时间：2023-05-30 09:36:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇值班要求，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：《STCW》公约 船员持证 海员外派
一、背景
《STCW》公约2010修正案过渡期至2016年12月31日结束，自2017年1月1日起全面实施。
《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》（以下简称“11规则”）自2012年3月1日起实施。“11规则”下的适任证书考试、证书换发工作已经全面展开。
“11规则”下，普通船员持证最大的变化在于增加了“高级值班水手”和“高级值班机工”的适任考试。
2014年《2004年中华人民共和国船舶最低安全配员规则》进行修订时，未对普通船员的配员要求做出调整。仍然保持持“值班水手”和“值班机工”适任证书的普通船员符合船舶最低安全标准的规定。
“11规则”对于高级水手和高级机工的适任要求高于《STCW》公约2010年修正案规则II/5条或III/5条的要求。受此影响，《STCW》公约2010年修正案全面实施之后值班水手、值班机工、高级值班水手和高级值班机工的就业前景如何？是否会出现值班水手、值班机工就业困难？虽然中国政府尚未公布对于《2004年中华人民共和国船舶最低安全配员规则》中普通船员适任人员的适任要求进行调整，其它中国船员外派主要派遣国的主管当局已经明确了自2017年1月1日起，普通船员必须持有根据《STCW》公约2010修正案规则II/5条【Able Seafarer Deck，以下简称AS（D）】和规则III/5条【Able Seafarer Engine，以下简称AS（E）】签发的适任证书，海员外派行业是否会出现高级值班水手【AS（D）】和高级值班机工【AS（E）】严重短缺的情况？
二、《STCW》公约2010修正案与“11规则”适任条件的对比
见表1表2
三、模型船舶最低配员标准对比
见表3表4表5
四、2017年1月1日《STCW》公约2010修正案全面实施之后海员外派行业普通船员供需关系分析
1、持有符合STCW REG. II/5，REG. III/5适任证书的普通船员可能出现短缺
通过对比“11规则”下值班水手、值班机工，高级值班水手、高级值班机工与STCW Reg. II/4， II/5， III/4， III/5条所要求的RW（D）， RW（E）， AS（D）， AS（E）的适任条件以及过渡期安排可以看出：
“11规则”下签发值班水手、值班机工适任证书的海历要求略高于STCW REG. II/4，III/4的要求。考虑到“11规则”下的值班水手、值班机工培训在上船之前完成，因此，对于新海员取得值班水手、值班机工适任证书的影响不明显。
“11规则”之下高级值班水手、高级值班机工签发适任证书的海历要求以及培训、考试的时间安排明显高于STCW REG. II/5对于AS（D）和III/5对于AS（E）的要求。对比如下：（见表6）
以上“11规则”与《STCW》公约2010修正案规定的差别将明显限制普通船员中取得高级值班水手、高级值班机工适任证书的人数。
首先，目前外派船的普通船员配员中，航海院校毕业生在完成规定的十二个月实习期间以及完成十二个月实习期之后，到实际升职为驾驶员、轮机员之前的这段时间，担任值班水手、值班机工的情况普遍存在。而在“11规则”之下，由于其必须在完成18个月的值班水手、值班机工的海历，方可参加高级值班水手、高级值班机工的适任培训和考试。很显然，对于已经持有三副、三管轮适任证书的航海院校毕业生来说，参加高级值班水手、高级值班机工的适任培训和考试没有任何吸引力。对其职务发展规划也无更大帮助。
其次，由于海陆工资差异的缩小和中国劳动力资源的短缺时代的到来，各培训中心近年来生源短缺的现象越发明显。同时，外派行业中普通船员职业周期缩短，选择放弃海员职业的船员越来越年轻化。
另外，“11规则”过渡期高级值班水手、高级值班机工的换证资历要求中，将取得18个月值班水手、值班机工的时间点确定为2012年3月1日“11规则”实施之前。考虑到中国普及十一年义务教育已经全面实施，参加值班水手、值班机工培训的初、高中毕业生一般年龄在18周岁以上，能够在2012年3月1日之前满足18个月的值班水手、值班机工的海历要求的普通船员，大致上需要在2008-2009期间开始上船工作。这批在过渡期阶段可以直接换发高级值班水手、高级值班机工适任证书的船员至2016年底时，年龄普遍在30周岁左右。而在目前外派海员中，年龄在30周岁以下的人员所占比例很高，考虑到参加高级值班水手、高级值班机工培训、考试的费用和所要求的时间，以及考试的通过率等因素，将可能导致这部分在2017年1月1日之后成长为主力人群的在职普通船员放弃参加高级值班水手、高级值班机工培训，甚至完全放弃海员职业。
与中国外派普通船员中，取得高级值班水手（符合STCW REG. II/5）、高级值班机工（符合STCW REG. III/5）人数将显著下降的情况相反，在2017年1月1日《STCW》公约2010年修正案全面实施之后，对于持有高级值班水手、高级值班机工普通船员的需要不会出现明显的下降，并且对于高级值班水手来说，需要可能会增加，请参考表4。依笔者所了解，在目前中国海员外派的主要船旗国中，中国香港、新加坡、巴拿马、利比里亚等国家海事主管机关多数已经通过通函、公告等形式，明确了在2017年1月1日之后，符合其最低安全配员要求的普通船员必须持有根据STCW REG. II/5，STCW REG. III/5要求的适任证书。
对比表4和表5还可发现，在2017年1月1日之后，为了满足最低安全配员的要求，目前外派远洋船舶中，甲板部普通船员至少要求水手长和水手都必须持有符合STCW REG. II/5要求的适任证书（即“11规则”下的高级值班水手），对于系泊设备为-MOD的3000-10000GT船舶，以及10000GT以上的船舶，还需增加持有符合STCW REG. II/5要求的适任证书的人数。轮机部普通船员中，机工长和机工都需要持有符合STCW REG. III/5要求的适任证书（即“11规则”下的高级值班机工）。
通过上述供需情况的分析，笔者担心在2017年1月1日之后，中国海员外派将可能出现持有符合STCW REG. II/5，III/5要求的高级值班水手、高级值班机工短缺的现象。
2、持有符合STCW REG. II/4，REG. III/4适任证书的普通船员和航海院校毕业生可能出现就业困难
与持有符合STCW REG. II/5，REG. III/5适任证书的高级值班水手、高级值班机工可能出现短缺的情况相反，航海院校毕业生和持有符合STCW REG. II/4，REG. III/4适任证书的值班水手和值班机工可能出现就业困难的局面。
目前的船舶营运成本（RUNNING COST）中，与船员相关的成本已经占到总营运成本的60%以上，进一步增加船舶的配员人数，对于船东来说无异于雪上加霜。目前22人左右的配员水平，已经可以满足船舶日常营运的需要，出于满足船舶最低安全配员标准的需要，更为实际的、具备可操作性的方法是在船舶总配员人数不变的情况下，调整普通船员的持证要求。例如甲板部普通船员的配员调整为一名水手长（需持有高级值班水手证书）和四名持高级值班水手证书的普通船员。
在总配员人数不变的情况下，考虑符合最低安全配员标准所要求的普通船员之后，最多将只有甲板部一个位置、轮机部一个位置能够用于安排未持有高级值班水手、高级值班机工适任证书的人员。而这些人员中，将包括持有值班水手、值班机工适任证书人员和部分航运院校毕业生在完成十二个月实习期之后到正式晋升为驾驶员、轮机员之前的过渡阶段的人员。根据“11规则”中18个月值班水手、值班机工的海历要求，以目前普通船员单船合同期6-9个月计算，“11规则”下普通船员将需要2-3个合同期（2-3年的时间）之后方能够参加高级值班水手、高级值班机工的晋升培训和考试。
明显的，这将成为普通船员培养的瓶颈。即使在外派船舶普遍增加甲板练习生和轮机练习生的情况下，持有值班水手、值班机工适任证书人员和已经获得三副、三管轮适任证书在过渡阶段的人员的就业安排仍然将存在很大困难。
可以预见，《STCW》公约2010年修正案的实施，将对各外派机构招收航海院校毕业生的计划，以及普通船员的培养计划产生重大影响。持值班水手、值班机工适任证书人员，以及航海院校毕业生过渡阶段的人员就业困难和持高级值班水手、高级值班机工证书人员短缺的现象将长期存在，从而也必将对中国海员外派行业的发展产生深远的影响。
3、对船舶最低安全配员中普通船员持证要求的思考
《STCW》公约2010年修正案与1995年修正案相比，在普通船员的持证要求上，最大的变化莫过于通过增加II/5，III/5条，从而对船上参与关键性操作的人员提出适任要求。参与船舶关键性操作的人员（包括普通船员）需要经过相关培训合格并取得适任证书。
根据《STCW CODE》Sec. A II/5，如下船舶关键性操作作为AS（D）的适任要求：
靠泊、锚泊和其它系泊操作（Berthing， anchoring and other mooring operations）
货物和物料的处理（Handling of cargo and stores）
甲板设备和机器的安全操作（Safe operation of deck equipment and machinery）
职业健康和安全防范（Occupational health and safety precautions）
防止海洋环境污染（Prevention of pollution of the marine environment）
船舶保养和修理（Shipboard maintenance and repair）
根据《STCW CODE》Sec. A III/5，如下船舶关键性操作作为AS（E）的适任要求：
加油和油品驳运操作（Fueling and oil transfer operations）
污水和压载水的操作（Bilge and ballast operations）
设备和机器的操作（Operation of equipment and machinery）
电器设备的安全使用（Safe use of electrical equipment）
船舶保养和修理（Shipboard maintenance and repair）
物料的处理（Handling of stores）
防止海洋环境污染（Prevention of pollution of the marine environment）
职业健康和安全规程（Occupational health and safety procedures）
这一修改思路通过IMO Res. A.1047（27）《最低安全配员准则》对船舶配员的主要原则做了进一步的表述。
在船舶营运过程中，无论是甲板部的普通船员还是轮机部的普通船员都需要参加上述船舶关键性操作。需要持有相应的适任证书（根据STCW REG II/5， III/5条）。否则，将可能在PSC检查中被认定为不适航。以及，一旦发生参与这些关键性操作的人员发生人身伤害和其它经济损失，船东可能会由于普通船员的不适任而承担额外风险。正是基于这个原因，包括中国香港、新加坡、巴拿马和利比里亚等船旗国都已经对最低安全配员标准做出修改，明确了自2017年1月1日开始的最低配员标准。而目前国旗船根据“11规则”第10条“担任值班水手职务的船员必须持有值班水手或者高级值班水手适任证书，担任值班机工职务的船员必须持有值班机工或者高级值班机工适任证书”和船舶最低安全配员规则的规定，持值班水手、值班机工适任证书的人员被视为符合《最低安全配员规则》要求的人员。
五、结论
为认真落实社会治安综合治理的各项措施，加大“三防”工作力度，规范分局的值班工作，确保机关安全，根据有关文件要求，结合我局工作实际，对二00六年的值班工作提出以下安排意见。
一、本意见所指的值班，是指根据治安防范的工作需要，而确定的应安排值班的岗位、部位和场所。
二、值班类别
分局的值班分为周内值班、周末值班和节假日值班三类。
周内值班是指正常工作日（星期一到星期五）内，八小时以外的值班。
周末值班是指双休日（星期六到星期日）的值班，
节假日值班是指春节、五一、国庆等重大节日等法定假日的值班。
四、值班职责
值班人员必须树立对人民生命安全和对国家财产安全高度负责的责任感、事业心，遵守值班纪律，坚守工作岗位。
1、负责协调处理值班期间发生各类重大事件或临时性、突发性事件，及时传达和处理上级交办的紧急性事务。
2、值班人员在值班期间遇有紧急重大情况时，应及时向带班领导汇报。特别紧急的，可直接通知相关科室负责人到现场处置，有关同志在接到通知后应迅速赶到现场。（县内的一般不超过30分钟，县外不超过40分钟）。
3、值班人员的主要任务：处理当天事务，如实做好值班记录，热情服务，做好电话记录，打扫办公室卫生，离开办公室之前整理好物品，关好门窗，及时落锁。值班期间，要始终保持通讯畅通。
4、值班人员要严格按值班表安排就位，不得随意调班、代班。如有特殊情况需调整的，需经带班领导同意后，由办公室另行安排值班人员。
5、值班人员在工作期间,要认真负责,接待来访要热情。
6、值班人员无权外借或私自带走办公室任何物品。如因工作需要，应向办公室主任利行手续，及时归还。
7、认真做好值班记录和交接工作。值班结束前负责清扫值班室卫生。
五、值班人员的确定：值班是分局每个干部职工应尽的责任和义务，分局的值班实行领导带班和值班人员责任制，一般由分局班子成员带班，具体值班工作由分局干部职工承担。
1、周内值班由办公室承担。
2、周末值班和节假日值班由分局40岁以下在职职工轮流承担。具体人员安排由办公室确定。
周末值班和节假日值班分开安排，不相互抵消。
六、值班费补助标准
1、周内值班3元/天；
2、周日值班5元/天；
3、节假日值班10元/天。
七、几点要求
1、分局的值班工作，由办公室统一安排和管理。
2、分局值班工作是保证分局安全的前提，是各项工作正常开展的基础，每位值班人员要提高进一步提高责任心和使命感，遵守值班纪律，保证机关安全。
3、由于我局承担县食品安全委员会的值班工作，所以，每个值班人员在值班期间随时了解和掌握我县食品安全状况，发现问题，立即向带班领导汇报，及时处理。
因工作需要，结合市公安局警犬工作队的实际情况，特制定本制度，用于规范警犬队日常值班备勤工作。
一、值班制度
值班采取轮班形式，每班值班时间为24小时的整数倍。每月制定值班表，警犬队每名队员要严格按照值班表班次值班。
（一）值班员职责
1、负责值班期间警犬基地的治安防范和保卫工作。
2、每天上午、下午和晚间分三次对警犬进行巡查，查看警犬是否有异常，查看犬舍设施是否正常，并做好记录。
3、在正常工作时间内，巡查发现警犬或犬舍设施出现异常，及时向带犬训导员通报情况，让其及时处理。
4、在非工作时间内，巡查发现警犬或犬舍设施出现异常，应先行处理解决。如果值班人员无法现场处理，且不处理可能引发不良后果的，应及时向警犬队队长汇报，配合后期赶到的人员共同处理。
5、负责值班期间警犬的喂食工作。
6、负责值班期间的卫生监督检查工作。值班期间发现卫生问题做好记录并及时向队长汇报解决。
7、负责值班期间警犬基地内主要工作的记录。
（二）值班要求
1、值班期间，无论是工作日还是节假日严禁饮酒，否则将按照相关制度上报处理。
2、值班期间严禁脱岗，如因特殊情况需离开警犬基地的，必须找到其他队员代替值班，并报队长批准后方能离开。工作期间离开的，按照上级规定应当请假的，必须按照正常程序请假。替班期间替班人员按照值班制度要求值班，产生不良后果承担相应责任。
3、值班人员按照警犬队制定的值班表值班，如需调班，需自己找其他队员调换，并报警犬队队长批准，未经批准不得自行调班。
4、值班期间发生重要事件和发现的问题要及时记录在案，存在未处理完事物的要及时告知下个值班人员继续处理。
5、交接班时间定为交接日的上午8时30分，交接班必须当面进行，不能存在时间缝隙。节假日交接班时间有变动的，必须在值班记录上注明。
6、双休日和节假日值班的人员，值班结束后适当调休一天。
7、值班人员因特殊原因造成值班期间工作至凌晨0时之后，2时之前无法休息的，第二天可调休半天；造成凌晨2时之后任然无法休息的，第二天可调休一天。
二、备勤制度
1、因为目前警犬队人员有限，为了保证能正常开展出勤工作，要求除了正式被批准的请假人员以外，全员全天候备勤。
2、备勤期间必须保持手机24小时开机，随时能联系到人。
3、非工作时间内，接到要求出勤指令，必须用最快速度赶到警犬基地，无正当理由不得无故不到。
值班，既是各级机关的一项重要制度，也是机关干部的一项重要工作。这项工作做好了，对于保障领导实施指挥、密切机关内部协作、维护机关工作秩序等，都具有十分重要的意义。下面是小编收集整理的机关干部值班时需要注意的细节，欢迎大家阅读。
值班，既是各级机关的一项重要制度，也是机关干部的一项重要工作。这项工作做好了，对于保障领导实施指挥、密切机关内部协作、维护机关工作秩序等，都具有十分重要的意义。那么，怎样才能值好班呢?
一、值班的一般程序
通常情况下，按以下程序进行值班。
1.接班。机关干部受领值班的任务后，应做好准备，按时到值班室进行接班。接班时，首先要向上轮值班员了解遗留问题和待办事项，以及领导对这些事项的指示;其次要掌握哪位领导值班，哪些领导在位，哪些领导外出以及出发时间、地点、任务;最后要认真清点和接收值班室的文件、器材和其他用品等。
2.熟悉情况。主要熟悉机关的当日活动情况，特别是主要部门的工作情况;熟悉下属单位情况，重点熟悉值班分队和所属基层的位置及活动情况。
3.处理问题。这是值班工作的主体部分。一是处理待办事项。对上轮值班中遗留下来的待办工作抓紧承办，达到件件有着落，要将结果报告有关领导，或通告有关部门，并记录在案。二是进行上传下达。将下属单位的请示、报告迅速准确地报告给领导或上级或有关部门;将上级和领导的指示及时传达给下级;将友邻的有关情况通报给有关单位和部门。
三是处置各种情况。汇集到值班室的情况，值班员要按照职责，该请示的请示，该报告的报告，该答复的答复，该值班员处置的直接处置，做到事事落实。四是电话督促检查。也就是以电话的形式，询问、督促所属机关、基层对领导和上级机关的命令、指示的贯彻落实情况。五是记录值班日记。通常，凡是值班中接收的情况和处理结果，值班员都要记录下来，以便交班时使用和将来存档备考。六是上报下属单位情况。就是将下属单位一日活动情况上报上级值班员和本级值班领导。
4.交班。交班时，值班员先简要介绍本人值班的基本情况，然后介绍受理、已处理和待办事项;介绍所属基层的主要活动情况和主要领导的在位情况;介绍收到和转送的文件、信件和其他情况等。
二、值班中受理情况的处置方法
1.对一般情况的处置。一是对上级事务的处置。对上级领导和机关的命令、指示、通知，值班员应采取边听边记或先记草稿然后加以整理的方法记录;当载体是传真报、电报和其他文件时，要归纳整理出要点，记在值班日记上。尔后，根据内容的重要程度、时限等级抓紧向值班领导或有关领导报告，请示解决的办法。
最后，逐项处理、逐件落实。二是对本级事务的处置。对本级领导和机关的命令、指示、通知，已有文字稿的应迅速下达，没有文字稿的值班员应对通话内容形成文字并请领导审阅后再下达;下达时，值班员应问清对方的单位、姓名、职务等，并主动介绍自己的身份，，然后在电话里口述所要处理的情况内容，直至对方准确地记下来。
三是对下级事务的处置。对下级请示、报告，当属于值班员的权限之内时或已有明确原则的，应直接答复处理，事后向领导或上级报告;当值班员无权处理时，应立刻向值班领导或有关领导请示，然后答复处理;一时处理不完或近期难以处理的，应把此事项的进度、遗留问题、未处理完的原因、今后处理的意见和建议等记在值班日记上，并向领导或有关业务部门领导报告，以便适时安排解决。四是对友邻事务的处置。这部分的事务是指同级单位、部门或不相隶属的单位、部门之间的电话联系和商办事宜等。
如果对方了解不属于秘密的情况，值班员应热情相告;若自己不掌握，应向有关领导或部门了解;如果对方通报情况，值班员应认真记录，然后根据情况的实际价值，报告领导或有关业务部门处理。五是对接待事务的处置。对参加会议、学习取经、调查研究、公务往来、上访投诉等人员到值班室询问、联系、要求解决事宜等，值班员可先与有关领导、单位、部门联系，然后把他们介绍过去。如果来人所要找的单位、部门因故不能接待，或近期不能接待时，要向来人解释清楚。
2.对特殊情况的处理。一是对紧急事务的处理。这类情况突发性、时效性较强，要求值班员迅速向有关领导报告，或边处置边报告。以火速解决问题为准，切忌呆板、教条。二是对地方请求帮助事务的处置。当接到这方面的情况后，首先要问清地方的要求，立即报告领导，并按领导指示，或通知有关部门具体承办，或婉言拒绝并作好解释。三是对纠纷事务的处置。对这类情况，值班员要把纠纷事宜进行要点记录，尔后跟有关领导或部门联系，或者直接介绍给有关领导和部门。当领导和有关人员不在时，要如实给当事人说明。
三、对值班员的基本要求
1.要熟悉业务，掌握要领。一是掌握情况要主动、全面、准确。要不单纯依赖于"耳听"，被动地接收情况，而且还要"嘴问"，详细地了解情况，力求对情况的来龙去脉有个整体的了解，并对各种情况进行核对，切忌粗枝大叶，模棱两可。二是处理情况要灵活、恰当、及时。对受理的情况，既要根据值班员的职责和领导的指示办理，也要善于根据情况的发展变化，当机立断，灵活处理;要讲究科学性，避免盲目性和随意性，力求合情、合理、符合政策规定;要讲求效率，不上推下卸，不扯皮推诿，不懒惰拖拉，特别是在情况紧急、时间短促的情况下，要果断处置，提高效率。
三是记录情况要详细、规范、清楚。就是记录值班日记时要尽量把情况的前因后果、来龙去脉记录清楚，整理规范，做到书写认真，杜绝潦草。四是交接情况要条理、精炼、齐全。交班前要认真整理值班记录，使其层次清楚;交班时陈述简要，不啰嗦;要把值班情况介绍全面，文件、器材交接齐全。
2.要遵守纪律，严守岗位。值班工作是一项严肃性、纪律性很强的工作。因此，值班员要做到在任何情况下都高度负责，认真坚守值班岗位，严格履行值班职责。确需离开值班岗位时，必须有干部代班，不能擅离职守。
3.要坚持原则，实事求是。一是报告情况和反映问题要讲真话、报实情，既不夸大其词，也不轻描淡写，客观公允，实事求是。二是要有一种为领导和下属单位建设负责的精神，勇于提出自己的意见和建议。
4.要谦虚谨慎，热情周到。值班员在了解情况、上传下达、接人待物等方面，一定要态度和蔼，谦虚诚恳，谈吐慎重，保守秘密。
5.要严肃认真，细致准确。值班员无论接收报告、承办事情，还是处理某些问题，都要认真细致，严谨扎实，准确无误。防止似是而非，敷衍塞责，粗心大意。
【关键词】 行政总值班；医院管理
【Abstract】 General-on-dutier is one of the important roles in the management of a hospital. The author made inquiries from the concept，responsibility，charasteristic and requirement to illustrate the important effect of a general-on-dutier in hospital management，and moreover，to suggest some theoretical foundations for the perfection of general-on-duty system.
【Key words】 general-on-duty;hospital management
行政总值班是医院管理中重要的组成部分，这一观点在医院管理实践中已形成共识。随着医患关系的发展和医院管理的规范，研究、分析行政总值班的作用已逐渐成为医院管理中的一个重要课题，对这一问题的深入探讨将对医院管理的完善有重要的现实意义。
1 行政总值班的内涵和概念
行政总值班在各行各业都有特定的概念，但核心就是指在特定的时间或空间范围内，代表行政机构行使管理职能的管理行为。
行政具体而言就是管理，行政机构就是管理机构。国家有工商、税务、公安等行政机构，各种企、事业单位有人事、财务、保卫等行政部门。同样，医疗机构中也有各类责能管理部门，但应该清楚医疗管理具有自身的特殊性，这类管理既要对内部职工（医务人员）和内部流程进行管理，同时还要对成千上万的在院患者进行管理。
在医院里，大量的、直观的管理很大程度表现为医护人员诊疗过程中的直接管理；但是，由于诊疗是一种专业技术行为，是一定范围内形成的医患关系，不可能涵盖医院整体管理职能，因此理论上在医院里有医疗行为就应有管理行为保障；就应形成医院流程的一个环节，这种关系可以说是医院实现其解除患者病痛这一根本目的的具体载体，换言之医疗管理水平与医疗专业技术水平两者的高韧骋皇且桓鲆皆豪狄陨娴闹匾跫砸皆赫謇娑匀币徊豢伞?BR>
由于疾病的诱因、发展、转归等自然属性等特点，医院管理是无时间限制、全天候的，所以相对人们就医看病这一社会实践过程而言，医疗行业特定的时间或特定的空间就比其他行业多或大，也就是说工作日、非工作日或院内院外工作范围的管理行为应当有充分的特殊管理行为作补充，例如在节假日、在八小时以外；在院外抢救现场等，这些若没有充分、良好、有效的特殊管理行为补充，那么体现医院属性的完整诊断过程、有效治疗措施就难以得到成功。作为补充形式的管理行为在实际工作中就是院行政总值班的内涵或概念。
2 行政总值班的特征和任务
行政总值班应该有很多很多任务，具体任务是不确定和难预知的，是特定条件下产生的任务，也可以说工作内容千变万化，很难简单概括；但归纳起来主要有以下几个方面：处置突发事件、进行人员调配、沟通信息联系、决定特殊措施。这些任务突出的核心就是保障医疗机构正常运作、医疗行为正常执行、医疗水平正常实现。
由于行政总值班职能隶属管理范畴，因此其任务的根本源泉在于行政总值班存在的职能特征，这些特征也就是形成行政总值班任务的基础，也就是能够完成行政总值班任务的条件。明确、掌握行政总值班职能特征在具体实践中将具有积极主动地意义，而且也是发现任务、完成任务的理论依据［1］。
行政总值班职能特征有3个方面：（1）强制职权性；（2）主动积极性；（3）直接规范性。这些特征也就是正常医疗机构管理职能的延续。行政总值班在特定环境下代表的是院方管理机构，所以强制职权性表现在可以从医院利益角度或医院目的高度指挥从业医护人员的职务行为、其他行政人员的管理行为、后勤人员的保障行为。例如：现场医护人员医疗水平不佳或人员不足可以命令调度相关人员，而被调度人员不得拒绝，否则医院就可处分，这就是强制力保障的职权。主动积极性主要表现在行政总值班职权的行使可以不以他人的请求为条件，为实现其职能可以主动地采取所需要的措施。例如：值班人员脱岗应当是行政总值班主动发现，而不需脱岗衍变至具体工作流程脱节后才被发现；还有成批伤员到院，行政总值班可以是被请求也可以是不被请求，主动去协调处置，这也是体现医院管理水平是否全方位、全天候的重要组成部分。直接规范性就是可以直接规定相对一方权利义务并付诸实现。医院的业务活动不可中断性是一大特点，但事实上构成医疗业务活动的因素很多、很复杂，有些可以请示，有些无时间汇报，有些还存在局部与整体利益矛盾，例如：欠费抢救、紧急会诊、跨科住院、临时开机等，对于这些行政总值班都可以代表医院进行规定，同时也代表医院对特定条件下对医、患关系进行第三者见证，这些行为不仅对当事医务人员专心致志的诊疗极其有利，而且又是医疗水平医院属性的重要体现。
3 行政总值班的要求和原则
在医院管理概念上医院实际上有4个主要管理对象：第一是职能部门员工，第二是临床诊疗员工，第三是医疗保障员工，第四是在院就诊病员。他们之间的关系见图1。
在这些关系中医患关系最为核心、最为重要，这主要是由医院生存最高目标（保证患者就医成功）决定的；在这些关系中职能管理员工要求认真协调其他三方面的内部及相互关系；临床诊疗员工要求认真发挥专业技术水平和特点；医疗保障员工要求认真保证诊疗过程中人为要素之外的间接要素功效正常。由于行政总值班是界定在特定时间（即职能管理人员不在岗）行使医疗管理行为的一种制度，因而行政总值班与职能管理员工一样，总体要求就是协调、处置三个方面所产生的各类事件。
参加行政总值班的人员在医院中有各种规定，人员结构也各有各的特点，但对参加人员必须明确两个方面的要求：一是参加人员的素质要求；二是参加人员的职务要求。素质要求是相对行为人个体而言，是一个行政总值班人员具有的思想境界和人格品行。具体是：（1）到岗准时、严禁脱岗；（2）讲究原则、灵活机动；（3）善于请教、敢担责任。职务要求是相对行为人效率而言，是一个行政总值班人员具有的业务水平和工作能力，具体是：（1）充分了解医院医疗流程；（2）一切以医院整体利益为核心；（3）提高主动应变处事能力。
在行政总值班履行职责的实践活动中，参加人员高素质是最首要的保证。正常医疗活动中需要行政总值班参与处理的工作很少，而真正有行政总值班参加的医疗活动往往是突发事件、超常规事件或局部利益与整体利益存在冲突事件，这时行政总值班脱岗或离岗将直接导致诊疗过程的延误或医疗流程脱节，这种情况的结果往往是医院整体最高利益受损，事后较难弥补，属于管理上的禁忌范畴。另外，行政总值班在处理各类事件中通常很少有现成制度可执行、很少有经典经验可参考，这就要求行政总值班要有良好的责任感、责任心，善于从当事医疗员工中了解各类事件的初始起因、现存问题和可解决的方式，随后迅速在医院利益角度分析可能操作的方式和将会产生的后果；在杂乱的现象中沉着、灵活地选择和处置；敢于承担责任；为一线工作人员解除后顾之忧；为医院利益决策稳妥方案［2］。
当然，行政总值班参加人员具备了应有的素质外，工作能力也是事半功倍、勤政高效的必要保证。患者进院就诊至治疗终结应该是有一整套固有的医疗流程，但是每个环节在各个时间段面对不同患者都可能产生许多不确定情况，所以行政总值班应该对本院医疗流程非常熟悉，因为不同的医院有不同的特点，人员配备、应急设置都存在差异。例如有的医院急诊只有大内、大外值班人员；有的医院急诊则是专科自己负责；有的医院急诊可兼顾夜间门诊；有的医院某一专科夜间无急诊医师；有的医院病房床位由门急诊统一调度；有的医院床位需专科自己决定。诸如此类制度在有的时候、有些医患关系中就会产生矛盾，就会产生非医疗人员可解决的问题，此时往往行政总值班将参与处置。因此，了解医疗流程、了解制定这些流程的原因，对行政总值班决策解决方法便显得非常重要［3］。
由于医院整体利益是广义、抽象的，具体到某一个医患关系时会存在大的或小的冲突。例如，救死扶伤及两个效益并重是医院的整体利益，但各种欠费、不同多发伤的收住条件、年轻医师好胜冒进思想等等都会使行政总值班面对矛盾的局面，这就要求行政总值班始终站在医院整体利益角度，主动决策局部利益牺牲或不能损失的范围。在这个过程中行政总值班应充分与医疗业务人员沟通，例如什么情况必须欠费输血、欠费进行大型检查；什么情况可以观察等待；什么情况应当转入或转出；等等，这些都是需要因地制宜、辩证分析，在医院利益范畴内明确目的、整体解决；决不可一成不变、人云亦云、被动草率，那样将会产生医院与科室利益、个别与群体病员之间消极影响，不利医院发展、最终不利其他群体患者诊疗。
综上所述，行政总值班是医院有效管理过程中必不可少的一个组成部分。虽然各地区、各医院行政总值班人员构成、运作模式存在不同，但在理论上明确她的重要意义、在责能上规范她的有效权限、在实践上发掘她的特殊作用，应该说对医院整体形象将会产生非常重要的影响。
1 夏书章.行政学新论.北京：中国政法大学出版社，1986，1-10.
2 刘振声.医疗事故纠纷的防范与处理.北京：人民卫生出版社，1988，110-140.
元旦放假通知模板范本
校各单位：
根据《国务院办公厅关于20xx年部分节假日安排的通知》精神，结合我校实际，现将20xx年元旦放假通知如下：
一、放假时间
1月1日-1月3日放假调休，共3天，其中20xx年1月4日正常上课。
二、有关要求
1、教务处、研究生院、国际教育学院要做好放假期间的相关教学工作安排，并通知到任课教师和学生;
2、各单位要切实做好节日期间的安全工作。学生管理部门要加强对学生的安全教育。后勤服务集团、校医院要做好后勤服务、公寓管理和医疗保障等工作，对食品安全和卫生防疫工作要高度重视并做好相关应急预案;
3、值班人员要严格遵守值班工作的各项规定，坚守岗位，做好值班记录、交接班工作，遇有重大、紧急事项及时向有关领导报告。
特此通知。
20xx年**月**日
元旦放假通知模板范本
公司全体员工：
在2021年元旦即将来临之际，为让大家在新年的第一天过上一个愉快的元旦，公司结合当前经营状况，决定放假3天，现将我公司放假安排通知如下：
2021年元旦：自1月1日至1月3日，放假3天。2021年1月4日（星期一）照常上班。
放假期间相关工作事宜作如下安排：
1、放假期间，如有需要加班完成工作进度的部门，请相关部门于xx月xx日前将值班表报综合部审批。
2、放假期间部门管理人员工及值班人员的手机应确保24小时处开机状态，保证通信联络的畅通。
3、放假期间，未经批准，非值班人员一律不得进入公司办公区域，如有特殊情况须向综合部经理请示，经同意后方可进入公司。
4、放假期间回家或外出旅游的员工，应事先知会部门负责人，并处理好放假期间的本职工作。
5、放假期间综合部对公司财产的安全负全责，做好防火、防盗工作并督促各部门关好办公区域的门、窗等。
6、回家或外出旅游的员工应注意安全，并遵守有关法律法规，提前做好返程安排，确保如期上班。
祝大家元旦快乐！
综合部管理部
20xx年xx月xx日
元旦放假通知模板范本
全体员工：
2021年元旦在即，为了便于公司同仁提前安排好工作和生活，现根据国务院办公厅通知精神及公司的福利政策，将＂元旦＂期间的放假安排通知如下：
元旦：国家法定的元旦假期1月1日至3日放假调休，共3天。1月4日（星期一）上班。
元旦假期值班人员职责及要求：
一、值班人员的工作职责
1、认真做好公司的防火、防盗、安全保卫工作。值班人员要认真检查和关好公司各办公室及房间的门窗；关闭不需要的电源；关好水龙头等，消除一切隐患。确保公司办公大楼的一切安全。
2、认真做好的安全监控工作。预防各种事故和事件的发生。
3、值班期间，不能脱岗，认真值班。全天24小时要确保有人在公司值班。
4、值班人员要做好值班记录。重要事情要有记载。做好交接班等有关工作。
5、值班人员要做好公司花草树木的施水及防冻工作，遇天气变化，应及时做出相应处理；保证办公大楼的水电供应。
6、要坚守岗位，不得擅离职守。要提高警惕，做好办公大楼的安全保卫工作，做好值班期间的工作。有重大问题必须及时向上级领导报告。违反值班制度，视情节追究相关责任。
7、值班人员要做好电话记录，做好上情下达、下情上报工作，接待来访人员，负责办公大楼安全及楼梯过道的卫生工作。完成领导交办的其他工作。
二、值班要求
1、值班人员在元旦放假值班期间为公司水电运行及安全工作的第一责任人，必须加强责任感，增强工作的自觉性与主动性，确保水电安全、稳定运行。
2、在值班期间必须坚守工作岗位，不得无故让他人替岗，严禁饮酒，需要外出时，必须保证公司有人值班。
3、值班期间必须保证电话畅通，遇到重大事情，必须报告上级领导并做好临时处理措施，积极处置。
4、认真做好值班记录，对出入口、停车处、监控室及公司安全防火情况等，必须认真检查。
5、值班地点：xxx
值班人员：姓名及电话
值班日期：20xx年x月x日至20xx年x月x日
6、值班员工在值班时间内，应坚守岗位，对迟到、早退、缺岗的值班人员扣除当日值班补助并视情节严重给予处分。
值班人签字：xxx
请大家安排好时间，祝大家度过一个愉快的元旦假期！
1一般资料
1.1二线护士人选 护理部要求，选择护师或以上职称，或者本专科工作5年以上资深护士担任，1次/w轮值二线，我科二线人员具体情况如下见表1。
1.2要求 二线值班护士必须工作经验丰富，责任心强，具有处理紧急或突发事件的能力，并辅助值班护士完成夜班工作，保障患者安全。
1.3当班职责 二线值班护士18：00接班后首先认真阅读交班报告，巡视病房，掌握全科危重患者的病情及护理情况，解决值班期间护理工作中遇到的疑难问题，保障病房安全，安静，各种物资及抢救设备齐备完好，组织或协助抢救，负责病员转科或转院工作，建立二线值班登记本，做好夜间工作值班记录，以便护士长督查。二线值班护士和夜班一线护士共同值班到22：00，完成病房护理及治疗工作，然后由一线护士继续值守病房，二线护士留宿科室值班室，以便夜班护士随叫随到，护理二线解决不了的问题，应及时向护士长或护理总值班汇报，使问题得到妥善解决，护士长每月科室业务学习的时候总结护理二线工作情况，讨论并分析存在的问题，制定改进措施并落实。
2效果
我科夜间收治患者大多为危重急症，如上消化道大出血，肝性脑病，急性胰腺炎，腹痛待诊等，这就要求值班护士必须专业素质过硬，紧密配合医生做好治疗及抢救工作，保证各种治疗顺利进行，在实行护理二线之前，阅历较浅的护士或单独工作较吃力的护士在遇到急诊、抢救、静脉穿刺较难、医患纠纷时难免产生紧张、恐慌、无助的感觉，实行护理二线后，二线护士随时可以解决夜班护士的困难，有效的弥补了年轻护士在理论、经验、技术上的不足，减轻了夜班护士的心理压力，同时保证了急危重患者的及时抢救和治疗，据统计，2013～2014年二线护士参与协助值班护士处理应急事件15起，处理护患纠纷18起，共同抢救危重患者106起，夜间病区查房护理质量合格率由2012年的85%上升至2014年的95.2%，病员及家属满意度明显上升，医生对护士工作也给予肯定，医护关系融洽，实行二线护士值班制后，二线护士还能根据积累的临床经验及职业敏感度及时发现一些存在风险的微小事件，并去主动做好解释、补救工作，这样能将问题解决在萌芽状态，避免纠纷及差错的发生。
3体会
3.1在目前医疗环境中，病员及家属的自我保护意识增强，护患纠纷增多以及消化内科病情变化快、处理需迅速的特点造成一些年轻护士对独自上夜班的忧虑和担心，从而影响到夜间护理工作的质量，因此，设立护理二线，可以很大程度缓解低年资护士夜班值班的压力，同时也给了她们学习和积累经验的机会，护理二线护士不仅可以协助、指导一线护士解决问题，减轻其夜班值班压力、增强夜班值班的信心，而且也加强了夜班护理质量的监控和实施，更大程度上确保了护理安全。
3.2护理二线护士在值班中遇到问题并圆满给予解决后自身会有明显的自豪感和成就感，不仅提高了其自身职业价值，更增添了工作的热情和主动性，为了更好地完成二线值班任务，就必须对自己提出更高的要求，也督促自身需不断学习专科业务知识，提高技术水平。
3.3 护理二线值班制度为二线护士的工作增加了另一个舞台，充分展示了她们的综合能力及技巧，为护士的专业找到了归属感。
4讨论
通过实行护理二线值班制度以来，不仅提高了二线护士的管理协调能力和业务技术水平，增强了责任感、自主性，也给年轻护士减轻了工作及心理压力，促进了她们的职业成长，最重要的是为病员在夜班这个相对薄弱的时间段提供了最大的安全保障，值得推广。
参考文献：
关键词：少人值班 变电运维 工作效率 集约化 高效化
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）11（b）-0122-02
1 专业管理的目标描述
1.1 专业管理的理念或策略
随着电网的快速发展，截止目前，变电运维室管辖35 kV及以上变电站已经突破100座，变电容量突破1 000 MVA。在电网的持续发展和扩张下，对变电运维工作提出了更高的生产和维护要求。
为了解决当前人员增长与设备增长速度不成正比，设备运行管理难度持续加大，停、送电操作及异常处理工作量逐年上升等影响运维工作安全的突出问题。变电运维室运用集约化、高效化的管理理念，进一步提升人员工作效率，采取少人值班方式的策略，在原有值班方式的基础上，结合运维一体化工作的发展需要，将原有的集中式多人值班方式，改为少人值班、增设白班值的工作方式。将原有的四值，每值四人，上一个运行班（24 h）加一个维护白班（8 h）的工作模式变更为设立3个运行值，两个白班值。运行值每值两人，采取上24 h休48 h的工作模式。白班值每值6～9人，采取正常工作日上班的工作模式。该方案实施后可有效提高员工的工作效率，实现人员调配灵活，减少人员疲劳和加班工作的现象，实现安全生产3个“百分之百”的工作要求。
1.2 专业管理的范围和目标
通过实施变电运维少人值班管理模式，一是建立科学的值班人员轮换机制，延长了设备状态的巡视周期，充分调动了员工的积极性，提高实际工作效率。二是建立覆盖变电运维专业全员少人值班管理流程，实现变电运维专业少人值班工作模式，实现人员在春秋检工作中的合理调配。三是对值班长和正、副值班员分类别、分方法对其进行岗位职责管理，既提高了员工工作的积极性，也提高了值班长作为管理人员的负责性。四是及时解决少人值班管理中出现的问题，积累经验，使少人值班管理更具合理性。
2 变电运维少人值班管理的主要做法
根据变电运维室运行规程，目前变电运维专业主要负责设备倒闸操作、事故处理、设备巡视维护、办理工作票等业务。原先的值班方式已不能满足电网发展的需要，故变电运维室根据运维专业的工作特点以及对人员不同的技术业务素质要求，下发了变电运维室实施运行值少人值班的通知，通过运维专业运行值和白班值轮换的管理方法解决了人员力量不足的大难题。
2.1 变电运维少人值班动态管理办法
变电运维少人值班管理办法主要从班组的值班力量和工作效率两个方面进行评价，涵盖了运维专业的倒闸操作、事故处理、设备巡视维护、办理工作票等业务。为充分提高运维专业的工作效率，我们在员工少人值班管理中实施人员轮换的值班模式，从而满足春、秋检等大型停送电现场人员力量的充足、高效。为避免对运维业务的生疏，实现从倒闸操作到运行维护、从白班值到运行值的轮换作业。
2.2 变电运维少人值班工作方式
将原先的四值运转值班方式调整为三值运转值班方式，每值两人，一正一副。运行值主要负责正常的调度业务联系、日常运行工作和应急梯队调配，并根据需要及时通知白班值进行停电、异常处理等工作。负责相对简单、工作量不大的倒闸操作票制作并办理第二种工作票，例如：单一线路停送电、变电站电源倒换等情况下的操作票制作；负责运维班主站所有记录的填写；工作票、操作票的录入回填工作（PMS）；负责车辆调度；负责组织全体人员交接班；负责单一线路跳闸、单一信号的处理工作；负责主站设备巡视工作。成立两个工作值，分别设置两个值长，每值7～9人，值长负责本值的日常管理工作。具体分工为每月一值主要负责停电，一值主要负责设备巡视的工作方式。但对于春、秋检和基建工程等较大工作，由班长进行调配，确保工作人员符合工作要求。将全部变电站分成两部份，由两个工作值分别开展维护工作。同时作为运维一体化考虑，每个值负责划片的变电站运维一体化工作，形成小范围的重点负责。并负责管辖变电站的安全管理、技术管理、文明生产等工作。
2.3 变电运维少人值班工作的基本要求
（1）人员要求：基于目前运维班的实际，设置工作值和运行值。工作值设置值长、第一正值、第二正值、副值岗位。运行值设置一名正值一名副值。（2）值班要求：工作值人员每周一至周五上班，周六、周日休息。节假日按照值班表上班。运行值人员按照三值运转，上24 h休48 h的方式值班。
2.4 变电运维少人值班应急管理
为了提高突发事故、异常时处理问题的速度，我们设立了由3个队长分别负责的应急梯队。应急梯队又分为单月应急递队和双月应急梯队，为防止事故扩大提供了有力的人员保障。白天发生异常时，由负责当月倒闸操作的白班值负责，异常发生后，当值运行人员及时通知值班班长、当值值长，当值值长立即组织人员进行异常处理；夜间发生异常时，按照夜间应急值班表进行安排。异常发生后，当值运行人员及时通知值班班长、值班梯队负责人。值班梯队负责人立即组织梯队人员进行异常处理；多站发生异常时，当值运行值班员应将各站异常内容、运行方式等及时通知值班梯队负责人；较大范围的事故异常（变压器、母线停电），第一梯队必须立即赶往现场（可采取乘用出租车等方式）进行事故现场的检查和判断，第二梯队根据通知携带应急箱赶往现场；现场值班梯队负责人应将事故处理经过、运行方式、设备状态、状况等通过电话向运行值班人T说明。
3 结语
通过对变电运维值班方式的调整，运维班组的人员利用率得到显著提升。缓和了运维班组人员少，但停、送电现场多，工作量大的矛盾；避免了异常处理、倒闸操作等特殊性或连续性工作时工作人员连轴转，工作精力降低，安全不可控等问题的出现。例如：在需要大停电或紧急事故处理时，白班一值、白班二值共10人都可以调配，原先的值班方式则需要第一梯队、第二梯队加班，这样人员利用率明显提高，还避免了人员加班，保证人员精力充足和工作安全。
参考文献
[1] 李幼平.浅谈变电设备运检（运维检修）一体化[J].中国科技信息，2012（22）：107.
关键词：中小水电站；无人值班；少人值守；建设要求；技术措施
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.07.198
1 概述
“无人值班，少人值守”是指水电厂厂内不需要全天24小时内有人值班。机组开、停、调相等工况转换操作、有功和无功功率的调整以及运行监视等工作，均通过远程监视和控制来完成。目前有以下三种运行模式：
（1）集中监控模式。一厂多机组分散式电厂，通过通信技术将信息和数据送往总控室，进行集中监控。（2）小集控模式，分区分级管理和调度，将几个相邻的电厂集中起来进行集控。（3）调度端直接监控和调度模式。
2 水电站“无人值班，少人值守”建设发展历程
1996年7月正式颁布试行《水电厂“无人值班”（少人值守）的若干规定》，该文件对“无人值班，少人值守”的定义、实现方式、条件以及相应的技术改造原则提出了明确的规定，对我国水电厂“无人值班，少人值守”的健康发展起到了很好的指导作用。截止到2008年上半年，我国已有42座水电厂通过正式验收，约占全国大中型水电厂的34%，其中4个水电厂真正实现了“o人值班”。
3 水电站“无人值班，少人值守”建设要求分析
（1）实现“无人值班，少人值守”的前提条件。建设完善的综合监控系统，是实现自动化控制的基础。必须保证全站实现遥信、遥测、遥控、遥调和遥视功能。站内监控系统必须满足双网、双机的冗余配置，确保通信、监视和控制的不间断性。（2）对运行设备的可靠性要求。应当确保主设备（包括水轮机、发电机、主变压器以及高压配电装置等设备）运行稳定，评级不能低于标准中的二类设备；其次是确保机组前进水阀、快速阀门、事故闸门等能够可靠工作，确保机组和输水管道以及水电站建筑物的安全。（3）对水电站远动控制水平的要求。具备了稳定、可靠的站内综合监控系统后，还必须将数据远传至监控和调度中心，这就要配备双机双网的远动通信系统。有的设备运行状态和技术参数都要能够实时、准确的传送到调度控制中心，由中心进行实时监控和相应的控制，这些都需要有畅通的数据通道作保障，可以说畅通的数据通道就是遍布整个电站的“血管”，“血管通畅，血液才能顺畅流动”。（4）对系统运行维护人员的素质要求。“无人值班，少人值守”对人员的要求并没有降低，反而提高了。因此，在实现 “无人值班，少人值守”硬件设施建设之后，更应当注重人员素质、值班安排等软件设施的建设和完善。
4 提高水电站“无人值班，少人值守”的技术措施和组织措施
（1）完善工程设计，提高设备质量。水电站在建设或改造初期就应当确立“无人值班，少人值守”的设计思想，提高工程设计的质量。采用高稳定性、可靠性的一次设备和二次设备，监控系统和远动系统均采用双网双机冗余配置，另外最重要的是站内监控系统和远动系统，必须采用不间断的UPS双电源系统。
（2）完善抗干扰措施，确保自动化元件的可靠性。1）设备的屏蔽与接地为减少外界环境对自动控制设备的扰动，提高系统运行的稳定性，需要对核心设备和一些易受干扰的设备进行必要的保护和屏蔽。由于水电站发电设备及变电设备在工作中会产生强烈的辐射电磁场和感应电磁场，这些磁场的存在对于自动控制元件（例如各种传感器）的正常工作是一种很大的威胁，因此，必须要对易产生电磁场的设备进行屏蔽，利用铁网构成的围墙进行屏蔽是最普遍也是最有效的措施。同时，也能够防止动植物进入关键设施而导致事故。对电站监控系统应进行接地，并使用水电站的共用接地网系统，调度室中各设备外壳与接地引线连于一点，信号传输电缆的屏蔽层在信号端一点接地，应避免两端接地。2）设备用电保证。为保证监控系统的正常运行，监控系统的供电系统应加装备用电源自动投入装置（BZT）。其交流UPS电源最好采用厂区内的直流蓄电池作为逆变电源，对逆变电源的输入、输出进行隔离，各种LCU设备应当采用交直流两用电源。同时，为了便于供电系统的维护与运行，水电站用电系统的接线应当力求简单、清晰，并保证至少有两套供电系统以满足“无人值守”电站对持续供电的要求。3）实施有效电气隔离。电气隔离是水电站各设备安全可靠运行的重要保障。LCU现场输入方面有光电隔离，输出方面有扩展继电器隔离并配备电源隔离，上位机及网络层与LCU之间则应采用通讯电缆和电源隔离。在远距离的通信传输方面，应采用光纤光缆，每一个通信端口应当安装电子避雷器，防止传输线的感应设备受雷电波侵袭。在水电站计算机的监控系统屏蔽框外部与其他子系统的连接电缆方面使用屏蔽电缆，能够有效防止电磁场对输入输出接口的干扰。对于一些重要设备可以使用金属外壳加以隔离，并且保证隔离层安全接地，防止高频信号通过分布电容进入计算机监控系统的相应部件导致系统工作异常。
（3）培养高素质人才。对于现代化水电站的值守人员，要求少而精、素质高。值守人员应当掌握的技能：1）掌握一般漏油、漏水、漏气等情况的临时处置措施；2）能够处理异常报警情况；3）水电站机电设备的工作状态切换；4）进行手动紧急停机，关闭进水蝶阀、进水口事故闸门处理等；5）能够对火灾、水淹厂房的紧急情况进行合适的处理。
5 结 语
中小型水电站采用“无人值班，少人值守”的运行方式，具有减人增效，提高运行成本，增加经济效益，值得推广运用。同时对设备的可靠性、稳定性的要求更高，而且对运行人员的素质要求也有大幅的提高。因此，一方面需要加强施工设计和运行维护，另一方面应加大高素质人才培训力度，加快培训的步伐，解决合格的运行管理人员短缺的问题。
参考文献：
[1]穆青，肖宾.大中型“无人值班”（少人值守）水电厂的设计[J].水电厂自动化，2009.
[2]叶永奎.探索无人值班（少人值守）向集控运行转变的管理模式[J].水电自动化，2008.
值班工作是确保政府管理工作及时高效运转的重要手段，是应急管理工作的重中之重。突发事件信息报告工作是值班工作的重要内容，是做好应急管理工作的重要前提和基础。加强值班和突发事件信息报告工作，搞好上情下达、下情上报，对有效应对重要情况，及时妥善处置突发事件，维护社会稳定，保障经济社会健康发展和群众生命财产安全具有重要意义。各地、各部门和单位要从确保政令畅通、维护社会大局稳定的高度，提高对加强值班和突发事件信息报告工作的认识，进一步强化责任意识和大局意识，明确主要负责人为值班和突发事件信息报告工作的第一责任人，切实做好值班和突发事件信息报告工作。各地、各部门和单位要挑选政治可靠、责任心强、业务熟悉、有较强综合分析能力和协调处理能力的精干人员，充实到应急管理办公室（值班室），不断提高值班和突发事件信息处理工作水平。
二、进一步健全和落实值班工作制度
各地、各部门和单位要结合自身实际情况，建立健全值班工作制度，并采取切实有效措施，确保各项制度落到实处。
（一）24小时值班制度。各县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处要设立专门的应急管理机构（值班室），市政府组成部门、直属机构以及与政治、社会稳定和群众生产、生活密切相关的部门、单位，均应设立专门的应急值守工作机构或赋予内设机构应急值守工作职能，配备一定数量的专职值班人员，严格实行24小时值班制度，认真履行本地、本部门和单位的值守应急、信息汇总、综合协调等职能。遇有较大及其以上级别的突发事件及重要活动、重大会议等敏感时段，要加强值班力量。
（二）领导带班制度。非工作时间和法定节假日期间，各县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处及与政治、社会稳定和群众生产、生活密切相关的市直部门、单位主要负责人和分管稳定工作的负责人要亲自带班，市直其他部门、单位负责人要保持通讯畅通。带班领导要及时掌握和处理有关信息，确保一旦发生突发事件，能在第一时间得到先期处置。
（三）值班记录制度。要统一制作规范的值班记录簿并严格执行值班记录制度。值班人员在值班期间应将发生的事项和处理情况在值班记录簿上记载。值班记录应字迹清楚，要素齐全，详略得当。接处的突发事件信息，应详细记录处理过程（时间精确到分钟）。值班记录簿必须编号归档。
（四）督促检查制度。要按照“一级督导一级”的原则，定期或不定期对值班工作进行督促检查和指导，发现问题，及时指出，并督促采取措施予以整改，不断提高值班工作水平。
（五）培训交流制度。要针对新形势对值班工作提出的新要求，经常性组织对值班人员进行培训，增强使命感、责任感和荣誉感，掌握各项业务流程和要求，不断提高值班人员的综合素质。要定期召开值班工作座谈会，及时交流工作经验，取长补短，共同提高。
三、进一步规范突发事件信息报告工作
突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。特别重大、重大、较大和一般突发事件信息要及时向市人民政府报告。
（一）突发事件信息报告原则
依据突发事件分类管理、分级负责的管理体制，突发事件信息报告实行责任主体报告原则、第一时间报告原则和按照事件分类分级标准逐级报告原则。
（二）突发事件信息报告内容
突发事件信息报告范围包括：突发事件信息和可能引发突发事件的预测预警信息；事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时段、敏感人群，或可能演化为特别重大、重大、较大突发事件的信息，不受分级标准限制。
突发事件信息报告要坚持实事求是的原则，内容要客观、简明、准确。已发生的突发事件信息应包括以下要素：信息来源、事件发生的时间、地点及现场情况、事件起因和性质、简要经过、已造成的后果（包括已经造成或者可能造成的伤亡人数、下落不明人数等）、影响范围、事件发展趋势、处置情况、拟采取措施以及下一步工作建议等；可能引发突发事件的预测预警信息应包括以下要素：信息来源、可能发生的时间、地点等。对突发事件及处置的新进展、可能衍生的新情况要及时续报；对上级领导就突发事件信息作出的批示、提出的要求要迅速贯彻落实，加强督查督办，及时反馈，做到事事有着落，件件有结果；突发事件处置结束后，要全面总结评估应对工作，及时报送书面报告。
（三）突发事件信息报告方式
突发事件信息报告方式分为初报、续报和终报。初报，按照突发事件信息报告内容要求，一般应以书面形式报告，如事态紧急，可先用电话直接报告事件初始信息，但必须迅速补报书面材料；续报，按照突发事件信息报告内容要求，以书面形式持续报告事件处置进展情况；终报，按照突发事件信息报告内容要求，以书面形式报告事件处理结果及对整个事件的调查评估。
（四）突发事件信息报告责任主体
根据分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，突发事件发生地人民政府是信息报告的责任主体，不得由有关部门代替本级人民政府报告。突发事件发生单位有责任及时向当地人民政府和上级主管部门报告突发事件信息。跨行政区域的突发事件发生后，上级行政主管部门要及时汇总、报告相关信息。
市各有关部门、单位按照各自职责，负责向市人民政府报告相关类别的突发事件信息。对涉及到多个部门的突发事件，各有关部门、单位要建立完善信息交换合作机制，加强沟通协调，及时、完整地向市人民政府报告信息。
（五）突发事件信息报告时限要求
1．突发事件发生后，按照分级标准，被确认为一般和较大突发事件的，必须在事发后1小时内向市人民政府报告事件主要情况。
2．突发事件发生后，按照分级标准，被确认为重大和特别重大突发事件的，必须在事发后30分钟内向市人民政府报告事件主要情况。对于个别情况特殊，确实难以按时向市人民政府报告信息的，可延迟至事发后1小时内报告，但必须说明原因。
3．有关法律法规对突发事件信息报告时限另有规定的，从其规定。
（六）向市人民政府报告的突发事件信息，一律由市应急管理办公室（市委、市政府总值班室）扎口处理。
四、进一步完善考核和责任追究机制
各地、各部门和单位要对值班和突发事件信息报告工作开展经常性自查，重点检查值班工作制度是否健全；值班人员是否到位；是否明确领导干部带班；突发事件信息是否及时报告和处理；值班通讯工具是否完备通畅等。对检查出的问题，要迅速研究解决。市政府办公室将进一步建立健全值班和突发事件信息报告情况通报制度，定期汇总分析各地、各部门和单位值班和突发事件信息报告情况，对值班和突发事件信息报告工作进行考核奖惩。对出现值班和带班人员脱岗、漏岗及迟报、漏报、瞒报、谎报突发事件信息问题的有关责任单位和直接责任人，要进行通报批评；对因迟报、漏报、瞒报、谎报突发事件信息造成重大影响或严重后果的，依据有关法律法规，追究相关人员的责任。
【关键词】 110kV自动化变电站；问题；建议
一、110kV自动化变电站的特点
1.1、安全的自动化调整：变电站负荷调整、电压调节及电量报表等工作都由调度直接完成，改变了过去那种调度下令后变电运行人员接令执行操作的繁琐环节，降低了变电运行误操作事故的发生。
1.2、经济可靠：分布式结构，每一间隔的一次设备与其对应二次设备的连接电缆是一一对应的。这样，每一间隔间除了通讯媒介的联系，没有其他的连接，间隔间互不影响，局部故障不会影响系统的运行，系统可靠性提高。由于采集系统分布合理，缩短了传输距离和传输密度，同时节省、简化了二次电缆。
1.3、人机界面友好：计算机化、网络化，是自动化的特点，所有微机装置及自动化装置都装有良好的计算机接口，便于调试和维护。
1.4、便捷的信号采集功能：自动化系统与常规变电站相比，取消了常规的控制、信号、测量及远动模式，由自动化系统完成全所的监控、管理和远动功能，包括控制、同期、防误闭锁、设备状态信号监视、信号报警、SOE测量、计量等功能。
1.5、相对独立的继电保护功能：自动化变电站系统继电保护按被保护的电力设备单元独立设置，独立运行，直接由相关的PT，CT输入电气量，动作后通过输出接点作用于跳闸线圈。保护装置设有通讯接口，接入站内通讯网，保证了保护信息与监控系统的有效畅通，而保护功能与监控系统、通讯网无关。
二110kV自动化变电站运行中存在的几个问题分析
2.1、运行管理模式落后：自动化变电站投运后，有些变电站仍保持常规变电站值班方式，没有体现减人增效。有的采用“无人值班”的模式替代常规变电管理，在安全运行中出现一些失控情况。
2.2、遥控信号误动：自动化变电站通信控制器通过串口与MODEM相连，MODEM与通道相连，送至主站。由于保护规约比较多，复杂，在主站对保护规约进行了扩展，做好了接口的运行过程中会经常发现遥控信号误动，这可能是规约没处理好，也有可能是测控单元装置运行不稳，具体很难查找。
2.3、实时数据突然变为零：监控后台机在平时的运行中有时会发现实时数据突然变为零，观察电压曲线、电流曲线，发现隔一段时间突然变为零，没有规律性，这可能是测控单元装置有问题。另外，查历史事项时，事项查询的分类给事项查询时的对比带来不方便。
2.4、双机系统切换存在问题：自动化变电站的双机以串口通信为主以太网为副的相互监视主备状态，理论上可以绝对保证主备状态的正确。但有时在切换过程中会出现两台通信控制器全部为备用值班机，导致通信控制器死机，数据不刷新，遥控失效。
2.5、继电保护与监控系统通讯时有中断：保护装置本身功能满足要求，但由于时有误发信号，造成保护管理机死机，发信不正确，以致信号中断。
三 对提高110kV自动化变电站安全运行的几个建议
3.1、110kV自动化变电站的设计：110kV自动化变电站的设计应按原电力部农电司提出的“小容量、密布点、短半径”的建设原则，坚持“户外式、小型化、造价低、安全可靠、技术先进”的发展方向。二次设计必须使变电站现场对主变温度、母线电压、电流等主要运行参数的显示简单、直观，便于值班人员监控。保留常规变电站预告信号和事故信号功能，有利于变电值班人员发现设备异常，及时处理事故。
3.2、常规变电站的自动化改造：常规变电站的改造应立足一次设备，可靠的一次设备是变电站实行自动化的基础。对一次设备进行无油化改造，二次部分按自动化要求设计，电磁式继电器改为“四遥”集成模块保护，变电站各种信号通过RTU柜传送调度中心，变电站现场电压、电流、温升等主要参数显示要求简单、直观，为值班监控提供方便。如果变电站是近年新建的，设备质量较好，进行“四遥”改造时，二次部分也可利用原来电磁继电器的保护触点进行控制。同时，增加远方操作转换功能、远方复归信号继电器、小电流系统接地选线装置。
3.3、变电站建设：从目前综合自动化变电站运行中暴露出的问题看来，许多问题都同产品质量和工程安装质量直接有关，因此，在建自动化变电站中，要重视产品质量、安装质量和售后服务质量。
3.4、自动化变电站的运行管理模式：目前自动化变电站运行管理模式基本是少人值班和无人值班两种。少人值班比常规变电站人员减少一半。无人值班即“无人值班，有人看守”模式，另要成立运维站、监控班来替代常规变电站管理。现在看来，大家对变电站的运行管理模式认识不统一，普遍把自动化变电所叫“无人值班变电站”，这并不恰当，实际上采用“少人值班”的运行管理模式更为可行。下面从变电站安全、可靠、经济运行方面谈一点看法：
3.4.1、变电站是保证城乡供电，创造企业效益的基层班组，变电值班岗位担负着时刻保证供电设备安全运行的重任，因此，变电值班岗位任何时候只能加强，不能削弱。
3.4.2、变电站的位置一般分布在远离城市的偏僻地方，人员稀少，交通不便。如果采用“无人值班，有人值守”的模式，存在许多不安全因素。首先长期一个人留守，值守人员就存在人身安全问题。再说操作班远离变电站，设备有了故障也难做到及时处理，同时车辆的频繁来往也是一个不安全因素。但是，如果采用“少人值班”的模式，这些问题都将得到妥善解决。
3.4.3、常规变电站值班一般5-7 人，自动化变电站采用“少人值班”模式，人员可减一半。但“无人值班，有人值守”的模式用运维站、监控班替代常规变电管理，实际人员也难减少，特别是在偏远山区县城自动化变电站数量少，“无人值班”模式用人将会更多。
3.4.4、综合自动化变电站的设备是现代化高新技术，对值班人员的素质要求比常规变电站高，应配备责任心强、业务熟悉的人员来管理。总之，自动化变电站管理应选用“少人值班”运行管理模式为宜，变电站定员一般2-3人，轮流值岗。值班员的职能同常规变电站不一样，工作性质由被动性转为主动性。因此，对值班员的素质要求更高了，应选派责任心强、对业务管理熟悉的人员担任。值班职责：主要负责变电站的日常保卫及环境卫生、绿化工作；监控变电设备运行及变电设备检修操作和临时性操作等工作。
四 结语
随着自动化系统在110kV变电站的推广使用，针对断路器、刀闸均可在监控系统中进行遥控操作的功能，传统的变电站防误系统和运作模式已失去优势。自动化变电站是近年出现的一种新的变电站运行模式，其功能完善、手段灵活多样，能够解决传统变电站出现的各种问题并满足安全运行的各种需要，是我国电网今后一个时期的发展方向。在110kV自动化变电站建设和运行中要坚持简单、实用、可靠的原则，以达到保证电网安全、经济、可靠运行的目的。
参考文献
[1]陈玉明.220kV 新塘变电站自动化系统的功能与设计原则[J].电力自动化设备，1999（5）.
教师值班工作责任书范文(一)
为加强学校的财产和师生生命安全不受侵害，加强学校安全管理，共建和谐校园，确保学校安全。学校校长与学校保卫(值班)教师签定《安全目标责任书》。
一、学校保卫(值日)教师必须具备较高的思想觉悟，护校、爱校、以校为家。
二、采用24小时值班制，两人可采取短期轮换值班。
三、保证学校财产不受任何人为破坏和丢失，特殊情况(严重的自然灾害等)除外。
四、在值班期间，由于玩忽职守，学校财产受到人为破坏、丢损，值班教师应付主要责任。
五、实行外来人员来校签名制，严防坏人、神经病患者入校。
六、校长及学校安全检查小组不定期对学校保卫工作进行安全查岗，根据查岗情况，酌情给予加分或减分，并及时提出表扬或批评。对不负责任者应限期改正，否则立即调换岗位。
七、对学校保卫教师实行安全目标奖惩，纳入学校考核，对工作认真负责，未出现任何安全事故者给予奖励，晋级、评优优先照顾;对不负责任，值班期间随意离岗，出现安全事故者，实行一票否决制;对出现严重安全事故的报请上级酌情给予相应处分。
小学校长(签字盖章)：
学校保卫值日教师(签字盖章)：
教师值班工作责任书范文(二)
为加强教师值班的力度，增强教师值班的责任心，确保学校各类财产不受损失，力争为全体师生创造较安全的工作、休息环境，现结合本校实际情况，学校与值班教师签定安全值班责任书，具体内容如下：
一、值班时间：
当日8：10———次日8：10
(值班安排详见“东赵小学教师值班表”)
二、值班要求：
1、要按时到岗，值班时间内教师不得擅离职守，按时做好交接班，并作好交接记录。(如请假、学习等找人替换需要填写换班表，否则出现特殊情况追究值班表上人员责任)
2、值班教师要维护学校的财产不受损失。
3、应负责学生早、午、晚饭的打饭、吃饭、喝水;午、晚休等方面的秩序、纪律及安全。(午休必须保证至少一人在外巡视，晚上等学生睡着后方可回宿舍休息。)
4、值班教师按值班顺序到六、五、四年级晚上上晚自习。
5、自习后值班组长负责学生打水安全，组员分别负责楼上楼下安全。
6、如有特殊情况要及时与当晚的值班组长联系;遇到突发事件，及时报告校长并按学校紧急事故救援预案处置，积极展开救援工作。
三、处理措施：
1、不按时到岗按迟到一次论处;每旷岗一次按旷工一天论处。
2、在值班时间内上级电话调度或来校巡查时如果无人，值班教师视为旷岗一次(按旷工一天论处)。
3、不按时交接班的，在交接班的间隙时间出现问题，区分不清责任的，由双方交接人共同承担。
4、在值班期间因值班教师的原因出现的损害师生人身安全的事件，值班人员负全部责任。
上述内容，望值班教师严格遵守。如果因值班教师玩忽职守、责任心不强而导致发生安全事故，则由值班教师承担所有的经济责任与法律责任;若有其它意外事故发生，则根据具体情况酌情处理。本责任书自签订之日起生效,值班人调离本校后则失效。
分管领导签字：
学校(公章) 值班教师签字：
教师值班工作责任书范文(三)
为了维护学校正常的教学秩序，保护全校师生的生命和财产安全，防止意外事故发生，必须坚强加强学校治安管理工作，建立健全值班制度，加强每日值班巡查工作是学校安全工作的必要条件。为加强值班管理，特制订本责任书
一、每日值班人员由学校领导一人和若干教师组成(值班实行签到制)，负责当日安全保卫工作，24小时检查巡逻，查找安全隐患，防止意外事故发生，晚上查看宿舍和校园周边环境安全情况，发现意外及时上报值班领导，及时处理，并填写当安全日志。
二、学校实行“首遇负责”制度，对首先遇到事故的教师要负起责任，及时处理。教师一旦遇到事故就要高度负责，妥善处理好事故。对当日发生的一切学生违纪事件和安全事故要及时处理，并向校长汇报，重大事故2小时内上报有关部门。
三、值班领导和成员必须尽职、尽力，做好值班工作，如因失职或渎职造成重大安全事故，值班领导负主要责任，并追究有关人员的责任。
四、未经学校领导许可，任何人不得携带公共财物离校。节假日加强巡逻，严防盗窃以有其它事故发生。否则，丢失财物责任人及值班教师照价赔偿。