时间：2023-05-30 09:28:14
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇法治街道创建方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想和工作目标
指导思想：为全面贯彻落实党的十、十八届四中全会、第二次中央工作座谈会和系列重要讲话精神，按照自治区党委八届八次全委（扩大）会议关于依法治疆的部署要求和市委、区委关于全面推进依法治市的实施意见，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，大力弘扬社会主义法治精神，坚持从实际出发、分类指导，重点突出，为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护辖区和谐稳定、全面推进依法治区和法治建设营造良好的法治环境。全面深入推进街道科学民主决策，推进街道行政管理工作制度化、规范化、程序化，努力提升街道部门执行力和公信力，为建设平安和谐街道提供强有力的法治保障。
2015年—2020年，基本实现法治建设的阶段性目标：街道党工委科学民主决策。重大事项民主决策率100%；依法行政体系和依法治理能力明显提高。权力、义务及负面清单街道部门公示率100%；群众遵法守法意识明显提高。引导群众依法维权率100%；社区全面开展居民自治。居委会自治组织健全，全年应为社区自治组织开展的事项，以自治方式开展率60%；民主法治示范社区创建覆盖率100%，达标率50%。
二、组织保障机制
（一）成立街道办事处法治建设领导小组
组长为第一责任人，负责统筹安排法治建设全面工作；副组长为具体责任人。所需经费由从街道2015年预算列支，足额保障。
（二）建立健全党群及行政系统法制机构（法制人员）
1、在党群办设立法制岗位，专职负责党群系统依法执政工作。
2、在行政办设立法制岗位，专职负责行政系统依法行政工作。
三、具体任务
（一）街道党工委科学民主决策。重大事项民主决策率100%。
健全依法决策机制，实行法律顾问制度。凡涉及街道重大项目、重大活动进行事先公示、专家论证。坚持重大决策合法性审查机制，规范决策制定程序，落实决策实施后评估和决策责任追究制度。重大行政决策采用听证会、恳谈会或专家咨询等形式广泛征求意见，并依法公开决策结果。严格执行规范性文件合法性审查制度，对报备的规范性文件进行审查，做到有件必备、有错必纠。规范性文件未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定的，不得施行，不得作为行政管理依据。
1、建立重大事项民主决策机制；
2、对重大事项进行划分；
3、建立重大事项律师参与机制。
责任领导：
牵头单位：街道党群办
完成时限：1—4月建立机制。4—12月组织完成重大事项民主决策。11月对重大事项民主决策进行评估。
（二）依法行政体系和依法治理能力明显提高，权力及负面清单，街道部门公示率100%。
落实中央和自治区关于行政审批制度改革的各项措施，继续简政放权，营造良好的经济环境。加强公共服务行政事业性收费监管，推行权力清单制度，对于不符合法律法规设定的管理、收费、罚处项目，一律予以取消。
1、制定行政权力清单制度实施方案，组织实施；
2、制定“负面清单”管理研究方案，组织实施。
责任领导：
牵头单位：街道行政办
完成时限：1—12月
（三）群众尊法守法意识明显提高，引导群众依法维权率100%。
大力实施法治宣传工程。充分发挥新闻媒体、“魅力”微信公众平台、门户网站（网页）、宣传专栏、电子显示屏等作用，重点宣传涉及经济社会转型发展相关的法律法规；保障和改善民生的法律法规；社会管理的法律法规。新颁布法律、法规的宣传按照谁执法、谁普法，谁主管、谁负责的普法工作原则由相关责任单位进行宣传，全年新颁布法律、法规宣传覆盖率要达到100%。广泛宣传区委政府贯彻社会主义法治理念、规范公共权力运行，保障民生维护民权的工作措施。
1、各部门开展街道机关普法宣传活动，并及时通过各类媒体进行宣传；
2、各社区充分利用宣传月、宪法日开展妇女、儿童、残疾人保护等普法宣传活动，并及时通过各类媒体进行宣传；
3、引导涉访群体通过法律途径维护合法权益。
责任领导：
牵头单位：街道综治办
完成时限：1—12月
（四）社区全面开展居民自治。居委会自治组织健全，全年应为社区自治组织开展的事项，以自治方式开展率60%。
1、对现有社区自治制度进行梳理完善；
2、规范社区六大委员会工作制度与职责；
3、以自治方式组织开展活动；
4、对社区自治工作开展情况检查。
责任领导：
牵头单位：街道行政办
完成时限：1—12月
（五）民主法治示范社区创建覆盖率100%，达标率50%。
1、组织各社区制定创建实施方案；
2、召开动员会，组织开展申报活动；
3、考核验收阶段，组织相关部门实地检查；
4、总结、表彰。
责任领导：
（一）围绕目标，夯实基础。法治建设事关党执政兴国、人民幸福安康、国家长治久安，具有很强的政治性，必须严格遵守法律规定和各项政策，必须绝对确保政治方向上不发生偏差。根据上级部署和__区实际，今年__区依法治区工作的整体要求是：深入贯彻落实党的十、十八届四中全会和系列重要讲话精神，按照市委在“四个全面”上勇当排头兵的要求，围绕区委“123456”的工作思路，不断加快城区市场化、法治化、国际化进程，为建设“生态__、科技高地、创业新城、乐活城区”营造了良好的法治环境。据此，依法治区办经过认真研究，确立今年依法治区工作目标是：落实建设一流法治城区“1+6”文件，加快建设高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系；增强各级领导干部运用法治思维和法治方式推进工作的能力，不断提高依法决策、依法行政、公正司法的水平，打造公平公正、规范守信、高效透明的法治环境；坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，法治城区、法治政府、法治社会一体建设，使依法治国决策在__落地生根，取得实效。
（二）领导重视，全面部署。区委区政府部署加快建设一流法治城区工作后，依法治区办立即制定了工作方案（即“1+6”文件）。今年初，在区委五届二次党代会上，区委把贯彻落实“加快一流法治城区建设”列为今年重点工作，提出勇当“四个全面”尖兵的工作目标。3月初，区委区政府召开依法治区工作部署会，区委书记、区长及区几套班子悉数出席，对今年工作做了全面部署和动员，把依法治区工作纳入“四个全面”统筹推进，旗帜鲜明地表明区委建设一流法治城区的坚强决心，有效调动各级各部门参与依法治区工作的积极性。前段时间，依法治区办对全区各单位推进情况进行了调研，在此基础上细化了工作方案，制定了工作推进措施，并进一步梳理工作思路，明确工作任务。今年工作思路是：一个中心、两个保障、三个结合。一个中心是：推进落实“1＋6”文件。两个保障是：加强依法治理体制机制建设和努力推进中国法治创新服务基地建设。三个结合：一是探索法治建设与政治建设结合。抓领导这个“关键少数”学法尊法守法护法，提升行政首长法治思维和运用法治方式处理问题的能力，助推政治文明。二是探索法治建设与基层社会建设结合。重点推进法治框架下多方协同化解基层社会矛盾工作，夯实社会稳定基础，助推基层治理。三是探索法治建设与经济建设结合。选择有条件的创新平台，通过开展知识产权保护、维护市场秩序、健全企业信用体系、引进和培育高端法律服务业等工作，助推“高端引领、创新驱动”。
（三）突出重点，创新机制。根据区委“1+6”文件要求，依法治区办协调各牵头部门，结合实际，相互协作，推出了系列工作机制，确保工作落实到位。一是营造氛围。今年4月份区依法治区办与区政协办、区法制办一起谋划了今年第一季度法治政府建设协商议政会，38个有关单位和一批政协委员参加议政会；8月18日，区依法治区办又专门主持召开了__区《全面深化改革，着力推进__法治城区建设的建议》区政协1号提案推进会，对法治城区建设的几项重点工作作出了部署。7月份，区依法治区办联合区人大法工委、区教育局举办了人大代表视察法治进校园工作，研究青少年法制教育中存在的问题和对策。以此营造全社会重视、营造了法治建设的氛围。二是凝聚合力。区委区政府的领导是依法治区工作的根本保证。依法治区办紧紧依靠区委区政府，积极争取领导支持，把区委区政府的领导贯彻到全面推进依法治区工作各方面和全过程。同时，依法治区办分别到八个街道调研，与文件中六个牵头单位对接，开年即召开司法所长及依法治区工作会议，经常性地到各部门到街道沟通协调，最大限度地凝聚共识，形成合力。三是细化责任。实行项目化管理，制定《一流法治城区建设重点工作任务分解表》、《法治框架下化解基层矛盾工作任务分解表》及其实施意见，按季度细化牵头单位和协办单位工作任务，每月了解工作动态，及时跟进协调具体问题。四是加强督导。区委区政府督查室、区依法治区办密切配合，组成联合督查小组，制定《__区加快建设一流法治城区重点工作督查方案》，将定期开展督促检查。依法治区办经常主动向区委区政府督查室汇报工作推进情况。8月18日市局蒋溪林局长到__区调研在法治框架下矛盾化解工作，为这项工作指明方向、注入动力。五是落实考核。3月10日，区委区政府专门召开了考核会议，研究决定把依法治理工作纳入对领导干部和各级领导班子的年度考核依法治区办于6月25日制定出了56项考核指标的《__区依法治区工作评估标准》及实施细则，已印发全区18个党群部门实施，为开展工作提供了强有力的抓手。六是培育亮点。依法治区办将联合相关部门和街道创新工作，挖掘亮点，加大
宣传，尽快形成工作成效。重点培育区人力资源局打造以企业责任主体的劳资纠纷源头稳控体系工作、团区委创新青少年社区矫正机制改革工作、__街道依法治街工作、__街道在法治框架下化解基层矛盾工作、__街道在天安数码城筹建法律服务平台工作、推广横岗街道调解司法确认工作。__街道在法治框架下化解基层矛盾的工作已经取得初步成效，并召开全区现场会。（四）多点开花，取得成效。区依法治区办强力推进法治框架下化解基层矛盾框架省级试点工作，构建三级调解网络、整合三大调解体系、推广调解司法确认制度、完善涉法涉诉法律援助机制等，工作经验在全市交流推广。区法制办进一步完善权责清单，截至2015年7月底，共清理政府规范性文件137件，拟保留115件，修改9件、废止和宣布失效13件，确保政府决策的合法性、有效性。区人大在__街道__社区人大代表联络站挂牌建立全市首个立法联系点，及时反馈基层立法意见建议，发挥桥梁和纽带的作用。区纪委在全市范围内率先开通效能监察系统，下发了《关于在全区建立健全防治庸懒散奢等不良风气常态化制度的实施方案》，形成纠治“”的高压态势。区委宣传部、区人大、区政协的法治建设专项课题调研工作也已铺开，部分调研课题已结题，涉及依法治区工作的建议和提案正顺利推进之中。区委政法委牵头各部门扎实推进司法体制改革，区公安专项改革、法警制度改革取得初步成效。区法院在全市法院系统率先启动执行权运行机制改革。区检察院充分发挥检委会职能，实行专职委员列席不捕案件讨论！机制、取保候审案件备案审查通报机制和检委会委员督察案件机制。__公安分局进一步完善了“一中心三制度”，提高了执法办案质量，首创了驻看守所法制员制度，组建了收押中队。区司法局扎实做好“六五”普法迎检工作。__街道打造人民调解“111”、“333”工程顺利进行。__街道启动法治文化公园和法治广场后序工程建设。__街道积极服务华为等企业发展，精心构建多方协同化解矛盾大格局，工作初见成效。横岗街道送法进社区、学校、企业、机关等法律“四进”工作顺利开展，公民法治素养提升工作成效显著。南湾街道继续建设联创科技园法治宣传示范点，推出了“社区法治学堂”等系列法治惠民工程，取得了良好的社会效益。
下一步，我们紧紧围绕区委的中心工作，认真结合我区实际，重点做好以下几项工作：
一是重点推进“1+6”文件各项工作落实。
该项工作已于20__年底正式启动，我科将协调督导按法治框架解决基层矛盾、工作机制改革等239项工作的落实。
二是全面贯彻落实我区按法治框架解决基层矛盾的各项工作，探索依法化解矛盾纠纷长效机制，为推进法治框架下化解基层矛盾纠纷工作提供有力的制度支撑。
三是加强法治政府建设。按照区委区政府确定的依法治区各项工作目标要求，分领域分类别对相关政策文件进行全面梳理，建立健全各领域规章制度，消除制度之间交叉、重叠、冲突、缺漏等问题，全面加强政策体系的整体性、系统性、协调性和有效性。
统计工作，即统计实践或统计活动，是在一定的统计理论指导下，采用科学的方法搜集、整理、分析统计资料的一系列活动过程。以下是小编为大家精心整理的社区年终统计活动方案3篇，供您借鉴。
社区年终统计活动方案
一、进一步健全组织网络，夯实科普工作基础;
街道社区将在--年创建“市级科普示范社区”的基础上，进一步建立健全社区科普组织网络。进一步完善科普工作领导小组，继续以街道社区主任牵头总负责、街道社区其他干部成员共同参与实施的科普工作机制;进一步充实壮大“科普志愿者服务队伍”，以科普志愿者带动周边社区群众树立崇尚科学破除迷信的决心与信心;并依托辖区内企事业单位及共建单位，由社区牵头组织邀请卫生、文化、科技、教育等多方面专家、学者，深入到街道社区及社区居民家中开展多样、生动活泼的科普文化宣传及文娱活动。
二、进一步加强宣传力度，营造浓郁的科学文化氛围;
社区以活动室为社区活动主阵地，以文化宣传栏、宣传橱窗、黑板墙报、科普画廊等作为辖区宣传载体，在辖区内各居民楼道广泛张贴科普知识宣传海报，架设宣传横幅，定期组织科普志愿者上门宣传讲解家居实用“科学小秘密”，在全社区营造科普宣传的浓郁氛围。
三、开展丰富多彩的科普活动，提升辖区整体科普水平;
1月份合冬季特点，开展防火防盗的普及宣传;
2月份合春节特点，开展宣传-禁放工作;
3月份合综治宣传月和“3.15”消费者活动日，开展法律咨询服务;
4月份合计划生育的特点，开展优生优育科普知识宣传;
5月份合“五.一”劳动节的特点，开展安全生产的宣传活动;
6月份合“六.一”儿童节特点，开展青少年科普知识讲座;
7月份合党的生日，开展革命传统教育;
8月份合“八.一”建军节，开展国防知识讲座;
9月份开展食品卫生知识宣传活动;
10月份合国庆节及九九重阳节，开展爱国主义的教育和尊老爱幼品德教育;
11月份开展“生活小窍门”知识讲座;
12月份开展“艾滋病”防治工作宣传及禁毒知识讲座;
20--，我社区将继续以党的十精神为指引，发挥社区的优势职能，为促进社区居民科学意识的进一步提升，争创“省级科普示范社区”继续迈进!
社区年终统计活动方案
一、进一步完善各项统计工作制度，推进服务平台建设。
为了促使统计工作进一步向规范化、制度化转变，构建标准化服务体系平台，我们要不断完善相应的奖惩办法，并落实责任制，确保统计报表的按时上报和统计数据的质量。一是落实责任到人。从----年开始，我们对各类各项报表要进行考核评比，通过细化任务、量化指标、强化措施、严格奖惩，把每项工作任务都落实到岗到人，确保每项工作都做到有人抓、见成效。二是设立统计服务平台示范窗口。通过开展公共服务工作调查，全面落实服务平台建设，在各项统计制度健全、工作职责落实到位的村(社区)设立服务示范窗口，更有效的推动标准化建设。
二、规范统计基础台帐，努力夯实统计工作基础。
做好“农村住户现金和实物收支日记账”的调查、记录、录入工作，建立健全综合台帐等其它各项台帐，并做好电子台帐，充分显现基础台帐的优越性，积极向村(社区)进行推广，为数据及时传输及核对带来便捷，在一些专题调查和临时性调查中将起到事半功倍的作用。做好明年的经济普查相应的前期准备工作，做好“四上”企业调查，健全经济单位名录库，完成特色农业调查等各项抽样调查和重点调查，及时掌握街道经济发展势态，为以后经济规划及发展提供有利数据。认真落实上报资料的真实性、准确性和全面性，严把质量关，确保资料上报及时、无误。
三、加强统计培训，不断提高基层统计人员业务素质。
做好统计工作，队伍是关键。只有提高基层统计员业务素质，保证基层统计工作队伍的相对稳定，才能保证基层统计工作的连续性和严密性，才能保证统计基础源头数据的质量，才能促进统计工作朝着“快、精、准”的目标不断迈进。为此，----年将在街道党委政府的在力支持下，对村(社区)统计员、企业单位统计员进行系统的业务和技能培训，不断提高基层统计人员的业务素质。同时指导全体统计工作人员立足本职干好工作。
四、以《统计法》为保障，努力营造和谐的统计环境。
依法治统是我们做好一切统计工作的前提和保障。----年我们紧紧围绕提高统计数据质量这一中心环节，以《统计法》为保障，以服从和服务于社会发展和经济建设这个中心为目标，积极配合上级统计部门，切实加强统计法制建设，加大统计执法力度，充分发挥统计监督职能，要努力促进依法行政、依法治统工作的顺利发展。
社区年终统计活动方案
一、深入开展统计法学习活动
街道将以创建学习型机关为载体，进一步加强领导和机关干部学法工作，以集体学法和个人学法相结合的方式开展学法活动，学习通用法律知识、统计法制法规及依法行政相关的法律、法规、规章活动，提高依法行政、依法统计的意识和水平;进一步加强统计人员学法工作，重点加强《统计法》、《统计法实施条例》、《浙江省统计违法违纪行为处分规定》的学习，充分利用法制培训、法制讲座等形式，深入开展统计人员学习统计法律法规活动，提高统计人员依法统计、诚信统计意识。
二、加强基层统计人员普法教育工作
街道将以第三次经济普查、统计继续教育、统计检查指导、统计业务培训、年报会议和各类经济工作会议等形式，积极开展对基层统计单位统计人员的统计普法教育工作，向统计负责人和统计人员宣讲统计法律法规，把统计普法教育融入统计行政管理和服务的全过程，进一步提高基层统计单位统计人员的统计法律意识和统计法律素质。
三、认真做好“六五”普法查漏补缺工作。
根据街道统计“六五”普法规划的要求，对2--年以来全街道统计“六五”普法规划的实施情况进行回头看，认真做好查漏补缺工作。
四、大力开展统计普法宣传教育工作
街道将以“12.4”全国法制宣传日、“12.8”统计纪念日为节点，结合统计基础提升年活动，坚持常规宣传和开创特色宣传相结合的形式，不断拓展创新统计普法宣传教育的形式和手段，全面提高社会各界对依法统计的认知程度，积极营造浓厚的依法统计氛围。
司法局法治政府“补短板、强弱项”工作发言
县司法局作为法治政府创建的牵头部门，我们将牢牢围绕“到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府”总体目标，对中央、省市县关于推进法治政府建设重要决策部署的落地落实情况进行全面检视，固根基、扬优势、补短板、强弱项，奋力推进法治政府建设走在全市前列。
一是落实好补短板专项活动，筑牢创建根基。今年是法治政府基本建成的最后一年，明年是第二轮省级法治政府示范创建考评验收，时间紧，任务重，挑战大。县委依法治县办、县司法局将切实担负起责任，统筹落实好牵头、指导、督促之责，完善工作机制，健全责任体系，借此次补短板专项活动检视全县法治政府建设水平，通过仔细查找弱项，迅速补齐短板，快速提升质效，推进法治政府建设示范创建工作精细化开展。对短板弱项指标做到一个指标一个方案：达标指标拿出“保值”措施，确保不丢分；短板指标拿出“补强”措施，确保整改到位不扣分。
二是针对创建薄弱环节发力，多措并举推进落实。一方面对于行政诉讼案件败诉率高等问题，加快实施败诉追责制度，扭转省市领导和部门对我县的印象。另一方面对于全市乃至全省普遍存在问题的重大行政决策机制和行政执法“三项”制度落实情况，认真钻研，力争取得突破，拉开与兄弟县区的差距。；在创建过程中，努力发掘亮点，铸就单项品牌，力争同时申创法治政府单项奖，给创建工作增添新的荣誉。
三是加强考核监督，形成联动合力。法治政府创建考核指标共100项，涉及各单位、各乡镇（街道），需全县上下共同努力，县乡联动、部门联动，县司法局将会同各有关单位对照考核指标，拟定督查计划，充分发挥督查考核“指挥棒”“信号灯”作用，推动各项指标任务按时按质圆满完成，确保第二轮省级法治政府示范创建顺利创成。
十八届四中全会为我国绘制出了建设法治国家的新蓝图，如何贯彻落实提出的一系列新思想、新观点、新论断和新要求，将是我们下一步工作重点和推进依法治区的中心工作和重要任务。近年来，我区法治建设工作按照严格执法、公正司法、全民守法的基本要求，加强领导，强化举措，推进落实，逐见成效。今年，我区获得了“__省首批法治创建先进区”和“全省‘六五’普法中期先进区”的荣誉称号，区地税局、区环保局获得“__省首批法治创建活动示范单位”的荣誉称号，__同志获全国依法调解优秀人民调解员称号。现将基本情况汇报如下：
1.“一明确二制发”把握创建方向。制发《关于加强法治__建设的实施意见》和《__区20__-2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划》，明确了建设“法治完备、执法严明、司法公正、监督有力、服务高效”的法治区方向。把法治建设纳入国民经济和社会发展“十二五”规划之中，明确在“十二五”期间大力推进法治__建设。
2.“一分解三纳入”建立考核机制。建立法治建设责任分解机制，将法治区创建考核指标分解到全区各单位，制发法治单位创建考评工作实施细则、考评标准及民主法治社区（村）创建标准，使法治创建活动在各个层面深入开展。将法治建设工作纳入区绩效、综治和文明创建考核，进行年度考评，将考评结果作为推荐各级评先表彰的重要依据，督促落实工作任务。
3.“一完善一建立”健全保障机制。完善区依法治区（普法）领导小组例会制度，每年通报法治建设及“六五”普法工作，对工作完成不力的及时指出，督促整改落实。建立普法依法治理工作经费动态增长机制，督促各单位将普法依法治理经费纳入本单位财政预算，保障工作顺利开展。
十八届四中全会闭幕后，区委迅速召开了全区传达学习四中全会精神大会，并进行了全面部署。区普法办早谋划早动作，主动采取有力措施，积极宣传四中全会精神，做到“四有”，即有文、有声、有物、有讲。一是编发宣传短信。四中全会闭幕的第二天，及时编辑四中全会关于依法治国新亮点知识系列宣传短信，通过“指尖上的普法”短信平台向全区领导干部发送，发送短信5000余条。二是拓展宣传阵地。将四中全会精神宣传与创建全国文明城市宣传相结合。在区文明办制发的《创建文明城市从点滴小事做起——致全体市民的一封信》和创建全国文明城市广播磁带中加入法治教育内容。制作十八届四中全会精神和__区“六五”普法及法治建设成果大型宣传展板250块，制作“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治中国梦”小型宣传展板800块，发到全区__8个社区（村）进行宣传。在区机关大楼展出四块十八届四中全会精神系列专栏，重点宣传了法治工作的基本格局、依宪治国的理念、法治__建设取得的成绩。组织各职能单位、社区通过横幅、电子显示屏、张贴普法宣传画等形式，中心商圈利用大型户外电子显示屏，宣传依法治国知识，在全区营造浓厚的法制宣传氛围。三是开展基[文秘站:]层宣讲。组织各职能部门上街宣传，各司法所、社区律师在社区宣传，向居民宣传依法治国相关知识。目前共开展各类法治宣传活动135次。
1.进一步加大四中全会精神的宣传力度。全方位整合各部门资源和力量，深入机关、单位、社区、企业、学校，大力开展四中全会精神专题宣传活动，并在“12.4”国家宪法日组织重点单位和各街道、管委会开展法治主题户外宣传活动，进一步掀起全区学习贯彻四中全会精神的新。
2.打造__特色法治文化阵地。在环境优美的__公园__广场，将知音文化与法治文化相融合，谋划建设大型法治文化公园，目前
设计方案正在修改完善中。拟在区位优势独特的龟山北路广场，策划打造一座宪法主题雕塑，宣传依宪治国理念，凸显法治武汉特色。3.强化法治创建的督导。明年是考核验收年，我们将加强落实《实施意见》和《考评细则》，强化督促和指导各部门、单位以及社区对标整改力度。并利用今年绩效考核检查之机，重点检查法治创建工作的落实情况，查找问题，拾遗补缺，对标验收，以此提高各部门和单位对法治创建工作的重视程度，全力推进全区各单位、社区法治创建工作争先创优，取得实效。
日月如梭，光阴荏苒。转眼间一年又要即将过去。回顾年度，主要做了以下几个方面的工作：
服务大局，
一、围绕大局。重点工作重点推进、确保高质量完成任务。
协调建设局、社会事业局、规划房产局、财政局等部门，1街道社区卫生中心作为区、街为民办实事工程高质量、高品位建设。从选址、改造到设施设备、经费、人员、开办等各个环节。保持与市卫生局的联系，加强与瑞慈医院的沟通，学习、研究并拿出可行方案，取得领导同意或在领导指示精神下做好推进工作。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。
对社会面的不稳定因素逐项排查、逐项落实，2火炬接力安保任务如期完成。领导重视、组织有力、措施细密、安排到位。对610及重点人头重点帮教管控。整体联动、责任到人，确保万无一失。
区高度重视，3老小区安全防范改造建设全面到位。老小区改造工程是市实事工程。积极参与，方案制订修正、人员招录管理等方面扎实工作，成效明显。通过努力，三年三大步，本辖区建成区、街道、社区三级技防监控平台，全市率先实现技防监控的全覆盖，极大地提高了治安防范的科技化水平和成效，为连续第四年成为“南通市平安法治街道”打下坚实基础。
攻坚克难，
二、坚定信心。难点工作求得新突破。
积极开展工作、努力化解矛盾。1认真做好工作。对老上访户、重信重访、涉法涉诉等难点工作不推不让。
做好防范和处理工作。主动关心，2攻心为上。为下岗对象想办法找工作，充分体现关心关爱，确保稳定。
创建“无毒社区”加强宣传、落实责任，3落实各项措施。禁种、禁吸、禁贩，成效明显，年度考核中名列全市第一。
乘势而上，
三、开拓创新。亮点工作走在全区乃至全市最前列。
整合保洁员队伍、义管员队伍、河道保洁员队伍，1市容环卫责任区工作扎实开展。全面部署、突出重点。市容环卫责任区管理工作在全市走在前列。
2以“四海家园平安服务中心”为代表的外来人员“三集中”服务管理新模式受到国家、省、市政法综治领导的肯定和表扬。外来人员信息社会化采集工作有序开展。
成为在省检查市技防工作的亮点和样板。3技防建设走在全市前列。辖区内有优山美地、爱玛、星湖、富新等四种类型分别代表新老小区不同技防特点。
公调对接、诉调对接富有成效。司法所在全市的司法局暗访检查中表现突出被通报表扬。4大调解工作领导重视、网络健全、工作积极、成效明显。
对症下药，
四、查漏补缺。将弱点工作变短板为先进。
迎难而上，1司法所规范化建设取得重大突破。经过上下共同努力。市、区两级司法局的指导帮助下，司法所规范化建设一举摘掉落后帽子，省厅检查组的领导专家对我工作给予了充分肯定，希望我再接再厉，年率先进入首批省级优秀司法所行列。
（一）深化普法依法治理。今年是“六五”普法收官之年，我们进一步加强阵地和载体建设，上半年迎接了督查组对我区“市级民主法治示范村”和__市首批“法治文化建设示范基地”、“法制宣传教育示范基地”的复核验收，申报的南张街道艾平村被司法部、民政部表彰为“全国民主法治示范村”，成为__区首个“全国民主法治示范村”。发挥传统媒体和新媒体在普法中的作用，成功举办第二届城区法制宣传员选拔赛，切实提升全区青少年法律素质；配合办好《法治__》电视栏目，联系律师事务所，协调电视台，寻找案源和合适的拍摄地点，坚持每周一期；今年上半年“法治__”普法微信公众平台已上线试运行，用户只需要用微信搜索“法治__”即可关注，真正实现指尖学法，截至目前已发信息48期，上海、广州、武汉等很多大中城市对这个平台进行了关注并互动，充分发挥自媒体受众范围广、不受地域限制等优势。继续深化“法律六进”，在机关举行《法治政府建设新起点》专题报告，邀请北京大学法学院王锡锌主讲，全面深刻的阐述了依法行政；为进一步增强全区师生的法治观念和法律意识，在原有98名法制副校长的基础上，又聘任14名同志为__市第十二中学等学校的法制副校长；在社区和乡村，到喻屯镇万福家园积极参与“文化、科技、卫生、惠民”宣传，捐赠价值4000余元的法律书籍一批，并现场开展开展免费法律咨询活动。今年上半年共申报创建“民主法制示范村”20个、制作普法宣传专题片1部、制作《法治__》栏目21期、会同司法所、律师事务所等为中小学生做法制报告5场次，经层层推荐、严格考核，我区被评为第三批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”，也是__市唯一获此殊荣的县（市、区）。
（二）抓好基层基础工作。持续推进规范化司法所创建活动，今年上半年对全区司法所进行了2轮不同层次的摸底调研，充实17名人员到各司法所，目前全区司法所基本达到每所3人，解决了人员不足和分配不均的问题。上半年还投资10余万元，对唐口、金城、喻屯、长沟司法所进行了改建，与安居街道办事处合建新的司法所业务用房，目前正在准备相关手续。人民调解工作常抓不懈，上半年全区各级调解组织共调处案件758件，成功调处744件，调处成功率98%以上。进一步拓宽调解领域，继消费者纠纷调解委员会、道路交通事故调解委员会之后，又在__市__保安服务有限公司成立了“__市__保安人民调解委员会”，目前全区行业性专业性调委会已经达到8个，覆盖面进一步扩大。创新调解模式，仙营司法所和辖区内的派出所联合成立“公调中心”，依托派出所的“110接警平台”，目前已处理各类矛盾纠纷27件，更加及时有效的化解矛盾。全力推进基层法律服务，在二十里铺街道试点推行“法治村主任”派驻，通过召开座谈会、开通“法律服务村居行”QQ群和微信群等方式，实现村居和
法治村主任无缝隙对接，现已初见成效，自“法治村主任”派驻以来，为村里修改了重要合同16份，修改了村规民约42份，化解重大矛盾纠纷4起，赠送普法类书籍2000余本，区级以上案件同期减少20%。 （三）管控特殊重点人群。开展社区矫正开展“监管教育双轮驱动”活动，上半年共接收社区矫正对象209人，解除209人，目前共有社区矫正对象679人，其中，缓刑575人、管制54人 、假释46人、暂予监外执行4人。上半年共接收安置帮教对象87人，目前共有安置帮教对象1437人。没发生重新违法犯罪现象。共开展集中入矫宣告活动10次，并对29名社区矫正对象给予警告处分。每周五定期对新入矫社区矫正人员举行集中入矫宣告仪式，要求他们及监管人按时参加，使之充分认识社区矫正纪律的严肃性以及违规后果的严重性。除了做好这些日常监督管理工作外，还定期举办专题培训，针对社矫正人员犯罪后的心理情况等实际问题，特邀山东省心理学会会员、国家二级心理咨询师等专家授课，提高工作人员业务能力。进一步规范社区矫正监管工作，为各司法所配备了人脸识别报到机，社区矫正监控平台已全部安装完毕，现正在调试运行。
（四）提供优质法律服务。加强对律师事务所和律师的日常监管，对23家律师事务所报送的年审材料逐项进行审核把关形成初审意见，加强指导的实效性。组织全区各所开展“三牵手三促进”律师法律服务活动，通过构筑“三大平台”，提供“三式”服务，开展“三个一”法律服务活动，确保每家律师事务所至少牵手一个重点工程，每名律师至少牵手一个中小企业和一个村居（社区）。在法律援助工作中加大宣传力度，先后到喻屯镇万福家园社区、惠普人力资源市场、市文化广场开展不同受众、不同主题的宣传活动。同时利用各类媒体强化宣传力度，今年法律援助中心联合__市广播电视台在__新闻广播《依然热线》和__交通广播《我的汽车有话说》栏目中，开设了律师“在线释法”平台，全方位提高法律援助知晓率。上半年共办理法律援助案件360件，结案215件；共解答法律咨询625人次，其中电话咨询65件。
（五）建设过硬司法行政队伍。根据区委、区政府部署开展“解放思想—科学发展融合发展大讨论”活动要求，通过召开动员大会，开展集中学习讨论，座谈交流，征文比赛，演讲比赛等方式，迅速在全局掀起思想大解放的热潮，为全区司法行政科学发展融合发展注入强劲动力。制定党员集中培训方案，翻印下发了学习资料，安排每周四下午进行集中学习，邀请市委党校吕明伟教授为全体党员干部作了题为《加强作风建设 提升执行力》的专题报告。加强队伍作风建设，开展“作风建设集中整治月”活动和“三严三实”专题教育，及时下发实施方案，学习规定内容，深刻查摆问题，引导全系统党员干部不断提升自身素质，激发党员干部的向心力和凝聚力，打造为民务实清廉的司法行政队伍。
上半年我区司法行政工作取得了一定成绩，但是当前全区司法行政工作面临的基层基础工作薄弱，司法所任务重、人员力量薄弱的状况仍然突出；人民调解、法律援助、法律服务、社区矫正等管理与服务不规范的问题仍不容乐观；工作中创新思路不多，争先创优氛围不浓，提炼总结不够，特色亮点工作不突出；个别同志担当意识不强，务实作风不强，进取精神不强，这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
（一）着力推进法治宣传和“六五”普法检查验收工作。一是要拓展普法新阵地，形成浓厚法治文化氛围。下半年拟在__湿地公园建成一处法治文化广场，集休闲健身和法制宣传于一体，有效发挥广场阵地的教育引导功能，增强法治文化的渗透力和感染力，更好地满足人民群众的法治文化需求。二是努力推动“谁执法谁普法”的责任制落实，扎实构建全区“大普法”格局；协调区内有关部门、单位承担公益普法的社会责任，继续利用广播、电视、报纸、手机的传媒优势，制作播放普法公益宣传内容，扩大法治宣传社会覆盖面。三是做好“六五”普法检查验收相关工作。6月24日召开了全区普法依法治理工作领导小组全体会议，下一步我们将按照区里检查验收方案和省市文件要求，全面进行安排部署，确保交一份合格答卷。
（二）大力构建人民调解工作体系，维护全区和谐稳定。一是要强化人民调解基层基础，依托村（社区）调委会，成立一批品牌调解工作室。二是进一步拓宽调解领域，抓好专业性、行业性人民调解组织建设，在现有8个专业调委会的基础上，推动人民调解组织向物业管理、消费、环保等新领域拓展。三是提升人民调解能力水平，专题举办全区人民调解员培训班。深入开展矛盾纠纷排查调处专项活动，认真做好抗战胜利70周年纪念、国庆节、党代会期间的矛盾排查调处工作。推进人民调解员等级管理制度，提高全区人民调解员业务素质和工作能力。
（三）努力构建规范的社区矫正管理体系，预防和减少重新违法犯罪。一是提升社区矫正工作规范化水平，继续开展好“监管教育双轮驱动”活动，进一步提升教育矫正的质量和效果，实现执法环节规范化。二是狠抓重点时段安全管控。确保在抗战胜利70周年纪念、国庆节、党代会期间全区稳定，确保无特殊人员脱管、漏管、失控现象发生。三是进一步整合各界资源，强化合力，形成协助矫正力量，同时对监狱服刑人员未成年子女进行排查统计，对其中的失学儿童协调有关部门进行帮扶。
一、活动主题
今年全国的“12·4”法制宣传月活动的主题是：“弘扬法治精神，促进社会和谐”。
二、时间安排
从2010年11月20日开始到12月20日结束。
三、宣传重点
要大力宣传宪法，宣传国家基本法律，宣传与经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务和保障民生相关的法律法规，开展社会主义法治理念教育，不断提高全体公民的法律素质和全社会法治化管理水平。
要围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加强法制宣传教育。要深入开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，促进依法行政、公正司法，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾化解。要加强对各级领导干部、公务员和执法人员的廉政法律法规宣传教育，促进公正廉洁执法。
要大力宣传“五五”普法以来所取得的成就。宣传“五五”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务民生等方面取得的成效；宣传“五五”普法在服务司法体制改革，促进民主法制建设方面取得的成就；宣传我区开展“法律九进”活动的好经验好做法；宣传开展民主法治示范村、民主法治社区、法治城区创建等普法依法治理工作的成绩；宣传在“五五”普法中涌现出来的先进典型和先进人物。
四、活动内容
2010年“12·4”法制宣传月活动期间，重点开展以下活动：
1、通过区办公楼广告宣传屏滚动播放12.4的法制宣传及相关宣传口号，提高法制宣传教育的影响力和覆盖面。
2、区直各部门、各人民团体、街道办事处要结合本部门实际，以张贴宣传日活动标语、法律咨询、法律讲座、法制成果展示等形式，广泛开展法制宣传活动；通过开辟专栏、制作专题节目等集中开展法制宣传报道活动；出动宣传车到全区主要街头及部分社区开展法制宣传。
3、各街道办事处要及时更换在主要街道、重点社区设置的法制宣传栏内容。
4、区科技、文体、卫生、农委、计生、五一路办事处等相关部门，要结合“三下乡”活动，开展“送法下乡”，向农村赠送法律图书、光盘、法制宣传挂图、法制春联等宣传资料。
5、教育系统要组织全区青少年围绕活动主题，广泛开展法律进学校活动。
6、区法宣办在“12·4”活动期间将开展“五个一活动”，即：
（1）建立一个法制宣传博客。利用网络资源在新浪网开通区法制宣传博客，设文件精神、普法活动、志愿者活动、法律知识等栏目，并利用留言板功能和评论功能进行互动交流。
（2）开展一次大型法制讲座。区法宣办将于12月中旬邀请知名专家、教授为全区干部职工进行法律知识讲座。
（3）组织一次法律知识考试。区委组织部、区委宣传部、区司法局联合对全区各级干部进行年度法律知识考试。
（4）组织一次“人民调解法知识竞赛”。为深入开展学习宣传《人民调解法》，进一步推动人民调解工作的制度化、规范化，拟组织五个街道司法所人员举办区“人民调解法”有奖知识竞赛。
（5）开展一次法律援助志愿活动。12月2日，特邀河北北方学院教授在胜利北路街道法律援助工作站义务为居民进行法律咨询、代书、诉讼评估等服务。
五、2010年“12·4”法制宣传月活动口号
弘扬法治精神，促进社会和谐
广泛深入开展“12·4”全国法制宣传月活动
加强法制宣传教育服务经济社会发展
增强法制观念建设法治
弘扬法治文化传播法治文明
增强公民宪法意识提高公民法律素养
发扬社会主义民主健全社会主义法制
深入开展法制宣传教育积极推进依法治理
学法律讲权利讲义务讲责任
六、工作要求
要积极创新法制宣传形式。区直各部门、各单位要紧密结合各自的特点和广大人民群众的需要，整合各类宣传资源，不断丰富宣传教育活动形式，增强宣传效果。既要运用好座谈会、党委中心组学习、法制讲座、模拟法庭、法律咨询、法制展览、法制宣传栏等传统宣传方式，又要探索新途径，拓展法制宣传公益广告、移动电视法制宣传、手机信息法制宣传等宣传手段和渠道，把法制教育与群众性文化活动紧密结合起来。宣传活动期间，各部门、团体、企事业单位要悬挂、张贴法制宣传标语、口号，辖区内的社区和乡村要及时更换法制宣传专栏。
要切实发挥大众传媒的作用。区直各部门、各单位要充分发挥报刊、广播、影视、网络等大众传媒的优势，开辟法制宣传专栏、专版、专题，制作播出高质量的法制宣传新闻、法制节目。要加强对“12·4”全国法制宣传日宣传活动的新闻宣传，使其更加深入人心。
要切实加强组织指导。区直各部门要高度重视，精心组织，周密部署，认真组织实施，使“12·4”全国法制宣传月活动成为法制宣传的重要舞台和推进社会主义法制建设的有效手段。区直各部门要制定宣传活动方案，组织专门力量，认真抓好落实。要注重实际效果，切实加强指导、检查和督促，防止形式主义，不做表面文章。要积极动员全社会力量支持和参与“12·4”全国法制宣传月活动，充分运用各种社会资源，形成宣传合力，营造浓厚社会氛围。
各部门、各单位要认真开展好今年的“12·4”全国法制宣传月系列宣传活动，精心筹划，集中力量，组织开展一系列规模大、范围广、内容全面、形式新颖的宣传活动，并将开展情况于12月20日前报区法宣办。
区法宣办地址：
一、推进基层政府依法行政，加强法治政府建设
根据国务院颁发的《全面推进依法行政实施纲要》和区政府关于《贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》要求，街道办事处以“立党为公，执政为民”为基本准则，全面推进依法行政，建设法治政府，并结合我街道实际制定《街道依法行政第二个五年规划》对工作进行了全面规划部署，为了更好的贯彻落实《纲要》和《五年计划》，积极推进依法行政，主要做了以下几方面的工作：
（一）开展创建依法行政示范点活动。街道范围内确定以社区、作为依法行政示范点，开展了“提高自身保护能力，预防非法侵害”为主题的法制活动，针对辖区小区突出问题，开展了法制讲座活动，加强工作指导，把积极推进依法行政列为重要议事日程。此次示范点活动印发了千余份有关资料给辖区居民，提高了居民法制观念，增加了居民防范意识，有效遏制了发案势头。
（二）健全领导干部学法制度。街道将领导干部和公职人员的学法用法作为依法行政工作的重中之重，加强以领导干部为重点的学法制度落实，有效调动领导干部学法用法的积极性，全面推定依法行政活动深入开展,使大家不断解放思想，转变观念，加强对依法行政工作重要性的认识，提高工作的主动性和创造性，加强领导干部及机关工作人员的法律知识培训工作。年对街道机关干部、各村、社区干部及入党积极分子进行法制培训，组织学习《行政复议法》等，能更好的在工作中健全行政执法与行政审判沟通机制。
（三）年为了推动《纲要》的贯彻实施，街办制定了《街道贯彻<纲要〉宣传安排意见》，积极利用墙报、专栏、例会、广播、标语、宣传车、禁毒等宣传月等多种形式及通过综治、、法制、计生、国土等多种渠道大力宣传《纲要》和《五年计划》，制作宣传单500张，村、社区办8期《依法行政》专栏，张贴宣传语50幅，将《街道关于贯彻落实<全面推进依法行政实施纲要>的安排意见》下发到各村、社区。积极引导村民、市民及企事业单位依法维护自身权益,积极营造与建设法治政府相适应的良好氛围。
（四）街道成立了以党工委书记向光富为组长，党工委副书记、办事处主任、办事处副主任为副组长，派出所、司法所、机关各部门负责人为成员的普法领导小组，负责领导和协调普法工作。普法工作经费实行实包实销制，加强法制宣传教育阵地建设，并在今年组织干部和党员开展2次法制教育。深入开展建设法治政府为主题的宣传教育，认真扎实地开展法制宣传与法制培训教育相结合，把法制培训延伸到村、社区。在“五五”普法宣传月活动期间，街道办宣传小分队组织街道治保巡逻队全体成员，各村、社区治保主任及法制宣传员进行专题培训。同时在各村、社区大力宣传《公民道德建设实施纲要》开展了文明村、社区安全文明户，遵纪守法户活动。街道以多种形式开展的这些法制宣传教育为促进自觉学法用法守法社会氛围创造了基础。
二、深入推进政府职能转变,依法行政
为推进街道法制政策和规范化服务型政府建设，街道党工委、办事处结合科学发展观学习活动、领导干部大走访活动和“强作风、保增长活动”，大力加强制度建设。为了更好贯彻落实《纲要》和《五年计划》，积极推进依法行政。一是完善制度，增强服务意识，改善投资软环境，树立对外招商良好形象。街道根据自身工作实际，积极落实各种规章制度41个，新增了《规范化服务细则》、《街道告知服务制度》、《街道首问责任制度》、《街道承诺兑现制度》等，将汇编成册，逐条学习；二是跟踪重点建设项目和重点企业，搞好协调服务；三是本着热情、耐心、周到的态度，对每一个来电、来访，网上留言都心平气和地做好解释、协调、疏导工作。对反映的问题，根据轻重缓急和有关政策进行分类处理。能及时处理的，做到矛盾不上交，事关紧要的问题及时汇报，在领导的指导下协调解决，力求让群众满意，让领导放心。一年来，我街道对行政服务事项进行全面清理，规范街道行政服务事项39项，为街道的社会稳定、经济建设等方面发挥了积极作用。
三、建立行政执法争议调解机制，依法行政，维护了社会稳定
街道办党工委、办事处贯彻落实国务院《行政复议法实施条例》，高度重视人民调解工作，切实加强对人民调解工作的领导和支持。党工委、办事处把人民调解工作纳入重要议事日程，探索人民调解工作制度、体制和机制的创新，加强街办人民调解委员会建设，并领导和指导村、社区、驻区企业调解委员会的建设，狠抓人民调解工作任务的落实，深入群众，掌握新情况，解决新问题，加大力度对新时期人民调解工作地位、作用的宣传，对工作突出的村、社区、调解工作者给予表彰和鼓励。近年来，随着城市化进程的加大，街办涉及招商引资建设项目引起的拆迁纠纷特别多，而且调解处理时特别棘手，“人民调解在行动”活动期间也是此类矛盾纠纷比较突出的时期，针对这个严峻社会问题，党工委、办事处作为工作重点，召开了几次专题会议进行研究讨论和部署，坚持便民利民原则，进一步畅通行政复议渠道,改进行政复议审理方式，积极运用调查、听证、和解等手段办案，不断提高行政复议水平。同时认真做好行政应诉工作，健全行政执法与行政审判沟通机制，推进联系沟通工作的规范化和制度化。在很大程度上遏制了事态扩大，防止了几次大规模的群众集体上访。为辖区的稳定和创综治模范街道作出了积极贡献。
四、科学民主决策，完善监督考核机制，为进一步规范街道依法行政奠定基础
一、主要做法
（一）强化组织领导，科学制定规划。区政府认真贯彻落实区人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》，调整充实了领导机构，建立了以区级分管领导为正副组长、各有关职能部门领导为成员的法制宣传教育领导小组。设立了办公室，具体负责日常工作。各乡镇街道，区直机关和单位也普遍调整充实了领导小组和办事机构成员，形成了组织领导有力，普法机构健全，办事人员精干的良好局面。区政府在认真总结前四个五年普法工作经验和广泛听取社会各界意见的基础上，按照上级有关要求，结合我区实际，制定了《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，明确了工作目标，分解细化了任务，落实了责任措施。各乡镇街道，区直机关和单位也结合本地本单位实际，制订了普法实施方案。层层召开了动员大会。
（二）注重队伍建设，发挥骨干作用。为全面落实《规划》，提升法制宣传教育水平，区政府高度重视发挥普法骨干的作用，在树立服务理念，建设一支服务型法制宣传教育队伍上狠下功夫。整合充实了普法讲师团、普法宣传员、普法志愿者和法制副校长等普法队伍。分期分批对区56名普法讲师团成员、68名乡镇街道普法辅导员、102名区直局级单位普法辅导员、村（街）600名宣传员和56名普法志愿者进行了培训，组织他们深入学习掌握有关法律法规知识，进一步提高他们对法制宣传教育工作重要性的认识，强调把服务意识、服务理念自觉地融入普法工作实践中，会宣讲，会答疑解难，会调处矛盾纠纷，把单一的法制宣传教育同解决实际问题有机地结合起来。据不完全统计，普法讲师团为机关、社区、乡村、学校、企业宣讲相关法律法规80场，听讲人员达到177690人次。乡镇街道、区直单位普法辅导员共宣讲法律法规362场，使293200人次受到了法制教育。
（三）创新形式，增强实际效果。一是搞好“三项建设”。第一加强法制宣传阵地建设。全区731个村（街）全部设立了法制宣传栏，每个乡镇街道1-2个村(街)建立了法制图书角，全区编印《农民常用法律知识问答》10000余册，订购《农民法律知识读本》20000余册，村民学习法律有了方便的场所和书籍。部分村（街）还开办了“每周一法或举案说法”广播，法制宣传服务台（站）在农村成为一大亮点。第二推进民主法制村建设。以“法律进乡村”活动为载体，深入开展“民主法治村”创建活动，村民自治机制得到进一步落实，使农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权得到有力的保障。全区已创建“全国民主法治示范村”3个、“市级民主法治示范村”152个。第三注重社区、村街业余文艺队伍建设。目前，全区有业余综合文艺演出队38个，业余文化协会8个，基本覆盖全区社区、村（街）。各级普法部门与文化部门密切合作，加强了对农村业余文艺队伍的管理，加大对演出活动的支持与引导，有计划、有组织地利用农闲时节举办文艺演出，以群众喜闻乐见的文艺形式开展法制宣传教育，增强了趣味性和吸引力。二是积极开展跟进式法制宣传工作。区内成立了由律师、公证员、法律援助、人民调解、社区矫正工作人员组成的法制宣传教育跟进服务小分队，为重点建设项目提供法律咨询，参与合同的草拟、审查，培训工作人员，从源头上把关，最大限度地减少了项目建设中的失误。先后50余人次深入到新农村建设试点村，配合乡镇政府开展相关法律法规宣传，答疑解难，保证了征地、拆迁等工作的顺利进行。三是开展重点时段、期间的法制宣传工作。首先是借助农村土地调整、重大项目建设时段，向群众宣传相关的法律法规，选择群众易于接受方式，因地制宜，因事而宜，因人施教，把集中讲解与个别解释相结合、与现场提供法律服务相结合，大大增强了法制宣传教育的吸引力和说服力。其次是借助农村集市、各种宣传日、宣传周、宣传月等专项宣传活动开展宣传服务，效果十分显著。
二、取得的成效
（一）领导干部带头学法用法的自觉性进一步增强。主要体现在：区委、区政府始终把领导干部学法用法放在重要位置，定期研究。“xx区领导干部讲法报告团”经常深入基层，带头宣讲法律。各级党委（党组）中心组学法、法制讲座、法律考试等制度得到很好落实。2006年和2007年度分别有1200名和1462名领导干部参加法制讲座和法律知识考核。全区领导干部在工作中所表现出的法制理论水平、依法决策、依法管理、依法办事能力进一步提高。
（二）公务员法制教育得到进一步加强。全区组织了公务员《公共管理（mpa）知识精华读本》、《物权法》、《公务员法》等法律法规的学习培训，并进行了考试，取得了良好成绩。全区1390名行政执法人员集中进行了职业道德、行政执法实务、行政执法过错责任追究等行政法律知识培训，全部通过考试持证上岗。司法人员通过学习培训，业务素质和执法水平不断提高。
（三）青少年法制宣传教育工作得到了强化。学校、家庭、社会相结合的法制教育网络日益加强，全区235所各级各类学校配备了专兼职法制课教师，聘请了237名兼职法制副校长，全部实现了教材、课时、师资、大纲、考核、法制副校长“六落实”。开展了教师法律知识竞赛活动，举办了中小学生法律知识讲座。组织法律专题讲座362场，听课学生达28万余人次，举办法制报告会110余场，法治实践活动300余次，直接接受教育和参加法治实践活动的学生达5万余人次。教师依法执教水平、学生对法律知识的了解以及遵纪守法的认识有了明显提高。
（四）企业经营管理人员法律学习得到了广泛开展。先后组织企业法人代表、经营管理人员参加的法律知识培训536场，24341人次接受法制教育，全区企业依法经营、依法管理、诚信守法的理念和意识不断增强，职工的法律素质不断提高。
（五）农民法制宣传教育工作扎实推进。全区以“法律进乡村”为载体，以“弘扬法治精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题，坚持贴近农民思想观念，贴近农民法制水平，贴近农民行为表现，贴近农民实际需要开展普法依法治理活动。以各种形式集中开展普法活动100余次。先后对2000余名村街干部进行了轮训。村干部依法解决问题的能力不断提高，“家庭法律明白人”在农户中的比例日趋增多，农民的权利义务意识、民主法治意识有了新的提高。
三、存在的主要问题
1、思想认识不足，工作不到位。少数单位及领导干部对普法工作的重要性认识不足，认为普法是软任务、软指标，积极性不高，重视不够，有的甚至产生厌烦情绪。有的单位虽然制订了普法规划和年度工作计划，但抓落实力度不够。普法工作缺乏广度和深度，重部门法、轻公共法学习的现象比较突出。阶段性的活动较多，经常性的宣传教育较少。相关档案资料积累不全，个别单位的档案资料还是一片空白。
2、工作机制不够完善。区普法领导小组办公室工作人员偏少，其指导、协调、检查、监督等职能作用发挥不够。有些部门和单位存在普法工作人员缺、设备差、经费少的问题。有的单位普法联络员兼职过多，普法工作精力难以到位。一些部门和企业还没有普法联络员。全区齐抓共管，整体联动的普法大格局还没有完全形成，普法考核机制、督查机制有待完善。
3、重点对象的普法还存在薄弱环节。一是领导干部和公务员学法不够系统、全面。二是农民的法制宣传教育工作力度不够，存在着“盲区”，法律宣传教育手段单一，形式不活。三是企业经营管理人员的法制宣传教育工作还要进一步强化。一些企业普法组织机构不健全，没有普法宣传员和联络员，工作难以开展。
4、工作创新意识和超前意识不够。表现为视野还不够开阔，思路还不够宽，破解法制宣传教育工作中遇到的新情况新问题的招法不多。
四、几点建议
（一）进一步提高思想认识，确保法制宣传教育工作顺利开展。法制宣传教育是提高公民法律素质，推进依法治国方略实施的一项基础性工程，也是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。要从解决思想认识问题入手，采取必要措施，切实提高全社会对法制宣传教育重要性的认识，切实增强各级领导干部的责任意识。今年是“五五”普法中期评估之年，应对照《规划》要求，认真总结，对好的做法和经验，要继续坚持，巩固提高。对遇到的困难和问题，要分析原因，研究相应的解决办法。要研究制定深化法制宣传教育的具体措施，强化工作的组织、协调、指导，推动普法工作整体上水平。
（二）进一步增强法制宣传教育的针对性。区普法《规划》明确了此次普法的重点对象是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民。要针对不同对象的不同特点，确定宣传教育内容，采取灵活多样的方式方法，保证对普法重点对象宣传教育目标的实现。特别是，《规划》首次把农民作为了法制宣传教育的重点对象，要把提高农民法律素质作为建设新农村、培育新型农民的重要环节来抓。目前看，农村部分群众法律意识和法制观念淡薄，发生矛盾纠纷时不通过法律途径解决问题，而是选择上访，造成基层问题突出，影响农村社会和谐稳定。应着力加强对农民的法制宣传教育，宣传房屋拆迁、土地征用、土地承包流转、基层民主自治、治安管理等法律法规，使广大农民准确了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律知识和法律途径，自觉遵纪守法，自觉履行法定责任和义务，依法化解矛盾和纠纷，依法参与村民自治活动和村务管理。加强村级“两委”干部的法制宣传教育，提高他们依法管理水平和依法处理矛盾纠纷的意识和能力。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化“一个统筹、三大职能”布局，牢固树立以人民为中心的发展思想，将创建和培育活动作为发展新时代“**经验”的重要举措和主要抓手，不断提升司法所和人民调解工作法治化、专业化、社会化、智能化水平，着力维护社会和谐稳定，为平安、法治建设作出积极贡献。
二、总体目标
坚持以抓基层、打基础、利长远为导向，通过创建和培育“**式”司法所、人民调解组织、人民调解员，努力形成矛盾纠纷小事不出村(社区)、大事不出镇(街)、矛盾不上交，企事业单位矛盾纠纷本单位内化解、行业矛盾纠纷本行业内解决的社会治理新格局。实现“五大目标”，即法治宣传面向群众，家家都有法律明白人，法治氛围更加浓厚；人民调解依靠群众，事事都有专业调解人，矛盾纠纷就地化解；矫正帮教发动群众，个个成为合格社会人，特殊人群顺利融入社会；法律服务为了群众，村村都有服务贴心人，法治获得感明显增强；基层司法行政队伍扎根群众，人人都是法治模范人，基层法治基础得到巩固。
三、主要任务和工作标准
(一)创建“**式”司法所
创建标准:1.坚持党的绝对领导，把政治建设放在首位，严格落实党的组织生活基本制度，加强对党员的教育管理监督，党员先锋模范作用发挥明显。
2.能够充分发挥职能优势，积极开展法治宣传、人民调解、基层法律服务、法制审核、法律援助、社区矫正、安置帮教以及基层维护稳定等工作。
3.坚持发展新时代“**经验”，指导本辖区内人民调解、行业性专业性调解、行政调解工作，及时依法就地有效调处矛盾纠纷，基本实现所辖区域内“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、矛盾不上交”。
4.积极指导打造专业化、品牌化的人民调解组织，指导创建个人调解工作室，聘请当地具有较高威信的专职人民调解员开展矛盾纠纷化解工作。
5.所在镇(街)的村(社区)普遍建立人民调解组织，形成人民调解员、村(社区)调委会、镇（街）调委会三级联动，纠纷信息预警、预防、排查、化解四位一体的基层人民调解组织网络体系。
6.深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所、进家庭”活动，加强法治文化建设，扎实开展民主法治示范村(社区)创建活动，积极推进“互联网+法治宣传”行动，辖区内尊法学法守法用法氛围浓厚。
7.司法所外观标识统一，功能室标识标牌规范，服务机制健全，各项便民利民措施落实到位，投诉举报渠道畅通。
8.工作人员遵纪守法，爱岗敬业，办事公道，服务热情，工作扎实有效，群众认可度和满意率高。
(二)培育“**式”人民调解组织
培育标准:1.人民调解组织健全，达到有办公场所、牌子、印章、调解记录本、统计台帐“五有”标准，组织、人员、制度、场所、经费“五落实”和标牌、印章、标识、程序、制度、文书“六统一”。
2.积极开展矛盾纠纷排查化解活动，参与“大调解”工作机制建设，调解矛盾纠纷和防止民间纠纷激化工作成效显著，工作区域内连续三年无因民间纠纷激化引发的刑事案件、个人极端事件、群体性械斗和群体性上访。
3.定期向所在地党委政府、系统行业主管单位和司法行政机关报告矛盾纠纷排查工作情况，适时提出工作意见建议，为维护基层或系统行业单位和谐稳定作出突出贡献，组织认可度和人民群众满意度高。
4.大力协助所在地党委政府、系统行业主管单位开展法治宣传教育，自觉投入“民主法治示范村(社区)”“民主法治示范单位”创建活动，作用发挥好、成效明显。
(三)培育“**式”人民调解员
培育标准:1.品行端正、爱岗敬业，热心服务、工作业绩突出，受到组织认可和人民群众普遍好评。
2.刻苦学习人民调解业务，有较高的法律、政策水平和调解能力，勇于开拓创新，对发展完善人民调解理论，丰富提升人民调解工作实践经验作出积极贡献。
3.及时开展矛盾纠纷排查调解工作，成效明显，能够有效防止矛盾纠纷隐患和苗头。
4.注重在矛盾纠纷排查化解过程中开展政策和法治宣传教育，提高人民群众遇事找法、办事依法、解决问题靠法的意识。
四、方法步骤
“**式”司法所、人民调解组织和人民调解员考评命名工作，需经本单位（人）自查自评、区局初评推荐、市局考评复核、省厅验收命名的程序，按照《省“**式”司法所考评标准》(见附件1)《省“**式”人民调解组织评分标准》(见附件2)《省“**式”人民调解员评分标准》(见附件3)，采取百分制考评，经考评达到90分(含90分)以上的，可推荐命名。
（一）自查自评。各司法所、人民调解组织和人民调解员分别对照相关《考评标准》，严格对表对标，开展自查自评，补齐弱项短板。
（二）初评推荐。区司法局充分听取所在地党委政府、系统行业主管单位以及有关部门的意见，逐一进行审核考评，对达到考评标准的向市司法局进行申报。申报材料包括:审批表(见附件4、5、6)、考核标准评分表和加分项的相关文件、资料。
（三）考评复核和验收命名。市司法局将通过实地抽查验收、第三方评估等方式，对审核符合条件、公示无异议的汇总上报省司法厅审核验收、命名、授牌、颁证。
（四）动态管理。对已命名的“**式”司法所、人民调解组织和人民调解员每两年组织一次复查，期间，若发现不符合创建和培育标准的，可逐级提请撤销命名。
五、工作要求
（一）着力创建培育。创建和培育一批“**式”司法所、人民调解组织和人民调解员活动，是今年司法行政工作的一项重要内容，各司法所要把创建和培育活动作为加强司法所建设、夯实司法行政基础基础、提高基层依法治理能力和水平的重要举措来抓，严格对表对标，补齐弱项短板，力争年内全部创成“**式”司法所，将辖区内5%以上的人民调解组织和1%以上的人民调解员培育创建成“**式”人民调解组织和人民调解员。区属各专业性、行业性调解组织要将创建培育活动作为严格履行工作职责、妥善化解本部门本单位矛盾纠纷的具体实践，力争年内区属各专业性、行业性调解组织全部培育创建成“**式”人民调解组织，每个专业性、行业性调解组织至少培育1名以上“**式”人民调解员。
2009年是全面贯彻落实十七大作出的战略部署的一年，也是加快食药监事业新发展的重要一年。我分局在市局和区委、区政府的领导和支持下，以十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，以确保食品药品安全、系统队伍安全为目标，以“争创实践科学监管理念的先行区、实验区和示范区”为载体，围绕推进*“一城四区”建设这个主线，扎实工作，务实进取，圆满完成上半年各项工作目标任务。
（一）科学组织协调，扎实推进食品安全综合监管工作。
1、完成20*年度部门、镇（街道）食品安全工作目标管理考核。对照《20*年度食品安全工作目标管理责任书》和考核评分细则开展目标考核，随区政府目标考核组对13个镇（街道）食品药品安全工作开展年度目标考核，在听取汇报的基础上，认真查阅台帐资料，对照考核评分细则评分。邀请区府办领导，对食药监、农业、质监、工商、卫生、经贸等6个主要监管部门食品安全工作开展台帐互查和目标考核。考核结束后认真汇总，评出5个先进单位和12名先进个人。
2、认真筹备有关会议。3月11日下午，2009年区食品安全委员会首次例会在潘桥农高园东瓯食品公司实地召开，全区十三个镇街道、食安委主要成员参加了会议。会议通报了20*年食品安全工作各单位考核结果，交流了食品安全示范镇创建经验，初步规划了2009年食品工作。并决定建立食品安全监管部门环节网和镇街道块状网，实现食品安全工作网格化管理。4月24日，召开全区食品药品安全暨“十小”行业整规工作会议，通报20*年全区食品药品安全工作情况，与各镇人民政府（街道办事处）、各主要职能部门签订了2009年食品药品安全目标管理责任书。研究部署2009年食品药品安全工作和“十小”行业整规工作任务，并确定在全区全面推行食品安全“网格化”管理。
3、开展食品安全示范县（乡镇）创建。自20*年*街道、*街道、*镇、*街道等4个单位参加*市食品安全示范镇（街道）创建以来，严格按照实施方案和食品安全示范镇（街道）创建标准，认真贯彻落实区政府和食品安委会的工作部署，主动牵头协调有关部门做好各项任务的创建工作，始终保持创建工作力度不减、措施不松、投入不少的原则，精心准备，分步实施、狠抓落实，有力地推动了食品安全示范镇（街道）创建工作。2月17-18日，还组织卫生、工商、质监、镇街道相关创建工作人员，赴慈溪市学习调研创建情况、工作方式及先进经验。期间多次组织相关部门人员到镇（街道）和村居（社区）开展督查指导工作。在创建食品安全示范镇（街道）工作中领导重视、保障有力，在完善食品安全监管体系工作求探索有创新，在开展食品安全宣传工作方面多渠道有特色。现各创建单位正查漏补缺，以迎接6月市验收组的验收评审。
4、认真部署专项整治，大力开展联合执法。一是先后对13个镇（街道）及各部门春节期间执法工作进行了督查和汇总，并总结经验，针对工作中的不足进行再动员、再部署、再落实，实现了组织领导、部署落实、责任到人三到位。二是督促各职能部门、乡镇（街道）开展相关整治活动。各监管部门加强各自职能范围内的食品安全整治，各乡镇（街道）开展本辖区内的食品安全检查。三是牵头组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。四是开展联合执法检查。联合镇（街道）以及工商、卫监、安监、行政执法等职能部门，开展*、*、*、*等地城乡结合部食品安全联合执法大检查。
5、广泛进行食品安全宣传教育。一是开展《食品安全法》宣传教育。该法出台之后，由区政府出面，分管副区长率队，联合组织质监、卫生、工商等部门检查了我区“百珍堂”、“永高”、“桂新园”等多家知名食品生产企业，详细了解企业生产加工流程，并与企业一起共同探讨解决目前遇到的困难。分发《食品安全法》读本给镇（街道）、村居（社区）及食品企业；在辖区主要街道悬挂食品安全宣传横幅；在镇（街道）及村居（社区）宣传栏粘贴食品安全宣传画4000余份。6月1日，举行《食品安全法》宣贯培训会，食药监、质监、工商、卫监以及区食品安全委员会全体成员单位、镇（街道）分管领导和质监员、全区食品生产加工企业共计260余人参加。6月4日，联合司法、普法办、卫生、质监、工商、*街道等有关部门在区府西首广场举行《食品安全法》广场宣传咨询活动。二是继续普及教育宣传。在两会期间，为全区代表、委员送上《食品安全法》读本和《*食品药品》报，让每位代表更全面地了解我区食品药品安全状况；3.15在区府西首广场和梧田慈湖路口设点开展食品药品安全宣传；3月17日，在南白象中心学校对全街道中小学、幼儿园和民办培训机构的食堂工作人员开展食品卫生安全知识培训；在*镇开展食品安全协管员培训，开展食品药品安全宣传。
（二）突出规范整顿，切实履行药械监督管理职能。
1、抓规范、全面提升企业规范化管理水平。一是完善监管档案。制定下发《关于进一步规范药品从业人员备案工作的通知》，对全区近200家的药品经营企业和药品从业人员100%备案，做到底数清楚，情况可控，并打造“一室一企一档”的监管档案室，为更好地开展“小药店”整治工作奠定基础。同时，对不积极到分局进行备案的企业，分局也采取一系列制约措施，对应备案而未备案者，该企业及人员今后办理资格审查、职称认定及解聘登记工作，分局将一律不予以认可。二是加强驻店药师管理。出台《*区药品零售企业驻店药师监管暂行规定》，对驻店药师管理实行视频在线监管和现场监管两种形式，分步推行QQ在线视频监管，实行计算机软件管理的企业及09年换证企业、新开办企业及重点区域的企业列入第一批，其它企业可视情况自愿加入，未加入的企业待下一轮企业换证时要求加入QQ群。对驻店药师在岗情况实行记分制，如视频抽查时，不能在规定时限内接通视频的，视为药师不在岗一次，在药店诚信评定时扣1分，责令改正。一经查实有违法行为，从重处罚。视频抽查药师都在职在岗的企业除各类专项检查、举报投诉外原则上免于现场检查。
2、抓检查、全面提高企业监管水平。一是全面推进“小药店”整治工作。在总结去年试点经验的基础上，结合2009年药品经营企业集中换证工作，全面规范和提升“小药店”整治工作。二是开展非药品冒充药品专项整治活动。制定下发《关于进一步规范药品零售企业经营行为的通知》，要求企业在经营场所设置明显的非药品分区标志，药品与非药品分区摆放；制订非药品类产品和供货商管理制度，对供应商的合法资格、产品合格证明和产品标识进行审验；建立购销存管理台帐，保证销售非药品的可追溯性。活动开展以来，分局共登记违法非药品97个品种，责令企业下柜，并保证不再经营。三是开展药品零售企业GSP认证检查工作。2009年，受市局委托承担了本辖区药品零售企业GSP认证检查工作。分局从内部和外部选派13名专业技术人员到市局参加GSP认证资格培训，不断充实审查队伍，确保完成GSP认证检查工作。目前已认证4家，2家整改，2家通过GSP认证检查。四是开展药品零售企业GSP认证跟踪检查。按照“科学化、制度化、经常化”的目标，突出动态监管，对67家药品零售企业实施飞行检查，目前已跟踪检查37家，对6家不合格企业发出了限期整改通知书和行政警告处罚，对2家药品零售企业立案处理。五是开展药品零售企业换证工作。今年我区将有74家药品零售企业换发新《药品经营许可证》。目前已对2家药品零售企业进行现场检查，该2家企业硬件已达到新开办要求，但软件方面还要完善，分局已责令企业限期整改。其余90%以上的企业许可证12月份到期，其中可能少部分有中药饮片经营范围且在重点区域的企业会因面积问题不符合换证要求。六是加强监督检查。上半年共完成35家行政许可事项现场检查工作。今年药品抽样任务30批，已完成14批次。对*达冠义齿有限公司和*市维日康医疗器械生产企业实施了1年1次的常规检查和质量体系考核工作，对企业存在缺陷责令限期整改。上半年共对11家医疗器械经营企业（主要以经营隐形眼镜和免费体验类医疗器械为主）进行检查，分析认为我区当前隐形眼镜经营企业突出问题主要表现在企业经营素质较差、人员不在岗、索证索票执行不到位、台帐记录不规范等。七是严厉查处药械违法违规行为。结合各类专项检查对涉药监管对象进行针对性检查，切实加大药品经营违法案件查处力度。上半年共出动各类检查人员200多人次，共检查涉药对象60多家，实施简易程序处罚11家，一般程序处罚6家，目前罚没款到位22636元。
3、全面深化巩固农村药品“两网一规范”示范区建设工作成果。一是召开各层次的工作会议，对深化农村药品“两网一规范”示范区建设工作进行部署和宣传，并将其纳入对部门和镇（街道）目标考核内容，层层抓部署，层层抓落实。二是推行食品药品安全网格化管理。对原监管责任片区进行调整，成立食品药品安全工作网格化片区指导组，并将责任区工作完成情况纳入对个人的绩效考核内容。三是充分发挥药品监督网络建设优势，将全区划分为13个片区，每个片区落实1名片长，实行片长负责制。对药品协管员、信息员队伍进行调整，重新聘任61位药品协管员、信息员，将其科学划分为12个小组，各落实1名协管员担任小组长，同时将药品协管员、信息员工作完成情况和配合情况纳入考核内容之一，每年评选若干优秀协管组长，予以通报表彰。四是积极探索药品供应网络建设，一方面有针对性地引导药品连锁企业向农村延伸药品零售网点，另一方面继续利用药品流动车和乡村责任医生的优势与“双无村”签订配送协议，解决山区群众看病、购药难问题。五是积极开展药品安全评估工作，制定医疗机构日常监督检查计划，按照省政府238号令的要求，以每月检查20%的比例实施医疗机构检查。将药品经营企业日常监管与“小药店”整治、换证检查、跟踪检查及各类专项检查有机结合，重点突出分类监管检查。
4、抓宣传、提高药品安全认知度。一是多次召开药品工作会议，对工作进行部署，并充分发挥药品协管员、信息员的作用，协助分局做好宣传、指导等工作，及时将信息传达到各片区监管企业。二是开展家庭过期药品回收活动。充分发挥部门、乡镇、企业三级联动机制，与*镇联合组织药品零售企业和药品生产企业共同开展家庭过期药品回收宣传进农村、进社区活动，以现场发放宣传宣传资料、礼品、安全用药咨询等形式回收百姓手中的过期药品，回收过期药品达50多个品种、2000多元。
（三）着眼发展，积极推进分局机关建设。
1、继续大力开展职能宣传和文明建设，动员全局人员积极开展宣传造势，树立分局一流文明形象。新年两会期间，出刊新一期《*食品药品》报，在两会会场以及全区发行，取得良好效果。积极做好政务信息报送工作，紧急信息无发生迟、漏、瞒报现象，及时更新网站信息，做好政务信息公开工作。组织全体人员积极参加“慈善一日捐”行动；组织人员深入基层，走访*扶贫挂钩村，慰问困难老党员和基层群众，向村民赠送食品药品安全知识书籍，并捐赠扶贫款共计28000元。组织分局全体人员积极参与市、区组织的文体活动；组织妇女同志参加三八妇女节活动。
2、3月开始，开展深入学习实践科学发展观活动，分局党组高度重视，严格按照市局统一部署，认真贯彻落实活动实施方案的各项要求，结合食品药品监管各项工作，精心组织，周密安排，引导干部职工通过集体学习、自学等方式学习科学发展观，并深入企业调研、向辖区管理相对人发放调查问卷，广开言路，征求意见；5月，围绕坚持推进科学监管、保障食品药品安全、服务医药经济发展的主题，全局开展了一场解放思想大讨论活动，认真查找制约食品药品科学监管的突出问题，深刻剖析主客观原因，并在下一步工作中予以改进；6月，召开党员专题组织民主生活会，积极开展批评与自我批评。
3、2009年是实施机构改革的关键年，同时即将迎来祖国60周年大庆，新医改也已颁布实施。2009年工作的一大重点是如何在机构改革的同时不影响我区群众饮食用药安全。因此，我们要求干部职工严肃纪律，提高认识，确保相关工作到位不脱节，继续贯彻执行和开展工作，完成食品药品监管任务，确保辖区不发生药械安全事故。同时，加强《食品安全法》和餐饮环节相关法规的学习，及早适应职能的调整。
4、加强政治和理论学习，建设高素质监管队伍。一是加强监管人员基础理论、稽查技能、GSP认证等培训工作，通过集中培训、实践锻炼，增强行政执法人员的责任意识、法治意识和服务意识，提高监管执法的能力、水平和效能。二是积极推进机关效能建设，及时将日常监督检查、效能检查、考勤统计的结果通报公布。出台考勤、等系列制度，严格工作制度和执法纪律，严格依法行政和廉洁从政，努力形成一流的工作作风。
