时间：2023-05-30 09:37:28
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇防控应急预案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、重点人群排查管控
坚持属地管理。由街道、村牵头，网格化管理。实行镇村主要领导和干部包街道、村，包网格、镇内企业。协调做好联防联控，群防群控。针对镇外来人员、镇内企业外来人员，尤其是湖北省、河南省、浙江省、广东省、安徽省、重庆市等重点疫区人员深入摸排布控、对来自湖北省人员实施隔离，并对每人每户实施防控布控。启动五极联保模式，即：镇主要领导包保街道、村+街道、村级主要领导包保本辖区+包保责任人、（街道、村）委员包保重点人员及（社区、村民）排查+派出所民警+卫生医疗人员。充分保质保量做好每日随访记录。
在全镇联防联控工作机制的基础上，适时成立镇病毒疫情防控指挥部，统一领导、指挥全镇病毒疫情处理工作，其组成如下：
镇区内各企业单位要做好企业内部员工的排查，防控工作，尤其是针对企业内外来人员要做好登记、测量体温，隔离观察等防控工作。
域内企业总指挥：
牵头责任人：
责任单位：域内各企业单位
二、重点部位防控
为打赢病毒感染的肺炎疫情防控工作，控制人员流动引发的疫情输入风险，决定对我镇除主街和主街外，其它进入镇区居民区、居民楼的次干路、高速公路出口及各居民楼区出入口实施联防联控卡点，24小时管控，只允许本地及市地区其它县市车辆进入（外地人外地牌照）一律不得驶入次干路，登记后劝返。劝返存在困难，将预留镇吉广招待所作为隔离场所，14天后身体无异常后方可离境。（本地人外地牌照）查验身份证、驾驶证后确实能够证明在居住的除外。
总指挥：
责任单位：城管行政执法大队、4个街道、9个行政村、
三、做好疫情防控宣传工作
镇宣传办牵头，镇文化站等有关部门组成宣传组。全力以赴做好宣传舆论引导各项工作，引导全镇干部群众进一步坚定打赢病毒感染的肺炎疫情防控战役的信心和决心。负责协调街道、村屯通过固定宣传栏、乡村大喇叭、悬挂条幅、发放疫情宣传手册、微信群等方式载体，广泛宣传疫情防护知识，切实为打赢疫情阻击战营造良好社会氛围。
总指挥：（镇党委副书记）
牵头人员：（宣传科）
成员单位：
四、镇区教育防控
疫情防控期间，按属地街道、村网格管理原则，重点管控属地集中补课、加班及私立幼儿园不遵守要求强行开课的上报相关部门依法依规予以严厉处罚。
总负责人：
成员单位：
五、镇区养老防控机构体系
镇福利服务中心及其他民办养老机构一律不得接待走访慰问和探视老人的外来人员，在日常管理中要配备好口罩、消毒药品，体温测量仪等防护措施并保持好室内干燥通风和整洁干净。同时做好室内外消毒。每天按要求及时上报养老机构测温随访记录。
总负责人：
牵头责任人：
成员单位
六、社会治安防控体系
由镇派出所牵头，4个社区和9个行政村，城管大队组成社会治安小组，密切关注疫情动态和社会动态及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定，协助有关部门依法落实强制隔离措施，承办镇应急指挥部交办的相关事项。
总负责人：
牵头负责人：
成员单位：
七、后勤保障
1.物资供应
应急储备物资由指定人员负责，妥善保管，及时补充更新。
2.经费保障
安排病毒感染突发疫情应急处理经费，做好车辆保障，保证应急处理工作的开展。
总负责人：
一、建立应急工作机制
1.养老机构应建立疫情应急处置工作机制。养老机构负责人全面负责机构内的疫情应急处置工作，制定并实施应急预案， 划片分区，责任到人。建立院内感染控制和隔离制度、流程并组织实施。当养老机构出现疑似病例或感染病例时，养老机构负责人应立即启动养老机构疫情应急预案，并向属地镇报告。
2.当接到养老机构的疫情报告后，应迅速成立疫情应对领导（工作）小组，及时联系当地卫生健康部门请求指导，协助开展相关调查处置工作。
3.严格执行疫情报告制度。当养老机构发生疫情时，属地镇应立即向当地疫情联防联控机制、上级民政部门报告，不得迟报、瞒报、漏报。
二、做好应急资源储备
1.各镇及养老机构对床位总数、入住老年人数、工作人员数以及防控物资储备等做到底数清、情况明，统筹养老机构各类资源储备，当养老机构内发生疫情时，能迅速调度相关资源给予援助。
2. 各镇要建立有防疫、医护专业人员指导或参加的养老护理员应急支援队伍，统筹养老服务人力资源储备，当养老机构内发生疫情时，能迅速给予相关养老机构疫情处置、专业照护支持。
三、实施分类妥善处置
1.当养老机构中发现有老年人出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑症状时，养老机构应严格按照我省《转发国务院联防联控机制关于肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南的通知》（皖疾控办（2020）136号）执行。
2.当养老机构中有老年人被确诊为疑似病例或感染病例时， 应立即送定点医疗机构就诊，并立即根据疫情监测要求报告相关部门，在当地卫生健康或疾控机构指导下，对密切接触者（接触的其他老年人和工作人员）开展排查，实施 14 天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接触者可解除隔离观察。
3.养老机构内应预设隔离观察室，隔离观察室应配置相应防护用品（防护服、医用口罩、手套等），配备必要生活和护理服务条件，有条件的设置隔离区和消毒室。隔离观察室（区）应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间，并处于养老机构的下风向。对密切接触者进行隔离观察时，应避免与其他非隔离人员的接触，严禁外出。做好隔离观察场所的清洁与消毒工作，避免交叉感染。隔离观察室（区）的生活垃圾应统一处理。
4.不具备设立隔离室（区）条件的养老机构，应报告属地镇，在本级联防联控机制统筹下，通过当地政府指定的集中医学观察点、有条件的养老机构或新设立的专门场所，对拟进行隔离观察的养老机构人员进行集中观察隔离。
5.做好养老机构内其他非密切接触者的观察防护工作，发生疫情的养老机构除需要进行隔离观察者外，其他所有人员均应在院内实施观察，单间安置观察，观察期不得少于 14 天，观察期间不得外出。疑似病例在排除后，院内观察解除。做好院内观察人员的体温检测、健康状况监测及日常消毒等工作，发现疑似症状立即向有关部门报告，实施隔离观察。
四、统筹调动应急资源
一、应急指挥系统职责
全镇根据“政府总负责，政府主要负责人是第一责任人”和“属地管理，分级负责”的要求，实行政府统一领导、部门分工负责，逐级建立责任制。重大动物疫情应急处理工作由镇动物防疫办公室统一指挥和组织协。
1、及时掌握疫情动态，做好疫情的调查，监测和上报工作，并制订防制措施及实施方案。
2、重大动物疫情发生后，立即划定疫点、疫区和受威胁区，调查疫源，向镇政府提出启动重大动物疫情应急指挥系统、应急预案和对疫区实行封锁的建议。
3、监督指导疫点、疫区内感染疫病动物的扑杀，病死动物尸体和动物产品的无害化处理，饲养场所及周围环境的消毒等工作。
4、具体组织实施对受威胁区易感动物进行紧急免疫接种。
5、对受威胁区动物的饲养、经营及动物产品的生产、储藏、运输、销售等活动进行追踪、检疫和监督管理。
6、提出疫苗、消毒药品、检测试剂、消毒器械、防护用品、交通及运输工具等紧急物资储备方案。
7、参与组织对疫点、疫区及其周围群众的宣传工作。
8、财政所负责筹集、划拨紧急防疫储备金，并做好应急工作经费的管理与监督。
9、派出所参与做好疫区封锁和强制扑杀工作，加强疫区社会治安管理和安全保卫工作。
10、卫生院对发生重大动物疫情可能感染人群进行监测，并采取相应的预防、控制措施。卫生主管部门和兽医防疫主管部门应当及时相互通报情况。
11、加强对重大动物疫情应急知识和重大动物疫病普及知识的宣传，增强全社会防范重大动物疫病的意识。
二、重大动物疫情的监测、信息收集、报告和通报
1、兽医站的兽医专业人员负责做好全镇范围内的重大动物疫情的监测和信息收集工作。开展每月至少一次的疫病监测及信息收集和每两个月一次的免疫抗体检测工作，做到“早预防，早控制”.
2、一旦发现重大动物疫情要按规定逐级上报，并同时报告镇人民政府。有关单位和个人对重大动物疫情不得瞒报、谎报、迟报，不得授意他人瞒报、谎报、迟报，不得阻碍他人报告。
三、控制措施
一旦发现重大动物疫病疫情，要按照“早、快、严、小”的原则坚决扑杀，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止疫情扩散。
（一）、封锁、扑杀
疫情确认后，由镇人民政府封锁令，对疫区进行封锁。区防治重大动物疫病指挥部立即组织有关部门和单位，调动突发疫情处理预备队，对疫点、疫区、受威胁区进行强制扑杀、紧急免疫、严格消毒等各项应急处理措施，迅速控制和扑灭疫情。
在封锁期间，禁止染疫和疑似染疫的动物及其产品流出疫区，禁止非疫区动物进入疫区，并根据扑灭疫情的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他强制性措施。
1、疫点内采取的措施
（1）、扑杀并销毁所有的染疫动物和易感染的动物及其产品。
（2）、对病死的动物、动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理。
（3）、对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒，消灭病源。
2、疫区内采取的措施
（1）、在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置临时动物检疫消毒站，对出入的车辆、人员和有关物品进行消毒；
（2）、扑杀并销毁染疫和疑似染疫动物及其同群动物，销毁染疫和疑似染疫的动物产品，对其他易感染的动物实行圈养或者在指定地点放养，役用动物限制在疫区内使役；
（3）、对易感染的动物进行监测，并按照国务院兽医主管部门的规定实施紧急免疫接种，必要时对易感染的动物进行扑杀；
（4）、关闭动物及动物产品交易市场，禁止动物进出疫区和动物产品运出疫区；
（5）、对动物圈舍、动物排泄物、垫料、污水和其他可能受污染的物品、场地，进行消毒或者无害化处理。
3、受威胁区采取的措施
（1）、对易感染的动物进行监测；
（2）、对易感染的动物根据需要实施紧急免疫接种；
（3）、按有关规定做好交通运输车辆的检查、消毒工作。
（二）解除封锁
疫区内所有动物及其产品按规定处理后，经过21天以上的监测，未出现新的传染源，由动物防疫监督人员审验合格后，由镇防疫办公室向县人民政府申请解除封锁。
（三）处理记录
镇防疫办公室必须完整详细地记录疫情应急处理过程。
为有效预防、及时控制和妥善处理漠中胡杨旅游风景区传染病疫情的发生和控制传染病疫情的扩散，确保游客身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据《中国人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关文件的要求，特制定2021 年旅游景区传染病及疫情防控应急预案。
一、指导思想
遵循“依靠科学、依法防治、高度敏感、果断处置”的指导思想，坚持 “分管领导主要负责，各部门配合，分级响应”的处置原则，建立健全应对旅游景点传染病疫情防控应急体系和运行机制，规范和指导旅游景点传染病疫情防控应急处理工作，明确职责，落实责任，全面落实“早预防，早发现、早报告、早隔离、早治疗“的工作要求，提高快速 反应和应急处理能力，严格控制传染源，迅速切断传播途径，减少发病人数，积极救治病人，迅速控制疫情，防止疫情扩散，保障人民群 众身体健康与生命安全。
二、适用范围
本预案适用于在旅游景区过程中发生的传染病疫情的预防和控制工作。
三、组织领导
(一) 成立漠中胡杨旅游风景区传染病及疫情防控应急处置领导小组。
组长：李军
副组长：闫挺
组成员：李晓娟、王龙、茹世泉
应急处置领导小组办公室设在临时游客服务中心旁水泥房,负责应急处置日常工作。应急处置领导小组办公室下设部门及职责(综合协调组、传染病疫情处置组、医疗救护组)。
1、综合协调组：
1）、负责执行和实施景区传染病及疫情防控工作领导小组的决策部署，按照领导小组指令，协调、调度、处置旅游景点传染病及疫情总体防控工作;
2）、负责与上级有关部门，景区传染病及疫情防控工作领导小组成员单位及相关部门的工作联络;
3）、负责各景点交通道口、出入人员等疫情监测和控制处理。
2、传染病疫情处置组
1）、指挥调度预防控制机动队，进行疫情处理，防止疫情传播;
2）、负责疫情监测、体温台账、报告等，做好对密切接触者的观察指导和对一般接触者随访;
3）、负责对各景点的预防性消毒工作监督，督促、指导预防控制工作;
3、医疗救治组
1）、负责组织专家对可疑、疑似、临床诊断病例进行会诊并确诊;
2）、负责对已确诊的传染病例进行妥善隔离、治疗工作。
3）、不能排除为重大疫情的病例或疑似病例的，应立即请上级疾病预防控制中心进行现场流行病学调查;不能排除可疑的，报请上级疾病预防控制机构和医疗机构专家进行调查。 四、疫情责任报告人及报告程序、制度
1、疫情责任报告人:景区救护中心医务工作人员为疫情的责任报告第一责任人;景区内居民等其他人员为疫情的义务报告人。
2、景区一旦发生传染病疑似疫情时的报告程序: 旅游景区中发生重大传染病疫情，现场有关人员应立即向景区领导小组报告，景区救护中心接到报告后，立即对患者进行核实，在隔离治疗室进行观察; 确诊为传染病时，填写传染病报告卡，甲类(乙类按甲类管理的传染 病肺炭疽、传染性非典型肺炎)或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，2小时内进行网络报告并进行电话通知。乙类、丙类、其他规定的传染病24 小时内进行网络报告并进行电话通知，将疫情具体情况及时上报。
3、景区救护中心人员对密切接触者实施医学观察，患者离开景区医务室后，要及时对隔离室进行彻底终末消毒。做好住宿的餐厅的消毒防疫工作。
4、综合协调组要做好游客的安抚、宣传工作。并监督旅游经营单位按照国家有关规定采取消毒防疫措施;同时向团队告知并需经过地区旅游行政管理部门通报有关情况，以便及时采取相应防疫措施。
5、景区领导接到疫情确诊报告后，做好疫情上报工作，迅速向应急 处置领导小组报告，便于应急处置领导小组协调相关地区和部门做好应急救援工作。
6、景区发生较大传染病疫情时，除向上级各职能部门报告外，还应向阿拉善盟疾控中心报告。
五、疫情分级及响应
III 级:景区发生1例或散发的传染病或疑似传染病病例时，立即报医疗救治组、传染病疫情处置组，其接报后，迅速派专业人员进行救治、调查核实处理，必要时通知卫生执法监督所参与现场处理。
Ⅱ级:景区有多例相同症状的传染病病例发生时，医疗救治组、传染 病疫情处置组，在接报后除迅速采取三级响应的措施外，应立即上报 综合协调组，并通报卫生执法监督所，卫生执法监督所接报后应立即 派专业人员指导处理，卫生执法监督所参与现场处理。综合协调组应 到现场组织领导疫情处理。
Ⅰ级:景区发生传染病暴发、流行或发生甲类传染病疑似或确诊病例时，综合协调组、医疗救治组、传染病疫情处置组，在接报后除迅速 采取二级响应的措施外，并应迅速派专业人员赶赴现场调查处理，并立即通报卫生执法监督所参与现场处理，并将初步调查结果迅速报应急处置领导小组。应急处置领导小组应到现场组织领导疫情处理。
六、处置程序
一旦发生疑似疫情和疫情时，应立即启动，按规定报告疫情并做好以下工作:
1、立即隔离病人及密切接触者。
2、及时护送病人到指定的医疗机构进行治疗;医务室应询问病史、做好记录。
3、认真落实卫生部门提出的卫生管理、隔离、消毒等措施，协助疾控中心完成疫情调查、应急接种等工作。
4、疫情期间，实行“日报告”和“零报告”制度。
5、如有滞留游客，必须要稳定游客情绪，做好游客的思想工作，维持正常的游览秩序。
6、不得擅自向社会公布疫情。
七、保障措施
(一) 高度重视，加强领导
应急处置领导小组将其纳入目标责任管理，并根据本预案，结合工作实际，制订、修改和完善本景区传染病疫情应急处理预案。
(二) 明确责任，加强协作
各部门要按照各自的职责分工，加强协作。
八、工作要求
加强景区传染病疫情应急处理工作的指导和督导，积极邀请相关部门加强对景区传染病疫情应急工作的技术指导和检查督导，采取有效措施，确保景区传染病疫情应急处理工作落到实处。在景区传染病及疫情防控工作中，各有关单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责，因擅自脱岗、玩忽职守给国家和人民利益造成重大损失的，依法追究责任。
额济纳旗疾控中心电话:
额济纳旗卫生健康委员会：
一、野生动物疫源疫病监测和报告
各村村书记、村主任是第一责任人，负责组织并落实开展辖区野生动物疫源疫病的监测巡护工作。任何单位和个人若发现野生动物异常死亡情况或野生动物有疑似禽流感症状的，应当及时向乡林业站报告。乡林业站接到报告后，及时将情况在第一时间内报告给林业局，并及时采取有效措施，严格控制疫情不扩散，协助做好死亡动物报检、现场消毒、封锁隔离和尸体无害化处理等工作，确保公共卫生和野生动物种群安全。
二、预防措施
（一）加强宣传。充分利用各种媒体形式，广泛开展野生动物保护和禽流感等疫病防控知识宣传，强化公众对疫病防控工作的参与意识和自我保护意识。
（二）严格管理。有针对性的对非法猎捕、经营野生动物及其产品的行为进行严厉打击，加强野生动物自愿管理，防止疫情人为传播，维护公共卫生安全。
（三）加强巡监。各村巡山护林员应加强巡逻，并做好巡山记录。发现野生动物异常死亡或非法猎捕野生动物的情况，应及时报告乡林业站。
三、应急指挥系统和部门职责
（一）应急指挥系统
为进一步贯彻落实省、市、区关于禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作精神，切实抓好我乡禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作，一旦发生疫情将立即成立以乡长为组长，分管副乡长为副组长的禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作领导小组。
领导小组下设办公室在乡林业站，由林业站站长担任办公室主任，负责日常具体工作。
（二）部门职责
1、乡政府负责指挥和组织禽流感等野生动物疫源疫病监测防控和扑灭工作，一旦发生疫情时，领导小组立即召开会议，安排部署工作，并组织成立民兵应急预备队。
2、乡财政所应预算安排一定的紧急防疫资金，作应急队伍人员及村防疫员、防护用品、扑杀、无害化处理等相关的资金补贴。
3、派出所和乡综治办做好疫区安全保卫、社会治安管理和维护社会稳定工作。
4、各村组成立以村主任为组长的工作小组，负责实施辖区内野生动物等禽流感的防控和扑灭工作。
四、疫情控制和扑灭措施
（一）封锁疫区。一旦发生疫情，按照市、区相关规定做好封锁、隔离、染病野生动物的扑杀和销毁、做好疫区和受威胁区的监管、做好疫区及威胁内污染物和场所实施消毒和无害化处理。
一、健全领导机构，加强统一领导
1、成立常见传染病防控领导小组
组 长：孙广富
副组长：刘祥涛 王兴林 刘 莉
成 员：刘益民 郝新海 朱桂真 蒋兴超 刘云艳
陈 飞 胡三永 李 红
2、职 责：
（1）负责领导、协调、组织全校常见传染病预防控制工作，提供必要的预防经费和物资保障。
（2）负责常见传染病防控工作的组织开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
二、遵循预防为主，狠抓措施落实
1、做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。
（1）通过多种形式对学生进行预防传染病知识的宣传教育，出好宣传专刊。
（2）利用健康教育课 ，开展好以预防常见传染病为重点的健康知识教育。
2、印发《传染病防治法》、突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，供全校教职工传阅学习，增强教职工法律意识和责任感。
3、开展“三管四灭”（管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂）为中心的爱国卫生运动，搞好环境卫生，在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。
4、加强饮食、饮水卫生管理，严防食物中毒和传染病发生。按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》等有关法规要求，切实加强学校食堂和小卖部管理，严格购物登记、试尝留样、餐具消毒、从业人员健康体检制度，做好检查落实。
5、有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。
6、教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医；教育学生坚持锻炼，增强对疾病的抵抗能力。
7、积极争取相关部门的支持，共同做好学校周边不符合食品卫生要求的饮食摊点的整治，消除引发学校传染病的隐患。
8、加强门卫管理，切断外来传染病源。
9、做好预防常见病的必要药品等物资储备。
三、坚持晨检制度，畅通报告渠道
1、班主任要按照要求，坚持对学生每日晨检，把预防常见传染病工作真正落到实处。对因病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情；在校生病的学生要及时送医务室诊治，对需送县级医院进一步诊治的学生要及时通知家长陪同前往（对暂时无法通知家长的学生由班主任陪同前往），发现传染病患者及时报告学校传染病预防办公室。
2、医务室要坚持对饮食从业人员每日晨检，发现传染病患者，立即停止上岗，并及时报告学校传染病预防办公室。
3、教职工生病被诊断为传染病或疑似传染病，要及时主动报告学校传染病预防办公室。
4、医务室要坚持就诊登记制度，健全常见传染病监控信息表册，做到发现疫情能快速、准确的向学校领导组报告。
5、学校传染病预防办公室接到疫情报告后，立即报告学校领导小组。
四、应急处理预案
一旦学校发现传染性疾病后所采取的一些措施：
1、我校学生或教职工一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班；
2、学生或教职工在校内出现传染病，及时组建处理病情的领导小组，在领导小组成员的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并由学校安全管理人员或卫生保健老师立即通知传染病医院，需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。如果是本校教职工出现传染病，也要求戴防护口罩、手套，由医生初步检查后，是传染病立即转市传染病医院并通知其家属，家属不能到校的由工会组长护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。
3、在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并由学校安全管理人员或卫生保健老师马上打“120”电话，送定点传染病医院诊治。
4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
5、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。
6、学校师生员工中发现传染病人，立即上报。
7、如传染病烈性感染，请示镇小学中心校、县教育局和其他政府部门，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体做到：①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和市教育局的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。 ②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。 ③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
8、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。
学校人群聚集，流动性大，接触面广，是传染病的易发场所。青少年由于其免疫功能尚不完善，抵御各种传染病的能力较弱，是多种传染病的好发年龄，一旦发生，极易传播和流行，并可扩大到家庭和社会。必须高度戒备地重视传染病的预防和控制。为有力地保障我校师生身体健康和生命安全，促进学校发展，维护学校稳定，将常见传染病预防控制工作依法纳入科学、规范、有序的轨道，形成工作常规，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律法规及相关文件精神的要求，特制订我校“传染病”预防控制措施及应急预案，确保一旦发现疫情，及时采取坚决措施，控制传染病，阻断传播途径，坚决防止疫情传播及蔓延。
一、健全领导机构，加强统一领导
1、成立常见传染病防控领导小组
组 长：孙广富
副组长：刘祥涛 王兴林 刘 莉
成 员：刘益民 郝新海 朱桂真 蒋兴超 刘云艳
陈 飞 胡三永 李 红
2、职 责：
（1）负责领导、协调、组织全校常见传染病预防控制工作，提供必要的预防经费和物资保障。
（2）负责常见传染病防控工作的组织开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
二、遵循预防为主，狠抓措施落实
1、做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。
（1）通过多种形式对学生进行预防传染病知识的宣传教育，出好宣传专刊。
（2）利用健康教育课 ，开展好以预防常见传染病为重点的健康知识教育。
2、印发《传染病防治法》、突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，供全校教职工传阅学习，增强教职工法律意识和责任感。
3、开展“三管四灭”（管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂）为中心的爱国卫生运动，搞好环境卫生，在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。
4、加强饮食、饮水卫生管理，严防食物中毒和传染病发生。按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》等有关法规要求，切实加强学校食堂和小卖部管理，严格购物登记、试尝留样、餐具消毒、从业人员健康体检制度，做好检查落实。
5、有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。
6、教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医；教育学生坚持锻炼，增强对疾病的抵抗能力。
7、积极争取相关部门的支持，共同做好学校周边不符合食品卫生要求的饮食摊点的整治，消除引发学校传染病的隐患。
8、加强门卫管理，切断外来传染病源。
9、做好预防常见病的必要药品等物资储备。
三、坚持晨检制度，畅通报告渠道
1、班主任要按照要求，坚持对学生每日晨检，把预防常见传染病工作真正落到实处。对因病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情；在校生病的学生要及时送医务室诊治，对需送县级医院进一步诊治的学生要及时通知家长陪同前往（对暂时无法通知家长的学生由班主任陪同前往），发现传染病患者及时报告学校传染病预防办公室。
2、医务室要坚持对饮食从业人员每日晨检，发现传染病患者，立即停止上岗，并及时报告学校传染病预防办公室。
3、教职工生病被诊断为传染病或疑似传染病，要及时主动报告学校传染病预防办公室。
4、医务室要坚持就诊登记制度，健全常见传染病监控信息表册，做到发现疫情能快速、准确的向学校领导组报告。
5、学校传染病预防办公室接到疫情报告后，立即报告学校领导小组。
四、应急处理预案
一旦学校发现传染性疾病后所采取的一些措施：
1、我校学生或教职工一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班；
2、学生或教职工在校内出现传染病，及时组建处理病情的领导小组，在领导小组成员的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并由学校安全管理人员或卫生保健老师立即通知传染病医院，需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。如果是本校教职工出现传染病，也要求戴防护口罩、手套，由医生初步检查后，是传染病立即转市传染病医院并通知其家属，家属不能到校的由工会组长护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。
3、在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并由学校安全管理人员或卫生保健老师马上打“120”电话，送定点传染病医院诊治。
4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
5、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。
6、学校师生员工中发现传染病人，立即上报。
7、如传染病烈性感染，请示镇小学中心校、县教育局和其他政府部门，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体做到：①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和市教育局的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。 ②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。 ③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
8、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的
信念。
为切实贯彻落实昆明市医管局《关于进一步做好传染病医疗救治工作的紧急通知》和昆明市卫计委《关于加强全市不明原因肺炎和流感防控工作的通知》文件精神，认真落实我区传染病防控及不明原因肺炎、流感防控相关工作，高新区疾病预防控制中心于2015年2月26日～27日对辖区内云南益康医院、昆明市延安医院高新医院、昆明宝岛妇产医院、昆明凯耀医院、马金铺街道卫生院5家医院进行了工作督导检查，现将督导情况总结如下：
一、组织机构管理与制度建设
5家医院均已成立传染病防控应急领导小组，负责人均为单位法人，成员为医院控感、临床诊疗、护理、后勤行政人员，设置符合要求，具备成立文件；5家医院已建立相关制度和应急预案，制度建设较为规范，但督导检查中发现应急预案建立部分，5家医院参差不齐，延安医院高新医院与马金铺卫生院应急预案较为合理，能够根据自身实际制定，昆明宝岛妇产医院与昆明凯耀医院应急预案未详细明确责任人与具体职责，仅为院内职务，对疾病及疫情的上报程序未作具体概述，仅用一句话带过，需进一步改进；此外，督导中还发现，各医院制度及预案建立多属应付检查，对于院内医务人员制度及预案学习情况未知。
二、日常防控工作执行情况
1、发热门诊与预检分诊工作
5家医院中，云南益康医院设有发热门诊，具备预检分诊台，日常接诊工作较为规范，其余4家医院不具备发热门诊及预检分诊，5家医院日常诊疗中对发热病例的接诊，警惕性较高，但每家医院对院内医务人员的业务培训执行力度不同，致使门诊接诊医生的传染病鉴别能力参差不齐，需进一步提高。
2、传染病日常管理
5家医院中现均已具备中国疾病预防控制信息系统端口暨传染病网络直报端口，对目前确诊的传染性疾病能够及时上报，每家医院均已指定专人负责端口报送，指定人员均已接受昆明市疾控中心相关培训，取得直报合格证，证书使用未过期，但在督导中发现原有的3家网络直报单位（昆明市延安医院高新医院、昆明凯耀医院、马金铺卫生院）中，昆明凯耀医院部分传染病报告卡填写存在缺项登记，影响卡片填写完整率，其余两家较为规范，传染病报告登记本填写规范合理，门诊自查制度执行有序。
3、人员培训
5家医院在督导中发现关于院内医务人员业务培训具有培训台账，但对于传染病的防控与突发应急处置未建立独立培训台账，且5家医院建立的台账资料多数未附有图片资料，培训内容也有待进一步深化，对于培训中涉及到的具体操作需根据自身条件制定。
三、应急值班与物资储备
5家医院普遍由执行领导牵头执行应急值班，通讯畅通，但应急物资储备情况除延安医院高新医院和云南益康医院有一定储备外，其余3家医院储备物资较为单薄，多为棉纱布口罩和普通白大褂，消毒药剂也多为优氯净、84含氯消毒剂，消毒器械为小喷壶，需进一步增添应急物资，如一次性隔离服、N95口罩、背负式喷雾消毒器等；此外，对于院内医务人员应急物资的使用培训也需进一步加强，使其使用程序符合规范。
通过督导检查发现的具体问题，已通报医院相关领导进行整改，下一步将继续加强督导检查，在提高我区医疗机构传染病应急处置能力的同时，有效防止医务人员感染造成的交叉感染事件，亦提高传染病的诊治能力。
具体做了以下几方面工作：
一、强化组织领导，成立应急队伍
为加强对甲型h1n1流感防控工作的科学管理，我中心建立了甲型h1n1流感防控领导小组，组织开展甲型h1n1流感防控工作，加强与有关部门的协调与沟通，制定甲型h1n1流感应急预案并组织实施，对乡镇甲型h1n1流感防控工作进行业务指导，根据国内外甲型h1n1流感疫情的发展态势，组织做好甲型h1n1流感疫情的应对准备和应急处置工作。与此同时，我中心还组建了四个甲型h1n1流感防控专业组和三支应急处置队伍。同时应急值守工作，安排24小时专人值班，应急处置队伍24小时待命，做到人员到位、联络通畅、反应迅速，确保各项措施落到实处。
二、制定应急预案，落实防控措施
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案（试行）》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、卫生部《甲型h1n1流感（原称人感染猪流感）预防控制指南（试行）》、《甲型h1n1流感（原称人感染猪流感）诊疗方案（2009版）》、《××省突发公共卫生事件应急预案》、《南通市甲型h1n1流感疾病预防控制方案（试行）》。结合当前甲型h1n1流感疫情，我中心及时制定了海门市疾病预防控制中心甲型h1n1流感预防控制应急预案，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应对储备工作，加强疫情的监测、报告、预警，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离和早治疗，对可能发生的甲型h1n1流感加强监测、预警，一旦出现疫情及时启动应急预案，科学有效处置。
三、加强培训演练，提高处置能力
为提高甲型h1n1流感防控队伍的业务素质和实战技能，我中心多次对疾控人员进行了多层次的业务培训，4月29日，我市疾控中心组织全体中层以上干部和防疫、消杀科全体人员共32人进行了甲型h1n1流感防控知识培训。5月9日，我们对疾控中心甲型h1n1流感防控应急组织各专业组及3个应急队伍成员进行了全面、系统的甲型h1n1流感防控应急技术培训，5月12日，又对疾控中心全体职工进行了甲型h1n1流感防治健康教育培训，培训结束后，进行了健康知识测试，合格率100%。5月15日，召开了海门市甲型h1n1流感防控培训会议，全市各级医疗单位的负责人、防保科科长及乡镇卫生所全体工作人员参加了此次培训，培训后进行了相关知识的考试。
与此同时，组织开展了五次实战演练，有效提高了应急处置队伍的实战经验和处置能力。四、做好物资储备，配备应急装备
按上级要求，做好甲型h1n1流感防控物资储备，包括消杀药品、检验检测试剂、个人防护用品等，共投入资金20多万元。
高标准配备了应急处置装备室，制定了工作制度，流调、消杀、采样、健教各类物品存放整齐，一应齐全。
五、开展健康教育，维护社会稳定
通过多种方式，向社会公众宣传甲型h1n1流感的预防知识，让群众广泛了解甲型h1n1流感是可防、可控、可治的，消除社会公众的恐慌心理，维护社会和谐稳定，提高群众自我保护意识和防病能力。
1、制订了海门市防治甲型h1n1流感健康教育工作方案。
2、强化与新闻媒体的链接，4月28日以来，我们与××人民广播电台、××电视台、××日报等大众媒体广泛合作，采用专栏、专访、专题讲座、专题报道、咨询等多种形式，适时开展甲型h1n1流感防治知识的科普宣传，对甲型h1n1流感防控工作开展情况进行及时的报道。
3、编印和发放了甲型h1n1流感防控知识宣传资料。《××健康教育报》第三期为甲型h1n1流感防治专刊，共印28万份；“甲型h1n1流感防治知识”宣传单1万份；甲型h1n1流感预防知识小折页2种各2万份；甲型h1n1流感防控知识宣传展板一套共8块。并及时下发了省和南通疾控中心编印的甲型h1n1流感防控宣传3种5000份。
六、加强疫情监测，掌握疫情动态
确定专人负责每天定时进行疫情监测、信息收集、网络直报和分析工作。
加强发热呼吸道病例的监测，发现病例异常增多时，及时组织流行病学调查以确认是否存在甲型h1n1流感流行。督促各级各类医疗机构加强对下列病例的监测和发现：两周内来自甲型h1n1流感流行国家及地区的流感样病例或急性呼吸道感染病例、医护人员中具有典型流感症状或不明原因肺炎病例。发现此类病例立即采样送检并对病人进行隔离。
1、流感样病例监测
人民医院是我市流感样病例监测哨点医院，按照统一规定和要求，哨点医院开展流感样病例的登记，每周对典型流感样病例、中青年病例、重症病例采集咽拭子标本5-10例，送疾控中心保存后统一送市疾控中心检验。
2、不明原因肺炎监测
根据《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》，接到各医院发现符合“不明原因肺炎”定义的病例的报告后，按照方案要求提请卫生局组织专家组进行会诊和排查，并按方案要求组织流行病学调查处置及实验室采样检测工作。人民医院继续搞好“不明原因肺炎”监测，及时发现重症甲型h1n1病例。
严格实行疫情24小时值班和日报告、零报告制度七、落实防控措施，及时处理疫情
6月22日8：30，我中心接到××市人民医院电话报告，该院发热门诊接诊一名刚从澳大利亚回国发热症状病例，在接到疫情报告后10分钟内，我中心专业人员到达现场开展流行病学调查，并采样送南通市疾控中心检测。15∶30，南通市疾控中心对我市所送该病例咽拭子样本检测，甲型h1n1流感病毒核酸阳性。6月23日3∶18，省疾控中心对该病例样本检测甲型h1n1流感病毒核酸阳性。经省、××市专家组会诊后一致认为：该患者系甲型h1n1流感确诊病例。
具体做了以下几方面工作：
一、强化组织领导，成立应急队伍
为加强对甲型h1n1流感防控工作的科学管理，我中心建立了甲型h1n1流感防控领导小组，组织开展甲型h1n1流感防控工作，加强与有关部门的协调与沟通，制定甲型h1n1流感应急预案并组织实施，对乡镇甲型h1n1流感防控工作进行业务指导，根据国内外甲型h1n1流感疫情的发展态势，组织做好甲型h1n1流感疫情的应对准备和应急处置工作。与此同时，我中心还组建了四个甲型h1n1流感防控专业组和三支应急处置队伍。同时应急值守工作，安排24小时专人值班，应急处置队伍24小时待命，做到人员到位、联络通畅、反应迅速，确保各项措施落到实处。
二、制定应急预案，落实防控措施
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案（试行）》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、卫生部《甲型h1n1流感（原称人感染猪流感）预防控制指南（试行）》、《甲型h1n1流感（原称人感染猪流感）诊疗方案（2009版）》、《××省突发公共卫生事件应急预案》、《南通市甲型h1n1流感疾病预防控制方案（试行）》。结合当前甲型h1n1流感疫情，我中心及时制定了海门市疾病预防控制中心甲型h1n1流感预防控制应急预案，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应对储备工作，加强疫情的监测、报告、预警，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离和早治疗，对可能发生的甲型h1n1流感加强监测、预警，一旦出现疫情及时启动应急预案，科学有效处置。
三、加强培训演练，提高处置能力
为提高甲型h1n1流感防控队伍的业务素质和实战技能，我中心多次对疾控人员进行了多层次的业务培训，4月29日，我市疾控中心组织全体中层以上干部和防疫、消杀科全体人员共32人进行了甲型h1n1流感防控知识培训。5月9日，我们对疾控中心甲型h1n1流感防控应急组织各专业组及3个应急队伍成员进行了全面、系统的甲型h1n1流感防控应急技术培训，5月12日，又对疾控中心全体职工进行了甲型h1n1流感防治健康教育培训，培训结束后，进行了健康知识测试，合格率100%。5月15日，召开了海门市甲型h1n1流感防控培训会议，全市各级医疗单位的负责人、防保科科长及乡镇卫生所全体工作人员参加了此次培训，培训后进行了相关知识的考试。
与此同时，组织开展了五次实战演练，有效提高了应急处置队伍的实战经验和处置能力。
四、做好物资储备，配备应急装备
按上级要求，做好甲型h1n1流感防控物资储备，包括消杀药品、检验检测试剂、个人防护用品等，共投入资金20多万元。
高标准配备了应急处置装备室，制定了工作制度，流调、消杀、采样、健教各类物品存放整齐，一应齐全。
五、开展健康教育，维护社会稳定
通过多种方式，向社会公众宣传甲型h1n1流感的预防知识，让群众广泛了解甲型h1n1流感是可防、可控、可治的，消除社会公众的恐慌心理，维护社会和谐稳定，提高群众自我保护意识和防病能力。
1、制订了海门市防治甲型h1n1流感健康教育工作方案。
2、强化与新闻媒体的链接，4月28日以来，我们与××人民广播电台、××电视台、××日报等大众媒体广泛合作，采用专栏、专访、专题讲座、专题报道、咨询等多种形式，适时开展甲型h1n1流感防治知识的科普宣传，对甲型h1n1流感防控工作开展情况进行及时的报道。
3、编印和发放了甲型h1n1流感防控知识宣传资料。《××健康教育报》第三期为甲型h1n1流感防治专刊，共印28万份；“甲型h1n1流感防治知识”宣传单1万份；甲型h1n1流感预防知识小折页2种各2万份；甲型h1n1流感防控知识宣传展板一套共8块。并及时下发了省和南通疾控中心编印的甲型h1n1流感防控宣传3种5000份。
六、加强疫情监测，掌握疫情动态
确定专人负责每天定时进行疫情监测、信息收集、网络直报和分析工作。
加强发热呼吸道病例的监测，发现病例异常增多时，及时组织流行病学调查以确认是否存在甲型h1n1流感流行。督促各级各类医疗机构加强对下列病例的监测和发现：两周内来自甲型h1n1流感流行国家及地区的流感样病例或急性呼吸道感染病例、医护人员中具有典型流感症状或不明原因肺炎病例。发现此类病例立即采样送检并对病人进行隔离。
1、流感样病例监测
人民医院是我市流感样病例监测哨点医院，按照统一规定和要求，哨点医院开展流感样病例的登记，每周对典型流感样病例、中青年病例、重症病例采集咽拭子标本5-10例，送疾控中心保存后统一送市疾控中心检验。
2、不明原因肺炎监测
根据《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》，接到各医院发现符合“不明原因肺炎”定义的病例的报告后，按照方案要求提请卫生局组织专家组进行会诊和排查，并按方案要求组织流行病学调查处置及实验室采样检测工作。人民医院继续搞好“不明原因肺炎”监测，及时发现重症甲型h1n1病例。
严格实行疫情24小时值班和日报告、零报告制度
七、落实防控措施，及时处理疫情
6月22日8：30，我中心接到××市人民医院电话报告，该院发热门诊接诊一名刚从澳大利亚回国发热症状病例，在接到疫情报告后10分钟内，我中心专业人员到达现场开展流行病学调查，并采样送南通市疾控中心检测。15∶30，南通市疾控中心对我市所送该病例咽拭子样本检测，甲型h1n1流感病毒核酸阳性。6月23日3∶18，省疾控中心对该病例样本检测甲型h1n1流感病毒核酸阳性。经省、××市专家组会诊后一致认为：该患者系甲型h1n1流感确诊病例。
幼儿园水痘病应急预案为了有效控制水痘在校园内的传播，在区教育局、区卫生防疫部门的指导监督下，结合校园的实际情况，特制定方案。
一、成立水痘防控工作领导小组： 组 长：xxx（全面负责防控工作） 副组长：xxx xxx xxx xxx（校医）（分管具体防控工作） 组 员：全校老师
二、全体教职工严格落实“五早”要求，对水痘疫情做出快速反应。
1、早发现： 交待学生及家长，发现皮肤上有红疹及水疱，及早到医院就诊。
2、早报告： 出现疑似病例，要第一时间隔离学生并报告学校校医及有关领导，同时告知学生家长，带医院确诊。
3、早隔离： 一是对患者及时隔离，通知家长立即带孩子到医院检查治疗；二是对密切接触者进行观察、隔离，通知家长接回家观察或到医院检查。患病学生病愈后返校学习（必须是疱疹结干痂后），需带病历或医院的复学证明到校医务室。
4、早治疗： 发现水痘学生，及时通知家长并将学生送往医院治疗。
5、早处理：患者离校后，应及时对桌椅、抽屉等公共设施，进行科学的消毒处理，教室内开窗通风，拉开窗帘，晚间学校统一进行室内空气消毒。
三、突发事件监测和报告
（一）突发事件监测
1、建立防控水痘疫情监测系统，各班级建立因病缺课上报制度，建立晨检、消毒、隔离制度。
2、重视信息的收集。与区疾病预防与控制中心随时保持联落，密切关注动态变化，以便做好防控工作。
（二）疫情报告
1、学校召开预防水痘会议，指定疫情报告责任人，由校医负责每日疫情防控报告。
2、严格执行学校水痘疫情报告程序，对疫情实行“日报告”制度。出现水痘疫情时，学校领导小组必须马上启动本校应急预案，校长立即（第一时间）向上级主管部门报告，同时向当地卫生部门报告。
3、防控领导小组成员平时要加强日常工作，各负其责，一旦发生疫情，按责任分工保证工作迅速到位。
4、任何部门和个人都不得隐瞒、迟报、谎报，对有违反者将追究当事人的责任。
四、流行传染病疫情的应急响应
学校一旦发现流行传染病，马上启动应急预案，做出应急响应：
1、启动日报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。
2、学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。
3、做好进入应急状态的准备。
4、发现传染病疫情时，要及时与卫生、疾控部门联系，加强对传染病患者的追踪管理，做好教室消毒工作。
5、开展针对性的健康教育，印发宣传资料，出好宣传专刊，提高师生的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
五、全体教职工必须把水痘的防控工作作为重要工作来抓，以对学生高度负责的态度严格落实各项防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当等造成疫情扩散传播或对师生健康造成其它严重危害后果的，要实行安全责任追究。
六、落实防控措施
1、坚持晨检制度，畅通报告渠道。班主任要坚持对学生每日晨检，对出勤学生进行询问，对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情及主要症状。建立班主任校医校长三级上报防护网络。
2、缺勤缺课登记制度。对每天缺课缺勤的师生要做好登记(由各班在因病缺勤登记簿上填写)，并注明原因，每日登记情况及时反馈给校医。
3、做好健康教育，消除恐慌心理。学校密切关注水痘的流行趋势，根据疫情发展情况，及时加强宣传力度，有效利用校园网、升旗、班会课、宣传栏、致家长一封信等多种形式，深入地进行预防水痘知识的专题宣传和防治动态的相关报道，普及水痘的防治知识，引导师生养成良好的卫生习惯，提高师生卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。4、保持室内空气流通及环境卫生，消除传染病可能发生或传播的条件。 5、建立资金保障制度。根据需要，安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实，如消毒用品及器械的储备。
七、疫情应急处理
1、当学校发现传染病疫情时，立即报告教育部门和疾控中心，并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。
2、对与水痘等传染病人有密切接触的师生进行就地隔离，并进行医学观察1周以上，无相关传染病症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。
关键词：畜牧业；防控；长效机制
中图分类号：S8-1文献标识码：B文章编号：1007－273X（2011）09-0015-03
广西玉林市是畜牧业大市，2010年全市年出栏生猪568万头、家禽2．18亿羽，养殖业产值达150亿元，是农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径，因此，做好动物疫病的防控工作，对于加快全市畜牧养殖业发展显得尤为重要。但是，从当前的情况来看，防控重大动物疫病的形势依然严峻，为切实加强重大动物疫病防控工作，促进畜牧业的持续健康稳定发展，确保人民身体健康，必须构建重大动物疫病防控工作长效机制。现就玉林市建立长效的重大动物疫病防控工作机制提几点建议，供参考。
1加强防疫责任体系建设
按照国务院确定的地方各级人民政府对本辖区动物防疫工作的总体要求，加强动物防疫责任体系建设。建立健全的免疫工作责任制、疫情报告责任制、监督执法责任制、应急处置责任制、动物防疫责任追究制等制度，整体构建动物防疫工作责任体系。实行动物防疫工作“三轨”目标管理考核制度，即市、县、乡三级政府之间、业务部门之间、业务部门与规模养殖企业之间签订动物防疫目标管理责任状，明确目标，落实责任，分解任务，多层次全力抓好重大动物疫病防控工作。完善动物防疫工作业绩考核奖惩机制，实现奖优罚劣、奖勤罚懒。各有关部门要在政府的统一领导和指挥下，认真履行职责，密切配合，共同做好重大动物疫病防控工作。对在动物疫病防控工作中领导落实不到位、机构落实不到位、人员落实不到位、经费落实不到位、责任落实不到位、制度落实不到位的，实行严格的责任追究制度。
2加强强制免疫体系建设，实现常年免疫
（1）实施“常年免疫”制度。乡级人民政府、街道办事处应当履行职责，按照《中华人民共和国动物防疫法》要求，组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作，做到乡（街）不漏村、村不漏组（屯）、组（屯）不漏户、户不漏畜禽，努力确保重大动物疫病100％免疫密度。
（2）推行动物免疫公开承诺服务制度。乡镇、村要将免疫对象、免疫项目、免疫责任人，服务电话、监督电话等予以公布。村级要把重大动物疫病防疫工作纳入村规民约，明确动物防疫的责任义务，提高动物免疫工作的透明度和群众自觉免疫意识、监督意识。
（3）做好免疫抗体监测。县（市、区）动物疫病预防控制中心负责本辖区的免疫抗体监测，对抗体水平达不到规定要求的及时加强免疫，努力确保应免畜禽免疫抗体合格率达到70％以上，市动物疫病预防控制中心负责对县（市、区）的免疫抗体水平定期抽检，以利于提高免疫工作的质量和效果。
（4）建立完善免疫台账和档案制度。以乡（镇）为实施主体，以行政村为单位，建立健全畜禽户口档案，做到一村一册、一户一页的动态管理制度。每个村由村防疫员具体负责，对村内农户和养殖场畜禽的出栏、补栏、免疫、死亡、无害化处理等情况建立台账。规模养殖场由该场防疫人员负责建立免疫台账和档案。
（5）完善村级动物防疫员选用、培训、绩效考核与奖惩机制。进一步强化村级动物防疫员的“一岗三责制”，即：村级动物防疫员既承担防疫职责，又承担疫情信息报告职责，还承担养殖业信息统计职责，充分发挥工作积极性，真正实现突发重大动物疫情的“早发现、早报告、早确诊和早处置”。落实好村级动物防疫员工作补助经费，确保村级动物防疫员队伍稳定。
3加强疫情监测体系建设，实现科学预警
（1）健全疫情测报网络。建立健全市、县、镇、村四级动物疫情测报网络，确定每个村由村动防疫员兼任疫情报告员，确保每个村和每个规模养殖场（养殖小区）有一名疫情报告员。
（2）坚持疫情监测制度。充分发挥市、县动物疫病预防控制中心的作用，加大监测频率，扩大监测范围，对县、乡镇牲畜屠宰场、活禽经营市场、中小规模养殖场等重点地区的畜禽实行定点定时监测制度。及时统计监测结果，分析疫情动态科学预警预报。
（3）掌握疫情动态。密切关注国内外高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情动态，及时消除疫情传入隐患。
4加强监督执法体系建设，实现规范执法
（1）建立动物卫生监督与检疫监管责任制。通过印发宣传资料和防疫责任告知书、签订责任状、加强监督检查等方式，进一步强化对管理者的责任管理。建立动物卫生监督与检疫监管责任制和责任追究制，明确各责任主体的监管责任和工作职责，落实任务，责任到人，严格执行谁检疫谁负责，谁监督谁负责的工作纪律，对监管工作中出现的问题，严格按规定实行责任追究。
（2）规范动物卫生监督执法行为。对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等各环节进行全方位监管；实现强制免疫监管到位，畜禽交易市场监管到位，防疫条件审核到位，饲养产地检疫到位，屠宰环节同步检疫到位，防疫证章标志管理到位以及病害动物及其产品无害化处理监督到位，规范动物卫生监督执法行为。
（3）提高监督执法整体能力。进一步完善市、县动物卫生监督机构的工作制度，加强执法人员培训，严格考核，督促执法人员掌握专业技术知识，明晰执法规程，并加强职业道德教育和相关行政法律、法规学习。配套完善监督执法用车、执法办案取证等设施设备，保障执法经费，提高监督执法体系的整体能力。
（4）探索建立部门联合办案机制。针对行政处罚难以对违法性质恶劣、情节严重违法分子构成有效震慑的实际情况，可探索动物卫生行政执法与刑事司法相衔接的联防联动机制，邀请公安、检察、法院以及卫生等部门进行专题研讨。对重大案件，由动物卫生监督机构进行初步立案调查，卫生部门进行卫生学评价，司法部门依法追究刑事责任。同时，可加强自治区、市、县联动和县级间联动，强化沟通协作，提高执法效果。
5加强应急反应体系建设，实现有序应急
（1）完善应急预案。根据防疫形势发展需要，市及各县（市、区）不断完善本级的《突发重大动物疫情应急预案》、《高致病性禽流感防治应急预案》、《牲畜口蹄疫防治应急预案》、《高致病性猪蓝耳病防治应急预案》、《人畜共患病防治应急预案》等应急预案，并制订好各种应急预案的具体工作方案。
（2）加强应急队伍建设。市及各县（市、区）建立健全应急预备队，落实具体人员名单，开展应急演练，加强应急知识培训，提高对突发疫情的应急反应能力。
（3）提高应急效率。强化应急指挥系统建设，健全应急指挥机构，一旦发生重大动物疫情，迅速启动应急预案，及时采取果断措施，严格按照“早、快、严”的原则处置疫情，防止疫情扩散蔓延。
（4）做好防疫物资储备。按照自治区的有关规定，做好高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病疫苗、消毒药、消毒器械、防护服、动物尸体袋、应急灯、口罩、手套、水鞋、诊断试剂等防疫物资储备，落实防疫专项储备金，确保应急所需。
（5）建立部门协作机制。在重大动物疫病防控中，在政府的统一领导下，相关部门积极配合，交流信息，做好各项防范工作。
6加强防疫追溯体系建设，实现全程监管
（1）抓好动物标识佩戴工作。全面推进猪、牛、羊二维码耳标佩戴工作，耳标佩戴率达到100％，开展牲畜二维码耳标信息录入、识读、传输及疫病可追溯体系建设工作，逐步实现动物及其产品从生产到餐桌的全程防疫监管和疫病追溯。
（2）加强追溯体系建设档案管理。建立养殖档案和防疫档案是实现动物及动物产品质量安全和疫病可追溯管理的基本手段。建立畜禽养殖场和畜禽养殖户的畜禽防疫档案，要确保防疫档案、养殖档案和牲畜耳标信息的有效衔接，提高养殖生产过程的透明度，实现全程监管，从源头上确保动物产品质量安全。
（3）推进动物防疫信息化建设。做好规模养殖场信息、兽医实验室信息、疫情信息、免疫工作进展等动物防疫信息的报送、分析和管理。建立市、县、镇三级动物防疫专用网络，实现动物防疫信息的动态化、网络化管理。
7加强基础设施体系建设，实现能力提升
（1）加强动物防疫冷链设施建设。建立健全市、县、乡、村四级冷链体系，确保疫苗保存运输条件和疫苗质量。各县（市、区）动物疫病预防控制中心应配备有相应的工作用车、冷库、冰箱、冰柜、冷藏包等冷链体系设施；乡镇水产畜牧兽医站应配备有冷藏柜和相应的冷藏包；村防疫员要每人配一个冷藏包。
（2）加强疫情测报网络建设。进一步完善市、县、乡、村四级疫情监测和报告网络体系，特别是要健全村一级疫情报告员队伍建设管理。建设好市、县（市、区）动物疫病预防控制中心兽医监测实验室，更新补充仪器设备，配备专业人员，使其具备常见疫病的诊断、科研能力，能结合本地区实际开展动物疫情调查，指导动物疫病的预防、控制和扑灭计划的实施。
（3）强化检疫监督执法装备。为真正起到以检促免和打击各种逃检行为的职能作用，市、县二级动物卫生监督机构应配执法装备：监督执法车、照相机、摄像机、录音笔等执法取证工具，二维码耳标信息录入和识读设备，配备电脑、复印机、打印机、传真机、扫描仪、投影仪、消毒和人员防护设备等。
