时间：2023-05-30 09:48:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇疫情复工后工作措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想。以中央、省、市、县关于病毒感染的肺炎疫情防控工作有关会议精神为指导，认真贯彻落实对病毒感染肺炎疫情防疫工作的统一指导，建立健全防疫体系，加强对防疫活动的管理，预防、控制疫病，保护人体健康，维护公共卫生安全。
二、工作原则。切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫病的发生和流行。
三、加强组织领导。为全面贯彻落实县委、县政府关于病毒感染肺炎疫情防控工作措施，成立县住房和城乡建设局病毒感染肺炎疫情防控防控工作领导小组。具体成员名单如下：
组长：
副组长：
四、职责分工
建管股、质安站：（一）做好所监管的在建项目建筑工地外来人员的排查、监控和预警工作。（二）督促施工单位落实企业主体责任，对湖北、武汉籍员工适当延长春节假期，避免近期返宁。对从湖北等疫区拟返闽返宁的从业人员一律推迟返闽（具体返回时间按上级精神等待通知）。（三）督促落实在建房建市政工程项目推迟到2月9日后复工，特殊情况需要在2月9日前复工的，项目建设单位应向县住建局报告并经县政府同意后方可复工，同时应当采取严格防护保障措施做好卫生安全工作。（四）督查建筑工地要认真制订“病毒感染的肺炎”防治责任制，使防治工作责任层层落实到人。各企业及在建项目要做好本单位全体从业人员排查管控工作，发现有感染病人时，施工现场应暂停施工，到当地指定医院隔离检查，并配合卫生健康部门严格组织对工地进行消毒，待确认无传染风险再开工。（五）结合自身工作对相关企业进行病毒感染的肺炎疫情防治工作的宣传动员。
住房保障股：负责督促指导县保障性住房、公共租赁房等场所卫生管理和消毒工作。
人防综合保障股：负责督促指导全县人防工程的卫生管理和消毒工作。
房管所：（一）负责组织做好房地产企业、中介机构从业人员的摸排工作，并督促指导企业加强从业人员管控。（二）督促房地产企业、中介机构禁止现场集中促销等活动，减少近距离接触。（三）负责督促指导小区物业加强防控管理，督促物业公司做好疫情应急预案和应对准备，加强值班制度，加强物业管理区域人员车辆进出管理，加强小区内卫生管理和消毒工作。（四）督促物业企业主动配合属地政府履行职责，配合街道、社区和相关职能部门做好疫情排查、登记、信息汇报工作，做好小区内疫情防范宣传工作，引导群众正确认识、科学预防和应对疫情。
城建股：（一）负责督促指导污水处理厂、垃圾填埋场等市政公用企业加强厂区安全管理，做好生产物资的储备，核实原料运抵车辆信息，加强巡查员工防护措施。
村建站：负责督促指导乡镇、农村的垃圾转运，监督乡镇、农村转运点环境消杀工作。
五、有关要求
（一）提高意识，落实责任。各股室、单位要进一步提高意识，落实病毒感染肺炎疫情防控工作责任制，落实好排查制度，做到早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好病毒感染肺炎疫情的防控工作。
（二）积极宣传，提高防控能力。各股室、单位要结合自身工作，积极开展病毒感染的肺炎疫情防治工作的宣传动员，及时传达上级有关文件精神，提醒所属股室、单位职工和家属按要求佩戴口罩，保持清洁卫生和充足睡眠，做好自身防护，加强体育锻炼；引导干部职工及家属寒假期间不到人流量大的场所逗留；要求干部职工近期非特殊情况不得前往武汉等疫情严重地区及其周边地区。
（三）及时报送疫情信息。实行“日报告”“零报告”制度，各股室、单位如无异常情况，每天下午6：00前在局工作群报告；如有异常情况，要迅速、妥善予以处置，按照“先口头、再书面”的程序及时、如实上报办公室。
六、启动预案
即日起启动应急预案。
今年以来，面对疫情带来的冲击，区工信局全面落实“保产业链供应链稳定”任务，更大力度推进复工达产、转型升级、精准服务，充分释放发展活力，推进全区工业经济行稳致远。
一、强化服务和指导，扎实推动“六稳六保”工作 （一）突出复工达产，畅通产业链供应链循环
1.落实政策兑现资金，力促工业高质量发展。为坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，在全面落实抚州市“17条措施”的基础上，第一时间出台《关于支持中小微企业应对疫情共渡难关稳定发展若干措施的通知》（东府发〔2020〕5号）及《抚州市东乡区关于支持中小微企业应对疫情共渡难关稳定发展若干措施操作指南的通知》（东府办字〔2020〕15号）；继续出台《关于鼓励工业企业高质量发展的政策措施的通知》（东府发〔2020〕13号），以“真金白银”和精准服务帮扶企业纾危解困，助力企业恢复发展，此外，2019年的工业企业高质量发展政策措施兑现工作也正在有序落实，预计我局牵头兑现奖励资金共计591.713万元。
2.发挥金融支撑作用，为“六稳六保”保驾护航。始终坚守政策性担保职能定位和准公共服务产品定位，一是快速落实融资担保服务政策，督促抚州市东乡区中小企业融资担保公司主动对接企业，为企业量身定制金融服务方案，先后出台《关于做好政府性融资担保工作，坚决打赢疫情防控阻击战的通知》、《关于做好疫情期间续保业务工作的通知》等文件措施。二是保障业务延续。对受疫情影响较大的在保企业，积极协调银行共同做好续保、续贷工作；对因疫情影响或防疫工作影响较大的在保企业，协调银行采取延期还贷、贷款展期、无还本续贷等措施。三是减免担保收费。对疫情防控重点保障企业及受疫情影响较大行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，新发生融资担保业务收取的担保费率不超过0.5%；对受疫情影响特别严重的企业减免担保费，原则上取消反担保抵(质)押要求，不收取客户保证金；对于纳入国家融资担保基金支持范围内的融资担保业务，自2020年1月1日起，新发生的单户金额在100万元及以下的再担保业务免收再担保费；四是降低贷款利率。协调东乡区农商行下调担保贷款利率，将担保贷款利率下调由月利率6.8‰下降到6.6‰，降低担保贷款利率0.2%，预计为受保企业减少融资成本40多万元。
担保公司根据新增担保贷款条件，经调查、审核流程后，会同区金融办、相关合作银行根据各自意见，报区担保贷款领导小组批准，综合申请企业的实际需求意愿，2020年为企业提供担保贷款99家，担保金额22025万元（新增企业担保18户，新增担保金额2900万元），授信担保115家,授信担保金额11500万元。
3.全力推动工业项目建设。始终坚持“工业强区”战略，抓牢总投资20亿元的江西爱索轻合金深加工项目、20亿元的南方新材料砂石骨料生产线建设项目、10亿元的永久新能源两轮智能车辆生产基地建设项目等23个5000万元以上项目建设，拉伸补齐产业链条，全面提升同行业竞争力。
4.实施技改扩建转产行动。在疫情防控最紧张的时段，我区共有6家企业新增、转产口罩生产线30条，在较短时间内实现了防护口罩企业新建、转产，有效保障了抗击疫情需要。通过上级工信部门、省、市药监局，协调江西鲍斯高服饰有限公司、城市能源发展有限公司完成产品检验、体系核查、注册申报等资质申请报批工作；开辟绿色通道，协调泉朵拉医疗器械用品有限公司、安普康实业有限公司等生产备案、原料供应等问题。
5.围绕各项工作任务和目标，提前部署，紧抓快干。上半年工业经济发展呈现由断崖式下降到稳步复苏的发展态势，良好的工业基础和发展韧性发挥作用，1-8月，规上工业增加值累计增长2.3%，延续上半年增长势头，比上半年加快0.8个百分点；营业收入累计降幅实现由负转正并连续2个月保持正增长；盈利水平不断好转并连续3个月保持正增长；工业用电量连续6个月实现正增长且增速不断加快。
（二）突出转型升级，延伸产业链供应链链条
1.继续加大企业上云推进力度。深入实施企业深度“上云上平台”行动计划，推动工业企业加快云化改造和云端迁移，培育打造以荣成机械、台德智慧科技、彭彩新材料为重点的上云标杆企业，促进工业转型升级。据统计，截至2019年12月底，全区当年新增上云企业100家，规模以上工业企业上云率达到91%。今年2-9月份，新增签约企业105家，其中完成云平台订购企业80家。
2.把抓专精特新小巨人培育等工作，作为推进工业转型升级发展的重要抓手，每年认定一批两化融合示范、智能制造、专精特新、小巨人企业。目前，我局初步拟定了两化融合示范企业和智能制造项目拟申报企业，并指导帮助相关企业对项目申报等事项提前作了解和学习，对企业熟悉运用政策、提升项目申报成功率提供了有益帮助。
3.互联网＋云销售，拓展工业产品销售新渠道。6月16日，“抚州市首届电商网购节·东乡区家居直播活动”在农博城欧亚达一楼成功举行。我局牵头为此次直播活动进行了为期两周的调研准备，与参与的13家工业企业、10家家居建材商户和直播平台反复沟通、协调，推出工业产品共计30个。据了解，直播同时在掌上抚州及京东平台同步播出，观看超30万人次，此次直播云销售不仅拓宽了本土企业的销售渠道，加大了区域特色产业品牌传播力度，同时也是对工业电子商务的积极探索。
（三）突出精准服务，搭建产业供应链交流平台
1.积极当好政策宣传员。疫情期间，我局与经开区印制3百余份《省、市、区应对疫情稳定经济增长政策汇编》通过走访、调研等形式下发至企业，动员干部职工组成3个小组进企业、下车间面对面宣传政策，了解企业需求，帮助解决面临的困难和问题；下一步，我局将编印《工业发展文件政策汇编》，通过工业产业振兴大会发放至各企业。
2.因企制宜，实施驻企帮扶。一是实施挂点帮扶制度，我局将30项重点工作纳入“年度重点工作安排”清单，对30家重点企业和20个重点项目实施“局领导挂点服务”和“驻企特派员”制度。二是学习借鉴江西省实施产业链链长制的经验做法，结合我区实际，稳定产业链供应链，不断提升东乡产业发展水平和竞争力，目前我局印发《东乡区关于实施产业链链长制工作方案》（征求意见稿），初步拟定了重点产业链链长分工，明确了工作目标、工作职责、工作体系和重点任务。
3.为全面落实国家、省、市出台的各项优惠政策，有针对性地帮助企业解决困难和问题。2020年5月15日，由东乡区工信局组织召开的东乡区重点企业“共克时艰 共谋发展”座谈会，在天达纺织五楼会议室召开，此次会议共邀请了40家企业负责人、10家区直单位负责人参会。会上，40家企业围绕疫情对生产经营的影响、存在的问题和困难、复工复产的意见建议等分别做了交流发言，10家区直单位分别就对口业务工作进行了表态发言。会后，针对企业提出的困难和问题，我局整理了座谈会问题台账，并逐一落实到相关部门回访解决。
4.为畅通产业供应链，全面激活产业链效应，6月17-19日，为期3天的江西－抚州（2020）工业产业链发展推进会隆重开幕。工信局精心组织、积极筹备，优中选优，组织了20家重点企业携新能源新材料、生物医药、电子信息3大产业链参展，充分直观地展示我区工业发展成果，据统计，本次对接大会我区共计14家企业对接到18家企业达成合作意向或签订采购协议，金额达28361万元。
5.为摸清我区数字经济企业现状，加强工作针对性，今年3-4月，我局在全区范围开展了数字经济调查行动，通过实地走访调研120余家企业，摸清全区企业经济运行情况和信息化建设现状。同时，为进一步促进数字经济发展，我局积极对接企业上云服务商，为9O家企业提供“上门会诊”服务，取得了良好成效。
二、目前存在问题
（一）工业发展速度落后于抚州市其它县区。虽然我区工业经济稳步复苏，主要经济指标持续好转，但在全市以“速度论英雄”的背景下，我区工业部分指标在全市排位靠后，工业增加值增速列全市第5位，用电量增速列第8位，增值税增速列第10位。
（二）园区土地清理对工业负面影响显现。东山工业园、渊山岗一期共1176.48亩工业用地清理工作已全面启动，涉及33户企业，其中规上企业8户。这些企业基本已停产，尤其是5户陶瓷企业的停产，对工业负面影响大。据测算，拆迁停产企业预计影响工业用电6300万千瓦时，影响营业收入7.5亿元。另外，9月份东同矿业关停了，该企业2019年度营收1.16亿元，上交税金1078万元，用电3000万千瓦时，关停对2020年工业指标有轻微负面影响。
（三）主要经济指标内在支撑不足。一是企业经营困难。受疫情影响，市场需求萎缩，企业普遍面临产品跌价、订单下降的困境。据统计，124户规上企业中，85户企业产值出现下降，占比达70%，其中40户企业下降20%以上。二是存量企业增长点不足。去年新入规17户企业普遍规模小，平均营收在3000万元左右，拉动能力有限。三是缺乏新项目大项目带动引领。雨帆生物能源燃料乙醇项目建设总体进度90%以上，设计产能7亿元，预计今年10月中旬试产。南方新材料项目生产建筑用沙石骨料，设计产能10亿元，真正投产预计要到今年底，目前已办理入规，产值5千万元左右。台德电子1-8月实现营业收入2.8亿元。其它工业项目短期可见新增长点尚不明朗。
三、下步工作措施
（一）加强工业主要指标的调度监测。强化部门联动，坚持工业经济运行调度工作机制，紧盯年度目标任务，切实推进产业发展、项目建设和企业复工复产、达产达能，突出强化对工业增加值、用电量、税收的调度，强化对重点企业产品价格、产销衔接、进出口情况的监测分析，及时发现影响行业、企业发展的堵点卡点。
（二）着力破解企业发展难题。继续用足用好国家、省、市、区各项惠企帮扶政策，发挥财园信贷通、中小企业担保、科贷通等融资平台的输血作用，缓解中小企业融资难点问题。继续实施驻企特派员制度，调查了解企业存在的困难和问题，对症下药、精准施策，努力解决企业在复产达产、生产经营、疫情防控、项目建设等方面存在的困难问题，加速企业达产达效，推动更多企业尽快进入良性发展轨道。
（三）强化人才培育。继续实施企业家培训计划，优选20位龙头骨干企业的总经理或董事长参加高端培训；组织企业家参加国家工业投资博览会、广交会、军博会和高峰论坛；组织企业参加省市军民融合、智能制造、提升创新能力培训。通过电视台、报纸、微信平台等媒体，宣传展示企业家精神，营造全社会关心企业家、尊重企业家的氛围。
（四）加强对企业技术改造引导服务工作。抓好技术改造项目备案、核准工作，深入企业开展指导，一要认真履行监管职责，切实加强对项目实施事中事后以及验收环节的监督检查。二要认真落实国家和省出台财政政策，引导企业加大技术改造投入，切实形成一批高质量的、具有影响带动作用的大项目落地，以增量带动存量，努力解决我区工业经济面临的动力转换和后劲不足的问题。
（五）加快推进工业化和信息化融合发展。一是引导科伦药业、亿友药业、唯妮尔家居等企业申报省级两化融合体系贯标；支持书源科技、回音必东亚等企业申报省级两化融合示范企业，全年力争申报两化融合示范企业2-3户。二是继续实施“企业上云”计划，确保全区规上工业企业100%上云，基本实现园区工业企业100%上云，打造上云示范标杆企业2-3户，形成具有东乡特色的企业上云试点观摩区。三是统筹推进新型基础建设，力争快步实现全区5G网络连续覆盖。
一、安全生产工作概
（一）强化工作责任，狠抓安全生产基础工作
年初，市政府办公室印发《*市20*年安全生产工作要点》进一步明确了全年全市安全生产工作目标和工作措施。将安全生产责任目标考核纳入市委、市政府目标责任考核与各乡镇（办事处、场）和市直部门签订了安全生产责任状，按照“隐患治理年”的活动实施方案和“双线三级”责任制的要求，在全市开展了“治理隐患，防范事故”为主题的安全生产月活动，进一步强化了我市安全生产工作，以良好安全生产环境迎接北京奥运会胜利召开。
（二），强化专项整治，狠抓安全生产大检查
市安委会每月定期召开安全生产工作会，安排部署安全生产工作，通报安全生产形势，在元旦、雪灾、春节、两会、五一黄金周和安全生产月期间先后组织了六次安全生产大检查。认真贯彻国家、省、咸宁市关于在重点行业领域开展安全生产隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动的要求，在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公众娱乐场所消防安全等行业领域开展了安全生产隐患排查治理和百日督查。市安委会组织了三个督查组跟踪督办。6月份，成功接待了国务院安全生产百日督查专项行动督查组。通过专项行动，消除了一大批安全隐患，进一步规范了安全生产秩序，为实现全市安全生产形势的持续稳定作出了积极贡献。
（三）强化安全监管，切实解决安全生产工作中的突出问题。
我市现有非煤矿山47家。今年来，通过节后复工检查验收，全市已有27家恢复生产。7家资源整合矿山已完成开采设计方案和安全预评价报告。不断强化监督管理，全市非煤矿山上半年事故为零。蒲首山煤矿目前还在处于基础建设之中，即将投入试生产。对全市危化品企业进行隐患排查专项整治活动。2家危化品生产企业整治达不到安全生产条件予以关闭，1家液化气站安全距离不够整体搬迁，2家新建加油站预评价经省专家评审通过；2家存在隐患企业下发整改指令书，对未经许可企业一律关闭；开展危化品应急队伍演练2次，成功组织了京珠高速*段一外籍25T液化气槽车侧翻事件的实救工作。组织开展了危化企业主要负责人一期培训班。截止6月底，烟花爆竹零售许可证办证97家，其经营市场经过整治，已取得了一定成效。但存在的问题仍然十分突出。一是城区零售商无证经营户较多。二是私运现象时有发生，主要在赵李桥、新店两个乡镇紧邻湖南临湘市。三无产品的暴利使走私分子挺而走险，给烟花爆竹经营安全监管带来极大阻力，我们也采取了一些措施；一是对城区内所有零售网点重新布局，实行挂牌专营；二是联合公安、工商、供销等相关部门联合执法，不定期检查，重点打击私运违法行为；三是通过采取贴花措施，杜绝了伪劣产品和无证经营，逐步扭转乱设摊点现象。
（四）强化教育培训，努力提高全市安全生产管理水平
以安全生产培训中心为依托，每月开展一期特种作业人员培训班，核发特种作业操作证290本，全市特殊工种持证率达90%以上，同时还组织了一期矿山企业负责人以会代训，培训人员达到40多人。不断提高全市安管人员管理水平
（五）扎实开展“安全生产月”活动，提高安全责任意识和全民安全素质。
根据全国统一部署，我市扎实开展了安全生产月活动，安全生产月期间，我市主要开展了如下几项活动。
一是在电视台每日滚动播放安全生产标语口号；二是全市各单位各部门悬挂安全生产月宣传标语、横幅；三是组织安委会成员单位在广场开展安全生产月宣传咨询日活动；四是市安委会与市宣传部组织了一场安全文艺演出；五是由十六个牵头单位开展安全生产大检查和隐患排查治理；六是开展好送文化下乡活动；七是在全市几家危化品单位组织了应急演练活动。
（六）搞好双扶和手足口病疫情防控工作。按照市委、市政府统一部署，我局安排资金3000元对新店雨亭村雪灾倒房户进行重建。针对手足口病疫情，我局成立专班，对陆水湖办事处进行防控。
二、事故情况
元至六月份，全市共发生各类安全事故162起，死亡11人，伤38人。年初，咸宁下达我市各类事故死亡控制指标为22人。[其中：道路交通事故死亡控制数为17人，工矿（含建筑，不含煤矿）事故死亡控制数为5人]。元至六月份各类事故死亡的11人中，道路交通事故22起，死亡10人，占全年控制指标17人的58.8%；工矿事故1起，死亡1人，占全年控制指标5人的20%。火灾事故138起。
三、目前存在的问题：
安全生产具有长期性、艰巨性和复杂性，必须举全市之力奋力推进。安全生产既对经济、政治、文化、社会等多方面产生影响，同时，经济社会发展水平也决定着安全生产水平。当前，我市经济社会发展已进入发展的“黄金期”，矛盾的“凸显期”、社会的“转型期”和改革的“攻坚期”，构建社会主义和谐社会的任务十分艰巨，安全生产存在的问题没有得到根本的解决。具体表现为：
一是面对相对平稳的安全生产形势产生盲目乐观情绪，滋生麻痹心理，安全生产意识淡化，放松了安全这根弦。思想上麻痹是安全工作的最大隐患，安全生产责任制得不到有效落实，有些部门和乡镇的主要领导虽然在责任状上签了字，但并没有承担起安全生产第一责任人的责任。有的存在厌战思想甚至抵触情绪，认为安全生产工作上级要求过严、检查过多、没完没了。“用会议贯彻会议，用文件落实文件”，“严不起来，落实不下去”的问题仍很突出。
二是部分企业对安全生产工作表现冷淡、漠然置之，对各类检查不以为然，检查多了就说干扰企业正常生产，违法生产或出了事故受到处罚就说发展环境不宽松，安全投入不足。再加之从业人员维权意识差，维权能力低，在就业压力大的情况下，有些人不得不从事危险的工作，导致一些企业敢于漠视职工生命，特别是随着我市经济发展，大量农民工涌入城区，未经培训，素质低，埋下了安全隐患。
三是有些部门安全监管职责不清、监管力度不够，监管工作缺少规划。
县（市）是安全生产监督管理工作的前沿阵地，而乡镇则是监管工作的主战场。我市大部分矿山、危化等高危行业主要分布在城市边缘地带和乡镇偏远山区，受安全监管部门人员少、装备差、经费不足和乡镇一级政府没有行政执法权等因素的影响，"监管不到位，落实不下去"是当前我市安全生产监督管理工作顽症。现有的安全生产监管体制和机制还没有完全适应我市发展和稳定的需要。
四是安全投入不足，面对诸多的矿山、危化品、鞭炮等高危企业，我市至今没建立一支有效的救援队伍，没有储备一定的应急救援物资。
五是综合协调不到位。我市正处于经济转轨、社会转型的过渡期，各种矛盾都在冲击安全生产工作，需要政府各部门通力合作，采取综合治理的方法，注重抓基础和抓预防，从文化、法制、科技、责任、投入方面入手，综合治理。
四、下一步工作措施
以科学的发展观统领安全生产领域的各项工作，结合我市安全生产工作中存在的问题以及面临的安全生产形势，下一步我们将重点抓好以下几个方面的工作。
一是按照“双线三级”责任和双基活动的要求，进一步完善了乡镇安全生产监管网络与市直部门安全生产监管网络体系；健全全市安全生产事故隐患台帐；建立重大事故隐患建档、销号制度；完善全市应急救援体系，强化演练，提高监管效率。培养好5个部门，5个乡镇的四项达标示范，推动全市的工作。
二是健全和完善干部考核制度。把安全生产相关指标纳入经济社会发展综合评价体系，政府绩效评估体系、企业发展和经营者责任考评体系，并与各方面人员的奖惩、职务变动紧密挂钩，形成有效的安全生产激励和约束机制。三是严格执法。一方面，各相关部门，各乡镇、社区进一步健全安全生产管理机构，配备专职监管人员，明确监管范围和职责，形成完善的安全监管网络；另一方面，强化教育培训，不断提高监管人员的业务素质和执法能力。
三是继续开展重点专项整治。在保证质量的前提下，加快申办高危行业安全许可证的进度。重点抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、食品卫生、烟花爆竹、消防等专项整治，由市政府办公室牵头，实施部门联合执法，坚决关停不具备安全生产条件、无证非法小矿小厂、鞭炮储存和经营点。
四是着力提升劳动者素质。再好的设备、再安全的设备，也得靠与之相适应的人员去操作，否则，安全生产同样难以保证。在我市工业化、城镇化进程中，农村劳动力大量转移而培训教育滞后，已成为制约我市安全生产的又一重要根源。下一步将重点加强安全教育培训工作，着力解决劳动者素质的瓶颈制约。
