时间：2023-05-30 09:37:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇青少年宫工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
[关键词] 目标管理 培训项目 实施
目标管理是美国著名管理学家德鲁克在1954年发表的《管理实践》一书中提出的一种管理方法。这种管理方法提出后,逐步发展成为许多国家组织普遍采用的一种系统地制定目标并据此进行管理的有效方法。中国于20世纪70年代引进,并在企业中运用,取得了明显的管理效果。目前,目标管理已成为中国许多企业、政府机关、事业单位实际采用的管理方法之一,不少青少年宫也采用了目标管理方法,但应用不普遍、不深入、甚至流于形式,本文试图从青少年宫的基本业务单元――培训项目入手,来探讨目标管理方法的具体实施。
一、目标管理的涵义及主要思想
德鲁克认为,并不是有了工作才有目标,而是相反,有了目标才能确定每个人的工作,所以“企业的使命和任务,必须转化为目标”。目标管理是一种综合的以工作为中心和以人为中心的管理方法,它首先由一个组织上层管理人员与下级管理人员、员工一起制定组织目标,并由此形成组织内每一个成员的责任和分目标,明确规定每个人的责任范围;然后又用这些目标来进行管理、评价和决定每个部门和成员的奖惩。在指导思想上,以Y理论为基础,Y理论认为,在目标明确的情况下,人们能够对自己负责;在具体方法上,则是科学管理理论的进一步发展。它强调通过目标来进行管理,其基本思想可概括为三个方面。
1.以目标为中心原则:目标管理强调明确目标是有效管理的首要前提。明确的目标使整个组织有了协同行动的准则,可使每个成员的思想、意志、行动统一在一起,以最经济有效的方式实现目标。在目标管理中,注重目标的制定,各分目标必须以总目标为依据,分目标是总目标的有机组成部分,计划制定和执行以目标为导向,任务完成后又按目标的完成情况来进行考核。
2.发挥人的自主性:目标管理是以相信人的积极性和能力为基础的,它非常重视上下级之间的协商、共同讨论和意见交流。通过协商,加深对目标的了解,消除上下级之间的意见分歧,取得上下目标的统一。由于目标管理吸收了企业全体人员参与目标管理实施的全过程,尊重员工的个人意志和愿望,充分发挥员工的自主性,进行自我控制,自觉采取措施完成目标,自动进行自我评价,改变了由上而下摊派工作任务的传统做法,调动了员工的主动性、积极性和创造性。
3.系统管理原则:目标管理强调目标的分解,要求总目标和分目标之间以及分目标与分目标之间要相互支持、相互保证,形成相互支援的目标网络体系,从而保证了目标的整体性和一致性。
二、培训项目实施目标管理的作用
随着培训内容的丰富和学员规模的扩大,青少年宫素质培训从大一统管理模式逐步走向分项目管理,培训项目设计大多是按照教学内容不同分为若干专业项目,如舞蹈项目、声乐项目、器乐项目、书法项目等等,也有按照培训对象的不同划分,如婴儿早教项目、幼儿项目、小学项目、中学项目等,或两者相互结合设计培训项目。培训项目作为青少年宫的基本业务单元直接面对广大青少年和广大家长,项目管理好坏直接影响培训教学质量和服务质量,影响青少年宫的声誉。目标管理可以有效提高青少年宫培训工作质量和水平,主要体现在三个方面。
1.规范了培训项目管理工作。青少年宫培训项目大多聘任专业教师担任负责人,其特点是,教学经验比较丰富,然而经营管理知识缺乏,尤其缺乏现代经营管理技术。担任项目负责人后,其工作角色发生了转变,从专业教师变为管理者,从单干变成管理项目团队,很多项目负责人都较难适应。通过目标管理,可使各项工作都有明确的目标和方向,知道什么工作有利于实现目标,什么工作对实现目标无用,可有效避免形式主义和做无用功,同时为了实现目标,必须制定工作实施计划,从而避免工作的盲目性、随意性,可使项目负责人迅速进入项目管理轨道摆脱被动的局面。
2.有助于实现有效控制。在项目管理过程中,往往会发生各项制度措施停留于形式,工作无法深入,究其原因,关键在于没有跟进控制工作。控制与其他管理职能之间存在着密切的关系,离开一定的计划、组织、领导,控制就无法正常进行,离开了适当的控制,计划、组织、领导都可能流于形式,得不到实效。目标管理中所设目标在数量或质量方面都具体量化,具备可考核性,它解决了控制工作的两个难点:控制标准和控制手段,既有利于项目负责人自我控制,也有利于管理者工作控制,从而使控制工作层层落到实处。
3.有力地调动员工积极性。目标管理的最大优点在于它能使员工用自我控制的管理来代替受他人支配的管理,激发员工发挥最大的能力把事情做好,使员工发现工作的兴趣和价值,享受工作的满足感和成就感。在培训项目目标管理实施过程中,可以有效发挥项目负责人的工作积极性和创造性,形成百花齐放的工作局面。
总之,培训项目实施目标管理可以调动项目负责人积极性,提高培训项目工作效率和工作效益,更好促进青少年的健康成长与成才。
三、培训项目目标管理的具体实施
目标管理的程序具体分为:目标的确定、目标的实施和目标的考核总结。
1.目标的确定。在目标管理的具体实施过程中,起决定性的工作是确定合适的组织整体目标以及正确确定下属人员的工作目标。在实践过程中,一般将培训项目目标分为培训项目规模效益目标、培训项目业务发展目标、培训项目教育质量成果目标三大类。
(1)培训项目规模目标:主要考核指标为项目培训人次、项目培训收入、项目活动参与人次和培训项目净收入。
(2)培训项目业务发展目标:主要考核指标为专业教师团体建设、培训项目教学体系建设和新业务拓展。
(3)培训项目教育质量成果目标:主要考核指标为老生巩固率、项目活动见报率、学员获奖率和家长满意度。
为便于考核,所有指标应尽可能量化。具体指标数值要根据项目不同和往年基数确定,要体现青少年宫年度培训工作的具体要求,并与当地青少年的实际需求相衔接。由于各地青少年宫具体情况不一,在制定目标时,可以思考目标是否概括了培训项目的主要特点?目标能否考核?目标是否明确,包括数量(多少)?质量(多好,或具体的规格要求)?时间(何时)?费用(耗用多少)?目标是否能激励人们去争取完成,是否切实可行?只有管理者不断思考并通过和员工的多次磋商才能使目标设定符合青少年宫的长远利益,才能使得员工始终具有正常的“紧张”和“费力”程度。
2.目标的实施。有了明确、具体的目标,没有明确详细的计划去实施、执行,目标也难以实现。在目标实施中首先将工作目标按时间、空间分解形成年度、季度、月度工作计划,明确工作任务,即在一定的时间段内为了达成工作目标所应完成的工作项目。其次,将工作项目分为两类,一类为重复频率高的经常性工作,要编制标准作业程序,按照标准作业程序执行,也就是将具体事件的标准操作步骤和要求以统一的格式描述出来,用来指导和规范经常性工作;另一类为重复频率低的非经常性工作,要掌握使用PDCA循环方法,即不断地计划、执行、检查、修正,从一个循环进入下一个循环,循环往复,不断实现自己的计划与目标,不断总结经验与教训,不断累积自己的成功与优势,不断超越旧我。另外,虽然目标管理在实施阶段强调自主、自我管理,但不意味着上级管理人员就可以放手不管,相反,管理人员要经常对工作情况进行检查,对项目负责人要加强工作指导和帮助。
3.目标的考核总结。在学期结束或学年结束后,要根据考核表对培训项目目标完成情况进行考核,决定奖惩。考核表是目标考核指标的书面载体,除了指标体系外,还要根据不同指标的重要性分别赋予权数,最后计算出考核结果。在考核评价过程中,项目负责人要正确认识和对待考核,既能以成果为评价工作好坏与优劣的唯一标准,同时也能将考核过程作为获得指导、改进工作、面向未来的过程。其次,考核的标准、过程、结果应当公开,尤其是要重视宫主任和项目负责人的考核结果反馈谈话。第三,在考核评价过程结束后,要按事先商定的协议予以奖惩,尤其不能因为由于项目负责人完成目标大大超过预期要结予较大的奖励或惩罚时,不按协议兑现奖惩。
四、实践思考
目标管理看起来简单,但要把它真正付诸实施,实施得比较规范,并达到管理目的,却非易事,尤其是青少年宫系统目标管理应用相互借鉴经验比较缺乏,我们边学习、边实践,在推行过程中,我们认为以下几点尤为重要。
1.对目标管理的认识。目标管理对培训项目负责人的要求相对较高,首先,必须知道什么是目标管理,为什么要实行目标管理,怎样进行目标管理;其次,必须知道广大青少年的真实需求和本青少年宫的目标是什么,以及自己的活动怎样适应这些需求;还必须设置科学合理的目标。同时,目标管理对青少年宫领导和广大员工也有一定的认识要求,大家要形成共识。现实工作中,许多单位由于缺乏对目标管理基本思想的正确认识和目标管理基本技能的正确把握,往往会使目标管理走样,流于形式,最终蜕变成为一种管理上的时髦。
2.防止目标的偏差和管理的偏差。青少年宫的教育价值、愿景和管理目标要体现一致性,然而,现实工作中,两者往往发生偏离,如强调短期目标的实现而对长期目标不关心或无法关心;目标管理需要可度量的指标,可度量的指标不一定完全体现目标,何况还有许多工作无法定量;目标一旦确定就不能轻易改变,使得青少年宫无法通过权变来适应变化多端的外部环境等。在目标实施过程中也容易发生偏离,如管理过紧,任务和方法都标准化严重限制员工工作积极性和创造性;管理过松,过于强调领导对员工的信任,放手让员工自主去工作,最终难于保证任务的完成;甚至出现员工唯考核指标至上,工作失去本身意义。
3.坚持。坚持就是胜利,在目标管理的推行过程中,一要时间上的坚持,要克服困难一贯实施,不能三天打鱼二天晒网,在坚持过程中不断总结、不断改善,才能提升管理水平,才能取得管理效果;二要工作内容坚持,要不折不扣坚持目标管理原则,不变通妥协、不走过场,才能使目标成为每一个项目负责人的行动指南,才能取得目标管理应有的效果。
参考文献:
[1]哈罗德•孔茨、海因茨•韦理克.管理学[M].北京:经济科学出版社,1998.
[2]彼得•德鲁克.管理思想全书[M].北京:九洲出版社,2001.
[3]周三多等.管理学:原理与方法[M].上海:复旦大学出版社,2003.
第一条为了加强对少年儿童校外教育机构的管理，促进少年儿童校外教育事业健康发展，制定本规程。
第二条本规程所称少年儿童校外教育机构（以下简称“校外教育机构”）是指少年宫、少年之家（站）、儿童少年活动中心、农村儿童文化园、儿童乐园、少年儿童图书馆（室）、少年科技馆、少年儿童艺术馆、少年儿童业余艺术、少年儿童野外营地、少年儿童劳动基地、和以少年儿童为主要服务对象的青少年宫、青少年活动中心、青少年科技中心（馆、站）、妇女儿童活动中心中少年儿童活动部分等。
第三条校外教育机构基本任务是通过多种形式向少年儿童进行以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本内容的思想品德教育；普及科学技术、文化艺术、体育卫生、劳动技术等方面知识；培养他们多方面的兴趣、爱好和特长；培养他们独立思考、动手动脑、勇于实践和创新的精神，促进少年儿童全面发展，健康成长。
第四条校外教育机构工作应当遵循以下原则：
（一）面向全体少年儿童，面向学校，面向少先队，实行学校、家庭、社会相结合；
（二）德、智、体诸方面的教育应相互渗透，有机结合；
（三）遵循少年儿童身心发展规律，符合少年儿童的特点，寓教育性、知识性、科学性、趣味性于活动之中；
（四）普及与提高相结合。在重视和提高普及性教育活动的同时，对有特长的少年儿童加强培训和训练，使其健康发展。
第五条地方各级政府要对校外教育机构的工作进行宏观协调和指导。各级各类校外教育机构的业务工作，应接受当地各主管部门的指导。
第六条国家鼓励企业、事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人，依法举办各种形式、内容和层次的校外教育机构或捐助校外教育事业。
第二章机构
第七条设立校外教育机构应具备以下基本条件；
（一）具有符合少年儿童活动需要的活动场地和设施。
（二）具有合格的专职管理人员和专（兼）职辅导教师队伍。
（三）具有卫生、美观的活动环境、活动室采光条件；场馆内有防火、防毒、防盗、安全用电等防护措施。
第八条设立少年儿童校外教育机构，应报当地主管行政部门批准。当地主管行政部门应报上一级主管行政部门备案。
独立设置的校外教育机构符合法人条件的，自批准之日起取得法人资格。
第九条校外教育机构一般应由行政领导、后勤供应、群众文化、教育活动、专业培训及少先队工作指导（限少年宫）等部门组成，以满足少年儿童校外教育工作的需要。
第十条校外教育机构实行主任（馆、校、园长）负责制。主任（馆、校、园长）在主管部门领导下，依据本规程负责领导本单位的全面工作。
机构内部可设立管理委员会，管委会由辅导员、教练员、管理、后勤等人员代表组成，主任（馆长、校长）任管理委员会主任。
管理委员会负责制定工作计划、人员奖惩、重要财务开支，规章制度建立以及其他重要问题。
不设管理委员会的单位，上述事项由全体教职工会议议定。
第十一条校外教育机构应加强内部的科学管理和民主管理。按机构规模及工作性质建立岗位责任制以及财务管理、考勤考绩检查评估、总结评比、表彰奖励等规章制度。
第三章活动
第十二条校外教育机构开展各项活动不得以营利为目的，不得以少年儿童表演为手段，进行经营性展览、演出等活动。
第十三条校外教育机构的活动应当包括以下基本内容：
（一）思想品德教育，应结合国内外大事、重大纪念日、民族传统节日、古今中外名人故事、新时期各行各业英雄模范先进人物的事迹对少年儿童进行爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，近代史、现代史教育和国情教育、良好意志品格、遵纪守法和文明、有礼貌的行为习惯教育。
（二）科学技术知识普及教育，应通过组织开展科普知识传授、发明创造、科技制作、科学实验等活动，向少年儿童传递科学技术的新信息。引导他们从小爱科学、学科学、用科学。培养创新、献身、求实、协作的科学精神和严谨的科学态度。增强他们的科技意识和培养良好的科学素质。
（三）体育运动，应通过田径、球类、游泳、体操、武术、模型、无线电、棋艺和多种多样的军事体育运动的知识和技能技巧，培养他们勇敢、坚强、活泼的性格和健康的体魄。
（四）文化艺术教育，应通过课外读物、影视音乐、舞蹈、戏剧、绘画、书法、工艺制作以及集邮、摄影等活动培养少年儿童具有正确的审美观念和审美能力，陶冶情操，提高文化艺术素养。
（五）游戏娱乐，应因地制宜地开展少年儿童喜闻乐见的、多种多样的活动，并要努力创造条件，建立多种游艺设施，让少年儿童愉快地玩乐。
（六）劳动与社会实践活动，凡有劳动实践基地的少年儿童校外教育机构，应按国家教委颁发的劳动教育纲要提出的各项要求，组织开展各种劳动实践活动。向学生进行热爱劳动、热爱劳动人民、热爱劳动成果和不怕苦、不怕赃、不怕累的教育，培养自立、自强品格，促进少年儿童全面发展。
第十四条校外教育机构的活动可采取以下形式：
（一）开展群众性教育活动是面向广大少年儿童开展教育的一种重要形式。应根据少年儿童的特点，选择鲜明的主题，采取生动活泼的形式，如：举办展览、讲座、组织联欢、演出、开展各项比赛、夏（冬）令营以及各种社会实践活动，对学生进行有效的教育。
（二）开放适合少年儿童的各种活动场所。通过参加活动，开发智力，培养少年儿童的各种兴趣，使他们身心健康成长。
（三）组织专业兴趣小组。通过对少年儿童进行专业知识的传授和技能技巧的培训，使他们初步掌握一门科技、文艺、体育、社会服务等技能。
第十五条社会公共文化体育设施应向少年儿童开放，安排内容丰富、健康向上的活动项目，并按有关规定对少年儿童实行减、免收费及其他优惠。
第十六条博物馆、展览馆、图书馆、工人文化宫、艺术馆、文化馆（站）、体育场（馆）、科技馆、影剧院、园林、遗址、烈士陵园以及社会单位办的宫、馆、家、站等，可参照本规程规定的有关内容组织少年儿童活动。
第四章人员
第十七条校外教育机构工作人员应当拥护和坚持党的基本路线，热爱校外教育事业，热爱少年儿童，遵守教师职业道德规范，努力钻研专业知识，不断提高专业文化水平，身体健康。
第十八条校外教育机构按照编制标准设主任（馆、校、园长）、副主任（副馆、校、园长）、辅导员（教师、教练员）和其他工作人员。
第十九条校外教育机构主任（馆、校、园长）除应符合本规程第十七条的要求外，还应具有一定组织管理能力和实际工作经验，其学历要求可按当地具体聘任文件执行。
校外教育机构主任（馆、校、园长）由主管部门任命或聘任。
第二十条校外教育机构主任（馆、校、园长）负责本单位的全面工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定。
（二）负责本机构的行政管理工作。
（三）负责组织制定并执行本单位各种规章制度。
（四）负责聘任、调配工作人员，指导教师、教练员、辅导员和其他工作人员的工作。
（五）加强全员的思想政治工作，组织政治、业务学习，并为他们的政治、文化、业务进修创造条件。
（六）管理和规划机构内各项设施、经费的合理利用。
第二十一条少年儿童校外教育机构教师应依照《教师法》的规定取得教师资格。校外教育机构教师实行聘任制或任命制。
第二十二条少年儿童校外教育机构教师应履行《教师法》规定的义务，做到：
（一）关心、爱护少年儿童，尊重他们的人格，促进他们在品德、智力、体质等方面全面发展。
（二）制止有害于少年儿童的行为或者其他侵犯少年儿童合法权益的行为，批评和抵制有害于少年儿童健康成长的现象。
（三）对本单位工作提出建议。
第二十三条校外教育机构其他工作人员的资格和职责，参照国家的有关规定执行。
第二十四条校外教育机构应重视工作人员的职前培训并为在职培训创造条件。
第二十五条校外教育机构要主动争取各级各类关心下一代工作委员会（协会）中的老干部、老专家、老文艺工作者、老科技工作者、老教师、老工人、老党员、老模范等老同志的支持，定期和不定期的聘请他们做少年儿童校外教育专、兼职辅导员。
第五章条件保障
第二十六条校外教育机构建设应纳入城乡建设发展规划，分步实施，逐步形成地、市、区（县）到街道（乡、镇）的校外教育网络。
第二十七条校外教育机构的经费应列入各主管部门财政专项开支，随着当地经济建设和校外教育事业的发展，不断增加。
第二十八条校外教育机构的工作人员的工资待遇、职称评定等，要按《教师法》及国家有关规定执行。属于教育事业编制、成建制的校外教育机构中的教师依照《教师法》规定执行。
第二十九条校外教育机构在不影响正常教育活动下，不削弱骨干力量、不占用主要活动场地，并经当地主管部门批准，可适当开展社会服务，其收入应全部用于补充活动经费。
第六章奖励与处罚
第三十条对滋扰校外教育机构工作秩序，破坏校外教育活动设施的，有关部门应予制止，并依照《治安管理处罚条例》的规定追究当事人法律责任。
第三十一条校外教育机构有下列情形之一的，由当地主管行政部门给予警告，限期改正、整顿，以至停办等处罚：
（一）未经批准，擅自设立校外教育机构的；
（二）校外教育机构开展的活动内容不健康，损害儿童身心健康的；
（三）校外教育机构开展活动以营利为目的的。
对主要责任人员，由所在单位或上级主管行政部门给予相应的行政处分；情节严重，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第三十二条各级人民政府及其有关主管部门，对开展少年儿童校外教育活动成绩突出的校外教育机构和个人给予表彰和奖励。
对关心、支持少年儿童校外教育工作，贡献较大的企业事业单位，社会团体及个人，由各级人民政府及其有关部门给予表彰和奖励。
第七章附则
【关键词】事业单位；档案管理；创新思路
文/济宁市青少年宫，李新媛
一、办公档案管理创新发展概况
在现代社会，单位内外部之间的信息交流愈发频繁，单位档案管理部门应多承担起提供信息资源和推送档案信息服务的责任。信息资源的爆炸式增长以及档案需求者需求的多元化，使得单位档案管理人员在实际的档案收集和档案利用工作中面临着挑战。我国档案事业起步较为缓慢，与发达国家相比仍有较大差距。在这种环境下，档案管理人员可供参考的路径和管理模式较为单一，要实现档案管理的创新是一件具有挑战性的工作。
互联网技术和信息设备的迅猛发展给档案管理工作带来了机遇，为档案管理人员创新档案管理模式提供了一条可行性的路径。愈来愈多的档案管理人员运用信息技术实现了档案服务模式的创新，创造了巨大的经济效益和社会效益。但是由于档案管理是一项复杂性的系统工程，加之相应的机制与制度建设并不完善，办公档案管理在创新发展过程中还是遭遇了一些阻碍。
二、办公档案管理创新遭遇的阻碍
（一）信息技术运用上的阻碍。现阶段，许多档案管理部门虽然基本普及了计算机的应用，基本上能够将办公文件在计算机上进行管理，但是这种管理是一种管理效能较低的管理。一方面，办公档案共享能力的不足，使得资源利用效能无法实现最大化，浪费了大量的人力、物力和财力。办公档案中许多办公文件涉及多个部门的职能工作，这些文件是可以被多个部门共同利用的，但是由于共享能力的不足，使得各个部门在利用办公档案时都处于“信息孤岛”的状态。另一方面，办公档案数字化处理能力不强。办公档案的形式有两种：一种是电子格式的办公档案，另外一种是纸质形式的办公档案。纸质档案需要经过扫描后才能转化为电子格式，现阶段由于硬件设备的缺失，工作人员在扫描纸质档案时的效率不高。
（二）人才队伍的阻碍。无论多么优良的档案管理模式，多么高效的信息技术，归根到底都需要依赖档案管理人员进行档案管理。现阶段，由于培训机制的不健全，许多单位缺乏一支永立兰台的人才队伍，档案管理人员创新意识、利用意识和服务意识不高，导致办公档案管理创新工作难以开展。除此之外，许多管理人员虽然有心进行档案服务模式创新，但是受限于自身知识水平以及技术运用水平，难以找出一条合适的路径来创新档案管理模式。总而言之，如果没有一支综合素质过硬、档案管理素养过强的人才队伍，是难以进行档案管理创新的。
三、创新发展办公档案管理的路径
（一）提升信息技术运用能力。一方面，单位要通过构建档案资源共享机制实现档案利用效能的最大化。单位可以通过档案管理系统将各个部门联通起来，构建以档案管理部门为主导，各个部门为分支的档案管理模式。例如，各个部门将文件发送至档案管理部门，档案管理部门集中归档后上传到档案管理系统当中，有关部门的工作人员通过访问权限后可以直接访问该档案，实现档案管理的一站式服务。另一方面，单位要提升办公档案的数字化处理能力，充分利用先进的信息设备。笔者建议单位购置高速电子扫描仪，实现纸质档案在转化为数字档案时能够高效、科学和规范，方便档案管理人员利用计算机集中对办公档案进行集成化管理，减轻档案管理人员负担的同时，凸显档案管理成效。
（二）加强人才队伍建设。人才队伍建设主要从两个层面开展：第一，培训机制的搭建。单位在搭建培训机制时要做到合理、科学和规范，避免培训机制的盲目性。单位要在充分调研的基础上，结合本单位档案管理实际情形设置相应的培训机制。培训内容要与档案管理人员的知识结构相匹配，要保证每一次培训工作的开展都能取得成效，都能弥补档案管理人员的知识缺陷，提升档案管理人员综合能力和信息技术运用能力。除此之外，单位也要加强与本区域档案馆、档案局的联系，积极学习档案馆和档案局先进的管理模式，提升单位管理能力。第二，搭建人才引进渠道。单位未来在进行招聘时，要着重考量应聘人员的知识结构，招收复合型人才，为单位的档案管理提供人才支撑。总而言之，单位应当从多角度和多维度加强人才队伍建设，培养一支创新意识强、主观能动性高和档案管理素养高的档案管理队伍。