说至关重要。
2控制工程经济管理风险的重要性
工程经济管理涉及到多种学科工程经济管理涉及到多种学科，主要研究工程的经济效果果，从其组成来看，与工程技术不可分割，同时围绕着技术经济体系济体系，借助管理学的相关理论，让工程项目的各项资源利用更为合理更为合理，提高资源的利用效率，也能进一步的提高工程项目项目的经济效益项目的经济效益。风险的防范需要首先了解目前在工程项目中出现的风险类型中出现的风险类型，施工企业在实践中不断找到工程项目面临的风险临的风险，做好相应的风险评估工作，也能对工程经济进行更好的管理好的管理。如果没有认识到控制工程经济管理风险的重要性性，那么在工程项目进行过程中，就很难对风险进行有效的预防防。在市场经济发展的同时，我国的施工企业也有了明显的发展发展，这也对工程项目项目经济管理提出了更高的要求，对于工程项目经济管理工作来说工程项目经济管理工作来说，风险控制则是不可忽视的重要内容内容，能保证施工企业工程项目的稳步开展，也能促进施工企业的发展业的发展。从工程项目的具体过程来看，经济管理风险防范工作涉及到了许多方面工作涉及到了许多方面，为了更好的提高企业的效益，需要施工企业在工程项目的整体过程中工企业在工程项目的整体过程中，进一步的加强风险风范。
3工程经济管理风险分析
3.1招投标阶段的经济风险
在工程项目的招投标而极端在工程项目的招投标而极端，经济风险出现的主要原因就是一些投标企业故意压低报价以期望中标就是一些投标企业故意压低报价以期望中标。本身在新的经济体制中济体制中，市场经济一般下可以自主调节，但是由于施工企业数量的增加数量的增加，导致了市场竞争过于激烈，单纯靠市场经济的调节已经很难满足所有施工企业的生存要求节已经很难满足所有施工企业的生存要求。在这一条件下，有的施工企业为了中标就在投标阶段将报价压得最低有的施工企业为了中标就在投标阶段将报价压得最低，而这一最低报价明显在施工过程中不能满足施工要求一最低报价明显在施工过程中不能满足施工要求，因此也会直接导致竞标风险的增加直接导致竞标风险的增加，进而影响到工程项目的质量，也影响到施工企业的生存和发展响到施工企业的生存和发展。
3.2合同环节的经济风险
在招投标工作结束之后在招投标工作结束之后，需要签订合同，确定法律上的联系系，从合同环节来看，经济风险也不可忽视，承包合同中的风险条款是承包人需要关注的重点内容险条款是承包人需要关注的重点内容，一般合同环节的经济风险可以集中在以下方面风险可以集中在以下方面：第一第一，预测风险：在合同的条款中，需要明确标注工程项目负责人的责任和利益目负责人的责任和利益，在施工阶段如果出现价格变化时，有一个提前预测的范围一个提前预测的范围，在此范围内，价格不应该发生变化。第二第二，由于业主原因而导致的合同风险：有的业主为了推卸和逃避责任卸和逃避责任，在合同条款中会有一些出现突发原因或者是第三方原因第三方原因，导致了工程项目的延期，需要承包人来承担经济损失损失，这属于一种变相的风险转移。风险转移的形式一般可以通过保险和担保两方面来进行以通过保险和担保两方面来进行。从工程保险角度来看，业主和承包人为了工程项目能顺利实施主和承包人为了工程项目能顺利实施，会对工程项目投保，向保险公司支付保费保险公司支付保费，保证在出现突发事件时，不会让双方出现责任纠纷责任纠纷。另一种方式是向金融机构或者专业机构进行双方的书面承诺的书面承诺，在工程项目合同阶段就确定好双方的责任划分。第三第三，条款不全风险：合同条款需要涵盖工程项目整个实施阶段的所有问题施阶段的所有问题，尤其是要注意细节上的问题，这样在之后的责任划分环节能更为清晰的责任划分环节能更为清晰，即使在后续的工作中出现了一些风险些风险，也会根据合同条款，有效的解决。
3.3原材料价格上涨带来的经济风险
市场经济调节在市场竞争环境逐渐激烈的前提下市场经济调节在市场竞争环境逐渐激烈的前提下，已经很难起到原有的作用很难起到原有的作用，这也让工程项目的风险有所增加。在市场环境发生变阿虎的情况下市场环境发生变阿虎的情况下，原材料的价格并不稳定，尤其是在物价上升的趋势下是在物价上升的趋势下，经常会出现工程项目施工过程中所需要的原材料价格有所增加需要的原材料价格有所增加，这也就相当于增加了施工成本，也会让工程项目施工中的安全问题更为突出也会让工程项目施工中的安全问题更为突出。工程项目的承包风湿并不同包风湿并不同，如果承包人选择的是总价承包，那么忧郁原材料价格上涨而带来的经济风险料价格上涨而带来的经济风险，就需要承包人来承担，这样会让施工方的成本预算增加让施工方的成本预算增加，压缩利润，或者是利润为负数。施工过程中的原材料成本是施工环节中成本的主要组成部分工过程中的原材料成本是施工环节中成本的主要组成部分，如果原材料价格上升如果原材料价格上升，那么久会让施工企业承担的经济风险越高越高，也会影响企业的经济效益。
4工程经济管理风险的防范原则与措施
4.1工程经济管理风险的防范原则
从工程项目的进行过程来看从工程项目的进行过程来看，经济管理风险的原则可以分为以下内容分为以下内容：第一，风险预防原则，在工程项目开始之前，制定完善的风险预防机制定完善的风险预防机制，确保施工进度计划和成本预测科学合理合理，具有较高的可行性，能让工程项目按照原定计划稳步进行行，针对这一问题，可以结合新的技术手段，对工程项目的施工过程进行全方面的监控工过程进行全方面的监控，确定每个施工阶段的进度变化，出现问题及时矫正现问题及时矫正。第二，风险应急原则，完善的风险应急机制能在工程项目出现紧急风险的时候能在工程项目出现紧急风险的时候，根据应急机制的内容，尽可能的减少施工企业的成本损耗可能的减少施工企业的成本损耗。第三，风险转移机制，在工程项目的进行过程中程项目的进行过程中，不可避免的会有一些不可预测的风险，为了不影响到施工企业的利益为了不影响到施工企业的利益，也不会让业主和承包人出现责任纠纷责任纠纷，可以选择保险、担保等方式来进行风险转移。第四四，风险防范流程优化原则，在工程学项目的进行过程中，风险防范应该在保证工程项目质量的基础上险防范应该在保证工程项目质量的基础上，尽可能的缩减成本本，进行相应的优化规定。
4.2工程经济管理风险的防范措施
结合工程项目的进行过程来看结合工程项目的进行过程来看，不可避免的会出现较多的风险的风险，针对这些风险可以采取针对性的方法措施。((1)认识到工程经济管理的重要性认识到工程经济管理的重要性。重新认识工程经济管理理，认识到工程经济管理的重要性，从主要负责人到基层的员工都应该重视这一问题工都应该重视这一问题，在工程项目运行过程中的各个环节都能树立成本意识都能树立成本意识，控制工程成本。在新的市场经济形势下，既要保证工程项目的质量既要保证工程项目的质量，也要保证效率，实现双赢，而不是单纯的不惜一切手段只从工程项目质量来看单纯的不惜一切手段只从工程项目质量来看，这样就会让一些施工企业需要改变观念些施工企业需要改变观念，让经济管理和技术更新都能同时发展发展，实现更好的配合，既能保证工程项目的质量，也能保证其经济性其经济性。施工企业应该完善相关的工程经济管理体系，做好风险防范好风险防范，完善相关的组织体系，优化组织结构配置，确定各个岗位职责各个岗位职责，这样能够各个部门的所有员工都能各司其职，完善经济管理体系完善经济管理体系。((2)招投标阶段风险防范招投标阶段风险防范。施工企业在报价时不能严重压低报价低报价，而是要进行科学的评估，提高报价水平，并不是恶意报价报价，结合企业的实际状况，在保证企业利润下，提出最低的价格价格，而报价的过程中，也不能和其他企业比较之后，压低报价价，避免由于报价过低而为企业带来风险。((3)合同阶段的风险防范合同阶段的风险防范。在合同拟定是，需要根据我国的法律法规来进行的法律法规来进行，评审阶段充分考虑合同中的问题，保护业主和承包商的权益主和承包商的权益，也能在之后的施工中出现突发事件时的索赔提供依据索赔提供依据。在合同签订阶段，业主和承包商双方充分交换意见换意见，找到对双方都有利、双方都能接受的条款，保护双方的合法利益的合法利益，也能明确界定双方应该承担的责任，这样能避免合同风险合同风险。严格按照合同签订的程序，合同的变更需要有书面记录面记录，方便之后的查阅，一旦出现突发之间之后，需要做好相关资料的收集各种相关资料的收集各种，保证索赔各种的进行，也能保证双方的权利不受侵犯权利不受侵犯。
关键词:商业银行;会计风险;防范措施
一、研究背景及意义
近年来频繁发生金融系统案件，这些大大小小的案例，很多都同银行内外勾结，编制虚假的会计信息有关，并且缺乏健全的会计核算和监管机制，以便来提供正确的信息，客观公正的反映相关问题，灵活机动的自我调节等等，银行中存在的风险引起人们的重视。本文研究的意义在于:
1、通过对商业银行会计风险管理中的问题进行梳理，分析它长期存在的原因，致力于解决这些阻碍它发展的问题，提出行之有效的会计风险防范措施。
2、在了解银行会计风险的情况下，熟知会计风险水平，才能够比较具有针对性的对风险提出有效的建议，提高商业银行抵御风险的能力。
3、通过对提出的相关防范机制的运用，完善商业银行抵御力，加强防范机制的有效性能。全球金融市场的正在发生变化，它影响着我国商业银行的外部环境，是近年中国重大金融案件没有停息的外界原因。中国的商业银行业在走向世界的进程中，高要求、高风险是我们必须要面对的，旨在尽可能提升自己。本文尽力为商业银行提出了一些具有可行性的防范措施及策略，使之在面临复杂多变的经济环境时能更加从容。
二、文献综述
我国相关学者在商业银行会计风险防范上也做了一些研究，着重是对银行会计的风险识别、相关防范机制上面:冀川(2010)指出了在会计工作中，员工存在着操作的风险，因此在风险监管的制度和需求上需要不断改进。杨斌(2011)通过梳理我国商业银行会计风险，分析其产生的原因，认为会计管理体制改革相对滞后，缺乏完善的金融管理模式是其外部原因，内部控制不力、会计从业人员素质偏低是其内部原因，在此基础上提出了一些防范措施和建议。许郡(2012)在《浅谈商业银行会计风险防范问题》中指出风险的表现形式，存在于会计核算、操作、监督、结算等方面;分析风险产生的原因，究其原因是在于制度不完善、监督、力度不够强、从业人员素质相对较低;最后提出相关防范对策，会计岗位轮岗制度及重要物品的保管制度。
三、商业银行会计风险控制中存在的问题及原因
21世纪以来，我国的经济发展迅猛，金融相关行业也逐渐同国际接轨。在2001至2003年期间，某商业银行总行资料显示一共发生746起案件，参与犯案的人员共达850多人，涉案金额超过13亿元，其中发生在会计部门的有160起，分别占三年案件总量的21．45%、23．66%、18．82%，犯案人员超过160人，涉案金额多达3．1亿元。由此可见，会计部门案件涉及的金额巨大，资金损失十分严重。从2005年以来我国商业银行更是发生了数起重大经济案件，仅仅上半年商业银行就发生案件超过240，涉案金额超过16亿。从上述的数据和相关案例可以得知，在我国迅猛发展的时代，商业银行会计风险管理中仍然存在着很多的问题。对于分析相关案件，我们应从根本上找到风险控制的问题，分析这些问题产生的根本原因，从而提出一些可行性较高的相关建议，全面加强商业银行会计风险的防范能力，使之能持续健康的发展。
(一)商业银行会计风险控制中存在的问题。一是会计信息失真现象，主要表现为高估银行资本充足率和银行资产质量与实际存在较大的差距。在实际操作中银行们把呆账准备金都列入了附属资本因此高估了资产充足率，并且无法完整准确反映商业银行贷款的占用形态、风险状况。二是会计核算中存在的违规操作，工作中的违规现象主要是在办理业务和会计操作中存在着，有点也是工作人员的疏忽大意。三是会计风险监督缺乏独立性，由于监督的不到位，管理部门缺乏独立性，没有能够很好地指出工作中出现的问题。四是会计岗位设置不当，导致责任和职责不能有效区分，严重影响银行会计工作的有序有效进行。五是会计人员意识淡薄、素质有待加强。
(二)商业银行会计风险产生的原因。造成风险的主要原因:1、金融管理机制尚不完善，鉴于我国目前的金融机构监督管理机制还处于初级阶段，不能有效的控制数量众多、发展迅速的现下的风险。2、银行内部控制系统建设不到位，银行内部的控制制度没有得到有效的落实，这是导致商业银行会计风险存在的重要原因。3、会计核算方法不规范，会计核算的方法如果不能合规，核算效率很低下，这些都将反应在信息传送的过程中，甚至影响银行决策者的相关决策。在会计核算时，错账和虚假账务，都会给银行带来风险。4、会计稽核监督不到位，对纸质凭证进行账务的检查是现行商业银行会计稽核的主要内容，而此类监督大都是表面工作，缺乏有效性，使得稽核的只能没能充分发挥。
四、我国商业银行会计风险的防范措施
(一)加强会计电算化条件下的内控制度。随着科技的不断发展，银行将全面实现会计电算化，各种业务均在网上有所依据，而严格的内控制度将为会计电算化的真实可靠提供保障，防止发生违法行为。
(二)健全会计内部控制制度体系。我们应该从防范会计风险、促进银行业务的角度出发，严格遵循会计工作的规章制度，建立健全一套行之有效的内部控制制度体系，结合相应的操作流程，加强各个制度之间的联系，加强岗位内控的建设，防止会计信息的失真，使员工的各项操作都能得到有效的监管。
(三)提高会计人员整体素质。建立能够适应商业银行防范会计风险的相应考核的机制，不仅能促进行业的发展，也能在无形中提升会计从业人员的素质。实行奖罚分明、职责分明的制度，调动员工的积极性，良性引导会计人员从业的行为。除了上岗前的培训以为，也应该定期组织安排实施一些培训课程，使其专业素养和操作能力在培训中得到提升。
参考文献:
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［9］刘慧娟．商业银行会计风险的成因及防范．经济管理论坛，2005．
一、统一思想、提高认识
根据《县民政局推行效能政府四项制度工作方案》确定的实施步骤，我局于6月4日召开干部职工大会，及时传达了省推行效能政府四项制度电视电话会议和视频培训会议精神和要求，通过学习培训，大家认识到这是我县在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效基础上，加强政府自身建设向深度和广度推进的又一次实践。
二、健全组织，加强领导
为全面推进效能政府四项制度工作，我局及时成立了由局长任组长、副局长任副组长，各科室主要负责人为成员的县民政局推行效能政府四项制度工作领导小组，负责日常工作，明确局长段玉才为第一责任人，对执行各项制度负总责，副局长是其所分管科室的第一责任人。局支部把效能政府四项制度工作摆到重要议事日程，并作为一项基础性工作来抓，与全局中心工作一同安排部署，坚持把效能政府四项制度与开展党风廉政建设宣传教育工作相结合，把机关效能建设和行风建设相结合，有力促进全县民政工作健康发展。
三、加强宣传，要求到位
根据《县人民政府关于在全县行政机关推行效能政府四项制度的实施意见》（元政发[]84号）和文件要求，我局及时将效能政府四项制度相关文件精神向全局干部职工进行了动员和传达，要求各科室做好贯彻实施阳光政府四项制度的相关工作。在全局干部职工会议上，段玉才局长多次就省、市相关贯彻落实实施行政绩效管理、实施行政成本控制、实施行政行为监督、实施行政能力升等效能政府四项制度的重要精神作了传达和部署，并对我局贯彻行政行为监督制度工作做了具体要求。
四、统一安排，做好工作
根据省、市、县有关精神和要求，结合县民政局工作实际，及时制定了县民政局推行行政行为监督制度实施方案、并按方案积极开展各项工作。
（一）根据《县人民政府关于印发政府工作报告主要任务分解的通知》的相关要求，对民政主要工作进行责任分解，并按照工作任务的特点和业务科室的职能分工，确定每一项工作的牵头领导、责任人、责任科室。并将四项制度涉及的目标任务、工作重点和措施落实到每个季度和月份，明确了时间进度表和目标责任，局机关各科室结合实际，遵循行政高效、优质服务、群众满意的原则，把职能职责细化到每一个岗位，推动效能政府四项制度的全面贯彻实施。
（二）积极推行行政行为监督制度，切实加强对行政权力运行的监督。一是确定办公室、财务室作为主管人、财、物的关键岗位；开展民办非企业单位登记、社会团体登记工作的社会事务科作为重点环节；救灾救济科、低保科、优抚安置科等科室作为民政专项资金管理使用的主管科室；优抚安置科作为群众极为关注、反映较为强烈且问题易发多发的环节，实行重点监督。二是公开权力运行流程，实施痕迹管理和动态管理，除事项外，通过民政信息公开网站向社会公示或通报有关行政情况，1-11月主动在民政信息公开网站上各类信息57条，及时在“阳光政府”四项制度信息系统上对抗旱救灾款物管理使用情况、殡仪馆建设工程进展情况等15项重点工作进行了通报，将县度城镇退役士兵“双考”安置工作、社会团体和民办非企业单位年检情况等4项工作进行了网上公示。三是及时制定了各科室的风险防范措施，局机关领导干部及各科室长都根据各自工作情况认真填写了《个人行政行为监督承诺表》，自愿接受监督，并在承诺书上签字，承诺不做出违纪违规的工作行为。
五、存在的主要问题
一是部分干部职工
对推行行政行为监督工作的认识不高，不能从自身本职工作中找到切入点，促进自身工作的发展。二是随着新形势的发展，提出了新的工作要求，已有的监督管理制度及风险防范措施不能适应工作的要求，存在潜在的风险，有待进一步完善监督制度及风险防范措施。三是相关法律法规学习教育在深度和广度上还不够，有待进一步加强。六、下一步工作思路和打算
一是深入清理分析各项监督制度及风险防范措施，进一步修订和完善监督制度及风险防范措施。
二是认真落实定期检查制度，加强督促监督。
关键词：财务风险；成因；防范措施
1、企业财务面临的主要风险
风险，源于事物的不确定性，是一个事项将发生并给目标实现带来负面影响的可能性。进入二十一世纪，多样化和多变性的环境使企业的经营管理经历实质性的变革，由于技术的快速创新及由此导致的制度创新、经济全球化、管理信息化、经营多元化的发展趋势，现代企业所面临的商业环境和市场竞争不确定性越来越大，一方面变化周期缩短，商业环境和市场竞争的变化速度超过了以往任何时代；另一方面商业环境和市场竞争变化越来越彻底，企业明天的生存与发展环境可能与今天的几乎没有任何必然的联系，现代企业处于高风险的经营环境之中，企业生存与发展的环境面临更大的风险。风险已成为影响企业目标实现的重要因素，管理、防范与控制风险变得越来越重要。企业内部控制系统存在的目的在于对威胁其目标实现的风险进行防范与控制。
对一个持续经营的企业而言，常见的企业风险包括：一是战略风险，即不恰当的行动纲领和发展规划导致的风险；二是决策风险，即决策失误导致不能达到预期目的的可能性及其后果的风险；三是经营风险，即不适宜的经营手段导致的风险；四是财务风险，即失去融资能力或遭致无法承受的债务而导致的风险；五是信息风险，即不相关、不真实信息报告导致的风险；六是环境与法律风险，即环境骤变和政策不明朗导致的风险；七是灾害风险，即由于战争、自然灾害等人为不可抗拒的因素造成的风险等。
正是因为风险的存在，风险防范与控制才成为必要。风险防范与控制对企业来说具有特别重要的意义，不仅是企业内部控制的主要目标，而且应是企业内部控制的核心要素和轴心工作。
2、财务风险的成因
2.1 自然因素的影响。自然界的运动变化往往对经济活动产生影响。有些运动变化规则与不规则性，季节变化产生商品销售的“淡季”和“旺季”，自然灾害对企业运营的破坏性影响，最终都要反映到企业的财务成果上来。
2.2 社会因素的影响。企业生存的社会环境的不断发展变化，都有可能使企业的财务风险加大。
2.3 市场因素的影响。市场是企业生存的基础，市场的高度变化都可能导致企业的财务风险增强。
2.4 内部因素的影响。在企业内部，为了适应市场的要求和加快企业的发展，现代企业的财务活动日益复杂多样化和企业的管理水平的高低也会给企业财务管理活动带来风险。
3、财务风险的特征
3.1 客观性。财务风险的客观性取决于形成财务风险来源的客观性。产生和诱发财务风险的原因主要源于社会经济背景、市场环境和竞争对手的不确定性，企业经营活动及其资金运动规律的复杂性，市场经济参与主体及其他方面能力的局限性。对财务风险的认识只有通过无数次观察、比较、分析和积累总结，才能发现和揭示财务风险的内在运行规律。
3.2 不确定性。财务活动本身具有连续性和复杂性，而作为财务活动的主体对客观世界的认识又有局限性，由此必然导致各种可能性和不确定性。一是财务风险内涵的肯定性和外延的偶然性；二是财务风险发生的概率难以计算性；三财务风险后果的潜在性。
3.3 相对性。财务风险不是一成不变的，它可以随着一定条件发生转化，或者加强或者削弱。财务风险与收益在一定条件下会互相转化。
3.4 收益性。风险不同于危险，风险同时还孕育着收益的可能。收益与风险的配比性是市场竞争的结果。
3.5 复杂性。财务风险的成因是复杂的；有经营者与经营者以外原因；有可预测与不可预测的原因；有自然原与社会原因；有直接与间接原因等。
4 财务风险的防范措施
企业可以规避的财务风险只是面临财务风险中的较小部分，对企业整体财务风险水平影响不大。风险减轻是风险发生后的补救措施，风险一旦发生，损失就不可避免，任何补救措施只能起到消极的减损作用，且一直成本较高。同样，风险融资也是事后管理，风险管理成本较高。风险防范主要有以下办法：
4.1 财务风险转移。①控制性风险转移：转移会引起风险及损失活动，即将可能遭受损失的财务及有关活动转移出去。这种随所有权转移而实现的转嫁属于风险控制型转移，是转移风险的一种主要形式。通过风险的转移和流动，来改善资产的质量，进而达到良性循环的目的。②保险转移。保险转移，即将标的物面临的财务损失转嫁给保险人承担。保险转移是经济单位或个人，以缴纳保险为条件，将自己可能遭受的风险成本转移给保险公司，承担全部或部分成本的方法.由于保险转移是以保险费为条件的，因此转移之前就发生了风险处理成本，所以，考虑保险转移时，应充分考虑保险转移的成本问题。
4.2 财务风险降低。风险降低法是通过付出一定的成本来减少损失出现的可能性。如资金回收风险中的结算资金回收风险；预付、出借资金回收风险；对外担保风险。为了确保快速收回应收账款；维持公司利润和销售的最大化；维持和客户的关系；提高公司的形象，应收账款能否顺利收回以及收回的金额和时间，依赖于企业的信用政策。信用政策包括：信用标准、信用期间和现金折扣政策。
4.3 财务风险缓冲。企业遵循谨慎性原则，建立风险基金，为风险较大的长期负债建立偿还基金，提取一定比例的准备金，如坏账准备金、存货跌价准备金、短期投资跌价准备金、长期投资减值准备金等来降低和缓冲财务风险。
4.4建立健全风险防范与控制的组织程序
（1）制定明确的企业目标，确立风险防范控制的机制。企业在经营中必须制定战略目标、经营目标、报告目标和合规目标，只有确立了清晰的目标，才能指导、引导和激励企业上下朝着明确的方向前进。目前许多企业实际上没有中长期的战略目标，有的甚至没有年度的经营计划，如同“盲人摸象”般地从事经营管理活动，这必然潜藏了严重的风险。确立目标后，公司上下就会适时用目标衡量实践活动，及时纠偏补正。
（2）建立和完善企业规章制度是建立企业风险防范与控制的重要内容。如果企业没有制度，无章可循，就会导致少数人随意操纵局面，使企业面临风险。加强风险管理就是要加强制度的建设，加强重大投资项目风险预警和防范等一系列的风险管理制度，强调以制度防范 为基础，形成规范的企业法律风险防范环境。
（3）全员负责风险防范与控制。企业的风险防范与控制不是几个人、几个部门的工作，而是全员的任务，因此可以说，人人都是风险控制的主体，每个部门、每个岗位都是风险防范与控制的主体。
（4）企业的高层领导是风险防范与控制的主要领导主体，在风险防范与控制中负有主要领导责任。高层领导行使风险防范与控制决策权。特别是应加强对管理层权力制衡的内控制度建设。对管理层权力制衡的内控制度建设是风险防范的基础，也是最难实施的，毕竟企业管理层在建设内控制度时，首先要约束的恰恰是自己。从调查统计来看，企业发生一系列重大问题的根源，很大程度上归咎于管理层内控约束机制的缺失。负责企业经营决策的高层领导们权力过大，又缺乏有效监督，当个人绩效目标与公司及股东目标发生冲突时，他们往往会选择前者，给企业发展带来隐患。因此，对管理层进行权力制衡不但必要而且势在必行。
（5）风险控制落实到具体人。风险控制工作还要依靠经理层及下属部门以及员工去执行，因此，企业要通过制度安排等将风险控制任务，明确落实到具体人。
（6）完善制订重大决策的内控流程。完善制订重大决策的内控流程是企业风险防范与控制的关键。建立起面向企业管理层的内控制衡制度后，必须设计相关的关键控制流程与之配套。
（7）强化对各关键环节的风险控制。在制度和流程优化之后，不管哪个关键控制点的风险量化发生偏差，都将导致最后的决策发生偏移。所以，有必要强化对各关键环节的风险防范与控制。
5、结束语
总之，财务风险是客观存在的，并且对企业的盈亏与否、经营状况如何具有举足轻重的作用，要完全消除风险及其影响是不现实的。这种客观存在决定了我们在投资过程中只能尽量充分的而不能完全的认识和避免；财务风险贯穿与企业的财务系统，并体现在各种财务关系上，而财务系统受许多不确定因素淡淡的影响，由于各种因素的作用和条件限制，财务风险影响企业生产经营活动的连续性、经济效益的稳定性和企业生存的安全性，最终威胁企业的收益。目前，我国企业对财务风险评价并没有高度重视，防范意识较差，所以如何控制和防范财务风险就显得尤为必要。
参考文献：
【摘要】房地产信贷是银行信贷业务的重要内容之一。随着经济体制改革的不断深入,国家有关部门就加强金融宏观调控作用、促进房地产市场持续健康发展出台了一系列措施。因此,加强对房地产投资风险的分析和提高风险防范意识具有特定的现实意义。本文分析了房地产投资的风险,揭示了房地产金融投资风险的成因,并提出了银行房地产信贷的风险防范措施,在房地产金融风险防范方面提供了有益的借鉴。
【关键词】风险防范房地产信贷银行业
房地产是我国国民经济中一个重要的支柱产业,它的发展对于发展经济和提高人民生活水平、拉动相关行业发展、扩大内需等都产生着极为重要的作用,房地产信贷又是一项充满风险的业务。因此,如何规避金融风险、积极促进房地产业持续健康地向前发展,将是我国当前十分重要的任务。
一、银行房地产信贷过程分析
1、地产开发阶段。承担土地一级开发的有土地储备中心、土地出让单位、项目公司以及土地出资(合作)者。这三类单位都有银行贷款介入,他们的还贷资金又主要来源于土地转让。
2、房地产开发阶段。房地产开发企业的资金主要来源于自筹资金、国内贷款、外资、债券及其他。房地产开发企业取得贷款后,将部分资金支付给地产一级开发商,这也使银行对地产开发阶段的贷款收回。房地产开发企业通常将工程分为一期、二期、三期等,启动项目后着力开发一期,在取得销售许可证等“五证”齐全后预售商品房,获得预售收入并用该资金开发二期,实现循环开发。
3、房地产销售阶段。银行向购房者提供按揭贷款等服务,房地产开发企业将取得的销售收入支付建筑安装企业的代垫资金和对项目开发贷款进行还贷,银行通过回收购房者还贷资金实现整个房地产信贷资金的“回笼”。
二、银行房地产信贷风险揭示
结合以上银行对房地产信贷过程,银行可能遇到风险如下。
1、项目合法有效性风险。由于房地产和其他行业的差异,这一业务既有房地产企业(借款主体)的资质管理——保留行政审批的项目,还有项目本身的合法有效性,大部分项目都是保留行政审批的,尤其是进行规划的审批很普遍,所以存在较大的政策性风险,这体现在房地产项目的地产一级开发阶段和项目开发阶段,这类风险发生最为显著的是工业园区的房地产开发项目。
2、市场风险。房地产项目的市场定位往往成为市场风险的主要决定因素,其中价格和当地对该同类项目的供需情况是衡量市场风险的主要参考指标。这类风险主要体现在银行对项目的审贷初期和房地产项目的销售阶段,易受该行业经济“泡沫”的影响,海南房地产“泡沫”的破灭至今让人记忆深刻。
3、项目质量风险。由于房地产项目按揭时间较长,在此期间容易滋生许多不确定性风险因素。其中项目的工程建设质量相对容易监控,而项目的选址、项目类型、物业配备等将会在长时间影响项目质量,从而给银行带来相应的信贷风险。这类风险体现在房地产工程项目建设管理和项目的周围经济环境上。
4、经济风险。经济风险主要指房地产上游行业的风险传导,例如原材料价格的上涨将会加大房地产开发的经营成本,甚至推动房价的上涨,给市场带来许多不确定性。此外,国民经济总量的发展和人们消费水平都将影响到房地产的需求市场。由于房地产的行业特性,其受经济环境的影响因素较多。
5、政策性风险。对房地产而言,其政策性风险主要指货币政策、财政政策、政府对房地产的产业政策等其他相关政策的影响。
三、银行房地产信贷风险防范措施
1、政府对房地产市场的宏观调控能力。政府要增强对房地产宏观调控的前瞻性和科学性,改善对房地产市场的监督管理,完善调控手段,提高调控能力,促使房地产业稳定、健康、有序地均衡发展,防止大起大落,防范房地产泡沫的产生。为此,必须首先加强房地产市场的统计工作,完善全国房地产市场信息系统,建立健全全国房地产市场预警预报体系。通过全面、准确、及时地采集房地产市场运行中的相关数据和对影响市场发展的相关数据进行分析、公布,政府可以全面、及时、准确地掌握我国房地产市场运行情况,并进一步加强对房地产市场的监控和指导,以实现对我国房地产市场运行情况的预警和对房地产投资、消费的引导。
其次,政府要设计合理、严密的房地产税制,引导土地持有者合理提高土地使用效益,抑制土地的过度投机。比如对土地空(闲)置征税,以鼓励持有人积极投资开发,提高囤积投机的成本;征收土地增值税,土地增值税能有效地抑制土地投机,且能将由社会引起的土地增值通过增值税的形式部分返还给社会,体现了社会公正。征收土地保有税,以刺激土地供给等。
2、发展多元化的房地产金融市场。我国应当大力发展多元化的房地产金融市场,形成具有多种金融资产和金融工具的房地产二级金融市场,以达到分散银行信贷风险的目的。房地产对于银行的依赖性过大,不利于自身发展,同时商业银行过度的房地产贷款,有悖于商业银行的“三性”原则。因为商业银行的资金来源主要是吸收社会存款,而将这部分资金投向期限较长的房地产项目不符合银行资产流动性、安全性的要求,容易造成清偿危机,产生金融风险。在成熟规范的市场中,房地产开发和经营的融资不仅仅有债权融资和股权融资两种基本形式,在一级市场以外,还应存在着发达的证券化二级市场。在这个二级市场上,各种房地产金融工具同时存在,包括投资基金、信托证券、指数化证券等等。房地产证券化可以促使房地产经营专业化,实现资源的合理配置。
3、房地产企业要提高自身的抗风险能力。房地产企业自身应增强管理能力、市场竞争能力、风险控制能力和诚信度,提高抗风险能力。作为资金密集型产业,房地产业的规模经济效应较其他行业尤为明显。规模小的开发商的单位成本居高不下,在广告策划、营销推广、环境改造、配套设施、物业管理等方面规模较大的公司占有明显优势。此外,规模大尤其是具有较强现金实力的开发商在选择项目最佳开发时间上也具有主动权。因此,房地产业内部适度的资本集中,能有效地节约房地产开发和经营成本,提高抗风险能力。
4、银监会要充分发挥监管作用和服务功能。银监会应加快发挥在社会信用基础和市场诚信制度建设中的重要作用,完善监管手段,提高监管能力,充分发挥其监管作用和服务功能。激励诚信行为,促使各经济主体在日常信用活动中养成守信习惯,彼此建立起互信、互利的信用关系,确立失信成本递增的违约制裁机制,严惩欺骗和违约行为,在全社会范围内营造起诚实守信的氛围和环境,促进金融稳定。
5、提高商业银行的风险防范能力。商业银行自身应加强管理,提高风险防范能力。首先,商业银行要建立和完善房地产市场分析、预测和监测指标体系,建立和扩大房地产市场信息来源,及时关注各地房地产市场的发展变化情况,提高对房地产市场发展形势的分析预测能力;要加强产业政策研究,制订与产业政策相互协调的房地产信贷政策;要加强对房地产行业周期波动的研究,防范市场风险于未然。其次,信贷从业人员必须树立牢固的风险意识和良好的职业道德意识,在调查环节尽职尽责,认真做好贷前调查工作,及时分析信贷业务的客户风险和经营风险,研究信贷风险防范措施。
信贷审批人员应在审批环节严格把关。一是分析项目是否符合国家宏观政策;二是分析项目投资资金组成的合理性和来源的可靠性,项目资本金比例是否达到国家规定的比例,自有资金是否到位,部分销(预)售收入作为投资来源是否可行等;三是分析项目总投资的合理性,如建安成本是否过高等;四是分析项目的合法合规性,结合“四证”分析有无超规划、超容积率等情况;五是分析项目抗风险能力,结合成本、净现金流量、投资收益率、敏感性因素分析等指标进行分析;六是分析项目的市场前景及其竞争力,要结合产品价格、项目所在地的位置、规划布局和建筑设计、开发商的品牌等因素分析;七是分析担保措施,抵押物是否足值、变现能力是否强,保证人保证能力如何等;八是分析企业的财务状况、资信状况、开发经验、经营管理能力和风险意识及风险控制能力。
【参考文献】
[1]孙永玲:中国房地产金融战略实施[M].机械工业出版社,2005.
关键词：民间融资；金融风险；金融法律制度；金融市场机制
1民间融资及其对经济金融的积极作用
民间融资是指非金融机构的自然人、企业等经济主体之间在国家正规金融机构之外，采用民间借贷、有价证券、票据贴现、企业股份、企业内部集资和社会集资等形式，以取得高额利息与让渡资金使用权为目的的金融行为。民间融资相比金融机构融资而言具有资源丰富、灵活简便等优点，近几年在我国发展迅速，对经济社会发展做出了巨大的贡献。
1.1民间融资促进了民营经济的发展
由于内外因素的影响，作为民营经济主体的中小企业一直存在着融资难的问题。民间融资满足了中小企业创业和发展时期的资金需求，激发了中小企业的创新活力，促进了中小企业的发展壮大。中小企业的发展进而又推动了民营经济的健康发展，使民营经济成为了国民经济的“生力军”，在促进经济增长、扩大劳动就业、满足居民需求、增加居民收入等方面发挥着重要作用。
1.2民间融资优化了资源配置
一方面，随着我国经济的发展，居民的可支配收入逐渐增长，而可供选择的金融工具和投资渠道相对狭窄，出现了较大数量的闲置资金，居民资产保值增值较困难。另一方面，中小企业等主体因自身的一些特点而较难获得正规金融支持，存在较大的资金缺口。民间融资的发展能够调动社会闲置资金，增加资金所有者收益，同时满足中小企业和农民等弱势群体的资金融通需求，在一定程度上缓解了金融资源供需上的矛盾，提高了资金的使用效率，优化了资源配置。
1.3民间融资促进了金融改革
改革开放以来，我国对金融体制的组织结构、信用制度、金融市场、利率政策、信贷政策等进行了一系列的改革，取得了较大的成就。但是也存在以国有金融为主的框架仍未被打破，金融体制的改革未能跟上民营经济发展的需要等问题。民间融资应市场经济的要求而出现，为金融体制改革提供了一个新思路，注入了市场和竞争因素，在一定程度上促进了正规金融和金融市场的健康发展，对我国深化金融体制改革和自由化进程具有启示意义。
2民间融资存在的金融风险
2.1民间融资造成国家税收流失
一方面，未办理注册手续的机构、个人的融资活动由于存在隐蔽性，国家税务部门监控较难，往往无法进行税款的征收。另一方面，一些注册的民间融资机构为了追求收益，在经营许可范围之外从事民间融资活动，形成事实上的偷税漏税，引起国家税收收入的流失。
2.2民间融资危害正规金融的效益
民间融资的资金利率水平一般都比银行利率高3-4倍，易吸引大量的闲置资金进入民间融资市场，这就会分割金融机构的存款份额，加剧金融机构之间的存款竞争，提高银行吸收存款的难度，影响金融机构信贷资金的积累，不利于金融机构放贷能力和信贷水平的增长，对经济发展带来负面影响。其次，民间融资有可能加剧正规金融机构信贷资产的风险。如果一个企业既有正规金融机构贷款又有民间融资，其一般是首先归还民间融资，对正规金融机构的贷款能拖就拖，能欠就欠，甚至会套取正规金融机构的贷款来归还民间借贷资金。
2.3民间融资引起金融系统风险
企业向民间融资的利率一般都比银行同期利率高，容易造成企业财务费用增加，利润水平降低，影响企业的可持续发展。尤其是在经济不景气时期，大量中小企业采用民间融资方式获得发展资金，引起利率“水涨船高”，利润水平持续下降，资金使用形成恶性循环，出现无法偿付高息民间融资而破产倒闭的现象，大量企业的倒闭有可能会引起金融系统风险。另外，由于民间融资缺乏法律法规约束和有效监控管理，在实践操作中借贷手续不规范、不完善和缺乏有效的风险防范措施，会造成资金在体制外循环，干扰正规金融的运行，民间融资风险一旦爆发，容易连锁反应引起巨大的金融系统风险。
3民间融资安全与金融风险防范措施
3.1完善保障民间融资安全的金融法律制度
随着民间融资的蓬勃发展，当务之急是要从国家及地方两方面突出强调金融法律制度的规范和先导作用，以坚强有力的法律框架来保障民间融资的安全运行。简言之就是“融资安全，法律先行”。一是国家层面。首先应该对民间融资做出权威性的界定，以使合法融资与非法吸收公众存款、非法集资等非法融资行为进行区分，消除“民间融资就是高利贷”等错误思想及对民间融资活动的歧视。其次修改和完善现有金融法律法规中关于民间融资的融资主体、利率标准、交易方式、契约条件、风险控制、法律责任等重要条款，充分发挥现有法律法规保障民间融资安全的价值，待条件成熟后专门开展民间融资方面的立法，比如出台专门的《民间融资法》、《民间融资管理条例》等，为我国民间融资活动的健康发展提供法律保障，以法律保障融资活动的合法性和规范性。二是地方政府层面。由于各地民间融资存在较大的差异性，在遵循国家民间融资法律法规的前提下，建立符合地方实际情况的民间融资管理具体实施办法，保障地方民间融资安全。2014年，温州市出台了我国第一部地方性民间融资法规《温州民间融资管理条例》，在保障温州当地民间融资规范化、阳光化、法制化方面取得重大突破的同时极大地缓解了中小企业融资难问题。
3.2健全促进民间融资发展的金融运行环境
一是加大民间融资宣传教育力度，切实提高融资主体风险防范意识。要充分运用各种媒体手段及形式多样的方式方法加强舆论导向与舆情监测，广泛地宣传民间融资的法律法规和基本政策，提高社会对民间融资认识的同时注重树立融资风险防范意识，引导科学理性地参与融资活动。二是建立全方位多层次的服务体系，为民间融资的发展提供必要保障。充分借助政府公共资源服务体系，建立集民间融资的纠纷解决服务、供需信息服务、担保服务、登记服务等一体的综合服务体系，为民间融资活动提供优质便利服务的同时促进民间融资的健康发展。
3.3建立监控民间融资风险的金融监管体系
一是明确监管主体及其职责。国家金融监管机构应该首先明确具体管理民间融资的组织部门。由于民间融资的特殊性，建议构建以银监会为主导，人民银行、财政部、地方政府、银行类金融机构、行业自律组织通力合作的监管体系，同时明确各个组成部分的具体分工和职能职责，形成有效的监管网络，实现监管的无缝衔接。二是进行监管创新。监管主体及职责明确后，监管机构需要分析民间融资的风险点、监控盲区等一系列难点重点，对监管手段、方式方法进行创新，保障监管的有效运行。同时充分认识人才在监管体系中的作用，建立人才吸收及培养制度，改进薪酬制度，以制度吸引更多优秀金融人才加入监管部门，充实监管力量。对在职监管人员进行各种形式的培训，以强有力的人力资源保障民间融资行业的健康发展。
3.4建立推动民间融资运行的金融市场机制
一是建立市场准入制度。监管机构应对民间融资的主体资格、资本标准、业务范围、保证和准备金规则等进行严格限制，准确地评估申请成立的民间融资机构是否具备准入条件，从源头有效防止不合格主体进入，保障民间融资市场秩序稳定。二是建立市场运行制度。民间融资机构进入市场后，监管机构要履行持续监管的职责，依法定期和不定期进行现场与非现场监管，及时掌握其运行维持状况，保障民间融资机构在合法合规范围内运行，减少违规行为。要建立信息披露制度，要求民间融资机构对借贷人资格、借贷协议、借贷风险等重要信息进行清晰、准确、完整的披露。建立危机处理制度，当个别机构发生金融风险时能够快速有效地处置，将因其破产倒闭而可能引发的系统性风险降至最低程度。民间融资机构需要建立有效的内部控制制度，保障自身机构的安全运行。三是建立市场退出制度。监管机构在重视市场准入和运行制度的同时，要重视市场退出制度的作用，使民间融资机构的市场退出有章可循、有法可依。正常经营的民间融资机构主动要求退出时，首先要向监管部门申报，在监管部门的监督下组成专门的清算小组对其经营行为和债权债务进行审计清算，公示后允许其退出。对经营不善破产的民间融资机构，应参照公司法和企业破产法，建立起具有民间融资自身特点的破产制度，依法进行破产宣告、清算后退出。
参考文献：
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[5]戴宜静.浅析民间融资现状及风险防范—以佳木斯市为例[J].佳木斯大学学报,2014，32（6）.
[6]王永飞,刘向明,刘长雁.经济新常态下民间融资风险处置研究[J].西部金融,2015,16（4）.
[关键词]合同主体 法律风险 防范
[中图分类号]D923.6 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）02-0022-02
合格的合同主体是设立民事法律关系的必要条件，自然，对合同主体资格的审查则是合同管理工作的首要环节。
一、合同主体
合同主体是指在合同法律关系中独立享有民事权利和承担民事义务的人。这里所说的“人”是广义的，包括自然人、法人和其他组织。
（一）自然人
自然人是基于出生而依法成为民事法律关系主体的人。在我国法律中，自然人的范围要比公民的范围广，既包括我国公民，还包括外国人和无国籍人。自然人要成为合同主体，应当具备相应的民事权利能力和民事行为能力。我国《民法通则》规定，自然人的民事权利能力始于出生，终于死亡；自然人的民事行为能力分为完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力三类。
（二）法人
法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。根据《民法通则》的规定，法人包括：机关法人、事业法人、企业法人和社团法人。法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。
（三）其他组织
其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，也可称为非法人组织。主要包括：非法人企业，如企业法人的分支机构、事业单位和科技性社会团体开办的非法人企业、非法人联营企业、合伙企业、企业集团及其他非法人私营企业、集体企业等；非法人机关、事业单位和社会团体等。
二、合同主体的法律风险
风险是指一个事件产生我们所不希望的后果的可能性。法律风险是指由于企业不懂法律、疏于法律审查，或者逃避法律监管而违犯国家法律、法规或者其他规章制度导致承担法律责任或者受到法律制裁的可能性。合同主体上存在的法律风险主要有：
（一）合同主体为限制行为能力人的法律风险
如果自然人为限制行为能力人，他的行为能力一般应由其法定人来行使或追认。如果直接与其签订合同，很可能会导致所签订的合同不被法定人追认从而导致合同不生效的结果。
（二）合同主体为无权处分人或无完全处分权人的法律风险
《合同法》第五十一条规定：“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”如果与无权处分人订立的合同权利人不追认，不认可，合同就会归于无效。当合同主体为共有人之一时，其处分权是不完全的，如果与其签订合同，同样面临着不被追认而致所签订合同无效的风险。
（三）合同主体不适格时的法律风险
一是合同主体不具有法定的资格。按照法律规定，有的企业必须具备相应资质才可进行经营活动，如建筑、医药等行业。如果企业与不具备相应资质的相对人签订合同，一旦发生纠纷，合同一般会被认定为无效。二是合同主体违反法律禁止性规定。法律禁止一些主体从事特定交易活动，如《担保法》规定：国家机关、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位不得作为保证人。如果企业与其签订担保合同，就会因为违反法律强制性规定而无效。企业则不会得到任何实际性的保证，从而给企业造成巨大的经济损失。
三、法律风险产生的主观原因
企业法律风险的成因既来自外部，也来自内部。两者比较而言，内部因素是主要的。防范法律风险的根本性途径，就是眼睛向内，从主观上查找原因。综合分析主要有：
（一）法律意识淡薄
企业未能完全按照法律制度和规则运行，未能完全将法律因素纳入经营管理和经营决策中，甚至故意违法经营，对拥有的合法权益也不知道运用法律加以保护，势必导致产生法律风险。
（二）管理制度缺失
企业自身制度存在的缺陷是导致或产生企业运营法律风险的内在潜因，尤其是合同管理制度不够完善，缺乏严格的法律审核程序，使企业在极大的法律风险中运营，加之监督工作不到位，势必加大法律风险的概率。
（三）管理人员失职
相关管理人员的责任心、法律专业水平和风险识别能力直接影响到管理工作的质量，对已经存在的法律风险或全然不知，或知而不管，或不知如何防范，都会使法律风险堂而皇之地“安营扎寨”。
四、法律风险的防范
实践中，签约时往往重视合同内容，而忽视了对合同主体资格的审查，这样极易导致因主体缺陷而使合同归于无效或难于履行，达不到签订合同目的。因此，在签订合同时，要严格审查主体的权利能力和行为能力。
（一）强化法律意识
企业应采取多种形式对领导及员工进行法律知识培训，使他们了解基本的法律知识，明确哪些管理、哪些行为属于法律规范之列，哪些内容是违反法律法规规定的，增强企业管理者依法经营、依法办事的法制观念，提高遵守法律的自觉性，构建稳固的法律风险防范根基，有效地防范企业法律风险。
（二）建立防范机制
企业要坚持对法律风险事前防范、事中控制为主，事后补救为辅的原则，对合同各个环节的法律风险进行分析评估。确定法律风险点、风险源。在此基础上，制定和实施风险防范措施，对合同管理流程实行有效控制，把风险控制在最低程度。
（三）规范操作程序
与自然人签订合同时应把握必须是完全民事行为能力人。根据《民法通则》第十一条的规定：“十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。”为确认其是否具有完全民事行为能力，可以要求其提供身份证、详细的家庭地址、联系方法及个人的其他情况，必要时对其进行实地的考察和确认。与企业签订合同时应把握必须考察对方的资格能力。要查看对方的《企业法人营业执照》、《营业执照》是否通过了最近一年年检，是否在经营范围之内以及合同金额是否超出其实收注册资本的范围；查看对方的《组织机构代码证》；查看对方的《税务登记证》，以判断对方能否开具发票，开具的发票是否有效；要特别注意对方的资质证书的查看，资质证书是国家授予企业从事某种生产经营活动的资格证书，如建筑行业的建筑企业资质证书，药品生产企业的药品生产许可证等，均为企业的资质证书，必要时可以向证照发放主管部门调查了解。
（四）提高人员素质
负责合四、法律风险的防范
实践中，签约时往往重视合同内容，而忽视了对合同主体资格的审查，这样极易导致因主体缺陷而使合同归于无效或难于履行，达不到签订合同目的。因此，在签订合同时，要严格审查主体的权利能力和行为能力。
四、法律风险的防范
实践中，签约时往往重视合同内容，而忽视了对合同主体资格的审查，这样极易导致因主体缺陷而使合同归于无效或难于履行，达不到签订合同目的。因此，在签订合同时，要严格审查主体的权利能力和行为能力。
（一）强化法律意识
企业应采取多种形式对领导及员工进行法律知识培训，使他们了解基本的法律知识，明确哪些管理、哪些行为属于法律规范之列，哪些内容是违反法律法规规定的，增强企业管理者依法经营、依法办事的法制观念，提高遵守法律的自觉性，构建稳固的法律风险防范根基，有效地防范企业法律风险。
（二）建立防范机制
企业要坚持对法律风险事前防范、事中控制为主，事后补救为辅的原则，对合同各个环节的法律风险进行分析评估。确定法律风险点、风险源。在此基础上，制定和实施风险防范措施，对合同管理流程实行有效控制，把风险控制在最低程度。
（三）规范操作程序
与自然人签订合同时应把握必须是完全民事行为能力人。根据《民法通则》第十一条的规定：“十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。”为确认其是否具有完全民事行为能力，可以要求其提供身份证、详细的家庭地址、联系方法及个人的其他情况，必要时对其进行实地的考察和确认。与企业签订合同时应把握必须考察对方的资格能力。要查看对方的《企业法人营业执照》《营业执照》是否通过了最近一年年检，是否在经营范围之内，以及合同金额是否超出其实收注册资本的范围；查看对方的《组织机构代码证》；查看对方的《税务登记证》，以判断对方能否开具发票，开具的发票是否有效；要特别注意对方的资质证书的查看，资质证书是国家授予企业从事某种生产经营活动的资格证书，如建筑行业的建筑企业资质证书，药品生产企业的药品生产许可证等，均为企业的资质证书，必要时可以向证照发放主管部门调查了解。
