时间:2023-05-30 09:36:55
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇六五普法,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
9月27日,自治区人大组成视察组在自治区人大常委会副主任刘天贵的带领下对我区“六五”普法启动情况和自治区人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》执行情况进行了视察。
视察组一行在西夏区文昌路街道翟靖巷社区,观看了由群众自编自演的以“普法宣传”为主题的文艺节目。自治区人大常委会副主任刘天贵说:“像这样的普法宣传最有效,让老百姓在休闲娱乐中能够知法、懂法、守法,值得在全区推广。”随后,视察组一行又先后前往金凤区工业集中区三维服务阳光驿站和永宁县人民调解专业调解委员会服务中心进行了视察。视察中,视察组向基层司法所的工作同志详细了解了普法宣传教育、法律服务民生、民事纠纷调解等重点工作的具体实施情况,对我区“六五”普法工作和司法行政工作取得的良好效果给予了充分肯定和高度评价。
自治区司法厅厅长李振国就今年以来的司法行政工作开展情况向视察组作了专题汇报:今年以来,司法厅通过抓调研,理清工作思路;抓调解,夯实基层基础工作;抓安全,推进监所规范化建设;抓服务,保障党委、政府中心工作实施;抓管控,推进社会管理创新;抓根本,提高抓班子带队伍水平,6项重点工作的推进实施,使得司法行政各项工作在原有基础上有了新的进步。宁夏的“六五”普法工作实现了提质、提速、提效的预期目标,促进“六五”普法启动工作的全面开展,掀起“六五” 普法热潮。在下步重点工作中,依旧要把普法依法治理作为“一号工程”,进一步扩大普法依法治理社会覆盖面和司法行政工作社会影响力,进一步完善“三调联动”和“以案定补”机制,拓展调解领域,加强和创新人民调解工作的新鲜做法,组织和动员各方力量全力化解社会矛盾,并着力实施队伍素质提升工程,扎实做好法律服务保驾护航工作。
在此次视察工作总结时,自治区人大常委会副主任刘天贵表示:我区“六五”普法工作总体来说有三大特点:一是各级党委、人大、政府高度重视“六五”普法工作,都制定了《意见》、通过了《决议》、作出了安排;二是基层行动迅速,“六五”普法工作已经迈出了一大步;三是普法形式多种多样,能够结合各自实际和面临的问题,采取人民群众容易接受的方式方法开展普法。同时,刘天贵对“六五”普法工作提出了三点要求:一是普法的针对性一定要强,要针对不同行业、不同人群安排不同的法律来学,要学而有用;二是方式方法一定要活,不能单打一,要根据不同对象采取不同的形式开展普法教育;三是督查要常抓不懈,我区“六五”普法工作开局很好,不能虎头蛇尾,要经常开展督查活动,在督查中发现好经验、好办法、好点子,在全区进行推广。要在督查中发现问题,提出解决的意见建议,不断总结提高,不断细化工作方案,使普法工作更加贴近实际。
是全面实施“十二五”规划的开局之年,也是“六五”普法规划启动之年。今年我校的普法依法治理工作将紧紧围绕科学发展、又好又快发展这条主线,以教育管理干部学法为龙头,以满足广大师生的法律知识需求为出发点和落脚点,扎实做好“六五”普法启动工作,全面提升教育教学质量,维护教育系统稳定,全面推进依法行政、依法治教、依法治校,为我县全面实施“十二五”发展战略强劲起航、高开高走营造良好的法制环境,以优异的成绩迎接建党90周年。
二、组织领导
组长:(校长)
副组长:(副校长)、(镇派出所所长)
成员:(小学副校长兼教导主任)、(派镇副所长出、学校法制辅导员)、(小学支部委员)、(小学德育主任)、(小学工会主席)、(小学法制辅导员)、(小学心里辅导教师);各班主任。
三、活动时间
“六五”普法宣传月。
四、活动主题
学校“六五”普法宣传月活动的主题是:以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻。
五、邀请单位:派出所、镇综合治理办公室、镇法庭、镇司法所、交警中队。
六、活动内容
(一)举办“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻,法治漩小。”普法宣传启动仪式。
活动时间:
地点:小学综合楼多媒体教室。
责任部门:德育处、普法办
(二)开设“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻,法治漩小”专栏,推进“警校共育”、“法制进校园”活动。
采取黑板报、标语、宣传栏、悬挂横幅、法律咨询等各种形式宣传法律知识和法治理论,营造浓厚的法治氛围,师生积极参与各项活动。形成学校、社区、家庭互动的法制教育网络,深化“警校共育创建平安和谐校园”和“法制进校园”活动,使“警校共育”活动深入学校、年级、班级、深入到家庭,掀起“创建平安和谐校园”、“法制漩小”活动的新。营造“六五”普法宣传氛围,发动师生积极参与投入到“六五”的活动中去。
活动时间:
责任部门:德育处、普法办、班主任。
七、活动要求
20xx年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是实施“六五”普法规划的启动年,结合我县国税工作实际,特制定六五普法工作规划。
一、普法指导思想:
在×—2015年里,为进一步提高税收征纳双方的法律素质,全面落实科学发展观,努力践行“聚财为国、执法为民”的国税工作宗旨,继续在全社会普及税收法律知识,深入在国税系统开展法制宣传教育,坚持法制教育与法制实践相结合、法制教育与道德教育相促进,大力推进依法治税进程,加强法治国税建设,为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供良好的税收法治环境。。
二、普法总体目标:
通过广泛深入的法制宣传教育,扎实有效的法治实践,进一步增强公民法律意识,提高公民法律素质和依法诚信纳税的自觉性;进一步增强税收法治理念,提高依法行政和公正公平执法的能力;进一步增强国税机关依法治税的自觉性,提高依法管理和服务纳税人的水平。
三、普法对象和任务:
全县国税系统开展“六五”普法工作,对社会,负有宣传普及税收法律法规和政策知识、加强税法宣传教育的任务;对国税系统内部人员,负有学习宣传各种通用法律法规以及税法的任务。
(一)面向社会开展法制宣传教育
我局面向全社会开展法制宣传教育工作,要按照市、县普法办的要求,通过深入开展“法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动,重点加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民的税收法制宣传,深入开展以打击偷税、骗税为重点的法制宣传教育。(1)要通过举办税法专题讲座、赠送税法知识出版物、依托地方学校开设税法讲堂、呈报专题信息和报告、召开专题联席会议等多种形式,大力宣传税收政策法规,大力宣传发挥税收职能作用,在推动经济社会全面协调可持续发展的进程中做出的重要贡献,使他们了解税收工作,支持国税机关依法治税。(2)要采取国税公告、国税网站在线咨询、送税法进机关、举办税收与经济社会发展专题展览及讲座等形式,引导他们了解税收在调节经济和调节分配、促进国家经济建设和社会事业发展中的重要作用,了解构建社会诚信体系的重要意义。(3)要以普及税收法律、法规知识为重点,进一步推动税法宣传教育内容进课堂、进教材、进课外读物、进趣味活动的工作。通过法律知识读本、影视专题片和小板报、小广播、小活动等教育形式,发挥好课堂教育的主渠道作用。(4)要大力宣传“依法诚信纳税”和“税收取之于民、用之于民”的内容,加强办税服务和税法咨询,积极展示国税机关推进依法治税的积极成效,积极引导企业自觉遵从税法、依法诚信纳税、依法经营管理。(×)要通过丰富宣传内容,优化宣传方式,强化分类宣传,帮助纳税人更好地了解税收权利和义务。针对税收常识、办税流程、难点问题、典型案例等内容,制作丰富多样的税法宣传资料。发挥互联网优势,突出面对面税法培训辅导,加强培训辅导宣传。通过税务网站、短信平台等途径,为纳税人提供个性化税法宣传订制服务。针对大、中、小学学生的不同接受能力,采取灵活多样的方式普及税法知识。积极发挥税收管理员、办税服务厅人员和税务稽查人员等直接接触纳税人的优势,有针对性地开展个性化分类宣传。
(二)国税系统内部开展法制宣传教育
加强各种通用法律法规及税法的学习宣传。坚持以讲促学、以用查学、以考督学的学法机制,学习宣传与本职工作相关的法律法规,以及新颁布、新修改的法律法规,着力培养“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的观念。要进一步完善法律知识的培训、考试、考核制度,切实落实全员学法每年每人不少于×学时的要求,并把学法情况和考试考核成绩记入档案,作为考核、任职、定级、晋升的重要依据。要把深入学习、宣传宪法等法律法规作为一项重要工作和长期任务来抓,增强民主法制意识,树立依法治税、规范行政的观念。
四、普法内容和步骤:
(一)学习国家基本法律,努力提高国税人员法律素质。重点学习宪法、行政法、经济法、物权法以及与依法行政相关的法律知识,树立牢固的法制观念,增强国税人员遵纪守法、民主参与、民主监督的意识,注重提高国税各级领导干部依法管理税收的水平和决策能力。
(二)学习经济建设相关法律,服务中心工作。坚持宣传和普及社会主义市场经济的法律、法规;特别是《会计基础知识》、《财务会计》 、《财务审计》、《税务稽查知识》等知识,大力宣传整顿规范市场经济秩序和税收秩序相关的法律、法规;为改革、发展、稳定创造良好的税收法制环境。
(三)学习税收专业类法律,大力推进依法治税。认真贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》,大力宣传《企业所得税法》、《增值税条例》、《消费税条例》、《发票管理办法》等系列税收法律知识,促进纳税人依法纳税,税务机关依法征税。加强税收征收管理,大力组织税收收入,确保应收尽收,切实保障征纳双方的合法权益。
(四)学习行政执法相关法律,努力推进依法行政。深入学习《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等行政法律法规,建立健全税收执法责任制、执法监督制和执法考核制。坚持学法与用法相结合,努力提高税务行政复议、税务行政应诉和税务听证的水平,通过法制培训以案释法活动,促进法治国税建设。
(五)“六五”普法从20xx年开始实施,到2015年底结束。共分三个阶段: 宣传阶段,20xx年×月前,根据实际制定本单位的五年普法规划,报县普法备案;组织阶段,20xx年×月至2015年。依据本规划确定的目标、任务和要求,制定法制宣传教育年度工作计划,突出年度工作重点,做到部署合理、措施有效、指导有力、督促及时,整改到位,确保六五普法规划全面贯彻落实;验收阶段,2015年,按照本规划确定的目标、任务和要求对“六五”普法工作进行总结,做好资料收集和迎接市局、县普法办检查验收的准备工作,顺利通过上级的验收
五、普法措施和要求:
(一)加强组织领导,统筹实施。
要高度重视,切实加强对法制宣传教育工作的领导,把“六五”普法摆上重要议事日程,纳入工作计划,统一考虑,统一部署。要健全组织,完善工作机制,充实力量。要成立由局长任组长,分管局领导任副组长,有关部门负责人参加的“六五”法制宣传教育领导小组,普法办公室设在法规科,具体负责我局的“六五”法制宣传教育工作。
(二)加强法制宣传载体建设
要注意发挥宣传作用,推出一批有特色、内容新、形式活的名牌栏目。利用报刊、电视、电台、互联网等,办好税法宣传专栏、专题节目、系列讲座、公益广告,既为社会大众喜闻乐见,又能够增强税法宣传教育的感染力和针对性。与行风评议、专项培训、支持新农村建设等热点工作相结合,坚持不懈开展宣传教育,实现普法工作的综合效应。
(三)坚持普法宣传与日常宣传相结合
在利用每年“全国税收宣传月”和“×· ×” 全国法制宣传日等有利时机抓好集中宣传的同时,进一步加大日常宣传工作力度,确保税法、政策咨询、办税服务内容的宣传不间断,依法诚信纳税要求的宣传不间断。对社会公众知悉、涉及税收政策或税收管理内容的文件,与新闻宣传稿件同步宣传。要丰富内容、创新形式,以满足纳税人的新期待、新需求为出发点和落脚点,增强法制宣传教育的针对性、实用性,以纳税人喜闻乐见的形式,提高法制宣传教育效果。
(四)坚持普法宣传与法治实践相结合
规范税收执法行为,认真落实“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。要将普法宣传工作列入基层办税服务厅工作人员和税收管理员的基本工作职责,增强在执法中普法、在服务中普法的意识。要严格税收执法监督,大力推行税收执法责任制,认真开展税收执法检查,加大税收执法过错责任追究力度。要围绕整顿和规范税收秩序,深入开展税收征管法制宣传,树立依法诚信纳税的典型,严厉打击和曝光偷税、骗税、非法减免税等涉税违法行为。
六五普法主题演讲比赛稿
有这么一句话:一个人从摇篮到坟墓,这过程时刻都离不开法律。没错,法律和我们每个人的工作于生活息息相关,无论是个人的衣食住行、还是生老病死,或是企业的生产运营、国家的政治经济、社会生活,都离不开法律。从长远和整体的角度来讲,法律给整个社会带来了毋庸置疑的益处。正如交通公益广告中说的那样:“没有红灯的制约,便没有绿灯的畅通。”
法律是一部生活的百科全书,告诉我们处世之方、待人接物之法、安身立命之道。作为一个普通的公民,唯有知法才能守法,唯有让守法成为一种习惯,社会才能更和谐,人生才能更平安!
法律首先应该被理解为是一个公约,一个关于人们在共同生活中如何进行合作、如何解决纠纷、如何建立秩序的社会公约,是一个规定公民可以做什么和不能做什么的社会公约。既然任何人都不得以任何理由废法行事,那么,即使为了追求良好的目的,即使位高权重,也不能违反法律。
我们敬爱的是守法的典范。有一次,总理去开会,在路上,司机违反了交通规则,交警批评司机却耽误了总理开会的时间。同车去的干部想和交警交涉,总理严厉制止说:“这怎么行?交通规则是政府颁布的,政府总理应该带头遵守。总理不遵守,就是带头破坏制度”。直到交警放行,总理一行才离开。守法必先严于自律,这是一种行为操守,更是一种道德修养。
许衡是我国古代著名的理学家。宋元之际,世道纷乱,许衡外出,因天气炎热,口渴难忍。路边恰有梨树,行人都去摘梨,唯有许衡不摘。有人问“何不摘梨解渴?”他回答:“不是自己的梨,哪能去摘?”那人说:“世道这样乱,管他是谁的梨呢。”许衡正色道:“梨虽无主,我心有主。”
我们国家多年的普法教育取得了累累硕果,原来很多对法律一无所知的人,如今都能运用法律来寻求一个说法,就像电影《秋菊打官司》里的秋菊一样,普通人法律意识的觉醒当然值得欣喜,但让守法成为一种习惯,确实还有相当漫长的道路要走。
其实,守法习惯,就像每天早晨要刷牙洗脸一样,这种习惯的培养,实际上是一种心智模式的改善过程。教育心理学中有一句经典的名言:“播下一种思想收获一种行为;播下一种行为收获一种习惯;播下一种习惯收获一种性格;播下一种性格收获一种命运。”可见,习惯在思想与命运之间扮演着多么重要的角色。对于守法的习惯,我们也会有一个由陌生到熟悉,从不习惯到习惯,最终熟练运用的深刻体会。意大利哲学家阿奎那说:“习惯具有法律的力量。”守法的习惯,必然会改善我们的心智模式,必然会在潜移默化中影响我们的人生!当“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”的荣辱观深深烙进我们每个人心中的时候,我们的国家也必将发生翻天覆地的变化!
“汇溪流以成大海,积垒土方成巍峨”,所以,让我们共同努力吧,让守法成为我们自身的一种修养、一种品格、一种文化,成为我们每个人的一种习惯!
一、明确普法依法治理工作的主要任务
认真做好“六五”普法工作,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容,推进法制宣传教育进企业、进单位;以领导干部、公职人员、企业经营管理人员为重点,不断提高全体公民的法律意识和法律素质;全面推进依法治理,不断提高依法管理和服务水平。
二、突出普法依法治理工作重点
(一)健全“六五”普法组织领导并根据实际工作情况及时进行调整
为开展好“六五”普法工作,县经信局成立以党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,相关股室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组。领导小组下设办公室,统一协调单位普法工作,把普法工作作为整个经济工作的一个重要组成部分来抓。
(二)严格执行“六五”普法规划,健立普法工作制度和责任机制
根据中、省、市和县上的规划,结合单位实际,按照科学发展观的要求,制定了切实可行的“六五”普法规划和年度普法依法治理工作要点,明确普法指导思想、目标任务和工作重点。建立健全学法用法、依法治理工作制度和激励机制,层层落实“六五”普法责任制,自上而下签订“六五”普法依法治理目标责任书。
(三)组织征订普法学习资料,及时召开普法动员大会
组织征订《市普法必读法律法规选编》以及《普法周刊》学习教材资料等,有针对性地印发普法学习资料。根据中、省、市有关“六五”普法工作安排和要求,突出学习宣传宪法,进一步增强干部职工和公民的宪法意识、爱国意识、公民意识、国家安全统一意识、民主法制观念。全面开展以《公务员法》、《行政许可法》、等公共法律法规为主要内容的学习宣传教育活动,形成学法、守法、用法的良好氛围。
(四)抓好重点对象,推进全民普法
一是抓好领导干部学法用法,把是否具备履职所必需的法治观念和法律素质,作为提拔任用领导干部的重要依据;把领导干部学法用法情况和依法办事的意识和能力作为年度工作考核的重要内容。二是抓好公职人员学法用法,着重落实机关单位每月定期学法制度,今年重点学习贯彻好公务员法和与效能革命相关的法律法规及政策制度,进一步提高公职人员忠于法律、依法履职、秉公执法、执法为民的自觉性和能力水平。三是抓好企业经营管理人员学法用法,要采取有效措施,组织和督促企业经营管理人员学好法用好法,推动企业建立健全现代企业制度,提高依法经营管理水平。重点加强劳动法制的教育宣传,指导和督促企业依法用工,依法建立和处理劳动关系,维护企业和劳动者双方的合法权益。四是抓好基层群众法制教育,增强职工遵纪守法、依法办事、依法维权、依法参与民主管理的意识和能力。
1.健全组织机构,明确工作职责
为保证 “六五”普法工作的实施,我局加强对普法工作的组织领导,成立了“六五”普法依法治理工作领导小组,由党组书记任组长,党组副书记为副组长,各股室负责人为普法领导小组工作成员。并设立普法办公室作为办事机构,指定专人负责普法具体工作。普法办公室要重点做好“六五”普法总结与“六五”普法规划,安排法制宣传教育,开展法制宣传教育和依法治企工作。
2.建立工作制度,确保普治工作落到实处
一是建立学法制度化。我局普法领导小组把普法宣传教育内容纳入我局日常学习计划,安排相应的法制知识学习。二是建立集中普法培训制度。明确每年上下半年各组织一次集中学习。三是建立学法用法考核制度。本着
“以考促学”的宗旨,坚持学法用法考核制度,年底定期对干部职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为干部年度评比先进的依据之一。四是建立定期汇总制度,我们将普法依法治理工作纳入了重要议事日程,定期召开普法领导小组会议,经常听取情况汇报,妥善解决普法依法治理工作中存在的困难和问题。
3.分解工作任务,确保普治工作有序开展
一是我们严格按照我局普法工作总体要求,结合我局实际情况,制订了普法工作要点,然后细化分解落实,并根据部门职责将各项工作任务分解相关股室。二是制订定出台了考核细则,监督检查各股室普法工作方案落实情况,严格考核。三是定期对普法工作开展情况进行讲评,及时整改,做到了年初有计划、年内有检查、年终有总结。
1.以开展工会活动为载体,做好女职工权益保障法宣贯工作
2.以“12.4”全国法制宣传日为载体,开展多种形式的普法活动
为弘扬法治精神,促进社会和谐,紧密结合生产生活实际,我局普法领导小组开展了有针对性的专项法制宣传活动。
一是利用每周一次的局例会学习时间,组织领导干部学习与畜牧水产业有关的法律法规知识学习,加强了对领导干部廉政法律法规宣传教育。
二是下发了学习材料到各股室,组织业务人员学习《畜牧法》、《行政许可法》、《防疫条例》、《渔业法》等相关法律法规,
三是强化全局干部职工培训,提升依法守法能力。通过学习专项法律法规知识,提高了全局干部职工的守法自觉性,提高了我局依法管理的能力。
三、注重实效,科学规划,为普法工作持续发展奠定基础
通过“六五”普法宣传教育,使广大干部全局干部职工的法律意识明显增强,大家在学法的同时,也学会了用法律的武器维护自身的合法权益,把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情,深切感受到了在法制社会法律的重要性。同时,我局的各项规章制度也更加规范,依法行政的水平不断提高,为我局又好又快发展提供了更坚强的法律保障。
一、指导思想
2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年,也是 “六五”普法规划启动之年。今年我校的普法依法治理工作将紧紧围绕科学发展、又好又快发展这条主线,以教育管理干部学法为龙头,以满足广大师生的法律知识需求为出发点和落脚点,扎实做好“六五”普法启动工作,全面提升教育教学质量,维护教育系统稳定,全面推进依法行政、依法治教、依法治校,为我县全面实施“十二五”发展战略强劲起航、高开高走营造良好的法制环境,以优异的成绩迎接建党90周年。
二、组织领导
组长:张卫东(漩口小学校长 )
副组长:周志平(副校长)、班永成(漩口镇派出所所长)
成 员: 何林(漩口小学副校长兼教导主任)、王飞(漩口派镇副所长出、漩口学校法制辅导员)、潘良全(漩口小学支部委员)、董丹(漩口小学德育主任)、张伟(漩口小学工会主席)、张思栋(漩口小学法制辅导员)、郭洪(漩口小学心里辅导教师);各班主任。
三、活动时间
“六五”普法宣传月的时间定于2011年6月。
四、活动主题
学校“六五”普法宣传月活动的主题是:以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻。
五、邀请单位:漩口派出所、漩口镇综合治理办公室、漩口镇法庭、漩口镇司法所、漩口紫坪铺交警中队 。
六、活动内容
(一)举办“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻,法治漩小。”普法宣传启动仪式。
活动时间: 2011年6月8日下午。
地点:漩口小学综合楼多媒体教室。
责任部门:德育处、普法办
(二)开设“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻,法治漩小”专栏,推进“警校共育”、“法制进校园”活动。
采取黑板报、标语、宣传栏、悬挂横幅、法律咨询等各种形式宣传法律知识和法治理论,营造浓厚的法治氛围,师生积极参与各项活动。形成学校、社区、家庭互动的法制教育网络,深化“警校共育创建平安和谐校园”和“法制进校园”活动,使“警校共育”活动深入学校、年级、班级、深入到家庭,掀起“创建平安和谐校园”、“法制漩小”活动的新。营造“六五”普法宣传氛围,发动师生积极参与投入到“六五”的活动中去。
活动时间:2011年6月8日至6月30日。
责任部门:德育处、普法办、班主任。
七、活动要求
今年是“十二五”的开局之年,也是“六五”普法的启动之年,今年12月4日又是全国法制宣传日。做好“六五”普法工作,对于增强全民法制观念、加快法治建设、推进经济转型跨越发展,都具有十分重要的意义。在第十一个全国法制宣传日到来之际,我们要围绕“深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神”的主题,以推进“六五”普法为重点,加大宣传力度,创新教育形式,强化工作举措,不断开创全县法制宣传教育工作的新局面。
做好“六五”普法工作,前提是认识,关键在责任,根本看效果。因此,一是要突出重点。就是要重点抓好领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员和进城务工人员的普法宣传教育,其中领导干部和青少年是重中之重,同时也要兼顾做好其他人群的普法宣传教育,努力实现全民法制素质的共同提高。二是要注重创新。要主动适应新形势新任务的要求,在宣传载体上创新,在教育形式上创新,在法律服务上创新,尤其要用身边故事、典型案件、文艺表演的形式开展宣传教育,做到以案说法,以情普法,切实增强普法宣传教育的吸引力、亲和力和感召力。三是要拓展领域。要引深开展普法宣传教育进机关、进农村、进学校、进社区、进企业、进商店“六进”活动,积极开展“民主法治村”、“诚信守法企业”、“依法治校示范单位”等创建活动,推动普法宣传教育联系实际,取得实效。四是要齐抓共管。就是要加大思想引导和工作协调力度,充分发挥司法、民政、劳动、教育等相关部门和骨干企业在普法宣传教育中的积极作用,为普法宣传提供人才、资金等方面的服务和保障,形成各级各部门共同关注、共同参与的法制宣传教育新格局。五是要加强领导。要把普法宣传教育作为一项重要的工作任务,长期抓,经常抓,重点抓,反复抓。各乡镇、各部门、各企业、各学校的主要领导要亲自负责,亲自安排,带头学习,带头接受教育;分管领导要认真制定普法宣传教育方案,认真落实普法宣传教育措施,确保普法宣传教育工作顺利推进、取得实效。
同志们,朋友们,做好“六五”普法工作,关系到的长远发展,关系到每个人的切身利益。全县广大干部群众一定要在县委、县政府的正确领导下,认真学法,自觉守法,积极用法,弘扬法制精神,树立法治理念,增强法治意识,推动“六五”普法工作取得新成效,为加快转型跨越、建设实力绿色和谐新作出新的更大的贡献。
一、狠抓全民教育,在“新”字上谋发展
一是以我委干部为重点,强化领导法制培训身先士卒。举办各类法制讲座,通过法制讲座使干部依法行政和依法办事的能力得到大幅提高,积极抓好领导干部的学法用法教育,组织领导干部和班子成员“每月一法”学习,开展法律知识竞赛,每年参加由市司法局组织的普考考试,将学法与用法结合起来,起好带头作用。
二是以“黄丝带志愿者行动”为纽带,架起法制教育新桥梁。定期组织本委志愿者,利用休息日的时间向广大市民宣传各部门的法律法规,发放宣传资料和普法知识小册子,解答群众的法律咨询。
三是以青少年学生的法制宣传教育为抓手,筑牢法制教育基石。青少年是祖国的未来,抓好青少年的法制宣传教育事关国家的兴旺与繁荣,是我国实现依法治国的关键所在。为此我们制定法制教育安排表,到各小学为学生开展法制讲座与法制辅导,发放学生“青少年普法宣传资料”和制定“法制教育讲座稿”,通过对青少年具体犯罪案例的分析,同时结合现实生活中的案例对学生进行法制教育,多年来,全市广大青少年学法、守法蔚然成风。
四是以农民群众法制宣传为落脚点,营造浓厚法制教育氛围,开展了一系列法制宣传教育活动,使一些实用的法律知识深入人心。开展“法律六进”、“黄丝带在行动”、“平安协会在行动”、 “法律伴你行志愿者行动”、“法律进万家大走访”、“要调解,找司法”、“12.4宣传日”和“法律走进新农村”一系列主题活动。同时以宣传栏、宣传标语、发放宣传资料等形式进行普法宣传工作。五年来,我委共出版了10期宣传栏,张贴各类宣传标语 80张,向社区居民发放各种宣传资料3000份,向六个农村居委会发放农民普法小册子1000份,便民中心发放普法内容小册子1000份,发放便民法律服务指南180份,开展“普法”教育活动16次,解答群众提出的各类法律咨询300余次,在群众中收到了良好的效果,真正做到了学用结合,达到每一项活动创新,都成为了一个新亮点,使普法工作不断增添活力。
二、经费保障、工作措施和要求
1、完善好普法工作的各项制度,建立健全普法骨干队伍,使普法工作结构化、具体化。
2、充分利用广播、宣传单、网络等的宣传功能,扩大宣传内容,要有法律知识、典型案例、法在身边等内容。以群众喜闻乐见的形式,讲解发生在群众身边的实际案例,发挥法治文化作品潜移默化的教化功能。
3、充分利用宣传栏、标语、横幅等简易实际,易行、易记的传统手段进行广泛动员宣传。今年我委加大了对普法工作的投入,结合我委实际印发了“六五”普法法律知识小册子上千册,分别发放到各个社区居委会。另外,我委在发改委会议室开设一个居民学校,每季度组织居民进行“文明XX行”培训教育,学习内容中加入了一些法律知识。
为顺利完成“六五”普法规划确定的各项目标、任务和要求,确保法制宣传教育工作取得实效,成立和适时调整普法教育依法治理领导小组成员,明确了各部门的职责,各职能部门相互配合、协调的组织网络。街道党工委、办事处始终将“六五”普法教育依法治理工作列入到议事日程,共组织召开专题会议10余次。同时根据区委有关文件精神,认真制定全街道第六个普法教育工作规划,布置落实每年度全街道普法教育依法治理工作的主要任务、基本工作要求和实施方案,做到年初有计划,年终有总结。
根据“六五”普法规划确定的目标和要求,按照有关文件精神,我街道普法依法治理工作领导小组,立足实际开展普法依法治理工作,结合普法教材实用性、知识性的需要,及时制定了“六五”普法实施方案,并以正式文件下发至各村民委员会和相关单位。并及时调整充实了普法依法治理领导机构组成人员,进一步明确工作职责,并落实了相关工作措施,做到任务明确,责任落实。
坚持把普法依法治理工作作为一项基础性、长期性工作来抓,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,努力提高全街道公民的法律素质和全社会法治化管理水平,着力提高群众的法律意识和增强干部依法行政、依法办事的能力。为了使规划得到顺利的实施,街道党工委、办事处把普法依法治工作纳入年度综合目标考核。
1、法律进村。立足促进农村经济发展和维护社会稳定,深化“法律进乡村”活动,服务社会主义新农村建设。深入农村、深入农户家中了解情况,解答有关法律问题,为群众提供法律服务,先后向群众送发法律宣传资料5000余份。着重宣传《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《森林法》、《婚姻法》、《继承法》、《消费者权益保障法》等,以及基层依法管理方面的知识,进一步巩固了农村法制宣传教育效果。每年为村组党员、干部举办不少于2次的法律、法规知识专题讲座。
通过深入宣传与群众生产生活密切相关以及新农村建设涉及的移民安置、房屋拆迁、安全生产、条例等相关法律法规和政策,群众的合法权益保护意识和安全意识普遍提高。公民依法行使权利、履行义务的意识明显增强,能够按照相关法律、法规表达自己的利益诉求、解决各种矛盾和纠纷调解,守法、依法办事的社会风尚基本形成。
2、法律进学校。通过深入开展形式多样、富有成效的“法律进学校”活动,在校园中营造学法用法的浓厚氛围,增强学校领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性,使学校法治化管理水平进一步提高,广大师生的法律素质得到明显增强,真正做到学校依法管理、教师依法执教、学生自觉守法,为全面推进全街道法治化进程奠定坚实的基础。把培养青少年的社会主义法治观念与法律素质作为中小学教育教学中的一项重要任务来抓,坚持把法制教育列为学校的必修课,根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,坚持品德教育与法制教育并重、理论教育与实践活动并行,形成科学、系统的学校法制教育课程体系,有针对性地开展法制教育,使学校法制教育逐步走上制度化、规范化、经常化轨道。着重抓了学校在法制教育中的计划、课时、教材、师资“四落实”工作,使法制教育成为学校全面实施素质教育的重要内容。同时要求中、小学校每学期至少要有8课时法制教育课,组织学生学习《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规,加强青少年学生守法的养成教育,使他们懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法、知法、守法、用法的行为习惯,不断提高法律意识。
3、法律进企业。为提升企业经营管理人员的法律意识,促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。坚持每年利用以会代训的方式进行培训,涉
及有关宪法知识,尤其是有关公民权利、义务和社会公德的内容;有关刑事法律和社会治安管理法律法规;有关人口和计划生育、婚姻家庭的法律法规;有关工商、税务、诚信经营的法律法规;有关民事诉讼、劳动仲裁、法律援助的法律法规;有关交通安全、卫生与环境保护的法律法规和涉及外来务工人员有关的法律法规,以及与企业相关的法律法规培训工作。切实提高了企业及外来务工流动人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法经营、依法办事的能力,实现企业及外来务工流动人员法制宣传教育工作的经常化、制度化、规范化。也为企业及外来务工流动人员提供了方便快捷的法律服务,企业及外来务工人员合法权益得到保障;有效防范和化解了企业及外来务工流动人员矛盾纠纷,控制和避免了刑事及治安案件的发生。4、法律进机关。“六五”普法期间继续把法律知识学习,纳入公务员(机关工作人员)日常学习计划,定期开展法律知识培训,使机关工作人员进一步增强依法行政、依法管理能力和水平,从而进一步转变机关作风,规范行政行为。加强公务员法制宣传教育,重点培养公务员树立有权必有责、有权受监督、违法要追究的观念。积极做好公务员年度法制学习培训和考试工作。加强行政执法人员法制宣传教育,确保法律、法规的正确实施,让执法人员熟练掌握和运用与执法工作相关的法律法规,按照法定程序执法,合理使用自由裁量权。自觉做到严格执法、公正执法、文明执法。坚持和完善党委中心组集体理论学习的学法制度和领导干部法制讲座制度,党委中心组每季度集中开展一次学法活动。领导干部坚持带头学法用法的表率作用,有力推进了我乡普法工作的顺利开展。
5、认真举办法律服务活动。“六五普法”以来,我街道先后举办各类法律咨询活动10余次,接受群众咨询近1000人(次);举办各类培训班6次,培训人员800多人(次)。每年“3.15”、“6.25”、“12.4”等涉法节日,我街道在人员密集的地方设立咨询台,利用标语、横幅、宣传画、等工具开展系列活动,突出宣传主题,向广大干群宣传法律法规,共发放各类宣传资料3000份、悬挂横幅10余条、向群众展示法律知识展板50块等。
1、加强校园周边治安环境整治。根据区政法委的统一部署,街道综治中心协同社会事务科等部门结合校园周边存在的问题,在公安、工商、城管等部门的配合下,针对学校周边的较多,影响校外交通和学生的安全这一问题,对小摊小贩实行搬迁、拆除等整治活动,确保学生的安全。针对辖区内道路狭小、车辆较多、学生上、下学期间不安全的问题,城管部门派人维护交通秩序,保持道路畅通。针对学校附近的饮食店卫生情况,卫生、工商部门进行了不定期的检查,确保学生食品卫生的安全。针对学校附近黑网吧严重影响学校正常秩序等现象,开展了对黑网吧的专项治理行动。这些活动都取得了较好的成效,维护了学校的宁静。
2、认真抓好全国“12.4”法制宣传日活动。每年的12.4全国法制宣传日,街道以横幅、标语、画报、黑板报等形式进行宣传,并发放法制宣传图片资料和新颁布的与居民群众生产生活密切相关的法律法规,我们还组织了10余次的现场法律咨询活动,帮助辖区内的群众现场解决法律困难,取得了较好的宣传效果,增强了全民的法制观念。
1、创建“民主法治村”,推进基层民主法治建设。街道建立了创建工作领导小组,分管领导亲自抓,司法所长具体抓,制定了实施方案,召开创建工作动员会,将这项工作列入重要议事日程,并以《村民委员会组织法》为依据,制定和完善村规民约和自治章程,以村务财务公开、民主评议和村委会定期报告工作为主要内容,建立“一章六制”,抓好各村“四民主、两公开”的管理工作,进一步推进基层民主法治建设。
一、薄弱环节制约着普法教育的质量
我国的普法教育通过20年的努力,基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局,普法教育渗透到全社会的各个领域。但是,全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下,经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整,人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征,社会矛盾比较突出。在这样的大背景下,我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势,因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。其表现:
一是领导干部学法抓而不紧。领导干部是社会管理的决策者。他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情,关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此,我们在推进“四五”普法中一直把领导干部学法用法作为重中之重来抓。但是,在实际工作中,一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够,导致一些地区的普法教育发展不平衡。
二是青少年法制教育质量不高。青少年是祖国的未来,民族的希望。抓好青少年法制教育利在当代,功在千秋。应该说,在“四五”普法中,各级政府对青少年法制教育较为重视,做了大量工作,有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系,确保了青少年法制教育的规范运作。但是在工作运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高,讲课内容缺乏针对性,且讲课形式单一。简单枯燥,导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教育质量不高,直接影响了一些学校和学生学法的积极性。
三是流动人员法制教育难落实。随着市场经济的快速发展,人口流动已成为一大趋势。xx县目前就有外来流动人口1万多人,占本地人口六十分之一。他们一方面为本县的经济发展作出了重要贡献,另一方面也给社会治安带来了压力。
四是中小私营企业法制教育存在盲点。由于这部分企业规模较小且分布面广,一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理,因而对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实,劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生。实行政企分开后,政府又缺乏对中小私营企业有效的教育管理手段,工作难以渗透,以致普法教育在中小私营企业中存在盲点。
五是农村法制教育工作还不到位。多年来,在推进全民普法教育中,各级政府一直将农民的普法作为重点来全力推进。特别是各地以贯彻《村民委员会组织法》和开展“综合示范村”以及“法律明白人”创建活动为契机,使普法教育在农村得到了有效推进。但由于农村人口众多,基础设施薄弱,地区发展不平衡,加上普法骨干紧缺和政府投入不够等因素,使普法工作很难落实到位。
六是对行政区划调整中的法制教育滞后。在推进小康社会建设的进程中,农村向城市聚集已成为必然趋势。特别是近年来,各地都在加大城市化建设力度,村委变社区,农民变市民。但是,城市扩建也对失地农民带来了诸如土地征用、房屋拆迁、工作安置和生活保障等问题。而法制宣传教育不能适xx市建设快速发展的形势,使城市建设中的土地征用、房屋拆迁、生活保障等一度成为热点问题。
二、用法制提升普法教育质量
普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题,有相关部门责任不明的问题,也有主管部门工作不到位的问题等等,但是从根本上说还是缺乏应有的法制保障。因此,在推进“六五”普法中,我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中,我们认为,应构建以下四个保障机制:
一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。不仅要求各地区、各部门、各单位都要建立普法组织机构,而且还要赋予其相应的职能和权限,不能让普法机构成为摆设。目前,绝大多数单位都有普法的组织机构,但一些单位的普法机构作用不大,工作推进不力,普法教育的质量难以保证。因此,必须通过法律制度的形式来确立普法组织机构的职能和权限,让它们真正在全民普法中发挥服务和保障作用。
二要构建普法教育责任机制。全民普法教育是全社会的共同责任,必须要全社会来共同参与。这一方面需要全体公民的自觉行动,另一方面又需要通过法律制度的形式来明确各自的责任,否则共同责任就会成为一句空话。因此,必须要通过建立法律制度的形式来构建地区、部门、单位和个人的责任体系,真正做到“千斤重担大家挑,人人头上有指标”,这样才能做好普法教育工作,普法教育的质量才能提高。
三要构建普法教育资源整合机制。在教育的手段上,普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化知识教育和思想道德教育具有一定的相通性,拥有的资源可以共享。但是在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。因此,必须树立“大普法”观念,通过建立法律制度的形式来整合资源,这样,普法教育才能与其他教育互为侵透,协调发展,普法教育的质量才能够提高。
四要构建有效的普法教育考评机制。在普法教育的实践中,绝大多数单位都建立了考评机制,但一些单位考评的效果不是很好,影响了普法质量。因此,要从法律制度上对普法教育的考评机制予以确认,同时从政府的角度解决部门考核、多头考核和重复考核等问题,把一切考核纳人到物质文明、政治文明和精神文明考核的轨道上来,增强考核的权威性。这样,才能够保证普法教育与其它工作协调发展,才能促进普法教育质量的提高。
三、创新为确保普法教育质量提供动力
“六五”普法既要开拓创新,又要加强基础性工作;既要求发展,又要继承过去的优秀成果及其成功经验。
一要把握“三个理念”,努力实现理论创新。一是要坚持构建和谐社会的理念。我们要构建的和谐社会是变革中的和谐社会,是发展中的和谐社会,是维护公平和公正的和谐社会,是正确反映和兼顾各方面利益的和谐社会,是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会,而这一切都需要努力通过法治的手段去实现。二是要坚持科学发展观的理念。科学发展观的本质和核心是以人为本,把人的利益作为一切工作的出发点和落脚点。在制定“六五”普法规划时,要把提高公民的法律素质,促进人的全面发展作为普法依治理工作的基本目标,加强发展经济、公民权利义务和人口、资源、环境等可持续发展方面法律法规的宣传教育,加强群众关注的热点、难点问题的专项依法治理,切实维护好人民群众的根本利益。三是要坚持增强党的执政能力的理念。党的执政能力的体现者基本上都是国家各级机关、各部门、各行业的领导干部和公职人员。领导干部和公职人员法律素质的高低,能否依法办事和公正执法,直接影响着法律的实施,影响着党的执政能力的体现,也影响着依法治国的进程。因此,在制定“六五”普法规时,强调提高领导干部和公职人员的法律素质,强调提高其依法执政、依法行政的能力和水平,是提高党的执政能力的关键。
2015年是“六五”普法规划全面实施的第五年,也是进一步增强法制观念和法制意识的重要一年。自规划以来,大明社区坚持依法治理社区和以德治理社区相结合,使广大干部的法制意识和法制观念进一步增强,法律素质有了较大提高,法制宣传教育工作取得了明显的成效,有力地促进了三个文明建设协调发展。
大明社区高度重视法制宣传教育,把加强领导作为推进普法及依法治理的关键环节,始终将法制宣传教育放在重要议事日程上,坚持常讲、常议、常抓不懈,主要领导亲自抓、常过问,分管人员具体抓、抓推进,社会力量积极参与、大力配合,做到组织领导、具体工作、培训力量、经费落实四到位,形成了齐心协力、齐抓共管、全方位做好法制教育工作的良好局面。
(一)组织领导到位。成立了普法及依法治理工作领导小组,明确了目标职责,领导小组成员具体负责社区普法工作规划、工作部署及实施、监督、检查等工作,指定1人负责日常工作,将法制宣传、民事调解、矛盾纠纷排查等一并纳入,使普法宣传教育工作在落实、推进的过程中,事事有人管,件件有人抓。社区党支部定期召开会议,研究普法及依法治理工作,及时解决存在的问题。
(二)人员培训到位。通过多种途径、多种形式的培训,使法制教育的效果明显提高。一是通过以案释法及以会代训方式,提高社区干部法制意识和依法管理社区工作事务的能力。二是通过辖区单位开展共建活动,请司法机关专职工作者为居民讲-法制课,成效明显。三是充分利用政法部门的法制宣传教育资源。还采取以案说法等形式宣传法律知识,做到普法到人,人人见面,人人受益。
大明社区充分利用各种形式、各种时机、各种场合开展法制宣传教育活动,将法制教育寓于市民教育之中,寓于社区工作之中,寓于丰富的社区文化活动之中,取得了较好的效果,使法制教育做到持久性、经常性。
(一)向社区党员宣传法律、法规,学习各项方针政策、学习,每周四下午集中组织学习培训。
(二)坚持社会教育与家庭教育相结合。利用一切有力时机,多方面组织学生、家长参加社区关工委举办的普法学习班,开展学法演讲2次,使社区广大居民、中小学生从不同侧面、不同角度掌握法律知识,使法制教育从娃娃抓起得到有效落实。
(三)开展丰富多彩的普法宣传教育活动。几年来,先后组织广大居民认真学习了《宪法》、《刑法》、《刑诉法》、《婚姻法》、《劳动法》、《民法》、等各种法律、法规,召开法制宣传活动20场次,发放普法材料5000多份,组织辖区居民参加普法宣传教育活动10余次,开辟法制宣传栏6个,各种普法活动记录清楚,做到普法对象、任务、时间三落实,在繁杂的社区工作中对法制教育始终保持旺盛的热情,并把法制教育不断推向
居民法制观念,文明程度明显提高,社区民事纠纷越来越少,社区青少年违法犯罪人员减少,社区治安明显好转。为此,我们将在今后的普法及依法治理工作中,更加努力地做好各项工作,积极宣传法律知识,依法治理社区,为社区经济创造良好环境,推动社区民主法制建设进程,进一步做好社区各项工作,为创建平安社区、和谐社区、文明社区贡献力量。