时间：2023-05-30 09:28:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇煤炭企业发展，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、低碳经济
低碳经济的基础是低污染和低能耗，目的是一方面积极地参与承担社会环境保护，另一方面为调整经济结构，提高能源利用效益，构建生态文明体系；本质是拔高能源使用率及施行绿色能源的题目；核心是提升清洁能源在能源生产消费结构中所占比例以及人类生存发展观念的根本性转变。
自从英国政府《能源白皮书》提出发展低碳经济以来，世界各国相继出台有关发展低碳经济的政策与措施，低碳经济发展逐渐成为今后各国政治经济发展的重要的战略导向，涉及政治、经济、文化、科技和民生等方面，将严重地影响人类的工作居住方式。
二、低碳经济对煤企的重大意义
1.经济效益
低碳经济发展的途径有：科学发展煤炭选洗技术可以降低同等发电量下煤炭使用量，煤矸石的综合开发利用，矿井内水资源的净化处理，创新瓦斯的地表开发和井下抽采技术等。通过发展低碳经济，能够有效地解决煤炭企业开发利用煤炭能源的许多问题，为煤炭企业争取机遇，改变发展方式，促进自身经济结构的调整。充分利用煤炭能源在中国的资源优势，提高煤炭企业自身的经济效益，促进社会经济的高速稳定发展。
2.环保效益
进入21世纪后，我国开始确立了明确的低碳转型思路。以资源节约、环境保护为基本国策，实现可持续发展为国家发展战略。资源高效利用、环境保护等对煤炭企业的压力越来越大，开采和使用煤炭资源必然会造成环境的污染，不仅受到社会的谴责，而且要承担经济责任。而发展低碳经济，能够从源头、过程和终端减少碳排放甚至是实现碳的零排放，减少“废水、废气、废渣”的排放，提高煤炭高附加值的产品的产出，使原有传统煤炭企业转变为高效率、低污染的企业，提升了煤炭企业的环保效益，巩固煤炭企业自身的发展，也为中国能源的可持续开发利用做出了贡献，在促进经济快速发展的同时也在最大程度上保障了环保效益。
3.社会效益
发展低碳经济，从技术的投入、政策制度的投入等方面都可以提供较好的就业机会，污染减少了，效率高了，创造更多的就业机会，为煤炭企业的发展创造了良好的社会效益，有助于社会和谐稳定发展。煤炭企业发展低碳经济需要国家的能源战略、企业经济、环保与社会相协调，达到节能环保，缓解环境破坏压力、有效缓解能源资源紧缺，推动中国可持续发展、更新人民的生活观念及生活方式。
三、低碳经济下制约煤炭企业发展的因素
1.低碳能源的比重持续攀升
从2008-2012年，原煤在能源总产量中的比重呈现的是小幅度变化，基本上是维持在76%-78%之间。但是，在2012年低碳能源的比重却是达到最高值，也是近几年首次超过了10%。同时我们还可以从表2中看到，在能源消费分布图中，原煤的比重整体上是呈现下降的趋势，从2008年的70.3%下降到2012年的66.6%。而低碳能源却恰恰相反，整体是呈现上升的趋势，从2008年的7.7%上升到2012年的9.4%。从这里我们就可以看到，不论是从生产还是消费的角度看，煤炭的主体地位依然是无法撼动的，但低碳能源则是呈现整体上升趋势，这说明我国推行低碳经济初具成效。
2.煤炭行业低碳发展的认识片面
目前来说，整个煤炭行业都不能够很好的认识到“低碳”概念，对于发展低碳经济的目的和作用并不了解。所以，当国家和政府发展低碳经济时，煤炭行业不能够很好地配合他们的工作，从而造成了低碳经济在煤炭行业中推行较难，至今也没有一些实质性的成果出现。
3.煤炭企业节能减排压力过大
对于煤炭企业而言，要想成功地实现低碳经济，节能减排是一条关键的路径。进入21世纪后，在国家和政府部门的引导下，很多煤炭企业都开始朝着节能减排这一方向努力。但是，因为我国煤炭企业长期以来都是走粗放路线，所以对于国家和政府所制定的节能减排要求，虽然尽力配合，但一时之间却很难满足要求，这就导致了整个煤炭企业背负着承重的压力。
四、煤炭企业发展低碳经济的建议
煤炭企业应从培养低碳化理念、建立低碳发展制度、增大低碳技术创新、加速产业结构调整等多方面入手，应对低碳挑战，实现企业向低碳化进展。
第一，强调企业低碳化观念。企业观念的强化是完成工作的必要条件，煤炭企业可以通过宣传教育、培育考核、知识讲座等多元形式，培养企业员工的低碳发展、低碳经济可持续发展观念。以此同时，企业头领要全面认识并充分重视，以身作则，率先示范，带动发展低碳观念及其衍生出的低碳经济、低碳生活等深入人心得到相应实践，将煤炭企业的低碳发展得到全体员工的认可与参与。
关键词：煤炭;市场形势;应对;发展
从建矿至今26年来，一代代王村人艰难求索、励精图治、科学定位、敢于超越，走出了一条具有王村特色的煤企之路，那就是创行业品牌.为了适应未来市场，走可持续发展战略，澄合矿业公司提出了建立发电厂、洗煤厂、煤矸石综合利用、煤层气化的“四大”发展战略。分析形势、研判市场，结合矿井发展趋势及实际情况，我们对自身当前发展做出了科学决策，基本定位是：应对形势、夯实基础、内部运转、合理规避风险，不断与市场接轨，助推企业转型发展。
一、我国煤炭市场发展现状
随之我国的煤炭资源日渐枯竭，环境污染日渐严重。十召开后，我国在社会主义建设初级阶段提出了生态文明建设，大力整治环境污染，自然资源开发等生态问题。煤炭作为我国重要的自然资源，成为整改的首要目标。近期，我国煤炭行业发展不容乐观，出现产能过剩的现象，全国各大煤矿经济效益出现下滑，甚至一些企业出现亏损现象，煤炭业面临着新的市场形势。
国家对行业政策的实施一定程度上对行业的发展起到了制约作用，为了响应国家政策，我国一些煤炭行业有需求地开始引进外输设备，使用天然气非石化能源替代煤炭资源，加上国家对煤炭提倡进口，限制出口。国外进口煤大量涌进及国家能源结构的调整我国煤炭出现供大于求的局势。
我国煤炭出现过剩现象，煤炭价格持续下跌。随着我国煤炭先进开采技术的发展，在不遵循市场变化规律的情况下过度的开采，就会出现煤炭的大量堆积，无法变现。煤炭过剩供大于求的事实会使得煤炭的价格持续下跌，直接影响企业的经济效益使得一些企业出现亏损现象，甚至使得一些企业逐渐衰亡。
二、当前局势下我矿的发展规划
为了应对市场的风云变幻。我们应注重两点内容 做到第一，提高我矿的生产技术水平，精简高效，降低成本。第二，当下煤炭行业形势下应准确把握好国家的相关政策形势，着眼企业未来发展。
（一）材料管控 降低成本。（1）对指标进行量化。成立经营考核领导小组，每月坚持召开经营分析例会，每季度召开经营工作总结会。会上通报上月各区队费用指标控制情况及存在问题。并将具体情况反映区队和职能科室。经营小组再实地调研、检查和考核，根据区队实际情况下达次月费用控制指标。（2）加强材料计划和采购管理。矿修订原来材料内部单价为现市场价，每月职能科室根据区队计划任务和材料消耗定额下发材料计划消耗数量，经供应核定金额后下发。在条件成熟的时候与供应处联合开展代储代销材料供应机制，确保材料物美价廉、供应到位。（3）业务员及保管员包队制。矿坚持让供应科业务员及保管员联合包队制度，指导区队开展自主经营，并与区队材料节超同奖同罚。（4）坚持修旧利废及回收复用。矿制定了修旧利废配件目录，并提高奖励兑现比例，按照物资价值，采取阶梯式奖励10%、15%、20%。每月下达指标进行考核和通报，提高材料使用效率。矿还对无法修复的开关积极与供货方联系，由供货方实施修复，提高了设备配件的使用效率。加强材料回收复用，对需回收的支护材料、机电类、运输类按照每月生产任务下达指标进行考核。对各区队设备配件及工器具实行全生命周期管理。（5）做好巷道设计和采区优化。在保证安全的前提下，推行工作面顺槽余1/3时采用锚网支护;双支护加大棚距（从原来的800mm变为1m）等新支护方式。系统的优化设计，既降低了劳动功效，也让材料的投入明显降低。
（二）平衡产销 以销定产。（1）合理规划产量和进尺。随着煤炭价格的不断下降和销售的不畅，多半煤企可以说是入不敷出，出的煤越多、亏损的可能就越多。从煤场存煤情况来看，一定情况下必须限制产量。在满足矿井生产接续的情况下，对进尺也应进行合理的安排和调整。尽可能降低无效进尺及无效回采，降低库存，实现产销平衡。（2）从经营效果安排生产任务。矿从经营管理方面对生产任务进行了分析研究，要求确定出具体生产任务指标。完成该指标的前提下，要求经营成本最低，矿井能实现盈利目标，并能保证职工的正常工资。正所谓飓风过岗，万物蛰伏，经营政策的内敛与紧收也正是这个道理，在寒冬中不能逞强去顶风冒雪，而应学会规避。
（三）提高煤质 提升质量。（1）加强煤质管理。我矿地质条件负责，原煤煤质不理想，针对此情况，矿重新制订了煤质管理办法，坚持源头治理、过程控制、明确责任，要求采煤队沿底回采、掘进队按煤层底板掘进。细化了职能科室和各区队的煤质管理责任，切实落实各项规章制度，加大奖罚力度，保证煤质在掘进、回采、运输、提升过程中不降低。（2）合理组织调采、配采。矿根据三个采煤面实际情况，合理组织调采、配采工作。具体做法是：调整三个工作面的出煤时间进行配煤，将煤质较好的13529、14501工作面每班增加产量，对因构造影响的14503工作面降低产量，然后再通过四采阶段煤仓和集中仓、14503面和14501面进行一次配煤，最后在主井仓同13529面原煤进行二次配煤。合理的调采、配采，进行优势互补，确保煤质达到一定标准。（3）改善销售服务。销售工作是矿经营管理的重要一环，虽然我们没有掌握销售的主动权，但我们依然要积极主动的开拓市场，发动一切可以利用的人脉资源，为企业建立固定的客户合作关系。煤炭企业的竞争，突出的问题就是煤炭市场的竞争。这就给我们煤矿销售人员提出了较高的要求，我们要放下过去的高姿态、清醒的认识到市场的转变，要以诚信、热忱的态度嬴得客户的信赖，主动出击，扩大市场份额。
三、注重环境保护，发展绿色矿区
绿色矿山建设转型是一项综合的系统工程，包含资源合理开发利用、节能减排、环境保护、生态修复、矿地和谐等丰富内涵，是矿业开发领域贯彻科学发展观的具体体现和落实国家生态文明、调结构、转方式要求的重要抓手。
（一）突出源头治理。我矿以生产环保化理念为引领，突出对煤尘、废气、噪音的源头治理和全过程控制，除了严格落实各项综合防尘措施外，掘进面全部安装风流净化水幕、综采面采用移架自动喷雾，各产尘点、降尘点全部使用智能化喷雾，煤场安设旋转高压喷雾和挡风墙。大功率的设备全部安装消音器，采用新技术增强锅炉的除尘、脱硫功能，全方位、多层次的进行环境治理。
（二）数字化技术的应用。加大数字化、信息化的推进力度，为绿色矿山建设提供坚强的技术支撑和管理保障。数字化矿井建设实现了对井下粉尘、瓦斯、顶板、温度、风流等环境指标的即时检测、监控。矿一直与陕煤科院合作，对每一个采区在开采前都利用具有国内先进水平的三维地震技术进行精探，以做到科学规划、精细开采。
（三）污水处理复用。矿现有两套独立的污水处理系统，矿井水处理和生活污水处理系统。矿井水系统去年12月扩能改造后，现处理能力为120m3/h，污水来源主要是井下生产产生的废水，目前矿井废水产生量约3000m3/d，该系统日处理水量为800-1000m3/d，处理后的清水主要供给井下生产复用，井下生产用水量600-800m3/d。生活污水处理设计能力840m3/d，处理后的清水主要用于地面浇花、洒水灭尘、路面冲洗和生态园灌溉等。
结束语：煤炭是我国的基础能源，在能源生产消费占据主导地位。传统的煤炭开采具有一定的盲目性，对我国的环境和生态资源都造成了严重的破坏，通过对陕煤澄合王村煤矿的发展规划研究，针对目前煤炭行业产能过剩、和价格持续下跌的形势，采取了一系列有效措施在遵循国家环境保护政策的情况下提高我矿生产效率，降低成本，合理规划发展企业。
参考文献：
[论文摘要]根据循环经济的理论内涵，通过对煤炭企业发展现状的论述，分析出煤炭企业发展过程中存在的主要问题；针对煤炭企业发展过程中遇到的一系列难题，通过博弈论的分析，找出政府在此背景下所应采取的具体措施。
一、循环经济的内涵
循环经济（recycleeconomy）是1992年联合国环境与发展大会提出走可持续发展道路之后，在少数发达国家中首先出现的新经济发展模式。它是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”（简称3R原则）为原则，建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式。循环经济把“减量化、再利用、再循环”作为基本的行为准则。其中减量化（Reduce）是指在不减少产出的前提下，通过在输入端消耗较少的资源来达到节约资源、保护环境的目的；再利用原则（Reuse）是指在生产的过程中对于各种中间产品和废弃物应当尽量延长它们的使用寿命，对于各种包装用的容器应当尽量反复使用，使其发挥最大效用；再循环原则（Recycle）以污染物排放最小化为目标，把废弃的资源重新投入循环，使其变成可以重新利用的资源。循环经济是对传统“资源产品废弃物”单向流动经济模式转变的结果，通过建立“资源产品再生资源”模式，使人们将逐渐改变过去只注重高消费，而忽视自然环境承载能力的理念，使资源效用得到最大发挥。
二、我国煤炭企业发展循环经济中遇到的主要问题
（一）煤矿企业安全成本长期投入不足，矿难频发。
（二）环境污染严重，生态环境遭到严重破坏。
（三）煤炭资源储备严重不足，众多企业将面临无煤可采的局面。
（四）开采水平低，浪费严重，对我国煤炭资源的利用效率提出重大挑战。
（五）煤炭企业科研投入水平低，竞争力不足，制约大企业集团战略的实施。
三、循环经济发展中企业、政府行为的博弈分析
博弈论的基本理论前提假设有两个：一是参加博弈的双方都必须是理性人，在参加经济活动中能够对自己的行为作出合理判断，并作出理性选择；二是参加博弈的双方都选择使自身利益最大化的策略。
在这里我们首先假设政府和企业对对方都拥有完全信息，同时决策的制定有先后顺序，而政府一般处在优先的位置，这主要是由政府掌握的政治权力决定的。政府在经济活动中选择先行动，制定还是不制定要求企业发展循环经济的政策，煤炭企业然后进行选择。
假设政府在不对煤炭企业进行规制的情况下社会收益为m，煤炭企业的收益为n；但当政府选择规制时社会收益则变为a，煤炭企业此时选择接受规制则收益变为b，选择不接受规制则变为d，则相应政府规制的社会收益变为c。
从以上分析可以看出，该博弈有两个纯战略纳什均衡，分别为（制定，｛不遵守，遵守｝），（不制定，｛遵守，遵守｝）。面对日益严重的环境污染以及我国经济发展的现状，政府会首先选择制定发展循环经济的规制，此时企业便只存在遵守还是不遵守两个选项，它此时需要比较b与d的大小。如果b>d，那么企业便会选择发展循环经济；但如果b
四、政府在促使煤炭企业走循环经济发展道路中的路径选择
（一）改革官员政绩评价体制，推行绿色GDP核算
制度经济学认为，理性化的制度通过社会行为规则和社会心理机制，改变人们的行为预期，而主体只有在从变迁中获益的情况下，才去尝试变革制度。这意味着只有改变过去的官员考核方式，使地方官员在预期的时间范围内依靠自己较优的政绩来得到最大收益，也就是说行政机关在对官员进行考核时，应该把绿色GDP作为主要的考核标准，使他们真正树立起环境保护的观念。
（二）完善循环经济技术支持体系
科学技术是第一生产力，煤炭企业在发展循环经济的过程中不但要依靠自身的科研力量，还要积极吸收社会科研部门的研究成果，把它们消化吸收来为本部门服务。在此过程中，政府应建立相应的扶持政策，牵线搭桥，将掌握技术的科研部门与需要技术的企业联系起来，可以采取企业提供科研经费、实验场地，研究所提供技术的模式，这样便可以使社会的技术潜力真正满足企业的真实需要。
（三）探索建立煤炭期货市场
在市场经济条件下，价格是由市场供求状况决定的。煤炭期货市场通过来自四面八方的信息以及流动性的标准化合约转让，能够反映煤炭市场的供求，并起到价格发现的作用。企业利用期货市场的信息可以合理的调整生产，政府通过价格信息的反馈作用也可以制定相应的政策，从而使煤炭市场的供求达到平衡。
（四）提高公众对循环经济的认识
企业在宣传循环经济中无疑处于主体地位，通过积极开展绿色营销，使全社会对于循环经济有一个比较全面的了解，自觉地参与到使用绿色产品的活动中去。政府的作用同样不可忽视，通过建立一系列的促进措施，搞一系列的宣讲活动，使公众的绿色消费倾向真正建立起来。只有公众普遍建立起绿色消费倾向，积极参与到循环经济发展中来，企业才能获得一个有利的外部发展环境，才能更积极投入循环经济的建设中去。
（五）创建有利于煤炭企业发展循环经济的产权制度
产权是经济所有制关系的法律表现形式。科学合理的产权制度有利于巩固和规范商品经济中财产关系，保证商品经济顺利运行。在煤炭企业发展循环经济的过程中，由于受到传统计划经济的影响，产权不清严重制约我国煤炭企业自身的发展。因此应当在保护国家矿产资源所有权的前提下，依法建立矿业权的招标、转让制度，使资源效用得到最大发挥。中央与地方政府也应当明确国有煤矿的所有权，科学监管，使循环经济制度在煤炭企业中真正建立起来。
参考文献
[1]唐荣智等，论循环经济及其法律调整[J]，北京市政法干部管理学院学报．2001(1)
[2]罗筠，绿色GDP绩效评估体系遭遇困境的原因及解决对策[J]，经济政策，2008(1)
1坚持科学开采和有效保护并举，研究实施以矸换煤充填开采技术
新矿集团从煤矿生产的源头就摒弃传统的生产—排放—治理的老路，采取生产—治理—利用的科学生产管理方式，将矿井原有的“掘进”、“采煤”二元开采模式进行工程实践意义的革新，“处理”被纳入矿井的整体设计(即矿井开拓、采区准备与工作面回采)，矿井生产的主导工序由“掘进、开采”变为“掘进、开采和处理”，从根本上实现了矿井生产方式的绿色变革。
2立足于从源头解决减少废弃物的排放问题，研究实施了矿井巷道的“煤巷化”布置技术
在战略层次上避免或减少矸石的产生，才能从根本上降低矸石的排放量。新矿集团从巷道开采布置入手进行统筹考虑，探寻新的途径，围绕减少矸石的采出或实现矸石的零采出，大胆开展技术创新活动，其矿井巷道的“煤巷化”布置，将绿色生产引入巷道掘进管理，从巷道开采设计布置入手进行统筹规划，由便于开采、高效开采的出发点变为通过减少岩石巷道的工程量来确保不能产生矸石，以减少运输环节和费用支出。
3针对矿井大采深及地质构造复杂的特征，开展了复杂地质环境下地表岩移变形特征及建筑物下开采技术研究
新矿集团井田的地形为丘陵，区内绝大部分为农用耕地，地面建筑物密集，人口稠密，造成矿井面临资源合理开发与保护地面建筑物的两难处境。为了探索地表移动变形规律，在地表布置多个岩移观测站，对地表和开采煤层上覆岩层进行观测，经过观测站资料综合分析，得出了较多的观测分析数据和地表移动变形参数，为地表建筑物及主要巷道留设与压煤开采提供了可靠的依据，通过对数据的科学分析计算，开展了复杂地质环境下地表岩移变形特征及建筑物下开采技术研究。
4研究应用废弃矸石综合利用技术，实现土地塌陷治理、下井充填
新矿集团改变传统的从下到上废物排出方式，以不排除废物为基本目标，建立了从上到下的生产运转流程，攻克了系统环节制约等关键难题，将煤炭洗选过程中产生的矸石和在建井过程中形成的矸石山上的矸石下井回填，有效补充了充填矸石量，确保采空区充填效果，同时，减少地面矸石的堆放，腾出矸石山占地，为消除地面矸石山，绿化美化矿山创造了有利条件。
新矿集团实施绿色节能发展战略，将企业发展和社会环境的友好统一纳入到了企业发展的战略规划之中，并通过技术创新的形式不断赋予煤矿绿色开采的崭新内涵，为煤炭企业走内涵挖潜、集约发展的新型工业化之路提供了成功的经验。
关键词：煤炭企业；循环经济；重要性
引言
煤炭是我国能源的安全基石，同时也是我国能源结构的主体。伴随着国民经济的迅速发展，煤炭消费占一次能源消费的比重逐渐减少，但是在未来的一段时间内以煤炭为主要能源供应的格局是不会受到影响，仍然是国内经济发展崛起的基础能源，在社会经济发展过程之中，仍然占有重要的地位。高开采、低效益和高污染仍然是我国煤炭企业发展的主要模式，能量流动仍然单向的“资源一产品一废物”方向，能源没有进行有效利用。由此可见，循环经济的发展，对国民经济的崛起是非常重要的。
1加快发展煤炭企业发展循环经济的意义
1.1保障能源安全
目前，能源安全问题一直以来都是世界各国竞争和斗争的焦点，也是我国经济能否正常发展的关键。必须科学、合理和高效地解决煤炭资源存在的问题。而煤炭企业发展循环经济，又刚好符合这种情况，对于缓解我国能源紧张具有非常重要的作用。
1.2构建和谐、节约型社会
在节约型社会下，传统的高开采、高消耗、高排放和低产出的发展模式已不相符，所以循环经济就显得尤其重要，既能够挖掘出煤炭资源利用的潜能，同时还对煤炭资源合理地应用。
1.3煤炭资源的可持续发展
煤炭是一种不可再生资源，因此对于煤炭资源型城市都要面临着煤衰竭的危险。循环经济是一种可持续发展的经济模式，能够更好地解决人与资源和谐相处的问题、促进社会经济的协调和国内科学发展观的贯彻。
2煤炭企业发展循环经济存在的问题
煤炭企业发展循环经济在时间中的实际效果并未达到预期的高度，其中主要存在以下几个原因：
2.1思想认识不到位、循环经济理念不够深入。
2.2技术、人才、投入、知识等符合煤炭产业循环经济发展要素缺乏。
2.3缺乏推进循环经济建设的法规、机制和政策。
3煤炭大力发展循环经济的重要性
煤炭资源的合理利用和发展循环经济之间有着直接的联系，对于煤炭企业而言，运用发展循环经济具有非常重要的意义，主要体现在以下几个方面：
3.1企业遵纪守法的必然选择
开采煤炭和洗选加工是煤炭企业工作的主要任务，所以在生产的过程之中，存在部分煤矿设备成旧、管理不善和工艺落后，导致不能够高效利用资源，必然就会产生很多废水、固体废弃物和废弃等各种污染物，其结果就会导致地面坍塌、环境污染、资源和能源浪费，甚至对生态环境造成极大的破坏，给社会造成巨大的损失。这种局面和环保与节能法律法规是不相符的，也不满足国家关于环保战略的方针。现在我国的节能、环保工作力度逐渐加大，因此对煤炭企业提出的要求也越来越高，特别是循环经济法律法规的颁发，更加促使煤炭企业要走循环经济的发展模式，不然将会受到国家法律法规的制裁。
3.2增强煤炭企业实力，提高竞争力的途径
在循环经济的发展中，其中生态学规律是主要经济活动的指导，所以企业要想发展空间大，主要决定在谁的产品投入低、污染少和产出高。而煤炭企业是我国经济发展的重点，所以必须走出传统高投入、高消费、重污染以及低产出的发展模式，要寻找经济效益高、科技含量高、投资小、污染低的发展道路才行。企业要在竞争如此激烈的环境中脱颖而出，就必须要以低消耗和低投入生产出大量优质的产品。
3.3保护环境、防止污染及节约资源与能源的重要途径
煤炭企业具有污染大、消耗资源大和能源大的特点，因此煤炭企业必须承担一些社会责任，主要包括社会资源、环境保护和能源节约这三个方面，所以煤炭企业就必须要对各种废弃物回收利用、降低资源浪费和影响环境方面加强。煤炭企业一定要在生产、加工中注意环境污染的防治、资源和能源的节约，促进我国环境友好型、节约型的社会。煤炭企业在生产加工过程中要注意合理使用循环经济，最大化地利用回收废弃物，降低能源、资源浪费和环境的污染。
4加快煤炭循环经济发展的建议
4.1加大宣传教育力度，树立循环经济理念
身处于信息时代的我们，要善于利用各种宣传模式和手段，在社会上对循环经济知识进一步宣传普及，潜移默化地在人们的日常生产、生活和消费方式中引入循环经济的理念，将人们的资源意识、节约意识和环保意识提高，树立强烈的忧患意识，确保国内煤炭企业循环经济的发展进程得以推进。
4.2调整产业结构，解决污染和高消耗
发展循环经济的前提和首要条件就是要对产业传统的结构进行调整、在设计上要科学合理，解决产业高污染和高消耗的矛盾，以3R原则为基本出发点。不仅要解决环境问题，而且还要想办法节约能源和资源的使用，改进生产工艺和环保节能设备，引进先进的生产技术和购买高效设备参与生产，以循环经济理论引导企业内的生产和加工。
4.3进一步强化管理，构建循环经济指标体系
加强企业资源环境管理、树立经济与资源环境协调发展意识、完善资源节约管理制度是煤炭企业发展循环经济的基础。企业要想实现资源综合的利用，就必须要实行清洁生产，从源头上减少污染和对资源利用效率的提高，只有这样才能够促进企业资源的循环利用和实现科学生产。
4.4发展生态工业园区
工业园区是发展循环经济的平台，也是煤炭企业实现循环经济模式的最后方式。其不仅能够通过能量平衡的方式发展工业，而且还能够实现推动经济、环境和社会共赢的目的。在对煤炭企业工业园设计的过程中，要对煤炭生a和加工利用进行充分考虑，以零废物排放为目的，而且还要尽量实现园区内上游企业产生的废物能够成为下游企业生产的原材料。要实现各个企业之间生产循环的目的，就需要构建完善的生产链，发挥综合效益。
关键词: 循环经济; 煤炭企业
中图分类号： F416 文献标识码： A 文章编号：
作为经济发展的新模式, 发展循环经济问题已引起了广泛关注, 成为了新的历史时期经济研究的重点和社会关注的热点。循环经济是指运用生态学的规律和原理指导人类经济活动, 建立在物质不断循环利用基础上的新型经济发展模式, 实际上就是把以往“资源 - 产品- 废弃物”线性发展模式, 改变为“资源 - 产品 - 废弃物 - 再生资源” 循环发展模式。其基本特点是主导产业链条的前后拉伸, 实现闭合循环发展, 遵循“减量化、 再利用、 再循环”三个原则。在发展循环经济的实践中, 资源型企业是重点, 煤炭企业有其特殊性和紧迫性。我国是个煤炭生产大国, 过去由于片面追求产量和经济效益, 忽视综合开发和社会效益问题, 一方面回采利用率低, 伴生矿体没能得到充分利用, 造成资源浪费; 另一方面, 开采、 洗选、 运输、使用过程中产生的污染物, 如矸石、 粉煤灰、 煤泥水、 有害气体等没有得到及时科学的处理, 导致环境污染严重。煤炭是一种不可再生资源, 要保持煤炭企业的可持续发展, 提高竞争力,必须综合利用资源, 做到废物最少化、资源化、 无害化, 发展循环经济。我国煤炭的开采历史悠久, 有相当一部分煤炭企业始建于建国初期, 这部分煤炭企业, 在国家几十年的建设中做出了巨大的贡献, 但现在多数企业都存在煤炭资源逐步枯竭、 开采过程中产生的矸石、 废水、 废气无处排放和治理费用负担沉重、 破产矿井职工无法安置等问题。循环经济模式的出现为这些企业带来了生机。
一、 煤炭企业发展循环经济的重要意义
( 一) 煤炭资源合理开发和综合利用的有效途径
由于煤炭是不可再生的一次性资源, 具有不可替代性, 而发展循环经济可以沿着煤炭产业链生产多种相关产品。因此, 要发挥煤炭资源的更大效用, 就必须大力发展循环经济, 对产业链上下游生产要素进行合理的优化配置, 从而提高资源的利用效率和价值含量。
( 二) 煤炭企业转变经济增长方式的重要措施
经济增长方式由数量型增长向质量型增长是科学发展观的重要内容。几十年来, 煤炭企业的发展基本上走的是一条粗放开发、简易加工、低效利用的数量速度型道路, 存在着高投入、高消耗、高排放、低效率的问题。为实现产业结构的合理调整, 国家大力倡导发展循环经济, 煤炭企业应当大力发展循环经济, 使企业做到低投入、高产出、低消耗、 少排放、可持续, 推动经济增长方式向集约型增长转变。
( 三) 企业做大做强的重要保证
循环经济必须要与规模经济相结合。煤矿每年都要产生大量的废料, 这样的次级产品和伴生产品的大量排放,就为发展有规模的循环经济提供了条件。
( 四) 走新型工业化道路的必然选择
资源消耗低、 环境污染少, 是煤炭企业走新型工业化道路的内在要求, 而发展循环经济最直接的效果就是降低了资源消耗, 减少了环境污染。
二、 煤炭企业发展循环经济的几个重要问题
( 一) 煤炭深加工和废弃物的利用研发
煤炭企业发展盾环经济有两条路: 煤炭深加工和废弃物的利用。作为独立的煤炭企业, 要在煤炭产品的深加工和废弃物的利用上进行研究开发, 其能力是非常有限的。首先是煤炭企业多数依然保持着传统的经营管理模式, 不会在研发上投入过多的资金, 而科技研发费用一般都比较高, 且最终成功与否也不确定, 企业不愿承担这部分风险。其次是煤炭企业大多没有从事这方面研发的专门机构设置, 从事此项研究的人员也很缺乏, 不具备研发的能力。因此, 国家和有能力的煤炭企业,应该在煤炭产品的深加工和废弃物的利用等方面, 投入一定的资金和人力进行研发, 开发出新产品、 新技术, 并且在推广、 使用这些新产品、 新技术方面做出一定的努力。
( 二) 尽可能降低发展循环经济的财务风险
由于循环经济项目初期投资大、 市场开拓周期长, 企业投资建设的资金压力很大。尤其是煤炭企业, 多年来一直处于亏损状态, 近几年来, 因为市场需求变化才出现了一些转机, 但总的来说煤炭企业对生产、生活和安全欠账较多, 经济基础相当薄弱, 因此, 仅靠企业自身的积累来发展循环经济是远远不够的。因而在发展循环经济过程中, 多数煤炭企业采用银行贷款的方式, 贷款规模不断扩大、 贷款利息直线上升、 利息负担沉重, 企业资金周转困难, 财务风险增加, 这是现在发展循环经济的煤炭企业普遍存在的问题。因此, 国家要加大对煤炭企业发展循环经济的财政支持力度, 提供优惠的财税和金融政策; 另一方面煤炭企业也可以积极寻找合作伙伴, 采取合资、 合作等方式, 尽可能缩小贷款规模。
( 三) 对循环经济项目国家应加强
宏观调控, 企业根据市场情况及时调整由于煤炭企业产品的单一性, 产品功能的单一性, 可以利用的技术较少,而废弃物基本相同, 因而在发展循环经济上, 肯定会有很多重复建设的项目,例如: 现在很大一部分煤炭企业在建设热电厂, 也有很多煤炭企业在搞煤化工等等。可以想象如果这些项目都建成投产, 其产品极有可能会过剩、滞销, 从而使煤炭企业找到的出路又被堵死。另一方面电厂、煤化工、矿井水、矸石砖等这些循环经济项目多数投资巨大, 且具有特殊性, 一旦产品销售不出去, 转产的可能性又不大, 其损失是无法弥补的, 煤炭企业本身也是很难承受的。因此, 国家在这方面, 应当充分发挥其宏观调控的职能, 对新上的项目在审批过程中进行严格控制, 按市场需求与发展前景, 统一计划安排项目, 使煤炭企业的循环经济能够健康、有序地发展。作为煤炭企业来说, 在建设循环经济项目前应当做充分的调查研究, 寻找适合自身且有发展前景的项目, 不要盲目建设, 以免浪费人力、 物力、 财力使企业背上沉重的包袱。
三、 荔波煤业( 集团) 公司循环经济发展模式
荔波煤业( 集团) 有限责任公司是贵州省重点企业。近年来, 集团依托先进的煤炭综合利用技术, 努力构建以煤炭 - 电力- 建材、煤炭 - 煤层气 - 电力、煤炭 -煤化工为主的循环经济“三大产业链”,大力推进具有荔波特色的循环经济节能减排“6 + 2”工程( “6”指 矿渣、煤层气、污水、电厂粉煤灰、余热、再6 类循环经济综合利用产业;“2”指完成国家下达的节能、减排两项指标) ,初步实现了资源的跨产业循环利用。
( 一) 煤矸石烧结空心砖
荔波煤炭集团在 50 年的发展中, 累计排放煤矸石 2450 万吨, 占用了 670 亩宝贵的土地资源, 并且每年仍排放约60万吨。为了处理煤炭生产过程中伴生的大量煤矸石, 集团分别投产两条年产3600万块煤矸石烧结空心节能砖( 折合 6000 万块标砖)生产线,另外两条生产线也将于 2008 年竣工投产。集团采用的这一工艺, 利用煤矸石本身的发热量, 采用全内燃焙烧技术, 不仅达到节约能源、减少排放和占地的目的,而且以其优良品质走俏市场。鹤煤集团 95%的煤矸石可作为烧结空心节能砖原料, 其余 5%砂岩煤矸石还将被制成矸石砌块。4 条生产线完全投产后, 可安排关井破产转岗员工1000 名, 年消化煤矸石 80 万吨, 减少排放占地 40 亩; 与同等规模生产黏土砖相比, 每年可减少耕地毁坏量 62.8 亩,
节约标煤 1.8 万吨; 实现经营收入 5000万元, 利税 781.5 万元。
( 二) 瓦斯发电
作为贵州省省瓦斯涌出量的矿区之一, 集团所属矿井日抽出瓦斯纯量 13.2万立方 米 , 年抽出瓦斯量达4765万立方米。长期以来由于技术水平的限制, 除少量民用外, 其余大部分直接排入大气中。2004年9月, 2台50千瓦煤层气发电机组在鹤煤中泰公司试验成功, 目前已有12台500千瓦发电机组投入运行, 年发电 4080 万千瓦时, 可有效利用煤层气 1940.12万立方米。
( 三) 矿井污水转化成生产用水
集团本部 8 对生产矿井, 平均涌水量约 2415 立方米 / 小时。为了充分利用这一资源, 2005 年 7 月, 集团与深圳年富实业( 集团) 有限公司合资成立了“水务有限公司”,共同投资 1.8 亿元建设矿井水综合利用项目。项目设计处理矿水3294万吨,不仅可满足两个电厂和煤化工项目的生产用水, 而且还可提供部分生活用水,缓解地区水资源供需紧张的矛盾。现在这一项目的一期工程已经投入运转,年处理水量1121万吨,目前已经实现向 2×135 兆瓦循环经济热电厂供水。除此之外,集团还把循环经济的理念运用到生产的各个环节电厂粉煤灰被制成陶粒、砌块,做成水泥熟料添加剂。电厂余热、烧结砖余热、 瓦斯发电余热的综合利用, 分别成了向职工浴池、职工宿舍楼供应热水的热源。目前, 集团已经成为以煤电能源为主营业务, 涉及建筑、建材、化工、火工、铁运、机械制造等领域的有实力、有后劲的企业集团。
参考文献：
[1]阳小华.营经济内涵探析[J].江汉论坛，2000（5）
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文章编号：1005-913X（2015）09-0208-01
我国煤炭企业发展战略应立足于以煤炭产业为根本，在夯实基础、做强做大煤炭主业的同时，积极向电力、煤化工和其他矿业扩张。以煤为本、相关多元化已经是近几年来多数煤炭企业重组联合的重要举措。但是不可回避的是，这种企业重组联合、扩张发展的背后还隐藏着许多问题和矛盾，成功和失败的扩张组合的例子都存在。因此煤炭企业要做强做大，发展多元化经营的战略时，一定要慎之又慎。现阶段，多数煤炭企业的关键不在于需不需要搞资本运营，而在于怎样根据企业的实际情况，选择不同的方式，以正确的思维和操守，积极有序地进行多元化经营。不仅亏损、濒临破产的企业需要多元化经营策略，优势企业、有发展前途的企业以及处于稳定状态的企业更需要多元化经营，而且这些企业有更丰富的多元化运营方式可以选择，多元化运营时阻力也小得多，更有利于多元化运营作用和有效性的发挥。
一、目前煤炭企业多元化经营中的问题
（一）多元化经营项目之间的相关性较差
不少煤炭企业实行多元化经营的出发点不是为了增强企业的竞争能力，而是单纯地为了摆脱行业亏损、解决冗余人员等问题的需要。为此各按所需，有的则涉足了房地产行业而寄希望于获利；有的涉足制衣行业，专门生产本企业的工作服，以图解决本企业的冗员问题。如此的出发点而开设的多元化经营项目与主业之间当然不能产生很好的协同效应，进而自然不能有效地利用原有的共同企业资源。相反在一定程度上还与原有主业争抢企业资源，从而摊薄了原有主业的力量，以致减弱了企业的整体竞争能力，同时也没有起到显著地回避经营风险的作用。
（二）实施多元化经营具有很大的盲目性
现实中不少煤炭企业的多元化经营不是在其主业得到充分发展，并取得一定的资金、管理经验或市场优势的基础上发展起来的，而是出于解决实际困难和问题的需要而开展的。具体表现在，什么项目更有利于解决眼下问题就建设什么项目，至于资源共享性则很少考虑。如此开展的多元化经营项目与煤矿原主业之间的联系性是很差的，为此难免出现企业内部管理不协调等现象。所以，出于解决实际问题的需要而建设的多元化经营项目往往具有一定的盲目性。
（三）多数煤炭企业的多元化经营采取粗放型增长方式
现实中也有不少煤炭企业一味地追求把企业做大做强，结果广泛投资新项目的建设。但是企业的资金、技术及管理等企业资源是有限的，而投资建成新项目的运转又需要大量的企业资源，结果难免出现管理不力等现象。正因为存在管理不力等现象，加之企业又受到追求做大做强这一目标的驱动，为此难免使得现实中出现粗放型的增长方式，进而导致企业技术进步缓慢而使得其劳动生产率偏低。劳动生产率偏低则意味着市场竞争力弱而存在着被淘汰的可能性，如此必定会给企业的整体经营带来被动性。同时，粗放型经营还易造成企业结构分散。虽然经营项目多，但是规模普遍都较小，为此也难以取得规模效益。
二、加强我国煤炭企业多元化经营的策略
（一）选择多元化经营的产业
1.对涉入产业当前利润率水平及增长前景进行分析。有的煤炭企业往往只注重涉入产业当前的利润率，而对增长前景的不确定性与风险性估计不足，盲目投资导致企业一蹶不振。多元化发展成功的煤炭企业多数都既注意了当前利润，又注重了增长前景，在当前利润与未来增长的前景中找到了“结合点”。煤炭企业要搞好多元化经营，必须注重当前利益和长远发展的结合。
2.对涉入产业的竞争态势进行分析。决定一个企业是否进某一产业，其重要原因是该产业盈利的吸引力。对于实施多元化发展战略的煤炭企业来说，全面、详尽地分析产业竞争的态势，确保企业进入该产业能发挥竞争优势，并尽快获得相应的竞争地位是必要的前提。了解和把握进入产业的竞争态势，对煤炭企业如何实施多元化战略将有极大的帮助。
3.对产业关联度进行分析。其主要分析内容有产业间的直接消耗系数、完全消耗系数、感应力系数、影响力系数、最终依赖度系数等。产业关联度意味着实施这种多元化发展战略更易达到资源共享和优势互补的目的。煤炭企业实施多元化发展战略的步骤一般应从关联度较高的产业开始，逐渐延伸到关联度低、差异性大的产业。
（二）把握好多元化经营的时机
煤炭企业在实施多元化经营战略时，首先要做强煤炭主业，当把主业做成在经营规模、市场份额、盈利能力上占有绝对优势，管理水平、资源整合力增强，并对所进入的新行业有透彻了解时再选机进入；其次，应在煤炭主业生命周期到来前择机进入其他领域；另外还要善于把握市场机会，当有市场、有前景的新技术面世时及时进入。此外，煤炭企业进行多元化经营还要注意解决好以下两个问题。
1.多元化经营的多元数量选择。选择多元化经营战略不是行业越多越好，不是行业越多抵御风险的能力越高，而应该是有限的多元化。究竟实施什么程度的多元化，主要取决于煤炭企业的经营总目标、管理能力和资源配置整合能力。
2.多元化经营的管理方式选择。选择什么样的多元化管理方式，也关系到多元化战略实施的效果。一般来说，多元化战略的管理方式有相对分散的管理方式和高度集中的管理方式。煤炭企业集团应采取相对分散的多元化管理方式，这样可以提高管理效率、降低管理和经营的风险；一般性的煤炭企业，应该采取高度集中的多元化管理方式，以发挥资源的整合优势，提高整体竞争能力。
（三）煤炭企业战略合作伙伴选择风险化解方法
1.战略性合作的目的是希望相关企业互为支持，发挥协同效应和产业链上下游的互补，取得规模效应，控制生产成本或垂直整合，使交易成本内部化，减少交易成本或者分摊经营风险。要达到此目的，企业选择合作伙伴时，必须明确企业自身的发展阶段、发展状况以及战略发展方向。企业靠合作来发展不能偏离可行的战略方向。
2.横向合作不能超过一定的限度。相对于本企业特定阶段的管理结构和能力，存在着一个报酬递减的临界点，超过了这一限度，更多的投入可能使得效益反而降低。企业铺摊过大，企业就会臃肿失去活力与盈利能力。
3.以多元化为目的的合作，必须围绕企业的专长领域，确认企业具有该领域的核心竞争力。
4.战略合作必须确认企业能够在合作后进行相应的结构调整和管理融合。企业的扩张，必须应对相应的组织结构变化。
5.不同的发展阶段，企业采用不同的合作战略。拥有超过控制生产资源所需要的管理能力和市场概念的企业，往往可采取激进的快速扩张模式。而进入成熟期的企业应该去寻找可以获得规模经济、集成和扩张企业销售和分销渠道、 进入细分市场的机会。
6.因为战略性的增长来自更加有效地利用现存的或扩张的资源，因此企业的战略合作必须以企业现有的管理和利用资源的能力为基础而做出决策。
摘 要 随着煤炭企业资金管理的不断加强，但由于煤炭企业经济活动日趋复杂，不仅形成了多渠道筹资和多样化的资金运作趋势，而且市场因素的渗透程度也在不断扩大。
关键词 煤炭企业 资金管理 财务风险 措施
长期以来，煤炭企业在生产经营活动中倾向于只重生产不重管理，只重产量不重效益，而在对企业考核方面，只注重账面利润完成情况而很少关注企业生产经营产生的现金流量。在这种考核体系及管理理念的支配下，企业形成一种怪现象:企业账面反映实现了利润，而企业的现金流量却出现枯竭现象，连简单再生产都无法维持，企业濒临破产的边缘。究其原因，一些煤炭企业受行业生产特点影响，长期实行粗放型管理。因此，有必要从加强企业资金管理入手，规范资金运作，提高资金运管效率，有效盘活资金，合理负债，从而缓解企业资金困难，保证企业走上健康发展的轨道。
一、目前煤炭企业资金管理存在如下几个问题
1、资金管理方式及手段落后。近年来，一些煤炭企业随着业务量的加大，现金周转量随之增加，财务管理没有跟上形势的发展，资金管理存在不少漏洞。企业内部财会管理方式、核算原则、货币资金筹资和管理方面没有严格规范。煤炭企业普遍缺乏严格的程序和约束机制，从而造成应收、应付款项等沉淀资金膨胀问题，财务预算管理薄弱。
2、信息失真直接影响煤炭企业的科学决策。在实践中，煤炭企业管理者主要通过及时掌握真实准确的信息来控制公司的资金流动。由于煤炭企业各部门之间出于各自的局部利益，不愿及时提供准确的相关信息，阻滞信息流动，造成信息严重不对称和不集中，或者由于煤炭企业管理技术和手段落后，信息传递速度缓慢，导致企业的高层决策者难以获取及时、准确、完整的财务信息。
3、市场经济知识匮乏，缺少风险意识。个别煤炭企业经营管理者在经营活动中既不注意考察和研究合作方的资信程度、经营业绩及经营行为，也不能采取有效措施把本企业的经营风险化解到最低程度，导致资金的损失。有些煤炭企业不顾自身的能力和发展需要，盲目投资，热衷于铺新摊子，投资方向难以把握，投资能力较弱，且缺乏科学性，导致投资失误多、损失严重，使本来就十分紧张的资金状况雪上加霜。
二、当前煤炭企业面临的财务风险
1、应收账款风险。随着近几年煤炭供求矛盾的加大，煤炭企业的销量急剧上升，部分企业在注重销量的同时未注重货款回收，造成大量坏账损失的发生。
2、对外投资风险。目前煤炭企业的对外投资风险主要表现在三方面:一是投资收益率低；二是管理部门不明确，存在职责不清、权限不清、工作程序不清、信息渠道不通畅；三是投资监管不到位，资本投出后，无人或基本无人考虑收益。
3、项目融资风险。一是金融机构为适应股份制改造的需要而采取健全公司治理结构、内控从严、规范运作、贷款审批权限上收等措施，都加大了项目融资难度；二是短贷长用，既加大了违约风险，同时也加大了融资工作量。
4、预算控制风险。一是随着国家对煤矿安全生产等监管力度的加大，煤炭企业大多存在维简投资超预算的现象；二是项目投资预算不全面，缺少项目资金的年度及分月实施计划；三是内部资金调控力度不够，自有资金集中度小，缺少适应矿井客观需要的发展型、平稳型和退出型等不同类别的资金分配办法。
三、加强煤炭企业资金管理的具体措施
1、实施资金的集中管理以积极规避财务风险。资金集中统一管理是集团化集中管理中的最重要的一条主线。监控住了资金，也就控制住了企业的财务，也就控制住了企业的大局，也就基本防范了大的财务风险。
2、完善结算中心制度，实施资金集中管理。建立结算中心制度，严格控制多头开户和资金账外循环，保证资金管理的集中统一。企业通过建立财务结算中心，实现内部资金的集中管理、统一调度和有效监控。
3、加强现金流量分析预测，严格控制现金流出，保证支付能力和偿债能力。企业应树立“钱流到哪里，管理就紧跟到哪里”的观念，将现金流量管理贯穿于企业管理的各个环节，高度重视企业的支付风险和资产的流动性风险。严把现金流量的出入关口，对经营活动、投资活动和筹资活动产生的现金流量进行严格管理。
4、推行全面预算管理，严格控制事前、事中资金支出，保证资金的有序流动。预算范围由过去单一的经营资金计划扩大到生产经营、基建、投资等全面资金预算。计算机网络技术的广泛运用，也为资金的全面预算和及时结算提供了可能，从而使资金的集中管理成为可行。预算编制采取逐级编报、逐级审批、滚动管理的办法，预算一经确定，即成为企业内部组织生产经营的法定依据，不得随意更改。
5、建立投资回报制度，变“要钱”机制为“挣钱”机制。为扭转企业向集团总部要钱、花钱，却不计回报的现象，集团总部要逐步建立投资回报机制，凡集团投入企业的资金，包括项目投资、技改投资、固定资产更新投入、科技投入、安全投入等，都要按规定计算投资回报，计入企业预算利润指标。
四、煤炭企业财务风险的防范和控制
1．完善财务管理系统，以适应不断变化的财务管理环境。财务管理的宏观环境虽然客观存在于企业之外,企业无法对其施加影响或加以控制,但并不意味着企业面对环境变化就无能为力。首先，企业应对不断变化的财务管理宏观环境认真分析，把握其变化趋势及规律，并制定多种应变措施，适时调整财务管理政策，改变财务管理方法，从而提高企业对财务管理环境变化的适应能力和应变能力，以此降低和规避因环境变化给企业带来的财务风险。其次，面对不断变化的财务管理环境，财务管理体系应与时俱进，不断更新、完善。企业应设置合理、高效的财务管理机构，配备高素质的财务管理人员，健全财务管理规章制度，强化财务管理的各项基础工作，使企业财务管理系统高效运行，以防范因财务管理系统不适应环境变化而产生的财务风险。
2．强化财务风险防范意识，树立正确的财务风险观念。在市场经济的激烈竞争中，树立风险意识，勇于承担并善于分散风险是现代企业成功的关键。因此，现代企业必须树立正确的财务风险观念，遵守风险收益均衡的原则，不能只顾收益而不考虑发生损失的可能性。企业各部门、各人员，特别是企业的决策管理部门和财务管理人员必须增强风险防范意识，将风险防范意识渗透于财务管理工作的各个环节。
3．提高财务决策的科学化水平。财务决策的正确与否直接关系到财务管理工作的成败，在决策过程中，应充分考虑影响决策的各种因素，采用定量计算及分析方法，并运用科学的决策模型进行决策。如在筹资决策中，企业应根据生产经营情况合理预测资金需要量，然后通过对资金成本的计算分析及各种筹资方式的风险分析，选择正确的筹资方式，确定合理的资金结构，并在此基础上做出正确的筹资决策，以降低筹资成本，减少财务风险。
关键词：煤炭企业；循环经济；主要问题；制约因素；解决对策
中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-0-01
环境保护以及资源节约是我国走可持续发展之路的基础性条件，煤炭企业在传统的生产模式之下产生了大量的废水、废气以及废渣，严重违背了可持续发展理念。煤炭企业发展循环经济可以实现废物的再次利用，可以有效缓解我国资源供给的压力，从而不断加快我国经济建设的步伐。
一、我国煤炭企业循环经济发展中存在的问题及制约因素
（一）我国煤炭企业循环经济发展中存在的问题
虽然我国的煤炭储量在世界居于较高水平，但由于我国的人口众多，致使煤炭的人均消费量远低于世界平均水平，形成了严重的供需矛盾。另外，近几年我国的经济建设取得了飞速发展，并在未来的几十年甚至百年内还要保持这种发展的趋势，对煤炭的需求量还会继续上升，定会加剧供需之间的矛盾。但是，目前我国许多煤炭企业还保留着传统的生产工艺及流程，这种“多开采、低利用”的生产模式，对我国的环境容量以及后备资源均带来了极大威胁。首先，煤炭开采强度过大，而煤炭企业又缺乏较强的生产力，致使煤炭企业没有充足的后备储量；其次，在煤炭生产过程中会产生大量的废弃物，再加上煤矿区域的治理工作没有做到位，严重影响了矿区的生态环境；第三，煤炭企业一般是实行比较粗放的管理方式，对各种可循环使用的回采率较低，存在着严重的浪费现象，造成煤炭资源的大量流失。
（二）影响我国煤炭企业循环经济发展的主要制约因素
1.缺少国家政策的扶持。虽然我国在积极倡导发展煤炭企业的循环经济，但并没有制定出扶持循环经济发展的奖励性的扶持政策，致使煤炭企业在发展循环经济的过程中缺乏完善的制度支持，职工在操作的过程中并没有标准化的参考依据，而只能靠自身的摸索以及积累来获得发展循环经济的经验。政策的缺乏使煤炭企业的循环经济很难推进，对循环经济的发展带来很大影响。
2.缺乏必要的资金支持。循环经济是煤炭企业的一种全新的煤炭生产方式，我国的煤炭企业还处在循环经济的初期发展阶段，各种操作工艺还不够成熟与完善，煤炭企业在发展循环经济的过程中必须要投入大量的物力、人力以及财力。但很多煤炭企业认为循环经济的开拓市场时需要的周期比较长，资金无法及时的收回，为了尽快获得利润仍旧会沿袭原有的生产模式，进而使循环经济的发展停滞下来。
3.煤炭综合利用技术不够先进。煤炭企业要发展循环经济必须要不断提高煤炭综合利用技术，以此来提高煤炭的利用率，但由于煤炭企业在发展的过程中过分看重经济利益的增长，而忽略了对煤炭综合利用技术的研发，在煤炭开采的过程中存在着严重的浪费以及污染现象，这不仅阻碍了煤炭企业的发展与进步，对我国的生态环境也带来了很大影响。
二、加快我国煤炭企业循环经济发展的主要对策
（一）通过宣传教育提高煤炭企业管理人员的思想认识
煤炭企业要发展循环经济必须要不断加大资金投入，而要增加资金投入必须要使管理人员对循环经济有一个正确的认识。因此，必须要对管理人员以及基层职工进行必要的宣传教育，把循环经济所具备的各种优势及时传达给企业职工，使其充分认识到循环经济在煤炭企业发展过程中的重要性，进而更加支持发展循环经济，并不断加大对循环经济各项工艺的研发力度，这样才能使循环经济逐渐趋于成熟与完善。
（二）不断优化煤炭综合利用技术
要优化煤炭综合利用技术必须要不断引进专业性研发人才，鼓励其不断探索及开发煤炭清洁技术以及绿色技术，构建一个有效的资源节约型煤炭生产体系。在提高煤炭综合利用技术的基础上要积极回收各种废弃物，比如说矿井水以及煤矸石等，实现废弃物的循环使用，不断变废为宝，大大降低煤炭企业的生产成本，进而使煤炭企业的经济效益以及社会效益得到共同提升。
（三）政府要加大对煤炭企业循环经济的扶持力度
煤炭企业循环经济单靠其自身的经济水平是很难实现的，因此，国家必须要对煤炭企业的循环经济给予必要的政策扶持，比如说在财税政策、技术政策以及投资政策上给予一定的优惠，降低煤炭企业发展循环经济的资金压力。另外，国家还要为煤炭企业发展循环经济提供一些必要的基础设施，并组织专业性的技术团队来对循环经济的流程及工艺进行研发，给煤炭企业循环经济的发展提供一个良好的平台，从而使循环经济的各项技术不断得到提高，最终实现各种资源的回收再利用，提高煤炭的利用率，真正走可持续发展之路。
（四）相关部门要做好监督以及管理工作
国家在对循环经济进行政策扶持的基础上，还要对其进行法律支持，通过强制手段来保证循环经济的快速及健康发展。在煤炭企业发展循环经济的过程中，相关管理部门必须要对其进行必要的安全监察，保证循环经济各个环节的工艺更加科学化与合理化，必要时还可以对其实行财政补贴等，通过这些扶持手段来提高各种废弃物的利用率，进而不断降低生产中对环境资源以及社会资源的消耗量。对于在循环生产过程中的各种不规范行为要进行及时的制止与纠正，为循环经济创造一个良好的发展环境。
煤炭企业发展循环经济可以实现各种废弃物的再利用，对提高资源的利用率、保护我国的生态环境有很大帮助。煤炭企业发展循环经济不但需要自身的不断探索与积累，同时还需要国家的政策以及法律支持，在相关部门的支持下不断优化循环经济各个环节的工艺流程，使其逐渐趋于科学化、合理化以及高效化，为我国的经济建设作出更大的贡献。
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关键词：新时期；煤炭企业；政工宣传；方式
煤炭企业政工宣传对煤炭企业发展具有直接影响作用，是提升煤炭企业管理与运行效率的基础保障。在现今全球经济一体化深化推进以及我国企业创新发展的背景下，煤炭企业迎来了更高的发展要求。因此，为满足社会对煤炭企业的需求，提升煤炭企业竞争优势与文化软实力，对新时期煤炭企业政工宣传新方式的探究已成为煤炭企业思考的重要课题，具有一定的现实意义。
一、煤炭企业政工宣传的重要性分析
政工宣传是政工工作中的重要环节，对企业发展具有重要促进作用。煤炭企业中，政工宣传主要包括对企业各项管理措施、企业发展理念、企业精神等内容的宣传。这在一定程度上实现了企业管理人员与基层工作人员的交流与沟通，促进了企业员工对企业政策、企业规范的理解与执行；推动了企业内部对企业工作人员的思想动态、生活与工作问题进行了全面掌握，从而增强了企业管理效率。与此同时，政工人员通过对企业内部理念的有效宣传，使员工在明确企业发展战略的同时，提升了自身内在的自觉性，有利于实现企业员工自我能力与自我素养的强化，从而强化了企业对人力资源的管理与优化，对煤炭企业内部结构调整以及稳定、可持续发展具有重要意义[1]。
二、新时期煤炭企业政工宣传工作存在的问题
（一）政工宣传工作意识低下
煤炭企业在发展过程中，由于受传统思想与政工工作观念的影响，多数企业对政工宣传工作的理解与认知存在误差，过于注重理论知识的传递，而忽略了政工宣传工作的实践性与应用性；部分企业对政工宣传并不重视，将工作重心侧重于企业生产与运营管理，从而忽略了员工思想的关注与企业文化的建设，从而限制了煤炭企业政工宣传作用的有效发挥，不利于企业现代化建设与发展。
（二）宣传方式单一且落后
目前，多数企业在组织开展政工宣传工作时，其采用的宣传模式以及宣传方式仍是传统的理论性宣传。这在一定程度上限制了政工宣传优势的发挥，无法实现政工宣传与实际生活的有效链接，对企业员工职业素养与专业技能的培养与提升具有消极作用。与此同时，部分煤炭企业在进行政工宣传时，仅注重对企业内部网站的利用，在很大程度上忽略了“微信”、“微博”等“微平台”的利用，宣传效果不理想，从而致使企业管理与发展效率的降低。
（三）政工宣传与企业文化脱离，缺乏完善宣传队伍
煤炭企业政工宣传工作主要在于提升企业发展与管理效率，而企业发展中，企业文化的建设是企业发展的重要组成部分，与政工工作具有密切的关联性。但是，在实际发展中，多数企业政工宣传与企业文化相脱离，致使企业政工宣传出现弊端，宣传工作趋于形式化，缺乏宣传力度。加之，高素质政工宣传人员的缺乏，使政工宣传工作得不到有效实行与改善，从而限制了煤炭企业的优化发展。
三、新时期煤炭企业政工宣传工作的新方法
基于新时期，社会对煤炭企业的发展需求以及煤炭企业政工宣传的重要性和存在的问题，为实现煤炭企业的优化发展，推动政工宣传作用的有效发挥。煤炭企业在组织开展政工宣传时，应在原有宣传方式的基础上进行创新与改革，强化宣传力度，提升政工工作质量。
（一）进一步加大宣传力度
根据现今煤炭企业政工工作存在的问题可知，政工宣传的宣传力度在一定程度对企业政工工作的成效具有影响作用。因此，煤炭企业应进一步加大宣传力度，推动政工宣传的深化发展。笔者基于宣传力度调查分析以及相关资料的整理发现，要想实现政工宣传工作宣传力度的提升，煤炭企业政工宣传人员首先应对企业实际情况进行全面了解与掌握（包括企业运营资金、企业组织结构、企业发展目标、企业发展方向等）；其次，政工宣传人员运用一定的宣传分析方法（包括组织宣传分析法、现场宣传分析法、前瞻性宣传分析法）对具体宣传条件进行分析，并制定科学合理的宣传规划与宣传方案[2]。对于宣传方案的设计应注重方案可行性c科学合理性的分析，同时应保障方案内容的全面性、客观性与准确性；此外，政工宣传人员可根据以往的工作经验以及与企业员工的交流与探讨，对宣传方案进行评估与调整，用以保证方案效果的优化性，实现政工宣传目的。
（二）注重政工宣传与企业文化的结合
煤炭企业政工宣传可有效推动企业文化的建设与深化发展，因此，在新时期企业政工宣传创新与改革中，应注重政工宣传与企业文化的结合发展，从而推动企业文化如软实力与人文精神的发展，增强企业竞争优势。
分析发现，实践是煤炭企业文化的具体体现形式，在煤炭企业文化建设中占有重要地位。因此，煤炭企业政工宣传工作人员可将政工工作内容通过组织企业文化活动形式进行展现。例如，定期文艺汇演、团体体育竞赛等文娱活动，将企业精神融入到互动中，提升员工之间的交流与沟通，提升企业凝聚力与向心力。与此同时，企业可将“人机环管”文化管理理念运用到企业政工宣传中，促进企业工作人员、企业设备以及企业生产环境之间的和谐发展，保证企业运营与管理的稳定性与安全性。此外，基于多数煤炭企业基础员工整体文化知识与政治素养低下的状态，企业政工宣传人员应加强对企业基础员工政治素养与综合能力的培养与提升，为企业员工创设特定的宣传环境，并将企业文化与政工宣传进行有效融合，从而调动员工工作热情，提升企业管理质量。
（三）创新煤炭企业政工宣传方式
基于全球经济一体化发展以及我国企业内部结构的改革发展，单一的政工理论知识传递与理念指导已无法满足社会对企业政工工作的需求，并在一定程度上限制了煤炭企业政工宣传优势的发挥。因此，煤炭企业应在传统政工宣传方式的基础上进行创新与改革，将企业发展理念、发现方向、文明精神渗透到企业员工思想中，并积极提升企业员工综合素养与专业技能，将理论运用与实践中。对此，煤炭企业应根据企业实际情况，基于传统的政工宣传管理，对宣传制度、宣传机制、宣传流程、宣传方式进行创新，实现宣传战略的科学部署，将企业环境、企业基础人员以及企业管理者进行有效连接，建立健全的企业政工宣传体系，及时革新企业理念、企业文化、企业价值观，从而实现煤炭企业政工宣传工作质量与效率的提升。
四、结论
总而言之，煤炭企业政工宣传对新时期煤炭企业的建设与发展具有重要影响作用。采用科学有效的方式方法实现煤炭企业政工宣传作用的有效发挥，已成为煤炭企业研究的重点课题。而这就需要煤炭企业对政工宣传的重要性具有清晰的认知，并准确掌握现今煤炭企业政工宣传工作存在的问题，从而探索出符合企业实际发展，满足社会对煤炭企业政工需求的宣传方式，用以提升煤炭企业竞争优势，促进煤炭企业现代化的建设与发展。
参考文献：
1.1实现经营战略管理
由于煤炭企业的特殊性，可持续发展困难重重。我们应当从科学的角度来看待煤炭企业发展问题，加强企业经营战略管理，从企业实际出发，科学制定企业发展策略，实现企业长期发展。
1.2开展煤炭企业多元化经营管理
开展多领域经营管理。煤炭资源属于不可再生资源，兴盛、衰竭和报废是每个矿区必然要经历的过程，因此，多元化经营既是企业发展的需要，也是客观条件导致的必然结果。同时，提高企业自身实力，提高企业效益、社会效益是企业经营者和经营实体的自身需要。我们应当以科学的发展观去看待煤炭企业发展问题，培养新的经济增长点，尽早取得长期市场发展优势。
1.3加强煤炭企业财务管理
财务管理贯穿于企业生产经营的整个过程，要想提高企业经济效益，就必须加强企业财务管理，科学合理挖掘存量资金、加强企业账务管理，及时清收债权，实施有效的现金控制，提高资金运营效率，落实企业成本控制责任制，实现企业全面预算管理。
1.4强化内部市场管理和企业供销管理
探索、实践全新的管理模式是众多煤炭企业必须要面临的问题，引入价值规律改变企业内部关系，优化内部资源配置，激发员工内在潜力，提高企业经济运行质量。供销是企业管理的两个重要方面，同时也是煤炭企业正常生产经营的重要保障。煤炭市场目前发展情况有所好转，但我们不能因此而懈怠，必须要杜绝过去的“好坏不愁卖”的传统思想，树立正确的品牌意识，完善企业营销体系，打造优质、高效的企业经营管理策略，努力实现低成本、高效益，树立正确的企业服务意识，严把企业产品质量关和安全关，降低企业生产成本，提高企业效益，将有限的资源充分利用起来，最大限度地实现无浪费、无损耗。
1.5采用全新的经营管理手段
如今是一个信息飞速发展、科技日新月异的时代，只有不断加强企业信息化建设，采用现代化、全新的企业经营管理手段，才能够更好地适应市场发展趋势，满足市场发展要求，这也是时代对企业经营管理提出的全新要求。新时期的煤炭企业应当从自身实际情况出发，努力加快自身信息化建设，引进先进电子、网络技术，改变传统的生产、管理模式，实现企业生产和管理技术、设备的更新换代，加强自身环保节能、物资流通以及人力资源等方面的信息化管理，建立完善的企业经营管理体系，对市场进行实时监控，提高煤炭企业经营管理水平，从而实现煤炭企业效益的最大化。
2结语
关键词：煤炭企业 精神文明 建设
一、精神文明建设在煤炭企业发展中的作用
第一，精神文明建设是提高煤炭企业效益的重要途径。煤炭企业要发展，要提高经济效益，就必须有一支技术高、政治强、业务精、作风正、素质好的职工队伍，才能确保安全生产，才能够树立起良好的企业形象。而培养高素质的职工队伍，就必须加强企业的精神文明建设，密切企业与职工之间的关系。精神文明建设为煤炭企业的发展提供了最好的外部环境，我国有句古话叫“安居乐业”，职工要“乐业”，首先必须“安居”，而精神文明建设就是建立一个使大家真正“安居”的环境，从而使广大职工的力量凝聚起来，汇集强大的发展合力。
第二，精神文明建设是煤炭企业经营管理的重要内容。企业管理就是对企业内部人、财、物进行合理配置，使之能发挥最佳效果，做到“人尽其才，物尽其用”，从而成为市场经济中的成功者。市场经济与企业之间各种因素的竞争，人是一个重要的变量，人的积极性、创造性和聪明才智，是市场竞争中的决定因素。企业管理必须以人为本，所以，将精神文明建设纳入煤炭企业的经营管理之中，不但是社会精神文明建设的需要，也是市场经济对煤炭企业管理提出的必然要求。
二、当前煤炭企业精神文明建设存在的问题
第一，对精神文明的建设没有足够重视。随着市场经济的不断发展，竞争日趋激烈；随着产业结构的调整和发展方式的转变，企业发展后续资金不足，这在煤炭企业中显得尤为突出。同时，部分煤炭企业忽视精神文明建设，投资少、落实少，致使精神文明建设不能有效地为企业发展保驾护航，使企业逐渐失去发展的机遇。
第二，煤炭企业职工素质良莠不齐。由于行业性质所限，少量职工素质低，技能水平差，造成一些领域特别是安全压力、成本管控等方面人为因素增大，安全管理难度大、经济运行质量低，使企业发展困难重重，严重影响了企业的市场竞争力和社会信誉度。
三、煤炭企业加强精神文明建设所采取的方法
1.注重员工道德的教育，确保价值观正确。煤炭企业要想使得自身精神文明建设方面的相关工作能够顺利的开展下去，那么首先需要做的就是加强自身员工道德方面的教育工作并且还要确保员工的价值观正确。煤炭企业员工的道德素质的高低以及思想是否先进对煤炭企业的发展也有着一定的影响作用同时也是提高煤炭企业在社会上地位的一项有效措施。加强煤炭企业员工道德方面的教育工作，确保员工价值观正确可以采取以下几个方面的措施：
第一，煤炭企业相关部门要定期的开展一些有关以道德教育为主体的活动。相关道德教育活动在开展的过程当中，要时刻突出企业员工道德素质。员工在接受相关道德教育的过程当中，能够充分有效的提高自身的道德素质。
第二，煤炭企业对员工进行道德教育的过程当中，还要充分的发挥企业员工的主体作用。煤炭企业开展相关道德教育的过程当中，必须正确的认识清楚企业员工道德教育的主体。在开展道德教育的活动当中，煤炭企业要充分的结合自身的生产实践当中的相关活动，以此来提高企业员工加强道德教育的积极性。
第三，煤炭企业在对企业员工进行道德教育的过程当中，要使得企业党员干部发挥应有的表率作用。企业的党员干部对煤炭企业的发展起着不可替代的作用。要想真正的提高整个企业员工的道德素质，那么党员干部必须充分的做好带头模范作用。党员干部要在道德教育的过程当中，一定要从自身做起，严格的规范自身的言行。总之，煤炭企业要想加强自身精神文明建设方面的工作，那么首先必须对企业员工的道德素质进行有效的提高，确保员工价值观的正确性。
2.注重典型人物的宣传工作。典型人物事迹的宣传工作是确保煤炭企业精神文明建设相关工作能够顺利开展下去的一个有效措施。煤炭企业做好典型人物事迹的宣传工作可以从以下几个方面着手：
第一，煤炭企业在对典型人物事迹进行宣传的过程当中，要注重将新型人物与以前企业的老员工进行有机的结合，使得时代感能够得到很好的突出。这样做的目的就是为了让企业的新员工继续传承企业老员工的一些优秀的工作作风，以此来提升企业员工为自身企业献身的精神。
第二，煤炭企业在对典型人物事迹的宣传过程当中，一定要使得企业的领导与企业的员工进行很好的结合，做好认同感得到真正意义上的发挥。煤炭企业的发展目标一般都是由企业的相关领导来进行最后决定的。这些目标要想真正的实现，那么必须让煤炭企业的所有员工都清楚的了解企业的发展目标。企业员工在认识清楚企业的发展目标之后才会更加明确的进行企业的精神文明建设。
第三，注重企业内典型人物与企业外部典型人物的宣传工作想结合。煤炭企业在对典型人物事迹进行宣传的过程当中，除了宣传本企业的一些典型人物的先进事迹之外，还要将全省以及全国相关典型人物的事迹在企业进行大力的宣传。企业员工这样可以很好的将典型人物的事迹进行有效的结合，以此才能增强企业员工精神文明建设的思想意识。总之，加强企业典型人物事迹的宣传工作，是确保企业精神文明建设相关工作能够顺利开展的有效保证。
3.注重员工待遇的提高。煤炭企业加强精神文明建设的主要目的就是为了使得自身能够获得更大的发展，以此才能取得更大的经济效益。企业员工在企业工作的目的主要就是为了生存。因此，企业在发展自身的过程当中，一定要注重多听取一些员工的要求，然后尽最大可能的满足企业员工的要求。煤炭企业在加强自身精神文明建设之后并且取得比较好的经济效益的前提下，一定要对企业全体员工的待遇提高。员工的待遇提高真正的得到了一些实惠之后，将会最大限度的激发员工的工作热情同时也会将更多的精力投入到煤炭企业的精神文明建设过程当中。
参考文献：
[1]吴海林.新形势下煤炭企业文化建设的探索与思考[J].中国劳动关系学院学报.2008（2）.
