时间：2023-05-30 09:36:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇抵押担保，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
合同编号：
抵押人(甲方)：
住所：
法定代表人(或授权人)：
开户金融机构及账号：
抵押权人(乙方)：
住所：
法定代表人(或授权人)：
为确保 号借款合同(以下简称借款合同)的履行，甲方愿意以其有权处分的财产作抵押，乙方经审查，同意接受甲方的财产抵押，甲、乙双方根据有关法律规定，经协商一致，约定如下条款：
第一条 甲方以“抵押物清单”(附后)所列之财产设定抵押。
第二条 甲方抵押担保的贷款金额(大写) ，贷款期限自 至 。
第三条 甲方保证对抵押物依法享有所有权或经营管理权。
第四条 甲方在本合同生效之日将抵押物权属证明文件交乙方，抵押期间该抵押物权属证明文件由乙方代为保管。
第五条 抵押担保的范围：贷款金额(大写) 元及利息、借款人应支付的违约金(包括罚息)、赔偿金以及实现贷款债权和抵押权的费用(包括律师费、诉讼费等)。
第六条 本合同的效力独立于被担保的借款合同，借款合同无效不影响本合同的效力。
第七条 本合同项下有关的评估、保险、鉴定、登记、保管等费用均由甲方承担。
第八条 抵押期间，甲方有义务妥善保管抵押物，保持抵押物完好无损，并随时接受乙方的检查。
第九条 甲方应办理抵押物在抵押期间的财产保险。财产保险的第一受益人为乙方。保险单证由乙方代为保管。
第十条 抵押期间，抵押物如发生投保范围的损失，或者因第三人的行为导致抵押物价值减少，保险赔偿金或损害赔偿金应作为抵押财产，由甲方存入乙方指定的账户，抵押期间甲方不得动用。
第十一条 抵押物价值减少，甲方应在三十天内向乙方提供与减少的价值相当的担保。
第十二条 抵押期间，抵押物造成环境污染或造成其他损害，应由甲方独立承担责任。
第十三条 抵押期间，未经乙方书面同意，甲方不得赠与、迁移、出租、转让、再抵押或以其他任何方式处分本合同项下的抵押物。
第十四条 抵押期间，甲方经乙方书面同意转让抵押物所得的价款应优先用于向乙方提前清偿所担保的债权。
第十五条 借款合同履行期限届满，借款人未能清偿债务，乙方有权以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物所得价款优先受偿，实现抵押权。
第十六条 发生下列情况之一，乙方有权提前处分抵押物实现抵押权、停止发放借款合同项下贷款或者提前收回借款合同项下已发放的贷款本息：
1.甲方被宣告破产或被解散;
2.甲方违反本合同第四条、第八条、第九条、第十一条、第十三条约定义务或发生其他严重违约行为;
3.借款合同履行期间借款人被宣告破产、被解散、擅自变更企业体制致乙方贷款债权落空、改变贷款用途、卷入或即将卷入重大的诉讼(或仲裁)程序、发生其他足以影响其偿债能力或缺乏偿债诚意的行为等情况。
第十七条 甲方因隐瞒抵押物存在共有、争议、被查封、被扣压或已设定抵押权等情况而给乙方造成经济损失的，应向乙方支付借款合同项下贷款金额 %的违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，甲方还应就不足部分予以赔偿。乙方有权就违约金、赔偿金直接从甲方在乙方开立的存款账户中的资金予以扣付。
第十八条 乙方依法处分抵押物所得的价款，按下列顺序分配：
1.支付处分抵押物所需的费用;
2.清偿借款人所欠乙方的贷款利息;
3.清偿借款人所欠乙方的贷款本金、违约金(包括罚息)和赔偿金等;
4.支付其他费用。
第十九条 其他约定事项：
第二十条 因本合同发生的争议，经协商解决达不成一致意见的，按下列第( )项方式解决：
(1)向 仲裁委员会申请仲裁。
(2)依法向人民法院起诉。
第二十一条 本合同自“抵押物清单”中的抵押物均办理登记之日起生效。
第二十二条 本合同应由双方法定代表人(或其授权人)签字并加盖公章。
第二十三条 本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。
甲方：(公章)乙方：(公章)
法定代表人： 法定代表人：
(或委托人) (或委托人)
附：号《抵押合同》项下：
抵押物清单
抵押物名称：
规格型号：
单位：
数量：
产权证书/编号：
处所：
抵押物评估价值 万元
已经为其他债权设定抵押额度 万元
备注：
甲方一（抵押人）：
地址：
法定代表人（或授权委托人）： 电话：
乙方（抵押权人）： ***投资担保有限公司
地址： ****
法定代表人（或授权委托人）： 电话：
鉴于乙方为借款人***向出借人**借款**万元（借款合同编号为：** ）提供担保，应乙方的要求甲方自愿提供反担保，甲方和乙方双方经过友好协商，在自愿、平等的基础上达成如下协议：
第一条 甲方以其共同合法拥有的房产/土地抵押给乙方，作为乙方为甲方提供上述借款担保的反担保。
第二条 （1）抵押房产状况： 房产座落于**建筑面积**平方米，房产产权编号：**，房产权利人：**共有权人：**，抵押房产价值：**.
（2）抵押土地状况：土地位于**，土地面积**平方米，土地证宗地号：**，土地产权人：**，共有权人：**，抵押土地价值：**.
第三条 抵押房产/土地反担保的范围：借款合同及担保合同项下的乙方代借款人垫付借款本金、罚息、违约金、损害赔偿金及实现债权的费用等；
第四条 本抵押担保的保证期限为乙方为借款人承担担保责任后二年。
第五条 本合同签订后，甲方或甲方人应会同乙方人按照乙方的安排到有关登记部门办理抵押物的抵押登记手续，抵押登记费用由甲方承担。
第六条 抵押权存续期间，抵押物的所有权或使用权凭证及其他有效证明文件、相关材料，以及有权登记部门出具的抵押登记证明文件和其他相关证明文件正本甲方共同委托乙方保管。
第七条 抵押权存续期间，抵押物由甲方占管的，甲方应妥善保管、使用、维护抵押物，保证抵押物的完好无损，并随时接受乙方的检查。
第八条 甲方在签订本合同前，应根据乙方的要求如实向乙方申报以往向第三人提供担保的情况，在履行本合同期间，未经乙方书面同意，甲方中的任何人或公司不得向第三人提供担保。
第九条 甲方声明与承诺如下：
1、甲方保证是抵押物的唯一合法所有人，对抵押物享有合法的所有权和处分权，有权利签署本合同并履行本合同项下的义务；并保证抵押物是依法可以作为抵押担保的标的物，保证抵押物不存在任何权属争议、被查封、被扣押、隐瞒出租、隐瞒共有等情形。否则，应向乙方支付借款额10%的违约金，如果给乙造成损失的，还应向乙方承担赔偿责任。
2、抵押物所有权人已仔细阅读并完全了解和接受本协议的内容，签署和履行本协议是自愿的，全部意思表示真实； 其法定代表人或人的签字已经过合法授权。
3、甲方向乙方提供的所有文件、资料、报表和凭证等是准确、真实、完整和合法有效的。
4、甲方保证不存在任何涉及抵押物的、并将会对抵押物的价值造成严重不利影响的任何查封、诉讼、扣押、仲裁或其他争议事件。
5、借款合同项下本息全部结清前，并经乙方事先同意，除本合同项下所设的抵押外，甲方不得在抵押物上设立其他任何担保，亦不得对抵押物做出赠与、转让、出售、出租或以其他任何方式处置抵押物，否则，应向乙方承担赔偿责任。
6、甲方应及时将可能影响抵押物价值的任何事件（包括但不限于涉及抵押物的任何查封、扣押、诉讼、仲裁、拆迁或其他争议事件）通知乙方。由于甲方的过错或其他任何原因造成抵押物价值减少的，甲方应立即采取措施防止损失扩大，并应在15日内向乙方提供乙方认可的与减少价值相当的担保，或提前结清全部借款本息。
7、甲方应积极配合乙方对抵押物的检查。当抵押物因意外毁损或灭失，以及其他原因导致价值减少，足以影响本合同项下借款本息清偿的，甲方应及时将情况告知乙方并提供新的抵押物或恢复抵押物的价值或提前结清借款本息。
8、借款合同履行期间，如果借款人未能按时、足额履行还款义务导致乙方承担担保责任后向人民法院申请强制执行或提讼请求人民法院处置、变现抵押物的，甲方应积极配合办理过户及相关手续。
9、抵押物权存续期间，抵押物被列入拆迁范围的，甲方应在三日内书面通知乙方，抵押物拆迁补偿金或置换财产继续作为抵押财产，不足部分甲方应在达成拆迁协议之前提供新的符合乙方抵押条件的抵押物重新办理抵押登记或结清全部借款本息。
10、本合同履行期间，甲方与第三人就抵押物发生任何纠纷的，须在三日内以书面形式通知乙方；如果影响乙方在本合同项下的权益而给乙方造成损失的，甲方应向乙方承担足额赔偿责任。
第十条 如借款期限届满，借款人全部结清借款本息的，乙方应自借款人全部结清借款本息之日起三个工作日内为甲方办理解压手续。
第十一条 本协议自签订之日起生效。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人或 法定代表人或
授权委托人（签字）： 授权委托人（签字）：
贷款抵押权人：______________________，以下简称乙方
甲方因生产需要，向乙方申请贷款作为___________________资金。双方经协商一致同意，在甲方以其所有的______________（以下简称甲方抵押物），作为贷款抵押物抵押给乙方的条件下，由乙方提供双方商定的贷款额给甲方。在贷款期限内，甲方拥有抵押物的使用权，在甲方还清贷款本息前，乙方拥有抵押物的所有权。为此，特订立本合同：
第一条 贷款内容
1．贷款总金额：___________________元整。
2．贷款用途：本贷款只能用于___________________的需要，不得挪作他用，更不得使用贷款进行违法活动。
3．贷款期限：在上述贷款总金额下，本贷款可分期、分笔周转审贷。因此，各期贷款的金额、期限，由双方分别商定。从第二期贷款起，必须有双方及双方法定代表签字盖章的新的抵押贷款合同，并将其中的一份送交_________市公证处公证，作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。第一期贷款期限为：_________个月，即自_________年______月______日起，至_________年______月______日止。
4．贷款利率：本贷款利率及计息方法，按照中国______________银行的规定执行。
5．贷款的支取：各期贷款是一次还是分次提取，由双方商定，甲方每次提款应提前_________天通知乙方，并经乙方的信贷部门审查认可方可使用。第一期贷款分_________次提取。
6．贷款的偿还：甲方保证在各期合同规定的贷款期限内按期主动还本付息。甲方归还本贷款的资金来源为本公司生产、经营及其它收入。如甲方要求用其它来源归还贷款，须经乙方同意。第一期贷款最后还款日为_________年______月______日。
7．本合同在乙方同意甲方延期还款的情况下继续有效。
第二条 抵押物事项
1．抵押物名称：________________________。
2．制造厂家：________________________。
3．型号：________________________。
4．件数：_____________________________。
5．单件：_____________________________。
6．置放地点：_____________________________。
7．抵押物发票总金额：_____________________________。
8．抵押期限：_______年（或为：自本贷款合同生效之日起至甲方还清乙方与本合同有关的全部贷款本息为止）。
第三条 甲乙双方的义务
乙方的义务：
1．对甲方交来抵押物契据证件要妥善保管，不得遗失、损毁。
2．在甲方到期还清贷款后，将抵押物的全部契据、证件完整交给甲方。
甲方的义务：
1．应严格按照合同规定时间主动还本付息。
2．保证在抵押期间抵押物不受甲方破产、资产分割、转让的影响。如乙方发现甲方抵押物有违反本条款的情节，乙方通知甲方当即改正或可终止本合同贷款，并追偿已贷出的全部贷款本息。
3．甲方应合理使用作为抵押物的______________，并负责抵押物的经营、维修、保养及有关税赋等费用。
4．甲方因故意或过失造成抵押物毁损，应在15天内向乙方提供新的抵押物，若甲方无法提供新的抵押物或担保时，乙方有权相应减少贷款额度，或解除本合同，追偿已贷出的贷款本息。
5．甲方未经乙方同意不得将抵押物出租、出售、转让、再抵押或以其它方式处分。
6．抵押物由甲方向中国人民保险公司_________分公司投保，以乙方为保险受益人，并将保险单交乙方保管，保险费由甲方承担。投保的抵押物由于不可抗力遭受损失，乙方有权从保险公司的赔偿金中收回抵押人应当偿还的贷款本息。
第四条 违约责任
1．乙方如因本身责任不按合同规定支付贷款，给甲方造成经济上的损失，乙方应负责违约责任。
2．甲方如未按贷款合同规定使用贷款，一经发现，乙方有权提前收回部分或全部贷款，并对挪用贷款部分在原贷款利率的基础上加收_______％的罚息。
3．甲方如不按期付息还本，或有其它违约行为，乙方有权停止贷款，并要求甲方提前归还已贷的本息。乙方有权从甲方在任何银行开立的帐户内扣收，并从过期之日起，对逾期贷款部分按借款利率加收_____％的利息。
4．甲方如不按期付息还本，乙方亦可向有管辖权的人民法院申请拍卖抵押物，用于抵偿贷款本息，若有不足抵偿部分，乙方仍有权向甲方追偿。直至甲方还清乙方全部贷款本息为止。
第五条 其它规定
1．发生下列情况之一时，乙方有权停止发放贷款并立即或即期收回已经发放的贷款。
（1）甲方向乙方提供情况、报表和各项资料不真实。
（2）甲方与第三者发生诉讼，经法院裁决败诉，偿付赔偿金后，无力向乙方偿付贷款本息。
（3）甲方的资产总额不足抵偿其负债总额。
（4）甲方的保证人违反或失去合同书中规定的条件。
2．乙方有权检查、监督贷款的使用情况，甲方应向乙方提供有关报表和资料。
3．甲方或乙方任何一方要求变更合同或本合同中的某一项条款，须在事前以书面形式通知对方，在双方达成协议前，本合同中的各项条款仍然有效。
4．甲方提供的借款申请书、借款凭证、用款和还款计划及与合同有关的其它书面材料，均作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
第六条 有关本合同的费用承担
有关抵押的估计、登记、证明等一切费用均由甲方负责。
第七条 本合同生效条件
本合同系经_________市公证处公证并依法赋予强制执行效力的债权文书，甲、乙双方如任何一方不履行，对方当事人可根据《民事诉讼法》第一百六十八条规定，直接向有管辖权的人民法院申请执行。自公证书签发之日起生效，公证费由甲方承担。
第八条 争议的解决
本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，双方当事人可选择：
1．向经济合同仲裁机构申请仲裁；
2．向人民法院提起诉讼。
本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，公证处留存一份。
甲方（盖章）：_____________乙方（盖章）：______________
代表人（签字）：___________代表人（签字）：____________
地址：_____________________地址：______________________
开户银行：_________________开户银行：__________________
帐号：_____________________帐号：______________________
关键词：抵押贷款；信息不对称；担保；效果
一、引言
抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照担保法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。我国《商业银行法》明确提出商业银行开展信贷业务应当实行担保。抵押是一种重要的担保方式。
贷款抵押的作用和现状，已有许多论述。当借贷双方之间出现信息不对称时，抵押和担保既有利于解决银行面临的逆向选择，也有利于借款人避免银行的信贷配给（Stiglitz&Weiss,1981,1986;Besanko&Thakor,1987；蓝虹，穆争社，2004）。办理抵押贷款可加大公司所有者/管理者个人违约成本并提高借款人履行合同的激励（InwonSong，2004）。
我国抵押贷款发展较快。据人民银行成都分行联合调查组对国有商业银行10个县级以上机构2000年末贷款情况的统计调查，其中信用贷款占贷款余额的28.58％，担保贷款占71.42％（其中抵押贷款41.45％）（窦广涵，刘昱，2004）。
如何衡量抵押贷款的实际担保效果？抵押贷款是否具有普遍的实际担保效果？实际担保效果的主要影响因素如何？本文通过实证研究方法进行初步研究，并提出政策建议。
二、研究综述与概念设定
1研究综述
国外研究国外实证研究表明，因为在贷款清收过程中可以出售抵押物还贷，贷款抵押能够提高贷款偿还水平，实现较高的贷款回收率（Carty，1998；Gupton等，2000；G.Kabance.，2001；KEmery.，2003；J.Franks，AdeServigny，SDavydenko，2004；JGrunert，MWeber，2005)。从多国数据比较来看，抵押物对贷款回收率的影响，因破产法及对债权人权利的影响、抵押物的种类、抵押物的价值评估方法及重评频率的不同而表现出明显差异；宏观经济状况对抵押物变现价值有显著影响（J.Franks，AdeServigny，SDavydenko，2004）。Franks等人的研究对影响因素进行了识别，但没有对影响的大小进行定量测算。
国内研究内抵押贷款的研究文章主要采用了定性分析、列举归纳的方法。研究文献集中在存在的问题的归纳（王志成，2002；苏建军，2004；王国恩，2004；）、抵押物价值评估质量（鹿亚芹，2003）、评估、登记费用高（叶春茂，胡友生，叶向东，1996；李瑞丽，2000）、抵押物种类的选择（朱建华、杨晓荣，1997）、以物抵债的限制条件（王春玲，2004）、快速变现的限制（程凤朝，2004；左利英，2005）、法定清偿顺序的影响（王国恩，2004）、抵押物破产受偿率低（上海市高级人民法院，1998；隋军等，2002；四川省政府体改办调研组，2003）等方面，缺乏对抵押物担保效果进行系统实证研究的文献。
2概念设定
抵押贷款名义保证率：＝抵押物评估价值/抵押贷款金额，其倒数即银行平常所称的“抵押折扣率”。
抵押贷款实际保证率：抵押物处置收入净额/抵押贷款金额，本文将其定义为“抵押贷款实际保证率”，并以该指标来衡量抵押贷款担保效果。
贷款回收率：＝1-贷款损失率
抵押物评估价值变现率：=抵押物变现净值/抵押物评估值*100%
三、方法与结论
（一）样本及处理
本研究利用银行已处置完毕的抵押贷款档案资料，共取得广东地区贷款抵（质）押物处置有效样本1799个，涉及贷款金额70.9亿元，覆盖当地各个行业与地区；贷款发放时间1984-1999年，贷款抵押办理时间1995-2002，抵押物变现时间1996年至2004年。
为提高分析的准确性，对数据进行了如下清洗处理：
1、剔除了无效抵押数据。
2、对明显异常数据进行了核实修正：（1）剔除了原数据中贷款金额低于3万元的数据；（2）对实际担保率大于400％的数据进行了逐户核实。
样本的基本情况如下表：
表1样本基本情况一览表
变量样本量均值标准差25％50％75％最小值最大值
实际担保率（%）179948.8843.5516.0036.5076.40-10.50333.33
评估价值变现比率（%）179939.8438.9912.9228.9956.60-57.50375.00
融资金额（万元）1799395.01986.0833.20102.00335.00317640
处置时间（月）179954.1431.5529.0048.0072.000180
处置成本率（%）95920.4521.785.7712.3127.78.19144.93
（二）主要结论：
1、样本总体的实际担保效果不服从正态分布，为偏态双峰分布，其分布直方图如下：
实际担保率的均值为48.88%，显示担保的平均效果欠佳；标准差43.55%，效果波动大，稳定性差；分布明显向低端（10-20%）和高端（100%）集中，显示大部分效果很差，小部分效果好；分布呈现双峰分布，说明可能存在某种或某些系统性影响因素。
2、评估质量基本呈现向低端集中的β分布特征，评估质量差，评估质量对担保效果有显著影响。
从银行角度看，评估质量（评估价值变现比率）的理想分布应是一个均值大于或等于100%的正态分布，而且标准差越小，评估质量越稳定。
评估价值变现比率的实际分布情况如下图：
从上图来看，分布基本服从β分布，评估价值变现比率越低样本比率越高，评估价值变现比率均值仅为39.84%，评估质量很不理想。
进一步对评估质量与担保质量的相关关系进行分析，两者之间的Pearson相关系数为0.545，双尾显著性检验系数为0.000，数据显示两者存在显著相关关系。
3、处置时间呈现近似正态分布，与实际担保效果无明显相关关系
处置时间的分布如图，呈现近似正态分布，其均值为54.79月，标准差为32个月。处置时间长，一方面是因为部分抵押物本身产权不完善，另一方面主要是1999年以前抵押物处置市场发育程度很低。
对处置时间长度与实际担保率进行相关分析，数据显示，双方相关关系显著的假设不能得到支持（Pearson相关系数为-0.006，双尾显著性检验参数为0.806），即从实证数据看，不能认为处置时间是实际担保效果的重要影响因素。
4、贷款金额与实际担保效果的相关关系获得数据支持
对融资金额与实际担保率进行相关分析，数据显示，双方相关关系显著的假设得到支持（Pearson相关系数为-0.123，双尾显著性检验系数为0.000），即从实证数据看，融资金额是实际担保效果的重要影响因素，双方呈负相关关系。大额贷款抵押的实际担保率总体上低于小额抵押贷款的实际担保率，一是大额抵押物评估技术难度更大，二是其评估更易受借款人影响，三是大额抵押物与小额抵押物相比，市场需求面窄，更难变现。
5、处置成本率呈现β分布特征，与实际担保效果的相关关系获得数据支持
处置成本率的分布如图，呈现β分布特征，其均值为20.45%，标准差为21.78%。由于数据的β分布特征，处置成本率数据主要集中在15%以下的区间里（低于12%的数据占了50%），处置成本率较高的，主要是小额抵押物、划拨土地等。
对处置成本率与实际担保率进行相关分析，数据显示，双方相关关系显著的假设得到支持（Pearson相关系数为-0.306，双尾显著性检验系数为0.000），即从实证数据看，处置成本率是实际担保效果的重要影响因素。
6、不同种类抵押物实际担保效果呈现明显区别
不同种类抵押物实际担保效果区别明显。不动产的回收率总体上高于动产的回收率，具体如下表：
表2：部分种类抵押物实际担保率统计指标
项目样本数均值标准差25％50％75％最小值最大值
居住用地1771.4349.0425.0070.91103.3117.65198.70
居住用房48959.1143.6623.9350.00100.00-5.88293.33
商业用地5755.3340.7420.0044.25100.001.16130.60
工业用地20748.2839.8817.6335.7077.72-2.94222.67
商业用房44347.2648.6915.2534.8264.85-4.44333.33
办公用房5646.2139.7415.9131.0074.24-10.5187.5
工业用房44041.8039.5412.2330.3958.51-3.45287.10
设备7429.3730.278.0217.3740.72-4.00100.00
7、多元线形回归分析结果讨论
研究试图对实际担保率与处置成本率，融资金额，评估价值变现比率进行多元线性回归分析，回归模型1，2，3均能通过显著性水平为0.01的F检验，其决定系数R2约为于0.4。
四、改进抵押贷款管理的政策建议
1、提高抵押物评估工作质量。可以采取的主要措施有：第一，由银行而不是企业作为抵押物评估委托人；第二，建立与落实评估机构与评估人员评估质量的记录与考核制度；第三，建立与落实抵押物的评估期限管理与重评估制度；第四，建立银行内部评估审核制度，并实行严格的任职资格管理。
2、区别对待不同种类、不同地区、不同金额的抵押物选择与评估折扣率。可以采取的主要措施有：第一，建立不同种类、不同地区、不同金额抵押物担保效果档案，在此基础上制定种类、地区、金额区别对待的评估折扣率；第二，对不同种类、地区、金额的抵押物评估价值审核实行区别授权，严控高风险种类和地区。
3、选择抵押物和评估折扣率时，必须考虑抵押物处置成本率的影响。
4、严格规范抵押贷款操作，最大限度降低抵押物登记、处置等过程中的操作风险。
5、区别对待存量与新增贷款。新增贷款实行最严格的抵押物，而原抵押物价值不足的存量贷款，只要能补充抵押物，明显降低整体风险，可以考虑在一定时间内灵活处理。参考文献：
[1]JosephE.Stiglitz,AndrewWeiss，"CreditRationinginMarketswithImperfectInformation",AmericanEconomicReview,Vol.71,No.3(Jun.,1981),pp.393-410
[2]JosephE.Stiglitz，A.Weiss,"CreditRationingandCollateral",inEdwardsetal.,editors,RecentDevelopmentsinCorporateFinance.1986
[3]Bester,Helmut,"TheRoleofCollateralinCreditMarketswithImperfectInformation",EuropeanEconomicReview,(June1987),Vol.31,No.4,pp.887-899.
[4]Besanko,David&Thakor,AnjanV,1987."CollateralandRationing:SortingEquilibriainMonopolisticandCompetitiveCreditMarkets,"InternationalEconomicReview,DepartmentofEconomics,UniversityofPennsylvaniaandOsakaUniversityInstituteofSocialandEconomicResearchAssociation,vol.28(3),pages671-89
[5]Carty,L.V.(1998):BankruptBankLoanRecoveries，Moody’sInvestorsService,Juny1998
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抵押人（甲方）：__________________________________
住所：____________________________________________
法定代表人（或授权人）：______________________
开户金融机构及账号：______________________________
抵押权人（乙方）：________________________________
住所：____________________________________________
法定代表人（或授权人）：______________________
为确保________________号借款合同（以下简称借款合同）的履行，甲方愿意以其有权处分的财产作抵押，乙方经审查，同意接受甲方的财产抵押，甲、乙双方根据有关法律规定，经协商一致，约定如下条款：
第一条 甲方以“抵押物清单”（附后）所列之财产设定抵押。
第二条 甲方抵押担保的贷款金额（大写）________________，贷款期限自_______________至_______________________。
第三条 甲方保证对抵押物依法享有所有权或经营管理权。
第四条 甲方在本合同生效之日将抵押物权属证明文件交乙方，抵押期间该抵押物权属证明文件由乙方代为保管。
第五条 抵押担保的范围：贷款金额（大写）______________________元及利息、借款人应支付的违约金（包括罚息）、赔偿金以及实现贷款债权和抵押权的费用（包括律师费、诉讼费等）。
第六条 本合同的效力独立于被担保的借款合同，借款合同无效不影响本合同的效力。
第七条 本合同项下有关的评估、保险、鉴定、登记、保管等费用均由甲方承担。
第八条 抵押期间，甲方有义务妥善保管抵押物，保持抵押物完好无损，并随时接受乙方的检查。
第九条 甲方应办理抵押物在抵押期间的财产保险。财产保险的第一受益人为乙方。保险单证由乙方代为保管。
第十条 抵押期间，抵押物如发生投保范围的损失，或者因第三人的行为导致抵押物价值减少，保险赔偿金或损害赔偿金应作为抵押财产，由甲方存入乙方指定的账户，抵押期间甲方不得动用。
第十一条 抵押物价值减少，甲方应在三十天内向乙方提供与减少的价值相当的担保。
第十二条 抵押期间，抵押物造成环境污染或造成其他损害，应由甲方独立承担责任。
第十三条 抵押期间，未经乙方书面同意，甲方不得赠与、迁移、出租、转让、再抵押或以其他任何方式处分本合同项下的抵押物。
第十四条 抵押期间，甲方经乙方书面同意转让抵押物所得的价款应优先用于向乙方提前清偿所担保的债权。
第十五条 借款合同履行期限届满，借款人未能清偿债务，乙方有权以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物所得价款优先受偿，实现抵押权。
第十六条 发生下列情况之一，乙方有权提前处分抵押物实现抵押权、停止发放借款合同项下贷款或者提前收回借款合同项下已发放的贷款本息：
1．甲方被宣告破产或被解散；
2．甲方违反本合同第四条、第八条、第九条、第十一条、第十三条约定义务或发生其他严重违约行为；
3．借款合同履行期间借款人被宣告破产、被解散、擅自变更企业体制致乙方贷款债权落空、改变贷款用途、卷入或即将卷入重大的诉讼（或仲裁）程序、发生其他足以影响其偿债能力或缺乏偿债诚意的行为等情况。
第十七条 甲方因隐瞒抵押物存在共有、争议、被查封、被扣压或已设定抵押权等情况而给乙方造成经济损失的，应向乙方支付借款合同项下贷款金额________%的违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，甲方还应就不足部分予以赔偿。乙方有权就违约金、赔偿金直接从甲方在乙方开立的存款账户中的资金予以扣付。
第十八条 乙方依法处分抵押物所得的价款，按下列顺序分配：
1．支付处分抵押物所需的费用；
2．清偿借款人所欠乙方的贷款利息；
3．清偿借款人所欠乙方的贷款本金、违约金（包括罚息）和赔偿金等；
4．支付其他费用。
第十九条 其他约定事项：______________________________________________
第二十条 因本合同发生的争议，经协商解决达不成一致意见的，按下列第________项方式解决
（1）向________________仲裁委员会申请仲裁。
（2）依法向人民法院起诉。
第二十一条 本合同自“抵押物清单”中的抵押物均办理登记之日起生效。
第二十二条 本合同应由双方法定代表人（或其授权人）签字并加盖公章。
第二十三条 本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。
甲方：（公章）________________
法定代表人：__________________
（或委托人）
乙方：（公章）________________
法定代表人：__________________
（或委托人）
附件 ________号《抵押合同》项下抵押物清单
抵押物名称：__________________________
规格型号：____________________________
单位：________________________________
数量：________________________________
产权证书/编号：_______________________
处所：________________________________
抵押物评估价值________万元
已经为其他债权设定抵押额度________万元
备注：________________________________
抵押人：（公章）______________________
法定代表人或
委托人：（签字）__________________
抵押权人：（公章）____________________
出质人（甲方）：_______________________________
住所：_________________________________________
法定代表人：___________________________________
电话：_________________________________________
邮政编码：_____________________________________
开户金融机构及帐号：___________________________
质权人（乙方）：_______________________________
住所：_________________________________________
法定代表人（或授权人）：___________________
电话：_________________________________________
邮政编码：_____________________________________
为确保乙方与______________签订的______________号借款合同（以下简称借款合同）的履行，甲方愿意以其有权处分的权利作质押，乙方经审查，同意接受甲方的权利质押，甲、乙双方根据有关法律规定，经协商一致，约定如下条款：
第一条 甲方以“质押权利清单”所列之权利设定质押。
第二条 甲方质押担保的贷款金额（大写）_______________元，贷款期限自_____年_____月_____日至______年_____月______日
第三条 甲方保证对质押的权利依法享有所有权。
第四条 甲方应于年月日将质押的权利凭证交付乙方占有并同时向乙方支付保管费元。
第五条 质押担保的范围：贷款金额（大写）_______________元及利息、借款人应支付的违约金（包括罚息）和赔偿金、质物保管费用 __________________及实现贷款债权和质权的费用__________________（包括诉讼费、律师费等）。
第六条 本合同的效力独立于被担保的借款合同，借款合同无效不影响本合同的效力。
第七条 本合同项下有关的评估、鉴定、保管等费用均由甲方承担。
第八条 质押期间，乙方有妥善保管质押的权利凭证的义务，因乙方的过错导致质押的权利价值减少的，应当
（1）在借款人全部履行借款合同债务后，乙方向甲方赔偿；
（2）如借款人未能全部履行借款合同债务，乙方的赔偿责任可因未得到履行的借款合同债务而部分或全部抵消。
第九条 非因乙方过错导致质押的权利价值减少，甲方应在三十天内向乙方提供与减少的价值相当的担保。
第十条 质押期间，未经乙方书面同意，甲方不得赠予、转让、兑现、再质押或以其他任何方式处分本合同项下质押的权利。
第十一条 质押期间，经乙方书面同意，甲方转让、兑现质押权利所得的价款应优先用于向乙方提前清偿其所担保的债权。
第十二条 甲方以债券、存款单或其他有价证券出质的，其兑现日期先于还款日期的，乙方有权选择下列任何一种方式处理
1.到期兑现用于提前清偿贷款；
2.转换为定期储蓄存单继续用于质押；
3.用乙方认可的等额债券、存款单调换到期债券、存款单。
第十三条 借款合同履行期限届满，借款人未能清偿债务，乙方有权以质押权利折价或以拍卖、变卖、兑现质押权利所得的价款优先受偿，实现质权。
第十四条 发生下列情况之一，乙方有权提前处分质押权利实现质权、停止发放借款合同项下贷款或者提前收回借款合同项下已发放的贷款本息
1.甲方被宣告破产或被解散；
2.甲方违反本合同第九条、第十条、第十一条的约定或发生其他严重违约行为；
3.借款合同履行期间借款人死亡、宣告失踪或丧失民事行为能力致使乙方贷款债权落空，或借款人有《借款合同》第十三条第3项约定的违约情形等。
第十五条 甲方因隐瞒质押财产存在共有、争议、被查封、被扣压或已设定抵押权等情况而给乙方造成经济损失的，应向乙方支付借款合同项下贷款金额 _______%的违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，甲方还应就不足部分予以赔偿。对上述违约金、赔偿金以及甲方未承担质押担保责任的贷款本金、利息和其他费用，乙方有权直接用甲方存款帐户中的资金予以抵销。
第十六条 乙方依法处分质押权利所得的价款，按下列顺序分配
1.支付处分质押财产所需的费用；
2.清偿借款人所欠乙方贷款利息；
3.清偿借款人所欠乙方贷款本金、违约金（包括罚息）和赔偿金；
4.支付其他费用。
第十七条 本合同有效期内，甲、乙任何一方不得擅自变更或解除合同。
第十八条 其他约定事项
1.甲方违反本合同自愿接受强制执行；
2.____________________________________
3.____________________________________
第十九条 因本合同发生的争议，经协商解决达不成一致意见，应当向乙方所在地人民法院提讼。
第二十条 本合同签订后自甲方将权利凭证交付乙方占有之日起生效。
第二十一条 本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。副本__________份。
甲方：（公章或印章）________________
法定代表人或个人（签字）：__________
（或授权人）
____________年_________月_________日
乙方：（公章）______________________
法定代表人（签字）：________________
（或授权人）
一、借款合同抵押担保的方式
借款合同的抵押，是抵押人（借款人或第三人）为保证借款合同的履行而采取的一种担保措施，即抵押人以自己所有的财产或者自己依法经营管理的财产，作为履行借款合同的担保;如债务人（借款人）到期不履行债务时，债权人有权依照法律规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。抵押权作为物权保证，其效力高于信誉保证。
抵押物是指由抵押人提供并经抵押权人（贷款人）认可的，在借款人到期不能履行或不履行借款合同规定的义务时，贷款人有权依照法律、法规的规定或借款合同的约定予以处分的财产。根据我国《担保法》的规定，下列财产可以作为抵押物：
抵押人所有的房屋和其他地上定着物;抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产;抵押人依法有权处分的国有的土地使用权，房屋和其他地上定着物;抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产;抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权;依法可以抵押的其他财产。
二、借款合同抵押担保的内容
借款合同的抵押应当以书面形式由抵押人和抵押权人订立抵押合同。抵押合同应当包括下列内容：
1、被担保的借款种类，借款数额;
2、借款人履行偿还借款义务的期限;
3、抵押物的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权权属或者使用权权属;
4、抵押担保的范围;
住所：
法定代表人：
抵押权人：宝洁(中国)有限公司 (以下简称乙方)
住所：
法定代表人：
被担保方(客户)： (以下简称丙方)
住所：
法定代表人：
为确保乙丙双方 年 月 日签订的销售合同(以下简称主合同)的履行，甲方愿意以其有权处分的财产作抵押为丙方提供担保。乙方经审查，同意接收甲方的财产抵押。甲方丙三方经协商一致，按以下条款订立本合同：
一、甲方同意以其名下拥有的位于 的 (房屋或地块的土地使用权)抵押给乙方，赋予乙方以第一优先抵押权，作为丙方履行主合同义务的担保。
二、如果丙方末能按主合同规定期限内付款，则乙方可以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款抵偿债务(包括丙方末付而应付的货款及其超期支付的利息、违约金、损害赔偿金及乙方为实现债权所引致的一切有关费用)。处理抵押财产所得价款，不足以偿还主合同债务的，乙方有权采取合法手段向丙方另行追索。
三、 抵押登记
1、 自本合同签订之日起30日内，由甲、乙双方向抵押财产所在地的有关政府管理部门办理抵押登记手续，丙方应提供协助;
2、 甲方应在签订本合同之日将有关该抵押财产的《国有土地使用证》或《房屋产权证》正本交予乙方收执和保管;
3、 所有因抵押登记、保管所需费用由甲方负责承担。
四、 抵押保险
1、 甲方应按乙方要求，对抵押财产办理财产保险，并将保险单正本交乙方保存。投保期限应长于主合同的期限。若主合同期限延长，甲方须办理延长投保期的手续。保险财产如发生灾害损失，乙方有权从保险赔偿中优先收回丙方的欠款。在任何情况下，乙方的保险第一受益身份和支配保险金的权利不受人的侵犯废止。
2、 甲方负责缴付保险费;
3、 抵押财产的损毁不影响甲方的担保责任减低。如因末获保险赔偿或保险偿数额不足时，乙方有权向丙方追偿; 4、 乙方可以不需先行索保险赔偿金，即可直接向丙方索赔。
五、 抵押解除
1、 当主合同终止或被解除以及丙方已经完全履行主合同及本合同项下的所有义务，甲、乙双方即可向有关政府管理部门办理注销抵押登记手续，抵押关系至此终止。乙方应在丙方付清所有款项30日内将抵押财产的证件正本退还甲方;
2、 所有有关解除抵押关系的费用幸免由甲方支付。
六、 抵押财产的处分
(一) 丙方有列情况之一的，乙方即可对抵押财产进行处分：
1、 丙方违反主合同或甲方违反本合同之任何条款;
2、 丙方发生解散、破产或被依法撤销而又无人代其承担债务的/
(二) 处分方式：乙方可以选择如下之一的方式处分：
1、 与甲方协议折价转让;
2、 甲方在此不可撤销地同意并授权乙方^变卖或者拍卖该抵押财产，并以所得的价款受偿;
3、 以乙方认为合适的市值租金出租部分或全部的抵押财产，并收取租金和其它受益受偿;
4、 乙方向乙方营业所在地的人民法院提起拆讼。
(三) 处分抵押财产的受偿顺序和分配原则：
1、 支釜底抽薪因处分抵押财产所需的一切费用(包括支付代管人或人的费用及报酬);
2、 偿还所欠乙方全部欠款本息及违约金、赔偿金等;
抵 押 人：______________企业性质：_____________
立协议人：
抵押权人：___________银行
为了明确抵押人与抵押权人各自责任、权益和义务，恪守信用，根据《中华人民共和国经济合同法》等有关法律、法规和《贷款抵押管理规定(试行)》，特签订本《抵押协议》，以兹共同遵守。
一、抵押人自愿以“抵押物清单”(附后)所列之财产设定抵押权，担保借款人__________与__________银行于____年____月____日签订之借款合同，按期履行债务偿还借款。该贷款种类为___________，金额_________万元，用于__________。贷款期限为____年____月至____年____月。借款合同编号为__________。
二、当借款人不能依合同约定按期偿还借款时，抵押权人有权依照我国法律规定以抵押物折价或者以变卖抵押物的价款优先得到偿还。
三、抵押人对“抵押物清单”中所列财产依照国家法律规定拥有_________(所有权或经营管理权)，并在抵押期内将所有抵押财产的产权证书交由抵押权人占管。
四、_________抵押物在此之前已设有抵押，抵押额为：__________万元;抵押期限为________。
五、经双方协商此项抵押的抵押额为_____万元，抵押率为____%，抵押期限为____年，随____号借款合同变更、解除或终止。抵押人在已设定抵押物的抵押价值额内不得重复抵押。在抵押价值额外再行设定抵押权的，应在再行设定抵押数之前书面通知抵押权人。
抵押人(公章)：抵押权人(公章)：
第一、自 至 ，由贷款方提供借款方 贷款 。
借款、还款计划如下：
分期借款计划：
分期还款计划日期：
金额（大写）：
利率：
用途：
日期：
本金：
第二、贷款方应按期、按额向借款方提供贷款，否则，按违约数额和延期天数，付给借款方违约金。违约金数额的计算，与逾期贷款罚息同，即为 %。
第三、贷款利率，按银行贷款现行利率计息。如遇调整，按调整的新利率和计息办法计算。
第四、借款方应按协议使用贷款，不得转移用途。否则，贷款方有权停止发放新贷款，直至收回已发放的贷款。
第五、借款方如不按规定时间、额度用款，要付给贷款方违约金。违约金按借款额度、天数，按借款利率的 %计算。
第六、借款方保证按借款契约所订期限归还贷款本息。如需延期，借款方至迟在贷款到期前3天，提出延期申请，经贷款方同意，办理延期手续。但延期最长不得超过原订期限的一半。贷款方未同意延期或未办理延期手续的逾期贷款，加收罚息。
第七、借款方以 ，价值 元，作为借款抵押品，由借款方保管（或公证机关保管）。公证费由借款方负担。
第八、贷款到期后1个月，如借款方不归还贷款，贷款方有权依照法律程序处理借款方作为贷款抵押的物资和财产，抵还借款本息。
第九、本协议书一式 份，借贷款双方各执正本1份，公证机关1份。
第十、本协议书经双方签字之日起即有法律效力。
借款方 贷款方 公证单位
借款单位（章） 贷款单位（章） 公证机关（章）
负责人（章） 审批组长（章） 公证员（章）
关键词：动产抵押；让与担保；弊端；公示
中图分类号：D923 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）08-000-01
随着商品经济的发达，融资成为企业发展的急迫需求，尤其是对中小企业而言，其不动产较少甚至没有，而动产又是自身发展不可缺少之资产，如何通过担保进行融资成为一个难题。在民商事实践中，逐渐开辟了新的路径，动产抵押即是解决这种难题而在实践中产生的新型担保制度。
但动产抵押的出现备受争议，既有大加褒扬者，也有大肆批判者，在各国和地区的立法中，也是如此，既有明确规定动产抵押制度者，也有不愿承认动产抵押制度者，也有有限承认动产抵押制度者。法、德一些国家看到动产抵押有着种种制度性的缺陷，迟迟不肯承认动产抵押制度，而是发展出了让与担保制度，以适应变化了的社会经济状况，发挥动产担保的功能。也有不少学者对动产抵押制度抱有深深的怀疑，甚至有人提出，不应该建立动产抵押制度，而应以让与担保取而代之，认为动产抵押与动产的让与担保，无论在功能、公示方法、公示效力等方面完全相同，而且让与担保的适用范围远比动产抵押要大，并且进一步认为，“废除动产抵押制度，不仅有利于维护抵押制度理论的完整性，而且用让与担保制度取代动产抵押，工商企业以占有改定的方式进行动产的担保融资，丝毫不会受到影响”。[1]让与担保是不是真如有些学者所言，有如此神奇的功效可以取代动产抵押，这就需要进一步分析。
所谓让与担保，是指债务人或第三人为担保债务人的债务，将担保物的整体权利移转给债权人，在债务人得到清偿后，标的物的整体权利返还给担保设定人（债务人或第三人），债务届期未受清偿时，债权人得就该担保标的物变价优先受偿的一种担保方式。由此定义，可知让与担保成立的经济目的，在于担保债务人之债务。就此而言，它与典型担保如抵押权等，并无差异。二者所不同者，在于让与担保的成立与存续须移转标的物的权利。因此，让与担保的担保权人从设定人处通常取得超过其经济目的的权利，而典型担保，则仅仅以在标的物上设定定限物权为已足，担保权人的权利仅限于得支配标的物的交换价值。故而，有学者称之为信托的让与担保。[2]
让与担保可以在动产上设定，也可以在不动产上设定，在动产上设定让与担保与动产抵押有些类似，其目的都是担保债务人的债务。但在具体操作上还是有明显的区别的。动产抵押是采取抵押的方式，不移转标的物的占有，债权人取得抵押权；而让与担保虽然也不移转标的物的占有，但要把物权，往往是所有权，转移给债权人，通常是采取占有改定的方式为之。具体操作上，让与担保与动产抵押相同的一点就是都不需要移转标的物的占有。
在让与担保关系中，担保权人虽取得标的物的所有权，但对于设定人就超过担保目的以外的权利，负有不得行使的义务。实际上，标的物仍由设定人占有，担保权人所享有的所有权，只能是名义上的所有权。让与担保成立后，当设定人对该标的物进行处分，如向第三人进行转让，此时，因为其无所有权，乃是无权处分，如果第三人为善意，信赖占有的公示，根据善意取得制度，即可取得该动产的所有权，对于担保权人也只能通过损害赔偿要求无权处分人承担损害赔偿责任。这种结果，对担保权人担保权的实现是十分不利的，最终可能导致让与担保形同虚设。正如德国学者鲍尔和施蒂尔纳在其著作《德国物权法》里所述，“担保性所有权让与提供的是一个秘密的质权，它在外部是难以被辨别的。债务人显得还是有信用的。在此对所有债权人都存在着一个危险；这一危险是难以被避免的，因为它与担保性所有权让与必然是连接在一起的”。[3]究其原因，乃在于，让与担保缺乏物权的公示，缺乏公示的物权，是难以保障交易安全的。这一点也是让与担保制度的致命的缺陷。如果说因为动产抵押权缺乏明显的公示，而改采让与担保的方式，通过转移动产所有权的方式、赋予担保人所有权，以加强对其利益的保护，来对抗善意第三人，只能说这种想法只是一厢情愿。事实上，动产物权采取的是占有的公示方式，善意第三人只要是信赖了该占有的公示，为保障交易安全，依善意取得制度仍然可以取得所有权，对于担保权人担保其债权的目的，最终只能落空。所以，笔者认为以让与担保制度取代动产抵押，是解决不了实际问题的，不能简单的以让与担保制度来代替动产抵押制度。
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中图分类号：F301 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）012-000-01
一、现状分析
在现代社会，第二、第三产业正在不断的发展，而农村不管是现代化建设还是经济发展都是相对滞后，其中一个主要原因可以归咎于农村融资问题。而农村地区融资难的首要原因是农村地区抵押担保方式有待创新，由于各种因素的影响导致农村的有效担保物不足及发展缓慢，导致农村地区的融资需求得不到满足，经济难以继续有效快速发展。解决问题的首要任务就是对农村融资抵押担保方式进行创新与改革。
根据2015年3月湖州统计信息网的信息，得出虽然湖州市的农村居民收入在不断上涨，但是他们的财产性收入所占比重不大[1]，农村金融市场体系不够健全，财产性收入比重小。并且从相关新闻报道上发现湖州市的金融办和市政协把更多的精力投入于缓解中小企业融资难问题上，而不是农村居民融资抵押担保方式的问题上。
二、存在的问题
1.法律制度不完善
我国《担保法》和《物权法》中明确规定，农民用地的土地使用权绝大多数禁止抵押，宅基地不得抵押。在实际操作中，根据“地随房走”、“房随地走”抵押机制的逻辑推论，村民建筑于宅基地之上的房屋也不具有抵押权。此外，土地流转的程序、内容、行为等不规范，监管机制尚不完善，导致农民对于土地流转存在顾忌。没有法律的保障和支持，农民融资更是困难重重，想要获得资金首先就是要冲破法律瓶颈，完善法律制度。
2.市场体系不健全
土地经营权的流转和集体或个人股权的转让都需要成熟的交易市场才实现，然而农村的市场体系不像城市那样健全。由于市场的金融运营水平不够高加大了农村金融机构的业务风险，同时也限制了抵押担保方式创新的发展。而且对于农村的信贷成本相对较高，农民不敢也没有这个能力去深入了解关于融资这方面的信息，这反过来更是加大了农村金融市场体系完善的难度。
3.贷款需求不一致
首先是农民贷款需求具有季节性，这与他们从事的农业生产活动有关。尤其是春季，需要的资金投入数目较大，而在秋季则是收获的季节。所以农民贷款的需求也与城市居民存在较大的差异。其次是农民贷款的用途较为复杂，而城市的企业贷款用途相对单一。在日常的生产过程中，农民的角色多变，资金用途也难以明确，所以在申请贷款时很难区分类型和用途[2]。并且，农村居民的的金融意识不足，缺乏融资理财意识也是一个主要问题。
三、应对的措施
经过阅读大量的文献资料以及新闻热点，发现历年来各个地方政府都在加大对“三农”的金融支持力度，尤其是在农村融资抵押担保方式这一块上进行很多有益的实践和探索，很多措施都具有相当大的借鉴意义，这些措施主要表现在以下几个方面：
一是采用动产抵押。动产抵押被定义为是指债权人对于债务人或第三人不转移占有而供作债务履行担保的动产，在债务人不履行债务时，予以变价出售并就其价款优先受偿的权利。动产抵押基本上具备了不动产抵押所具有的一切属性，而且比不动产更有灵活性，所以本人认为一旦动产抵押被广泛的运用到各个地区，那农村融资问题也就能相对简单一些了[3]。
二是使用农产品浮动抵押。农业种植是广大农民最基本的生产方式，并且在农村最常见也是最重要的资源就是农产品。如果农产品可以用来融资抵押担保的话，那新农村的经济建设必能向前迈一大步。[5]浮动抵押允许以还没有收获的农产品作为抵押物，这就使农民在既需要资金播种又没有存货抵押时也可以解决融资问题[4]。当然，很多学者表明农产品浮动抵押方式还处于摸索阶段，但其今后可能成为金融机构创新的突破点。
三是创新担保制度。首先要规范农村地区融资抵押贷款担保的操作流程，并且结合当地特色，可以建立农村土地使用权流转市场、农用耕地产权市场以及耕地转让市场等。政府需要积极出资来兴办各类农业担保机构，强化农业担保机构的风险控制与管理[5]。还可以通过减小农村担保机构的税收负担，使得这些本应作为税款上交的资金转变为其资本金或者风险准备金。
四、总结
湖州市的农村经济发展离不开金融行业，农村的融资问题亟待解决。若完善农村金融市场，创新融资抵押担保方式来满足农民的金融需求，一定能推动农村经济的可持续发展，从而反过来促进整个金融市场的成熟与发展，缩小城乡差距。2015年1月，湖州银行“房票贷”业务的推出，有效的拓宽了农村居民的融资渠道，极大程度上解决了融资问题，使得抵押和担保变得简单，还帮助农民们充分的使用了静态资产。这一政策不但促进了湖州银行在农村市场业务的拓展还促进了湖州市的城市化的建设。[6]所以说农村融资在我国金融市场中已经显示出广阔的发展前景，如果能够突破法律瓶颈、健全相关的法律法规、完善农村担保体系、创新农村融资抵押担保方式来满足农民的贷款需求，不但能缓解农村地区贫困还能为增加就业机作出巨大的贡献。
参考文献：
[1]湖州信息统计网.
[2]秦红松.农户贷款担保困境及破解机制研究[D].西南大学，2014.
[3]张静.农村金融市场担保方式创新――基于湖北的实践[J].中国金融，2010，02：77-78.
[4]高文丽.农村金融市场动产担保方式创新实践及思考[J].武汉金融，2010，02：52-55.