时间：2023-05-30 09:48:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇节能降耗意见，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、钢铁工业节能降耗现状
20****年，全省规模以上钢铁工业完成增加值66.46亿元，占全省工业增加值的4.7％，占全省重工业增加值的10％；全年共生产生铁935.1万吨、铁合金51.87万吨。全省生铁生产能力2071万吨，其中属于淘汰类的768万吨；铁合金（含工业硅，下同）生产能力182万吨，其中属于淘汰类的43万吨。
目前，我省钢铁工业在总量和结构方面主要存在以下问题：一是在冶炼产品大幅增长的同时，受资源约束加剧；二是资源型产品价格持续走高，钢铁工业投资热情不减，仍在投资建设落后的钢铁生产能力，导致全省钢铁工业综合能耗居高不下。
二、“十一五”钢铁工业节能降耗的总体要求和目标
（一）总体要求
认真贯彻落实科学发展观，以节能中长期规划为指导，以钢铁产业政策、铁合金行业准入条件和产业结构调整指导目录为依据，以提高企业技术装备水平为主要手段，以淘汰落后生产能力为重点，以转变钢铁工业增长方式为中心，保证节能降耗任务顺利完成，促进钢铁工业可持续发展。
（二）淘汰落后生产能力目标
2007年至2010年，全省淘汰钢铁落后生产能力为：炼铁768万吨、炼钢31万吨、铁合金43万吨（详见附件1、2）。
对以下落后工艺设备于2010年底前全部拆除并进行废毁处理：
1.烧结。土烧结矿、热烧结矿、30平方米以下烧结机。
2.炼铁。300立方米及以下炼铁高炉（不含100立方米以上铁合金高炉及200立方米以上专业铸铁管厂高炉）。
3.炼钢。公称容量20吨及以下炼钢用转炉（不含铁合金转炉）和电炉（不含机械铸造电炉和10吨以上高合金钢电炉），化铁炼钢，生产地条钢、钢锭或连铸坯的工频炉和中频感应炉。
4.轧钢。复二重线材轧机、横列式线材轧机、横列式小型轧机、叠轧薄板轧机、普钢初轧机及开坯用中型轧机、热轧窄带钢轧机、三辊劳特式中板轧机、直径76毫米以下热轧无缝管机组、三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产）。
5.铁合金。生产普通铁合金的100立方米及以下铁合金高炉、6300千伏安（不含）以下铁合金矿热电炉；生产特种铁合金的3200千伏安及以下矿热电炉、3000千伏安以下半封闭直流还原电炉、3000千伏安以下精炼电炉（硅钙合金、电炉金属锰、硅铝合金、硅钙钡铝、钨铁、钒铁等特殊品种电炉除外）。
（三）能耗控制目标
1.钢铁。昆明钢铁控股有限公司、****德胜钢铁公司吨钢综合能耗总体达到同期国内先进水平，其他企业能耗达到我省相关能耗限额要求。
2.铁合金。已经通过行业准入公告的铁合金生产企业产品单位冶炼电耗不高于《铁合金行业准入条件》(国家发展改革委公告2004年第76号)规定的标准。
其他铁合金生产企业单位产品冶炼电耗达到我省相关能耗限额要求。
工业硅单位冶炼电耗不高于13000千瓦时／吨。
三、主要措施
(一)鼓励企业节约用电
鼓励企业积极采取经济合理、技术可行、环境允许的节约用电措施，制定节约用电规划和降耗目标，做好节约用电工作。
(二)加强二次能源综合利用
通过采用先进、适用的节能装置和措施，减少外购电量，重点钢铁企业要加强烧结环冷机、炼钢、焦化熄焦余热蒸汽的回收利用，推行生铁、钢坯热送热装工艺；300立方米以上炼铁高炉要逐步推行余压发电、煤气发电，应用蓄热式加热技术改造老式加热炉，使用钢铁工业各环节的能耗指标逐步降低。
（三）加快铁合金生产节能改造
对铁合金生产特别是锰系铁合金生产推行精料入炉，提高原料入炉品位；要通过对入炉原料冷粘结球团或冷压球团使各种物料按工艺粒度要求进炉，避免将杂质带入炉内，促进均匀化学反应和热交换；要利用好含锰环保烟尘。对已经通过行业准入公告的铁合金生产企业，逐步推行低压补偿、低频补偿、电极自动升降等节能措施，进一步降低冶炼电耗。
（四）实施和完善差别电价
1.以下生产装置实行淘汰类电价：
生产地条钢、钢锭或连铸坯的工频炉和中频感应炉，公称容量20吨及以下炼钢电炉（不含机械铸造电炉和10吨以上高合金钢电炉）和转炉（不含铁合金转炉）；300立方米及以下高炉（不含100立方米以上铁合金高炉及200立方米以上专业铸铁管厂高炉）；5000千伏安以下矿热电炉，3000千伏安以下半封闭直流还原电炉、3000千伏安以下精炼电炉（硅钙合金、电炉金属锰、硅铝合金、硅钙钡铝、钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外），100立方米以下铁合金高炉。
对2005年1月1日后建设（含新建、改扩建）的不符合《铁合金行业准入条件》的铁合金（含工业硅）生产装置，自2008年1月1日起执行淘汰类电价。
2.以下生产装置实行限制类电价：
2005年8月以后建设的公称容量70吨以下的电炉项目、1000立方米以下高炉和120吨以下转炉项目及公称容量70吨及以上、未同步配套烟尘回收装置，能源消耗、新水耗量等达不到标准的电炉项目；2004年底前建成的5000千伏安及以上、12500千伏安以下铁合金矿热电炉（不含国家予以公告的企业）。
（五）控制钢铁生产能力过快增长
按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目和新增生产能力的炼铁、炼钢、轧钢项目由国务院投资主管部门核准，其他铁矿开发项目由省级政府投资主管部门核准。各地、各部门不得对炼铁、炼钢、轧钢项目擅自审批和对外招商引资，不得新建或改扩建不符合《铁合金行业准入条件》要求的铁合金（含工业硅）生产项目，否则，项目审批部门不得出具项目确认书；金融机构不得提供任何形式的信贷支持；国土资源部门不予办理用地手续，不得配置矿产资源；环保部门不得受理其环境影响评价文件；商务、工商部门不予批准其合同和章程，不得发放外商投资企业证书；质监部门不得发放生产许可证，或依法收回生产许可证；安监部门不得发放安全生产许可证；证监部门不得核准其在境内外证券市场上募集资金；海关不予减免进口设备的关税和进口环节增值税；工商、税务部门不予登记；设计部门不得提供设计。
（六）淘汰要求
1.坚决取缔地条钢生产。对生产地条钢的企业，供电部门一律停止供电，由质量技术监督部门牵头，会同发展改革委、经委、环保、工商等部门，对其生产设备、公辅设施依法进行拆除、就地废毁。
2.对列入附件的落后生产能力，相关企业要在规定的淘汰期限前停止生产，并报停变压器，拆除炉体、公辅设施并废毁。
四、加强对淘汰钢铁落后生产能力的组织领导
（一）加强领导
成立由省人民政府分管领导任组长，省发展改革委、经委、民政厅、国土资源厅、商务厅、国资委、环保局、工商局、地税局、质量技术监督局、安监局、经合办、国税局、昆明电监办、人行昆明中心支行、****银监局、****电网公司等有关单位领导为成员的省淘汰钢铁落后生产能力工作领导小组，负责推进全省淘汰钢铁落后生产能力工作。领导小组办公室设在省经委。涉及淘汰钢铁落后生产能力的州、市、县（市、区）也应成立相关工作机构，确保淘汰任务完成。
（二）落实责任
省经委要会同有关部门及时掌握落后生产能力情况。按照隶属关系、属地管理和“谁投资、谁负责、谁承担风险，谁审批、谁清理、谁落实淘汰”的原则，由省人民政府与有关州、市人民政府、省属企业签订淘汰钢铁落后生产能力责任书。省属企业的落后生产能力，由省属企业负责实施，企业所在地州、市、县(市、区)人民政府配合开展有关工作；其他企业的落后生产能力，由有关州、市人民政府负责落实，县级人民政府负责具体实施。
（三）严格管理
在县级以上人民政府监督下，相关企业对应当拆除的工艺设备进行拆除、废毁，严禁不经废毁将落后工艺装备转移、售卖。拆除、废毁过程须做好文字、图片记录，由各州、市人民政府按月汇总淘汰进度情况并报省经委，由省经委定期、不定期组织有关方面进行检查。对于不能按质、按时、按量完成淘汰落后生产能力工作的，省级有关部门将不再安排各种涉及钢铁工业发展的财政扶持资金。
一、任务目标
（一）总体要求：坚持以体制机制创新为保证，将节能降耗与转变经济发展方式结合起来，与产业结构优化升级结合起来，多措并举，强力推进，逐步形成政府主导、企业主体、全民参与的节能降耗工作新格局，全力打造富裕、文明、生态、和谐新赵州。
（二）年度目标：*、2009、2010年全县万元GDP能耗环比下降5%、5%、4.5%；入统工业万元增加值能耗环比下降12%、12%、12%；*年万元GDP能耗累计下降12.21%，到“*”末万元GDP能耗累计下降20%以上。
（三）年度节能量：到2010年全社会节能28.2万吨标准煤。其中，*年节约8.9万吨；2009年节约9.8万吨；2010年节约9.5万吨标准煤。
二、重点工作
（一）加强源头控制，提高市场准入门槛
1、严格执行《河北省固定资产投资项目评估和审查暂行办法》，将节能评估审查作为固定资产投资项目的强制性准入门槛，从严控制能源消耗总量。对未进行节能评估、评估达不到合理用能标准、未能通过审查的项目一律不得审批、核准或备案。项目建成后达不到标准规范的，不准验收。对擅自批准建设的，依照法律、法规、规章追究直接责任人的责任。
2、根据有关法律法规的规定，对需办理投资项目核准备案或环评而未办理的，工商部门不予核发营业执照，技术监督和环保部门不得核发生产许可证和排污许可证，国土、水务、供电等部门及金融机构不得供地、供水、供电和贷款。对违规办理的，追究有关领导和直接责任人的责任。对建设项目未批先建、未经验收擅自投运、久拖不验、超期试运行等违法行为，依法严厉查处。
3、坚持新上项目审批部门联动机制，实行新开工项目报告和公示制度。
责任单位：发改局、环保局、建设局、工商局、质检局、国土资源局、水务局。
（二）着力推进工业企业节能降耗工作
1、落实节能审计、节能规划措施，组织开展能效对标活动，完善基础管理。年综合能源消费总量1万吨标准煤以上的省管企业和年综合能源消费总量5千吨以上，不满一万吨标准煤的市管重点用能企业全部进行能源审计。
2、健全节能管理制度，完善计量设施和规程，按规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。做好各项能源指标的统计、报送工作，确保数据真实、准确。
3、在重点耗能行业，推进产业结构优化升级，降低单位产品能耗，提高传统产业竞争优势。实施综合节能改造，降低单位产品能耗，力争重点用能企业年节能2万吨标准煤。
4、宣传贯彻《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB-17167-*），完善企业能源计量工作。
5、加大淘汰落后产能工作力度。一是加大淀粉行业落后产能的淘汰力度，对设备落后、不能稳定达标排放的企业予以关停。二是加快推进纺织企业节能，逐步提升纺织行业的装备水平和工艺，使全县纺织产业实现高效节能目标。三是按照产业政策和行业标准淘汰其它行业的落后产能。
责任单位：发改局、环保局。
（三）抓好重点领域的节能降耗工作
1、实施锅炉改造（包括工业和生活领域的锅炉）。逐步采用循环硫化床等高效、低污染工业锅炉替代低效落后锅炉；2010年末全县低效落后工业锅炉淘汰率达到60%以上。应用低硫煤、洁净煤作为锅炉用煤，提高效率，减少排放。*年全县应用低硫煤量3万吨，2009年达到5万吨，2010年达到10万吨。
责任单位：发改局、环保局、质监局。
2、发展集中供热。（1）引导工业园区企业逐步实现集中供热，重点抓好城西轻纺产业园、新寨店工业区、赵州玉米生物产业园的集中供热工作。其中：城西轻纺产业园*年园内企业集中供热率达到35%以上，2009年达到50%以上，2010达到75%；新寨店工业区*年谋划集中供热项目，2009年实施建设并具备集中供热条件，2010年逐步推行集中供热；玉米生物产业园利民工业区*年区内企业集中供热率达到30%，2009年达到40%，2010年达到50%以上；兴柏工业区入驻企业强制性实行集中供热。（2）扩大城区居民集中供热。以热电公司、利民集团热源点为主，扩大城区集中供热面积，*年--2010年扩大供热面积50万平方米以上。（3）完善城区供热管网改造，新增集中供热站，重点抓好利用亚行贷款实施的供热管网改造工程，力争利用三年的时间，基本实现城区集中供热全覆盖，淘汰分散的、汽耗高的小型锅炉和供热站，使城区供热汽耗降低到20%以下。
责任单位：建设局、发改局、环保局、质监局。
3、余热余压利用。热电公司力争*年完成热电联产扩能项目核准报批，2009年上半年开工建设，2010年竣工投产。其它行业推广余热回收循环利用。
责任单位：发改局。
4、推进建筑领域节能。（1）建筑物的设计和建设采用节能型的建筑结构、材料和设备，城镇和居民新建建筑按照国家和省规定的节能50%设计标准实施。到“*”末，全面实施建筑节能65%的标准。建筑节能设计标准执行率达到100%。从*年起，所有新建商品房销售时在买卖合同、质量保证书等文件中要载明耗能量、节能措施等。（2）对具备热计量条件的居住建筑，逐步实行按户计量收费。（3）新建和改建民用建筑要积极试行太阳能光热、光电与浅层地能等再生能源应用技术。医院、学校、饭店、公共浴室等热水消耗大户提倡采用太阳能热水系统。
责任单位：建设局、发改局、物价局。
5、政府机构节能。（1）照明节能。加快推广绿色照明工程建设，鼓励、引导全社会广泛应用节能型照明灯具的同时，在党政机关、宾馆、商厦、广场、学校等公共设施推广应用高效节电照明新光源和装置。到“*”末，机关、企业、事业单位与公益性单位基本应用节能型灯具。（2）空调器节能。党政机关、企事业单位空调温度在夏季应不低于26摄氏度，冬季应不高于20摄氏度，节假日拉闸限电。（3）推行公务用车节油。推广实行一车一卡定点加油制度，及时报废高耗能车辆。
责任单位：政府办、财政局、监察局。
6、交通运输节能。加快发展公共交通与现代物流集中配送，降低物流、客流吨公里油耗；限制和淘汰超标高耗的交通工具，鼓励购买、使用大吨位载货汽车；大力推广使用符合国家标准的小排量汽车，鼓励使用醇类、燃料电池等节能环保型混合动力交通工具，淘汰技术状况旧、能耗高的车辆，提高交通领域能源利用效率。
责任单位：交通局、公安局。
7、实施电力生产、输配与热力系统降耗。重点实施降低供电能耗、厂用电率和减少输送系统网损率。采用先进的输、变、配电技术和设备，淘汰能耗高的陈旧设备，降低电网综合线损。
责任单位：供电局、发改局。
8、商贸领域节能。（1）大力发展第三产业，在各重点零售企业、批发市场等经营场所推广节能、节水、节材型产品和技术，落实节约照明和空调节电。（2）发展节约型服务业。倡导科学消费，减少使用一次性用品，引导消费能源资源节约型产品。
责任单位：商贸局。
9、开发与利用清洁能源和可再生能源。（1）加大天然气推广使用力度，扩大天然气在全县各领域的用量。（2）加快太阳能路灯在公共照明方面的推广应用。（3）实施生态家园富民工程，发展农村沼气，2010年沼气用户占总农户的20%。
责任单位：建设局、农牧局。
三、保障措施
（一）加强领导，健全网络。节能降耗工作由*节能减排工作领导小组负责领导组织实施，领导小组下设节能办公室（设在县发改局），配备专人负责节能降耗日常工作，领导小组各成员单位也要成立相应机构专门负责节能降耗工作。
为深入开展“质量提升”活动，积极贯彻落实全省质监系统能源计量工作会议精神，现就进一步做好年节能降耗计量服务工作提出以下意见，请认真贯彻落实。
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好能源计量工作的责任感和紧迫感
年是完成“十一五”节能目标任务的关键一年。近期召开的省委九届十次全会要求必须确保“十一五”节能减排目标任务的全面完成；《省人民政府关于落实年部门节能目标任务的通知》中提出了质监部门能源计量工作的任务目标：“完善‘省重点用能企业能源计量信息平台’，建立千户重点用能企业网上直报制度，确保103户国家重点用能企业及省千户重点用能企业计量器具配备符合要求，督促企业建立能源计量器具、能源计量数据管理制度”。
全省质监系统要树立高度的责任感和紧迫感，大力加强节能降耗计量服务工作，制定计划、分解任务，加强调度指挥，督促、督查、督导企业认真落实规定和网上直报要求，切实将质监部门的职能作用履行到位、发挥到位，省局将与各市局、省千户重点用能企业签订《重点用能企业能源计量责任书》，确保年质监部门节能目标、能源计量工作任务的全面完成，推动全省节能减排工作的深入开展。
二、进一步加强宣贯培训，推动企业节能减排主体责任落实
各市局要继续全面深入开展《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的宣贯实施活动，加强企业人员培训，依法督促重点用能企业提高能源计量工作的主体责任意识，自觉强化能源计量工作的组织领导、人员队伍、技术能力，提升计量管理水平。同时要组织节能降耗计量服务队深入企业、机关事业单位、商场、学校、家庭等开展节能降耗计量服务“五进活动”，广泛宣传计量法律法规、《节约能源法》，以企业为主、推动各类社会用能单位贯彻实施，全面推动我省能源计量工作的开展。
三、充分发挥“省重点用能企业能源计量信息平台”作用，建立千户重点用能企业网上直报制度
省局已对省重点用能企业能源计量信息平台（以下简称信息平台）进行升级，企业可以直接通过网络填报管理数据信息，并且在已有的能源计量器具信息管理基础上，增加了能源消耗数据信息管理的内容。在信息平台建设中，要重点做好以下工作：
1、抓紧完善省重点用能企业能源计量器具管理信息。各市局
一是要对目前的信息平台能源计量器具管理企业列表进行对照检查，对需要调整的书面向省局提出申请；
二是要抓紧组织各服务队对信息平台中由服务队负责填写的企业基本信息进行填报完善，信息平台企业列表中不得出现显示为红色的企业，基本信息填报内容缺项不得多于5项。
三是组织已填报并上传能源计量管理数据库的企业抓紧通过网络直接对数据库进行检查、完善、更新，其中“企业信息”栏目中能耗状况、企业产品、输入用能单位能源信息要全部填写；
四是认真组织完成各市局年度目标管理绩效考核中的“企业能源计量管理信息平台数据库”任务指标，组织尚未建立数据库的企业填报信息平台数据库，对能源计量工作情况进行自查和改进。
2、组织企业利用信息平台开展企业能源消耗数据网上直报。能源消耗数据网上直报内容包括企业综合能源消费、能源消费结构、余热余能利用情况等，各市局
一是要与正常生产经营的全省千户重点用能企业（名单已在“信息平台/企业能源消耗数据网上直报/重点用能企业名单”中列出）签订《重点用能企业能源计量责任书》，做好网上直报工作的布置安排、讲解指导，推动工作落实；
二是要组织服务队对分工负责的企业加强指导，重点组织千户重点用能企业按月填报能源数据，于7月15日前完成1-6月能源消耗数据的填报工作，以后每月15日前完成上一月的数据填报工作。
3、强化“省重点用能企业能源计量信息平台”建设工作的组织保障。各市局要加强平台建设管理，安排专人负责信息平台的维护管理工作，定期检查填报情况，督促网上直报制度落实。各市局要加强对信息平台登录帐户的管理，确保信息平台数据安全。
4、加大对信息平台建设情况的检查和考核。
一是自7月15日起，省局将每月对能源消耗数据网上直报情况进行检查调度；
二是于7月30日起，每季度按照《省重点用能企业能源计量信息系统建设情况评分细则（试行）》对各市、各服务队信息平台建设情况进行检查；
三是组织各市开展平台建设情况互查，交流工作经验，督促加强信息平台建设；
四是将信息平台建设情况作为对各市局计量工作绩效考核的重要指标。各市局也要研究建立相应的检查和考核机制。
四、认真组织开展能源计量执法监督工作
依据《节约能源法》等法律法规和强制性标准及省局制定的《用能单位能源计量工作考核细则》，以103家国家千户企业为重点，继续组织开展对年综合能源消费总量1万吨标准煤以上的用能单位及国家或省确定的年综合能源消费总量5000吨以上不满1万吨标准煤的用能单位的能源计量执法监督检查。
年监督检查
一是继续采用自查与现场检查相结合的形式，其中国家103户重点用能企业必须采取现场检查形式或安排服务队人员参与，对检查中发现的问题要按照法律法规规定进行处理；
二是以国家103户重点用能企业为主，实施《省用能单位能源计量监督检查报告》制度（以下简称《检查报告》）。各市局对年现场检查的国家103户重点用能企业要出具《检查报告》，于2年内完成当地国家103户重点用能企业的《检查报告》，于3年内完成其他企业的《检查报告》。市局作为《检查报告》推进重点单位，年要全面完成当地国家103户重点用能企业的《检查报告》，并重点推动将《检查报告》纳入政府节能目标考核等工作中，服务政府节能管理。同时，该《检查报告》也作为对“省能源计量标杆示范企业”创建活动情况的评价依据。各市局要制定年执法检查工作方案，明确被检查企业名单及检查方式（自查或现场检查）、检查时间及检查人员分组安排等，其中国家103户重点用能企业要单独列出名单，于7月15日前报送省局。省局将视情况抽取部分企业对各市局的现场检查工作进行督导。
五、深入抓好节能降耗计量服务队建设
为充分发挥质监部门在节能降耗工作中的作用，进一步推进我县节能降耗工作，根据全省节能降耗工作现场会精神、国家质检总局《关于贯彻落实〈中华人民共和国节约能源法〉的实施意见》（国质检量函〔*〕568号）、《关于深入贯彻落实国务院关于节能减排、节油节电、全民节能行动有关工作的通知》（国质检量〔*〕421号、《关于推进节能降耗工作的意见》（浙质量发〔2009〕45号）、丽质标发[2009]21号等文件精神，结合我县质监工作实际，现制定如下方案：
一、加强领导，扎实推进。成立由吴忠明局长任组长,吴贤付、方军任副组长,姚庆鹏、姚跃平、胡开炳、黄庆森、袁灵丰为成员的节能降耗工作领导小组,姚庆鹏兼任办公室主任,领导小组办公室设在局综合业务科，主要负责落实节能降耗工作，协调解决节能降耗工作中的重点问题,确保节能降耗工作有组织、有步骤、有力度地开展。坚持“企业主体、行政推动、技术支持、政策激励”的指导原则，会同经贸等部门深入基层调查研究，综合运用监管职能，协调解决工作中出现的新情况、新问题，共同推进节能降耗工作。
二、发挥名牌战略的示范效应。发挥名牌培育政策导向作用，将资源节约型、生产清洁型和拥有自主知识产权、具有可持续发展能力的企业纳入名牌产品培育对象。在名牌产品申报评价工作中，同等条件下，对于绿色、节能、环保型产品，优先推荐中国名牌产品、*名牌、丽水名牌;对高能耗、高排放的产业和产品，不再推荐申报中国名牌产品、*名牌、丽水名牌。
三、夯实用能单位的能源计量管理基础。大力宣贯新《节约能源法》、国家强制性标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167--*）、省地方标准《用能单位能源计量管理要求》（DB33/656—*），开展能源计量基础知识培训，努力增强年耗1千吨标煤以上重点用能单位的节能责任和主体意识，切实提高应知应会水平，进一步掌握能源计量的基本知识和工作技能。引导帮助用能单位加强计量检测体系建设，改进和规范企业计量检测体系认证工作，把能耗限额标准和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》中有关指标和要求纳入到计量检测体系认证中；帮助督促年耗1千吨标煤以上重点用能单位合理配备能源计量器具，力争通过今明两年的努力达到3个百分之百的目标，即进出用能单位的能源计量器具配备率达到100%；重点耗能企业所属的主要次级用能单位的能源计量器具配备率达到100%；能源计量器具的受检率达到100%，为企业节能减排提供准确可靠的计量平台。指导督促重点用能单位做到“五实”，即能源计量组织机构实、能源计量制度实、能源计量管理专兼职人员情况实、能源计量器具管理情况实、能源计量检测数据采集处理应用情况实。
四、促进重点用能单位节能增效。联合相关部门加大对重点用能单位贯彻落实国家有关节能降耗的法律法规、强制性国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理要求》（GB17167-*）、地方标准《用能单位能源消耗量化管理要求》、“能耗限额”等强制性标准的执法检查力度，督促用能单位合理配备、科学管理、使用能源计量器具。帮助用能单位建立完善能源计量数据库，并引导用能单位加强能源计量数据分析应用，开展能源成本核算，努力提高绩效。进一步整合现有能源计量服务队的力量，提高能源计量服务能力。联合经贸部门深入开展能源计量示范单位创建活动，激励和引导广大重点用能单位进一步做好能源计量工作，在全县形成节能降耗工作争创一流的良好氛围。
五、加强节能降耗产品认证管理。严格生产许可审查，严把市场准入关，坚决淘汰落后的生产设备和工艺，对不符合要求的，坚决不予受理；已获证企业必须按期完成淘汰，不按期淘汰的，依法吊销其生产许可证。及时跟踪国家公布的节能、节水、可再生能源产品认证目录，结合我县实际，针对销售家用电器、工业耗能设备、照明器具的经营单位以及生活用水、工作用水、太阳能热水器等用能、用水产品，加强对认证和能效标识的监督检查，严厉查处违规行为。围绕能效标识制度的相关内容，组织开展能效标识培训。积极开展能效标识制度宣传，扩大能效标识的社会影响，促进能效标识的应用。
六、加强对高耗能特种设备的节能监管。一是要建立高耗能特种设备的准入和退出制度，强化特种设备设计环节审查，将能耗设计指标列入审查范围;引导市场选用节能型特种设备产品;建立高耗能特种设备的退出机制,对明令淘汰的特种设备实施市场禁入;持续开展对使用“土锅炉”、“土压力容器”等不具安全性且能耗高的非法特种设备的专项整治。二是开展特种设备运行中的节能降耗工作。重点开展额定蒸发量1－35吨/时采用层状燃烧方式且从未经过能效测试的锅炉和*年前投入使用的换热容器、电梯、起重机械等特种设备的能效测试工作，积极开展工业锅炉能效状况调查工作，对在用锅炉的能耗实施监督。三是开展相关的技术指导和服务工作。引导特种设备使用单位集中使用能效高的大中型设备，减少能效较低的小型设备数量;在特种设备改造环节加强能耗指标监测，支持采用节能技术对特种设备进行改造;促进采用低品位余热利用技术在锅炉上的运用，降低锅炉排烟温度，提高热效率。
七、加大对节能降耗产品监督检查力度。重点加强自镇流灯（节能灯）器、太阳能热水等节能产品类，房间空调器、电冰箱（冷柜）、洗衣机等用能类产品，硅酸盐水泥、热轧带肋钢筋、热轧圆盘条等耗能类产品，多孔砖、PVC塑料窗、铝合金窗等保温建材类，电能表等能源计量类产品等涉及节能降耗相关产品的监督抽查，突出抽查产品生产集中地的企业，加大抽查覆盖面和抽查频次。重点检查产品的能效等级（效率）、寿命、节能、环保等质量指标。建立严重不合格企业的公告制度与退出机制，对生产许可准入管理及3C强制认证管理的产品，及时通报相关发证审查部门。对共性质量问题严重或存在区域性质量问题的，通过预警、关注等工作措施组织开展整治。进一步完善系统内外打假协作网等联合打假协作机制，严厉打击违法生产、销售高能耗、高污染以及国家明令淘汰高耗能产品等行为，严格查处虚假标注、以假充真、以次充好等能效质量欺诈违法行为。
八、强化对节能降耗工作的技术支持。紧扣我县企业开展节能减排工作的技术需求，依托省市县技术机构的技术优势，积极为企业提供便捷有效的计量和特种设备节能在线检测服务;加强对能源平衡测试节能新方法推广应用，依托省市县技术机构的技术优势，为企业提供现场技术诊断，提高服务能力水平。
九、加强内部管理，带头做好节能工作。进一步增强能源忧患意识和节能意识，自觉执行好各项节能政策，按照省局《关于进一步倡导厉行节约的意见》（浙质发〔*〕38号）要求，严格控制室内空调温度，加强照明管理和办公设备用电管理等，带头落实各项节能措施。
一、实施节能降耗工作预警调控的重要意义
近年来，国家、省、市高度重视节能降耗工作，不断加大工作力度，将资源节约纳入国家的基本国策，实行问责制和“一票否决”。我县把节能降耗作为经济社会发展的关键，采取有力措施加以推进，取得了显著成效。
年是实施“十一五”规划的最后一年，也是实现“十一五”节能降耗目标的关键一年。县委、县政府下达的节能降耗目标是政治任务和刚性约束性指标，必须不折不扣地完成。各部门要正确认识当前我县节能降耗工作的严峻形势和完成节能指标的压力，切实增强做好节能降耗工作的责任感和使命感，进一步落实和细化工作措施，完善节能统计、监测和考核体系，强化对节能指标的预测分析，科学合理地制定符合实际的节能降耗预警调控方案，确保完成节能目标任务。
二、调控目标
通过实施调控，到年底，全县11户重点用能企业万元产值能耗控制在0.18吨标准煤以内，同比下降7%以上，单位产品能耗降幅2.5%以上；年用能量5000吨标煤及以上企业年节能量（以年用能量为基数）达到4.57万吨标煤（据此分解到每户企业）。
三、调控措施
选择四个能耗指标作为节能预警指标，分别是：县节能量完成进度、重点用能企业万元产值能耗、重点用能企业单位产品能耗降幅、年用能量5000吨标煤及以上企业节能量完成进度，实行三级预警调控。
1、一级预警：上月县能耗同比上升、重点用能企业万元产值能耗同比上升、重点用能企业单位产品能耗同比上升、年用能量5000吨标煤以上企业节能量完成进度3%以下。
一级预警调控措施：由县政府责成以上能耗同比上升的企业实行强制整改。如钢铁、水泥、建材、冶金、化工五大高耗能产业的企业限产10-20天，取消优惠电价；要求部分能耗增长过快的重点高耗能企业安排设备检修、技术改造。
2、二级预警：上月县节能量完成进度5%以下、上月重点用能企业万元产值能耗同比下降0-3%，年用能量5000吨标煤及以上企业节能量完成进度3%-5%以下。
二级预警调控措施：对以上没有完成要求的规模以上企业和重点企业进行强制能源审计，如钢铁、水泥、建材、冶金、化工五大高耗能产业的企业限产10-15天；对使用国家明令淘汰的落后设备的企业依法断电断水。
3、三级预警：上月县节能量完成进度5%-9%以下、上月重点用能企业万元产值能耗同比下降3%-6%，年用能量5000吨标煤及以上企业节能量完成进度5%-9%以下。
三级预警调控措施：县政府有关部门约谈能耗增长快的重点企业主要负责人，并责令其立即整改；对部分有落后产能的五大高耗能产业企业限产5-10天。
四、责任分工
（一）调控措施启动程序
每月20日左右，县工信局、统计局等有关部门和单位召开联席会议，根据提供的预警监测数据及预警调控建议，县工信局牵头形成上月全县工业节能预警监测报告及建议报县政府审定后由县政府下发。
（二）调控措施部门分工
县政府有关部门和单位，根据县政府的全县工业节能预警监测意见，对有关部门实施预警调控措施。
1、对没有完成节能目标的企业实行强制整改和能源审计：县工信局负责，发改委、环保局、国土局、监察局、安监局、质监局、县供电公司配合。
2、对部分有落后产能的五大高耗能产业企业限产：县工信局负责，发改委、环保局、国土局、监察局、安监局、质监局、县供电公司配合。
3、约谈能耗增长快的重点企业主要负责人：县工信局、县国资委负责，县统计局配合。
（三）预警调控指标核算部门分工
1、县有关部门按时间要求核算全县重点企业能耗指标，按时提交县工信局汇总。
（1）县节能量：由县统计局牵头核算，次月7日提前报县工信局。
（2）万元产值能耗：按月核算重点企业万元产值能耗，次月7日提前由重点企业提交县工信局，由县工信局牵头核算，县统计局配合。
（3）单位产品能耗：按月统计提供重点用能企业单位产品能耗下降率，次月7日前由重点企业提交县工信局，由县工信局牵头核算。县统计局配合。
（4）年用能量5000吨标煤及以上企业节能量：由企业次月7日前提交县工信局，由县统计局牵头核算。
2、预警调控时拟采取停产、限产措施的有落后产能和设备的高能耗企业名单由县工信局提出。
五、组织领导
（一）加强组织领导。由县工信局负责全县的工业节能预警应急调控工作。有关部门落实预警调控措施。
一、工作思路
全面落实科学发展观，坚持能源开发与节约并举、节约优先的方针，以产业节能为重点，以企业节能为主体，以提高能源利用率为核心，以调整经济结构为根本，以加快技术进步为手段，以依法节能为保障，完善政策，加强监管，强化宣传，推进节约型社会建设，促进科学发展观的可持续发展。
二、目标任务
万元gdp能耗比200x年下降4.4%；万元gdp电耗比2006年下降4.4%；规模以上工业万元增加值能耗比2006年降低4.6%。
三、工作重点
1、狠抓节能项目监管。按照区政府《关于加强节能工作的实施意见》（区政府〔x〕145号），围绕区上提出的工业炉窑改造、区域热电联产的集中供热、机电系统改造、余热余压和新能源利用、建筑建材节能、绿色照明、政府机构节能等八项节能工程，调研筛选一批节能项目，实施一批节能项目，提高全区节能综合能力和整体水平。今年，辖区28户重点用能企业每户要新上一个节能项目，全区实施节能项目30个以上。今后，凡固定资产投资项目可研，都要增加节能评估章节；否则，发改部门不审批可研，不准开工建设；项目建成后达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收；凡新建项目的节能评估率要达到100%。
2、加大产业调整步伐。紧紧围绕做大做强工业经济、民营经济和劳务经济，突显肉牛、果菜、旅游、商贸四大产业，积极调整优化产业结构。在建立工业主导型经济格局过程中，充分利用大企业、大集团技术先进、资金雄厚的优势，引导现代化的生产工艺和设备，从根本上降低能耗。积极调整工业内部结构，改造提升传统产业，大力发展机械、电子、制药、农产品加工业等低耗能产业，鼓励和支持电力、水泥、电石、造纸、制革等高耗能行业的节能技术改造，加快淘汰落后的工艺、技术和设备，优化用能结构。大力发展旅游商贸服务等第三产业和高新技术产业，积极发展现代农业，通过低能耗产业的快速发展，缓解高能耗产业带来的压力。
3、强化重点高耗能行业和企业的节能监管。加强辖区28户用能企业的能耗监管工作，强化重点能耗企业节能目标监管。发改部门在今后的工作中要按照国家、行业出台的标准，加强对重点企业能耗的监管，在重点监管企业的项目批准、核准和备案过程中要重点把好入口关，不能让高耗能企业再上高耗能项目。
4、积极开展节能技术创新和改造。大力推广应用一批节能新技术、新工艺、新材料、新设备，大力推动以节能降耗为重点的设备更新和技术改造，提高能源利用率，特别要把技术推广作为技术节能工作的重点抓紧抓好。结合部门实际，重点从资源综合利用、中小锅炉管理、节能设备、余热余压回收利用、墙体制品等方面推动技术节能。
5、狠抓节约型机关建设。发改局要认真贯彻区政府《关于加强节能工作的实施意见》，把节能降耗和创建“五型”机关结合起来，围绕用车、照明、办公等重点，制定具体的措施和办法，加强日常节约管理，从节约每一滴水、一度电、一张纸做起，减少损失浪费，推动政府节能工作深入开展。
四、工作措施
1、加强组织领导。切实加强对节能降耗工作的领导，成立由单位主要负责人为组长的节能降耗工作的领导小组，组织实施重大节能工程项目，把好新建项目的能评关，及时制定发改部门节能降耗工作实施方案。
近年来，全市各级各有关部门认真贯彻落实市委、市政府关于开展节能降耗的工作部署和政策措施，取得了明显的成效。今年，要在完善已有措施的基础上，进一步强势推进节能降耗，强化以下五个方面的主要措施。
一要加大目标责任制考核力度。一是节能降耗指标的设立和考核。刚才马市长与各县区签订的责任书中，有两个地方需要引起县区领导的重视。一是对年度GDP能耗下降率指标设置了区间。确保完成数是省政府对我市年度考核指标的平均值，是今年各县区必须完成的目标任务；力争完成数是06、*两年未完成的欠帐部分的平均叠加数，是要求各县区通过努力力争完成的指标。二是单位工业增加值能耗下降指标设定为高于今后三年的平均值。这是因为从前两年GDP能耗下降率和单位工业增加值能耗下降率完成情况看，工业节能目标超额完成，而GDP能耗下降率仍有欠帐，究其原因就是因为单位工业增加值能耗降低率目标设定过低，因此必须加大今后三年工业节能降耗的力度。二是对县区政府和领导班子及领导干部的考核。县区年度节能降耗考核情况经市政府审定后，将按有关规定，报送干部主管部门，作为对县区政府和领导班子及领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。县区年度单位GDP能耗下降率、单位工业增加值能耗下降率有一项未完成的，由县区政府主要负责人在下一年度向市政府作出解释。三是项目的审批。对未完成年度节能降耗目标任务的县区，严格实行“区域限批”，市里暂停核准、审批和转报该县区实行合理用能联审的项目。
二要切实把好项目准入关。一是对单位工业增加值能耗超1.88吨标煤的所有工业项目，原则上不予备案、核准。二是实施市工业固定资产投资合理用能与排污总量控制联审的项目，必须由县区政府、开发区管委会签署意见并经主要负责人签名后，由县区发改委(经贸委、经发局)出具正式转报文件。市联审办对各县区列审的项目建立台帐，定期向市政府报告，并将项目联审执行情况与年终考核挂钩。三是进一步加强能评工作和新上项目的能耗审核，根据省里计划，我市今年重点监察与监测80家重点用能企业。同时，将成立市能源监察支队，加强能源监察执法工作。
三要加快节能技术进步和淘汰落后。一是全力推进节能降耗“双百工程”，对全市100家重点用能企业，实施100项重点节能技改项目。二是在全社会推广运用节能降耗新技术，商业、旅游方面要在已有试点的基础上全面推广节能灯，禁止使用高能耗照明设备，做好宾馆、商场等大型公共建筑的节能降耗工作；交通运输业要推广油、汽两用车辆；建筑业要全面推行建筑节能新技术。三是培育11家“省、市绿色企业”、确保2家通过“省绿色企业”认证，通过清洁生产审核企业50家以上；资源综合循环利用树立10家典型企业。四是要按计划淘汰非干法回转窑、2.2米及以下磨机、热电厂的链条炉；有条件的新型干法水泥熟料生产线实行纯低温余热发电改造；根据省里要求，到“*”末，全部淘汰供热范围的小锅炉。这项工作面广量大，发改委、经委、国土、质监、建设等有关部门要制订出切实可行的方案，加强配合，合力推进。
四要运用经济杠杆促进节能降耗。一是征收超能耗、超排污资金。对未完成年度节能降耗目标任务的县区，收取超能耗、超排污资金。单位GDP能耗下降率、单位工业增加值能耗下降率，每项指标征收300万元，在年度考核结束后由市政府统一收取，交由市财政统一保管。待“*”末，按节能降耗目标任务的完成情况进行清算，完成目标任务的县区，所收取的超能耗、超排污资金予以退还；未完成目标任务的县区，所收取的超能耗、超排污资金不再退还，并按节能降耗贡献大小奖励给完成目标任务好的县区。二是严格执行国家差别电价政策。对高能耗企业、列入国家淘汰产品、设备目录和未完成节能降耗目标任务的重点企业，征收差别电价，收益部分全额上缴市财政，作为节能降耗专项资金的补充。三是执行节能降耗应急预案。当省政府要求市政府实施节能降耗应急预案时，根据应急预案内容要求，对未完成节能降耗目标的县区率先实施应急预案，拉电限产，并按照损失多少补多少的原则，由未完成节能降耗目标任务的县区，向已完成的县区实施经济补偿。
五要发挥企业主体作用。一是提高企业特别是高能耗企业节能降耗的意识。要加大引导和鼓励的力度，使企业负责人充分认识到节能降耗是企业降低成本、提升竞争力不可或缺的手段，从而加大节能技术的投入，在资金、人力等方面给予保证。二是加强和完善企业能源管理。要落实重点用能企业全部设立能源管理岗位，配备专职人员，将节能降耗的目标和责任落实到车间、班组和个人，形成节能降耗的考核体系、工作机制和管理网络。三是制定企业节能降耗规划。由市节能办和各县区主管部门进行督查，每家重点用能企业都必须制定今后五年节能降耗的规划。四是加强企业能源统计工作。年耗能3000吨以上标准煤的企业必须每月上报企业能源利用状况。五是开展非工业用电大户目标责任制考核。全市年用电量在300万千瓦时以上的非工业单位要积极采用新设备、新技术，做好节电工作，贸粮、建设、卫生、旅游等主管部门要落实对非工业用电大户的节电责任制考核。为调动企业节能技术改造的积极性，市政府设立了专项资金。同时规定，未完成年度节能降耗目标任务的企业，不得参加各类年度评优、评奖、评选，不给予财政补贴等政策性优惠，并加强社会监督。
关键词：电力企业、节能降耗、现状、问题、完善性策略
中图分类号：TE08 文献标识码：A
一、电力企业节能降耗的重要意义
在我们国家已全面确立了社会主义市场经济，一直以来，我们国家的经济都保持着快速的增长态势，也使人们国家在很短的时间里增长了一定的社会财富。同时，经济的增长也给我们国家带来资源的压力以及环境的压力，并且在不断增大，特别是现在我们国家正处在工业化与城镇化快速发展的时期，未来对资源的需求量越来越大，资源供需这一矛盾会进一步的加剧。在这样的前提之下，党在十报告中提出了建设资源节约型以及环境友好型社会的目标，来达到节能降耗的目的，通过这些年在节能降耗方面的落实，我们国家在节能减排方面取得非常显著的效果，同时，也提高了对资源的利用效率。
二、我国电力企业能耗现状和种种不足之处分析
如今，我们国家处在工业化与城镇化快速发展的阶段，对能源的消耗很大，消费的规模也越来越大，特别是投入高，消耗高，污染高的粗放型经济增长方式还没有得到改变，这对于能源的供求矛盾的加强带来很大的影响。因为我们国家的能源总体利用水平太低，对全国电力工业来讲，在全国媒炭产量中电媒消费占到了百分之五十左右，在工业用水中火电用水占到了百分之四十，二氧化硫的排放量占全国排放量的百分之五十四。我们国家的火电机组供电的标准与国际先进水平相比高出了六十克左右，输电线损率与国际先进水平相比，高出一个百分点左右，相当于一年多损失电量达到三百亿kWh。其中不充分燃烧媒炭是导致电力企业能耗较高的主要原因，电力企业无效率的管理导致了大量的浪费，没有合理的电力设计，加上技术方面的种种原因导致输电线受损。中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低百分之二十左右，主要的污染物的排放总量减少百分之十的约束性的指标。国家明文规定，各家企业要实施节能降耗，而且，作为国家基础行业的电力行业在节能降耗的工作中，也担负着不可替代的社会责任。所以，在电力工业大力发展的同时，还要加强节能的工作，把能源消耗降低下来，把能源利用率提高上去，并减少污染物的排放量，这已经成为社会各界都非常关注的一个焦点。
三、我国电力企业节能降耗的现状分析
在国家各个方面的政策的支持与推动下，我们国家的电力企业对《国务际关于印发节能减排综合性工作方案的通知》、《国务院转发发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知》以及国家相关方针政策也在全面落实，对科学的发展观认真的落实下去，对节能降耗减排的重要意义有了充分的认识，并提升了自身的社会责任，使更多新的技术、设备得到推广与应用。
首先，加速超高压主网建设，优化电网结构，提高输电能力。 我们国家的电力发展还存在另一个结构性的矛盾，就是电源建设以及电网建设的不协调，电网的投资占电力总投资的百分之三十，与发达国家相比，存在很大的差距，输配电建设也很落后。因此，加快建设电网，并对电网的结构进行优化，在提高输电能力的同时，还能把电网的线损率降低下来。
其次，应用新技术新工艺，再造循环经济链。各发电企业为降低成本并减少对能源的消耗，不断的开发和利用新技术新工艺，创造循环经济生态链。现在许多企业已经基本建成两条循环经济生态链，即水源生态链和灰源生态链。水源生态链中，将工业废水经过污水处理站进行处理回收、净化后，作为生产用水得到二次利用，基本实现污水的“零排放”， 每年仅水系统的循环利用，便可为企业节资近千万元，有些发电企业甚至利用生产过程中的副产品生产纯净水等副产品。在灰源生态链中，积极开发利用粉煤灰系列产品，通过干式粉煤灰分选系统，使粉煤灰“变废为宝”，商品灰不断供给省内各建筑工地，降低了灰场库存，并为企业创造了额外的利益。此外有些企业还大力发展循环生产、清洁生产，重点培育循环经济，延伸产业生态链，不断扩大企业间资源共享、副产品交换的范围，把有限的资源吃干榨尽。
虽然我国的电力企业在节能降耗方面已经取得了一些成果，但是和国外同类企业相比我们还是存在着一定的差距的，不论在技术上还是在管理水平上我们和国外一些发达国家还是有距离的，而且电力企业在推行节能降耗的过程中也遇到了许多的问题，比如一些能耗高、效率低、污染大的小机组的运行成本低，而一些节能大机组的运行和维护成本都很高，而且由于电源建设过度致使一些大机组的机组利用小时数和负荷率很低，从而使得总的经济效率不如小的高耗能机组，另外关停机组的人员安置压力较大，国务院《关于加快关停小火电机组若干意见的通知》的相关配套政策在一些电企还没有完全落实，关停机组财务处理对国企业绩考核产生一定影响等也是推进“上大压小”工作的困难；缺乏先进的科学技术，有一些电力企业在科技投入方面并不多，只能对自身的科学研究进行支持，要实行节能降耗还需要很高的设备投入，现在是高媒价，低电价的形势，因此，电力企业没有办法把大量的资金投入到节能设备的购买中，只能进行相应的节能降耗的建设，只有经过反复的实验，才能建立起科学有效的管理系统，这是一个长期的过程，并且效果是不容易进行量化的，指标没有办时定量考核，员工节能降耗的热情只是短期的，这就需要电力企业不断的采取有效的办法，才能提高员工节能的主动性。
四、关于新时期电力企业节能降耗的完善性策略分析
为了使电力企业在对节能降耗中遇到的问题及时的解决，根据我们国家电力企业在节能降耗的推行中取得的成效，提出一些建议，首先，不断强调整电源的结构，使结构节能得以实现，在媒耗高小火电机组的关停力度上要加大，把热电联产和多联产技术发展起来，使热能综合利用的效率得到提高，与此同时，还要按照国家电力的发展规划，对重点实施高效，不断提高水电以及核电的清洁电力的开发力度。其次，对发电高度的规划进行调整与优化，实施环保节能的经济调度，使节能的优化功能得到实现，例如：各省的电网积极开展发电权交易，对可再生的能源进行优先安排，对能耗高污染大的机组发电进行限制，对火电机组进行得点优化高度。最后，通过技术的创新来实现技术方面的节能，对电力生产的每一个环节进行技术的创新，使新技术得到有效的推行，对锅炉、汽轮机等电力生产的重要环节进行开发节能的技术，使机组运行的可靠性得到提高，并提高技术经济的水平，降低电力生产过程中对自身能源的消耗。例如，对凝汽器的焕热
五、结束语
总而言之，在国家相关政策的支持与推动下，我们国家的电力企业在节能降耗方面，得到了非常显著的成绩，通过改善电力企业的节能降耗能源的结构，火电所占的比例也有所下降，并且，供电标准媒耗也在慢慢下降，输电线的损率也得到不同程度的下降，但是，与发达国家相比，还是存在很大的差距，并且，在节能降耗的推行过程中，也有很多的问题存在，因此，电力企业还是需要进行不断的技术创新，并加强对内部的管理等有效的办法来解决这一系列的问题，要解决这些问题也不是一朝一夕就能完成的，需要一个过程，也需要每个电力企业坚持不懈的努力，并且，在这个过程中还在不断的发现问题，并找到有效的解决方法，及时的解决问题。
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这里召开节能降耗工作紧急动员大会，今天。主要目的贯彻落实省和温州市有关会议精神，动员全市上下迅速行动起来，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，全力打好节能降耗攻坚战，确保实现全年节能降耗目标，为“十一五”节能降耗工作划上圆满的句号。刚才，三个部门单位作了很好的表态发言，方晖副市长对节能降耗工作进行了部署，讲得很具体、很到位，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，再强调三点意见：
一、认识要到位
也是算总账之年。如果今年的节能降耗工作没抓好，今年是实现“十一五”节能降耗目标的收官之年。那么这五年付出的努力就会前功尽弃，同时也会给我市今后发展造成严重的负面影响。各地、各部门一定要切实增强责任感和危机感，深化对节能降耗工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识。概括起来，就是三句话：
事关产业转型升级，
一）任务十分严肃。节能降耗是推进科学发展和生态文明建设的重要抓手。事关发展方式转变，事关经济社会可持续发展。国务院和省里对节能降耗工作非常重视，多次召开专题会议进行部署，其决心之大，措施之硬，前所未有。今年5月5日召开的全国节能减排工作电视电话会议上，总理明确指出，十一五”规划提出的约束性指标是一件十分严肃的事情，无论面临多大的困难，都不能改变，必须坚定不移地实现。省政府在5月5日的电视电话会议之后，7月29日又专题召开全省节能减排电视电话会议，3个月不到时间就两次召开专题会议进行部署，其重视程度可想而知，吕祖善省长反复强调，宁可牺牲一点预期性指标，也要确保约束性指标的完成，如果节能降耗指标完不成，其他所有指标完成得再漂亮也没用，其他成绩统统都是零。上星期，温州又专门召开节能降耗工作会议，对节能降耗工作下了死命令。总之，节能降耗是硬指标、硬任务，没有任何讨价还价的余地，没有任何不完成的理由和借口，必须破釜沉舟，背水一战，不折不扣地完成目标任务。
措施非常严厉，
二）要求十分严厉。现在上级对节能降耗工作要求非常明确。主要体现在三个方面：一是实行严格的指标控制，省政府从8月份开始对各地执行能耗和用电“双控”指标情况进行逐月考核，要求各地必须抓好落实、不得突破。二是实行区域限批，对没有完成节能降耗任务的地方，一律暂停所有项目审批，限批时间至少半年以上。如果项目被限批，那么这个地方的发展就会受到严重影响。三是严格行政问责，上级对节能降耗实行“一票否决”制，凡没有如期完成节能降耗任务的一律追究各级主要领导和相关领导责任。
通过全市上下的共同努力，
三）形势十分严峻。这几年。市节能降耗工作取得了较好成效，十一五”前四年全市万元生产总值综合能耗下降15.77%但我也必须清醒地看到当前我市节能降耗形势非常严峻。根据“十一五”节能降耗目标和省里额外追加的1.4%任务，今年我市万元生产总值综合能耗必须下降6.4%而上半年我市万元生产总值综合能耗不降反升，一季度上升2.86%上半年上升0.4%左右，这样一来全年的任务都压到最后几个月，接下来的工作任务非常艰巨。从用电形势来看，上级要求我市今年全社会用电量控制在54.45亿千瓦时以内，增幅控制在11.58%以内。今年17月份，市全社会用电量达31.7亿千瓦时，同比增长22.12%接下来五个月平均每月用电量必须控制在4.55亿千瓦时，也就是说每月用电量增幅基本要零增长，当前这个用电高峰期，这个压力可想而知。总之，一定要充分认识节能降耗工作的严峻形势，下定决心，迎难而上，克难攻坚，切实将这项工作抓紧抓好。
二、措施要到位
关键要看这最后的4个半月时间了各地、各部门一定要紧盯目标，能不能完成“十一五”节能降耗目标任务。突出重点，强化措施，全力打好节能降耗攻坚仗。
雇佣外来务工人员，
一）抓重点出重拳。要盯紧看牢三类重点对象：一是无证照生产单位。这些无证照生产单位基本上都是利用淘汰落后设备。生产低端产品，产值不报、税收不交，既存在安全隐患，又大量消耗能源资源、污染环境。二是规下企业。市规下企业用电量占工业总用电量的43%而产值仅占全市工业产值的25%两者之间严重不匹配、不协调，必须严格控制用电量。三是规上高能耗企业。据半年度数据监测，规上企业中有322家企业能耗占64.5%而产值仅占25.1%如果不把这些耗能大户管好，全市的能耗就降不下来。对这三类重点对象，最直接、最有效的控制能耗措施，就是实行停电限电、停产限产，对无证照生产单位，一律实行拉闸停电、关停取缔，绝不姑息手软；对规下企业和规上高能耗企业，实行分片、分类、分级落实有序用电措施，坚决把能耗降下来。这里需要强调的各地、各部门和广大企业必须无条件服从和执行有序用电措施，从这个月开始市里对各乡镇（街道）用电增幅控制指标完成情况实行“一周一排名、一月一考核、一月一通报”制度，对不支持不配合节能降耗工作、任务完成不好的部门单位和企业将给予通报批评，并给予严肃处理。
严格执行项目能评审查制度，
二）严控制严管理。重点要抓好四方面工作：一要加强项目能评审查管理。严把市场准入关。对高能耗、高排放、低效益项目，坚决不予审批，已经审批的要停止开工建设；建立项目能评审批责任追究制度，对于违规审批的要严格追究相关人员的责任。严格控制高能耗项目投产，对已建成但尚未投产的变压器报装容量315千瓦时以上的工业项目，一律要求暂缓投产，电力部门要暂缓供电。二要强化能源合同管理。按照市场化运作的模式，引导支持企业、公共机构等用能单位与专业的节能服务公司签订能源管理合同，由其提供节能设计、改造和运行管理等服务，从而有效降低能耗、提高效益。特别是市的一些用电大户，完全可以通过这种途径实现节能增效。三要从严控制规模以上非电煤耗。对全市规上重点耗煤企业，根据应急预警方案实施停产限产措施，努力把耗煤量控制在上年度水平。四要加强统计管理。要加强统计工作，开展统计执法和税务稽查，把规下企业和个体工商户情况摸清摸实，促使规下企业转为规上企业，个体工商户转为法人企业。要加强对服务业产值的统计，把漏报的产值尽量报上来。
转变发展方式，
三）调结构促转型。调整产业结构。既是当前节能降耗的重要手段，更是着眼长远的治本之策。必须坚持扶优汰劣，着力推进产业转型提升。一要加快淘汰落后产能。根据省里和温州市下达的任务，抓紧制订淘汰落后产能具体实施方案，对小皮革加工、粘土砖瓦窑等落后产能，要综合运用经济、法律和行政的手段，强化联合执法，确保9月10日前完成淘汰任务。二要加快实施循环经济和清洁生产项目。制订完善相关扶持政策，支持企业实施一批节能技术改造重点项目，积极开发一批节能低碳产品，今年要建成节能增效示范项目15个，创建清洁生产企业20家。三要加快发展现代服务业。三产比重的提高对减少资源能源消耗的效果非常明显，据测算，每万元服务业增加值能耗不到二产的1/3用电量是工业的15%左右。必须把现代服务业作为优化产业结构和能源利用结构的战略抓手，加快生产业和生活业发展，努力提高服务业发展比重和水平，以产业结构的优化调整促进节能降耗。
三、责任要到位
涉及到方方面面，节能降耗是一项系统的工程。必须加强领导，形成工作合力，确保节能降耗各项措施落到实处。
和有序用电工作领导小组办公室合署办公，
一）加强组织领导。市里决定成立节能降耗工作领导小组办公室。抽调经贸、国税、地税等部门精干力量进行集中办公，及时分析研究节能降耗形势，掌握动态情况，切实加强对各地节能降耗工作的协调和指导。各乡镇（街道）要建立健全相应的领导小组，组成专门工作班子，进行集中办公，切实抓好辖区内的节能降耗工作。
专门召开会议，
二）落实工作责任。各地、各部门要认真贯彻落实这次会议部署。层层动员部署，层层落实工作责任。乡镇（街道）要负责所辖区域的节能降耗工作，会同有关部门成立有序用电指导组，每天对纳入有序用电范围的企业进行巡查，落实限电措施，并做好有序用电实施情况上报工作。经贸局作为节能降耗工作的主管部门，要加强节能降耗分析监测，切实履行好组织、协调、参谋、监督职能；同时要会同旅游局等部门，重点抓好公共机构和年耗能500吨标煤以上的商场、超市、宾馆等单位的用能监管，督促落实节能降耗措施。供电部门要发挥好“总开关”作用，强化电力需求监测管理，加强用电形势分析并及时提出具体实施方案，坚决执行好、落实好有序用电和停电措施。市政园林局要着重抓好大型公用设施和大型建筑物景观照明能耗，制止亮丽工程过度照明，特别是一些城市景观照明下半夜完全可以停掉。交通局要切实抓好交通运输技术改造提升，严格控制交通运输业用能增长过快势头。机关事务管理局要切实抓好机关办公场所能耗监管，实施用电定额管理，确保公共机构全年能耗下降5%以上。规划建设、工商、税务、公安等有关部门都要各司其职，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。
组织开展专项督查和明查暗访，
一、指导思想
认真贯彻落实节约资源的基本国策，坚持以科学发展观总揽全局。以转变服务业增长方式为宗旨，以提高能源利用效率为核心，以建设高效流通、倡导科学消费、发展绿色贸易为重点，坚持突出重点与全面推进、源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励相结合，创新机制、完善政策、加大宣传、强化管理，努力形成政府推动、市场导向、企业主体和公众参与的工作格局，加快构建资源节约型的服务业发展模式，走出一条具有中心城区特色的节能降耗新路子。
二、总体目标
确保年单位GDP能耗每年下降5%以上，年。服务业万元增加值能耗率比“十五”期末降低22%以上，其中批发零售业万元营业额能耗下降5.5%争创节约型示范企业8家；住宿餐饮业万元营业额能耗下降5.5%争创绿色饭店5家。力争到十二五”末，服务业万元增加值能耗率再下降20%使我区成为全市服务业节能降耗的示范区。
三、基本路径
（一）把节能降耗与产业结构调整紧密结合起来
把发展服务业作为节能降耗的重要抓手，紧紧围绕构建无锡服务业核心区的目标定位、产业结构转型升级的总体方向。实施高端商贸与现代服务业双轮驱动，大力引进和培育低能耗、无污染、高产值的服务业企业，加快推进工业企业退城进园，加速人流、物流、信息流在区集聚，形成有利于节约能源资源的产业格局。
（二）把节能降耗与科技进步紧密结合起来
加快节能创新型人才培训，按照“集约化、特色化、高新化、信息化”发展要求。加强节能技术中介服务和信息服务，推广利用现代先进的节能技术手段和管理模式，促进传统服务业品牌化发展、新兴服务业规模化发展、生产业专业化发展，实现服务业的优化升级。
（三）把节能降耗与环境保护紧密结合起来
加快编制崇安区域环境规划，以全国第一次污染源普查情况为依据。严把环境准入关，坚决落实“六不批”制度，杜绝“五小”和“三高两低”企业重新抬头，确保全区环评审批率、三同时”执行率和未批先办项目查处率保持100%以“减量化、再利用、可循环”为原则，从服务业重点行业和重点企业入手，发展和推广循环经济，加大强制清洁生产审核实施力度，引导企业开展环境管理体系认证，构建有利于保护环境的生产和消费模式。
（四）把节能降耗与倡导科学合理的生活方式紧密结合起来
引导居民培养科学合理的用能方式，充分发挥新闻媒体、群团组织和行业协会的作用。全社会树立节能意识、建设节能文化、倡导节能文明，形成节能光荣、浪费可耻的社会风尚。
四、工作重点
（一）强化节能管理。以酒店宾馆服务业为重点。强化能源和污染物排放管理，通过开展定期和不定期的能耗专项检查，引导企业建立健全节能管理制度，加强水、电、气等消耗监测，开展能耗分析、成本核算和节能诊断，并针对存在问题制定节能降耗措施，推进能量系统优化。
（二）开展节电、节水、节气行动。动员三星级以上宾馆、营业额3000万元以上餐饮企业、营业面积1000平方米以上商场超市等重点服务业耗能企业应用节能、节水、节气、节材型产品和技术。推广智能节水控制、太阳能、热泵支持废品回收利用项目。等节能技术。
（三）开展建筑节能。鼓励对现有商用建筑进行保温、隔热、通风、空调系统等方面的能效系统改造。加强公共场所室内温度控制，夏季空调温度不低于26度，冬季不高于20度，并尽量减少使用时间。
（四）开展物流节能。培育和壮大骨干型物流企业。支持企业发展面向广大中小企业社会化物流配送体系。通过有效整合物流资源，合理安排货物流向，提高车辆实载率，降低物流成本。开展节能物流企业和物流配送中心示范活动，重点推动天鹏食品城、广益汽配城、汇华医药等企业加强节能建设和管理。
（五）扩大节能产品营销。大型商贸零售企业和连锁经营公司推行节能商品标识制度。鼓励消费者购买节能环保型小排量汽车。
（六）抑制白色污染和过度包装。全区各商场、超市和农贸市场等场所加强执法。制定对消费者自带包装袋的优惠措施，倡导使用可回收购物袋。宣传贯彻国家关于商品包装的相关标准和要求，引导生产企业实行绿色包装，鼓励零售企业采购销售适度包装商品。
（七）倡导节约意识和绿色消费。引导餐饮、住宿等生活服务业树立节约意识；建立节约机制；创新经营方式。开展绿色消费示范街区和绿色饭店创建活动。倡导提供大、中、小份量菜品服务，引导科学消费，培养顾客节约意识。鼓励发展经济型酒店，引导住宿业减少使用一次性用品，推广使用中水回用技术，开展培训活动，增强员工环保意识。
五、保障措施
关键词：计量工作 计量管理 企业节能降耗 关系
随着我国经济的持续快速发展，资源和环境的压力越来越大，节能降耗就成为我国当前经济社会发展的一项紧迫任务。新疆巴音郭楞蒙古自治州（简称巴州）总面积48.27万平方公里，是全国面积最大的地级行政区，巴州自然资源富集，最具优势和开发潜力的有石油天然气、水土光热、矿产资源，但在经济发展中也存在资源消耗偏高的问题。2012年中央确定经济发展以结构调整为重点，调低经济增长速度，着力提高经济增长质量，强化节能降耗工作。巴州突出抓好工业企业的节能降耗，特别是重点耗能企业的节能降耗工作，加强能源计量管理、实施节能技术改造等手段、达到节能降耗的目的。例如：巴州的一些企业在完善计量管理体系，全面贯彻《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的具体实践中，围绕计量管理服务于生产、服务于质量工作，充分发挥计量工作在科研生产、降低能源消耗，实现企业经济效益等方面取得了丰富经验，通过采用节能新工艺、新技术的技术改造，优化生产工艺节能过程，加强节能降耗技术攻关，科学调控、合理利用能源以及加强节能基础性管理等工作后，节能降耗取得显著效果。其中，完善计量管理体系，充分发挥计量工作在各项节能降耗措施中的效用，对实现节能降耗技术指标发挥了重要作用。随着各地对高耗能、高污染企业的专项整治和节能降耗工作的开展，应该说取得了一定的成效。但是，在技术和管理上，相当一部分企业能源计量工作比较被动，能源计量基础工作不扎实，轻视计量管理对生产过程和产品质量的保障作用以及它所带来的潜在经济效益，能源计量在企业经营管理中仍未得到足够的重视；能源计量管理手段落后、水平不高，对国家能源计量管理的法律法规不了解、能源计量器具配备不足或不适用、能源计量管理人员队伍不健全、素质不高和能源计量管理体系不完善等问题。这些原因导致企业计量工作没有充分发挥节能降耗、提高经济效益的应有作用。
一、充分认识能源计量管理对企业节能降耗的重要性
加强计量管理是科学、有序、节能生产的先决条件，计量管理的重点是有准确的计量数据，它是一切经济活动的重要基础。能源计量涵盖了工业生产领域的各个环节，从原材料采购、运输、物料交接、生产过程控制到成品出厂，都需要通过测量数据控制能源的使用，离开计量数据管理，就不能量化各生产环节的能源消耗，节能降耗就无法实施。质量技术监督部门应通过广泛的能源计量法规宣传和国家节能政策的宣传，转变企业负责人对能源计量工作的重要性认识不到位、片面追求产量和产值、忽视能源计量数据管理和使用、不把计量数据作为能源管理节能降耗和成本核算依据的错误认识，进一步促进企业自觉开展节能降耗活动，推动计量节能工作的顺利开展。
二、计量管理工作要融入到企业节能降耗工作中去
在《国务院关于加强节能工作的决定》中第三十六条规定：加强能源统计和计量管理，各级质量技术监督部门要督促企业合理配备能源计量器具，加强能源计量管理。“树立了计量就是计钱的理念！”节约开支、降低成本，没有计量这把尺子可不行。
1.完善各项能源计量管理制度
为做好节能降耗工作，要建立健全能源计量管理体系，制定相应的计量管理制度，这些规章制度明确规定各部门的工作职责和工作标准。这些制度包括：能源计量管理机构职责及人员岗位责任制度、能源计量器具的管理制度；用电管理制度、用水管理制度、燃料管理制度、统计管理制度、定额管理等等。特别是定额管理制度在节约用能、合理用能、控制能源消耗生产成本的过程中发挥较大作用。通过在能源使用全过程的各个环节上安装的能源计量器具，使得各个环节上的能源是否按定额消耗就有了依据。同时建立一支高素质的计量人才队伍，保障各项制度的落实。
2.认真做好测量体系的策划，能源数据的采集、统计、分析，完善能源计量网络
测量体系是能源计量工作科学化管理的重要手段。一个完善的测量体系能够保证企业能源统计报表数据资料准确，保证企业能源单耗的可比性和受控性并逐步达到先进合理、保证能耗定额的有效执行与合理奖惩，保证能源管理工作的顺利进行。计量作为一种管理工具和手段，能够使企业对能源计量数据的采集、处理、使用实施有效管理，充分发挥能源检测数据在生产经营、成本核算、能源平衡和能源利用等工作中的作用。企业通过用能分析，掌握耗能情况，查找企业的节能潜力，明确企业的节能途径，为改进企业的能源管理，进行节能技术改造，提高能源利用率提供科学依据。按计量数据的收集、处理、储存、反馈、控制的需要，逐步形成各种能源的检测计量网络，同时，还根据能源计量管理的需要，完善能源计量网络。
3.做好能源计量器具的配备、管理以及溯源、检定等管理工作
要依据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准的要求，在生产经营的全过程经济合理的配备满足生产经营需要的能源计量器具。计量工作的核心就是通过量值溯源为企业的生产工艺过程控制、科学研究等提供准确可靠的计量数据，为企业的生产经营提供技术保障。为了保证使用的能源计量器具的量值统一、准确，建立企业能源计量器具量值溯源系统，使能源计量器具的受检率要达到100%。对那些精度高、本企业不能检定的计量器具，及时提请政府计量部门安排检定。
三、质量技术监督部门为生产企业提供良好的服务
质量技术监督部门主管的标准化、计量、质量管理、质量监督、认证认可、特种设备监察等工作，都与节能降耗有着密不可分的关系。质量技术监督部门应为能耗企业在计量设备的规范、完善能源计量器具的配备、储存与保管、量值溯源、计量人员培训、建立科学完善的能源计量管理网络等方面提供服务，积极帮扶、指导企业建立能源计量管理体系，完善相关制度，促进节能降耗，增强企业能源计量意识，提高能源计量管理水平，根据企业的需要，帮助企业建立相应的计量标准，以满足企业计量器具量值溯源的要求。开展能源计量检测、实施能源计量数据统计和能源消耗数据间的平衡、追溯、比对，用科学的数据控制节能空间，依据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准和国家质检总局《加强能源计量工作的意见》的要求，保证企业能源计量器具的配备率和完好率，开展对能耗企业能源计量器具配备、计量器具管理、能源耗用数据等情况的监督检查，为企业提供国家政策、国内外先进计量检测新技术的开展及应用知识的传达和培训，搭建企业计量人员相互沟通学习的平台。对企业既管又帮、管帮结合，；寓监督管理于服务之中，在监管中加强服务，在服务中加强监督，对企业存在的问题，既要敢于直言又要帮助企业解决存在的实际问题；充分发挥质量技术监督计量服务职能优势，构筑计量管理平台，为节能降耗提供技术保障，质检部门应抓住当前的机遇，积极推进能源计量工作，通过有效的技术服务推动企业节能降耗工作。
四、结语
正确处理好计量管理与企业节能降耗的关系，对企业在能源供应、输送和消耗全过程各个环节的数理现象和运动规律进行统计调查、统计分析，指出薄弱环节和存在的问题，提出合理化建议为各项能源管理活动提供有力的技术保证，计量工作是企业管理的基础，只有依靠科学的能源计量手段和管理方法，促进节能降耗，才是提高企业竞争力的必然选择，也是广大计量工作者的历史责任，加强能源计量管理，提高能源利用效率，对保障经济可持续发展，建立资源节约型社会和节能型工业都具有十分重要的意义。
参考文献：
关键词：节能降耗；污染减排；计量自动化系统；用电检查；电力企业 文献标识码：A
中图分类号：TM933 文章编号：1009-2374（2016）10-0090-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.044
当前，在世界能源极为紧张的情况下，关于降耗与污染减排是整个社会所需要完成的任务，也是建立和谐社会至关重要的原因。我们国家在相关规划中进一步提出到2010年单位国内生产总值具体能耗部分和相关污染物具体排放总量在一定程度上减少了20%和10%，这是为了更好地实现科学发展观部分、建设社会主义性质社会思想的主要措施，为了增强创建资源节约型社会的急切需求，这个任务非常艰巨。我们电力企业努力降低能源损耗，提高能源利用率其经济意义和现实意义可见是不可低估的。
1 节能降耗的技术措施分析
第一，合理调整负荷，尽量减少变压器的轻载、空载或过载的概率，对季节性生产的用户要及时停（投），减少配电变压器铁损。对有两台以上主变压器，可结合主变压器经济运行曲线根据季节负荷变化情况，及时调整主变压器运行方式，使其处于经济运行状态，从而可减少主变压器损失。变压器经济运行无需投资，这是诸多降损措施中最简单经济而又十分有效的降损措施。
第二，由于某些地区负荷不平衡增长或历史上形成的电网结构不尽合理，使电网布局日渐落后。在考虑新增电源点的同时，改善电网具体布局部分，这就在一定程度上使电网能够安全运作，达到相关用户的具体要求；还可以合理经济，同时提高检修质量，尽可能减少线路检修停运次数增加供电量，降低网损。
第三，对电网中运行的高能耗设备进行更新改造，投用高效节能型设备，从根本上降低电器设备本身的损耗。加速电网改造，残旧老化的线路或由于负荷增加致使导线截面相对过小，将致使线路损失增大。因此，针对这些线路进行更新改造，按照其经济电流密度选配好导线，可降低线损。
第四，大量化无功电流在相关电网中可能会造成具体线路损耗能量增加，变压器设备利用率偏低，适当装备无功补偿设备，合理配置补偿容量，引导企业采用无功补偿，使无功就地补偿，搞好无功优化，提高电网功率因数，是利用技术措施降低线损的重要措施之一。
第五，选用准确度较高的电能表及互感器，提高精度，安装防盗型电能表，防止窃电发生，对大用户采用计量专用互感器或者专用的计量二次回路，以减少误差，提高计量准确性，减少不明损耗：（1）对于新装、增容、技术改造的，可采用高压侧计量的方式。计量点、计费点都在客户高压侧，通过无功补偿自动投切的参数设置，易于平衡配变无功损耗，只考虑用电负荷本身功率因数即可，从而使功率因数较容易达到或高于考核指标；（2）仍采用低压侧计量、高压侧考核、计收电费方式的客户，除计量点功率因数满足一定要求外，还必须通过合理安排生产流程，更要避免变压器出现“大马拉小车”现象。做好用电负荷本身无功功率补偿的同时，必须通过合理的多用电，以平衡配电变压器的无功损耗，提高变压器利用率，使得有功电量达到一定数值的同时，必须控制无功电量在一个合理范围内。合理安排生产流程，提高变压器的利用率；（3）对于采用的无功自动补偿装置，要有足够的无功容量；（4）无功补偿装置中每路电容器容量应根据负荷情况设计，一般不宜太大，否则可能不但不能达到提高功率因数的效果，还会由于每次投切电容器容量太大，引起客户端无功出现频繁的欠补偿或过补偿；电容器的频繁投切还会影响电容器及其交流接触器寿命；（5）加强配电运行维护管理，防止无功补偿装置的自动控制失效，及时更换损坏或失值电容器；（6）加强对用电设备运行管理，保证设备在良好的运行状态；（7）及时淘汰落后的用电设备，以节约能源；（8）无论高供低计或高供高计的专变客户，都应合理安排生产流程，提高配电变压器利用率，使功率因数尽可能提高，以提高经济效益；（9）对有谐波源的用电客户，应主动做好谐波治理工作，使得电容器能正常投入运行；（10）采用同步电机代替异步电机，也是提高用电功率因数的方法之一。
2 运用计量自动化系统做好节能降耗工作
2.1 系统内部的节能降耗工作
2.1.1 在线损四分统计中的具体应用部分。所谓线损四分的实时性质统计指的是线损四分管理过程中难点部分，关于计量自动化体系的投资运作，在一定程度上为供电性质公司处理了这一个重要的问题。根据计量自动化体系的实时具体数据采集功能部分，进一步落实按照月份、按照日期进行线损划分区域、划分电压、划分线路剖析，并且能够按照具体需求，自主剖析相关对象，自动化生成不同类型的线损统计报表。体系给予的线损异常监测功能、变电站母线电量平衡监测功能、10kV配电线损监测功能等这些功能，可以更好地找到较为正确的具体定位线损异常部分的具体区域，能够在相关线损异常剖析管理过程中起到较为明显的作用，同时也为电力企业如何合理进行投资优化网络运行情况提供了基础数据支持。
2.1.2 在用电检查工作中的具体应用部分。关于计量自动化体系在正式运作之前，所谓的线损异常状况具体排查工作部分、反偷查漏专项用电具体检查工作部分等这些工作都需要到相关现场进行，工作总量较大，相关用检人员疲于在变电站部分、开关站部分进行一定的奔波，大部分会因小失大，这就在一定程度上限制了相关用电检查工作的具体效率部分。关于计量自动化体系的正式运作为相关用电检查方面的工作给予了一个较为高效的技术性质平台，计量自动化体系对于相关用户的用电具体状况进行实时化检测功能、选择计量故障异常报警具体信息功能，能够为相关用电检查性质人员给予了迅速找到问题之处，更好地定位异常点的具体途径，很好地提升了关于用电检查工作质量部分，能够为相关用电检查工作人员在提出节能降耗工作意见提供便利。
2.1.3 在用电负荷特性剖析中的具体应用部分。进行用电负荷部分的详细划分区域剖析部分、了解每一个行业的负荷特征是供电公司一直不懈努力的重要工作，但是因为没有方式取得实时性质的具体负荷数据部分，而且SCADA体系仅仅能够对于综合性质区域的负荷状况进行一定的剖析。所谓的计量自动化体系给予了较为强大的负荷具体剖析功能部分，能够在一定程度上实现对于每一个行业用户部分、工业区部分、居民小区部分等的具体自定义，并且能够更好地获取实时性质具体负荷数据。利用计量自动化体系：（1）能够为重要行业的相关用电负荷特征部分、代表性质生活小区部分的负荷特征提供较为基础的具体数据；（2）为了更好地探究温度变动对于每一种类型用电负荷具体影响状况给予较为基础的数据；（3）为了探究具体负荷密度部分、代表性负荷特征给予较为基础的数据部分。关于计量自动化体系在具体负荷剖析过程中的运用，对于相关分电力市场剖析方面、电网规划方面、错峰管理方面等发挥了一定的
作用。
2.1.4 在配变运行监测中的具体应用部分。通过体系对于公用变压器设备的具体运作数据部分进行监测工作、统计工作和分析工作，更好地剖析了变压器设备的电压部分、功率因数部分、负载率部分等相关状况，能够为经济运作部分、节能降耗工作给予一定的参考。
利用对于相关体系的运用，降低由于路途遥远导致的监测工作不到位的具体状况，利用了解相关设备运作的完整曲线部分和数据部分，能够在一定程度上对于配变的运作状况进行较为科学化的评价估计，能够为配网生产过程中的运作监控部分给予有效的工作方式。
2.2 客户侧的节能降耗工作部分
所谓计量自动化体系在一定程度上实现了对于电力客户具体用电状况的实时性质监控部分，在增强了对于用电管理过程中体系收集的具体数据的同时，也在一定程度上为大客户用电状况进行剖析给予了数据方面的基础。关于大客户能够查找每日负荷曲线部分、月度每日最大负荷曲线部分、当天每小时电量柱状图部分。与此同时按照大客户的用电状况给予剖析报告，更好地作用于较为详尽的用电状况剖析，并且在一定程度上提出具体的优化部分用电意见。这一网站的建立使大客户能够更加便利地查看自身的用电状况，对于相关用电设备部、生产运行部分进行一定的调节。相关工作人员能够利用剖析报告，充分了解大客户的用电状况，提出优化方面意见，更好地进行技术方面的指导性质报告。关于大客户负荷管理体系的投入正式运作，使供电公司能够对于大客户给予较为便利贴心的服务。
3 结语
计量自动化体系给电力营销管理部分工作给予了较为强大的支持，能够为我们电力企业节电降耗、提高经济效益给予了实时性的具体数据支持，在一定程度上实现了发、供、配、售各侧电能具体信息为一体的管理剖析运用，并且进行了四分线损剖析和具体需求侧管理应用部分，更好地提升了客户服务质量，提高了管理层次部分，是节能降耗工作的有力保证。
