时间：2023-05-30 09:46:30
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇路桥建设项目，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
质量、成本以及施工进度是我国在路桥建设项目施工管理中牢牢围绕的三大关键要素。作为一项系统性的工程，路桥建设的具体施工需要经过规划、工程可行性研究以及勘测设计和施工等多道阶段。为此所有的路桥工程在实施前都应当根据自身的实际情况，在遵循相应原则的前提下制定出符合自身特点的施工方案。通过科学的方案制定以及对施工质量的掌控来提升我国路桥建设项目管理水平。
1路桥建设项目的主要内容
1．1路桥建设项目管理的涵义
通常情况下，对于路桥建设工程项目实行的管理是指对该项目整体的完工考评、执行以及计划等阶段的管理和控制，具体划分的话可以分为初始阶段、执行阶段以及结束阶段三部分。在初始阶段中，需要根据自身实际情况做好相关的准备工作，制定好相应的施工方案。执行阶段则是对具体的路桥施工过程予以指导和管理，保证施工过程的质量，对于施工过程中出现的意外状况和问题予以及时解决，促成路桥建设的顺利进行并达成最终的目标。而结束阶段则是对路桥工程进行后续的善后、评价以及总结工作，确保路桥建设的质量能够得到相应的规范和标准。简而言之，路桥建设项目管理属于一个动态的过程，各环节之间紧密相连，只有做好各细节上的工作，才能确保工程的最终质量。
1．2路桥建设项目管理的现状
历经十多年的发展，我国的路桥建设事业取得了巨大的进步，无论是在管理理念上还是在管理手段上都有了很大的提升。但是在发展的背后仍然潜藏着一些问题，阻碍着路桥建设事业的进一步发展。近年来，我国公路桥梁工程质量事故频发，施工工期拖延现象比较普遍并且施工的利润也普遍较低，对于路桥建设的发展带来了很大的影响。尤其是质量事故问题，不仅造成了巨大的经济损失，更为人民的生命安全带来了巨大的隐患。造成这些问题的很大一部分原因来自路桥建设项目管理方面的缺失。
2当前我国路桥建设项目管理方面存在的问题
2．1横、纵向沟通问题
通常情况下，具体的路桥建设项目实施过程中，各项目经理及部门必须就工程的相关信息进行横向或纵向的传递和沟通，横线沟通主要是指部门与部门之间的沟通，如项目经理可以根据工程的具体情况向技术科提出有关进度和质量方面的要求，并且技术科还应当向预算科抄送相关的技术方案等。而纵向沟通主要是指上下级之间的沟通，但是鉴于理解上的偏差以及在沟通过程中有可能出现信息延误状况，极有可能造成信息的遗漏，致使工程信息在流通过程中失真。例如在技术科向相关的劳务分包队伍进行技术交底时，很有可能与初衷产生一定的偏差。并且在横向沟通上，限于部门之间的专业水平和组织性壁垒的问题等问题，也有可能造成信息通道不畅通。
2．2队伍建设问题
对于路桥建设项目管理来说，拥有一支好的团队能够在很大程度上提升路桥建设的质量。在良好团队机制下，能够为项目管理人员之间的沟通和冲突的解决提供良好的环境，在内部形成一种良好的人际关系和工作氛围，进而提升项目管理人员的工作效率。但我国目前的情况而言，在项目管理方面人员的组织调配上并没有形成一个有机的整体，缺少针对于团队建设方面的具体措施，团队合作的能力没有得到充分施展和发挥。
3强化我国路桥建设项目管理水平的措施
3．1强化项目管理中施工前的准备工作
要想切实强化我国路桥建设项目管理水平必须从项目管理中的各项步骤和任务入手，首先应当加强项目管理中施工前的准备工作。确定路桥建设工程项目之后，相关的管理人员一定要根据工程的具体规模采取招标的形式，选择合适的施工队伍，然后按照相关的法律签订正规的承包合同。如果路桥建设的规模较大，那么对于施工方的资质审查一定要尤为慎重，详细了解企业法人的相关信息，诸如银行的保证、隶属关系以及所有制性质和营业执照等。此外，还包含该企业的人员配置、规模以及具体的企业性质等内容。一定要全面考量施工方的社会信誉度，确保其能够在保证施工质量的前提下，如时完成施工任务。
3．2强化路桥建设工程项目的施工管理
对路桥建设施工项目进行施工管理，也就是要求相关人员要坚实安全生产和文明施工。所以要整齐合理地布局生活区的各种设施和建设，分类存放施工现场中的材料、物品和设备，而且要严格的划清界限，放置规整，对于那些特殊的材料和设备一定要采取相应的防火、防潮、防晒、防雨工作。此外，对于大宗的材料还应设置相应的标示牌，注明材料的数量、规格以及产地和品名等。严格落实贯彻安全生产的方针，保障施工现场具有充足的安全设备和器材，于施工现场内设立明显的交通标志牌。组织相应的人员专门负责施工过程中的安全保障问题，确保路桥建设能够得以安全进行。
3．3强化路桥建设工程项目的质量管理水平
路桥建设质量关乎到广大人民的生命财产安全，为此一定要注重施工质量，强化路桥建设工程项目的质量管理水平。在具体的施工过程中要渗透质量意识，最大限度上做到精心管理、精心组织和精心施工。与此同时，还要健全路桥建设的质量监督体系，按照相应的质量标准实行全程监理，便于发现施工过程中的各类质量问题并予以及时解决。另外，还应当严格执行质量控制的相关程序，科学的掌握质量控制方法，针对于施工过程中存在的质量问题能够给予有效解决。建筑材料是路桥建设中的基础部分，为此应当不断提升检测试验工作的能力和水平，严格控制材料的质量检测工作，根据材料的相关性能进行有针对性的检测和试验，待检测合格后方可运用到具体的施工建设中。对于那些检测不合格的原材料要予以严格肃清和剔除，切实做好施工质量的保障工作。
3．4强化对路桥建设工程项目的检验管理水平
最后，还应当强化对路桥建设工程项目的检验管理水平。对相关路桥建设工程项目进行质量检验，可以明确施工质量是否达到了相关标准和要求，根据检验的结果可以辨析工程质量的好坏。要想保证检验工作的有效性，相关的工作人员应当充分把握质量检验的内容、标准和方法，严格遵循相应的质量检验评价标准、操作规程和技术规范。一般情况下，质量检验的主体包括成品、半成品以及原材料性能方面的检验。并且对质量检验工作的科学性和有效性开展来说，应当从重点抽验和日常检验两部分来进行。
4总结
总而言之，伴随着我国社会的日益发展，基础设施的建设将会得到极大地发展，路桥建设的规模和数量也将日益增加。作为关乎到社会稳定和繁荣的重要工程，路桥建设的质量保障是一个值得探讨和研究的课题，本文结合我国公路建设的相关背景，对路桥项目管理现状、存在的问题以及相关措施进行了研究与分析。针对于我国当前路桥建设项目管理中存在的问题，一定要予以认真对待，努力通过强化项目管理中施工前的准备工作、强化路桥建设工程项目的施工管理、强化路桥建设工程项目的质量管理水平以及强化对路桥建设工程项目的检验管理水平，对整个工程项目管理水平的加强和提升，以促进我国路桥建设事业的发展。文中如有不当之处，还望相关专业人士不吝赐教。
作者:杨坤 单位:恩施市交通运输局高速公路建设委员会办公室
参考文献
［1］廖培东．浅谈路桥项目管理在工程建设中的作用［J］．中华民居(下旬刊)，2014:(07)．
1.1更有助于综合协调
众所周知，在路桥项目建设的过程中，由于工作量较大，为了确保工程的建设进度，会存在多个建设单位，进而也会遇到诸多问题，相互的协调性较差，不利于路桥项目的整体建设。而通过路桥项目管理在工程建设中的应用，可以有效的提高综合协调能力。另外，为了更好的满足建筑项目建设质量的要求、监督的要求等，需要参建各方之间进行相互的协调沟通，通过相互之间的信息交流来对整个建设计划进行调整和改进，从而有效的减少路桥工程建设中的压力，对提高路桥项目建设的有效性有着一定的作用。此外，路桥项目管理的应用也可以说是以组织者的身份出现在路桥建设工程中，充分组织和协调各个参建方之间的关系，并结合实际的情况来对路桥建设的整体工程进行调整，而且会结合气候条件因素以及之前提到的实际建设情况等，适当的对各个参建部门进行组织协调，充分提高路桥工程的建设质量。
1.2更有利于精细化管理
精细化管理是路桥建设的重要组成部分，更是确保路桥建设质量的关键。路桥项目建设中涉及到的建设环节比较多，而对建设项目进行的精细化管理往往是建设单位较为薄弱的环节，也是路桥项目建设中最容易出现问题的环节，而通过路桥项目管理在路桥工程中的应用，可以根据路桥项目建设的方式不同，来对路桥项目进行精细化的管理，主要包括招投标管理、经营管理、成本控制、施工管理等，对企业内部实施精细化、规范化的管理，促进路桥项目工程建设的顺利进行。
1.3更有利于市场运作
路桥工程的建设是为了更好的促进区域的经济发展，提升企业经济效益，更是以市场经济体系需求为标准的。通过路桥项目管理在工程建设中的应用，可以更加全面的把握路桥工程市场发展的内在需求，并将其作为基础对路桥建设工程管理中的质量管理、材料管理、安全管理、设备管理、施工管理等进行规范，不断的形成市场化、规范化的操作流程，从而为建设企业在市场的发展中提升竞争力，促进建设企业的快速发展。
2提升路桥项目管理工作水平，促进工程建设效率的主要措施
2.1加强项目管理人才队伍的建设
人才是路桥项目管理实施的核心，只有具备高素质人才才能切实有效的提高路桥项目管理工作的实施水平，促进工程建设效率的提高，因此，需要加强项目管理人才队伍的建设。首先，要从多个途径不断的强化人才队伍，并利用巧妙的方式激发人才的最大效能，例如，可以进一步提高高素质、高水平项目管理人员的薪资待遇、福利等，满足人才的物质需求，这样才能将人才留住，人才也会将自身全力倾尽于岗位，从而有效的激发人才的效能，而从某个角度上来讲，人员的薪资待遇以及福利也将成为人才能力发挥的内在动力。另外，还应不断的壮大管理人才队伍，加大人才招聘力度，吸纳更多的路桥项目管理人才，为路桥项目建设企业的发展打下夯实的人才基础。其次，应加强对路桥项目管理人才的培训，结合现有人才的专业技术水平、管理能力等制定合理的培训计划，不断的提高路桥项目管理人才的专业水平。另外，为了确保培训的有效性，应适当的引入培训考核机制，定期对路桥项目管理人员的综合素质进行考核，一方面可以督促管理人员自觉的提升自身专业技能和综合素质，另一方面可以及时了解到管理人才的素质缺陷，并有针对性的对其展开培训，不断的满足路桥建设项目的发展需求，从而有效的提升路桥项目管理工作水平，并提高工程建设的质量以及效率，实现建设企业经济效益的最大化，更有利于路桥建设企业的可持续发展。
2.2不断的强化路桥项目管理理念
路桥项目管理理念对路桥项目建设质量有着极大的影响，更是确保路桥项目顺利建设的关键，因此，要提升路桥项目管理工作水平促进工程建设效率的提升，应不断的强化路桥项目管理理念。首先，相关政府和部门应进一步对路桥项目管理进行规范，并结合实际情况提出项目管理的细化规则，并要引导各个建设企业在基于自身发展设计的基础上，探索出一套符合自身发展的路桥项目管理理念，并切实有效的将其实施下去，促进路桥项目工程的顺利实施。其次，政府应组建一套路桥项目管理的专业组织和机构，更将其有效的实施到路桥项目管理中，不仅要确保路桥项目管理建设的成效，更能满足路桥项目管理的发展需求，从而有效的提升路桥项目管理的工作水平。再次，应不断的推广路桥项目管理理念以及相关的知识，并将其作为路桥项目企业经营的核心内容，将其理念渗透到每个组织、每个管理人员的心里，加强对路桥项目管理理念重要性的认识，不仅要通过路桥项目管理理念来促进工程项目的建设效率，同时还要以保障人民的生命财产安全为核心积极强化管理理念，促进路桥项目建设的顺利实施。
2.3加强对路桥施工现场的管理
施工阶段是路桥建设项目的关键时期，施工现场更是项目管理的重点环节，因此，在路桥项目管理中，应加强对施工现场的管理。首先，要结合路桥项目施工现场的实际情况，来完善相应的建设管理制度，并将其严格实施下去，对保障施工现场顺利建设有着极大的作用，同时，也能够对施工人员以及施工进度进行有效的控制，进一步保障路桥项目管理建设的有效性。其次，路桥项目建设管理应结合当前的法律法规来尽力完善路桥项目施工质量的管控体系，并将其贯穿路桥项目工程建设的各个阶段，确保施工现场的有序进行，避免了传统工程施工现场管理混乱的现象发生，从而有效的提高路桥项目管理工作的实施质量，对促进路桥工程建设企业的长远发展也有着一定的作用。再次，应对路桥项目具体的建设情况，建立健全的考核标准以及考核制度，一方面要确保施工现场每位施工人员都能严格按照施工要求进行施工，严格按照规程制度办事，一旦发现施工不足之处，要及时对其进行指导，另一方面，要确保施工现场每个环节的质量，严格对各个施工环节进行考核，对其整体进行评价，如果发现施工实际情况与设计出现偏差的话，要及时进行改进和完善，确保路桥施工现场各个环节的质量，从而保证路桥项目整体的建设质量，有效的提升路桥建设项目管理水平。
3结束语
关键词：路桥；项目管理；工程建设
路桥工程是一项工作环境差，劳动强度大的社会综合性工作。此项工作意外风险概率较高，流动性强、协作性高、周期长、及受自然因素影响大，同时会受到环境、技术条件的制约[1]。尽管当前社会建筑行业的进步带动了道路桥梁的发展，但是在发展过程中由于一些管理方面的问题，会带来路桥项目工程管理中一些问题。因此，抓好路桥工程进度和质量管理是所用工程的重抓项目，对减少避免各类事故的发生和增加社会效益具有重要意义。
1强化路桥建设工程项目的施工管理
对路桥建设施工项目进行施工管理，首先要求相关人员整齐合理地布局生活区的各种设施和建设，严格划分存放施工现场中的物品和设备的区域，一些特殊的材料和设备一定要应设置相应的标示牌，注明材料的保管措施，保障施工现场的安全，为路桥建设能够顺利进行提供安全保障。
2强化路桥建设工程项目的质量管理
2.1按照建设标准掌握质量控制措施
强化路桥建设工程项目的质量管理水平是确保路桥项目顺利施工的保障。在具体的施工过程中，要最大限度上做到精心管理、精心组织和精心施工。与此同时，还要按照相应的质量标准实行全程监理，一旦发现质量问题并予以及时解决。另外，还应当科学的掌握质量控制方法，针对于施工过程中容易出现的质量问题能而加大检测试验水平，控制材料的质量检测工作，根据材料的相关性能做好质量检测的控制工作[2]。对于那些检测不合格的原材料要予以解决，切实做好施工质量的保障工作。
2.2路桥工程全过程质量管理
首先是管理者应科学树立质量控制观念意识，开展科学施工技术策略培训，在施工过程中带动企业创建质保体系,为质量管理控制提供优质决策保证。其次是针对各类常见质量通病应制定完善控制质量措施,健全建立质量管理自检措施,对于项目部门应履行不定期与定期安检制度并对检查的每次结果进行通报，做到重点检验关键工序并设立专管质量人员。其次是强化技术支持，如：路桥工程混凝土施工技术的控制：在下层砼完成初凝之前由高处将硅直接倾卸,应控制自由倾落在1m之下,倘若超越1m则应借助串管设施进行下落处理。浇筑后,应尽快洒水养生来避免混凝土表面被阳光暴晒并产生裂纹,养护处理环节要确保养护时间持续在6天之上[3]。采用整体浇注现浇板时,施工阶段应严格依据按照本次浇筑两端梁段逐步到墩顶方向,有效预防墩顶呈现竖向裂缝。同时要合理控制内外温差来防止混凝土形成裂缝。为确保结构耐久性,路桥工程混凝土的施工阶段中,对钢筋应进行焊接头制作,令其连接位置保持在相同轴线之上。
3路桥工程项目中的成本管理
3.1建立项目成本控制方案
路桥工程成本管理的目的是以尽可能少的投资和建设成本获取较高的经济和社会效益。通过实施路桥工程成本管理，路桥成本管理体现在设计、发包、施工和结算等各个阶段，施工企业可以有效控制成本，从而来提高市场竞争力[4]。在当前的市场经济条件下，路桥工程成本控制成为了进行路桥工程建设需首要解决的问题。
3.2成本监督
工程项目施工前，专业人员要分散到具体的负责人或负责部门，可以按照项目成本制定施工方案，施工成本控制方案是对人力资源成本的控制、对施工机械使用费用的控制以及工程施工分包费用控制等等。不同的控制目的是实现施工企业效益提升的最佳途径。在成本控制管理工作中，施工企业要按照成本控制方案去按部就班的执行，要想保证施工成本控制管理方案的执行，就必须将施工成本方案看作是显性控制方法。
3.3科学实施成本管理控制
首先是准备阶段的成本控制，在工程施工过程中，工程项目施工的准备阶段都是按既定的施工组织设计施工方案。科学、合理地实施项目施工的施工机械及技术措施，按照质量检测评定标准进行检查和验评。施工方案必须通过管理和组织进行严密地实施，对关键部位的操作工艺、规程加强管理是保证施工方案实施与目的的保障和手段。施工方案要明确砼冬施需解决的质量问题，要求施工管理部门合理有效地控制施工成本是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要从中优选最合理、最经济的方案。通过不断地对施工方案进行技术经济分析来确保技术组织措施计划的落实。由于路桥工程施工建设中材料费用比重占据较大,在控制成本阶段中具有显著的节约潜力。因此施工单位科学组织运输进而降低成本费用,通过科学规划明确进货批次与批量,减少材料的总体消耗量,尤其应控制好水泥、钢材与沥青主体材料的超耗、损耗与浪费现象[5]。项目部门应采取工作量、台班与包月等多重租赁形式,并科学建立起日常维修保养制度,有效避免或降低无效劳动。其次是施工阶段的成本控制。为优化成本管理控制效果,路桥工程施工建设单位应综合管理力度,结合路桥工程项目实际状况提出优化改进施工方案建议,施工进程中应良好处理好质量控制与成本控制间的关系,强化路桥工程的整体质量检验,科学的对施工计划进度应合理安排。
4结束语
总之，伴随着我国基础设施的建设规模和数量的日益增加，路桥建设的质量保障成了一个值得探讨和研究的课题，工程建设要抓好路桥建设工程项目的施工管理、优化路桥建设工程项目的质量管理水平以及强化对路桥建设工程项目的检验管理水平，来逐渐推进我国路桥建设事业的发展。
作者:马兵兵 单位:黑龙江省龙建路桥第三工程有限公司
参考文献：
[1]王玉良.白城宏达路桥有限公司公路工程项目管理模式研究[D].吉林大学,2011.
[2]蔡凌萍.路桥建设项目人力资源管理模式研究[D].苏州大学,2011.
[3]白永阳.试论路桥工程项目管理中存在的问题与应对策略[J].广东科技,2013,v.22;No.302Z1:100+102.
关键词：路桥工程；造价；控制措施
随着我国科技与经济的迅猛发展，国际与国内各地区间的商业活动增多，对交通的要求也逐渐提高，由此带动了路桥建设工程的进步，但是工程建设过程的造价管理方面与路桥的发展速度相比却有些滞后，因此很容易给投资者和施工单位造成无法预计的损失和不良影响，同时对工程进度及路桥质量也会产生影响。项目成本控制是企业生存和发展的基础和核心，在保证工程质量的基础上合理确定和有效控制工程造价，充分发挥投入的人力、物力和财力的作用，以取得最大的投资效益，提高工程的整体质量，所以必须建立健全工程造价的管理与控制体系。
1 设计阶段的造价管理与控制
工程项目设计任务书下达以后，从设计准备开始到施工图设计完成的整个时期属于工程设计阶段。通常情况下，路桥工程设计费约占工程总投资的0.5～1%，但是对工程造价却有着非常重大的影响，一般可以达到70～80%，所以说路桥工程的设计阶段对于造价控制而言是最关键的时期。工程设计主要由方案设计、初步设计、技术设和施工图设计几个步骤组成。根据有关统计资料结果显示：工程投资数额的80%左右是受初步设计的影响，50%左右受到技术设计和施工图设计的影响，20%左右是受施工过程的影响。由此可见设计阶段在工程造价过程占据着至关重要的地位。
根据我们的工作经验，为了有效的控制设计过程的工程造价，建议采取以下措施：（1）建立合理的设计招投标机制，严格审查设计单位资质，加强评标过程的监督，保证设计单位公平竞争，促进设计单位间的竞争意识；（2）设计单位应建立科学的考核机制，加强设计人员的造价观念，实行优秀设计奖励制度，提高设计人员实现最优设计的积极性；（3）根据概算结果限定设计单位对工程设计的造价范围，实行设计承包制，提高设计单位的责任感；（4）加强设计变更管理，对重大设计变更建立严格的审批程序，对于专业人员自行变更的应加大惩罚措施。（5）推广标准设计，减少重复设计，节约设计资源。
2 招投标阶段的造价管理与控制
随着市场经济的发展，路桥建设工程实行招投标制已逐步推行，企业的竞争意识增强，经济资源得到合理配置，路桥工程成本降低，质量得到提高，加快了建设效率。路桥建设工程已走向公开化、科学化、规范化、法制化的道路。
通常建设单位委托招标，但招标与结算分属不同的机构，建设单位稍有不慎就可能给后期工程结算埋下隐患。所以建设单位应重视招标对整个工程造价过程的关键作用，加强招标过程的监督管理工作，减少后期工作的分歧，所以在招投标过程中应注意以下几个方面：（1）认真编制招标文件，提高招标文件质量，相关造价条款文字描述必须准确无误，严把工程量清单审核关；（2）招标单位按概算结果设定投标报价范围，认真做好询标工作；（3）明确合同类型，谨慎细致的拟定合同内容，对工期、质量、造价、材料设备、工程款支付、竣工验收、质量保证期限、违约责任内容等必须表述清楚，杜绝承包人钻文字空当而增加造价成本；（4）建立规范的评标制度，加强评标过程的监管机制，杜绝评标过程的违规操作，保证招投标过程的公平、公正。
3 施工阶段的造价管理与控制
路桥建设施工阶段是路桥实体产品的形成时期，这一阶段资本投入量最大，消耗时间最长，同时也是对项目造价控制的重要时期。工程实施过程的造价管理是施工单位按照工程合同的要求进行造价控制并获得经营利润的过程，是施工企业的核心工作。施工过程中开展严格的造价管理不仅可以降低施工过程中的各种费用，同时还可以实现资源优化，为企业创造更大的利润，为此可以采取以下几个方面的管理措施：（1）保证材料质量，控制材料用量，防止材料浪费，熟悉材料市场价格，加强对采购人员的监督管理；（2）严格履行合同约定，尽量避免设计变化，强化签证管理，明确项目费用的增减值；（3）根据施工现场工程进度合理的安排机械和人工数量，聘用专业技术能力较强的项目经理及技术人员，选择合理的工艺技术；（4）建立完善的责任考核制度，实行以项目经理为中心的责任承包制。
4 竣工结算阶段的造价管理与控制
竣工结算是路桥工程造价管理的最后控制阶段，是对施工企业建设过程的造价审核的关键步骤，也是控制项目投资的最后一道闸门。竣工结算的管理与控制是一项系统的工作，既需要对工程项目的总体把握，又要求结算审核部门对结算内容的详细审查，各专业造价管理人员需要深入现场并结合招投标文件、设计图纸及合同等相关资料理清头绪，才能实现准确的造价控制，以下提出几点竣工结算造价管理的有效措施：（1）审计机构必须建立规范的管理体系，根据专业方向统筹安排审计人员，聘用专业技术较强的造价师或者造价员，加强造价人员的职业道德修养，实行审计责任制，明确奖惩机制；（2）必须要求施工企业提供完整的审核材料，审计机构严格审查材料的真实性；（3）根据图纸和送审材料提供的内容，进入现场进行实地复核，掌握工程的实际动态；（4）严格审核材料和设备价格、工程量及现场签证的真实性，防止超额计算和重复计算；（5）准确的套用结算定额，使用通用工程预算软件进行审计，根据合同内容对变更项目进行严格审核。
5 结束语
总之，路桥建设是关系国民经济发展的重要通道，对造价管理的有效控制是实现路桥建设稳步发展的必要手段。路桥工程造价的管理与控制必须从工程设计这个源头抓起，规范招投标管理制度，加强施工阶段的监督与管理，严把竣工结算这一关卡，通过科学的决策、规范的管理、有效的监督就可以将路桥建设项目的造价控制在目标范围内，实现路桥工程质量与造价管理的和谐发展。
参考文献
[1]林刚，张兵.设计对工程项目投资的影响[J].山西建筑，1998，（2）：13-15.
[2]郭道海.工程项目设计优化与造价控制探析[J].工程建设与设计，2010，（9）：149-151.
[3]祝进.招投标阶段对工程造价的控制[J].山西建筑，2010，36（9）：253-254.
[4]蓝春燕.论招投标控制对工程造价管理的影响[J].科学之友，2010，（6）：70-71.
[关键词]路桥施工技术；施工管理；改进措施
中图分类号： TU74 文献标识码：A 文章编号：
从改革开放以来，我国进入了社会主义现代化建设大发展时期，我国的公路、铁路、桥梁建设也开创了崭新的局面。截止到2010年，我国高速公路总里程已达到6万5千公里以上，仅一年新建公路里程为34万公里，目前，我国乡镇公路通达率基本达到100%，行政村公路也已经基本建成。根据国家的规划，在2020年以前，全国的高速公路通车将达到8万公里以上，基本上覆盖我国10亿人口以上。多年来，我国路桥工作者，从我国实际和建设需要出发，在路桥工程建设项目上取得了可喜的成就，在新时期如何改进路桥工程施工技术和提高工程管理水平具有重大意义。
1 路基施工技术
路基施工是路基强度和稳定性的重要保证，不少公路病害的重要原因就是路基施工质量不良所引起的，因此，在路桥施工过程中如何保证路基的强度和稳定性是保证路桥工程整体质量的先决条件。本人对路基施工技术提出了以下建议：
1.1在路桥工程路基施工中，应保证其具有一定的强度，在行车荷载和自重的作用下，为保证路基不产生超值变形，应特别注重路基应该具有足够的的承载负荷和抵抗变形的能力。
1.2应具有足够的稳定，路基修建会不同程度的改变原地面的天然平衡状态，当地面不良时，原地面的不平衡状态加剧，在多种原因的综合作用下，路基将会发生沉陷、崩塌等病害，造成路基损害。因此，在路桥建设过程中应根据实际情况，采取相应的措施，避免路基发生过大变形或损害，以保证路基具有足够的稳定性。
1.3要保证路基具有足够的水温稳定性，路基在地面水和地下水的作用下，其强度会不可避免降低。特别是在我国北方冰冻地区，周期性冻融作用易形成冻胀和翻浆，路基强度会降低，因此在施工过程中不仅要保证其强度，还应采取措施确保路基在不利的水温度下强度不至于过度降低的水稳定性。
2 路面施工技术
路面工程是路桥工程中非常重要的组成部分，随着对基础设施建设投入的加大，路面施工技术与管理都获得了长足的发展，在路面施工过程中本人认为应注意以下几点：
2.1良好的表面性能。路面的表面性能包括平整度和粗糙度。如果路面没有足够的平整度会增加行车的阻力、振动力和冲击力；而缺少良好的抗滑性，会增加车辆行使中的交通事故几率，因此保证路面的平整度和粗糙度是非常必要的。
2.2足够的强度，路面的施工过程中路面整体应具有足够的强度，以抵抗外力的作用（如压实、拉断、剪切等）而不发生破坏和过大变形（如沉陷、车辙等）。
2.3足够的稳定性，因路面结构长期暴露在自然环境中，受到日光、大气、湿度、温度、降雨等作用的影响，致使路面结构的力学性能和其他指标都会发生很大变化，因此要保证路面的整体强度应保持其具有一定的高温稳定性、低温抗裂性、水温稳定性以及大气稳定性。
2.4足够的耐久性能。由于路面在行车载荷和自然环境因素的作用下会逐渐产生疲劳破坏和塑性变形的积累，同时，由于路面各结构组成材料还可能由于老化而导致破坏，这些因素都会影响到路桥建设的质量和寿命。因此在路面施工中路面应注重具有足够的抗疲劳强度以及抗变形和老化能力。
3 路桥工程施工管理
在路桥施工中不仅要注重技术上的改进，同时也要对路桥工程施工进行科学、合理的管理。路桥工程施工项目管理主要是对从事公路、桥梁施工生产的一种工程项目管理，搞好路桥工程项目施工的管理可以为施工单位、投资方等在保证工程质量的前提下最大限度的追求经济效益，也是提高路桥施工单位工作效率、降低成本的重要途径。路桥工程施工管理主要通过施工进度、成本、安全生产、工程质量等方面进行控制管理。
3.1路桥施工的进度控制管理
对于路桥工程项目的建设，合理的进度计划安排是必不可少的。在工程施工前，每个工程管理者都会有自己的进度安排，然而在实际施工进程中这种进度安排或多或少的都会不断的更新，以优化各施工进程的时间，在时间和金钱上赢得效率。例如，在路桥施工过程中，对某些大型设备的租赁费用每天大概几百元到几千元不等，如果这部分工程的持续时间不能有效的描述出来，那么对工程的整体进度和成本都会有很大的影响。因此，在路桥施工过程中，能否保证施工项目的圆满完成，工程进度的控制管理至关重要。随着工程的进展，延误时必不可免的，因此在安排路桥工程进度时，应尽可能的预期可能会产生的延误因素，做出合理的时间进度安排。
3.2路桥施工的成本控制管理
在路桥工程项目中，项目成本可以分为两大类别，直接成本和间接成本，直接成本包括工程材料采购、设备运转及劳动力的必要支出；间接成本一般是指总部的管理费和工程项目的管理费。在路桥工程中直接成本与工程的预期质量和规模有关，而间接成本是与工程持续时间和管理者的管理水平有关。因此，对路桥工程的成本控制可以从以上方面入手。对于直接成本的控制研究的比较多，实际应用的也比较多。而本人认为间接成本的控制也是非常有效的。路桥工程管理者应通过提高其管理水平和实际施工经验，确定最优的工程项目进度和最有效的施工团队组织管理，以达到促进施工效率，降低成本的目标。
3.3路桥施工的科学安全生产控制管理
1. 在生活区多种设施建设布局合理整齐，宿舍、办公室、库房、工作间内干净、整洁、各类物品摆放整齐，施工现场多种材料物品，设备分类存放，界线清楚，放置规整；特殊设备、物品要采取防潮、防雨、防晒、防火等措施，大宗材料要设标志牌标明品名、产地、规格、数量等。
2.现场内不准有废料、垃圾等各类杂物存在，始终保持作业现场清洁整齐、物品摆放井然有序。
3.贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立健全各项安全生产制度，经常对施工人员进行安全教育、防患于未然，杜绝伤亡事故。
4.现场用电设施安全、规范防火、灭火器材充足有效。施工人员无违章指挥、无违章作业、施工工艺符合要求，无野蛮施工行为。施工现场要有专门人员负责交通安全指挥车辆，施工现场要设立明显的交通标志（警告、指标、指路、禁行标志等）在路上施工的、还必须按照交通部（公路桥梁养护技术规范）的要求设置标志。
3.4. 路桥施工的工程质量控制管理
在公路桥梁施工建设中，保证质量是施工的大前提和要达到的目标，质量的优良与否关系到路桥工程的使用情况和施工单位的声誉，可以通过以下几点提高工程的质量：
1.对于路桥施工所采购的材料要达到预期的标准，防止偷工减料。
2.要培养路桥施工人员保证工程质量的良好意识，同时也要保证施工技术人员的技术水平。
3.建立工程质量标准，安排质量检查，对于不合格的各个工程部分要及时的找出缺陷并及时修补，以避免损失的扩大；同时建立完善的监督机制也是非常必要的，也是路桥工程施工发展一个方向。建立由第三方主导的工程质量监督机制可以避免由利益驱使而弱化的监督机制，能有效的对路桥工程质量和工程成本进行控制管理。
4.结束语
总之，在任何一项路桥建设工程中，工程技术管理是其核心，是决定工程质量和进度的关键，只有充分掌握路桥施工技术要点，并对路桥工程施工进行科学的控制管理。因此，全面质量、技术综合管理在公路桥梁建设中十分重要，但由于它是一门系统化的科学，很多人对它很生疏，难以全面了解，就这需要有完善的组织机构去推广，需要宣传引导工作，需要公路系统从上而下扎实地开展这项工作，并制定各项措施，保证全面质量技术管理工作在公路建设中能持续、健康地发展。
关键词 施工管理;项目管理;影响因素
中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）21-0178-01
项目实施与管理方法是路桥施工中的两个基本管理方法。项目实施方法通常是指在路桥建设中预期目标的最终实现，主要涉及技术设计与施工技术两方面内容。项目管理方法通常是指规划路桥建设项目，这种方法在很多路桥建设工程管理中都被应用，其原因主要在于采用该方法能够是施工更加科学合理，路桥工程负责人应严格遵循施工资金投入的顺序对施工环节进行设计，确保路桥过程施工的及时高效完成，避免由于施工不合理导致出现返工情况。
1 路桥施工中影响施工管理的因素
我国在20世纪90年代末，现代化建设路桥施工管理才基本实现。在路桥施工管理中，也相继取得了很多令世界瞩目的突破，并积累了比较丰富的施工管理实践经验，特别是2010年，对于国外先进技术管理经验的引进力度日渐加大，进而明显提高了目前路桥施工管理水平。可提高路桥施工管理水平的同时，也逐渐发现路桥施工管理中存在诸如施工现场管理较为混乱、利润相对不高、施工过程中产生材料浪费、施工工期发生拖延、项目采购不符施工进度等比较常见的问题。
1）施工现场管理。在路桥施工现场管理中现场管理较为混乱是其中最大的一个问题。大家知道，施工现场管理是路桥施工中的关键。规范管理的施工现场对于施工设计检查、确保施工质量、实现预期设计目标都具有重要作用。相反在路桥施工现场中若在材料、人员、信息等方面比较复杂就难以保证施工质量。尽管近年来我国不断加强对施工管理的重视程度，但现代化管理水平的真正实现还存在一定困难。目前很多路桥施工现场还存在比较脏乱的情况，建筑垃圾到处可见，施工所需设备安放规划尚未统一，施工人员的积极性不高，施工效率较低。这不只是影响路桥施工进度及工程质量，而且也对道路通常产生十分不利的影响。
2）路桥施工项目采购不符合施工进度。科学采购对于确保路桥施工顺利完成关系重大，所以要培养良好采购习惯。诸如应选择具有较高性价比且较好质量的建筑材料，材料性能与质量只有符合标准才能保证路桥施工进度进而为工程顺利竣工创造有利条件。
3）浪费在施工中普遍存在。路桥施工各环节够具有十分密切的关系，若采用施工流程用价值流理论进行评价，某环节中没有为顾客创造价值，可将其视为浪费现象。在路桥施工的各个环节中，还比较普遍地存在这种现象。
2 提高路桥施工管理的几点措施
在路桥施工过程中，一般可在以下五方面采取措施提高路桥施工管理水平。
一是对路桥施工项目加强管理以完善施工管理体制。路桥施工项目继续招投标后，施工企业中标后，应采取分级管理、层层负责方式，对路桥施工质量管理机构进行健全，明确管理责任制。施工企业法人应作为施工项目的第一责任人，各施工环节的管理责任应明确落实到人。也就是项目经理、施工负责人及施工队长为第一责任人，质量监察与自检要做好。路桥施工质检在各环节中责任更为重要，不只是对路桥施工质量进行负责，还应建立路桥施工管理实验室开展相应工作，构建施工过程资料库，负责施工质量自检组等具体管理工作。责任人落实的同时还应对路桥工程管理机制进行完善，在各方面确保路桥施工质量与进度。
二是质量监控应严格遵循标准程序进行执行。在路桥施工前应制定规范的质量监控程序，对相关材料进行认真整理同时还应制定合理的施工报告。施工各环节中还应采取抽验与自我检查两种方式进行检验，施工企业采取自我检查方式对施工质量进行检验，经质量自检合格后才可向质量监理工程师进行提交。然后监理工程师到施工现场进行抽检，在这两种检查方式都与施工标准相符的情况下，才可继续进行其它工序的施工。路桥工程检验质量完成后，对相关技术交底工作也要做好。项目经理部仔细检查并将工程技术方案整理好，还应对路桥工程质量目标进一步明确。而且通过技术交底工作使所有施工人员参与其中，路桥工程设计意图、质量目标及技术标准的确定细则都应通过上述流程进行确定。
三是原材料质量对于路桥施工如期完成具有决定性作用。路桥施工质量应从以下几方面做好保障，先要将采购筛选钢筋水泥及绑线在内的原材料工作做好，这是所有各项工作的基础。原材料质量不合格将会影响路桥施工质量，甚至对整个工程带来严重安全隐患。选择的供货渠道应真实可靠，避免在路桥施工中掺杂不合格的原材料。而且还要做好砂浆、混凝土等材料的质量控制，从源头将材料质量安全关把好。
四是处理试验检测数据应具有科学性。在路桥施工现场做好试验检测工作，施工过程中对可能产生的各种问题做好防控。如发生质量问题，应采取措施进行及时补救，分析产生问题的原因、解决方法，才能及时进行妥善解决。确有需要时应采取有效施工技术手段进行调整，并对检测数据进行科学处理。
五是各管理层人员在路桥施工过程中要做好本职工作。在路桥施工过程中，监督、检查监理人员应做好本职工作，才能确保路桥工程的顺利实施。在路桥施工现场很多项目都需要明确责任，并尽可能避免发生意外情况，在实际工作中可抓好工作重点，检查管理人员更应各司其职。对路桥施工的重点环节在企业自我检查的基础上进行抽检，检测过程应独立，尤其是检查是否与图纸设计要求相符，一经发现存在问题就要及时进行上报已采取妥善措施进行及时处理。
3 总结
总之，路桥施工管理作为比较复杂的一项系统工程，在路桥建设过程中，不只是需要项目监理人员做好本职工作，还应具有丰富的实践经验、高度负责的精神及科学管理方式。不只这样，在确保建设材料质量、采购控制方面与路桥建设项目进度相符、避免浪费及产生问题的应对措施都要及时进行上报并进行妥善处理等方面都十分重要。
参考文献
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关键词：公路桥梁；造价控制；管理Abstract: To solve the problem of the project cost will play a multiplier effect on engineering construction, whereas passive influence fields of engineering construction, and even affect the macroscopic control of highway construction. This paper analyzes how to effectively, the reasonable control of highway bridge engineering cost to increase revenue and reduce expenditure, the objective is the key link to the project activities.
Keywords: highway bridge; cost control; management
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编码
前言
随着经济的高速发展，公路和桥梁的建设资金投入也日益增多，那么如何做好工程造价的控制对于提高公路桥梁建设的经济和社会效益都有着至关重要的作用。工程造价贯穿于项目建议书、可行性研究报、初步设计、施工图设计、招投标以及竣工结算各阶段，把路桥建设项目的工程造价控制在合理、科学的范围之内，是我们都想做到的。造价管理工作是一项复杂、涉及面广的综合性工作，涉及到工程建设的各阶段和各领域。
1、合理和有效地控制工程造价
公路桥梁施工工程是建设有很长一段时间，涉及面广泛，同时存在许多不确定的因素，所以，建设单位不能在这个项目的开始就确定综合造价，但在建设的过程中随着逐渐深化，合理的估计，预算等不同的过程来完成这个项目的综合造价。
1.1严格执行基本建设程序和规则
项目造价控制是一个动态的过程，因为整个建设项目的开展始终贯穿于全过程。公路与桥梁项目施工往往规模比较大而且时间也比较长，往往技术含量也比较高，所以要消耗比较多的资金，为了合理并科学地确定项目的成本，必须在建设的整个过程中多次进行成本核算，同时这是根据建设程序来确定合理的施工过程中不同阶段的开销，这样可以更充分体现了造价的合理、科学性。据观察，许多路桥建设项目虽然根据程序进行操作，做出决定没有实际的参考依据，也就大大地提高了资金的负担。
1.2设计阶段是路桥工程造价控制的重心
在每个施工过程应该有成本核算，但必须突出重点。通过查找有关资料发现，路桥工程设计阶段对整个造价的影响可达 75% 左右，这就告诉我们设计的优劣会直接影响路桥建设项目造价的高和低以及建设工期的长短，那么就可以说项目设计直接影响着各种施工资源的投入。很显然，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，项目设计阶段—般又可分为三个阶段：初步设计阶段，根据设计任务书，具体地构造工程投资方案，并做出工程的初步概算；技术设计阶段，是对重大项目或特殊项目，为解决具体的技术问题所进行的设计，并编制修正概算；施工图设计阶段，根据初步设计和技术设计所进行的详图设计，并编制施工图预算。而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，审核施工图预算，合理结算建安工程价款、算细账。这样做尽管可起到一定的效果，但往往事倍功半。要有效地控制建设工程造价，就要坚决把控制重点转到建设前期阶段上来，要抓住设计这个关键阶段，做到未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。比较多种方案，因为经验告诉我们不同方案之间的比较也非常重要，许多令人满意的结果不是最初就可以确定出来，而是多次经过和其它方案的比较，多方案比较是衡量其技术先进性、经济性的有效手段。这样选择出最经济适用的计划来实行。如今我国用于公路桥梁施工的资金比较缺乏，因此多种方案的对比显得更加重要。而在目前的工程项目设计过程中，只对工程的重点部位进行方案比较，其他部位的比较较少。
1.3组织、技术与经济相结合
我国高速公路桥梁施工技术和经济一些不能相适应。设计人员经济概念不强，因此，设计的结果缺乏经济性。而财会人员只是按照制度办事，缺乏对实地的了解，不能有效地进行工程造价的控制。因此，在目前的条件下，提高工程效益、控制工程成本迫切需要解决的问题。通过经济、技术和组织，结合处理经济和技术的矛盾关系，确保使用先进的技术条件来减少资本支出。
1.4项目施工过程中的造价控制
施工阶段全过程造价控制主要通过对工程项目的现场跟踪，就施工过程中较易产生争议的合同管理、工程变更、现场签证、材料价格及形象进度等涉及工程费用方面的问题配合业主提供咨询和进行控制，使工程造价符合实际情况，科学地利用建设资金，最大程度地发挥业主的投资效益。目前，施工阶段全过程造价控制主要环节大都存在难以克服的困难。
（1）关于施工阶段的造价管理
1）要抓好资金使用的控制.业主、监理单位要加大资金监管力度，保证本项目资金的安全使用，做到专款专用。要监督项目部向总公司交纳管理费的额度及时间，避免施工层因缺乏资金影响项目整体运转。同时要杜绝那种皮包公司、中介抽取介绍费的甩手工程。
2）通过详细的施工管理，可以控制预算外费用，可以严格控制现场的签证管理，以控制项目成本变化，同时加强项目总体管理以避免发生索赔。
（2）如何实现造价管理在项目施工阶段
1）材料费约占工程总造价的 50~70% 。根据施工阶段全过程造价控制业务要求，应该对材料费进行严格的控制，在材料预算—计划—采购—签收—领用—使用—监督—回收等各个环节加强责任制，落实到人。在工程实践中，占工程总造价比重最大的重要材料费用均已且均应纳入施工招投标范围，由投标人自主报价，显然，这种控制比施工阶段造价工程师所谓“严格的控制”效果更佳。
2）合同控制。根据《最高人民法院司法解释》（2004）14 号第二十一条， 当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。由此看来，施工阶段合同控制严重受制于施工招投标阶段拟订的合同主要条款。
3）现场签证的控制
严格现场签证管理，是市政工程施工阶段控制工程造价的重要工作。现场签证的核定应着重控制好以下几个方面：审核签证事由的合法性及合理性、 审查签证资料的规范程度、审查签证事项的时效性、按合同费率水平审核签证费用。
2、综合评价，科学管理
2.1加强对造价管理人才的培养，提高造价管理水平
有效控制造价，归根到底是调动人的能动性，培养一支政策理论水平高、法律意识强、业务技能精的造价管理队伍是搞好一切工作的前提，是造价管理机构的一项迫切任务。但目前我国工程造价管理人员的素质水平还处于较低层次，不能适应工程造价管理的需要。工程造价管理工作是一项复杂的系统工程，涉及到工程建设等多方面、多层次的问题。因此，工程造价管理部门要加强自身建设，大兴调查研究之风，发现新情况，研究新问题，通过造价工程师培训、认证，以及对取得认证资格的从业人员进行再教育、年检的方式，努力提高从业人员的思想、技术、业务等方面素质，建立一支既懂技术，又懂经济、法律和管理，且具有良好职业道德的复合性人才队伍，需要有一整套完善的制度与办法做保障。
2.2重视造价管理的基础工作
工程造价管理的基础工作对合理地确定造价和有效地控制造价起着决定性的作用。必须通过建立必要的行政法规，明确责任，使造价管理的基础工作规范化、制度化。公路桥梁施工成本管理基础工作是项目成本管理的基础，在某些方面发挥了决定性的作用。项目成本管理是基础工作包括估算指标、概算与预算、制定各种经费指标；理解建筑材料价格和它的变化， 收集所有方面的工程材料并进行整理与分析等。做好基础工作能有效促进公路大桥工程成本控制和管理。
2.3克服重技术轻经济的思想，实现技术先进与经济合理的统一
工程设计工作是技术与经济相互依存、不可分离的整体。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济合同与信息管理等多方面采取措施，以求得技术先进与经济合理的统一。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。迫切需要以提高工程造价效益为目的，在工程建设过程中将技术与经济有机结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进的条件下经济合理，在经济合理的基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。选择一种最经济的方式实现技术目标，从而确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合。
2.4加强内部的精细管理
工程建设管理部门做好一个项目管理系统、项目投资管理措施和一系列有效的管理机制，让每个项目团队成员积极开展各自的工作，项目施工管理优势的充分发挥。每周要进行投资核算以及投资分析，对投资实行有效的管控。负责实施建设部项目投资管理动态管理、跟踪投资和支付情况。根据预测控制支出完成投资，使日常开支得到控制。如果投资核算，任何一个超支，根据实际情况，立即调整控制方法。
3、结束语
造价控制是一个系统工程，包括经济、工程、法律和其它专业的综合性学科，同时需要进一步建立健全法规、完善体制、充实队伍、创新管理，实施全过程、全方位管控。随着时代的发展，造价控制和管理的侧重点与方法也会发展变化，因此需要研究部门及现场实践者不断的探索和追求。特别在交通建设投入加大、发展速度加快的同时，工程投资控制的重要性与紧迫性地位也日益凸显，所以我们必须高度重视在投资确定与控制中出现的问题，努力去探索解决。
参考文献
[1] 俞素平，宁金成.降低公路工程造价技术措施[J].公路工程定额与造价，2011，（2）：223-224.
国家“一带一路”战略为建工师带来新的发展机遇。“在向西开放的大格局中要明确建工师的战略定位和思路目标，找准切入点和着力点，力争在丝绸之路经济带的大合作、大发展、大繁荣中有所作为。”张勇敏锐地嗅到“一带一路”的巨大商机。
去年11月，兵团党委明确提出加快“走出去”步伐，首举便是做大做强对外承包工程，鼓动支持兵团建工集团、北新路桥、昆仑监理等公司，加大对塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦等国基础设施项目建设的参与力度，拓展境外发展空间。
去年12月，兵团建工集团总经理、北新路桥集团董事长朱建国专程拜会巴基斯坦国家公路局主席、克什米尔震后委（ERRA）主席以及中国驻巴大使馆大使和经参商务参赞，重点就中巴经济走廊建设项目落地以及更深层次展开合作等方面进行交流。
阳历新年第一天，国家推进“一带一路”建设工作会议在北京召开，标志着“一带一路”建设开局，而被称作“一带一路”旗舰项目的中巴经济走廊项目有望拔得头筹。闻风而起的中国证券市场快速捕捉到一匹“黑马”――北新路桥。
北新路桥是建工师最早走出国门的企业。
2004年，兵团建工集团承揽了巴基斯坦瓜达尔至吐尔巴特公路项目，并将这一项目交给北新路桥集团建设，这是北新路桥集团首次迈出国门淘金。
2007年以来，北新路桥集团先后承揽了巴基斯坦卡拉齐机场、贝贝托机场和木尔坦机场建设项目。他们修筑的机场跑道，被巴方飞行员评价为“全亚洲最好的跑道”。
在巴基斯坦“深耕”多年，北新路桥已在中亚市场抢占先机。他们的足迹遍布巴基斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、蒙古国、阿富汗等中亚、西亚各国，先后承建了30多项工程，合同总额60多亿元。
“一带一路”给北新路桥带来新的产业机会。“我们专门成立了国际工程事业部，不仅仅是传统的路桥建设，建工集团所有的资质都可以为我所用，公路、房建、机场包括投资。”陈刚十分看好中巴经济走廊项目，“北新路桥肯定可以分得一块大‘蛋糕’。”
将视野再放远一点，“除了基础设施建设，北新路桥正在与有关国家洽商能源开发、园区建设项目，这可能是北新路桥新的经济增长点。”陈刚告诉记者。
“2004年，北新路桥就在巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦设立了办事处。”陈刚告诉记者，目前，中亚五国均设有北新路桥的海外办事处。“在蒙古国、柬埔寨，北新路桥也设立了办事处。”而在柬埔寨设立办事处，则是北新路桥基于“海上丝绸之路”的长远布局。
除了北新路桥，北新国际工程建设有限责任公司是建工师走出国门的另一支生力军。
2008年，兵团建工集团下属海外事业部承揽的安哥拉社会住房项目，为北新国际的成立奠定了基础。
总部设在北京的北新国际目前已形成建筑业、农业、建材业、国际贸易、国际劳务五大板块经营体系和以安哥拉为中心的西南非洲区、以尼日利亚为中心的西非五国、以阿尔及利亚为中心的北部非洲区、以委内瑞拉为中心的拉丁美洲区、以科威特为中心的中东区等五大区域市场，在走向世界的进程中奋力打造国际化、多元化、外向型的企业集团。
依托新疆和兵团资源、地缘和区位优势，建工师以对外承包工程为依托，带动物资设备出口、现代物流和外派劳务业务以及其他国际贸易的发展。抓住兵团农业走出去和“丝绸之路经济带”建设的历史机遇，积极参与中亚、非洲农业、矿产资源开发及下游产业链建设，在兵团“走出去”战略中展现更大作为。
关键词：路桥管理；质量监督；成本控制；管理体系
一、路桥施工项目管理概述
1、路桥施工项目管理
路桥工程项目管理主要包括施工前项目的可行性分析、路桥工程设计、路桥施工项目在建设中的质量跟踪和监督以及项目竣工后的综合评价。路桥施工内容多样，环节复杂，必须配备专业的施工队伍，并在施工过程中对施工项目进行全面、动态的跟踪和监督，以此保证施工的安全。
在整个路桥施工项目管理中，市政基础建设部门是路桥施工的主要建设单位，在项目的管理方面要发挥自身的监督作用，对施工单位的违规操作务必严肃处理，在建设的各个方面保障路桥建设项目能够安全、稳定的运行。
2、路桥工程项目管理的特点
路桥工程项目在从事公路、桥梁建设时在管理上有着独立于其他工程的特点。首先，路桥工程项目管理较为复杂。由于路桥工程种类较为多样，使用功能也不尽相同，不同的建设区域、地理环境都会导致工程类型有各自的特点，所以从整体上讲在工程的管理上较为复杂。其次，在管理难度上也比较大。路桥施工具有较强的流动性，没有固定的生产场所，时间跨度和地域跨度都比较大。而且，路桥项目大都在乡野山区，施工人员的工作积极性也比较低。这些特点都在很大程度上制约着路桥施工的经济效益和管理水平。
3、我国路桥建设的基本现状
我国路桥建设是在二十世纪九十世纪才开始重视项目管理的作用。虽然经历了十多年的发展有了显著的提高，但是依然存在诸多问题。近年来路桥工程安全事故频繁发生，不仅损失了国家的财产，威胁人民的生命健康安全，还造成了不良的国际影响。这些安全事故都和路桥项目管理不完善有不可推卸的责任。因此，我们在深刻了解路桥建设的特点后。切实分析路桥工程项目管理中所存在的问题，找出相应措施，强化管理。
二、路桥施工项目管理中存在的问题
1、施工现场管理混乱
路桥施工现场集聚了企业人力、资源物流、信息沟通，是路桥施工中各种产品最终综合、集中的场所，因此路桥施工的施工现场的管理秩序越来越重要。虽然在这十几年，我国路桥施工管理近几年通过引进国际先进管理理念在管理上有了相应的提高，但是从现场管理上依旧在管理秩序上存在较多的问题。在路桥施工现场，尽管国家相关部门要求现场文明施工已多年，但依旧存在着现场管理“脏、乱、差”的共性问题。路桥施工现场不整洁，设备摆放不规范、仪容不美观，建筑垃圾堆放比较多，建筑材料乱推乱放，机械停放占用施工现场道路。现场工作人员精神面貌比较差，工作效率低，缺乏积极性。
2、施工浪费严重
施工流程指的是多组连续活动，控制整个施工现场。根据价值流的定义，施工流程就是指企业运转从开始到结束的连续活动，整体创造价值。创造价值的对象就是顾客，顾客可分为内部顾客或者外部顾客，如果流程中的某个流程环节没有为外部或者内部顾客创造价值，那么就会造成施工流程中的浪费。而在我国路桥施工项目中，浪费现象比较严重。
3、项目采购管理比较落后
项目采购管理是路桥施工项目管理中的重要组成部分，与整个项目有着十分密切的联系。项目的采购是保证路桥施工项目能够顺利进行的物质基础。项目采购涉及的内容非常多，包括物资种类、技术支持、工作强度，此外还包括对这些物资的质量、技术支持强度、项目进度有着十分严格的要求，并且承担着较大的风险。如果项目采购管理不到位，会影响整个工程的质量、成本和进度，这些因素都会影响项目利润的提升。
4、项目安全管理存在问题
项目安全管理是项目工程能够顺利进行的保证。但是，目前我国路桥施工项目依旧存在诸多隐患。高空作业缺乏必要的安全护理措施，施工机械不能进行定期的维修和防护，三宝措施和临边防护措施不能安全到位，施工用电也存在着诸多的问题，这些都给安全管理带来了隐患。
三、改善我国路桥施工项目管理的对策
1、建立充分合理的质量保证体系
工地实验室是进行全面质量监控与管理，保障项目安全质量的重要环节之一，因此路桥的施工建设必须有完善齐全的工地实验室。所以，项目管理中，必须配备项目所需的仪器设备和实验人员，组成工地实验室，定期反映实验报告，以此保证项目的质量安全，最大限度的检测施工进度，保证施工质量。
2、建立严格的项目施工监督制度
对项目管理进行监督是完善路桥项目管理的一项重要措施，在工程监督的过程中，工程师检查到项目的施工有质量问题的，必须进行必要的返工，并对项目经理做出相应的惩罚措施。对施工项目违规操作，弄虚作假，隐瞒事故质量的人员，要进行相应的处罚。各级质检员要切实反映、监督工程的质量问题，以保证工程质量的安全。
3、建立合理、完善的奖惩机制
一套完善、合理的奖惩机制，是改善路桥施工项目管理的一项重要措施。建立完善的奖惩机制，首先要引入竞争机制，制定和完善各项规章制度，使得项目建设的各种行为都有章可循、有法可依。通过竞争机制，提高员工的工作积极性，保证工作效率。其次，要完善监督机制，围绕项目的质量安全和经济效益，对整个工程进行全方位的监督。
4、优化人力资源配置
施工单位要根据对劳动力的需求，在项目之间做好人力资源的配置，对劳动力进行有效的规划和调配，以此保证工作人员的工作积极性和创造性，从而提高工作效率。项目的人力资源部门要对劳动力进行整体优化，以此达到劳动力和工作需求的总体平衡，既能使得劳动力资源得到充分的利用，又能保证工作人员保持积极的工作态度。
5、优化管理层次
路桥施工由于本身的复杂性和多样性，使得施工管理十分复杂，难度也特别大。在加强项目主体管理的基础上，简化生产关系，优化管理层次。优化管理层次涉及到多方面的因素，不同的施工项目所涉及到的管理重点也不尽相同。但是，在管理责任制和项目控制方面优化管理层次有着很多的共性。因此，落实管理责任制，强化项目控制，是进行管理层次优化的重要措施。在责任授权方面，项目经理要协调好合同的甲方乙方，总包、分包方与监理方及其政府部门各个方面的责任关系。在强化控制方面，要建立有效的组织体系，实现工程项目的进度控制、质量控制、安全控制、成本控制，保证工程项目的顺利实施。
5、加强质量管理和成本控制
坚持召开生产例会，加强工程质量控制。项目经理必须每半月定期召开一次生产例会，解决前半月在工程质量上出现的问题，安排下半月的施工进度。此外，通过定期的生产例会，还能对项目的施工动态有个准确的把握，对劳动力的使用，机械设备的运转，材料的供应都有一个完整的掌握，以此保证工作效率。
强化路桥施工质量管理。路桥施工质量的管理，要深化整个项目的全面性的质量安全。在质量管理方面，首先要做到预防为主，对质量进行超前控制。在组织形式上形成以项目经理为首的质量保证体系，建立完善的质量保障机制，明确各部门的质量责任。
加强成本控制。路桥施工项目管理的核心就是进行好成本控制，建立成本管理责任体系和运行机制，通过对合同单价的分解、平衡确定内部核算单价，提出目标成本的指导性计划，对成本运行与成本管理进行指导和监督。
结束语
在路桥工程项目管理中，要从实际出发，具体问题具体分析，加强质量监督和成本控制，建立完善的内部奖励机制，从根本上保障各个环节质量安全，保证员工的工作积极性，进而提高工程的经济效益。
参考文献：
[1]王海丽.建筑企业路桥施工项目作业成本法应用研究.华中科技大学.2012（01）
【关键词】：道路桥梁；施工质量；重要性；监管
中图分类号：TU997文献标识码： A
随着我国经济的发展，各种车辆数量迅速增加，道路与桥梁的承载能力面临严峻的考验。然而由于在施工过程中缺乏质量监管意识，因此路桥建设的质量不稳定，而路桥受损将为过往的行人和车辆带来安全隐患。因此，本文将探讨道路桥梁施工质量监管的重要性，以期对质量监管提供借鉴。
一、路桥施工中的质量问题
随着我国经济的发展，道路、桥梁的数量日渐增多，数量庞大的基础交通承担了巨大的交通流量。然而，在质量监管缺位的条件下，道路与桥梁的路面更容易出现各种破损和故障。如果缺乏有效的质量管理，这些道路桥梁就会危及行人与车辆的安全。目前因质量监管缺位而导致的质量问题包括以下几个方面：
（一）桥梁、道路路面裂缝
在桥梁、道路建设过程中，常常会出现裂缝情况，因而如何有效地解决裂缝问题是保证施工质量的关键。一般而言，施工时常会因预应力管道放线不够准确而导致管道欠缺圆滑，局部容易弯折，导致预应力筋位置出现偏差，造成此处径向力发生突变，这有可能会导致腹板抗剪切能力降低，进而导致腹板产生裂缝。由于缺乏质量监管，施工过程中很容易忽略了预应力管道线的放置，轻则导致腹板部位出现轻重程度不一致的斜裂纹，重则导致发生倒塌。
（二）基础承载力过低
由于预应力管道在用水泥浇注时易致填充不严密，出现蜂窝和孔洞，导致道路、桥梁承载能力大幅降低，对工程质量带来极大的威胁。这主要是由于施工时工作人员未按标准比例配比混泥土，或者不以施工步骤为依据进行施工，有施工问题产生时不进行上报，甚至自行进行操作。此外，施工过程中混凝土的振捣过程不规范，混搅不够均匀，加工过程精度不够，现场施工时周转次数太多。这些都会导致局部发生变形，甚至有漏洞导致骨料间隙发生漏浆，一旦浆凝固后就会有稀疏状的蜂窝现象出现。可见，缺乏质量监督，容易导致多环节出现纰漏。
（三）结构刚度差、强度不足
由于原材料采购环节没有进行质量把控，因此劣质的钢筋、砖、水泥、砂、石子等原材料用于结构工程建设，容易导致道路桥梁错位、变形、开裂、渗水，甚至倾斜、倒塌。可见，未经检验或试验不合格的材料使用到工程上，将导致路桥的结构刚度差、强度不足。
此外，在施工过程中，由于不熟悉图纸，不按图施工，或者不按有关操作规程施工、不按有关施工验收规范施工，都会导致施工管理紊乱，施工方案考虑不周，施工顺序错误。这些都将导致严重的质量问题。
二、施工质量监管缺位的危害
我国的路桥建设往往由于开工急，不得不匆忙选择施工队伍，有些工程甚至边设计边施工，容易导致出错，而且工期紧，道路工程施工场地很难封闭交通，使得质量管理工作的连续性差，增加了质量管理的难度。但是，下列几方面的危害更严重：
（一）危害行人与车辆安全
路桥质量不仅关系工程的适用性和建设项目及投资效果，而且关系到人民群众生命财产及财产安全的问题。随着我国道路桥梁建设事业的蓬勃发展，越来越多的地区开始建设路桥，但是由于质量监管的缺位，一旦发生质量问题，直接影响公共利益和群众安全。
（二）缩短路桥使用寿命
道路桥梁缺乏定期检查，大多数只是在形式上进行检查，根本不能及时有效地发现道路桥梁出现的损害，久而久之这些损害由于没有经过系统性的检测，致使桥梁寿命大大缩短。这些问题如果不能及时得到解决，那么桥梁就会随时存在安全隐患，一旦这些隐患酿成事故，后果将是非常严重的。
（三）无法“防患于未然”
由于质量监管缺位，在施工过程中不够标准化和系统化，导致无法快速诊断问题，防患于未然。随着新技术、新材料、新工艺的出现，路桥建设技术在国外得到了发展。通过在路桥建设初期就开始进行质量监督，路桥的质量得以保证，问题出现得以延缓。然而，质量监管的缺位，即无法保证设计，也无法保证施工质量，无法做到“防患于未然”。
三、完善道路桥梁施工质量监管的措施
通过上述分析我们发现，道路桥梁在施工中容易出现各种质量问题，应该加强对其施工质量的监管，以确保道路桥梁具有较高的施工质量。
首先，应当实行专业的工程监管，不断完善路桥施工责任制度，制定道路桥梁的施工等级，确保工程的正常验收。总工程师应当作为质量技术责任人，施工队各级也应同时建立质量责任制，做到层层把关。要杜绝挂靠无能力的施工企业，落实工程承包制度，防止包而不管，总承包单位及监理单位必须对分包企业管严、管实，并且一管到底。
其次，应提前明确施工图纸的设计意图，确保施工队伍的理解不会发生偏差。图纸设计人员做到技术交底，审查人员也应当及时指出施工图纸中存在的问题，尽快做出修改方案。要提高工程方案和施工图纸的会审质量，杜绝未会审先开工的行为，防止图纸会审走过场。
再次，依靠监理单位进行监督和管理，确保施工单位精确地做好测量工作，不能出现丝毫偏差。不仅检查路面强度、平整度，还要检查桥梁的设计承重等，看路面强度是否达到要求，是否不易塌陷、开裂；路面平稳度是否达到要求，能否保障行车的安全性、平稳度以及舒适性；桥梁强度和承重是否达到要求，能否避免桥梁交通事故。在施工活动中，对于违反相关规范和操作规程，不按图纸施工、不按顺序施工、技术措施不当甚至偷工减料的行为，应当严肃处理。
最后，确保施工材料质量可靠，例如选择优质水泥，预防桥梁的开裂问题。施工材料质量的高低决定了路桥施工质量的高低，施工前应对所有施工材料进行质量认证，确保材料的质量。还应对材料的使用过程进行管理，妥善保管和保护易变质的施工材料。
参考文献：
[1].董京：“浅析我国道路桥梁建设施工管理”，《工业设计》，2011年第6期。
[2].贾俊杰：“浅谈城市道路桥梁施工与养护管理”，《中国科技博览》，2011年第4期。
一、路桥工程施工中常见的质量问题
在路桥工程施工建设过程中,会有许多的质量问题出现,其中最为严重的则是裂缝及蜂窝起泡现象的发生。路桥建设中的主体主要是混凝土的裂缝,严重的情况下甚至可能造成塌陷事故的发生,因此,施工单位应特别注意对其质量问题的控制。特别是预应力路桥钢结构项目,要避免其腹板位置出现斜裂缝现象。此类裂缝出现的原因有很多,不仅要考虑到工程施工中的混凝土选择,而且还考虑工程结构及施工进程。路桥工程施工建设阶段中预应力管道放线不标准,也会令其出现圆润度有限,部分位置呈现弯折隐患,进而令预应力筋具体方位与设计规划形成不良差异;还会导致径向力形成突发变化,预应力束产生断丝移位问题,对模板抗剪性能形成负面影响进而形成裂缝现象。路桥工程施工阶段中倘若不依据配比标准,不应用适应现代化施工的工艺,操作流程不规范,变更现象频繁,则会形成麻面蜂窝现象。
此外,路桥工程的过渡位置比较容易造成不均匀沉降现象。造成桥头跳车,其主要原因是桥台的连接处附近出现差异沉降,并且超出极限标准,导致车辆通过时无法得到平衡。其主要原因在于压实设备的不当,使压实技术的运用成果未能达到相关规范规定。此类现象主要是台背的材料填充不当,造成不均匀沉降现象的发生。
二、路桥工程施工质量管理存在的问题
1.施工现场管理混乱
国内路桥建设单位并未形成统一的标准体系,普遍采用施工队承包的体制。加之施工队的管理理念不完善,不能有效地加强自身队伍的管理建设,使得施工单位在施工过程中无法实现人流、物流、信息流的有效控制和管理。目前,施工现场管理混乱的现象还是比较严重的,尽管国家出台了一些对施工现场进行规范的政策,但是,施工现场管理的“脏、乱、差”现象仍然存在。特别是一些施工单位,在施工建设过程中,不注重整个体系的管理,使得建设场地建设垃圾堆积较多,机械不按规定停放,更有甚者,一些施工单位现场工作人员精神面貌差,工作没有积极性,作业效率不高等,这些都严重影响了施工项目的质量。
2.施工流程中材料浪费严重
施工流程是指施工的各个过程,是一系列连续的活动。现在,由于施工建设单位和投资方的经济地位的对立性,使得施工单位在整个施工过程中不注重成本控制,因此,施工过程中存在着很严重的浪费。甚者有些施工单位为了保质保量,不考虑投资方的利润等,刻意采用一些新型材料,如此使得施工成本偏高。有一些单位在日常施工结束之后不注重施工材料的处理和回收,加之一些材料会因时间而变质,所以造成了材料的浪费,给投资者带来损失。
3. 项目采购管理落后
项目采购管理是路桥工程项目管理的重要组成部分,是整个工程建设全过程的质量保证,是实现项目顺利进行的物质基础。由于项目采购涉及到的物资品种极多、技术性强、工作量大、同时对质量、价格和进度都有着严格的要求,并具有很大的风险。同时市场材料价格变动较大,所以稍有失误就会影响工程的质量、工期等,甚至会造成承包单位的亏损。现有的施工建设单位的项目采购管理都比较落后,没有加强监控,使得一些材料,技术等成本过高,甚至一些施工为了赶工期,随意采购不合格的项目材料,造成项目质量不合格,最终给投资方和施工单位造成损失。
三、主要单位应加强对质量管理问题的管理
1.加强建设单位的质量管理
建设单位应将工程发包给具有相应资质等级的单位,不得将工程肢解发包;所配备的项目领导班子要团结协作,团队意识强,目标一致,能认真执行党和国家的方针、政策、遵守国家的法律和地方法规,执行上级主管部门的有关规定,自觉维护国家利益,保护国家财产;依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。对勘察、设计部门出具的图纸的出图签字、图章手续进行检查,未经审查批准的不得使用;建设工程经验收合格,方可交付使用;建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管部门移交建设项目档案;并结合以往的工作成果和经历以及此次施工的图纸和报告建立责任档案。
2.加强监理单位的质量管理
要在对施工质量进行控制的基础上,整合现有质量安全监督力量,明确监理方的建立职责、监理规划、按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理。承包人施工的每道工序,都需要经监理公司现场工程师鉴定认可,未经监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装,施工单位不得进下一道工序施工;重点监督施工企业各有关人员质量责任是否履行,发现违法违规,不履行质量安全责任的有关人员,要坚决予以处罚。
3.加强施工单位质量管理
建筑企业要完成承接的工程任务,取得预期的社会效益和经济效益,必须走质量效益型道路,贯彻以质量为中心,效益为目的的“质量兴业”计划。承接工程时,施工单位应当建立质量责任制,根据工程项
目的特点和规划,选好预制相适应的项目经理、技术人员责任人和主要的施工管理人员,是保证工程质量的前提,项目经理的质量意识和管理意识强,项目班子工作齐心协力,预定的质量目标就完成得好,就会创出优质工程。要提高工程质量,必须严格按照技术规范施工,有一套工程质量的控制办法,建立健全施工质量检验制度,严格工序管理,做好隐蔽工程的质量检查和记录;做好建筑材料,建筑构配件、设备和商品混凝土的检验,按照设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。企业除制定方针目标以外,还必须紧紧围绕工程项目制定一系列的措施,重点监督施工现场的保证体系是否建立齐全,保证体系是否有效运行,是否具备特续改进的功能。施工质量对进度和经济效益及承包人的信誉有直接影响,项目是企业创名牌工程,实现优质工程计划的归宿。 4.优化材料采购管理,强化实验检测体制
一、上阶段工作情况
尽管受今年国家宏观调控，土地、资金从紧，以及征地、拆迁困难等影响，都市路桥项目建设在各有关单位的高度重视和全力推动下，总体完成情况仍较好。截止9月底，有15个项目已完成或基本完成，30个项目按年度计划顺利推进，31个项目因资金、天气、规划调整等原因延缓了实施进度，有11个项目由于土地政策、征地、拆迁等较大问题而严重延缓工期或无法推进。
（一）城市规划编制。总体完成较好，路桥分区规划，新行政文化中心区块详规、远东商贸广场西扩区块控规、中部工业区商业街区城市设计等规划已通过会审，并上报审批；道路交通专项规划方案正在修改中，给水、排水专项规划正在设计委托中，村庄布局规划方案、金清镇总规方案已基本完成，其它一些规划编制也都比较顺利。
（二）城市设施建设
1、交通设施建设。因用电紧张，滨海大道一期工程进展受到影响，现路基、桥梁已完成，交通安全设施工程已完成招投标，预计能在11月份完成；椒新公路路桥机场北段改造工程、路泽太公路北延工程、椒新公路泉井至新桥改造工程因受土地政策限制，影响整个工程进度；双水路（银安街－徐翁泾）因涉及后蔡、前蔡、三角陈等村民房拆迁，目前停工；腾达路西延因涉及徐翁村民房拆迁及土地等因素目前停工；银安街北延因涉及蔡於民房拆迁，目前尚未动工；中心大道已完成路基填筑、排水、排污，推进较为顺利，能在年底前完工；洋叶村二条半圆弧道路正在进行路基填筑。
2、水电气设施建设。市供水二期工程已完成管线铺设测定、土地丈量及管线内的青苗评估工作，并已上报农转用供地审批；供水保障工程已按时完成；城区截污工程进展良好，已基本完成单位排污纳管工程，螺洋干管、桐屿干管、迎宾大道东西延干管已完成，峰江干管及樱花路干管已完成工程量的一半以上，1#泵站已完成，4#泵站已完成工程量的50％；污水二期工程正处于前期准备阶段；管道燃气工程已敷设主干管300M,望景湾小区庭院管网已完成70％，新安安置小区庭院管网已全部完成；电力设施建设总体推进良好，220KV双水变、110KV横街变主控楼快要结顶，城区配电网建设已完成9座开关站和6条线路。
3、社会公共设施建设。垃圾填埋场三期工程已完成初步设计；路桥小学扩建工程、桐屿中心小学搬迁工程均存在资金不足问题，南山小学因资金无法保证而停建；恩泽医疗中心已完成立项上报工作，疾控中心办公业务用房土建工程招标准备工作已完成，二院迁建工程已完成土地征用上报工作。
（三）重点建筑工程。部分进展比较顺利，如世纪大厦已完成初勘和方案设计，可在年底前开工，三友大厦已结顶，电子数码城已完成桩基工程的40%，市教材发行中心已建至三层，质技监大楼桩基工程已完成一半，家私城扩建已完成投资1970.3万元，塑料化工市场二期已开始打桩，山水华庭小区已完成投资额3.6亿元,部分多层已结顶；水天一色小区已完成填渣，开始打试桩。部分项目因拆迁问题突出，推进存在较大的难度。如商业银行大厦方案已评审，涉及松塘村22间民房拆迁未落实；玉峰大厦方案调整完毕，涉及松塘村5间民房未拆迁；装饰城二期工程建筑方案正在调整，后蔡村征地拆迁未落实;龙头王村旧村改造，将开始土地征用工作，因工业企业、学校安置地未落实而难以推进。而另外一些项目还处于前期阶段，因土地、政策等问题推进缓慢，如华东塑料城规划正在调整中，业主还未确定；中国民营经济发展论坛规划选址已上报市局，准备地质勘探;恩泽医疗中心还在项目审批中。
（四）市区环境美化。河道整治工程因受汛期影响及政策处理难度大等原因，进度稍显滞后；世纪公园、文化公园因选址未确定而停建；南山植物园、花木桥花木路、山体游步道及景点建设已基本完成；城东公园、莲花山生态体育公园、肖王生态居住区处于前期准备阶段；旧城改造及安置房工程工期比较紧张，施工难度大；路北三山小区、沧前车安置小区因拆迁未完成而影响工程施工。
二、下阶段工作措施
对照现代化推进年排定的进度计划，都市路桥建设的许多项目进度滞后，完成任务有一定的难度，目前所剩时间不多。在最后一个季度，我们将针对存在的问题，找准着力点，突破难点，采取强有力措施，更好地完成今年的工作。
（一）统一思想，加强领导。我们的许多项目都涉及到各镇（街道）和有关部门，以及业主单位，虽然都明确了各责任单位和责任人，但在具体操作中，由于领导重视不够，往往出现错位、缺位现象，把许多保贵的时间“落在路上”，导致工程延误。因此，我们必须进一步统一思想，加强领导，结合机关效能建设，强化各部门的责任，心往一处想，力往一处使，加快各项目的推进速度。
