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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇科技信息管理制度,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】计算机信息管理能力 必要性 现状
现代社会是信息社会,计算机和人们的工作、生活紧密的联系在一起,人们通过计算机开展日常工作。提高计算机信息管理能力,有助于企业的信息管理,为企业领导者作出决策提供依据。计算机的储存功能较强,可以为企业储存大量的信息。此外,计算机具有信息处理的能力,可以对信息进行归档。
一、提高计算机信息管理能力的必要性
(一)促进企业的信息管理
企业的信息管理主要指的是企业对与经营、管理以及生产相关的信息进行处理,处理的手段包括六种:第一,信息收集;第二,信息储存;第三,信息加工;第四,信息传递;第五,信息利用;第六,信息反馈。企业进行信息管理主要是为了降低管理的成本,提高管理的效率,增加管理的效益。企业的信息管理工作主要包括两个方面:第一,对企业现有的信息资源进行有效的组织、利用;第二,搜集企业所需要的相关信息。企业的信息管理,有助于提高信息工作的效率,促进企业信息管理规范化进行。企业需要提高计算机信息管理能力,提升信息管理的层次,从而有助于企业的长远发展。
(二)为计算机信息网络的安全提供保证
在企业的日常管理中,计算机得到了广泛的应用。企业管理趋向规范化、信息化,是必然的趋势。企业在进行管理的过程中,需要引入计算机进行管理。但是,企业只是引入了计算机,却没有引进相关的人才,计算机不能在企业中发挥好信息管理的作用。企业的领导阶层应该提高对计算机管理的认识,引进专业素质较高的计算机人才,促进企业的计算机管理。在企业运用计算机的过程中,计算机的网络安全是非常重要的。计算机网络的安全性是基础,只有基础工作做好,计算机管理才能发挥实际作用。保证网络的安全性,可以使计算机免受恶意程序的破坏,提高企业信息的安全性,有助于企业的长远发展。
二、计算机信息管理存在的问题
(一)计算机信息管理人员的素质需要提高
企业的计算机信息管理工作对计算机工作人员提出了较高的要求。计算机信息管理人员需要具备的素质表现为:第一,过硬的信息管理能力;第二,坚实的专业知识;第三,对信息进行分析的能力。计算机管理人员的综合素质必须过硬,能够保证计算机信息管理工作高效的进行,发挥信息管理的作用,使企业的信息管理变得更加规范,信息化程度更高。在计算机信息管理的过程中,很多企业用人制度不严格,对计算机信息管理工作人员缺乏培训,他们的综合素质不能得到有效的改善,从而影响信息管理的质量。
(二)安全管理制度有待健全
如果企业的信息管理不健全,管理制度不规范,企业的信息管理工作会变得十分混乱。现阶段,许多企业不重视信息管理的制度,在制定信息管理制度时,没有结合企业的实际情况,制度存在很多缺陷。在这种情况下,企业的信息管理行为就没有相应的约束机制,计算机对信息管理起不到很显著的作用,企业的信息管理工作开展不顺利。
(三)计算机管理的技术水平低
两次科技革命使得西方国家的科学技术发展的比较快,相比之下,我国的科学技术发展水平与西方国家还存在一定的差距。科学技术水平在一定能程度上影响了信息技术的发展,我国的科技水平比较低,进而限制了计算机的应用。从这个角度来讲,企业的信息管理工作也不能得到有力的开展。
三、提高计算机信息管理能力的方法
(一)增强管理人员的综合素质
企业要想提高计算机信息管理的能力,需要一批专业素质较高的信息管理人员。在完成人员招聘以后,需要对信息管理人员进行培训。在人员上岗前,企业应该对他们进行培训,培训的内容包括数据安全管理、信息的有效存储、设备的安全运行等,使他们对工作有一定的认识。在实际工作的过程中,企业需要给信息管理人员创造良好的学习环境,如为员工提供专门的网络学习资源,或者在企业内部建立图书馆,鼓励工作人员进修,使工作人员的专业知识和操作技能得到提高,提高工作人员的管理能力。
(二)对计算机信息管理,企业管理者需要深化意识
在企业发展的过程中,计算机信息管理能力的提高有助于企业的长远发展。计算机信息管理能力所起的作用表现在三个方面:第一,加强计算机信息管理,可以为计算机信息网络的安全提供保障;第二,企业只有提高了信息管理的能力,企业的信息管理工作才能体现成效。了提高企业的计算机信息管理的水平,企业领导者需要在思想上加强认识,重视计算机信息管理工作。企业领导者在计算机信息管理方面需要加大资金的投入,以便提高计算机信息技术,促进企业的发展。
(三)制定安全管理制度
在企业的计算机管理工作中,计算机管理制度是比较重要的。制度制定好以后,需要严格执行。通常来说,制度是企业开展日常工作的依据。信息管理工作人员应该遵守规章制度,以此对自己的日常行为进行约束。信息管理制度不能流于形式,必须落实到具体的工作中。企业管理者需要具有前瞻性的目光,紧跟时代的发展,对信息管理制度不断进行完善、改进。
现阶段,市场竞争比较激烈,提高计算机信息管理的能力,有助于增加信息网络的安全性,对企业的信息资源进行优化配置,企业加强计算机信息管理工作,以促进企业的长远发展。
参考文献:
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随着网络技术的越来越智能化发展,事业单位档案管理工作需要这种科技信息化建设做辅助,从而紧跟时展的步伐,实现事业单位档案信息管理的更便捷、更高效目标和要求。
【关键词】
事业单位;档案管理;信息化建设
近年来,市场竞争日愈激烈,网络信息化发展日趋讯速,事业单位中信息化管理已经成为计算机科技发挥的重要体现。因此,为适应现代化发展的需求,需要充分开发事业单位当前信息资源,提高档案信息资源的共享性,实现事业单位办公、运作的高效率。事业单位档案管理信息化建设,已经成为时代建设和发展的重要内容,本文针对现阶段事业单位档案管理工作中存在的问题,展开了详细讨论,并提出了具体解决问题的对策。
一、行政事业单位在档案管理上的现状
首先,行政事业单位在档案管理上的管理制度不完善。很多事业单位对档案管理上投入精力不够,缺乏足够的重视。虽然档案管理在企业管理制度中有所显现,但在实际执行的时候缺乏深度和广度,监管部门的职责处于松懈状态,对相关事项并没有履行到位,档案管理制度只是以一种形式存在,并没有起到实际性的作用和意义。由于档案管理工作较复杂和粗糙,一些领导和工作人员认为档案管理工作政效不明显,因此就视其为不重要的管理内容。长期下去,档案管理工作就沦落到被忽略的状态。其次就是资金投入不够,由于行政单位的领导对档案管理不够重视,也就影响到了员工对档案管理的重视程度,使得档案管理投入资金较少,不能满足档案管理的需求;档案管理部门的工作环境简陋,设备破损不修不换,而且没有利用现代化的管理设备,在这种工作环境的影响下,工作人员的状态不佳,积极性不强,极大地降低了档案管理的规范化程度。再者,管理人员的素质参差不齐,而所有的档案管理工作对工作人员的专业业水平要求较高,如果在这方面的财力或人力有所欠佳,就很难做到完善。现在行政单位都在实行改革和压缩人员编制,推广人才的聘用制,这就使各个部门的人员流动性较大,而一些没有档案管理经验的人员参加档案管理,很容易造成档案管理出现失误情况,也不利于专业人员的素质提升。第四,管理信息化程度低。现阶段,很多档案管理工作虽已经进入了科学化的管理阶段,但这种科学化的档案管理没有得到落实,没有制定明确的制度和建立相应的网络化管理系统,导致当前管理制度和设施混乱,缺乏专业性和规范性,更趋于一种形式。
二、深化事业单位档案信息化管理的策略研究针对上述行政事业单位管理中存在的问题,下面提出了具体改进策略:
(一)提高管理人员专业素质
管理人员的工作能力对于档案信息化的规范管理具有非常重要的作用。因此,需要对管理人员的专业素质与能力进一步加强和重视。计算机技术水平是档案信息化管理的中心内容,提高管理人员的计算机水平与能力是深化事业单位档案信息化管理的重要条件。只有管理人员具备较高的专业技能和较强的计算机水平能力,才能顺应档案管理工作的需求。同时需加强对工作人员的思想教育,让管理人员从思想意识上对自己的工作重视起来,清楚自身责任的重要性,明白工作中需要注意的事项,以及自身价值建设的意义,定期对档案管理人员进行各项专业能力的评估和考核,并实行“奖优罚劣”政策,建立严格考核制度,从而使每位工作人员能够自觉遵守,更有利于提高和培养他们的素质和能力,对事业单位档案管理信息化建设具有非常重要的促进作用。
(二)加快档案管理的硬件建设档案管理硬件的建设
事业单位要对保存档案的硬件设施进行完善,做好对设备的清洁和保养,以及定期查看设备的运行状态,避免由于设备的性能不稳定或是受到外界破坏而导致保存的档案资料丢失,造成一系列不必要的麻烦。因此,行政事业单位需加大度档案管理的硬件设施资金投资力度,完善档案管理部门所必备的硬
件设施建设,推进档案工作的管理,将电子存储和计算机应用
的现代化优势充分利用和发挥,使信息的录入和存储等诸多复杂的工作有序、便捷、高效运行,推进事业单位的卓越发展。(三)完善事业单位档案管理的应用软件的开发工作档案信息化建设是提高事业单位档案信息化水平和程度,以及工作效率的基础条件。因此,我们必须对档案信息化建设重视起来,对于管理工作所需的硬件设备要进行不断完善和开发管理,以使档案信息化管理工作跟上时代不断前进和发展,开发以及选择适合本单位档案管理的应用软件,进一步促进档案信息管理工作的高效运行。
(四)制定符合事业单位发展的档案管理信息化总体规划
事业单位的档案信息化系统要有可拓展性和灵活性,需要制定档案管理信息化的总体规划,才能进一步推进档案信息化协调、稳定持续发展。充分考虑事业单位实际的人才信息需要,努力构造一个符合经济发展要求的网络管理模式。
结语
现代社会信息化发展越来越快,为了避免我国行政事业单位档案管理工作出现误差和漏洞,以及减少或防止各种缺陷的发生,就需要将现代化的信息化运输利用起来,利用信息化的网络管理,将档案信息有序、高效存储和运作,以科学化的事业发展观来适应科技信息化社会的发展趋势。不断开拓创新,加强对档案管理工作的重视,加大资金的投入,加强对专业技术人才的培训和管理,实现行政事业单位档案管理信息化建设的高目标,进一步推动行政事业的发展。
参考文献:
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航天员科研训练中心(原名航天医学工程研究所,以下简称中心)在1996年就开始集中管理GF报告,逐步形成了自己的工作模式,即由一名业务副主任(副所长)主管GF报告工作,科技处训练科为业务主管部门,设立一名业务参谋分管GF报告工作。在科技信息研究室设立GF报告管理小组,承担GF报告的业务管理工作,负责GF报告的形式审查工作以及收集、整理、上报、管理与交流使用等工作。2012年制定《航天员科研训练中心国防科学技术报告管理规定》,建立“GF报告联络员”制度,由各单位指定一名领导负责本单位GF报告工作,确定一名联络员负责本单位GF报告的日常管理工作,拟制本单位GF报告年度编写计划,并监督落实,组织本单位GF报告的撰写、审查、上报等工作,并负责本单位GF报告的初步技术、形式审查。
1.1GF报告的提交范围中心完成国防科技项目(包括试验技术项目、军口863项目及其他国防科研项目)、教育培训和管理决策项目时必须撰写GF报告,并提倡和鼓励完成工程型号任务和其他基础研究项目时撰写GF报告。学科内容涉及航天员选拔与训练、医学监督与医学保障、航天服、航天食品、训练模拟器、飞船工程设计的医学工效学要求与评价、环境控制与生命保障等航天医学研究、航天工程研制与试验的各个方面。
1.2GF报告的工作流程工作流程如图1所示。每年年初,各单位拟制“GF报告编写计划”,由训练科汇总,并编制下发“XX年度中心GF报告编写计划”,明确报告题目、编写人、完成时间节点等。科研人员按照《中国国防科技报告编写规则》,利用“国防报告管理系统”,撰写合格的GF报告后,呈交至相关业务总师或学科专家审查其技术内容,再交至GF报告管理小组进行形式审查(必要时修改后进行形式二审)。年底,管理小组对年度内GF报告进行汇总、整理,并在审定表上加盖中心公章,上报总装GF报告管理办公室,同时另存一份纸版报告以提供交流利用。
1.3GF报告管理现状GF报告的日常管理及利用等工作,按照《中心国防科学技术报告管理规定》,并参照《中心技术文件管理规定》,严格做到闭环控制、准确及时。经统计,1997-2013年,由GF报告管理小组管理的GF报告约1000份,远不及每年近5000份的技术文件产生量。GF报告的交流使用量也不多,只在项目结题、实验室评估、课题查新、职称评定时,才有个别科研人员检索、查阅相关报告,年均检索量甚至不足20册/人次。GF报告数量少、内容、格式要求严格、管理系统软件与水印系统冲突等原因,导致GF报告的撰写、提交、征集、交流使用等得不到充分保证。
2国防科学技术报告管理存在的问题
2.1收集和服务体系不够健全GF报告是科研人员为了描述国防科研、设计、工程、试验和鉴定等活动的过程、进展和结果,按照规定的标准格式编写而形成的一种特殊的、具有一定密级的特种文献,详实记载了国防项目研究工作的全过程,包括成功的经验和失败的教训。GF管理的目的是积累、传播和交流,使科研工作者能够依据科技报告中的描述重复实验过程或了解科研结果。虽然军队院所开展GF报告工作已10余年,但进展并不是很理想,存在报告收集不全、管理体系不完备、交流使用不便等问题。
2.2未完全纳入科研管理程序GF报告的征集应贯穿于科研项目的整个过程,包括科研合同、科研项目执行、项目管理等各环节、全过程,但并未认真执行。科研项目管理部门、科研项目承担者以及科技信息管理部门之间没有形成通力合作、共同努力的局面,使GF报告不能完全按时保质保量完成,不能完全纳入科研工作管理程序中。
2.3交流与利用不够充分GF报告的交流和使用在《国防科技报告管理办法》等文件中都有规定,但是目前只是体现在项目结题、实验室评估、课题查新、职称评定等方面。GF报告内容程度高、总量不多、技术质量难以保证,使其不能得到充分交流与利用。
2.4培训与奖惩机制不够健全由于军队院所科研任务重、工作量饱和、时间节点紧、保密形势严峻等特点,科研人员的时间、精力往往不能保证GF报告的撰写质量,甚至不能按时间节点提交报告。另外,科研人员不能熟练使用GF报告管理系统、报告系统与水印系统或其他保密系统等,加之培训工作力度不够、奖惩机制不够到位,大大影响了科研人员对GF报告的撰写效率、提交质量和工作积极性。
3国防科学技术报告管理体系构建的措施与建议
针对军队GF报告工作中的问题,我们借鉴先进经验,结合实际情况,提出如下建议与改进措施。
3.1集中与分散相结合,构建GF报告管理体系为了保证GF报告工作顺利开展,应采取集中与分散相结合,分级分层构建GF报告收藏和服务的管理体系[5-6]。
3.1.1构建系统级(或全军)层面的科研院所GF报告收集和服务管理体系负责系统级军队院所GF报告的收集、加工、保存和管理,对军队院所的GF报告工作进行指导。其主要职责是制定军队院所GF报告工作的规章制度,贯彻、落实相关方针、政策、法规,负责军队院所产生的GF报告的征集、审查、上报、业务建设、管理与交流利用,组织、指导、督促、检查和验收各院所的GF报告工作,使之正常开展。
3.1.2构建军队院所层面的GF报告收集和服务管理体系负责各军队院所GF报告的收集、加工、保存和管理。凡承担国防科研任务的单位,由一名业务副院(所)长担任该单位GF报告管理负责人,科技处(或类似的科技管理职能处室)负责GF报告业务主管工作,指定一名参谋任联络员(一般为负责科研项目管理的业务参谋),并在科技信息管理部门成立GF报告管理小组,负责各院所GF报告的日常工作,承担GF报告的业务指导和归口管理工作。制定、贯彻、落实本院所的GF报告工作规章制度和计划,负责GF报告的征集、审查、上报、业务建设、管理与交流利用,负责GF报告的规章制度落实、业务培训、协调沟通,负责GF报告工作总结、表彰和经验推广等工作。
3.1.3构建各军队院所下属各处、室级GF报告收集和服务管理体系各军队院所下属处、室指定专人负责GF报告工作,对本处、室产生的GF报告进行收集、初审,并及时提交至本院所的GF报告管理部门,确保本单位产生的GF报告在单位内部得到充分利用。负责贯彻落实GF报告工作的规章制度,拟制本单位GF报告年度编写计划,并监督计划落实,负责组织本单位GF报告的撰写、审查、上报,负责本单位GF报告的初步技术审查、形式审查等。
3.2纳入科研管理程序,建立健全GF报告管理制度
3.2.1纳入科研管理程序,建立长效工作机制建立GF报告管理制度的核心,是将GF报告工作纳入科研管理程序。这是贯彻、落实GF报告工作制度的关键,是解决报告撰写、提交长效机制问题的迫切需要[7]。在项目立项、下达、实施、验收、鉴定和报奖等主要环节,明确撰写和提交GF报告的职责要求,确保按时、保质、保量完成报告;在项目立项、下达和开题阶段,在立项申请报告、开题报告和任务书中明确撰写提交报告的数量和时限;在项目验收、鉴定、报奖阶段,将撰写和提交GF报告作为一个必要条件,实行一票否决制度。科研项目管理部门、科研项目承担者以及科技信息管理部门之间要通力合作,将GF报告工作纳入本单位的科研能力建设中,作为关系本单位长远发展的一件大事。
3.2.2加强制度建设,使GF报告工作有章可循军队院所应建立《军队院所国防科技报告管理办法》等相关制度和标准规范,为GF报告管理奠定制度基础;梳理本单位制订和颁布的科研管理方面的文件,采取修订或专门发文的形式,将GF报告工作纳入其中,确保国防科技建设与管理的每一个领域和环节都有开展GF报告工作的依据和要求;提升GF报告工作与科研管理工作的融合度和收集的完整性,强化知识产权和保密管理、完善共享机制建设,推进科技报告的充分共享和交流使用。
3.3建立信息资源平台,加强GF报告的交流共享
3.3.1分级管理,严防失泄密,进行交流利用GF报告的内容不仅涉及到国防科学技术秘密,还涉及到国家、国防建设的安全利益及专有技术或敏感技术。因此,对于GF报告一定要在坚持保密守则的前提下,按照“集中检索、分布获取、分级保障、设限受控”的原则进行交流和使用[8]。可定期出版公开、内部密级的GF报告,鼓励国防武器装备研制、承制单位使用相应密级的GF报告,要求管理部门使用相应密级的GF报告等。
3.3.2建立统一的信息资源平台,促进开放共享在统一制定相关标准、规范的基础上,构建GF报告信息资源平台,建立集成融合和无缝链接的信息资源系统。在降低撰写和形式审查的难度和提升工作效率的同时,对GF报告进行信息审核和针对性开发,合理确定科技报告的共享范围和保密级别。向军队院所科研管理部门、科研人员等分级开放国防科研信息和科学数据,并由此建立军队院所自主创新知识库,依托互联(局域)网络形成分级、分层的GF报告全文信息检索系统,促进GF报告的开放与共享[9]。
3.4健全培训和奖惩机制,提升GF报告数量与质量
3.4.1加强培训,提高GF报告和数量的质量加强对科研人员的培训和指导,使其能熟练使用管理系统撰写和提交报告。重视报告的技术质量和形式质量,不断完善由科研人员、主管领导、技术专家、GF报告管理人员组成的质量控制管理体系,使之融入本单位质量管理体系建设中,确保按时高质量完成本单位的报告撰写任务。
3.4.2建立有效奖惩机制,走上良性发展轨道建立奖惩机制是GF报告体系建设良性发展的重要措施,对提高科研人员的积极性、提高报告质量具有重要作用。制订有效的政策措施,公平合理地将国防科技报告纳入本单位的技术职称和职务考核、晋升的指标体系,有效提高科研人员撰写提交报告的积极性。开展评优奖先活动,营造良好的竞争氛围,将报告撰写上交情况与科研人员和管理人员的利益相挂钩,逐渐形成写好多交报告的良好氛围。对未按要求提交报告的项目予以必要惩戒,如削减经费、取消承担延续项目的资格等,以引起项目组和科研人员的重视和警醒,促进报告撰写和上交。
4结语
关键词:高校;学生档案;管理
中图分类号:F27文献标识码:Adoi:10.19311/ki.16723198.2016.14.023
1高校学生档案管理中存在的问题
在高校学生档案管理中存在着很多问题。学生档案信息不够完善,从档案的管理内容看主要表现在,社会活动和学习成绩,学生的个性化发展显现的比较少。管理模式比较落后;档案管理队伍的建设和管理人员的综合素质提高;管理专业技能的有待提高,管理档案工作标准和规范化不够专业;制度方面跟不上时代的步伐等问题。这些给档案管理工作造成了不变,也给学生的信息传递造成了一定的影响。
1.1高校学生档案管理技能人才的缺失
根据时代的发展科技进步高校要学生档案管理工作,就要有管理学生档案管理的专业技术人才。在当代我国高校学生档案管理,大多数工作人员没有专业的学生档案管理培训。一般来说,高校档案管理工作人员的年龄相对较大,对现代科技信息接受能力相对较弱,且对学生档案管理工作的重视程度相对较低,他们对学生档案工作不够重视,不能跟上时代的发展和潮流,从而制约着高校学生档案管理面向现代化和国际化发展。
1.2档案管理制度存在的问题
根据我国档案管理法,相对指定高校学生档案管理制度,很多高校的管理制度只是模糊界定了部分内容,没有明确指出操作的具体实践方案及管理办法,没有明确管理职责,没有做到让管理员有依有据的操作,从而给管理档案工作造成了很多的漏洞,同时也是制度的不完善造成工作人员对学生档案管理的重要性失去了一定的管理意义。
1.3高校学生档案管理相对落后
科技信息发展水平不断的提高,高校学生档案管理工作也能迅速发展运用到高校学生档案管理当中去。然而高校工作人员的意识不到,导致了高校学生档案管理信息化水平相对较低。仍然使用老旧的管理方法管理,显然是工作强度越来越大,工作效率越来越低,相应的影响了整体的发展作用,促使其他利用档案的有关部门和院校,不能共同的发展,影响了充分共享的效果,制约了学生档案管理信息化发展。
1.4缺乏当代高校学生档案管理思想意识
当代高校领导与学生档案管理相关工作人员对学生档案管理工作的意识和态度都不是十分的重视,经过实践和工作中可以看出他们认为档案管理工作处于可有可无的,没有实际的价值,在缺乏学生管理意识情况下,投入人力物力财力来结合现代科技信息管理的模式是非常困难的。这也是很难实现的,这样就营销了高校学生档案管理工作的发展。促使了高校学生档案管理人员领导和高校学生档案管理意识上的错误,缺乏积极主动创新的精神。
2面对当代高校学生档案管理存在问题的决策
2.1建立高校学生档案管理系统
建立标准化,科学的管理高校学生档案系统,实现当代高校学生档案管理信息化。利用现代科技信息和发达的计算机技术,利用网络应用技术和软件开发人才建立符合当代社会发展的高校学生档案管理系统。按照当代现代信息技术标准和规范的建立系统。如:归档内容,安全维护,数据信息的采集,学生在校期间的各个环节,有需要记录档案的都需要纳入系统当中去。其目的是规范档案管理人员的操作性强,办事效率高,更重要的是做好了与教学工作和学生相关工作部门的信息化系统对接。汇总学生信息,实现学生自愿信息共享,有利于更高效率的工作和利用信息。这样档案管理工作人员效率才能够符合当代社会的需求。
另外还要加强高校档案管理系统安全问题,建设强有力支撑的防火墙措施,避免信息的遗漏和丢失。
2.2当代高校档案管理人才需要培养
档案管理人员的培养可以提高档案管理质量,也能够提高管理效率。加大对学校各个部门的衔接工作。因此高校档案管理人员需要培训专业技能知识也要培训管理人员综合素质问题是十分必要的。综合素质和管理技能要跟上当代信息发展的需求。培训当代科技信息内容,计算机应用,网络技术和多媒体技术,档案管理专业技能,学生信息分析和信息处理能力等方面,综合不定期的培训逐步符合当代档案管理的需求,主动认识和学习到档案管理工作也是不容忽视的主要内容,让其认识到档案管理的重要性。
2.3当代高校学生档案管理意识需要提高
有了健全的机制和管理办法,不是摆设而是要运用到实际当中去,潜移默化的过程进行提高档案管理意识,从领导层面到基层工作人员加大力度,认识到档案管理的重要性。有了学生信息,根据学生信息了解学生,也有利于对学生的管理工作,不是单纯的管理档案,要根据档案信息开展学生的素质教育,等各方面培养,还是有着十分重要的意义的。打破常规的管理意
基金项目:本文系天津师范大学教育科学研究基金项目:高校固定资产精细化管理的问题与对策;项目编号:52WT1517;项目负责人:陈亚敏;负责人所在系别:固有资产管理处。
作者简介:陈亚敏(1988-),女,河南郑州人,天津师范大学硕士研究生,研究方向:高校固定资产管理。识,促使高效率的管理,科技信息化管理,智能化管理,让其档案管理也在教学和实践当中发挥作用。所以提高高校学生档案管理工作还是十分重要的一项艰巨任务。
3当代高校学生档案管理的创新研究
3.1加强高校学生档案管理工作
根据实际情况,结合实际问题进行分析,准确把握学生管理档案的问题所在,采取正确的措施进行解决处理。加强学生档案信息类别,改变陈旧的归档方式,结合每个学生的特点,充分显示学生的个性化发展,使学生档案个性化,能够反映出学生的能力和心理变化的内容等。
3.2实时跟上时代步伐面对现代化模式
社会的发展和科技的进步,社会需求人才也在一直发生着变化,以往的档案管理工作和服务范围满足不了现代教学和以后工作的需要,现在档案管理只是被动的提供信息服务,对趋势的转变和现代化模式认识不够充分,对社会的需求不能发挥重要职能,所以要及时的转变管理模式围绕人才目标和培养就业进行档案管理,适应当代高校学生档案管理的模式。
3.3制定高校档案管理规范制度
建立完善的管理制度,配合规范的当代管理系统,提升高校档案管理工作效率。按照管理制度,从建档到归档,都要按照系统和管理规范制度来操作,保证学生档案的连续性和系统性,促使档案管理有依有据,有制度可循,规范的制度需要配合高素质人员进行严格的操作和管理,加强管理员和领导层的培训和队伍建设。掌握和熟悉规章制度及当代高校学生档案管理系统。
总之,当代高校的学生档案管理是提升学校管理水平的重要部分,能够对学生在校情况做最为完整的记录,要能够充分保证档案信息的收集以及归档等各个环节的管理科学性。只有从多方面加强对学生档案的管理,才能有助于学生档案管理工作的完善。所以高校的档案管理具有一定价值。在高校学生档案里记录着学生的个人履历和思想品德及学习成绩;健康状况;社会关系;家庭组成;备考信息等其他档案资料,这些档案信息客观的反映在校大学生的方方面面,以便走向社会,可以作为考核的参考依据。
参考文献
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【关键词】数字档案;信息安全;保障
对于国家及人民来说,在信息化时代下,数字档案信息安全问题至关重要。美国很早就针对信息的安全问题进行了研究分析。相关思想波及到中国,推动着我国数字档案信息安全问题的探究,随着社会的发展对于档案进行有效改革,顺应时代的需求和发展。
一、我国数字档案信息的安全问题
信息化得到国家和社会的高度重视,数字档案的信息化过程中伴随着机遇和挑战,面临发展中的问题制定相应安全防护措施,却在实践中发现存在很多的风险,需要进一步分析。
(一)管理制度缺乏系统化。数字档案在管理中遇到各种安全问题,首先应该考虑建立一套安全的管理制度。我国数字档案信息随着时代科技的快速发展,其管理制度的不确定影响着整体档案信息的保存效率。对问题进行合理的分析研究,之后制定有效的信息安全管理制度,以实现数字档案信息安全的整体需求。
在网络发展大背景下,数字档案信息管理也受到一些干扰,大量的数据资源需要档案的管理工作拥有更明确的发展体系。过于依赖网络使得很多档案信息安全问题逐渐产生,在网络时代有些问题会随着技术的快速更新而逐渐浮出水面。比如,安全管理水平跟不上其安全技术的发展速度,无法形成较为系统的管理制度,使得数字档案的信息安全问题日益凸显。国家建立一套成熟的安全保障体系,已经迫在眉睫,可以更好地推动我国数字档案的安全管理工作。但是,由于我国的档案机构还处在一个发展的萌芽阶段,还不具备一定的独立创新能力,使得在现实中的管理与相关制度脱节,无法做到真正意义上的信息安全保障。
如今我国档案机构虽然制定了相关管理制度,却有很多没有落实在实际中,管理制度的相关理论与实际问题的处理,还没有完全结合两者之间存在的差异,在工作中无法发挥制度的最大价值,会影响数字档案信息安全保障制度制定的顺利执行,导致完整的安全保障体系无法形成。
(二)人员不重视安全防范。人员的素质问题,一直是影响整个档案管理的一项主观问题。相关档案人员的素质,还有相关设备及环境都存在一些导致档案出现安全问题的因素,其中相关档案工作人员的安全意识单薄是一项非常重要的原因,使得我国数字档案的安全问题频繁出现。
我国数字档案工作中的相关人员,通常都拥有较低的学历,缺少高学历档案人员。也是档案相关人员素质无法提高的一大因素,影响数字信息档案管理的专业性,缺少档案信息的基本安全防范意识,会影响档案信息的安全保障,导致出现更多的隐患问题。
我国档案工作也随着现代网络的飞速发展,进入到转型阶段,这一阶段是非常重要的时期,国家支持档案工作并制定了相关的法律制度对其约束,然而相关档案的从事者却无法深入了解档案的管理工作,没有一个足够的认识,相关档案的法律知识非常单薄,最终相关理论也没有有效地应用于实际工作中。
(三)缺乏风险预判能力。我国数字档案部门在针对相关安全问题时,总有一个风险的预判,然而在现实中预判是否准确也是国家重视的问题。数字档案部门对于安全管理的宣传力度并不到位,在整个档案的管理过程中,对于档案的风险预判能力要求很严格,预判信息可以获得更多有利于安全防范的问题,同时采取科学的应对措施。
然而我国档案部门对于数字档案管理问题的风险预判,不能特别准确地反映出档案信息的安全问题,致使数字档案的安全受到一定的威胁。安全保障无法树立正确的观念,对于突发的紧急情况不能及时地解决,使得更多潜在的数字安全问题逐渐发生,直接影响档案资源保存的安全性。数字档案信息的安全问题,在发展中不断完善,并在解决方法中找到更适合、更科学的应对方式。
(四)信息安全存储格式不一。如今我国数字档案受到其自身以及周围环境的影响,使得档案的保存不断出现问题,尤其是档案的永久保存问题逐渐凸显。专门的存储设备及相应的存储转换介质才可以将数字档案信息进行有效地读取,而又有很多情况导致无法正常读取信息,比如系统出现了故障、设备出现了问题。另外,数据的转换总会出现问题,因为数字档案的形成方式的渠道是各异的,给数据之间的互相转换带来一定的困难。
(五)风险评估体系不健全。我国的数字档案信息管理过程中,没有引起在风险评估上的重视,使得数字档案信息安全体系建设缺乏有力的指导作用。会影响到档案安全体系的发展,在档案信息安全管理工作中,因为缺少防范能力的重视,最终无法达到数字信息安全的保障目的,在工作中也处于比较被动的状态。在数字档案安全保障工作中,发现漏洞并及时处理,需要的是明确的风险评估能力,但是相关风险评估还没有一套健全的体系。
二、数字档案信息安全预防措施
数字档案信息的安全管理问题,在现在的信息化时代逐日凸显,为了保障数字档案信息的安全性,需要在实践中分析研究更适合其发展的有效方法。我国重点将风险评估作为主要的预防手段,充分发挥其在档案安全中的作用。
(一)建立健全的安全管理保障体系。我国在建立安全管理制度过程中,为了推动整体数字档案的安全发展,应该明确安全风险评估制度,起到有效的防范作用。应该针对具体的问题,将创新的措施应用于实际当中,详细分析相关技术和管理措施,为档案的安全保障体系保驾护航,建立合理、科学的安全管理体系。
我国对相关档案信息安全问题逐渐重视,我国制定了相关信息安全风险评估规范的法律法规,要求在档案管理中实施风险评估标准。经现实证明,风险评估的建立是非常有必要的,能够在整个数字档案信息安全中,发挥主动性,做出有利的风险评估,帮助相关从业人员在工作过程中快速发现并解决安全问题。根据我国数字档案信息的重要程度,分级别地进行分析了解,有针对性的根据信息问题实施相应措施,保证档案资源的安全。
(二)科学预判存在的安全风险。数字档案信息问题实际上是不断产生的,需要对相关问题进行严格的分析研究,并采用各种有效的手段去查找,威胁数字档案信息管理的风险因素,通过各种有效工具的辅助管理,有效提高档案信息的保存安全效率。需要在各个领域采取相应的具有针对性的措施,建立一道安全屏障。另外,应该考虑制定问题的预案,为了培养更高的技术能力,让相关人员主动意识到风险问题的重要性。在数字档案信息安全问题发生时,应该及时将相应问题进行报告,及时根据问题采取相应的应急措施,达到真正的防范目的。及时发现科学预判潜在的安全风险问题,变被动的管理为一种主动的管理形式,提高数字档案的信息安全保障质量,防范于未然。
(三)保证信息存储长期有效。为了保障档案信息的安全性,应该将危险因素控制在一定的范围内,这就需要通过风险评估的有效实施来实现。为了使得数字档案系统的运行稳定性,风险评估就是一项有利的科学保障技术,通过风险评估快速发现档案信息中的不足,落实好数字档案信息管理工作的应用。如今时代化的发展使得数据量与日俱增,整个网络处于变化莫测的环境中,数字档案信息的安全问题隐患逐渐增多,需要借助有效的风险评估,对档案信息的安全性做出保障。
数字档案的存储和读取,是档案信息安全问题的主要研究方向,在不同软件系统下,对于数字档案的储存应该做到兼容,提高数字档案在各种软、硬件中的作用和价值。通过科学有效的管理方法和手段,发挥档案管理的重要目的,保证档案信息保存的质量,为了信息的长期储存可以选择长效的存储介质及设备。
(四)提高信息安全防范意识。在整个档案信息安全保障中,应该理解相关风险防范意识的重要性。提高相关档案从事人员的安全防范意识,需要依靠风险评估在实际中进行落实,为了数字档案信息安全工作的顺利开展,应该通过对风险评估的详细分析,促进整个档案安全科学的发展。对信息安全问题给予精确的数据分析支持,在进一步科学管理的基础上,采用相应措施对风险因素进行有利的控制。
另外提高相关管理人员的综合素质,也是一项重要任务。应该考虑进行有效的培训,提高档案信息相关管理人员的安全防范意识,以及其更高的责任感。将相关档案安全知识有效宣传,提高相关从业人员对信息安全的防范意识,才能使得数字档案的信息内容更加真实准确,发挥档案的真正价值。此外还要重视相关法律、法规制度的落实,提高宣传力度,提高档案信息的整体工作效率。为了能够从各个环节中掌握好档案信息的管理情况,应该进行适当的培训,将有效知识以培训的形式宣传出来,加强数字档案信息安全防范意识,促进整体档案事业的顺利开展。
(五)规范信息安全标准体系。在整个数字档案安全发展过程中,其保障体系的建立在不断发展中寻找创新和发展,将风险评估方法应用于其中,使得整个档案的安全性能更高,有效的将一些问题进行防范。需要合理科学的分析实践,针对问题的发生,找到适合的解决方法,以达到风险评估的最终目的。
风险评估工作不仅需要一定的技术支持,还需要科学合理的管理,在人员管理上一直都有严格的要求。规范数字档案信息安全标准体系,使得档案工作的各个环节都可以得到有效的控制,细化到每一个工作细节上,完善安全体系的建立。在现实中严格落实相关法律法规规范,借助法律力量支持数字安全信息的顺利发展。
三、结论
档案事业是一项尤为重要的工作,对于整个国家和社会而言都具有宝贵价值。应该发挥其自身服务的特性,向社会提供有利的价值,国家在实际中大力宣传档案工作的重要性,通过强化法律法规,对档案管理进行有效的规范,将其有效服务落实于社会各个阶层。需要在问题中不断完善数字信息安全保障体系,使得数字档案信息资源可以长期、有效地保存,并且能够科学有效地对其资源进行利用。
【参考文献】
[1]杜娟.浅析数字档案在档案信息化建设中的重要性[J].治黄科技信息.2016(04).
[2]李忠丹.数字档案信息的安全性管理[J].科技致富向导.2014(06).
关键词:信息时代;财务管理;解决策略
随着市场竞争的日益激烈,财务会计管理已经成为企业发展的核心问题。信息时代的到来,科技水平得到了很大的发展,传统的会计工作模式存在许多不足之处,已经不能适应当代企业的需要,因此在财务工作模式上,要加强创新,积极完善财务管理模式,实现企业效益最大化,为企业创造更大的盈利空间。以下将具体剖析现阶段信息时代背景下对财务会计工作管理的影响,论证了财务会计工作的管理与创新对推动企业健康可持续发展的重要性,根据当前情况,给出信息时代下,事业单位财务会计管理的具体解决措施。
1.传统财务会计工作管理模式上存在的不足之处
随着时代的进步,传统的会计工作管理模式已经不能满足当代企业单位发展的需要,才物会计工作管理关乎着事业单位经济的发展,加强财务会计管理模式上的优化与创新,已经成为当代企业单位发展的核心问题所在,传统的会计管理模式已经根深蒂固,现阶段在财务会计工作管理上仍然存在财务会计信息失真、财务会计管理度不够、财务会计人员专业素质低、财务会计管理制度不完善等管理上的弊端,以下内容将针对现阶段财务会计工作管理上的不足给出详细的分析。
1.1 财务会计信息失真
财务会计信息是反应企业单位经济运转的有效方式,企业单位财务管理核心人物就是会计从业人员,无论是财务预算、财务支出、财务收入的过程,都需要财务人员具备夯实的会计知识,假如财务会计信息失真对整个企业的评估,财务预算,及其下一步的发展都有着很大的影响,导致财务会计信息失真的原因主要有两个,一个是财务会计专业水平不合格导致财务会计工作工程中的失误,另一方面就是财务会计从业人员的专业素质低,很容易出现挪用资金等违法犯罪行为极有可能导致预算风险,出现入不敷出,一定会影响企业经济的发展,进而间接地影响了整个财务管理体系的正常运行。
1.2 财务会计管理制度不健全
一套健全的财务管理制度是衡量企业单位会计从业人员行为的准绳,也是提高内部监督的重要手段,因此健全的管理制度是企业单位健康可持续发展的关键所在,财务会计管理制度不健全,会计从业人员很容易出现长期按照自己的操作行为进行操作,按照管理与经验进行操作,专业操作失误的几率就非常容易出现,极大降低了财务工作管理效率。因此,财务会计管理制度不健全是降低企业经济效益,弱化企业单位市场竞争力的关键要素。
2.针对现阶段企业单位财务管理工作存在的不足给出具体解决策略
随着社会经济的进步,信息时代的到来,财务工作管理有了明显的改善与提高,尤其是新会计制度的提出,同时也为财务核算开辟了一条新途径,企业单位财务管理工作更加准确、真实,有效地避免了财务风险的发生,以下内容将根据当前实际情况详细分析信息时代下企业单位财务会计工作管理影响,并给出提高企业单位会计工作管理工作效率的具体实施策略。
2.1 加强网络技术的应用,提高会计信息的准确性
信息时代的到来,网络技术的应用在会计管理工作中逐渐成为一种趋势,网络信息技术的应用可以确保信息的准确性、时效性、真实性。信息时代的到来,企业单位应该积极将会计系统信息化、网络化,将网络技术有效地运用在会计系统的构建上,不断优化管理系统,制定相应的管理软件,实现会计信息的准确性与真实性,杜绝因为会计操作过程中的信息管理失误,提高资金预算,为后期的决策奠定基础,另一方面,加强网络技术在会计信息系统的应用,也可以有效地避免会计工作人员做假账、漏账、挪用资金等违法犯罪行为,有效实现财务管理上规范化核算与监督。
2.2 提高会计工作人员专业技能
信息时代下,财务会计工作不能还停留在传统的人工核算模式上,应该积极运用现代先进的科学技术,积极完善和优化会计信息系统,确保会计信息的真实、有效,无论是财务预算、财务支出、财务收入的过程,都需要财务会计人员具备扎实的会计知识与法律知识,假如会计从业人员的专业素质低很容易出现假账、漏账等行为,严重地降低了企业效益,因此,提高会计工作人员的专业技能,不断创新会计管理模式,实现现代科技与会计工作相结合成为财务管理工作的重中之重,加强会计工作人员专业技能的培训,优化现代科技信息技术的掌握,提高会计工作人员的专业技能是创新财务管理模式的关键要素。
结束语
财务管理效率的提高对企业经济效益的发展有着深远的影响,积极构建完善的财务管理制度,提高专业人员的专业技能,不断引进先进的管理技术,将现代信息技术与会计工作管理相结合,实现会计信息的真实性、时效性、准确性,加强会计信息系统网络化,对推动财务管理工作健康可持续发展有着积极的作用。
参考文献:
[1]齐小琳.信息时代下财务会计工作的创新管理探析[J].商场现代化,2014,30:169.
[2]赵欣.信息时代下财务会计工作的创新管理研究[J].商场现代化,2014,28:191.
一、电子商务的基本概念电子商务(Electronic Commerce,简称EC)是一种商务交易活动,电子商务的实现是依托信息技术和网络科技为基础,以达到企业、商户和个人之间的商品和货币交换目标。电子商务又可解释为在互联网、增值网以及企业内部网等商品交易平台上通过电子交易的方式实现交易活动,这种交易活动不需要交易双方面对面交流和共识达成,可以在全国乃至全球范围内实现商品交换和货币流通,达成交易双方的目的,满易双方的需求。通过互联网平台和其他电子信息交流平台,人们能够实现远程的网上购物、网上交易、和在线支付,完成全部的交易内容。电子商务分为:ABC、B2B、B2C、C2C、B2M、M2C、B2A(即B2G)、C2A(即C2G)、O2O等。 电子商务的主要构成要素有商城、消费者、产品和物流,关系着四个方面的对象,即交易平台、平台经营者、站内经营者、支付系统。电子商务的出现,大大的提高了商品流通和货币交换效率,实现了物资和消费的便捷,极大的节省了人力物力和财力,推动了物流和电子商务行业的衍生和发展,为就业市场的扩大、经济效益的提升作出了巨大贡献。电子商务以电子化手段实现各种商务交易,推动了会计核算和管理的高效便捷化,对于会计理论和实践创新具有重大意义。
二、电子商务环境下会计核算特征1.会计信息资源共享化电子商务环境下,会计信息系统能够实现会计信息资源的充分共享,这对于提升会计信息资源的使用效率意义重大。传统的会计信息资源要实现共享,需要经历长时间的等待、查找、联络等过程,而电子商务环境下会计信息资源依托互联网强大的信息传输和共享功能,能够有效的突破时间和空间的限制,大大提升会计资源使用效率。2.实现实时跟踪管理,降低处理成本当前会计信息系统中包含的会计报告实时系统能够有效的实现会计处理流程和操作的实时跟踪,保证了财务工作的透明度,提升了会计处理效率。会计报告实时系统可以实现录入数据的即时报表生成,并跟踪处理信息,让企业决策者及时掌握会计信息,为企业发展制定科学的决策。此外,电子商务环境下,会计工作能够极大的节省人力物资财力的消耗,实现企业经济效益的提升。三、电商环境下财务工作中存在的问题和解决途径1.电商环境下财务工作中存在的问题(1)企业内部管理滞后,创新会计理论缺乏前提条件目前,我国各类中小型企业快速增加,中小型企业自身的发展规模有限、资金不足,在基础设施和人员配备上也相对滞后,因此,很多中小型企业忽视对于企业内部控制管理,在企业的内部控制部门设置、人员调配等方面相对短缺,一些企业为了节省内部管理资金,甚至没有设置企业内部控制部门,一些部门的员工需同时承担几项工作,部门间权责部分,导致公司财务管理工作效率十分低下。企业本身的内部管理是实行会计电算化和有效使用会计信息系统的前提和保障,但是,一些企业片面的将会计电算化和会计信息系统看成是实现企业整体管理目标的一种新型技术管理手段,过分相信和依赖现代信息技术管理系统,认为只要引进和使用这一系统,就能够有效实现企业管理,殊不知企业缺乏有效的内部管理制度,利用现代会计信息系统和计算机进行财务管理也只能是纸上谈兵,企业必须建立和完善自身的内部管理制度,为财务管理的现代化目标实现提供前提条件。
(2)忽视实际应用能力,盲目引进会计信息系统目前,企业对于电商环境下的会计信息系统应用正在不断深入发展,实践证明,依托电子科技的现代会计信息系统能够发挥企业财务会计管理的高效目标。一些地区企业的成功实践让越来越多企业看到了电子商务环境下会计工作的新途径,纷纷开始效仿。但是,现代会计信息系统的试用成功与否在很大程度上是受到企业自身的承受能力影响的。盲目的引进这一电子信息技术系统而忽视自身的实践应用能力,后果就是企业无法有效利用系统进行财务会计管理工作,反而造成一定的资源闲置和浪费。(3)信息系统分散严重,难以实现整合规划电商环境下,运用现代会计信息管理系统必须要遵循系统的层次性原则,能否实现会计信息资源的充分利用,关键在于各分部门之间能否实现有效对接,形成集约化管理。现阶段,很多中小企业的会计信息系统的使用一般只在个别部门实现,各部门之间对于该系统的使用相对分散,信息难以实现共享。
2.电商环境下创新会计理论的有效途径(1)建立健全企业内部管理制度,打好会计信息系统应用基础现阶段,电子商务技术不断发展,企业要实现自身的会计管理高效目标,首先应建立和完善企业内部管理制度,为信息技术在会计工作中的有效应用奠定基础。只有做好企业内部人员和机构设置的有效管理工作,才能保证会计工作中的数据收集、资料管理、核算等顺利进行。通过完善企业内部管理制度,使得企业内部管理制度化、系统化,这样现代会计信息系统在应用时更加得心应手。(2)培养专业操作管理人员,奠定应用基础顺应高科技信息技术的发展和传播,会计电算化的应用势在必行。为此,企业购置会计电算化配套设备,后期对各预算单位财务人员进行会计电算化实务培训很有必要。当前众多中小型企业对于现代会计信息系统的应用能力不高,企业要引进信息系统,首先应该培养一批专业的信息系统管理和操作人员,为会计电算化和现代会计信息系统提供动力和支持,提升系统应用效率,发挥信息系统最大的管理效用,让信息系统成为企业经营和决策的重要依据。为加强会计基础工作,进一步规范会计核算,不断提高会计工作水平,保证会计信息质量,提高会计工作效率,还需要不断完善新型会计基础设施建设,可通过在县财政局内部设立机房,搭建会计电算化平台,为各地财政预算单位实现会计电算化和信息系统有效应用积极创造条件,提供保障。
(3)加强整体规划,实现协调统一会计电算化和现代会计信息系统的应用要从整体出发,着眼于整个企业的实际情况,做出长远的目标规划,在各部门间统一引进相关的信息系统,在各个应用系统之间建立有效的信息和网络连接,保证资源的共享和信息的高效传递,实现系统应用的协调统一。
结论电子商务环境下,会计理论只有不断的创新,迎合新时期会计行业发展需求,积极应用信息技术作为辅助条件,才能实现会计工作效率的不断提升,让会计信息能够为企业的长效发展机制做出贡献。
二级学院的科研管理工作的运行情况直接影响学院科研人员的切身利益,并且影响校级科研管理部门运行的质量和效率。本文从二级学院的科研管理政策、信息平台建设及科研管理人员三个方面分析如何做好二级学院的科研管理工作,以期提高科研管理工作效率,进而提升高校科研管理水平。
关键词:
二级学院;科研管理;信息平台
随着我国科学技术的发展与进步,高等院校的科研工作在我国的科学研究技术领域有着极为重要的作用,也成为高校发展过程中不可缺少的重要组成部分。二级学院作为高校的组成单位,是沟通科研人员和高校的重要桥梁和纽带,其管理水平将直接影响科研人员、学院和学校科研工作的开展。就目前我国高校对科研管理的情况看,高校的科研管理多采用学校科研部门的统一管理与二级学院的直接管理相结合的模式。二级学院的科院管理与学校的科研管理密不可分,它们之间相互支持,互为犄角[1]。
1.制定科研管理实施政策
科研政策是指科技部、学校、学院等各级主管部门的关于科研工作的一系列公开文件或者内部文件。作为高校的二级科研单位,院系应该根据本单位具体的科研情况具体实施细则和办事流程。建立科研管理制度,将整个科研管理的流程进行优化与协调,将不同环节进行有效连接,保障高校科研工作的正常开展,能够为高校科研事业发展营造健康有序、公平竞争、公正竞争的良好环境,使所有科研工作必须在现有的政策框架下开展和完成。当前,高校二级学院应该不断加强科研管理制度的创新,做好以质量为导向的高校科研管理制度建设,尤其应该制定一系列符合院系实际情况的科研评价及科研奖励制度。要建立科学的科研评价制度需要强化学术评价的质量意识,科学地把握质量评价标准,更注重科研成果的学术创新性和实际应用价值,建立健全评价听证与答辩制度、回避制度、公示制度和申诉制度等;高校二级单位应该根据社会经济需要,进一步完善科研奖励制度,加大对成果转化的奖励力度,一方面应鼓励并支持科研人员与企业联合,多渠道开展合作,另一方面,加大科研成果转化和推广力度,对在科研成果转化和推广中作出突出贡献的个人给予奖励。总之,高校二级单位科研管理政策的建立,有利于营造良好的科研环境,有利于二级单位建立高价值的科研项目,提升科研项目的水平。
2.构建二级学院科研管理平台
目前高等学校的科研经费、科研成果的产出逐年增加,这对科研管理工作提出很大的挑战。高校所建立的校级科研管理平台在对科研信息的管理中起到了非常重要的作用,但是随着科研成果的逐年增加,校级层面的科研信息管理平台负担日益加重,二级单位科研信息管理平台能够很好地实现分流。二级学院科研秘书可对本单位科研人员的信息进行添加、更改或查询,通过此项管理可以给每位科研人员分配一个账号,科研人员通过此账号登录系统进行科研信息的填报。科研人员通过系统填报相关科研信息后,学院可以从二级科研管理平台上对他们的科研课题、论文、著作、专利、获奖成果、鉴定成果等信息进行浏览,根据教师提供的论文和获奖原件等进行审核。同时,科研信息的统计是科研管理的重要工作,通过对科研信息的导出和统计分析后,不仅能够反映学院当前的科研实力和发展趋势,揭示科研活动的最终成果和发展规律,更重要的是透过这些科研数据,有利于学院领导制定正确的科研政策,建立创新机制、确定学院科研发展规划[2]。
3.提高科研管理秘书的综合素质
科研管理秘书不同于一般的行政工作,对工作人员有特殊要求。它要求工作人员具备所在科研领域的专业知识,对学员各个老师的研究领域及擅长学科有充分了解,对学院科研领域各类报奖、项目立项、同行业科研院所等有一定的了解和积累,能正常参与学院的科研活动[3]。科研秘书作为二级学院的科研管理人员,在整个科研管理中起到上传下达、承上启下的沟通作用,是学校科研管理部门与学院科研人员联系的纽带,因此科研秘书应该努力提高自身素质。科研秘书自身要发挥科研工作的积极性与主动性,加强与学校和学院之间的共同和交流,增强团队意识,不断寻找、总结工作规律和经验。在工作中要不断发挥主动性和创造性,探索提高科研管理工作效率的新途径。学校也要经常组织科研秘书学习管理科研系统的知识,使科研秘书不断适应岗位的新需求。如参加各种科研项目申报、成果申报奖励等专业培训;组织科研秘书参加各种科研管理研讨会;到具有良好管理经验的兄弟院校进行参观学习和取经,将管理经验上升到理论,并运用理论指导日常工作,提升科研管理水平。
4.结语
高校的二级学院科研管理在与本学院科研人员及学校科研管理部门之间起到了非常重要的作用。二级学院在科研管理中要不断思考,不断总结并创新优化管理模式,才能够更好地服务于学院科研人员,推进学院科研发展。
作者:田晓丽 单位:长江大学生命科学学院
参考文献:
[1]构建二级学院科研信息动态管理平台[J].信息技术,2012(6):241-242.
档案工作的发展随着社会信息技术的发展,也逐渐受到社会的重视,在面临机遇的同时又伴随着很多挑战。信息化的应用使得档案的工作效率不断提高,但是又有很多黑客随之入侵到档案信息化工作过程中,本文就数字档案信息安全保障问题,展开详细探究分析,在实际中采取有利的预防措施。
【关键词】
数字档案;信息安全;保障
对于国家及人民来说,在信息化时代下,数字档案信息安全问题至关重要。美国很早就针对信息的安全问题进行了研究分析。相关思想波及到中国,推动着我国数字档案信息安全问题的探究,随着社会的发展对于档案进行有效改革,顺应时代的需求和发展。
一、我国数字档案信息的安全问题
信息化得到国家和社会的高度重视,数字档案的信息化过程中伴随着机遇和挑战,面临发展中的问题制定相应安全防护措施,却在实践中发现存在很多的风险,需要进一步分析。
(一)管理制度缺乏系统化。数字档案在管理中遇到各种安全问题,首先应该考虑建立一套安全的管理制度。我国数字档案信息随着时代科技的快速发展,其管理制度的不确定影响着整体档案信息的保存效率。对问题进行合理的分析研究,之后制定有效的信息安全管理制度,以实现数字档案信息安全的整体需求。在网络发展大背景下,数字档案信息管理也受到一些干扰,大量的数据资源需要档案的管理工作拥有更明确的发展体系。过于依赖网络使得很多档案信息安全问题逐渐产生,在网络时代有些问题会随着技术的快速更新而逐渐浮出水面。比如,安全管理水平跟不上其安全技术的发展速度,无法形成较为系统的管理制度,使得数字档案的信息安全问题日益凸显。国家建立一套成熟的安全保障体系,已经迫在眉睫,可以更好地推动我国数字档案的安全管理工作。但是,由于我国的档案机构还处在一个发展的萌芽阶段,还不具备一定的独立创新能力,使得在现实中的管理与相关制度脱节,无法做到真正意义上的信息安全保障。如今我国档案机构虽然制定了相关管理制度,却有很多没有落实在实际中,管理制度的相关理论与实际问题的处理,还没有完全结合两者之间存在的差异,在工作中无法发挥制度的最大价值,会影响数字档案信息安全保障制度制定的顺利执行,导致完整的安全保障体系无法形成。
(二)人员不重视安全防范。人员的素质问题,一直是影响整个档案管理的一项主观问题。相关档案人员的素质,还有相关设备及环境都存在一些导致档案出现安全问题的因素,其中相关档案工作人员的安全意识单薄是一项非常重要的原因,使得我国数字档案的安全问题频繁出现。我国数字档案工作中的相关人员,通常都拥有较低的学历,缺少高学历档案人员。也是档案相关人员素质无法提高的一大因素,影响数字信息档案管理的专业性,缺少档案信息的基本安全防范意识,会影响档案信息的安全保障,导致出现更多的隐患问题。我国档案工作也随着现代网络的飞速发展,进入到转型阶段,这一阶段是非常重要的时期,国家支持档案工作并制定了相关的法律制度对其约束,然而相关档案的从事者却无法深入了解档案的管理工作,没有一个足够的认识,相关档案的法律知识非常单薄,最终相关理论也没有有效地应用于实际工作中。
(三)缺乏风险预判能力。我国数字档案部门在针对相关安全问题时,总有一个风险的预判,然而在现实中预判是否准确也是国家重视的问题。数字档案部门对于安全管理的宣传力度并不到位,在整个档案的管理过程中,对于档案的风险预判能力要求很严格,预判信息可以获得更多有利于安全防范的问题,同时采取科学的应对措施。然而我国档案部门对于数字档案管理问题的风险预判,不能特别准确地反映出档案信息的安全问题,致使数字档案的安全受到一定的威胁。安全保障无法树立正确的观念,对于突发的紧急情况不能及时地解决,使得更多潜在的数字安全问题逐渐发生,直接影响档案资源保存的安全性。数字档案信息的安全问题,在发展中不断完善,并在解决方法中找到更适合、更科学的应对方式。
(四)信息安全存储格式不一。如今我国数字档案受到其自身以及周围环境的影响,使得档案的保存不断出现问题,尤其是档案的永久保存问题逐渐凸显。专门的存储设备及相应的存储转换介质才可以将数字档案信息进行有效地读取,而又有很多情况导致无法正常读取信息,比如系统出现了故障、设备出现了问题。另外,数据的转换总会出现问题,因为数字档案的形成方式的渠道是各异的,给数据之间的互相转换带来一定的困难。
(五)风险评估体系不健全。我国的数字档案信息管理过程中,没有引起在风险评估上的重视,使得数字档案信息安全体系建设缺乏有力的指导作用。会影响到档案安全体系的发展,在档案信息安全管理工作中,因为缺少防范能力的重视,最终无法达到数字信息安全的保障目的,在工作中也处于比较被动的状态。在数字档案安全保障工作中,发现漏洞并及时处理,需要的是明确的风险评估能力,但是相关风险评估还没有一套健全的体系。
二、数字档案信息安全预防措施
数字档案信息的安全管理问题,在现在的信息化时代逐日凸显,为了保障数字档案信息的安全性,需要在实践中分析研究更适合其发展的有效方法。我国重点将风险评估作为主要的预防手段,充分发挥其在档案安全中的作用。
(一)建立健全的安全管理保障体系。我国在建立安全管理制度过程中,为了推动整体数字档案的安全发展,应该明确安全风险评估制度,起到有效的防范作用。应该针对具体的问题,将创新的措施应用于实际当中,详细分析相关技术和管理措施,为档案的安全保障体系保驾护航,建立合理、科学的安全管理体系。我国对相关档案信息安全问题逐渐重视,我国制定了相关信息安全风险评估规范的法律法规,要求在档案管理中实施风险评估标准。经现实证明,风险评估的建立是非常有必要的,能够在整个数字档案信息安全中,发挥主动性,做出有利的风险评估,帮助相关从业人员在工作过程中快速发现并解决安全问题。根据我国数字档案信息的重要程度,分级别地进行分析了解,有针对性的根据信息问题实施相应措施,保证档案资源的安全。
(二)科学预判存在的安全风险。数字档案信息问题实际上是不断产生的,需要对相关问题进行严格的分析研究,并采用各种有效的手段去查找,威胁数字档案信息管理的风险因素,通过各种有效工具的辅助管理,有效提高档案信息的保存安全效率。需要在各个领域采取相应的具有针对性的措施,建立一道安全屏障。另外,应该考虑制定问题的预案,为了培养更高的技术能力,让相关人员主动意识到风险问题的重要性。在数字档案信息安全问题发生时,应该及时将相应问题进行报告,及时根据问题采取相应的应急措施,达到真正的防范目的。及时发现科学预判潜在的安全风险问题,变被动的管理为一种主动的管理形式,提高数字档案的信息安全保障质量,防范于未然。
(三)保证信息存储长期有效。为了保障档案信息的安全性,应该将危险因素控制在一定的范围内,这就需要通过风险评估的有效实施来实现。为了使得数字档案系统的运行稳定性,风险评估就是一项有利的科学保障技术,通过风险评估快速发现档案信息中的不足,落实好数字档案信息管理工作的应用。如今时代化的发展使得数据量与日俱增,整个网络处于变化莫测的环境中,数字档案信息的安全问题隐患逐渐增多,需要借助有效的风险评估,对档案信息的安全性做出保障。数字档案的存储和读取,是档案信息安全问题的主要研究方向,在不同软件系统下,对于数字档案的储存应该做到兼容,提高数字档案在各种软、硬件中的作用和价值。通过科学有效的管理方法和手段,发挥档案管理的重要目的,保证档案信息保存的质量,为了信息的长期储存可以选择长效的存储介质及设备。
(四)提高信息安全防范意识。在整个档案信息安全保障中,应该理解相关风险防范意识的重要性。提高相关档案从事人员的安全防范意识,需要依靠风险评估在实际中进行落实,为了数字档案信息安全工作的顺利开展,应该通过对风险评估的详细分析,促进整个档案安全科学的发展。对信息安全问题给予精确的数据分析支持,在进一步科学管理的基础上,采用相应措施对风险因素进行有利的控制。另外提高相关管理人员的综合素质,也是一项重要任务。应该考虑进行有效的培训,提高档案信息相关管理人员的安全防范意识,以及其更高的责任感。将相关档案安全知识有效宣传,提高相关从业人员对信息安全的防范意识,才能使得数字档案的信息内容更加真实准确,发挥档案的真正价值。此外还要重视相关法律、法规制度的落实,提高宣传力度,提高档案信息的整体工作效率。为了能够从各个环节中掌握好档案信息的管理情况,应该进行适当的培训,将有效知识以培训的形式宣传出来,加强数字档案信息安全防范意识,促进整体档案事业的顺利开展。
(五)规范信息安全标准体系。在整个数字档案安全发展过程中,其保障体系的建立在不断发展中寻找创新和发展,将风险评估方法应用于其中,使得整个档案的安全性能更高,有效的将一些问题进行防范。需要合理科学的分析实践,针对问题的发生,找到适合的解决方法,以达到风险评估的最终目的。风险评估工作不仅需要一定的技术支持,还需要科学合理的管理,在人员管理上一直都有严格的要求。规范数字档案信息安全标准体系,使得档案工作的各个环节都可以得到有效的控制,细化到每一个工作细节上,完善安全体系的建立。在现实中严格落实相关法律法规规范,借助法律力量支持数字安全信息的顺利发展。
三、结论
档案事业是一项尤为重要的工作,对于整个国家和社会而言都具有宝贵价值。应该发挥其自身服务的特性,向社会提供有利的价值,国家在实际中大力宣传档案工作的重要性,通过强化法律法规,对档案管理进行有效的规范,将其有效服务落实于社会各个阶层。需要在问题中不断完善数字信息安全保障体系,使得数字档案信息资源可以长期、有效地保存,并且能够科学有效地对其资源进行利用。
作者:翟菲 单位:中央戏剧学院
【参考文献】
[1]杜娟.浅析数字档案在档案信息化建设中的重要性[J].治黄科技信息.2016(04).
[2]李忠丹.数字档案信息的安全性管理[J].科技致富向导.2014(06).
摘要:企业档案管理工作作为企业管理的一部分,必须适应现代企业和新时期的发展需要,树立新的观念,建立新的体制,实行新的管理制度。现代化企业档案管理制度的本身,应使企业档案管理工作紧贴企业的需求,对外满足企业市场竞争的需求,对内满足企业制度创新、技术创新和企业文化的需求。
关键词:企业档案管理工作 技术创新企业文化
中图分类号: G271 文献标识码: A 文章编号:
Abstract: enterprise archives management is a part of enterprise management, we must adapt to the needs of the development of modern enterprises and the newperiod, establish new idea, establish the new system, the implementation of the new management system. Archives management system of modern enterprise itself, should make the enterprise archives management work to the needs of enterprises, foreign enterprises meet thedemand of market competition, to meet the enterprisesystem innovation, technological innovation and corporate culture demand.
Keywords: file management of enterprises technology innovation of enterprise culture
在知识经济时代,档案信息化技术管理作为一种知识管理先进的模式,在社会发展中具有越来越重要的作用。如今现代的信息化技术为档案管理的发展提供了强大的技术支持。档案管理信息化不仅可以改善档案管理繁杂的工作,也可以冲破以往档案管理的局限性,实现档案管理透明化,做到部分档案资料信息共享,从而提高企业整体的工作效率。企业档案管理工作作为企业管理的一部分,必须适应现代企业和新时期的发展需要,树立新的观念,建立新的体制,实行新的管理制度。现代化企业档案管理制度的本身,应使企业档案管理工作紧贴企业的需求,对外满足企业市场竞争的需求,对内满足企业制度创新、技术创新和企业文化的需求。
档案管理应用信息化技术的优点:与纸质的档案载体相比,档案电子文件载体材料的寿命要长得多。档案电子文件的形式也更多样化,除文字、图片以外还有录音、影像、三维动画等多媒体文件。有了这种新形式的电子档案的加入,会将我们的企业档案记录的更加完整。电子载体,例如VCD、DVD光碟、硬盘等。这些电子载体的普遍特点是存、读方便快捷,易于传递,且贮存时间长,具有很强的稳定性。一般在监理单位的工程档案都只停留在一张纸上,如果想看查阅其监理单位或某个工程的单位业绩、工程奖项,只能靠翻阅这些纸质档案或一些实物奖状等资料,可如果我们加入多媒体影像的文件档案后,档案管理人员就可在电脑上检索出想要查阅的资料了。
档案管理应用信息化技术需要注意的问题:要保证档案管理系统的网络安全性。电子化档案信息通过计算机网络系统向社会公众提供高效快捷的档案信息服务,需要采用一套完整的安全措施,保证网络系统安全性,防止病毒的入侵。档案信息在传输的过程中,要确保重要信息不漏泄或被篡改。采用严格的身份证和权限管理,信息传输加密,安装防病毒系统、备份与恢复系统等安全措施。
提高档案管理人员的综合素质:档案管理人员要通过不断地培训学习获取知识来提高自身素质,多学习和运用现代化的网络、通讯等高科技技术手段,提高档案管理人员的业务技能。做为新时代的档案管理工作人员要创新思路,与时俱进,开拓电子化、数字化档案管理的各项功能。
档案管理工作的体会:目前大部分监理单位的档案资料大部分是纸制的,我认为在无纸化办公的时代里,我们也可以利用高科技的计算机软件系统来管理企业档案,建立横向通道,衔接公司总部与工地间的办公系统。运用电子化档案管理软件系统或是利用公司下步要实行的OA办公自动化系统来实现。简单的说就是公司总部与工地之间建立一个“通道”,将工程的档案电子资料通过网络上传到公司总部的档案管理库,公司的档案管理库就像一个超大的资源平台,可以分级别的供公司人员查阅。所查阅的档案电子文件都被设置为只读文件形式,这样用户只能在计算机上读取信息,而不能做任何修改。电子化档案管理系统大概的流程是:每个项目的信息档案专员通过特定的操作系统与口令进行上传资料,由所在部门的档案管理人员根据不同类别(如:不同的电压等级的工程),不同种类的资料(如:文字、图片、影像等)分别进行归类归档。将整理好的电子档案上传至档案资料室入库。入库后的电子档案资料有公开的也有保密的。用电子化档案管理软件,工地的资料或重要文件就可以达到日归档效果。在对工程监理过程中所形成的档案资料都做到电子文件与纸质文件的“双套制”。也就是将已形成的纸质文件通过扫描、拍照等科技手段使其影像化、电子化并及时归类保存与上传,就可以达到“准及时”的工作效果,这样等工程完工,要归档的电子档案资料也就一同完成了,即节约时间又能避免资料在形成或使用过程中的损坏与丢失。在一个完整的工程结束后,我们可以通过这个电子档案数字平台进入,我们可以看到从开工、过程中、竣工的各种资料,即图、文、影像三合一的效果。在安全保护上通过规范管理系统、规范权限密码管理,多层结构,加密通讯等安全控制方法,可以有效地保证系统的保密性,使系统以及系统内的数据不被非法访问、修改和破坏,最终实现电子化档案信息管理。电子化档案管理系统是我在学习和工作中思维创新的一种想法,可能现在实施起来还有一定的难度。但随着我们公司日益发展,可以进一步完善信息化管理体制,并发挥其应用的作用。
档案就是记录历史所留下的痕迹,也是作为与企业同步发展的无形资产,在日常工作中我们也经常翻阅资料,参考资料,这些都是世人给我们留下的宝贵财富。在科技信息时代也要记录历史,电子化档案的管理决定了档案工作者既是专业型人才,又是管理型人才。规范化、科学化、电子化的管理企业档案已成为与资产同为重要的战略资源。也是在同行业成为一流企业的一项重要保障。
一、基本情况
年市科技局根据人员变动和调整情况,及时对局政府信息公开领导小组进行了调整,进一步完善了市科技局政府信息公开方案,严格贯彻局政府信息公开《保密审查制度》、《依申请公开政府信息工作制度》和《违反政府信息公开规定行为责任追究制度》,制定《市科技局网络信息审核管理办法》、《市科技局网络舆情应急处置办法》,安排政府信息公开工作人员3人,规范信息申请受理制度,并在市科技信息网上开辟政府信息公开、党务政务公开专栏,将政府信息公开指南、目录、机构信息、法律公文、通知公告、规划报告、办公程序、服务制度等依法应公开的信息全部公开,努力构建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的服务型机关。
(一)强化组织领导。为切实加强对政府信息公开工作的领导,成立由副局长王建军同志任组长,办公室主任段永峰、监察室主任符新慧和各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,负责具体协调和实施市科技局政府信息公开工作。同时,进一步健全服务承诺制,公开科室职责、办事内容、办事程序,方便群众办理有关事宜。
(二)完善工作机制。局党组高度重视政府信息公开工作,切实把抓好政务公开与党风廉政建设、改进机关作风和提高全局工作效益紧密结合起来,各项工作机制更加完善。一是健全责任制度。局党组把政府信息工作作为重要议事内容,要求各科室按照职能职责认真抓好落实,指定专人负责此项工作,做到职责明确,责任到人,积极主动开展工作;二是健全工作制度。健全政务信息工作例会制度,及时研究解决具体实施中遇到的实际问题。健全公开程序制度,完善信息登记、查询、办理、备案和统计等规章,做到程序规范、配合默契、运转有序。健全业务培训制度,提高工作能力和业务水平,增强服务意识。三是健全依法公开制度。正确处理信息公开与保密、维稳、保护隐私等关系,做到能公开的信息要公开,信息不随意公开,敏感信息慎重对待,坚决杜绝简化、极端化现象。四是健全监督考核制度。将政府信息公开工作情况纳入各科室年终考核目标。考核以客观公开、民主公开、注重实效为原则。局政府信息公开工作领导小组对考核优秀的科室进行表彰,对工作不力的科室批评教育并追究相关责任。
(三)落实工作措施。市科技局政府信息公开工作严格按照“以公开为主,不公开为例外”的原则,建立健全科技局政府信息公开机制,畅通信息公开渠道,除涉及保密和敏感性的信息外,最大限度地主动公开所有政府信息,力求实现科技部门政府信息公开全履盖。政府信息公开主要采取四项措施:一是通过网络公开。通过在“科技信息网”开设“政务信息公开”专栏,及时更新、科技信息,实行24小时和受理,机构职能信息变更后24小时内进行更新;通知公告栏目每月信息在30条以上,其他信息随时加载更新,做到了经常性工作定期公开,阶段性工作按时公开,临时性工作随时公开;二是接受电话咨询。通过公布政务信息公开电话,面向社会受理政务公开申请事项,并及时给与答复办理;三是通过媒体公开。加强同报纸、电视、广播等新闻媒体的沟通联系,将各类信息公开、;四是通过专用平台公开。对上级部门的各类机遇政策信息,通过科技局商务短信平台向企业。对公民、法人和其他组织提出的申请,热情服务,认真登记,及时处理,做到件件有答复,事事有结果。
二、主动公开情况
年市科技局主动公开政府信息265条,公文电子化达100%,主要包括领导信息、机构职能、法规公文、通知公告、办事程序、服务制度等,内容涉及科技计划体系、科技项目申报、操作规程、科研条件、科技成果奖励、科技成果转化、科普教育等。
进一步完善民营科技企业审批、技术交易合同认定等许可和服务事项的网上公开和办理功能,既提高了行政透明度,又方便了社会公众,重新整理各事项的办事机构、办事指南、表格下载、相关法规、受理方式和监督投诉等详细资料,方便了科技企业、科技人员及时了解各类政策,更好地为企业自主创新工作服务。
三、依申请公开和不予公开情况
年市科技局受理信息公开申请2件,通过科技信息网“政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件,通过电子邮件提交的申请有0件,通过公开受理窗口当面提交的申请有2件,全部依据申请公开。
四、2012年政务公开工作打算
认真贯彻落实全市2012“作风转变年”动员大会精神,结合科技工作实际,通过公开查找问题,公开服务承诺,公开议政问政,公开整改问题,进一步提高政府信息公开工作水平。重点抓好以下3个方面工作:
(一)强化信息公开意识
由于本局各科室信息员均为兼职,在本职工作较为繁忙的情况下容易疏忽对信息的收集和。因此在今年制定局信息管理制度的基础上,通过宣传、督促、评比等方法,强化我局内部人员的政府信息公开意识。
(二)丰富信息公开形式
目前科技信息网公开的信息形式主要以文字为主。今年工作中,要在保证信息质量、时效的基础上,尽可能多的使用照片、图片、表格、视频,使信息内容更生动、直观。尤其在新闻信息上,多捕捉现场照片和摄像,使市科技局门户网站既有文字新闻也有图片新闻和视频新闻。开通市科技局微博,通过微博的形式与广大服务对象交流、互动。
关键词:道路;交通运输;管理
中图分类号:C93文献标识码: A
一、道路运输行业的管理目标与管理思路
1、管理目标
以保证旅客安全为中心,以改善服务、方便出行为出发点,以市场供需为导向,通过平等竞争、降低成本来提高效率。核心是:安全、服务、市场、效率。客运管理目标是:干线客运高速化、农村客运公交化、城乡客真正实现“人便于行、货畅其流”的目标。达到普通货运社会化、特种货运专业化、快速货运网络化,货运服务物流化。
2、管理思路
以资质评定为手段,推进股份制改造进程,大力发展民营经济,对现有国有企业,通过资产重组和结构调整,实现国有资本的有进有退,使各种经济成分的市场主体在公平竞争中优胜劣汰,关键是抓好道路运输业组织结构的调整。加大宏观调控力度,推进运输结构调整,鼓励引导运输企业重组、联合,走集约规模经营的道路,鼓励社会多元化投资,引导企业实施股份制改造,鼓励发展快捷舒适、高效低耗的客货汽车运输,提高我盟道路运输企业整体服务水平和竞争能力。建立统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场。
二、我国道路交通运输业管理的现状
1、我国道路交通运输业管理概况
道路交通运输业是我国整个交通运输体系的基础,在国民经济中占据着重要地位。目前,我国经济发展的速度越来越快,道路交通运输在发展的过程中也承受着巨大压力,面临很多挑战,许多问题日益暴露出来,给运输管理带来了很大难度。
2、存在的问题
目前我国的道路交通管理制度不够完善,暂时无法适应健全的市场体系,而且管理上法制化的建设也不健全,由于我国的道路交通在管理上投入的资金和设备力量还不够,导致在竞争中无法占据优势地位,缺乏竞争实力,对道路交通运输业产生了负面影响,它们甚至影响着我国整个交通系统的发展。
三、实施道路交通运输管理的具体措施
1、加强对运输信息管理平台的建设
目前,我国的货物运输市场还存在很多缺陷,运输信息没有完全公开,信息资源有限,运输价格昂贵,整个货运市场秩序混乱,不合理的运输信息管理平台导致运输业的矛盾日益凸显,例如许多货主无法找到合适的运输车辆,还有一些运输车辆因为找不到货源而闲置在一边,这种矛盾的存在日益尖锐。为此,交通运输管理部门应该加大力度建设合理的运输信息管理平台,管理部门要对运输业进行正确引导,加强管理,使道路交通运输的发展变得井然有序。
2、建立道路运输安全管理“黑名单”制度
为进一步强化运输安全管理,落实安全生产责任制,强化政府行业管理部门对运输企业、车站的监督管理力度,对那些长期违章、违规经营、违章超载、安全责任不落实等无视安全管理有关规定的企业、车站应建立“黑名单”制度。对造成死亡10人以上的1次或死亡3人以上的责任事故2次给予吊销驾乘人员从业资格证,不得从事同一工种岗位的客运服务,运管部门收回该车经营权。取消该企业在1 a内新增客运线路经营权的资格,停止该企业1 a内经营资质晋升等级;取消参加文明客运站的评选资格;对由于车站责任造成交通事故的,除追究有关责任人外,对车站给予降级处理;对情节严重的,要进行停业整顿直至关闭;对被列入“黑名单”的责任单位和责任人员要适时向全社会通报;对违反规定,擅自聘用“黑名单”有关人员的单位予以加重处罚。
3、将资质制度落到实处,提高危险品运输的安全性
3.1建立良好的危险品道路运输秩序
我国的危险品道路运输市场非常开放,为了让其拥有更健康的市场运营体制,必须要给它建立一个危运信息平台。危运信息平台会经常更新运行危险化学物品的企业、车辆以及驾驶员的具体情况,方便对危险物进行托运的企业及时准确了解驾驶员的安危以及危险物品的运输状态,使危险品的运输有秩序进行。
3.2缩小工作的地区性差异
各地在法律、政策、法规上都存在区别,很多地区对政策采取放宽的态度,把危险品道路运输的标准和资质降低,减少税收,以此吸引更多的车户过来挂号,收取大量税费。在有关部门的调查下发现,其中很多车户没有按照规则进行上线检测,当地交通部门对危运车辆也没有进行严格的监管,这就形成了很大的安全隐患。我国应该加大力度对危运车辆进行安全整治,严禁违规行为。
4、道路客、货运输管理
4.1道路客运管理
道路客运管理的思路。“抓两点、管一线”,“抓两头、带中间”,即抓班车到发点和市场源头点,监督管理班车线路;抓高速客运和农村客运,带动城乡客运。
焦点问题。出租车经营权有偿使用、城市公交管理体制和推进公司化经营问题。
4.2城市公交客运体制问题
出租汽车客运与城市公交客运均属道路交通运输的范畴,是供公众乘用的公共交通工具,均具有社会公益性、服务性等特点。由于长期以来城市公交和城市出租汽车在管理体制上属于两个不同的管理部门(城市公交属城建管,城市出租汽车属交通管),不利于道路交通运输的协调发展。
4.3道路货运管理
货运管理的思路。“三抓一建一放”,即抓快速货运、抓特种货运(危险货运和集装箱货运)、抓第三方物流服务,建设货运枢纽中心,放开普通货运。
焦点问题。规划建设道路货运枢纽中心,包括物流园区及第三方物流服务企业的发展。
5、创新对道路交通管理的重要性
5.1道路交通运输体制的创新
道路交通管理不能一成不变,它需要不断创新才能产生好的效果。首先是体制的创新,它能保障运输效率得到提高。要树立综合运输的思维,将道路运输与航空运输、铁路运输等其他运输方式结合起来,建设综合运输体系,给不同的运输方式建立一个相互的联系。
5.2创新管理思维
道路交通运输业的管理就是要在创新中求发展。我们要对道路运输业的管理进行深刻认识,提高其服务能力,保障重点物资运输过程的顺利进行。道路交通运输的发展与生态环境的建立有着紧密联系,运输业要把节约能源和保护环境放在重要位置,只有保证最好的能源消耗,才能推动可持续发展战略的进一步发展。另外,还要充分发挥道路运输的管理作用,适应不断变化的运输市场。
5.3创新管理机制
道路交通管理机制的创新一直没有得到落实,它的创新能够让道路交通运输更具活力。其创新优势体现在不仅能实现对各种运输形式进行管理,还能实现运输过程中的一体化模式。管理部门要将职责和权利分清楚,政府要建立开放的投资市场进行融资,对运输业的主要投资集中在公共服务设施上,完善货运站的具体功能,对道路交通管理部门实施问责制,规范整个道路交通运输行业的管理制度。
结束语
本文分析了创新在我国道路交通运输业中的重要性,提出了如何建设创新机制,对黑名单的管理制度也给予了合理化建议,对货物的运输,特别是危险品运输提出了特别的见解。我国的道路交通运输业在管理制度上还要进一步加强,力争建立一个高效的运输管理体制。
参考文献
[1]赵鑫.浅谈道路交通运输行业管理[J].内蒙古公路与运输,2013,(1).
[2]牛殿启.城市交通运输管理发展现状与优化[J].黑龙江科技信息,2013,(17).