时间:2023-05-30 09:39:28
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程档案资料管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、管道工程档案资料管理工作中存在的问题
1.对于档案资料的管理意识较低
目前,一些管道施工团队对于工程档案资料的管理意识普遍不高。当管道工程竣工,交付验收使用后,一段时间内,工程没有出现什么大的质量问题,这个时候,施工团队就认为自己的任务已经做完,做好了,于是把一些工程档案束之高阁,再也不去过问,甚至某些企业认为存档是多余的,便私自将其进行销毁。人们对于“档案资料”的重视程度不高,使得企业部门对于档案资料的管理意识薄弱,没有办法对管理工作进行一定的改进革新,导致许多团队仍然依赖于手工作业,以及采取传统的档案资料存储手段,只停留于纸张之上,而没有电子版本,使得档案资料易受损、易丢失,让管道工程档案资料管理工作的现代化进程受到约束。除此之外,一些管道工程团队往往只注重利益的最大化,就档案资粮管理这一工作板块,重视力度不高,没有派遣相关的专职人员,没有设立相关的收藏机构,导致管理工作无法系统化,档案资料也常常出现遗失、损坏等问题,而在以后管道建设中,更无法提供相应有效的资料,让管理效率与工程进展效率大大降低。
2.档案资料管理的基础工作还不到位
让档案资料管理工作实现标准化、规范化,是目前我们所面临的的难题之一。究其原因,主要是基础工作还不够扎实。虽然科技发展迅速,但就对档案的检索工具来说,其仍处于落后的态势,而一些部门在管理工作中,没有按照国家档案局制定的要求进行操作,这些都是导致档案资料管理工作无法高效开展的原因。现如今,档案资料多是文字多,图像少,管道工程中的实际情况无法得到有效的反映,也难以让人心服口服。而归档的不完整,甚至会造成管道建设中出现误差、失真等严重后果,资料内容的不切实际,还会影响施工进度,施工质量也由此下降。
3.没有足够的档案资料管理人才
档案资料管理工作的顺利开展,离不开人为操作。想要档案资料管理工作更为现代化,就必须要确保管理人员对于管理知识的储备量够多,管理的技术手段够高,且文化素养不能偏低。而就目前状况来看,大多数企业以及施工团队,其内部档案资料管理人员普遍不够专业,对于管理知识的把握不足,管理技能水平也有待提高,对档案资料的认识度还不高,甚至对于国家档案局所制定的相关管理制度不了解,导致在管理工作中经常出现纰漏、失误等。除此之外,企业往往追求工程建设所带来的效益,很少甚至不愿在资料管理的工作上投入资金,管理设备也较为落后,这也间接加大了人才引进的困难程度,最终出现恶性循环的不利局面。
二、提高工程档案资料管理工作效率的具体措施
想要管道工程资料档案管理工作得到有序地开展,就必须从管理工作的特性出发,从而了解管理档案的意义,进而加大对工程档案资料管理的重视力度。1.完善相关制度,提高管理意识随着社会的发展,我国就档案管理这一板块的法律制度也被逐步完善。在《档案法》出台后,各省各市也紧跟脚步,制定了一些地方性的法规。这些措施的实行,给予了档案资料管理良好的工作环境,并且也能及时服务于管理工作,为如何提高资料档案的管理效率,提供了宝贵的,具有指导性的建议。另外,也让管道工程档案资料管理工作的开展,能够有理可寻,有据可依。因此,我们要加大对这些制度的宣传力度,从而让有关部门意识到管理工作的重要性,严格要求各企业各部门按照相关法律制度对档案资料进行管理,进而提高管理工作的高效性、准确性。2.做好基础工作高楼大厦的屹立,离不开地层可靠的基石。档案资料的管理工作也不例外。要提高档案管理工作的规范性,在管道施工前,应进行责权划分,便于后续工作中,资料的收集、编制、保管等工作都能有序地开展。要派遣专门的资料管理人员,在没有纸质档案的同时,管理人员应及时收集电子、图像等资料,让后续施工能够有据可依。同时相关的资料管理人员必须确保资料的真实可靠性,要对档案资料进行仔细保管,避免遗失,损坏等事故的发生。另外,资粮档案的管理工作必须严格按照相关法律法规实行,要符合专业技术要求,确保档案文件的书写、用墨、绘图等方面不出差错。当档案资料出现漏、缺等问题时,资料档案的管理人员,应该及时采取措施,进行补救,从而确保档案资料的完整性。3.提高档案资料管理人员的管理水平档案资料管理人员作为管理工作的主体,一定要具备较高的管理水平。目前,许多企业或施工团队中的管理人员对管理工作的认识还不够深刻,其管理水平也是参差不齐,对此,开展相关培训课程是极其有必要的。开展培训课程,通过各种手段,加深管理人员对于管理工作的认识,让他们对工程项目档案的制成材料、收集范围等有所了解,明白档案资料管理的基本要求,从而让他们对档案资料的管理水平得到提升,管理手段得到强化。并且,要监督管理人员认真学习相关管理法案,确保档案资料的准确性、科学性,只有这样,档案资料的利用价值才能得到充分发挥。
三、结束语
之所以开展管道工程档案资料的管理工作,是为了确保工程项目中,一些重要的历史资料能够得到妥善的保存,一旦在以后的生产、工作中,遇到问题和麻烦,便可以从这些资料档案中寻找解决办法。除此之外,管道工程档案资料的管理工作还可以让城市现代化的脚步加快,让社会变得更为和谐、稳定,因此,管道工程档案资料的管理工作必须得到我们的重视,要严格按照相关法律法规,将管理工作做好,做扎实,提高档案管理的技术水平,让档案资料管理工作能够步入正轨,其工程也因此得到了有序的开展。
参考文献
[1]周晓敏.试述建筑工程档案资料的管理[J].办公室业务,2016,(16):128.
[2]黄蔚琳.关于做好重点工程档案管理工作的思考——从福建成品油管道一期工程档案管理谈起[J].办公室业务,2016,(6):60-61.
[3]江柯芸.浅谈市政工程档案资料的管理[J].江西建材,2014,(9):290,288.
【关键词】建筑工程;档案资料;管理分析
改革开放以来,建设事业发展迅速,同时形成了大量的工程档案。建筑工程档案主要是指建设项目管理的活动中形成的档案性的文件。建筑工程档案属于工程项目管理的一部分,工程档案管理的好坏,会影响到工程的质量,也会影响到企业的经济效益。建筑工程档案是在建设活动中而形成的最原始的真实记录。
1、建筑工程档案资料管理概述
建筑工程项目指的是具有计划任务书,以及总体设计和经济工实行独立核算的,行政方面具有独立组织形式的基本建设项目,建筑工程档案资料,是指在建筑工程项目从立项到项目竣工交付使用这一整个过程中,形成的应当归档保存的所有与建筑工程相关的原始资料,那么为了保证这些档案资料的完整、准确以及安全,必须要对建筑工程施工阶段的所有资料进行管理。建筑档案资料一般都具有真实性的特点,这是由于档案资料是跟随工程建设一起形成的,在施工到竣工环节都需要真实的记录;还具有单一独立性,以及实用性,实用性是在档案资料通过的时候,需要对建筑工程进行全面的考核。
建筑工程档案资料涵盖了整个建筑工程中的各个环节,那么涉及到的内容也就比较广泛,但总体可以看做是三个方面,第一是综合性文件,这里面包含了经过上级批准的文件、计划任务、政府征地和要求拆迁安置等文件资料,还包含了工程中需要的相关合同、竣工后需要结算和审计的内容等。第二是工程施工文件资料。主要包括了立项和竣工生成的报告,图纸经过会审、设计进行变更等生成的报告,还有监理部门工作的相关资料以及所开例会的纪要,工程实施所发生的质量事故需进行处理的资料等。第三是竣工图。竣工图并不单指工程竣工后的图纸,还包含中平面的布置图,建筑物室内室外各种管线的接线图,工程中装饰工程完成后生成的图纸,水电系统竣工后生成的图纸以及建筑工程完工后生成的图纸等。
建筑工程档案是对建筑过程中各个环节的真实和客观记录,对其他工程建设具有指导性的作用。建筑档案管理工作对于加快建筑工程技术的完善,推动城市建设工作的开展具有极其重要的作用,所以在当前经济建设速度快速发展的情况下,需要做好工程档案的管理工作。建筑档案是城市建设活动的产物,是城市建筑经验的积累,通过对工程档案进行集中统一管理,可以确保建筑档案的完整和规范,为城市规划和建设提供必要的依据。而且城市发展过程中建设的所有建筑物和构筑物,在后期管理、维修和改扩建过程中都离不开工程档案,而且在城市防灾、减灾和恢复重建过程中,都需要以工程档案作为重要的依据,所以确保工程档案的齐全和完整具有极其重要的意义。
2、建筑档案管理中存在的主要问题
2.1施工管理原件缺失
目前在建筑工程施工过程中,有时设计和监理单位下发的施工管理文件是复印件,原件缺失,这样这使其无法满足工程档案管理质量的要求。
2.2工程质量验收时缺乏书面资料
建筑工程施工时,为了确保质量,需要在一些质量控制点施工完成后进行质量验收,但往往为了赶进度而导致现场验收时没有按要求进行书面签字仪式,没有形成书面资料,这就无法满足工程档案管理工作的要求。
2.3没有按标准要求进行编制竣工文件
在进行工程竣工文件编制时,由于没有严格按照要求来进行分类成册,即使成册的也存在缺少目录或是目录不准确的情况,甚至一些分部工程利用代用图进行组卷,这样就导致竣工文件中图纸存在较大的缺失。
2.4施工验收原始签证资料格式不规范
在工程开始前没有对原始施工验收签证资料的内容和格式进行统一的规定,而是在施工过程中对其内容和种类进行不断的增添和更换,这样就导致资料格式上很难达到统一和规范,在进行装订组卷时存在着许多的不便。
2.5原始资料书写不认真
工程施工过程中在对原始资料进行书写时,存在着字迹潦草、不规范、错误字的情况,对于修改的地方不盖章也不签字,这给工程档案管理工作带来了较大的难度。
2.6缺乏统一的管理模式
目前对于工程档案的管理工作存在着较多的方式,部分管理较好的单位则成立了工程档案室,由专门档案管理人员对档案进行管理,但很大一部分单位则由其他部门或是文书代管或兼管的情况,导致档案材料不完整、不齐全的现象时有发生。
2.7缺乏复合型档案管理人员
基层单位的档案管理人员专业素质较差,既缺乏档案管理业务知识,又缺乏相关的业务知识,难以适应工作需要。
3、建筑工程档案资料有效管理措施探究
3.1积极健全建筑工程档案管理制度。
建立健全的建筑工程档案资料管理制度,是有效管理档案资料的基础,建筑单位在建筑项目成立之初就应该积极按照国家的相关规定,建立相关的管理制度,并且制定统一的档案资料管理模式。还应该明确建筑施工人员、建筑管理人员等相关人员在档案资料管理中承担的责任,保证能够真实记录相关的档案资料,为建筑单位的合法权益提供保障。
3.2加大对档案资料管理人员的培训力度。
档案资料管理人员是整个建筑工程档案资料管理工作的核心所在,加强对档案资料管理人员的培训工作,能够有效的保证工程档案的质量,提高档案管理人员的素质和职业素养。建筑单位应该积极的开展相关的会议,或者是聘请专业人员来对其进行培训,全面提高管理人员的素质。还应该积极提高档案资料管理人员对于建筑工程方面的知识,以便在具体的档案资料管理中能够真实的将档案归档。
3.3利用现代化技术对档案信息进行统计。
在计算机技术和互联网技术不断发展的今天,建筑工程单位应该积极利用这些技术来对建筑档案资料进行统计管理,可以构建一个记录档案信息的系统,及时的记录建筑工程中各个环节的真实情况,全面保证建筑工程档案资料的完整性,并且进行严格的控制。
3.4严格保证竣工验收档案资料的质量,保证其能够发挥凭证作用。
在建筑工程竣工验收时,建筑单位的档案管理人员应该同工程项目管理人员,按照相关规定对建筑工程中的所有文件进行全面审核检查,务必保证竣工材料的真实性和完备性,全面符合档案归档的要求。并且应该积极严格的贯彻相关规定,将竣工档案验收作为整个工程验收的关键环节,保证工程建筑档案资料的完整准确。
3.5加强施工管理,强化档案材料编制工作
按照标准编制工程档案材料,是施工单位最基本的业务条件。一个施工队不会编制工程内业材料,就不具备承包工程的资格。工程档案材料的质量,关键在于编制形成过程。施工单位应明确自己的责任,加强对施工技术人员编制档案材料的训练,不断提高编制工程档案材料的业务水平。开发公司要加强对施工的监督和管理,检查工程档案材料编制情况,按照标准形成档案材料,给后人留下宝贵的财富。
4、结语
总而言之,建筑工程档案资料管理工作作为整个建筑工程中的重要环节,建筑工程单位应该加大对其认识,加大对工作人员的培训,积极利用信息化技术,并建立一定的管理制度等,全面保证建筑工程档案资料的有效管理。
参考文献
[1].王雁.浅析建筑档案管理重要性及措施[J].中国新技术新产品.2011,07.
关键词:建筑工程;档案资料管理;重要性
中图分类号:G271 文献标识码:A
0、前言
随着高新区的开发带来了无数的建筑工程,首先是交通道路的开发到园林绿化,到办公大楼、研发大楼、商业基础设施配套,小到路边岗亭,种类繁多、风格各异的建筑工程充满了整个开发区。这些工程给我们留下了数目庞大的工程文档,并且越来越多地以电子数据的形式记录下来。如何对这些文档进行管理和利用,成为监管者和从业者关注的重点的问题。建筑工程中,档案资料管理是重要的组成部分之一,同时它也是工程竣工的必备文件,对工程的建设施工起着重要的监督指导作用。我国建设部门对于工程的档案资料管理也是相当重视,并明确提出:任何一项建筑工程如果档案资料不符合标准规定,贝一判定该项工程不
合格,对工程质量具有否决权。2013年中国建筑业高峰论坛,对我国未来的建筑业进行了定义:新兴的信息技术与智能建筑技术结合,造就智能建筑。可以预见,未来的建筑业不仅仅涉及建筑物建造,还更多滴融入了高科技的元素。与建筑实体功能密切相关的智能化设施和设计,给建筑文档数据库增添了更多更复杂的内容。因此,加强有效的建筑文档管理是大势所趋。
1、我国建筑工程资料管理的背景
社会的发展使得国家对于基础设施的投入大大增加,同时对于建筑工程的质量也提出了更高的要求。建筑工程的资料管理是整个工程施工的整体缩影,资料的完整与真买与否,是整个工程项目施工质量优劣的重要依据。由此可见,作为建筑工程重要的组成部分之一,工程档案记录着施工活动的全过程,是工程竣工时必备的交付文件。它对于整个建筑过程发挥的作用不可小觑,记载着建筑物、构筑物、地下管线的铺设等相关建设项目,是投资计划、建筑安排、施工过程、改建扩建等建筑活动不可缺少的档案文件,它构成了建筑工程过程中不可或缺的重要因素,关系到工程是否能够按期完成及完成的质量优劣。
2、建筑工程档案的内容和作用
建筑工程档案具有一个不断变化的内涵,随着建筑工程的智能化,许多新建的建筑工程文档进入人们的视野,其重要性甚至超过了传统的工程文档。因此,工程文档的作用也不仅仅是简单的记录功能,它还是楼宇运营和生存必不可少的一部分。
2.1、建筑工程档案的内容
工程文档的一般定义是从工程项目的开发、立项、报批、设计勘察、施工准备,到施工、监察、验收等建造和管理过程中形成,并通过图表、文字、声像等形式保存下来的材料。传统的工程文档包括主要包括工程准备阶段文件、监理文件和施工文件三类。工程准备阶段文件主要有立项文件、用地文件、勘察设计文件、招投标文件等等;监理文件主要有监理计划、监理报告、监理工作总结等等;施工安装文件包括土建、施工技术、施工现场、进度记录、工程图纸及材料文档等等。而随着信息技术的发展,建筑工程文档中出现了许多新面孔,如通信设施规划图纸、监控设备相关文档、门禁感应等设施管理数据库等等。同传统的文档一起,这些工程文档越来越多地被记录在计算机中,并能够随时进行调用。因此,建筑工程档案的作用从记录工程建造信息,开始成文工程运转的一部分。
2.2、建筑工程档案的内容
建筑工程档案的最基本作用是记录工程信息。无论是施工单位、监管者还是投资者、业主,都希望工程的相关信息能够被记录下来。作为工程交付的核心要素,完备的工程文档是施工单位完工验收的必要条件之一。监管者对工程造价、安全等等负有监管责任,工程档案是重要的考察依据。同时对于投资者和业主而言,工程文档能够为其使用和进一步加工工程提供信息支撑。而随着智能楼宇的兴起,楼宇中的信息如建筑用料寿命记录、工程结构变化检测、通信监控设备实时数据等等,在工程的日常管理监测中发挥着越来越重要的作用。建筑工程文档不在静静地躺在数据库中,而是为工程运转提供实时的信息支撑。
3、建筑企业资料管理人员的必备条件
一般认为建筑企业资料管理员的工作看似轻松,其买要做好也是
需要一些必备的条件的,具体包括:(1)踏买、勤奋、认真的工作态度是资料员工作的必要前提。工程施工的资料搜集和管理具备一定的复杂性和艰巨性,这就要求资料员在日常工作中多思考,用积极认真的态度去工作、去落买,具备高度的责任感,在做好自己本职工作的同时,对于工作的各个环节都要有补位意识,加强自我协调和配合的能力。(2)一名合格的资料员,不光在思想上具有能动性,还必须具备扎买的建筑专业知识。建筑工程的资料员工作是一项集工程管理和档案管理为一体的复合型工作,对于人员的要求也相对比较高。
4、我国建筑工程档案资料管理的现状分析
当前,我国建筑工程档案资料的管理现状令人堪忧,存在着不少问题。主要表现为以下几个万面。
建筑工程的档案管理缺乏统一的管理模式和有效的管理措施,通常都是想到了才去做这件事情,要不就是放在那边不理,缺乏从根本上对这一工作的重视程度。(2)1.档案管理意识淡薄。档案管理意识淡薄主要体现在两个方面,一方面是对档案价值的轻视,二是对数据真实性追求的丧失。许多人的观念里,工程数据的作用仅仅是记录,随着工程的完工,工程数据便完成其使命。因此,在许多情况下,许多工程文档只记录了工程中主要的内容,如工程图纸、施工进度、用料等等,而遗漏了大量的信息。许多工程在后续的追查中,往往找不到具体的工程信息,无法追踪到人和物的来源。此外,大量的工程信息造假或偏差较大。工程中设计的监管者、测绘人员与投资者和施工者,往往勾结在一起,为了更快更好地完工验收,往往大量造假和隐瞒。最终对于无论是使用方、监管单位还是施工者而言,工程档案只是一个形式而已,没人有会去认真考察里面的数据,因为那些根本禁不起考察。(3)完成工作任务的目的性不够明确,往往是为了搜集而去搜集,考虑的是尽快完成这个任务。出于这样的工作目的,建筑资料的搜集往往缺少了原本的真买性和有效性,丧失了这一工作环节的重要意义。这一做法歪曲了工程施工的买际内容,失去了资料搜集和档案记载的价值,包含着极大的不确定性,对于施工过程也起到了消极的阻碍作用。(4)档案管理技术落后。我国的许多工程档案还停留在纸张时代,尤其是较为落后地区的工程。传统载体的档案不仅容易损坏丢失,还无法实现高效的管理利用,保存和使用非常繁琐。在相对发达的一些地区,工程文档实现了全部或部分电子化。但尽管如此,对于档案的安全备份和保存,缺乏延续和统一,各类文档管理部门和数据库混乱,互相缺乏互通,大大削弱了工程文档的价值挖掘的能力。
5、加强工程档案有效管理的措施建议
5.1、完善建筑工程档案资料的管理制度
项目工程的管理负责人应亲自督查工程档案资料的搜集和管理情况,积极制定完善的档案管理制度,并按照计划和规定有效地进行保管工作。
5.2、充分利用建筑工程的相关资料
工程的档案资料涉及到建筑施工的整个过程和具体细节的把控,对于该资料的合理利用就显得至关重要。它是缩短工程施工周期、保证工程完成质量的有效保障。同时,真买可靠的档案资料对于后期的工程建设也有积极的借鉴作用。
5.3、建立追求真实诚信的风气
工程记录无论好坏,都应当真实地被记录下来,真实的数据才具有保存和利用的价值。当由于工程的真实记录肯定会成为部分利益相关者的把柄,因此并不是所有人都愿意主动去追求真实。监管单位必须保持独立,真正做到引导正确的价值观,对造假行为进行严惩。施工单位也必须加强施工人员的素质和能力培养,力求最真实地记录工程信息。
5.4、资料员应深入施工现场完成资料的记载
要想搜集到真买可靠的档案资料,建筑企业的资料管理员应深入施工现场进行勘查和记录,从而保证档案资料的真买性和完整性。只有参与到工程建设的全过程,才能算是较好地完成了档案资料的管理工作。
5.5、提升档案管理的能力
通过信息化进行工程文档的管理是可行的途径,利用计算机技术,能够将各种类型的文档统一管理在数据库中。通过软件,能够对各区域各时期的数据进行统一编排,实现区域间的联网。另外,建筑企业应深刻认识到,加强培养工程文档管理分析的专业人才,是工程信息的价值得以挖掘的必要条件,因此建筑企业应积极加强对于资料管理人员的培训和拓展,提升资料员的工作能力,确保资料搜集的真实有效,完善资料管理人员的专业素质,使其具备足够的专业知识和专业技能进而促进工作的顺利完成。
6、结束语
确保建筑工程资料的完整性,有助于工程竣工后的项目工程质量审核,对后期可能出现的工程问题提供借鉴,并据此可以尽快找出问题的原因,进而可以及时制定处理措施。因此,建筑企业对资料档案的管理应提起足够的重视。
参考文献:
关键词:土地开发;档案资料;管理
1土地开发整理项目档案资料的意义
为了能更好的监督项目的进程,能让日后项目的管理更容易,就需要管理好土地开发整理项目档案资料,因为这样才能全面并及时的了解整个项目管理的过程和项目建设的进度情况,能够及时发现建设中的问题并进行处理,还能提供一些项目建设管理的信息。土地开发整理项目档案资料是非常重要的,主要从以下几个方面体现出来:(1)整个项目建设过程的资料信息等都包括在土地开发整理项目档案资料当中,日后接受各级部门审查等也都是要把这个作为依据的。(2)根据土地开发整理项目档案资料可以整治项目建设中的不良行为。(3)要根据土地开发整理项目档案资料对项目进行质量检测,日后出了问题也需要用到这些资料进行追查。(4)在建设其他项目时也可以参考这些土地开发整理项目档案资料。(5)土地开发整理项目管理规范化的要求土地开发整理的管理模式有了一定的转变,国家也开始重视土地开发整理,只有不断完善土地开发整理项目管理,才能让国家投入的资金不浪费,让土地开发整理项目有好的效益,而在土地开发整理项目管理中,土地开发整理项目档案资料是很重要的。整个项目管理活动的记录都在土地开发整理项目的档案中,这其中保存和积累着项目的工作成果和工作经验,项目中有些关键地方的施工记录也在其中。由此看来,在项目管理中,项目档案管理是必不可少的。
2土地开发整理项目档案资料管理存在的问题
我国实施土地开发整理项目比较晚,很多方面的管理都不完善,存在着许多的问题,土地开发整理项目档案资料管理方面也是漏洞百出,而且也只是有一些零散笼统的文件并没有统一的标准。在土地开发整理项目档案资料管理方面的问题也有很多,主要体现在以下几个地方:(1)填写的一些资料内容不准确。有许多原始资料在项目进行的时候不能及时填写,从而造成了土地开发整理项目档案资料内容与施工事实情况不相符,进而就导致了有些建筑材料没有完整的合格证和质保书等,最终就不能知道项目工程质量的具体情况,达不到符合要求的项目工程资料档案管理的质量。(2)没有完善的档案资料管理制度。许多企业都没有完善的项目档案管理规章制度,甚至有的企业就没有建立这个制度。在项目工程建设过程中不在乎档案资料的管理工作,只偏重于质量等方面的问题。(3)档案资料管理不规范。在施工过程中,档案资料的格式各式各样、内容不符合要求,不容易装订,这都是由于施工单位和相关部门没有统一档案资料的格式而造成的。资料的内容方面,有的资料是因为档案员在编辑的时候不了解施工的进度和相关情况,导致了编辑的资料和事实情况不一样,还有的是因为不清楚施工的操作过程在填写表格的时候造成了多填、漏填的现象。还有的资料中有错别字,内容叙述的没有逻辑关系,有的资料没有领导签字、盖章等,资料中出现的这些问题都会在很大程度上影响后期竣工资料的编制。(4)没有专门的人负责管理档案。目前,很少有企业设立了专门管理项目档案资料的职位并由专门的人员进行管理,大部分的项目档案资料管理人员都不是专职人员,都只是身兼多职的人,这些人员都没有受到过专业的培训,不了解档案业务,而且他们平时还有原本的职务工作要做,就没有了时间去深入的学习了解该如何进行档案管理,这样他们就很难管理好。资料越来越多,他们又没有办法跟上节奏整理,渐渐地需要整理的资料越堆越多,也就越来越难整理,再加上取阅档案资料时不进行手续登记,最终就导致了档案的丢失。所以,项目档案资料一定要有专门的人进行管理,而且管理人员一定要有相关的专业知识。
3项目档案资料管理建议
结合上述项目档案资料管理中存在的问题来看,想要土地开发工程建设有快的进度,就一定要重视项目档案资料管理。具体措施如下:
3.1增强项目档案资料管理的意识
在土地开发整理项目中,有很多重要的图表、文字、影像、图片等资料可以为其他的土地开发项目提供经验等。所以,加强对项目档案资料管理的意识是很有必要的,这样就能够让那些档案资料完整的保存下来了,而且还能对档案进行妥善的管理,从而避免发生资料丢失的情况。所以,一定要让档案资料管理人员有充分的项目档案资料管理的意识,认真学习相关的管理知识,认真对待工作。
3.2制定项目档案资料管理制度
在建设性工程当中,土地开发项目是具有很大规模的,而在土地开发项目中,最重要的就是有完善的档案管理制度。把项目档案资料的内容进行准确的分类整理,并进行统一的规划是完善档案管理制度的基础。在整个土地开发项目中,有许多方面的需要都要与其他企业进行交易等,交易过程中就会有许多的报告、文件等,要把这些资料进行划分归类,进而再统一的进行存档,这样在日后查询资料时就会更方便。
3.3加强管理人员的技能学习
整理、规范项目档案资料是需要非常认真严格的,所以具备专业的知识技能和认真的工作态度是对土地开发整理项目档案资料管理人员的硬性要求。牢记土地开发整理的政策法规,了解项目工程中需要的所有的资料,能认真准确的把档案资料进行分类整理等,能完好的保存完整的资料,这些都是这些管理人员需要具备的知识技能。
3.4建立专人负责制度
管理人员需要具有一定的专业知识技能,管理过程中必须要遵守政策,土地开发整理项目档案资料的管理工作是很复杂的,而且时间长,项目资料的内容也很复杂,因此想要能够保证这个工作有效率的进行,就一定要让专门的人对其进行有效的管理,而且还要让这些人员进行专业技术培训等,提高他们相关的管理知识和技能,进而更好的保证档案管理的进行。
4结束语
关键词:医院基建档案档案资料收集
我院是一所有着百年以上历史的百年老院,基建档案对医院的发展显得尤为重要。随着医院改革的进行和深入,医疗业务不断的扩大,基建档案也越来越体现出它的重要性
基建档案在医院管理中的作用如下:
1、对推动医院经济可持续发展具有十分重要的意义
医院基建档案是医院建设活动中形成的第一手材料,档案管理的最基本目的是记载基建在建设、改建、维修、使用过程和结果的技术状态记录。基建档案管理的关键是及时收集基建项目开工前到竣工交付使用后的各种报批文件、合同协议、洽商变更等各种类的资料。由于医院基建项目具有投资大、周期长、环节多、内外协作关系复杂的特点,因而形成的档案有多种载体、档案数量多、保存价值高。所以,做好工程项目的档案管理工作对推动医院经济可持续发展具有十分重要的意义。
2、为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据
基建档案涉及工程的规划、设计、施工、监理、建设单位以及建设单位的主管机关和其他有关部门,任何基本建设缺少基建档案,就缺少了使用和改造的依据。它不仅反映了该建筑物的变化和发展,为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据,也对医院发展和经济建设发挥着重要作用,为地上地下交叉工程涉及提供周围相互关系相互要求的条件;为历史查找、产权查证、经济纠纷以及科学研究等提供素材,它不仅服务于今天,也有利于未来,所以越来越受到各级建设单位和医院管理者的重视。
3、基建档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源,是医院的财富
随着医院总体规划的逐步进行,近年来我院的基本建设可以说是接连不断,而且又都是在交叉进行,这就需要办理和查阅许多相关资料。
基建档案在医院管理中有如上如此重要的作用。因此我们在收集医院基建档案资料时,必须抓住几个关键环节,注意以下几个问题:
1.明确工程档案资料收集范围
要做好医院基建档案资料收集工作,就必须对工程档案资料的收集有一个明确的范围。总的来说,每一个工程项目都必须经过工程准备、监理、施工、竣工验收等几个阶段,而每个阶段必然产生不同的文件资料。所以,在订立档案资料收集范围时,建设单位的资料员要事先了解清楚工程项目的规模和使用功能等情况,以便在资料收集和汇总时做到心中有数,同时对照有关文件要求,列出必须收集的档案资料清单,并把清单印发到各有关单位和部门。
2.落实好档案资料收集的责任
每一个工程项目都会牵涉多个单位和医院内部多个部门(科室)。不同单位和部门在工程的各个阶段又有不同的资料收集任务,所以必须落实好各单位、各部门的责任。在工程准备阶段,大量的文件是由医院即建设单位收集。但到了施工阶段。就会牵涉到不同的施工单位。如果建设项目是实行总承包的,需由各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料,然后交总承包单位汇总、整理。
此外,为了确保每个基建项目的档案资料能按时、按质、按范围收集齐全,建设单位还应在各种施工合同中明确有关单位在档案资料收集方面的要求及违约责任。
3.指导好各施工单位和部门进行资料收集、整理工作
一般来说,较大的工程项目其施工单位的管理都比较规范,他们都会配备专职的档案资料管理员。但是,医院建设大项目毕竟不多,更多的是一些中小项目和维修项目,而这些小项目往往是由一些挂靠公司承包,这些小公司为了节约成本,很少有专职档案资料管理人员专门从事资料收集工作,大多是由施工员兼资料管理员,他们对档案资料管理既不很熟悉,又不大重视。因此,建设单位的档案资料管理员一定要在工程开工前,对各有关单位的资料管理人员进行资料管理责任交底,必要时进行简要的技术讲解,提醒注意事项。我院就曾遇到过以下情况,某施工单位派驻工地的施工员(兼资料管理员),在责任交底时,该施工员由于对资料管理的时限性和重要性认识不足,对我院档案资料管理员提出的要求有点不以为然,结果在工程竣工后很长时间都没有向我院提交该收集的资料,甚至把部分消防产品生产合格证都丢失了,后来花了好长时间才把资料补齐,严重影响了工程项目质监验收。经此教训之后,我们对以后的建设项目特别注意做好施工单位的资料收集整理的指导工作,除了印发资料收集范围和清单之外,还要求施工单位备有存放资料的文件柜,用不同的文件盒分门别类把不同时期的资料保存下来,定期进行整理。
4、充分利用IT技术进行基建档案现代化管理
随着信息技术的发展,电子文件作为一种新型的信息载体已越来越多地出现在基建档案领域(如设计图、三维效果图等)。以磁性材料和光学材料为载体的电子文档将逐步替代传统的纸质档案载体,运用IT技术进行档案现代化管理具有占用空间小、储备信息量大、应用能力强、转输速度快等特点,能及时、大量地提供档案信息,提高工作效率,是档案管理史上的一大突破。对此,作为医院基建档案管理工作者应有足够的认识,如果条件允许,最好能利用医院既有的信息系统,减少重复投资。
关键词:工程档案整理问题 对策研究与探索
中图分类号:G271文献标识码: A
随着社会经济水平的不断提高,在许多的工程建设中都会形成各种各样的工程材料,这些材料包括施工过程的记录,以及工程设计的记录,还包括维修或是后续工作的完工,这些对以后的工程建设都有着非常重要的参考价值和意义。所以做好工程档案整理工作是极其重要的,同时分析和探讨工程档案整理中存在的问题也是非常有必要的。文章就是分析出现在工程档案整理中存在的问题,提出了解决对策的。
一、工程档案整理的重要性
工程档案整理的重要性是指在各项工程建设中保存下来的有价值的、真实的文字、图纸,或者是其他的载体的文件材料对社会生产产生的积极的作用。这些工程档案资料都是对当时实际工程的真实情况的实录,它对以后的生产生活来讲是一种无形中的强大的生产力。工程档案资料可以为日后的工程提供参考,具有很大的价值。所以工程档案整理也是相当重要的。通过对工程档案有效的整理,对工程档案进行编制,开发,利用,将会为将来的工程提供有价值的参考,避免在未来的工程中出现相类似的工程失误等,推动社会生产生活的进步,为我们的社会创造更多的财富和利益。
二、工程档案整理出现的问题
(一)工程档案资料收集不够全面和准确
工程档案资料收集不够全面和工程档案资料收集不够准确是工程档案整理中出现的常见问题。工程档案收集不够全面是由于某些工程在设计等其他方面发生变动,工程档案整理人员没有能够进行相应的修改和记录,导致所记录的工程档案资料比较片面,没有完全真实地反应工程的实际情况。工程档案资料收集的不准确主要是因为工作人员对工程资料的收集比较随意,没有按照实事求是,严谨的态度去记录工程的实际情况。工程档案资料收集不够全面和准确都是因为够做人员的不严谨的工作态度所造成的,其中造成的误差,会给整个工程带了不必要的麻烦。
(二)工程档案资料整理不及时
在工程档案资料整理中出现的工程档案整理不及时导致的资料乱编和混乱的情况时有发生,这主要是因为在记录工程档案资料的时候,档案整理工作人员没有能够及时地记录当时工程的识记情况,而是通过后补的方式来保证工程档案资料的完整性。还有一个表现就是,当工程的设计,施工进程出现变更的时候,工程档案资料管理员没有能够及时的对记录进行变更,这种不及时记录工程档案的实际情况,会导致在整个工程档案资料整理中出现偏差或者是错误,为立档单位带来不便。
三、如何做好工程档案整理
(一)加强对工程档案整理员的培训
加强对工程档案整理员的培训是如何做好工程档案整理过程中的一个重要的环节。对立档单位的档案资料整理人员要实行标准化的培训,要不断地训练工程档案整理人员的专业化水平,对他们实行严格的岗前培训和再教育。同时要让工程档案资料管理人员的严谨工作,实事求是的态度。从而使他们能够在工程档案整理中建立一丝不苟,实事求是的工作作风,在一定程度上确保了工程档案资料的准确性和真实性。
(二)采用多种方法进行工程档案整理
在如今这个科学技术水平快速发展的时代,信息化给人们的生产和生活带来了极大的便利。如果在工程档案整理中引入信息化管理的模式,就会使工程档案整理避免了许多不必要的误差和错误。各个资料档案管理的单位可以根据自身单位的情况,从自身单位情况的实际情况出发,用多种信息化的手段去收集和掌握工程的档案资料,保证工程档案资料的真实性。同时采用多种方法,从不同的角度去收集和整理工程档案资料。使得工程档案资料更记得准确、及时,能够为日后的工程建设同更加有价值的参考。
四、结语
工程档案资料管理是一种对文字资料的管理,各个工程单位应该重视工程档案资料的管理。工程档案资料管理对我们的社会生产生活起着积极重要的作用,为未来的工程建设提供了一种有价值的参考。文章通过对工程档案资料管理问题的探析,从工程档案资料管理中出现的问题,即工程档案资料收集不够全面和准确以及工程档案资料收集不够及时,以及如何做好工程档案的整理工作,分别从加强对工程档案整理员的培训和采用多种方法进行工程档案整理来进行分析。研究这一课题具有积极地实践意义和现实意义。
参考文献:
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[2]赵玉娇,加快档案管理工作现代化进程的举措[J]黑龙江科技信息;2012(12)
关键词:医院;招标采购;档案;管理;
院档案管理中,病人信息资料档案最为重要(成立专门的病案室进行管理)。政府招标采购档案是医院档案的重要组成部分。但是,部分医院近年来对于政府招标采购资料档案的管理工作,还未引起足够的重视。
医院的档案资料,包括基建工程档案,大型设备档案,药品招标档案,办公设备招标档案,等等。目前部分医院只重视基建档案,医疗设备档案。对于药品招标档案和办公设备档案未引起重视。实际上,药品招标采购是医院招标工作的重头戏。药品采购支出是医院支出的大部分。办公设备支出虽然金额较少,但也是医院执行政府集中采购工作政策的反映。资料是反映招标过程其公平、透明性的依据。有关资料整理归档后,可以作为以后工作的指导;它反映着医院对政府招标采购工作执行力度。体现医院执行政府招标采购政策的实际行动。
医院的政府采购档案资料管理存在一些问题:
医院的档案管理有其特殊性。医院的政府招标采购档案资料管理未能引起足够的重视有具体的原因:一是医院档案资料多管理人员少,无法顾及所有档案资料管理。比如药品政府采购是药剂部门操作。设备采购又分为医疗设备和后勤设备,由不同部门采购,部门多资料散,收集整理费时费力。二是目前尚未出台国家统一的政府采购档案管理规范,即使是地方政府部门政府采购档案管理工作也滞后于政府采购活动。三是医院采购部门重视采购活动而不重视档案管理。四是没有健全和执行政府采购档案管理制度。致使不及时填制、登记、编制、收集、分类、整理、装订等方面的工作。从而影响了医院的政府招标采购档案资料管理工作。
医院的政府采购档案管理有其重要性。
医院的政府采购档案资料是医院全部档案的组成部分,它同其他档案一样具有重要作用。
先举个工作上的简单例子:江门市中心医院1997年与某跨国公司购买一台大型设备,保修期限内一个配件多次维修,造成仪器时停时转,不能正常工作。一过保修期,厂商工程师便将该配件换掉,零件费130万元。我方多次查阅档案,根据维修记录资料确定是厂家产品质量问题,双方经过多次商谈,最后我方以厂家产品质量问题为由只须付65万元零件费。一个档案能为医院节省了65万元。
一个档案能为医院节省了65万元,医院的政府招标采购档案资料将会起到更大的作用。
《政府采购法》第四十二条对采购档案的内容作了明确规定“采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉自理决定及其他文件、资料。”
采购活动记录至少应当包括下列内容:
(一)采购项目类别、名称;
(二)采购项目预算、资金构成和合同价格;
(三)采购方式,采用公开招标以外的采购方式的,应当载明原因;
(四)邀请和选择供应商的条件及原因;
(五)评标标准及确定中标人的原因;
(六)废标的原因;
(七)采用招标以外采购方式的相应记载。
通过公开、公平、公正地进行招标投标活动体现政府采购资金的使用效益提高。并促进廉政建设。招标采购档案能系统、完整、真实地记载了政府招标采购活动的全过程。一方面为医院保存提供真实可靠的原始资料,又可便于有关部门及管理组织对资料的备查,参考,利用。能为医院建设服务发挥作用。
二、采购档案是防范风险,减少法律责任的重要保证。符合规定的完善的政府采购档案,不仅在规范政府采购工作方面起着重要作用,而且在防范风险方面也将起到关键作用。目前质疑和投诉招标采购案件不断涌现,政府采购档案无疑为法律赋予的正当的采购权利予以保护。
采购档案资料管理工作是要对采购档案资料进行收集、整理、保管、利用、统计等。医院的政府采购档案是反映采购活动过程及各项决策的记录,完整妥善地保存采购档案,可以为医院的政府采购的统计分析、总结经验教训、接受监督检查、处理纠纷、制定相关管理措施等项工作提供客观依据。
医院的政府招标采购档案资料管理可以强化内部管理,提高政府采购的工作质量。提高采购资源的使用效益,促进廉政建设,达到“公开、公平、公正”的目的。
医院应加强政府采购档案资料管理工作。设想:
医院应建立健全政府招标采购档案管理工作制度,明确职责分工。采购业务部门负责在执行政府招标采购项目过程中认真收集采购文件和记录。负责项目的采购文件及记录资料的真实性、有效性、完整性;档案部门工作人员负责档案的审核、归档、立卷、贮存管理。负责对医院有关部门需要借阅事务。医院可培训档案兼职人员,以及采购部门人员兼职管理政府采购档案。按归档要求收集、整理、立卷、装订、编制目录。档案按照年度编号,卷内材料按政府采购工作流程顺序排。从具体操作部门做起,加强内部管理,使医院政府招标采购的档案管理工作规范、科学、制度化。促进推动医院的政府招标采购档案资料管理。使医院档案管理工作更进一步提高。
参考文献:
关键词:项目档案;管理模式;科技化;综合对策
水利项目具有投资大、周期长、施工难等特点,为水利部门规划与发展带来了较大的困难,如何规划水利项目是当前社会化改造急需解决的问题。档案资料是历年水利项目建设的资料总汇,对水利工程改造具有多方面的指导作用,做好水利项目档案管理工作是很有必要的。为了适应项目工程建设发展趋势,应以科技化为方向建立更加科学的项目档案资料管理模式,实现档案资料资源的最优化利用。
1 项目档案管理科技化趋势
项目档案信息化是行业变革的主要趋势,采用信息科技委支撑建立新型管理模式,为档案资料收集、处理、使用等提供诸多的便捷性。根据笔者工作过经营,项目档案管理信息化趋势包括:
1、专业性。档案资料是专门针对某一个领域记录数据的,其必须要有专业性条件为支撑,才能全面提高项目档案管理水平。信息化发展是以专业领域为平台的,无论是管理人员或档案资料内容,都具有专业性特点。因此,管理信息化需先从专业方面实施改革,建立符合档案管理相关的工作模式,才可保证档案资料内容的完整。
2、技术性。引用高端科技辅助项目档案管理体制,发挥信息技术在档案管理体系中的作用,这些都是档案管理模式发展趋势表现。一般情况下,档案管理信息化技术包括:计算机技术、网络通信技术、数字操控技术等的,适用于水利局内部档案体系的科技化建设。此外,科技性还体现在信息设备方面,广泛应用于档案室内工作流程。
3、智能性。项目档案管理智能化是立足于高科技条件的,其利用人机工程控制系统实现人机一体化,为档案管理操作流程提供更为便捷的方式。比如,档案室人员利用计算机设备监理电子档案数据库,对实体档案室内部结构、档案摆放、资料内容等综合调度,无需人工参与档案整编工作,便可以把档案资料及时地传送给使用者。
2 新时期项目档案管理总则
鉴于科技化对项目档案管理的影响力,水利部门要实时更新信息化办公系统,搭建与科技化标准相符合的档案资料管理平台,正确处理水利档案相关的资料信息。笔者认为,科技化档案管理模式要遵循相关原则饿,主要包括:
1、价值原则。项目档案资料具有广泛的数据来源,每一项数据都是经过长期实践积累的,充分挖掘档案资料潜在价值是不可缺少的,这是档案管理价值原则的基本要求。充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用,根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范,结合水利工程的特点,制定本规定。
2、阶段原则。水利项目建设要经过不同的阶段,每个时间段产生的数据资料页不相同,档案管理也要坚持阶段性原则,这是管理模式科技化需要遵循的内容。例如,水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的,具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
3、领导原则。有关单位应加强领导,将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中,明确相关部门、人员的岗位职责,健全制度,统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。坚持科学领导原则,促进档案管理模式规范化发展,每一个环节都按照领导体制要求执行,避免档案管理出现决策性失误。
3 基于科技化模式的档案管理对策
近年来我国对水利工程改扩建投入大笔资金,实现水利项目综合化运行是主要建设目标,充分发挥档案资料对水利项目建设的指导作用,这也是工程单位必须考虑的问题之一。档案管理模式科技化本质上是信息技术的综合应用,在档案资料管理体系中添加科技成果,减小人工参与水利档案资料的操作难度。
1、优化管理。各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门,认真履行监督、检查和指导职责,共同抓好水利工程档案工作。管理部门对水利项目档案资料具有宏观调控权利,根据地方水利项目建设状况提供管理意见。考虑到科技化管理模式发展趋势,管理部门在管理决策、指导意见、档案审阅等方面也要注重信息科技应用。
2、法人监督。项目法人对水利工程档案工作负总责,须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作,并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。项目法人是某个项目的总负责人,对项目采取某一种决策方案,直接影响了后期施工决策情况。项目法人需积极倡导档案资料科技化管理,完善现有的档案资料分配模式。
3、职责分配。勘察设计、监理、施工等参建单位,应明确本单位相关部门和人员的归档责任,切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作。“责任制”是项目档案资料科技化管理的一种体制,在信息科技普及应用条件下,按照岗位工作标准执行责任考评机制,也能帮助档案管理人员解决不少问题。
4、技术改革。新时期档案资料类别、内容、存量等均发生巨大变化,全面利用高科技辅助档案资料管理,有助于提升档案管理的自动化水平。例如,建立数字化档案专用库房,大中型水利工程均应建设与工作任务相适应的、符合规范要求的专用档案库房,配备必要的档案装具和数字化控制设备。项目法人应按照国家信息化建设的有关要求,充分利用新技术,开展水利工程档案数字化工作,建立工程档案数据库。
4 项目档案验收管理体制
除了注重档案管理模式科技化改革之外,档案管理后期也要做好验收工作,确保每一项档案资料符合档案室管理要求。水利工程档案验收是水利工程竣工验收的重要内容,应提前或与工程竣工验收同步进行,从两个方面完善档案资料管理体系。项目档案验收内容包括:听取项目法人有关工程建设情况和档案收集、整理、归档、移交、管理与保管情况的自检报告;听取监理单位对项目档案整理情况的审核报告,对验收前已进行档案检查评定的水利工程,还应听取被委托单位的检查评定意见;查看现场,了解工程建设实际情况。
5 结论
项目档案是项目建设、管理过程中形成的具有保存价值的各种形式的历史记录。一个项目从立项、设计、施工、监理、验收的过程中形成大量的文件材料,为使项目档案齐全完整准确,就需要一套行之有效的方法加以保证。基于档案管理科技化发展趋势下,要建立更加完整的档案资料管理体制,努力提升档案资料的综合利用率。
参考文献
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关键词 公路工程 创新信息化 管理问题
中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)03-000-01
公路工程的档案管理工作是一项非常繁琐并且需要很强责任心的工作,该管理包含了公路建设的设备、材料、耗能等等记录,对公路工程的档案管理工作必须要符合工程建设的脚步。公路工程的资料在管理上非常的复杂,还需要用以多样的信息化技术进行辅助,只有这样管理的效率才能得到提升。
一、公路工程档案资料管理的现状
1.公路工程档案资料管理是工程建设的重要组成部分,尽管近些年来相关部门针对档案管理提出了一些具体的规定和说明,但从目前的发展现状分析来看,在公路工程建设的进程中,对档案资料管理的重视程度仍然不足,又缺乏比较统一的管理标准,这就可能造成人力、物力和财力上的资料浪费。
2.在公路工程的建设项目中,所运用的管理方式一般是多极化管理,这种方式拉长了信息传输的线路,使得内部管理之间出现了反馈迟缓等现象,给信息的传输工作带来了巨大的挑战。与此同时,公路工程建设的项目涉及面比较广,若不及时改进与完善管理方法和手段,将不利于档案资料管理效率的提高。
3.信息化技术的引入,可以为档案资料管理带来更多的活力源泉,实现数据资料传输的迅速和高效,使得公路工程的相关项目决策变得更加准确、合理。但是信息化技术运用的方式方法、时间等方面都还需要进行更好地完善,更为科学合理的信息化档案资料管理方式还值得进行更深层次的探索。
二、公路工程档案信息化管理的创新内容
1.观念创新是公路工程档案管理创新的思想保证。公路工程档案管理人员必须首先进行知识观念的创新学习,采用新的知识管理观念进行公路工程档案的管理。其次,公路工程档案管理人员应充分利用计算机及网络通讯设备强化管理方式,逐步将公路工程档案管理由实体管理向现代信息化管理转变。
2.管理模式创新是公路工程档案管理创新的关键所在。我们通过开展公路工程档案的编制、执法检查、下基层业务指导、业务咨询、举办培训班等活动,从宏观指导思想、政策制定上、战略目标上创新;我们还把一些重大公路工程因管理不到位而造成的事故责任追究的事例整理成册,提高他们的警示度。在坚持“依法行政、依法治档”的同时,我们不断加强了公路工程档案管理的法制建设。
3.技术创新是公路工程档案管理创新的内在驱动力。公路工程档案管理应进行以下两方面的技术创新:其一公路工程档案管理人员必须将先进的科技成果应用在档案管理和保护中,确保档案的完整性;其二公路工程档案管理人员应针对当前档案管理技术方面存在的弊端和缺陷,研制出适应时展的新型检测档案管理技术,进而提高档案管理工作的效率和质量。
三、加强公路工程档案信息化管理创新途径
1.加强档案管理人员信息化培训。一是要重视档案人员的职业道德教育,做到每个公路项目建设配备专职档案人员,引导档案人员爱岗敬业,推进工程档案管理规范化。二是抓好档案人员业务素质培训。按照国家档案局《关于加强档案业务人员培训工作的意见》的通知,加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的培训,培养既精通信息技术又熟悉档案业务的档案管理人员。三是要加强档案管理交流学习。档案人员不仅要精通档案管理知识,还要懂得公路交通、建筑施工、环保安全等多方面知识。
2.加强档案信息化基础设施建设。首先,建立建设项目管理信息化平台。围绕公路建设项目,各参建单位使用共同文件处理软件系统,运用计算机、扫描仪进行文件的接收、查找、借阅、归还、销毁,为文件归档利用和管理奠定基础。其次,加快档案管理应用系统的建设。针对具体的公路建设项目,利用计算机做好档案的收集、整理、编制检索工具、内容介绍和编制内目录等工作,为档案利用提供便利。再次,加快档案信息流通网络化。要积极利用公路工程档案管理软件系统,实现工程档案收集、借阅管理和信息的数字化,为档案利用管理提供便利。
3.加强档案信息化安全管理。首先,各参建单位要提高信息安全意识。认真贯彻落实国家的保密制度,制定符合实际的具体规定,确保档案数据库安全。其次,加强电子文件安全管理。加强电子档案文件的鉴定、归档、保存、利用等安全管理,所有档案都应严格根据秘密等级,及时备份重要档案资料,防止重要技术参数泄密。再次,设置有效的安全物理隔离措施。在内部局网和外网之间,要设置物理隔离,安装有效的路由器和防火墙,防止病毒感染和黑客攻击,确保档案信息网络传输的安全。
四、结语
公路工程检测档案管理信息化是是我国公路行业未来发展的必然趋势。然而要实现公路工程检测档案全面信息化管理,需要长期的建设和不断创新。在先进的科学技术和信息技术的指导下,加强学习、更新观念、引入创新机制,加强创新管理,就能逐步实现公路工程检测档案信息化管理。
参考文献:
[1] 王婷.浅析公路工程档案信息化管理的革新[J].黑龙江科技信息,2015(36).
一、利用合同控制,从源头抓档案资料的收集
一般地说,基建项目建设都是招投标后由专业建设单位实施的,因工程参建单位往往首先考虑经济效益,把控制工程投资、进度和质量作为工作中心任务,对工程档案资料的收集、整编等重视不够,轻项目文件及档案资料的现象较普遍,档案资料收集混乱,质量不高,无法做到档案工作与工程进度同步,即使有档案管理方面的制度也形同虚设,缺乏约束力,起不到应有的作用,不能确保工程档案收集的完整、准确、系统。
要解决工程档案资料收集的这一困窘,笔者认为,利用合同控制来强化参建单位、供货单位的档案资料归集、移交,是行之有效的方法之一。建设项目的资料大多产生于建设合同的执行过程中。项目档案资料的收集就应该从合同抓起。企业要在与施工方、监理方、设备供货商签订合同时就将档案资料的归集、移交提出具体细致的要求,设立专门条款,明确规定设计单位、监理单位、施工单位对项目文件的收集、整理、移交责任和违约责任等;规定施工单位、供货商的资料移交手续与“质量保证金”、“工程结算”、“工程尾款”等挂钩,通过将项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理的措施,强化各参建单位的责任,以及相关经济处罚措施,与其经济利益挂钩。同时,在合同执行过程中,要认真进行检查督导,并以合同内容为依据,对施工方加以考核,督促,定期召集有关参建单位档案管理人员参加档案资料收集工作协调会议,通报各项工程项目进度和该项目档案资料收集工作进度,促进施工方、供货方及时做好资料整理、归档和移交,避免完工后再补资料。这样,利用合同控制,辅以经济手段,从源头抓档案资料的收集工作,可以达到较好的效果。
二、投资方与建设方双方担责,共同负责档案资料的收集
基建项目的档案资料的收集工作是一件十分复杂的工作,投资方与建设方必须协作作战,共同全程负责档案资料的收集。一般地说,因为项目建成后为投资方长期使用,投资方比较重视档案资料的收集;笔者认为,建设单位同样应该十分重视工程档案资料收集工作,须明确一位主要领导分管,配备档案资料管理人员,统一管理工程档案资料。项目档案资料的收集工作,建设方不能马虎从事,投资方不能被动地接收,因此,最好的方法是双方明确项目档案员全程跟踪收集。这里,双方领导的重视无疑是非常重要的,可以设立一个有双方领导参加的工程档案收集领导小组,项目双方各自明确一名或数名专(兼)基建项目档案员,作为项目档案资料收集小组成员,全程负责工程项目资料的跟踪收集工作。基建项目工程涉及的专业知识多,双方档案资料管理人员要互相配合。一方面,投资方的档案人员应亲临施工现场,收集资料。根据工程进度,与项目经理、施工员甚至领班密切联系,针对性地列出需收集的资料名目,主动出击;另一方面,建设方的档案人员要做到边施工、边收集资料,积极配合,做到资料真实完备、记录准确符合规范要求,及时整理移交。这样,投资方与建设方共同担责,可以确保资料收集工作有序进行。
三、注重项目电子档案资料的收集
1. 要第一时间收集电子档案资料。在基建项目中,传统的纸质文件、图纸等档案资料人们比较看重,而计算机中的各种电子文件往往不会引起人们的重视,有时会忽视它的档案资料价值,没有及时的收集存储。而没有及时收集存储的电子资料很容易因为主观或客观的原因而消失,如病毒的入侵、人员的误操作、存储介质容量不够等等。因此,我们要十分注重电子档案资料形成后第一时间的收集、备份,并存储于能够脱机保存的载体上。
2. 要尽量运用通用软件、采用标准格式存储。随着技术的进步,计算机的各种软件版本升级频繁。要保证信息的长期保存和便捷利用,我们应该尽量采用使用广泛的通用软件,同时尽量采用标准格式的储存方式。专用软件产生的电子文件,应尽量转换成为通用格式;通用软件产生的电子资料,收集时应注意收集其软件版本型号和相关参数,并注意相关软件的版本适用性。专用软件产生的电子文件如不能转换为通用格式,应注明专业软件的名称和版本,或者在收集时连同专用软件一并收集,为今后档案的检索和查询提供必要条件。
3. 要切实做好电子档案资料的安全管理。电子档案资料收集的安全管理万万不可忽视,它是后期资料整理的前提。目前,网络使用日益广泛,项目管理中又存在经常大量的与相关方进行数据交换和传递。要防止病毒传播,必须做好项目电子档案资料的安全管理。首先是该加密的要及时加密,以限制无授权权限相关方进行编辑、复制等;其次,保存项目电子档案的计算机应专人使用和管理,经常修改登录密码。再次是安装并及时更新杀毒软件,及时进行备份等。
四、工程项目档案资料收集应“不分巨细”忌“抓大放小”
基建项目档案资料门类多、来源广、周期长、内容杂,收集工作十分繁复。整个建设项目应该收集的档案资料数量庞杂,有“大”(如勘测设计图纸)有“小”(如一项检测记录),我们进行资料收集时应该“不分巨细” 悉数保存。同时,我们在资料收集时切忌“抓大放小”。在收集资料时,重要的会议记录、图纸等“大资料”我们往往会及时收集,而建筑材料单据等“小资料”却常常被忽视。这种情况必须引起我们足够的重视。在收集过程中,凡是具有保存价值的各种形式的历史记录,必须应收尽收。尤其要做好项目建成后行将消失或将被隐藏的部分的资料,行将消失的部分如在拆迁过程中形成的材料,包括拆迁前的实景照片、录像、前期测量图纸、拆迁协议等;项目建成后将被隐藏的部分如地基资料、地下管线资料等。原始的东西往往是最宝贵的东西,在大量的收集留存的基础上“去粗取精”,才能够确保基建项目档案整理工作的高质量。
参考文献:
[1]国家安全生产监督管理总局:基本建设项目档案管理办法.
[2]基本建设项目档案资料管理暂行规定(国档发[1988]4号.
关键词:项目管理 ; 工程管理;
中图分类号:C93文献标识码: A
一、档案管理的基本要求
档案管理人员应遵守档案管理的有关法律、法规和规章制度。档案管理人员在收到归档的文件材料后,应及时登记,并认真做好档案资料的立卷、验收、归档和集中管理工作。归档整理应符合建设部颁布的《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)的要求。归档的文件资料,其内容必须准确、齐全完整、真实反映整个建设活动的过程。归档的材料应字迹清楚、图表整洁,需要单位或个人签章的,其签章手续应完备,并应采用碳素墨水、蓝黑墨水耐久性强的材料书写,不得使用圆珠笔、铅笔等易褪色的材料书写,归档装订的文件材料应有案卷封面和卷内目录。
二、目前工程档案管理普遍存在的问题
(一)工程档案资料管理制度不健全, 职责没有落实到位。
目前,部分工程建设单位在档案管理体制上存在一定问题,没有设立工程档案管理组织,没有制订应有的档案管理规章制度,有些建设单位虽然制订,但也不健全。同时,没有采取积极有效的措施,把档案资料规范管理工作落到实处。日常工程建设管理中只注重抓工程施工建设,抓“形象工程”,只注意安全生产、工程质量,而忽视了属于内勤服务范畴的档案资料管理工作。
(二)管理经费投入不足, 保管条件较差。
建设单位中,只有少数单位有独立的档案资料室,但也存在装具不足情况,有的档案资料只能成捆堆放在地上,档案“六防”措施上更是难以落实,不利于档案资料的安全保管。
(三)管理人员专业知识不强, 业务水平不高, 管理欠规范。
建设单位工程档案资料管理人员只有少数几个是专职人员,并经过档案部门的业务培训,而大部分档案资料管理人员是临时调抽,并身兼数职,有的由负责施工管理人员兼任,有的由单位办公室人员兼,既没参加过正规的档案业务知识培训,平时又忙于应付手头日常工作,所以就很难在档案管理业务学习上花时间、下功夫,档案业务知识欠缺,管理很难做到规范。往往出现工程档案资料的收集、整理与工程施工建设进度相脱节情况,档案整理归档处在相对滞后的状况上,造成工程资料不能有序规范管理,呈现零散状态,随着资料的堆积,整理归档势必跟不上去。
(四)工程档案没有被充分利用。
工程档案深层价值的挖掘,利用几乎很少单位能做到。很多档案中该体现的汇总、分析、统计的数据都没有实现。建设单位建设的各类似工程不能通过档案给其他待建工程提供参考,许多项目经历的事件仅存在于事件发生当时及事件当事人的头脑中,无法从事件中提炼经验和教训。如几个项目出现类似的工程变更,这说明工程变更仅在项目本身作了纵向管理,却没有在建设单位进行横向的比较管理。
三、科学精致的流程图保障档案管理的完整性、高效性以基本建设程序为主线,建立工程档案管理流程。(详见附文一)。
四、利用好工程档案、体现档案价值
工程档案不仅是告诉别人我们做了些什么,还应是通过录入、汇总、统计、分析后,对项目管理起到促进作用。利用工程档案来控制工程项目建设活动流程及各项业务的规范性,利用档案来监督、促进工程的建设。
利用工程档案,除传统的纸质档案的查阅方式外,更符合时展、更便捷的是利用工程档案信息化产生的信息,来使用工程档案。
1、可以建立工程档案管理信息平台,根据建设单位的实际情况及对档案管理的预期效果,委托软件开发公司,引进适合的软件系统,建立工程档案管理信息平台。
2、除专业的软件管理系统外,也可利用日常办公软件,例如excel、word等,进行工程档案管理电子化,便于工程档案利用。
(1)、以项目为单位,从项目的立项到财务审计完成为止,以资金发生时间为顺序,建立项目资金费用表格。填报项目的年度投资计划、财务年度预算、月度产值、资金实际支付情况(包括工程变更的预算费用)、工程审计情况等内容,为项目的资金计划编制、成本控制、进度情况、各类报表的填报以及加快工程审计及财务审计提供基础性资料,便于项目的参与者了解项目的资金等情况。
(2)、建立重要文件的电子版本。
相关职能部门的批复意见:对于项目项建书批复、选址意见、用地预审意见、建设用地许可、可研批复、交评意见、初步设计批复、概算批复、施工图审查意见、用地批准书、中标通知书、工程规划许可证、施工许可证、工程界定表、工程移交单等相关职能部门的批复意见进行扫描存档,以增加档案的安全性及方便项目其他工作人员查阅使用。
各类报批文本、图纸、合同、招投标文件、变更联系单、单位发文等作为项目管理中的重要组成部分,在保存纸质版本的基础上,同时保存一份电子稿,以增强档案的安全,便于项目前期调整使用和作为其他项目报批、管理的参考。
五、建设单位工程档案管理的几点思考
(一)需要领导的重视。
工程档案管理是个系统性的工程,只是项目管理的一部分,虽重要,但却很难产生阶段性、象征性的效果,故需要单位领导的重视,需要投入大量人力、物力、财力在项目建设中,进行工程档案管理,随着工程建设,完成工程档案归档。
(二)需要各方有互助共赢意识。
工程档案管理不是一个人的事情,不是专职档案管理人员全心全意就能达到很好效果,需要各方共同提高认识,共同努力,相互协作完成。
(三)需要各方承担起响应责任。
建立工程档案的监督检查制度,使参与项目的每个人都承担起相应的档案归档、录入的责任,要保证档案原始、及时、准确、完整。在项目考核中,应将工程档案管理情况作为一项考核内容。
(四)需要提高工程档案的法律地位。
将工程档案归档、移交作为部分合同款支付的必要条件,且在招标及合同中明确工程档案归档的份数、时间、质量等要求,强化参建第三方的档案管理责任。
六、课题研究不足之处
1、由于人力、技术所限,未对工程档案管理信息化进行系统研究。
2、本课题仅就市政工程进行了工程档案管理流程编制。
附文一
工程档案管理流程
关键词:地质;档案;资料;地勘单位
0引言
地质档案资料是野外地质工作过程中直接形成和室内资料综合研究、整理的,具有可利用价值的文、图、表及音像资料。地质档案资料的应用对今后新一轮找矿、科研工作起到至关重要的参考指示作用。而目前很多地勘单位的档案馆仅仅起到档案资料的保存作用,对地质档案资料的借阅、应用却很少,究其原因有以下几点:
一是档案管理人员少,职工年龄偏大,数字化知识欠缺。
在经历上世纪八九十年代地质行业低谷后,各地勘单位裁员现象严重,很多年轻技术干部多转行,人才流失。在2006年国务院关于加强地质工作的决定后,地勘单位相继恢复地质工作。单位仅剩的技术人员均集中到地质找矿一线,档案工作则多由中年女性职工承担,这出现了资料多、人员少、现代数字化知识欠缺的现状,致使地质档案资料的利用未发挥很好的服务作用。
二是档案资料多而杂,储存形式多为纸质,利用起来不方便。
档案馆库存的地质档案资料都是从地勘单位开展地质工作以来收集的所有地质资料,包括原始档案资料和成果地质资料。资料未进行综合整理和分类,比较杂乱,且多为纸介质,质量差,利用起来不方便。
地质档案资料是地质工作服务社会的主要载体,是一个单位在一个地区开展地勘工作的重要依据,是地质找矿工作能否取得进展的重要保障。那么,如何才能更好地发挥地质档案资料的作用呢?
根据地勘单位档案管理现状,我们可以分三步走,一是做好现阶段地质资料的收集整理;二是对老资料的综合整理;三是建立高效的档案资料借阅、应用平台,做好资料的电子化整合工作,充分发挥档案资料的作用。
1 做好现阶段地质资料的收集、立卷存档与利用
为规范档案管理工作,国土资源部出台了一系列规程规范,现阶段形成的地质档案资料应严格按照规程规范执行。
1.1 原始地质资料的收集、整理、立卷归档严格执行《原始地质资料立卷归档规则》,在野外地质工作结束后,由项目组进行收集整理,交由地质技术管理部门和档案部门检查验收,并形成书面的验收意见,再返回项目组修改完善后进行电子化(扫描),最终汇交纸质档案资料和资料光盘。由档案部门立卷归档。
1.2 成果地质资料编制、汇交严格执行《成果地质资料电子文件汇交格式要求》及补充规定。成果地质资料在项目阶段性工作结束后,由项目承担单位进行编制,完成后交由地质技术管理部门进行初审,形成整改意见,返回整改后由档案部门验收并出具验收意见。
1.3 实物地质资料的收集整理严格执行《实物地质资料管理办法》。
1.4 将成果地质资料、原始地质资料、实物地质资料导入到“地质资料管理系统”,方便管理、查阅及及时利用。
2 对库存老资料进行综合整理并电子化存档
在做好现阶段地质档案资料收集、整理及立卷归档的同时,加大力度做好库存老资料的电子化存档。
2.1 综合整理
可按地区或按勘查阶段进行整理,对区域性的成果报告或科研报告应由地质专业技术人员协助整理并电子化,单独归类,方便日后利用。
2.2 电子化存档
将整理好的原始地质档案进行扫描存档,对有利用价值的地形图、地质图、剖面图进行矢量化,方便日后资料的二次开发利用。矢量化工作应做好登记,避免重复做工作。
2.3 对综合整理好的资料按现行标准进行立卷归档
3 建立高效的档案资料借阅、利用平台
地质档案资料的管理主要是方便日后利用,如何高效地利用档案资料,除了做好前两步,还有一个关键点是建立一个好的平台,方便查阅、利用,下面介绍两个较好的档案资料管理软件。
3.1 地质资料管理系统(GeoArchMIS),该系统是一款面向各级地质资料管理机构用户开发的计算机辅助资料业务管理系统,主要业务功能包含机构管理、汇交管理、资料著录和查询统计。该系统有效地管理和利用地质资料信息(包括成果资料、原始资料、实物资料),方便档案资料查询和利用,使地质档案资料管理更加信息化、规范化和集成化,提高工作效率。
3.2 铀矿勘查钻孔数据库,该数据库是广东省核工业地质局与中国地质大学联合开发的,软件基于MapGIS地理信息系统。该数据库的主要功能有:钻孔各项数据的采集,钻孔图表的自动生成,储量计算图件的生成和应用。数据库改变了传统的手工制图,使我们的勘查工作在资料收集、整理和提交成果地质资料过程中更加科学化、信息化、系统化、规范化,同时大幅度提高了资料处理、地质制图的效率和质量,方便勘查资料的档案管理。
4 结语
地质档案资料是地勘单位开展工作的前提,做好地质档案资料的管理和利用,可使地质档案资料经济效益和社会效益最大化。地质资料保管部门要充分利用现有人力、物力和科学技术,做好资料保管、开发利用的后勤服务工作。
参考文献
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