时间:2023-05-30 09:36:19
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务档案的管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
摘 要 随着企业职工养老保险参保人群以及覆盖人群的不断增加,养老保险财务档案管理工作日益繁重,原有的养老保险财务档案管理已经不能适应现代档案管理的要求,需要加强养老保险财务档案管理工作的标准化、科学化以及规范化,不断提高养老保险财务档案管理的水平,因此本文针对企业职工养老保险财务档案管理中存在的问题,探讨其有效对策。
关键词 养老保险财务 档案管理 问题 对策
不断完善社会的保障体系,是关系到改革、发展、稳定的重大问题,养老保险作为我国社会保障体系的重要组成部分,需要适应现代信息社会的发展,建成能够体现出社会公平的新型财务档案管理体系。养老保险财务档案管理水平的提高有助于养老保险机制的有效运行,因此,需要及时解决养老保险财务档案管理中存在的诸多问题。
一、养老保险财务档案管理存在的问题
(一) 财务档案管理信息化有待加强
随着科技的进步,财务档案管理技术也在不断的发展之中,电子财务档案信息的数据也面临着诸多的问题,纸质化的会计财务档案已经不能适应当前的财务发展需要,装订时分类的麻烦,更新信息的困难,都给财务档案的管理带来了不便,另外,财务档案管理信息的透明化以及科学化较低,为了谋求巨大的利益,存在着对客观数据的篡改以及随意操作,违反财务档案管理的规定,这给财务档案管理带来了潜在的威胁。作为会计凭证、财务会计报告等会计核算专业资料的会计档案,它是记录和反映档案信息的重要证据,它是对一个单位经济活动的记录和反映,因此会计档案的信息化管理,要始终核查是否财务活动遵守财经纪律,在会计资料中有无弄虚作假、违法乱纪等行为。
(二) 财务档案管理工作管理力量薄弱
财务档案工作管理力量的薄弱主要表现在下面几个方面,第一,管理手段的落后,财务档案管理硬件设施以及软件设施落后,工作环境较差,由于管理资金的限制,在财务档案管理上投入不足,尤其是信息化的管理手段尚未建立起来,系统化的管理缺乏,现代化的管理设备还没有投入到使用,这给数量较大的档案管理工作带来一定的阻碍,过分地依赖人力以及物力,也给会计凭证以及报表资料的整理带来困难,给会计档案的查阅以及保管带来不便;第二,管理制度不够完善,财务档案管理的制度是规范档案管理的重要保障,目前的管理制度上,还没有比较明确的责任划定,工作职责范围,管理制度在档案的处理方面还没有较为详细的规定,给档案管理工作带来了一定的麻烦,造成档案管理较为混乱,给档案的查找带来不便;第三,管理机构不健全,财务档案管理的领导机构的健全对于加强档案管理有着重要的意义,一方面的制度的严格落实与执行,另一方面是管理机构的有效监督,缺一不可,同时,管理机构在考核机制方面还要继续完善,对于档案管理的若干指标严格把关,严格核查会计凭证以及报表等资料,为以后的核查提供依据,对于工作中存在的问题要稳妥的解决,管理机构在协调沟通方面还有着一定的缺陷。
(三) 财务档案管理人员素质有待提高
财务档案管理工作人员作为直接接触档案的人员应该具备良好的业务素质以及职业道德,目前有的财务档案管理人员只是为了应付财务档案管理的大量工作从其他部门调配过来的,没有专业的档案管理经验以及知识,不能彻底地档案管理中的问题,造成问题的不断积累,同时,由于档案管理工作量较大,给这些管理人员的培训时间也就一再缩短,给养老保险财务档案的管理带来了潜在的问题。
二、养老保险财务档案管理问题的对策
(一) 加强财务档案信息化管理建设
财务档案管理的信息化建设可以从数据库的建立以及网络建设两方面进行,第一,财务档案数据库的建立,档案信息化是财务会计顺利进行工作的基础,改变了传统的纸质资料的种种弊端,在一定程度上有利于财务工作者的工作,财务档案数据库要从数据的采集、储存、录入与管理等方面逐步建立起来,方便财务工作者对档案的查询、搜索、处理以及进一步的挖掘与管理,由于信息化建设人为因素的影响,可以在一定程度上保证会计原始凭证、会计凭证的真实完整,妥善保管档案信息;第二,网络建设,财务档案管理的网络化有利于档案信息的传输与共享,提高档案材料的利用率,财务档案经过网络传输再经过财务人员的处理,就可以进入财务档案数据库,档案的处理时间将会缩短,提高工作效率,减少财务档案重复录入的工作量,方便会计原始凭证、会计凭证等资料之间信息的传阅。
(二) 完善财务档案工作的管理
财务档案工作的管理可以从信息化管理、完善制度以及加强领导等方面做起,第一,信息化管理,利用现代先进技术,采用信息化管理软件,实现养老保险业务档案管理的信息化、规范化,增加硬件设施,投入计算机、打印机以及扫描仪等设备,建立标准化的档案管理室,引入档案管理软件,解放人力资源,妥善解决会计凭证以及报表资料的快速装订以及保管工作,最大限度地完善档案的管理工作;第二,健全管理制度,财务档案管理制度的不断完善有助于档案管理能够按章办事,有所依据,严格管理,明确档案管理的工作责任与职责范围,另外还要积极探索档案管理的有效制度,使档案工作能够更加的规范化、科学化,使得会计档案资料的录入、保管、借阅以及销毁有据可依,保证会计凭证以及资料的完整性以及真实性;第三,增强管理机构的建设,财务管理机构的建设有赖于管理的考核,通过考核加强管理的积极性、发现工作中的不足,另外还可以建立专门的财务档案管理领导小组,定期召开组织座谈与工作交流会,对工作中出现的问题进行针对性的研究与处理,定期检查档案管理,开展评选先进、考核奖励等活动,激发员工的工作热情。
(三) 提高财务工作人员素质
提高工作人员素质需要从职业道德与技能两方面同时入手,要教育工作人员为社会服务的观念,增强主动服务意识,端正工作态度,以良好的精神风貌对待每一位参保人,强化财务档案工作者的职业道德观念,坚持据实立档的作风,另外还要培养高素质的工作人员,利用讲座培训财务工作人员的业务素质,增强实践性操作水平,丰富理论知识,树立先进的管理理念。积极引进专业人才,打造高素质团队,聘请专业教授进行实地指导,及时发现工作中的问题。
参考文献:
我国目前处在信息化的时代,很多企业对于企业的管理工作都进行了提升和更改。随着我国的经济发展越来越迅速,时代的变化越来越快,很多企业的管理也都随着时代的变化而变化,从根本上改变对于企业的管理,利用信息化技术对企业进行各方面的管理,财务档案管理是企业管理的重要工作项目,需要对企业财务档案管理与信息化进行结合,这种信息化管理模式是时代的产物也是企业发展的必然选择。要是想要管理好财务档案就要进行信息化的管理,顺应时代是发展的基础也是发展的必经之路,必须要制定好相应的管理内容,促进财务档案信息化建设。
二、财务档案管理信息化的特点
现如今,企业管理最重要的就是从管理的思想上进行根本上的改变,就是要顺应时势,跟上时代的步伐,进行信息化的变革。在进行财务档案管理的过程中,很多经济业务比较繁杂,信息较多,然而很多人员在进行工作的时候会出现很多不必要的环节,这些环节会带给工作人员很多工作上的阻碍,通过进行运用信息化的管理,能够储存大量的信息,能够节省很多管理时间,使财务档案能够被高效规范的进行管理。
三、财务档案信息化建设的主要内容
1.建立与公司相符的信息管理平台
对于公司内部的财务档案管理,需要进行对财务档案进行信息化管理。在进行管理的同时,需要向相关工作提供更为精确的信息化数据。在企业的内部设立与企业财务档案管理相符的数据平台。为各类档案管理提供信息资源,并且能够提升财务档案管理的水平和管理能力。让财务信息能够随时随地的进行平台保存。
2.设立公司信息化的防火墙,增强网络安全
财务档案信息化管理是公司的一项重要任务,在进行财务档案信息化管理的同时一定要注重信息化的安全性。企?I的财务信息是企业最重要的公司信息,必须要保证公司信息的安全性和保密性,对于公司的网络安全建设必须要加强信息技术,并且要对网络进行合理利用。与此同时要加强工作人员的工作能力,确保财务档案的安全性和对信息技术的使用能力。
3.完善财务档案管理信息化的操作工具
财务档案管理需要进行网络化的结合,通过网络化的平台进行对相关数据的采集和运用。相关财务档案信息化管理的资源要进行合理的分配。在财务档案管理信息化内部工作人员进行工作时一定要配备工作的工具,制定与公司财务信息相符的系统,考虑到系统的适合性和科学性,通过操作系统对平时的财务管理进行正确的管理。同时要提高系统的操作性能力,能够在进行相关管理中提供最准确的方案和计划。
四、加强财务档案信息化管理的策略
1.提高财务档案管理的信息实用性
财务档案管理的信息是在信息化的作用下才能够得到更好的管理,同时财务档案管理的信息同时也能够查看信息技术的水平。在进行建立档案管理的同时,要对档案进行分类准备,还要建立相关的档案平台,档案管理的平台提供的相关信息要注重实用性,能够真正的进行对企业档案管理的协助。协调财务档案管理之间的信息,要对信息资源进行合理分配。财务信息数据必须要保证其正确性还有科学性,对财务档案管理的平台要进行系统升级,定时升级平台数据。提高信息化的实用性,进行水平更高的财务档案管理。
2.保证企业网络的安全性
企业财务档案管理信息化的主要内容就是要对企业内部的财务档案进行保密处理,所有的工作都能够进行安全性的工作。信息化管理就是需要结合网络技术,网络安全是确保财务档案的安全性。加强对网络监督,监督每一项财务档案管理的流程,并且要防止财务档案的信息被泄露,被更改。对企业内部工作的计算机,要定期的进行系统升级。保证系统的安全性,及时的进行对计算机进行病毒查杀。保证网络安全性,避免信息泄露的风险。
3.建立健全相关的财务档案信息化管理制度
完善信息化管理制度,让所有的工作都能够有制度作为工作依据,让所有的财务档案信息化管理工作能够做到工作最佳分配。提高内部工作人员的管理工作能力。让每一位的管理工作人员能够依据工作制度进行管理工作。
论文关键词: 高等学校 财务 电子档案
论文摘要: 对于这些不断发展、日益更新的“新型”档案,进行有效地收集、整理和保存,为今后提供快捷、方便的利用服务,是高等学校会计电算化应用中的重要环节,也是当前高等学校财务档案管理中不可或缺的主要内容。
在电子与信息技术高度发展的今天,处于知识前沿的高等学校的会计电算化已广泛普及。由会计电算化产生的,蕴含着高科技的档案贮存介质,就是财务电子档案。它不仅体积小,容量大,且易于查阅和传递,而倍受“青睐”。做好这些财务电子档案的管理工作,进行有效地保管、维护与利用,充分发挥其便利、快捷的特性,成为现代档案管理中不可或缺的一部分。
一、财务电子档案特点:
财务电子档案是指存贮于磁盘、光盘等现代电子介质中的各种票据、凭证、账簿、报表等财务数据资料和系统开发运行中使用的各种基础语言程序及应用程序。这里主要指用于贮存财务数据和程序的各种电子介质。作为现代高新科技的产物—财务电子档案,较之传统的财务档案,有了许多新的特点:
1、财务电子档案的存贮介质具有多种形式。可存贮于可读写的磁性介质中,还可直接刻录为不可擦写的光盘,也可打印输出存贮于纸质材料中。
2、财务电子档案易于修正、拷贝和重置,便于纠错、携带和传递。
3、财务电子档案的体积小,容量大,占用存储空间小,但对存储条件要求较高。
4、财务电子档案大多不能直接视、读,需要借助一定的仪器设备予以复现;但易于计算、分析,快捷获得所需结果。
5、财务电子档案的高科技信息含量大,要求较高素质水平的管理人员。
6、财务电子档案内涵广泛。不仅包括票据、记账凭证、账簿、报表等传统会计档案,还包括会计电算化中的各种系统软件和应用程序。
二、高等学校财务电子档案管理的状况
高等学校会计电算化生成了财务电子档案。对于新介质的档案,既没有前人的管理模式可参照,又没有当前的技术可查考。所以,早期的管理中往往有些不尽如人意的地方,主要表现在:
1、储存环境欠妥。早期电算化会计生成的是电子输出档案,即通过打印输出的纸质凭证、帐簿和报表。较早的针式打印机色带输出的纸质资料原本不够清晰,又受空间、经济条件限制,经日晒、风化,字迹极为模糊,有的甚至已消失。
2、早期软件、程序存留不利以及运行程序版本的更新,造成了原有数据资料的虚设。如在早期DOS系统环境下,生成的磁性数据资料,虽保存完好,但原有运行环境已不复存在,现今程序又不能兼容,多数数据已不能再现,形同虚设。
3、老化机器的淘汰以及机器设备的快速更新,造成了新、旧运行环境脱节。如早期微机上运行的win3、win95等,已难在现今机器上顺畅运行。
随着会计电算化的不断发展,财务电子档案的形式和数目日渐增多,更多替代了原有传统财务档案的功能和效用,财务电子档案的管理也得到了应有重视。许多高等学校投入了大量资金,用于必要的保护、查询、复现设施的购置和管理人员专业技术的再培训,其财务电子档案管理的环境、条件等“硬”件设施得到了全面改善。
三、高等学校财务电子档案的现代管理
财务电子档案的现代管理是指运用现代技术手段对财务电子档案实施有效管理,包括四个环节即财务电子档案的收集、整理、保存和利用。
(一)财务电子档案的收集
1、设定固定的收集区间。一般可视业务量大小,按月、季或年度来设定;也可以视具体项目周期长短,实行分段、分项或全程设定。但必须注意保证收集区间连续、无间断。
2、制定固定的数据收集程序。选用质量好、可靠性高的贮存介质,备份所有财务数据,存贮于磁性介质,并刻录于光盘,确保备份的一致有效,必要时还可打印备份于纸质介质;同时应在磁性介质上,附加其运行的语言程序版本及操作环境标识,作为以后复现时的参照。
3、制定软件环境更替的收集程序。在更换新程序软件时,应首先备份原有的操作系统及语言运行程序,以备旧资料的往复查询。对转换前的初始数据备份,确保无误后,再做谨慎转换。
4、制定硬件更新的收集程序。详细记录微机主板的级次、型号,内存的大小、硬盘的容量以及外部设备的配套类型等,有时还可记录下微机的品牌和使用起、止期。更新后,视储存条件的许可,尽可能留存一套完整的设备,预防意外。
5、有关登记资料的收集。制作登记簿,详尽记录系统管理员、程序员的操作资料,区分业务具体操作人,以便于后续追询。并认真填制电子档案移交清册,区分责任。
(二)财务电子档案的整理与保存
财务电子档案的整理与保存是其管理的关键,关系到整个管理工作的有效性。不仅需要兼具财务、档案和现代电子技术知识的专业人员来管理,而且还需根据各种介质的特性,实施不同的整理与保存措施。
1、贮存的磁性介质。磁性介质档案应远离磁场或者专设磁场屏蔽柜,以防消磁,丢失数据。收集的双备份,应载明操作员姓名、运行环境和形成时间,连续顺序编号,再分放于不同储柜,以防意外。
2、贮存的光盘介质。光盘介质档案对储存环境的清洁度要求较高,需要专用的防尘储柜;光盘的保护膜应完好无损,防止的盘面磨损、刮擦;每张光盘应附有硬质护壳,避免挤压损毁,不可读取。
3、贮存的纸质介质。纸质介质是电子介质的辅助文本,多是打印输出,字迹由墨粉形成,见光、受潮易模糊、淡化,因此要注意避光和防潮,置于背光、干燥处。
财务电子档案的多种介质各有其性,管理方式要因质而异。良好的储存环境是每一介质都所必需的,保持清洁,定期通风,控湿温,创造良好的储存环境,使电子档案维持优良状态,以期最佳利用效果。
(三)财务电子档案的利用
财务电子档案的充分利用是电子介质新载体、高科技特性的全面展现,也是档案管理有效性的最终体现。财务电子档案具有密集性和微化性,需要配套有较高性能的复现媒体,方能充分发挥其效能。
1、财务电子档案的查阅。
查询帐目,可直接利用微机检索,参照版本记录标识,打开相应程序和运行环境进行读取,省时、快捷。但磁性介质易于修改,所以要专设查阅微机,提供只读方式查阅界面,防止不法修改。仅许使用双备份中一个盘面,保证另一盘面的无介入、封存性。
2、财务电子档案的计算与分析。财务电子档案的数据汇集,通过微机计算,集成产生多项分析结果。但因其涉及的盘面多,范围广,存有潜在危险,因此应指定专业人员,在内控专用机器上调阅、操作,避免实在危险。同时还要注意各介质的运行环境,以免不同软件带来的误差,生成错误的分析。分析结果一经得出,可以直接打印、复制或传送,为决策者提供迅速、快捷、详尽的数据信息。
随着数字化、信息化时代的到来,财务电子档案会有不断的新发展,档案管理工作者要紧跟时代步伐,不断更新知识结构,使财务电子档案的效能得以充分发挥。
参考文献:
1 医院财务档案管理的重要性
医院财务档案管理,主要利用文字、影音等资料真实记录医院活动,涉及医疗、科研、卫生、行政管理、教学等方面,具有较高的保存价值与意义。首先,医院的财务档案能够真实地记录医院从成立到现在的成长过程,能够记录一批又一批优秀的医务工作者的劳动成果。其次,医院的档案信息不仅记载了人类繁衍发展过程中的重大轨迹,也反映了人类文明的发展史。这些档案为我们研究人类社会发展的相关课题提供了可靠的参考信息。再次,通过整理医院的财务档案,我们可以分析出医院财务制度的优劣点,以便更好地发现问题和开展各项工作计划和决策。总体来说,财务档案不仅可以指导医院各项工作正常运行,还可以协调医院财务部门与其他部门的协作,促进医院的整体发展。
2 医院财务档案管理的困境
2.1 信息收集不规范,无法实现综合利用
首先,由于我国大部分医院财务档案管理制度还不健全,所以尚未建立起一种相对便捷和规范的财务档案收集方法。目前,很多医院在财务档案的收集上的不规范主要由以下两方面表现出来:一是医院的部门与部门之间缺乏沟通,有的部门并没有严格按照相关规定移交档案;二是许多医院的财务部门并没有对收集的财务档案仔细进行鉴别和细化,也没有进行?Y选和分类。这些现象的存在导致收集的档案信息无法在各部门之间共享,无法综合利用,使得医院财务档案的利用价值极低,进而影响了整个医院财务档案管理工作的质量。
2.2 缺乏专业的财务档案管理人员
首先,很多医院的财务档案管理工作人员不是专业人员,大部分是医院的会计人员或是一些从临床一线退下来的医护人员。这样必然会出现工作态度不端正、思想滞后、知识面狭窄等问题,从而导致现有的档案管理人员整体水平低下。而且还会经常出现由于档案管理人员不足而临时配备的现象,这些人不具备专业的档案管理知识,流动性大,无法承担起管理人员的本职工作。其次,在当今这个信息化时代,财务档案管理工作已经发生了变化,工作中的任何环节都离不开计算机,而这些人大部分缺乏计算机应用技术,很难较好地利用计算机管理档案,而这会严重阻碍档案管理工作的进展。
2.3 财务档案管理意识淡薄
档案管理这一项重要的工作,对于医院而言,承担着保存历史、服务现实的责任。但是这一重要的工作却没有受到医院领导的重视,而财务负责人也对档案管理工作缺乏实质性的落实。都说政策是行动的指向标,但没有行动也不可能体现政策的可行度。因此,领导的忽视以及监管的不到位使财务档案管理工作常常流于表面形式,而没有实际效果。正是因为如此多的人对财务档案管理意识淡薄,医院财务档案工作也常存在经费不足、设备陈旧以及专业人员缺少等严重问题,不利于工作的有效开展。
2.4 财务档案宣传工作未能完全放开
当前医院财务档案宣传工作还仅仅限于局部或就档案宣传档案,由于长期以来存在的自我封闭问题尚未得到解决,医院工作与到当前社会实际的结合度还比较弱。此外,人们对医院的性质和地位等方面的认知能力还比较欠缺,一定程度上也制约着医院财务档案的宣传。
3 解决医院财务档案管理的措施
3.1 建立和完善管理制度
管理制度的建立和完善是医院财务档案管理工作能否有序进行的必要前提。只有制定出合理可行的管理制度,让相应的工作人员做到有章可循,才可能相对规范工作人员的工作态度。在建立财务档案管理制度时,医院应该根据国家的相关法律法规,结合自身的实际情况,制定出让工作人员明确权责、有法可依的制度。同时,医院领导以及相关负责人应该认清形势,提高支持力度,让每一件财物建档归档,确保每件财物发挥出其最大的价值。此外,在建档归档的时候重视档案信息的准确性、真实性及完整性,确保档案本身的价值。
3.2 努力提升档案管理人员的职业素质
医院财务档案管理人员良好的专业技能与职业道德修养有助于财务档案更真实、准确、完整地收集。任用财务档案管理专业人才,努力提升档案管理人员的职业素质,建立更为科学的约束机制。财务档案管理人员真正重视提高职业道德修养,才不会使职业道德教育流于表层。医院应该结合自身的实际情况,充分考虑个体差异性,利用“鼓励机制”并实施相应的奖惩制度来帮助工作人员建立一种自律的职业道德,使工作人员养成自律的习惯,自我约束、自我完善,促进财务管理人员职业素养的提高,进而提升工作水平和效率。
3.3 增强医院财务管理意识,实现规范建档
在当前的新形势下,医院工作者尤其是医院领导应当认清形势,转变只重视医疗技术、医疗设施、医生服务等的陈旧思想,转而对财务档案管理给予更多重视。更新旧的基础设施,翻新档案室,配备计算机协助工作。管理负责人应该向工作人员强调确保档案工作的真实、准确和完整,实现每件档案的价值最大化,充分发挥医院财务档案的服务功能。同时,各个岗位的财务人员必须明确自身的管理责任与内容。制定出科学有效的档案收集管理办法,将所有具有保管价值的核算资料等进行全面地收集并装订成册、立卷编号。在此过程中,发现有遗漏或错误现象应在第一时间与当事人联系或是采取一些必要的措施补救。只有这样,财务档案的收集才能基本得到开展。
3.4 加大财务档案管理的宣传工作,促使公众全面了解档案知识
良好的宣传可以使公众对医院的档案管理工作有一个基本的认识,进而对医院财务档案管理的工作有所理解。只有为医院财务档案管理营造一种良好的社会环境,才有利于充分利用档案资料,同时也激励档案管理工作人员的工作态度,有助于医院档案工作的顺利开展。
[关键词] 医院;财务档案;管理;困境;改善
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 05. 031
[中图分类号] R197.32 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2015)05- 0061- 02
在我国科学技术迅猛发展的背景下,医院各方面工作也取得了长足的进步。随着医院各项工作的不断发展,所发生的经济活动也越来越多,传统的“纸张”式财务档案管理逐渐被淘汰,财务档案的管理工作进入到了一个信息化的时代(计算机应用)。但是,随着财务档案管理工作的不断改革,相应也出现了一系列问题,我们必须切实地解决好这些问题,才能够真正地保证医院财务档案管理的质量。
1 医院财务档案的重要作用
首先,它是档案管理的立身之本。由于档案是医院财务管理工作的主要对象,因此只有做好了财务档案管理工作,才能让财务管理走上更加宽阔的发展之路。其次,它是医院的成长日记。医院的财务档案能够真实地记载医院从成立到现在的成长过程,能够将一批又一批优秀的医务工作者的劳动成果记录下来。我们不难看出,医院财务档案的管理工作就是围绕着整个医院为核心来进行的,它的发展不但为医院各项工作的开展提供了必要的服务,也为整个医院的成长起到了关键性的作用。
2 当前医院财务档案管理的困境
2.1 信息收集不规范,难以实现综合利用
就当前的情况来看,我国很多医院在财务档案的收集环节中并没有建立起一套相对便捷、相对规范的手段。在财务档案管理的过程中,应该根据财务档案的不同性质来由不同职能的部门进行收集管理。但是,目前很多医院在财务档案的收集上并不规范,具体表现在以下两个方面:①一部分财务档案存在着收集不全的现象,有的部门并没有严格的按照相关的规定进行移交;②很多医院的财务部门在日常的工作中并没有对收集的财务档案认真仔细地进行鉴别、细化,将所有内容都进行了归档,而归档之后又不进行筛选、分类。同时,所收集的档案内容在价值性上极为混淆,这导致使用者根本无法正确判断和选择,极大地削减了档案的利用价值[1]。这些现象必然会影响整个医院财务档案管理工作的质量。
2.2 管理制度不健全
目前,很多医院由于财务档案管理的制度还不够健全,导致档案收集率较低,且信息共享性也得不到充分的发挥。根据相关的调查研究发现,我国大多数医院都具有比较健全的管理制度,各级人员之间的权责也非常的明确。但是,对于财务档案管理工作而言,还缺乏必要的管理制度。考核、职责等制度都处于一种混乱的状况。在这样的环境下,那些具有较高价值的财务资料与文件就会因为没有得到及时的收集而出现丢失的现象,同时财务档案本身应有的共享性也得不到充分的体现,这就致使其不能够真正地服务于医院的各项管理工作。
2.3 缺乏专业的财务档案管理人员
目前,很多医院在对财务档案进行管理的过程中并没有有组织的专业人员。根据相关的调查研究发现,很多医院从事财务档案管理工作的人员基本都是医院的会计人员,或者是一些从临床一线退下来的护理人员。这些人员显然不具备专业的档案管理知识,并不能较好地完成财务档案的整理、存放工作,不符合档案管理工作的基本要求。另外,由于处在如今这个信息化的时代,财务档案的管理工作已经发生了实质性的变化,财务档案管理工作中的若干环节都会利用到计算机来开展,而这些人员严重地缺乏计算机应用技术,很难较好地利用计算机来进行档案的管理,这严重地阻碍了档案管理工作的现代化发展。
3 医院财务档案管理工作的改善意见
3.1 档案收集必须规范化
要想真正地让财务档案管理工作得到有效的加强,做好财务档案的收集工作必然是前提基础。因此,我们必须将医院的财务业务当作是主线来展开医院财务档案的收集工作。同时,各个岗位的财务人员必须明确自身的管理责任与内容。制定出科学有效的档案收集管理办法,将所有具有保管价值的核算资料、会计事项记录等进行全面地收集并装订成册、立卷编号。在这其中尽量避免缺少与遗漏现象的出现。另外,在整理立卷的过程中,一旦发现缺少了资料,作为管理人员,应该第一时间向相关当事人追回或者是采取一些必要的措施来进行补救。只有这样,医院财务档案的收集工作才能够得到规范化的开展。
3.2 建立完善的管理制度
管理制度的建立与完善是医院财务档案管理工作能否有序进行的必要前提。因此,在日常的财务档案管理工作中,我们必须让相应的管理人员有章可循,以此来减少将档案随处丢放的现象。在建立管理制度时,医院应该根据国家的相关法律法规并结合自身的实际情况来制定。只有在这样的环境下,每一位管理人员在工作中才能够有法可依,才能够明确每一个管理人员的权利与职责,加强财务档案管理工作的目标才能够得到实质性的进展。
3.3 强化培训,提高管理人员素质
作为财务档案整理的第一责任人,会计人员对于财务档案规范化管理的熟练程度将直接影响到整个财务档案管理工作的质量。因此,应该加强财务部门会计人员的相关培训。首先,加强档案管理、操作技能方面的培训,使其对财务档案管理的基础知识、操作技能等能够熟练地掌握。其次,定期或不定期地进行监督、考核、评比等工作,并且让财务档案规范化内容纳入到医院的日常管理工作当中,从而让整个财务档案管理的质量得到实质性的提高。
3.4 加强硬件建设
随着电子信息技术的不断发展,医院的财务档案已经逐渐地由传统的纸质档案发展到了如今的电子档案、磁介质档案等。但是,在应用过程中我们发现,电子系统数据很容易被修改,因此我们必须加强电子系统的安全保密措施。首先,应该严格执行计算机的授权与审批制度,建立起会计软件多用户、分权限的管理手段。其次,应该及时地对相应的数据进行备份、维护,以此来防范病毒侵害、恶意修改的现象,让信息损失、失真的问题得到改善。再次,应该充分利用磁盘、光盘、微缩交卷等介质存储会计报表、账簿,并且对这些存储介质进行科学有效的编号,通过时间与内容的标注来进行分门别类的管理,从而让储存的空间得到充分的压缩,致使储存的成本得到减少[2]。通过加强硬件建设,切实地保障整个医院经济的正常运行、资产的安全完整。
4 结 语
总之,在医院的发展过程中,财务档案的管理工作发挥着极其重要的作用。因此,医院必须正视如今财务档案管理工作中存在的问题与漏洞,并积极地寻找,通过科学有效的措施来进行改善。只有这样,医院财务档案管理工作的水平才能够得到实质性的提高。
主要参考文献
[1] 迪力努尔・吐尔逊.浅谈医院财务档案管理的困境及措施[J].东方企业
文化,2014(3):302.
[关键词] 会计档案;财务管理;管理制度;管理人员
目前我国经济全面高速发展,会计制度与国际会计制度逐步接轨,加强会计档案资料的管理日益重要;管理好会计档案,对于维护正常的社会经济、政治秩序至关重要;加强会计档案管理并保证会计信息的全面有效利用,是财务管理工作不可缺失的重要环节。
一、会计档案在单位正常的工作、生产和科研等方面,具有不可低估的利用价值。主要是:
(一)会计档案可以为制定经济计划、进行可行性研究、科学的经济决策提供各种有用的信息,为研究指导国家经济建设提供可靠数据和可比性资料。
(二)会计档案对保护国家财产,监督国家财务制度和财经纪律的执行情况,打击经济领域犯罪活动和反对不正之风,有着重要的作用。
(三)会计档案是管理经济活动的历史真实记录,是研究社会经济文化、经济发展规律的可靠史料。
(四)会计档案是机关事业工作、企业管理的必要手段和工具,也是储备会计工作经验、技术、智慧和教训的知识库。
二、管理会计档案如此重要,但目前会计档案管理的现状令人堪忧,不少单位会计档案管理工作没有受到重视,缺乏明确认识,会计档案管理制度不健全。其主要表现在:
(一)没有统一管理会计档案的标准,现存会计档案的标准,现存已分类造册,但部分会计账簿、会计凭证之类的档案仍无法编制全宗号、目录号、案卷号,只有按年度分的档案流水号。
(二)对装订没有统一要求,纸张大小不一,外观不整齐,不同版本的计算机软件所适用的凭证纸不一致,装订很不美观。
(三)对电算化中生成的会计信息记录没有统一的管理,电算化后产生的大量以电子文档、程序文件、备份文件等新的会计档案信息载体,由于软件的变更、升级,使原有的数据在新软件中不能读取,或低版本操作系统生成的会计信息在新系统中不能正常运行,造成大量数据资源的浪费。
(四)会计档案交接手续不完备,多数应归档的会计资料散落于不同经办人手中,造成资料不全。
(五)缺少专门管理人员,不少单位没有设置专职会计档案管理岗位。由于技术上的原因,往往没有将财务报表、上级有关文件、合同、财务制度及主要财务活动等资料归档。
三、鉴于上述,应采取以下措施进一步加强会计档案的管理:
(一)配备合格的会计档案管理人员,不拘一格,择优选聘,把好人员入口关
要选择那些忠于原档,忠实守信,保守机密,甘于寂寞,不图浮华,严禁求实,不畏权势的管理人员,将那些有责任心、有耐心、有经验、有专长、业务能力强的会计人员选聘到会计档案管理岗位。同时加强对会计档案管理人员的专业技能培训,定期对会计档案管理人员的专业技能培训,定期对会计档案管理工作进行监督、检查,对不符合规定要求的会计档案管理方式和案卷质量,及时给予纠正。另外,制定必要的奖惩措施,奖勤罚懒,将物质奖励、精神奖励结合起来并与相应处罚同步进行。通过竞争激励机制的引入,使会计档案管理人员的业务水平、综合素质不断提高,促使其安于并乐于从事会计档案管理工作。
(二)进一步完善会计档案管理工作制度
抓住基本环节:①完善档案归档制度。收集资料是档案管理的起点,不仅要保证会计档案齐全完整、信息准确,还要保证质量。在整理过程中,要区分各类档案归档的范围、时间、要求和手续,做好档案的分类、组合、排列、立卷、编目工作,装订要求坚实、整齐、美观。装订前要去掉大头针、回形针等金属物,以防锈蚀影响字迹。会计电算化系统开发和使用全套文档资料及软件程序,都应视同会计档案保管。②严格建立档案保管制度。首先,严格执行安全和保密制度,保证会计档案完好无缺,做到不丢失、不破损、不霉烂、不被虫蛀等。要安排专人负责保管会计档案,有关单位、人员要定期不定期地检查会计档案的保存情况,严格按规定程序和技术方法处理档案保管中的问题。③建立严格的借用手续制度,查阅会计档案,需经财务部门负责人批准,按照档案管理的有关规定,办理借阅手续;外单位查阅本部门会计档案,要出具介绍信,并经主管领导、财务部门负责人批准。④ 建立电算化档案定期备份制度。电算会计档案应定期将会计数据备份到磁性介制,并设立备查登记簿,提供备份时间、数量、保管方式等备份细节信息;同时,由于磁性介制,并设立备查登记簿,提供备份时间、数量、保管方式等备份细节信息;同时,由于磁性介质的特殊性,管理人员必须对这些会计电算档案定期检查、复制、防止信息丢失。
(三)配置必要的硬件设施,逐步实现现代化管理
存放会计档案的场所要保持清洁,温湿度适宜,具备防尘、防磁、防潮等硬件条件,为保证电子会计档案信息的安全,要制定防范计算机病毒的措施,强化系统的安全防护功能,定期进行补丁维护,避免因电脑安全或网络安全,导致会计档案泄密或被人为恶意修改。现代会计核算已普遍使用计算机软件处理账务、账款及固定资产,在会计电算化的基础上完善财务管理,又将计算机技术扩展到采购、生产、销售环节,计算机对形成的信息进行收集、加工及处理,实现了无纸化办公。可以预见,会计档案存档也必将实现电子信息化管理。档案现代化管理、档案信息数字化、档案管理网络化,将是档案现代化管理的发展趋势。
(四)提高思想重视程度
摘 要:财务档案管理是机关企事业单位经济活动与日常档案工作中的一个重要组成部分。为了做好财务档案管理工作,应着力提高财务档案管理的意识,建立健全各项管理制度,配备一定数量高素质的档案管理人员。财务档案管理工作还应做好会计电算化条件下财务档案数据管理,并善于利用科学技术创新财务档案管理方式。
关键词:财务档案;管理;
财务档案是各机关、企业、事业单位进行经济活动的原始记录和真实反映,是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据,是各单位的重要档案之一。研究单位财务档案的管理规范化,对于提高单位财务管理质量,促进单位有序发展有着积极的作用。当前,在国家注重经济发展总体方针的指导下,各种社会机构在各项经济活动及经营过程中积极寻求社会效益与经济效益同步增长的最佳途径,因而作为各项经济活动真实记录的财务档案就显得更为重要,财务档案管理工作已成为经济活动和档案管理工作的重要组成部分。
一、强化财务档案管理意识
要提高财务档案管理工作水平,首先得从意识上着手。财务档案管理人员必须要让领导层意识到财务档案管理对于整个单位的重要性,让领导层深刻了解财务档案对单位经济活动和生产经营的重要影响,从而提高档案管理意识,将财务档案工作纳入到财务管理工作的议事日程当中。其次,财务档案管理人员要提升自身档案意识,要深刻意识到财务档案管理人员不仅仅是档案管理者,更应该成为财务工作的监督者,要提高主人翁意识,让财务档案管理工作成为财务工作的试金石,严格细致的审核、鉴定财务档案,充分发挥好档案部门的监督调查和情报参谋功能。
二、完善财务档案管理制度
依据《会计法》和《档案法》等法律法规,依法加强财务档案管理工作,首先要建立和完善财务档案管理的各项规章制度,将财务档案管理纳入到整个单位工作的整体规划中来,制定财务档案管理的工作目标,建立诸如《财务档案移交、归档制度》、《财务档案保管制度》、《财务档案工作人员守则》、《财务档案查阅制度》等一系列规章制度,规范财务档案的收集、整理、归档、保管、利用等工作,使财务档案工作真正做到有法可依、有章可循。
三、财务档案管理人员要求
1.合理配置财务档案管理人员。合理配置财务档案管理人员是指要根据单位的实际情况结合工作性质和工作量,对岗位的设置、岗位人数、岗位人员要求等做出合理的规划。规划原则是既有利于财务档案的管理,又有利于人际资源成本的节约。这就要求财务档案管理要专人专岗,不能多设也不能少没。
2把好财务档案人员素质关。对于财务档案管理人员,严格的讲,首先要求其自身要具备财务人员从业资格和档案人员从业资格的双重资格。选聘人员时不拘一格,择优选聘。一方面要选用那些原则性强、可信度高,甘于寂寞、不图浮华,严谨求实,不畏权势的管理人员。同时也要考虑到财务档案工作的特殊性,财务档案管理岗位要对财务知识有一定的了解,特别是会计档案的保管必须要持有会计从业资格证书才能上岗。另外,财务档案管理人员应该定期参加一些地方财政部门和档案部门组织的业务培训,不断提高自身业务水平,以适应不断发展的财务档案管理工作。
四、会计电算化带来财务档案管理的新挑战
目前,会计电算化已经普及到机关企事业单位的财务核算工作中。因此,要规范财务档案的管理工作,必须重视会计电算化条件下的财务档案管理。实施会计电算化后,财务档案除了有传统形式的纸质凭证、账簿和报表等资料外,包括了以磁盘、光盘等存储介质保存下会计电子数据,甚至还包括了网络服务器数据库里的数据信息。随着财务档案存储介质的增加,加之计算机操作的特殊性,往往一个小小的操作失误就可能导致所有的数据瞬间消失,如删除误操作、服务器系统故障、计算机感染病害等。这些都大大增加了财务档案管理工作的难度,给传统的财务档案管理带来新的挑战。为了做好会计电算化条件下的财务档案工作,必须建立财务档案定时备份的制度。也就是将存储在网络服务器里的数据拷贝到磁盘或光盘内,同时在备查簿上详细登记备份的日期、数量、保管方式等细节信息,方便日后查阅。由于磁盘和光盘的特殊性质,档案管理人员还应定期检查数据是否能够可靠读取,防止数据丢失。
五、善于利用科学技术创新财务档案管理方式
首先,需要改善财务档案管理的硬件基础,实现财务档案管理的数字化、网络化。随着信息技术的飞速发展,财务档案管理工作的数字化和网络化势在必行,这不仅能蛱岣卟莆竦蛋腹ぷ髡叩墓ぷ餍率,而且能够极大的改善财务档案利用的便利性,并且网络化能够使财务档案的利用率和公开化程度更高,使档案不再是束之高阁。其次,引进一些西方的先进管理手段。二十世纪以来,西方现代管理学对于企业和各种社会机构的影响巨大,先进的管理理念和手段使企业和社会机构的生产效率提高了若干倍,同样,在财务档案管理当中也可以引进一些西方先进的管理理念和方法,例如美国的文件中心等管理方式,以实现财务档案管理工作硬件和软件的统一。
总之,财务档案管理是一个系统化程度非常高的工作,其中还存在很多隐性的问题,加强财务档案管理工作不仅是档案工作的重点,更是单位财务工作公正、公开的有力保障。我们只有深刻把握住财务档案管理工作的特点和存在的不足,潜心研究财务工作当中存在漏洞的预防策略,才能充当好财务工作监督者的角色,为领导决策提供真实、有效的服务。
参考文献:
[1]刘伟.王汝玲. 新形势下财务档案管理之我见[J].河北水利,2017(6)。
[2]王国芹.简述档案管理方法的现代化[J].民营科技,2013(7)
关键词:财务档案 管理 高校
一、高校财务档案管理的特征
1.档案内容的专业性
高校日常财务活动有两根收支主线,与之相对应的财务档案包含两个内容:一是财务收支票据类,如学生学费收据、助学金和奖学金发放清单、科研和教学经费支出单据、办公支出单据、服务业统一收据、行政事业单位往来款票据等;二是财务核算专业凭据,如工资奖金福利津贴发放表、单据账表类、银行对账单、银行存款余额调节表以及财务档案保管、移交、销毁清册等。财务档案完整地反映了高校经济活动过程和财务状况。
2.存储载体的多样性
高校财务档案采用纸质实物和电子媒介两种形式保管,纸质档案和电子档案同步归档。计算机技术的运用,使财务档案的存储不再局限于传统的纸质数据文件,还拓展到以光盘、U盘等形式存储的电子数据文件。电子文件可随时传输和读取、内存空间小,保存期长、解决了大量财务档案难以保存和利用的问题,但同时也带来了信息安全隐患。
3.管理过程的政策性
财务档案管理的政策性强。高校财务档案的管理从档案的收集、整理、归档乃至查阅、销毁等全过程,都必须依照财务工作和财务档案管理工作的各项政策规定严格执行,比如档案管理人员的操作权限、存档内容、存档方式、移交时间、借阅手续、保管期限、销毁监控等。如果因管理不善造成财务档案信息泄密或毁损,给学校带来损失的,必须按规定从严追究相关人员的责任。
4.综合办学水平的体现
作为高校日常管理的基础性工作,财务档案管理是反映高校经济活动的重要信息资源,其管理水平决定了财务档案工作的成效,并直接影响到学校的综合管理水平。高校财务档案是学校办学规模、经济业务、教学科研活动、社会活动等发展历程的重要见证,直接体现学校的综合办学水平。
二、高校财务档案管理的现状
1.重纸质档案轻电子档案
财务档案管理中纸质档案和电子档案应同步归档。但有些高校财务档案的管理仍依赖传统的手工操作,财务信息资源习惯以纸质介质保管,电子档案管理意识淡薄,对财务数据文件没有以电子文档的形式及时备份和归档,造成财务信息资源的散失和毁损。
2.重行为习惯轻制度规范
高校财务档案管理人员大多不是科班出身,也没有进行过专门的业务培训,因而他们不具备财务方面的知识结构、档案管理水平较低、对档案管理软件的运用能力不够,仅凭过去的经验或习惯进行日常财务档案的管理,没有将电子档案纳入其管理的范畴,对财务档案信息载体中的电子文档、程序文件等无法采取相应的保护措施。
3.重后续管理轻前期基础
原始凭证和记账凭证的填制和审核、财务报表的编制等前期工作是否及时、真实和完整直接决定财务档案管理的质量。有些高校由于档案管理人手不足,只重视财务档案移交的后续管理,忽视财务档案的前期基础管理,过程控制意识淡薄,认为原始财务凭证的整理、归档工作是可有可无的,不重视对日常财务信息资料的收集处理、归档、传递和控制等,财务档案的真实性和完整性难以保证。
4.重保管轻利用
管理好财务档案是为了更好的利用财务档案。通过对财务数据信息的分析,可以把握高校财务活动的特点,了解高校办学规模、办学水平、教学科研状况及不足之处,有利于学校的健康持续发展。但有些高校对财务档案重保管轻利用。财务档案的管理只停留在收集、整理和归档等工作上,忽视了档案信息资源的开发利用,缺乏多元化的信息资源开发利用和服务的功能,开发利用程度有待提高。
三、加强高校财务档案管理的措施
1.健全规章制度
完善财务档案的内控制度,做到安全可靠、保密严格;规范财务档案的保管制度,做到专人专管、职责分明、权限清晰,防止财务档案资料分散保管、归属不明的现象发生;完善财务档案的调阅和移交制度,做到程序合法、手续严格、监管到位,实物档案原件原则上不得外借,电子文件未经批准严禁擅自复制,防止财务档案资料的流失和损坏;健全财务档案的销毁制度,做到事先造册、先审批后销毁。
2.重视手工会计
计算机技术的应用大大提高了财务工作效率和财务档案管理水平,但这并不等于可以因此摒弃手工会计工作,因为手工会计是财务会计的最基本最严密的形式,是已经成熟的严格的管理制度。计算机技术环境下财务档案的管理采取人机分工,合理规定哪些流程由人工完成,哪些程序由计算机操作、哪些过程应在操作人员的干预下由计算机完成、哪些手工操作方式应凭借信息技术得以体现。
3.夯实硬件和软件基础
硬件设施和软件设施是财务档案管理工作的基础,是提升财务档案利用效率的保证。硬件设施主要包括档案库房、计算机房以及各种现代化办公设备等。大部分高校财务档案库房、计算机房设备简陋,有些甚至没有专门的财务档案库房,软件设施档次低。为此要逐步加大财务档案管理的硬件投入,配置档次高的专门的财务档案库房和计算机房,及时更新硬件设备,保障财务档案规范化管理的硬件条件。要逐步提升财务档案管理软件的档次,所使用的财务软件和财务档案管理软件应能迅速、准确、全面地提供管理信息,又能满足系统升级、换代、联网的要求。
4.提高管理人员素质
财务档案管理人员的整体素质直接决定会计信息的质量。为此,高校必须加强财务档案管理队伍建设,提高其整体素质。应培养财务档案管理人员事业心与责任感,发挥其积极性、主动性。适当引进计算机信息技术专业的优秀人才,并鼓励其进修培训,使之尽快适应财务档案管理工作。对财务档案管理在职人员进行针对性的培训,更新其知识结构,提高其业务素质。
参考文献:
[1]陈小红.信息技术环境下高校财务档案管理刍议[J].湖北民族学院学报(哲学社会科学版),2012,30(3):66-69
一、事业单位改进财务档案管理工作的现实意义
新形势下,对于事业单位来说,财务档案管理工作是一项重要的工作之一。由于档案保管年限较长,落后的管理方式等势必会约束事业单位的财务档案管理工作进展。为了使财务档案管理工作能够满足事业单位发展现状,一定要不断改进落后的财务档案管理工作,这对事业单位的正常运转具有十分重要的现实意义,具体表现如下:
首先,有助于贯彻落实相关财务法规。面对各种突发状况,如果没有到位和规范的事业单位财务档案管理,势必会使单位相关工作陷入僵局。只有不断增强事业单位财务档案管理的规范性,优化相关管理模式,才能使事业单位在财务档案管理工作能够依法治理。
其次,便于审计部门开展审计工作。对于事业单位来说,财务审计可以预防犯罪、为取证提供重要依据,因此审计是一项重要的工作。但是,要想高效开展审计工作,离不开规范的财务档案管理。事业单位应当重视档案管理工作的重要性,主动加强管理方式,为审计部门提供工作便利,协助完成单位的审计工作。
最后,有助于充分发挥事业单位的相关职能。事业单位在履行相关职能时,一项重要的参考依据便是财务档案内容。为保证相?P职能发挥地更加高效,一定要确保单位的财务档案内容的真实性,为今后事业单位在决策和制定计划方面提供有力依据。因此,将事业单位的财务档案管理工作开展地更加规范化,可以提升财务档案信息的真实性,保证事业单位在履行职责时,可以有据可依。
二、事业单位财务档案管理存在的弊端
1.对财务档案管理工作不够重视
部分事业单位,对财务档案管理工作认识不足,财务档案管理的从业人员责任心欠缺,不少管理人员甚至报有无所谓的态度。这直接导致很多财务档案管理工作表面化,在真正收集财务档案资料时不够重视,部分重要的财务档案资料甚至出现失真的情况。此外,事业单位不重视财务档案管理人员,对财务档案管理人员的配备没有给予充分的支持,很多从业人员甚至是兼职从事财务档案管理工作,工作效率底下等情况时有发生。
2.财务档案管理工作信息化水平不足
很多事业单位中,财务档案管理工作仍然停留在纸质财务档案管理阶段,对装订和整理财务档案缺乏有效分类。信息化应用于财务档案管理工作后,很多繁琐而复杂的纸质档案归档工作迟迟未能落实到位。加之财务档案管理信息化实施后,并未充分发挥出信息化管理的优势,财务档案管理工作仍然处于落后繁琐的工作环境中。
3.财务档案管理人员素质参差不齐
要想做好财务档案管理工作,需要依靠相关法律法规的规范下,全面开展归档工作,这样才能够保证事业单位的财务信息得到全面、具体的管理。但是,从现阶段来看,由于很多事业单位对财务档案管理工作重视程度不足,配备的从业人员整体素质不高,很多缺乏专业知识或安排兼职人员担任财务档案管理工作。单薄的法律意识,薄弱的信息技术以及没有专业的档案管理知识,这些都成为当前档案管理人员素质底下的主要原因。他们无法满足新形势下,事业单位财务档案管理工作的基本需求,在日常工作中极易发生错误导致财务管理工作无法顺利开展,甚至给事业单位带来不可磨灭的经济损失。
三、优化方案及相关建议
1.提高对财务档案管理工作的重视程度
要想做好事业单位的财务档案管理工作,首先应当从意识上给予足够的重视。事业单位的相关领导应当首先认识到财务档案管理工作的重要性和必要性,加强内部关于做好财务档案管理工作的意识,提高财务档案管理工作的监督机制,完善管理过程中的相关制度。不断增强人员的主人翁意识,让他们能够细致、严格地完成财务档案工作的鉴定和审核,充分发挥财务档案管理机构的协调能力。与此同时,事业单位的领导层应当对事业单位进行科学决策,以身作则,提高事业单位的财务档案管理意识,为单位构建一个良好的工作氛围和内部环境,以此来保障整个财务档案管理工作能够有序开展。
2.加大财务档案管理信息化发展力度
从基础设施方面来看,事业单位的财务档案管理应当加大构建力度。事业单位可以组织相关人员提出设计方案,分别结合档案管理和财务管理两个层面考虑,制定出符合本单位实际的方案,综合多重需求,充分发挥信息化的优势,同时避免部分财务信息出现重叠,提高工作效率,提高事业单位在管理财务档案过程中所需的硬件设备。此外,还应当提升实践能力,确保财务档案在管理过程中的信息化程度,高标准、严要求,将事业单位的工作开展与财务档案管理工作有机结合,保证各项经济活动有条不紊地开展,提高事业单位财政资金的利用率,为事业单位争取最大的发展优势。
关键词:公立医院 财务档案 流程管理
公立医院财务档案是指在会计核算以及财务管理过程中形成的各种文件及其材料,是对资金运动和经济业务进行全面记录的重要资料,是检查公立医院财务制度遵守情况的重要凭据。医院财务档案包括:医院会计凭证、会计账薄、会计报表、工资、保险、奖金等书面形式的财务核算资料以及财务文件。医院财务档案一方面渗透在日常财务管理业务中,反映了会计核算过程中控制的有效性;另一方面完整有序的财务档案也为现今公立医院财务管理工作的决策和计划提供了原始依据。
1.财务档案管理及其现状
公立医院财务档案的内容因医院规模、隶属关系等具体情况而有所不同,基本上由财会档案、膳食档案、基建档案、工会档案等组成。归档范围主要分为会计凭证、会计账簿、财务报表、工资表等其他财务核算的专业资料,以及财务档案移交清册、保管和销毁清册、电子财务档案等。从过程看,财务档案管理分为档案收集阶段、档案整理立卷阶段、保管阶段、销毁阶段,不同内容的财务档案有不同的保管年限。
因财务档案的信息量大、专业性强、查阅频繁等特点,所以公立医院绝大多数采用的是财务部门负责档案的归档和保管工作。医院的综合档案室负责监督和指导工作,由于主观和客观环境的限制,这种管理方法对财务档案的保管质量形成负面影响,给医院的财务工作造成了障碍。
1.1客观条件的制约
第一、相关部门及其工作人员对财务档案的重视程度不够。在实际交接过程当中工作人员极少数会主动地核对清点财务档案的数量与目录等、也很少去关心档案的整理是否合乎档案管理规范的要求。第二、医院档案库房的保管条件不符合法律法规要求的环境条件,财务档案的破损等速度加快,没过保管期限即发生霉变等情况时有发生。
1.2档案人员因素分析
档案管理人员主观上对保管财务档案工作重视度不够,主观上不愿意学习或者借鉴先进管理经验以改进档案管理方法和流程。财务档案工作人员的工作重心更是放在了归档、整理等方面,对财务档案及日常的案卷维护则相对重视不够。再者,医院档案室基本上能配备专业人员,而财务档案的管理人员则多为兼职,无法落实精细化管理。特别是在财务资料查阅频繁的情况下,财务档案工作存在任由科室内部人员任意翻阅财务档案的情况,致使财务监督和管理环节存在诸多的漏洞。
1.3具体规章和电子档案的不完善
公立医院档案管理中虽然制订了相应的财务类档案管理规章,但切实可行的财务档案管理细则的具体工作则相对欠缺,相应的档案流程管理规范则相对更为匮乏。
公立医院的财务电子档案基本上未纳入档案管理范围,财务档案管理的内容欠缺完整性。目前公立医院的会计凭证、数据、账薄等以服务器等存储介质的电子财务数据没有相关的制度规章来指导和约束,相关会计专业软件的配套光盘等资料也均散落于各自分管的财务人员手里而未有效地归档整理。
1.4档案借阅量大,管理困难
因科室内部人员查阅财务资料次数量大、频繁,借阅工作全部由兼职的档案管理人员来完成显然不可能,所以在实际工作中财务人员借阅档案不加记录,日后出现责任也难以问责。同时,部分财务人员档案管理意识薄弱,财务档案借阅后归还不及时,财务档案散落于其他经手人员的情况发生频繁;甚至连凭证次序错号入盒、随意摆放现象也屡提不止,财务档案的寻回工作困难。
1.5档案销毁工作不到位
财务档案到期未按制度规定及时销毁,导致已经过了保管期限的财务档案、资料、文件仍闲置于库房,占用档案室空间、耗费医院人力成本。
同时、到期财务档案期满销毁过程中,尚未了结的会计原始凭证需要单独抽出并且另行立卷保管直至债权债务结清为止。然而实际工作中则容易出现未抽出单独立卷的情况,这种现象一经发生,销毁后则无从查起,责任重大。所以很多公立医院在财务档案管理过程中宁愿让陈年老账堆积于库房,也不愿主动配合医院档案室开展到期档案的销毁工作。
2.财务档案流程规范
为确保和提高财务档案案卷的质量,加强财务档案的生成、整理、装订、入库等各个环节的规范工作尤为重要。医院可以从整个财务流程中的一系列岗位加强监督工作,从出纳、会计、稽核、归档等各个岗位把好关,在源头上加强财务档案质量的管理工作。
财务档案管理人员在接收档案、资料时,对各档案提供者交来的不全或者不齐的资料一律不予接收,严格按照移交清单核对、清点交接的数量,在交接记录上双方签字确认、明确各自责任。同时医院档案员可以根据往年的档案交接记录,列出往年应入库的财务档案类别及其目录,分别对每年新增或者减少的财务档案予以说明,这样在交接时可以做到心中有数。在立卷过程中,凭证盒的备考表书写规范、保管期限按档案法的规范填写、有修改或补充等情况在备考表中予以说明。
目前多数的公立医院均采用手工登记财务档案日常借阅事项。对于三级甲等这样级别的大型公立医院,医院财务档案库存量大、借阅频繁、同时财务档案管理工作仍由会计人员兼职,笔者以为条件允许可以单独建立医院财务档案管理信息系统加以控制和监督。财务档案信息系统对借出、归还、已归还等均留有详细记载以备核查,有效预防资料丢失现象的发生。同时运用条形码对档案的借出与归还进行日常管理,防止串盒现象的发生。这种财务管理信息化的模式有助于简化借阅手续,随时反应出财务档案的延期归还情况,并催告借用人及时归还入库。
3.提升财务档案管理水平
3.1转变观念、重视档案管理
财务档案的安全和保密工作的重要性不言而喻,若有损毁或者缺失将会给医院带来难以预计的损失。专设财务档案管理岗位,挑选掌握财务和档案双方面专业知识的人才成为必需,只有这样才能让档案管理工作日趋专业化,精细化。同时对医院财务档案的利用手续、借阅细则等加以完善规范,在财务部门内部明确各个岗位职责,协同保卫部门配备防火、防盗、防虫害等的安全设施,提升医院财务档案的安全防范意识和措施。
3.2建立制度约束机制
发挥制度约束机制,充分利用医院财务档案管理规范加强内部相互约束的作用。结合公立医院的实际情况,健全有形的或无形的财务档案管理制度,细化财务档案的查阅、利用、复制、移交等流程。保存的财务档案一般不得外借,如遇特殊情况则须经负责人批准才允许外借。同时,将财务软件及其生成的电子财务数据纳入财务档案管理的范畴,通过服务器、计算机等存储介质实行至少双份备份的机制,有效防止因系统瘫痪或者微机损毁导致的数据丢失,保证财务数据的安全性和可靠性。
3.3加强档案交接手续工作
加强财务档案的移交管理工作,在移交过程中档案管理部门必须清点移交的案卷,保证移交财务档案的完整性。加强检查财务档案质量工作,即档案是否符合装订要求、案卷排序有无错位断号现象、移交双方是否都签字确认、交接双方的移交清册是否都已各自存档等等。同时,建立定期检查财务档案库房制度,定期检查财务档案库房,对于与档案无关的文件资料一律不得存放于档案室并移交相关责任人。
3.4强化财务档案的销毁管理
对于已经超过保管期限的财务档案必须定期进行鉴定,同时作出销毁或暂存的决定。实际销毁时,由医院财务部门和医院档案管理部门共同监销;对于涉及财政票据等档案资料的,可协同财政等相关部门清点核对后共同监销,并分别于销毁清册上签字盖章。制作财务档案销毁清册,归档备查,同时向单位负责人书面报告监销和销毁情况。对于尚未结清的债权债务凭证单独抽出立卷后,应当在财务档案保管清册和财务档案销毁清册中注明。
参考文献:
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关键词:财务档案管理 财务管理 企事业单位
财务管理工作中充分加强档案管理工作的力度,不断提升财务档案管理水平是当今社会经济环境中企事业单位得以发展的内在保障。企事业单位的发展离不开相应的经济支持,资金环节的畅通和相关数据会计资料真实、完整对企事业单位的管理有效具有重要意义。因此,规范财务档案管理,能有效提升财务管理水平,实现企事业单位的管理效能,实现经济效益提升。
一、企事业单位财务档案管理内容
1.财务档案管理工作的基本内容。第一,资金使用过程中形成的凭证,如账目记录凭证、会计资金汇总凭证等。第二,财务报表。第三,会计账目,包括资金流通情况、固定资产内容等。第四,银行存款对账单以及会计档案等。第五,电子档案记录。第六,财务电子档案数据升级的相关数据存档和备份文件。第七,财务相关数据的维护记录本。第八,相关设备设施。第九,审核后的会计档案。第十,与企事业单位相关的财务管理资料和数据。
2.财务档案管理工作的重要性。首先,财务档案管理工作的有效开展能提升企事业单位对内部经济业务的掌握程度,不断完善财务工作,并加强企事业单位经济活动的记录科学性。其次,财务档案管理工作的开展更是有效解决经济行为造成的经济纠纷的主要依据,有利于促进企事业单位在良好稳定的环境下发展。最后,财务档案管理工作的加强更是国家进行经济政策决策的重要基础数据参考依据。
二、档案管理存在的问题
企事业单位在进行财务管理过程中对财务档案管理工作的重要认识水平不足,不能充分有效地利用其对管理进行服务。财务档案管理工作是一种对企事业单位的经济活动等相关信息进行保存的重要依据。但是由于管理人员缺乏管理认知,造成财务档案管理工作人员不足,工作业务繁重而效率低下的局面。另外,管理上不被重视造成员工对财务档案资料的收集、整理往往也不积极,管理意识淡薄,以致部分财务档案缺失、损毁。财务档案管理工作人员的专业能力较低,财务档案管理工作的机构设置不完善,财务档案管理工作的规范性不够
三、财务档案管理工作效率提升的主要举措
1.加强财务档案管理工作的理性认知。第一,财务档案管理认知水平的提高需要进行综合方面的宣传与引导,企事业单位中应当积极开展针对财务档案管理工作重要性的学习与探讨,对财务档案管理的有效利用以及再利用问题进行深入探讨和分析,使企事业单位的领导与管理者充分认识到财务档案管理的重要意义。企事业单位的领导者们也应当发挥主观能动性,进行积极的学习,自觉接受财务档案管理问题方面的学习。第二,财务档案管理工作具有重要意义。相关的企事业单位管理工作应当充分分清主次,相关部门也应当充分创造条件配合财务档案管理工作的开展,实现部门之间的资源共享与合作,只有这样才能真正地提高企事业单位管理工作效率。
2.实现财务档案管理部门的专业技术水平与能力提升。企事业单位的档案管理人员应当适时开展专业技能与综合素质方面的培训与指导,目的是为了促进财务档案管理工作的效率提升。在进行培训的过程中,应当形成奖励机制,对从事该项工作业务能力突出和综合素质较高的员工进行奖励,激发员工的工作热情。相应的监督管理的开展能够提高其档案管理工作的合理性,尽量减少疏忽,提高财务档案管理水平,提高档案的可利用价值。
3.财务档案管理机构建设充分加强。在进行企事业单位财务档案管理工作过程中,应当不断完善财务档案管理机构建设。档案管理工作涉及到的信息量非常大,只有形成合理的工作思路,建立相应的机构环节才能真正做到管理效能提升。
4.财务档案管理工作的信息化管理。企事业单位进行财务档案管理的过程中应当注重档案管理工作的信息化、现代化建设,实现档案管理的电算化系统建设,只有这样才能真正做到财务管理数据构件信息化,并实现高效的信息建设。加强库房建设也是确保财务档案管理的有效性的关键,企事业单位需要考虑到财务档案存档所需要的基本条件,建设其能够支持不同类型档案存储的库房,纸质财务档案需要管理人员加强对库房干燥度和通风工作的重视,而移动硬盘等技术型数据存储设备要求企事业单位加强对其的技术管理。
综上所述,要实现高效的财务档案管理,只有不断地推进财务档案管理工作建设以及深挖资源利用功能,才能真正做到企事业单位的长足发展。
参考文献
关键词:高校财务档案 特点 改进措施
中图分类号:G647文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)03-118-01
近年来,随着高校办学规模的不断扩大,办学层次的不断提升,高校得到了前所未有的发展。当前,加强高校的内涵建设,提高综合管理水平成了高校健康、持续发展主要内容,其中,加强高校财务档案管理是一个重要的方面。本文介绍了高校财务档案管理的特点,当前管理中存在的问题,探讨改进财务档案管理的几个措施。
一、高校财务档案管理的特点
1.高校的财务档案既是高校档案的重要组成部分,又是记录和反映高校经济业务、财务状况的重要史料和证据。财务档案的真实性和完整性是体现高校综合管理水平的一个重要方面。
2.财务档案由财务部门归集,一般是先在财务部门保存1~2年以后,才移交到学校综合档案室。这就涉及到财务档案在财务部门的归集、装订和保管存放,移交到档案部门的内容、移交时间、相关的借阅手续、保管存档时间、过期档案的销毁手续和程序等。
3.在高校财务实务中,财务档案主要包括两方面的内容:一方面是会计核算的专业材料,比如会计凭证类、会计账簿类、财务报告类、工资津贴发放表、银行存款对账单及其余额调节表,以及会计档案移交、保管、销毁清册等;另一方面,是财务收入票据类,比如行政事业单位非税统一收入票据(学生学费收据)、行政事业单位往来款票据、服务业统一收据,以及校内收据等。这两方面的财务档案构成了高校财务日常经济业务的收入和支出情况,完整地反映高校财务状况。
4.随着高校财务会计电算化的普及,会计档案实行的是纸质档案与磁性介质档案并行的管理模式,历年的会计数据不仅以打印的纸质形式保存,还以电磁信号的形式存储在软盘、硬盘、光盘等载体上。这就存在磁性介质档案的保管要求和相应措施。
二、高校财务档案管理的当前状况
1.档案管理意识淡薄,管理制度不完善。财务档案是高校经济业务发展的历史记录,连接当前业务,并作为未来财务预算的重要依据,是财务管理体系中的一个很重要的方面。但是,作为相关的领导和财务人员,在意识上普遍地对财务档案管理的重要性认识不足、重视不够,在高校财务工作人员少、工作繁杂的情况下,对财务档案的收集、整理工作往往被忽视,缺乏相应的管理制度来规范日常系统的管理。
2.财务档案没有专人负责。《会计法》规定,出纳人员不得兼任会计档案管理。目前,高校财务部门普遍没有安排专职人员管理财务档案,一般情况下,往往是除了出纳之外指定某个财务人员兼管资料档案,分工不明确。以至于平时其他相关的财务人员手中都有档案资料,各自为政。这对财务的内部控制的实施,防止经济犯罪都有不利的影响。
3.财务档案没有专门的库房。高校财务档案移交到综合档案室之前,一般就存放在财务办公室,有的财务资料存放零乱,有的容易潮湿、破损,本部门财务人员随意查阅。有的财务部门因办公条件有限,存放财务档案的地方其他人员也可以随意进出,与档案库房的防盗、防火、防高温、防虫、防潮、防光、防尘、防鼠等要求相差很远,缺乏档案资料存放的安全性,难以保证财务档案的真实性和完整性。
三、改进高校财务档案管理的措施
1.增强管理意识,加强财务档案管理。高校档案管理是提高内涵建设的重要组成部分,是衡量高校综合管理水平的标志之一。学校领导应该提高认识,把档案管理工作纳入学校整体发展规划,高度重视财务档案工作,明确领导责任制,建立和完善档案管理网络,根据高校规模明确专(兼)职人员负责有关文书工作,处理文件的收发、整理、归档,并做好财务档案的日常管理、查阅接待、登记工作。
2.建立和完善档案管理制度。当前,高校财务部门的档案管理人员普遍没有接受过档案管理知识的专业系统培训,财务部门也没有具体的档案管理制度。因此,建立和健全相关的财务档案管理制度,比如:综合性的规章制度,立卷归档、档案保管制度,档案保密、保卫制度,开放档案的利用制度,未开放档案的利用制度,档案专(兼)职人员的岗位责任制等,从根本上加强财务档案的管理环境和制度建设,以保障财务档案的日常管理规范、有章可循。
3.加强财务档案的库房建设。财务部门是高校的一个行政服务窗口,财务办公室可以说是一个公共场所,并不适合作为档案库房。从档案保密的角度来看,档案库房和办公室应该尽量分开,门窗加固,以防盗窃。从档案安全的角度来看,档案库房要求有防火、防潮、防尘、防热、防磁、防冻等严密的措施。因此,加强财务档案库房建设是高校硬件建设的一个重要方面。
4.加强专职人员的配备。随着高校规模的扩大,各种科研经费的增多,会计核算和岗位设置的规范,会计电算化系统软件的普遍应用,相应的财务档案资料数量日益庞大,由会计人员兼任档案管理显然已无法满足档案管理和建设的发展要求。应该安排专职人员进行管理,负责财务档案的日常管理,会计电算化系统软件的日常维护,以及财务部门的日常查账工作,确保财务档案的安全性、完整性和档案管理活动的规范性。
5.加强会计电子档案的管理。会计电算化的财务数据日常要进行备份保存,财务系统要进行日常维护和及时升级,年终形成会计电子档案存储在磁性介质或光盘上。根据这些信息载体的物理特性,在形成电子档案时应当实行双备份,备份时注明形成档案的时间和操作人员的姓名,并贴上写保护封签,存放在两个不同的地方,防止意外事故发生引起整个财务电算化系统的毁灭与不可恢复性。同时,保存电子档案的位置要远离磁场,注意防磁、防潮、防尘、防火等,定期进行检查,定期进行复制,防止由于磁性介质的损坏而使会计档案丢失,造成无法挽回的损失。
6.提高管理人员的业务素质。财务工作的专业性和档案管理工作的安全保密性,要求财务档案管理人员综合素质高,业务能力强,并且保持人员的相对稳定。一方面,要求淡泊名利并充分认识财务档案管理工作的重要性,具有脚踏实地、科学严谨的工作作风;另一方面,不仅要熟悉财务部门的职责,会计档案的分类,以及对不同的文件材料能按照管理要求进行科学的分类、整理、编目、立卷和归档。还要了解和掌握时事政策、财政税务、财务系统的电脑操作等。所以,提高财务档案管理人员的业务素质,要进行多途径、多形式的培训教育,在提高理论知识的同时,注重实际工作能力的培养,多提供学习先进的机会,多提供创新实践的平台,以不断地提高档案管理水平。
总之,财务档案管理是加强高校内涵建设不可缺少的一个方面,在高校的教学评估中越来越体现出它的重要性。所以,根据财务档案管理的特点,改进管理现状,才能从根本上保证财务档案的安全和完整。
参考文献:
1.财政部,国家档案局.会计档案管理办法[Z],1998
2.李建周.如何加强高校财务档案管理[J].科技信息,2009(1)