时间：2023-05-30 09:49:19
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇停车管理员，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：Android停车场 最短路径算法
中图分类号：TP39 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2014）02-0085-01
1 课题研究目的
随着3G技术的成熟和智能手机的不断普及，移动应用的优势不断凸显，需求也与日俱增，与此通过，移动应用开发也成为了当下最热门的技术之一。当前智能手机的功能十分强大，有着强劲的中央处理器（CPU），高速RAM，并配备超高像素的摄像头，其计算性能已经完全不逊目前的个人电脑。这使得手机中的应用能够拥有媲美桌面级程序的性能。同时，智能手机作为日常工作生活的辅助工具，更加贴近生活，能够在众多领域体现出优势。本次课题的目标是搭建并开发一个手机停车管理系统。借助Android系统强大的拓展性能和当前手机优秀的运算能力，我们试图把停车管理系统这个原本建立在桌面上的应用程序搬到手机上，从而使车主能够高效，方便地查找空闲车位，进行扫码定位，扫码停车，获取出车路线等，从而在整体上提升停车场的运营效率。
2 需求分析
众所周知，传统的停车管理软件一般搭建在PC上，由管理员统一管理，这通常会给管理员造成比较大的负担。首先，每个希望在车库里停车的用户都必须咨询管理员才能得知车位的空闲情况。当停车场业务比较繁忙时，用户甚至需要排队等待以获得车位信息。这势必对停车场的运作效率产生影响。其次，对于大型停车场，场内路线比较复杂，所以对于用户往往难以找到最佳的出车路线，从而耽误了日常工作和生活的效率。因此，设计一款移动手机端的停车管理系统显得十分有必要，其优势体现在：
小巧方便，可以安装在手机上。目前智能机已经占据了国内大部分的手机市场，而如今的手机端应用无论是在功能还是在界面上都是完全可以和PC端程序相媲美的。除此之外，手机有一项重要的特点就是便携性，这是PC所不具有的。
使用效率高。每个车主都可以下载一个手机端的停车管理软件，这极大解决了停车场内以往传统停车软件由管理员统一管理的缺陷。每个软件都是独立运行的，从而也就不会产生排队问题。
运营和维护十分方便。基于双端程序架构，服务器端使用了目前十分完善的Tomcat服务器，一经安装即可提供服务。而手机端的产品可以由开发小组不断进行更新，开发。更新后的产品可以在安卓软件商店里。用户可以随时下载到最新的版本。
3 系统总体描述
本系统主要由五大模块的功能，包括PC端的地图制作功能和客户端的停车管理功能。
地图制作功能：主要功能是在PC端实现一个地图制作功能。可以通过读取一张地图图片（需要在Photoshop）等软件中制作，然后在地图上加点和路径。添加的路径能够保存为一个存储坐标信息JSON文件，这是一个类似于XML的数据存储载体，手机端同时下载地图文件和坐标文件，最终实现路径导航功能。
停车定位功能：停车定位是专为大型停车场设计的功能。由于大型停车场占地面积较广，车位众多，容易导致司机进入车库后失去方向感。本软件利用很好解决了这个问题。其实现方式是利用软件中的二维码扫描功能，通过二维码中所存储的坐标地址信息，获得当前停车位置坐标，然后通过对比手机内内置地图，以确定当前车辆在停车场中精确的位置。
位置查询功能：在停车场里有时候会遇到下面的情况，也许你知道某个车位的编号，但却由于车位繁多不容易查找。这个时候可以通过手动输入目标车位的坐标，对车位的位置进行定位。
最短路线计算功能：当用户已经定位到需要的车位的位置，如果能够获取当前位置直达车位的最快捷路线，那无疑是一个非常贴心的功能。用户可以不用再为寻找出口位置或者是路线导航而烦恼。本功能最大的亮点是无需依赖任何网络和GPS，事实上在地下车库里，手机很难通过蜂窝网络和GPS进行定位，离线操作可以让操作更加方便，快捷。程序主要跳转界面如图1所示。
参考文献
那天，我像往常一样去书店看书。
晴朗的天空中飘着几朵白云，柔和的风儿轻拂着脸庞，我骑着自行车，沐浴着阳光，来到了书店。“喂，喂，靠左一点，对齐点知道么！”一个厌恶的声音如同苍蝇似的向我耳边袭来。是停车管理员――零乱的头发，中等身材，微微有些发胖，一副丑陋的嘴脸，就像一只吸人血的蚂蟥。对于这些停车管理员，我一向很厌恶，总觉得他们是在占地为王，剥削人民的血汗钱。我也没给她好脸看，来了个百米冲刺，瞄准空位置直接塞了进去，拔出车钥匙，一溜烟钻进了书店，她还没来得及“慷慨陈词”我就消失了，弄得她有些尴尬，脸上露出无奈的表情。
在书店前收费真是让人感到厌恶，书店这么神圣的地方，又岂能容她在这里“玷污”知识宝地，想到这种“收费”的现象虽然让人痛恨，但又无可奈何的现状，我便埋头挑选起书来。
在书的海洋里，到处都是美丽的风景，看不胜看，数不胜数，还真让人有种目不暇接的感觉。我不断地吮吸着书中的甘露，“书中自有黄金屋”这话说得一点儿也没错，在这书的世界中，我竟忘记了室外的变化……
不知过了多久，我才意识到回家的时间到了，依依不舍地放下手中的书，朝门外走去。真是“天有不测风云”，短短的几个小时，天气竟来了个180度的大转变，空中布满了乌云，时不时还有几条耀眼的闪电划过天际，紧跟着就是豆大的雨点。
这应该是雷阵雨，且等我再去看几页，正当我准备转身回书店时，我又看到了她――那个“玷污知识”的人。雨中，她穿着一件白色的雨衣，正吃力地挪动着那些车子，尽量使它们少淋着些雨。她的脚步有些急促，搬了一辆，又返回来搬起另一辆。突然，她搬起了我的自行车，却像对待自己的车一样，那么认真，那么一丝不苟。天啊，她怎么会……她一直不都是那么高傲吗？而如今却又……她干得很辛苦，偶尔也会停下来休息，但只是那么一小会儿。这，在她看来也许就是一个停车管理员应该做的吧。霎时，我恍然大悟。
雨渐渐停了，天空出现了一道彩虹，那么美丽……我满怀愧疚，缓缓地走过去推我的车。虽然我不敢面对她，但我还是走了过去，交了我应该交的停车费。
骑上车，我没有回头……
【指导教师：吴撇】
日前，与高考改革配套的几个文件公布实施，其中最引人关注的是国家学历文凭考试，让学生可以自主选择三门自己喜欢的、擅长的，也就是说，高考最后由3+X变成3+3，语数外之外，学生可以选择3门。这让我不由得想起了美国的高考SAT与SAT2，其思路几乎完全一致。在录取上，核心思想就是调整标准，即不能唯分数衡量人，改为综合评价，多元录取。
高考录取制度长期以来被社会与专家所批判，焦点就是唯分数录取是不科学的。应该说，此次高考改革的思路是清晰的，核心目的也是在解决这个问题。但是，美国大学录取的申请制方式，在中国可行吗？
我的答案是否定的。
美国大学录取制度的核心是申请制，其考试SAT或者ACT是一个水平考试，而非选拔性考试。以在校成绩为核心加上这些水平考试，形成一个学术评价的链条，在此基础上，再看考生的其他特质、特长，即综合评价。而这些特质、特长，都由考生提供，最后由学校独立决定是否录取。后面的这些特质或者特长，在中国往往理解成社会实践，与成绩本身相比，比较软。问题的核心，就出在这方面。美国人撒谎作假是非常少的，成本也是高昂的，但现实情况下的中国，撒谎作假的比例有多高？恐怕每一个中国人都清楚。去年的10月、11月，美国大学理事会已经连续两次延迟公布中国考生SAT的成绩，原因就是中国学生大面积舞弊。
美国的大学录取制度，与很多的社会治理制度一样，是基于美国的诚信文化与自律以及严格执法、严厉惩戒的，撒谎在美国有着高昂的成本。这些前提，中国显然并不存在。
不仅是高考改革，其他方面也存在类似问题。记得几年前，全国各地都掀起了停车管理改革的热潮，西方盛行的咪表管理被大面积推广，但如今，这一管理方式都停摆了。原因非常简单，咪表的停车管理方式，是基于自律，而我们很多人，停车管理员追着要钱都不给，何况是没有人监管的咪表！
类似咪表式的社会管理制度改革，并不鲜见，结果是劳民伤财。我们的一些专家、智库热衷于讲“应该”，喜欢讲美国等西方国家如何如何，忘记了我们的国情、文化以及政治、社会制度。照搬西方的治理思路与制度，只能是南辕北辙，越改越乱。
改革是我们现在最大的红利，但无论哪个领域的改革，都需要立足中国的国情与文化，需要接地气，切不可盲目照搬西方国家的治理方式与制度，因为，这不是一个体系的。多次讲，我们需要有制度文化“自信”，积极探索中国自己的社会治理制度。我想，首先就需要实事求是，就需要接地气，而不能盲目照搬西方的所谓成熟的办法，否则，最终，很容易搞乱了自己！（摘自《中国青年报》）
【关键词】RFID；停车场；联网收费；交通信息化
1.引言
RFID(Radio Frequency IDentification)技术，又称电子标签、无线射频识别，是一种通信技术，可通过无线电信号识别特定目标并读写相关数据，而无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触。RFID技术是物联网发展的重要支撑技术，利用RFID技术可以实现车辆身份的有效识别，基于车载标签可以形成车辆的电子身份管理系统，实现高速公路不停车收费及路径识别、出租车的综合管理、营运车辆的身份管理、客运站场的车辆进出及报班管理、停车场的自动化管理、党政机关车辆自动化管理。[1]
在本文中先分析现有基于IC卡和普通RFID标签的“智能”停车场管理系统的不足，从而提出一种基于900M高速识别RFID标签的城市智能停车联网管理系统的解决方案。
2.现存停车场管理系统类型与缺陷
2.1 IC卡式停车场管理系统[2]
此种停车场管理系统在入口处放置IC卡刷卡机，为车主发送标记有车辆信息的IC卡。此种类型系统车主驶入停车场的流程如图1所示。
由于IC卡可以随意倒换，所以在停车场出口处，车辆在刷完卡后，必须由值守人员进行手工确认才能驶出，否则可能出现“一卡带多车”的现象。
总之，IC卡式停车场管理系统可以满足自动认证车辆的基本功能，但认证流程过于复杂与耽误时间，在上下班高峰时容易造成停车场入出口拥堵。
2.2 普通RFID标签停车场管理系统[3]
为了解决IC卡的识别距离短，速度慢的问题，提出了使用非接触式RFID标签作为认证媒质。在车辆前挡风粘贴RFID电子标签，在停车场入口安装RFID远距离读写器。
当车辆驶入读写器信号区域时，读写器读取标签号等信息并传送到后台数据中心进行数据验证，再由数据中心发送抬杆指令给栏杆机。此过程时间为微秒级，车辆不需要停车刷卡，从而节省了一定的时间。
相比IC卡停车场管理系统，基于RFID的停车场管理系统在处理时间上有了较大的改进，但由于是远距离读取信息，又带来了其他问题，如下情况：
1）有些车辆只是路过入口，但是由于读取距离比较远，读卡器读到了标签信息，发送了抬杆指令，记录了车辆进入信息，但车辆实际上没有进入，造成了误读取信息。
针对此种情况，在距离栏杆较近处加入了地感线圈，仅当感应到地感线圈有车时，读卡器才读取信息。这样可以一定程度上规避这个问题，但还有下面一个问题。
2）前车为未注册车辆，后车为注册车辆，但由于读取距离较远，读到了后车的车辆信息，标签认证通过，系统发出了抬杆指令，栏杆机抬起，前面的未注册车辆就被放入了停车场。
上面的情况在收费式停车场中尤其严重，会造成误收费和逃费等问题。
3.系统设计
3.1 总体架构
系统采用C/S，B/S混合架构，车道程序与数据中心架构图如图2。
其中，出入口现场车道控制程序与服务器为C/S架构，用户注册车辆，查询车辆信息，查询车辆通行信息，查看报表等功能设计采用B/S架构，保证用户操作的方便性。
3.2 车道设备
车道入出口现场设备布置图如图3所示。
以入口车道为例，说明一下各设备功能作用：
1）电子显示屏：用于实时显示停车场的剩余车位数，用户的欢迎信息和收费金额等信息；
2）电子读头：用于读取车辆上标签信息，传送到后台程序进行信息校验；
3）栏杆机：用于控制车辆进出，当车辆信息认证通过后，自动抬起，放车辆驶入，否则处于关装状态；
4）地感线圈：用于车辆进出计数，以便实时更新车位数，同时用于车辆驶入后自动落杆；
5）摄像头：用于监控现场和抓拍、实时录像，便于管理；
6）综合处理终端：用于控制现场设备并与数据中心进行信息交互。
传统停车场读头和电子显示屏大多采用RS232或485走线，摄像头采用视频线，这样每个设备都要留出一路信号线，加上电源线，每个车道需要预埋至少5条不同类型的线，大大增加了现场施工的复杂度。同时由于RS232最多仅能传输15米，RS485最多传输1.2千米，不能满足某些远距离控制的需求。
在本系统中，现场所有设备采用网络接口，使用TCP/IP协议进行通信，这样现场只需预留一条网线和电源线，从而极大降低了施工的复杂度和线路的成本。
4.系统功能与优势
系统具有传统停车场的所有功能：
1）车辆出入场自动认证通过：实现车辆出入停车场的自动认证、自动抬落杆。
2）车位动态管理功能：可以动态调整地下停车场的车位数。
3）管理员权限设置：实现对使用系统的用户的权限管理等功能；
4）数据查询和统计：实现数据查询、统计功能和报表导出。
5）视频管理：出入口两路视频实时在线监控，同时进行录像留档。
6）栏杆机远程控制：实现远程控制栏杆机执行抬杆、落杆操作。
7）车队模式：在特殊情况下，执行车队模式，栏杆机一直处于抬起状态，使车辆快速通行。
8）停车场入出口车辆数统计：当车辆通过入口或出口时，入出口通行数量自动加1，并记录在系统中。
9）停车场操作日志记录：自动记录对系统的每一次操作，例如新注册用户，修改用户信息，抬落杆操作等。
10）不同车辆用户区别管理：对固定用户、充值用户、临时用户、公司用户等不同类型的车辆进行区别管理。
在此之外，系统还具有以下优势：
1）采用远距离RFID读写标签作为认证媒质，在180KM/H的速度下都能保证安全无误认证，因此能够保证车辆在入出口能够以正常行驶速度进出停车场，在早晚高峰时基本不存在堵车现象。
2）此设备能将信号集中在某个很小的区域，仅当车辆进到该区域时，标签才会激活传输信号，因此从根本上解决了普通RFID阅读器的跟车干扰和误读取的问题。
3）现场所有设备采用网络接口，极大节省了布线成本，降低了后期的维护难度，扩展了系统的控制距离。
4）停车场系统采用网络设备，因此可以统一规划，将全市所有停车场使用相同系统，建立统一数据中心，建成城市智能停车联网管理系统，对全市所有停车场进行统一管理。
5.总结
随着科技的进步和人类文明的发展，智能停车管理系统在住宅小区，机关单位等地方应用越来越普遍，但其出现的问题也越来越多，更有甚者，许多地方直接弃用已建好的“智能”管理系统，使用人工管理。本文分析了已有停车管理系统的问题，并提出了一套基于RFID技术的城市智能停车联网管理系统，本系统已在多个地方应用，并取得了很好的效果。
参考文献
[1]王竹萍.基于RFID技术的智能停车场研究与开发[J].杭州师范学院学报(自然科学版),2007,6(1).
[2]毕晓东.基于物联网的智能停车场解决方案研究[J].计算机时代,2011(2).
（一）排查整改时间。____年7月23日至8月12日
（二）排查整改范围
1．未纳入统一管理的接送学生车辆情况。
2．校车驾驶员、随车照管员配备情况。
3．校车安全管理制度落实情况。
（三）排查整改内容
1．查校车车况。非专用校车是否符合《机动车运行安全技术条件(gb7258-____2）》要求，是否按要求改装合格，取得机动车检验合格证明；是否配备灭火器、逃生锤、医药箱、gps监控系统；是否每半年进行一次机动车安全技术检验并合格；是否有标明本校车号牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点、标牌核发单位、有效期等事项的校车标牌。
2．查校车保险。校车是否按要求购买了交强险、承运险、座位险等险种；保险是否过期。
3．查校车驾驶员资质。校车驾驶员是否取得相应准驾车型驾驶资格；是否具有3年以上准驾车型驾驶经历；年龄是否在25周岁以上60周岁以下。
4．查校车照管员配备。是否配备照管人员全程照管学生；是否有学生（幼儿）乘车台账；是否与家长办理了学生交接手续。
5．查处校车违法违规行为。严肃查处校车未按规定粘贴校车统一标识、超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶、不按规定线路行驶等违法违规行为。
6．取缔黑校车。集中清理整治在学校周边非法营运的车辆，查处取缔“三无”车（无牌、无证、无保险）、假牌假证车、报废车、违规加座改装车、机动三轮车等类型的接送学生车辆。
（一）排查整改时间。____年7月23日至8月12日
（二）排查整改范围。中小学幼儿园校车运营线路，含县道、镇（乡）村道路。
（三）排查整改内容
1．查校车运营道路状况。校车运营线路中是否存在急弯、陡坡、临水、临崖、窄路、窄桥等危险路段；道路状况是否达到校车通行条件；是否合理设置了限速标志、标线等。
2．查防护设施建设。校车运营线路中是否规范设置了隔离护栏和车辆减速设施，是否存在破损、缺漏；在危险路段是否设置安全防护设施、限速标志、警告标牌等。
3．查校园周边道路交通设施设置情况。校园周边道路交通安全设施设置是否规范，学校门前道路两侧警示标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等是否设置规范、完善；是否在学校周边合理规划停车泊位，科学实施停车管理；对路段复杂、拥堵的学校校门口及周边路口，在学生上、下学高峰时段，是否安排交警或交通协管员执勤，指挥疏导交通。
（一）培训对象。校车驾驶员、随车照管员、校车公司安全管理员。
（二）培训时间。____年8月12日以前。
（三）培训地点。县校车服务公司（湖南石门通达联运有限责任公司）
（四）培训内容
1．国务院《校车安全管理条例》;
2．《中华人民共和国道路交通安全法》相关内容；
3．《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》相关内容；
4．《常德市校车标牌核发和校车驾驶人管理实施办法（试行）》相关内容；
5．《常德市校车安全运营管理办法（试行）》相关内容；
6．随车照管人员职责；
7．其他相关交通安全业务知识。
1．高度重视，密切配合。镇政府高度重视此次专项治理工作，成立以副书记彭帅同志为组长，杨志刚、徐进清、王伟、伍玉强、胡光文为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，由中心学校分管安全的副校长向李双同志为办公室主任。安监站、交警中队、交管站、中心学校要高度重视，分工协作，密切配合，形成工作合力。
校车安全隐患排查整治行动由交警中队牵头，交管站、中心学校、各村居委员会（农林场）配合。交警中队负责排查校车车况、保险、驾驶员资质；交警中队、交管站联合查处校车违法违规行为、取缔黑校车；中心学校负责提供校车管理台账明细，排查中小学幼儿园校车安全管理制度落实情况、校车照管员配备履职情况。
校车驾驶员、随车照管员、校车公司安全管理员培训工作由交警中队牵头，镇中心学校、镇交管站配合。镇校车
服务公司通知所有接送学生车辆驾驶员、随车照管员和校车公司安全管理员参加培训，做到“不漏一名校车驾驶员、不漏一名随车照管员、不漏一名校车公司安全管理员”。要严肃培训纪律，严格实行登记点名考勤制度，组织好培训考试。参训人员要按时认真参加培训，做好听课笔记。校车运营道路交通安全隐患排查整治行动由镇交管站牵头，交警中队、中心学校、各村居委员会（农林场）配合。交管站、中心学校负责排查原有校车运营线路审批情况；线路设置是否合理；中心学校负责提供校车运营线路台账明细；交管站、交警中队负责排查校车运营道路状况、校车站点建设、防护设施建设、校园周边道路交通设施设置情况。
（一）管理人员必须保持服装整洁，仪表端庄、精神饱满。
（二）对待住户、访客、同事和各阶层人士，均应以礼相待，保持彼此间良好关系。
（三）必须严格遵守公司轮值时间，按时上下、班（交接班），不得无故迟到、早退。
（四）管理人员不得在当值时间内为个别住户做职责范围以外及对私人服务的工作。
（五）管理人员不得参与楼宇买卖或租赁事物，若业主、住户提出要求，应请其直接向公司咨询。
（六）大厦负责人应该执行公司之各项指标，并定期召开该大厦各级员工的会议，向公司做定期工作汇报。大厦员工应服从大厦负责人之工作调配及岗位编排。
（七）不准损坏公司信誉和对公司有欺诈及不诚实行为。
（八）不得假借公司名义或利用职权对外做有损公司声誉或利益之行为。
（九）不得向业主、住户或与公司业务有关的任何人收受或索取任何形式的礼物、赏钱。
（十）所有公物不得用于私人方面，不得故意疏忽损坏公司财务，对各公物如有损坏，须负责赔偿。
（十一）雨雪天气，各员工必须依时当值，监守岗位，并按照公司所颁布之指示进行防风防雨工作。
（十二）必须尊守和执行公司所发出的一切通告办事。
二、管理公司
（一）按照规定时间当值，不可擅离职守。
（二）在当值时不得饮酒、吸烟、打瞌睡、阅报、看书、听收音机或与同事闲谈、开玩笑。
（三）每日上班时间，必须穿着公司规定的制服及佩带员职员工作证，完成自己的岗位职责。巡视各层楼宇及走火通道，巡视时需特别留意大厦清洁及有否损坏、破旧须要维修的地方，并进行登记，如遇有不寻常事件应立即处理、记录并及时向上级报告。
（四）台风或暴雨期间，管理人员必须按公司所颁布的员工共值程序上班，做好一切防风防雨工作，以保护公共财产。
（五）服从上级指导，完成所指定工作。
（六）留意各种公用设备有否被破坏或涂污，并通知有关人员修理和清除，必要时须协助维修工作。
（七）执行各项任务时，必须要有礼貌，谨记“服务至上，礼貌第一”。
（八）如有住户发生意外，例如：受伤、晕倒等，应立即协助其家人招呼救护车或代办报警。
（九）热情接待来访人员，详细记录住户投诉，并迅速处理。不属于自己职责范围的，则立即通知有关人员处理解决。处理情况立即向上级报告。
（十）管理处须设置急救药品，如绷带、药棉及抢救药品等。
（十一）大厦公共地方之钥匙，如：电机房、机房、泵房等，必须小心存放，以备紧急时使用。若有需要外接钥匙时，必须登记借用人姓名及身份证，用后及时归还。
三、保安工作
（一）必须明了和掌握大厦内各种保安设施之操作和效能。例如：对讲机、警钟、密码锁、闭路电视等。更须善用以有设施，以免减弱防盗效果，特别强调大门必须紧闭，住户出入可自备防盗门钥匙或密码锁，访客则可用对讲机。严禁大门敞开，防止坏人有机可乘。
（二）应熟悉大厦内各住户、识记住户之姓名、年龄、家庭成员、职业及联络电话。此等资料必须保密，不得泄露。
（三）与住户保持密切联络，以便就保安问题，经常交换意见和互通消息。
（四）各更管人员交接时应传达防盗信息，做好交接班记录，以备核查，务令保安人员高度警惕。
（五）严禁借推销之人士进入大厦。尤其是自称公务人员或公共机构人员，更应查验身份证、文件，如有疑问，应致电有关机构查询。
（六）应有礼貌询问进入大厦的来访客人，登记身份证或工作牌照。如有怀疑，应用对讲机与有关住户联系。如访客携带可疑物品时，更需提高警觉。
（七）当值管理人员至少每两小时巡楼一次（但不固定时间），以免坏人乘隙而入。巡楼时必须有警觉性，特别注意楼梯、走廊、电表房及其他隐蔽地方、通道等，以确保无可疑人物匿藏大厦内伺机作案。留意公众地方之间边暗角，后巷水渠侧、水箱底是否预先暗藏盗窃工具等。
（八）如听到住户呼救或发现可疑人物，须立即报警并封闭大门及通道，以待警方人员到场处理。切勿采取鲁莽行动而不知会警方。
（九）切记管理人员只有一般市民之拘捕权，并无搜查权。因此拘捕疑犯后，应尽快交公安部门处理。
（十）详细记录各有关政府部门电话，以便需要时寻求协助。
（十一）若发生罪案，应采取下列步骤协助破案。
1.立刻报案，并留在现场制公安人员到达，遇有伤员（被害人、案犯）应立即抢救和监护。
2.切勿移动、也不许他人移动、触摸、践踏现场物品，协助公安部门保留证据，方便调查工作。
3.切勿开动风扇、冷气机或其他电器用具，以免证据破坏。
4.禁止任何人在现场走动，以方便公安部门到现场调查。
5.向公安人员提供有关罪案详情，如案发经过，与本案有关人物之相貌、衣着、有关之车牌号及坏人逃走方向。
四、公共卫生
（一）清洁工人必须依时清洁大堂、走廊、楼梯、电停车场及天台等公用地方。
（二）劝喻各住户勿将垃圾桶或垃圾袋置于走廊、楼梯等公用地方，以免影响卫生和阻塞通道。
（三）如发现有杂物弃置于走廊、天台或楼梯间，应劝喻住户自行搬往附近的垃圾收集站。如无法找到住户除清洁工人清理外，并登记在管理处记事簿内，向上级报告。
（四）如发现天台、天井或公用地方积存污水，应立即清理，以免蚊虫滋生。
（五）如发现属于本楼宇之污水渠及沙井等淤塞或破烂，应速安排处理。
（六）劝喻住户淋花时要特别小心，勿将水淋到阳台外面，以免影响下层和下面行人。
（七）如发现空调滴水或发出大量热气或噪音时，劝喻住户从速处理，以免影响邻居和市容卫生。并根据城管条例，影响市容者，处以罚款。
（八）如有需要，通告或口头劝喻住户切勿抛垃圾出窗外，既影响卫生，又可能打到过往行人身上；也不得将可引致淤塞之杂物投入厕盆及污水渠内。
（九）若上层住户之水喉或水管破烂而导致下层天花板渗水，则通知上层住户修理，如无结果，则应详细记录及请示上级处理。
（十）如有不顾公共卫生的住户，经屡次劝告仍不改善，应做详细记录并报告上级和有关卫生部门。
五、电梯
（一）电梯发生故障停留空中时，乘客按响紧急呼救铃后，值班人员应立即通知保修人员迅速修理，同时用电梯内对讲机善言安慰被困乘客，请其耐心等待，切勿自行开启电梯门，以免发生危险。
（二）劝喻用电梯搬运物件者，不可超重，防止造成事故。
（三）乘用电梯人数过多时，应维持秩序，指导分批搭乘，以免超载发生危险。
（四）住户应留意，切勿让幼儿单独搭乘或进入电梯，以免发生危险。
（五）保安值班人员时刻注意闭路电视，警惕坏人恶意破坏电梯或梯内设备。
（六）经常清除电梯门路轨内经常积存的垃圾，以免影响梯门开关。
（七）如发现电梯有震荡、不正常的声音或电梯有损坏时，应急时通知保修人员进行修理。当修理人员到达时，管理人员应详述电梯不妥之处，以便研究毛病，一切详细情况，必须详细记录送管理处。
（八）狂风暴雨时，如发现机房顶或接近电梯的门窗有渗水时，应即尽量阻止雨水进入电梯槽，暴风雨后，必须根治漏水情况。
（九）电梯槽底有积水时，应及时报告上级处理，同时研究水的来源，及早修理。
（十）凡有水进入电梯，应即停止使用，以免触电，并设法将电梯升高至较安全的地方。
（十一）电梯机房钥匙及电梯门钥匙，除修理人员或保安消防人员外任何人不得使用。
（十二）电梯每年“年检“一次，并取得年检合格证。
（十三）冲洗走廊及楼梯时，勿让水流入电梯内，以免损坏电梯设备。
（十四）火警发生时，劝喻住户切勿搭乘电梯，因电梯可能随时停在半途，将人困于电梯内，被困者可能因浓烟而致命。
（十五）经常检查电梯机房是否有足够的通风，温度是否过高，气窗玻璃是否完整。机房门须特别上锁，加上“不准擅闯”之类的告示牌。
（十六）电梯内求救警钟、电风扇必须保持正常工作状态，以免紧急时无法求救及导致窒息。
六、电力系统
（一）修理电气设备，应聘请持证的合格技师。
（二）应明了大厦各种电力供应的设备所在。如：大厦的电力总制、用户的电路分线、保险丝、消防电泵制等，并且明了其紧急开关的操作程序。同时必须购置后备保险丝、消防总制、电表及各水泵制等，以备急修时使用。
（三）如部分用户电力中断，应由管理处派人检查修理大厦供电系统，如属住户室内设备故障，应由住户自行请人处理，管理处可提供适当协助。
（四）全座楼宇电力突然中断，应先检查大厦之总制是否正常，如属于正常则与供电公司联系询明情况。
（五）公共使用的电力设备，如：电梯、总制走廊及电梯之电灯、水泵及消防系统之电线等应经常检查，如有损坏或过热现象，应立即派人修理。
（六）接到供电公司通知停电时，应即帖出通告，清楚列明日期、时间及受影响设备，如供水系统、室内电器以便住户有所准备。公共照明、电梯不停，由大厦自备发电机供电解决。停电完毕后，贴出恢复供电通告，并检查各系统是否恢复正常。
（七）经常检查、保养弱电系统，如：大厦与各户的对讲系统和电梯监视系统必须保持完好正常运行。发现问题立即修理。
（八）在大厦出入口处，应备有充电式紧急照明系统。
（九）大厦内的总制房、机房、及各层的电表均应保持整洁，不得放置杂物。
（十）大厦供电系统由专业人员定期检查保养，以保证安全正常的供电。
七、消防
（一）消防中心值班人员必须熟练掌握消防中心各种设备的操作使用，并应熟练其他消防设备的使用。
（二）组织大厦员工学习消防知识，熟悉和掌握各种消防设备的操作使用。组织员工进行消防设备的使用训练，使其成为大厦合格的义务消防队员。
（三）值班人员（包括管理人员）须经常检查防火设施等，如有损坏和失效时，应立即修理和更换。
（四）利用通告、图片等形式使住户了解如何使用消防设施和消防设备，以备应急。
（五）每日上班时检查天台、前后楼梯、走廊、走火通道等，千万不可有阻塞情况发生。
（六）教育和制止孩童不要玩火和燃放烟花、爆竹等物品，避免引起火警。
（七）留意公用电线，如有破损和不符合规定时，应立即修理和更换。
（八）留意擅自将住宅改为工厂的单位，尤其是原料与制品容易着火者，当发现住户有大量易燃物品时，即刻查询是否有特许证明和安全措施，没有时，当即令其搬走（搬出大厦外），并尽快报管理处和公司。
（九）劝告拜神的住户小心燃点香烛，并制止住户在走廊燃烧香纸。
（十）如发现某户有浓烟冒出或火烧浓味，又无人开门时，如能及时扑灭，应尽快使用灭火器及消防设备扑灭。否则电“119”报案。
（十一）若发生火警，即电“119”报案，同时按动警铃，通告住户疏散，在安全的情况下，使用灭火筒或灭火喉设法施救。
（十二）火警发生时，劝喻住户切勿搭乘电梯。
（十三）切勿将放火门打开，以免万一发生火警时，浓烟散播及火势蔓延。
（十四）报案时，必须清楚说明现场地址，报案人姓名及管理处电话。
（十五）所有消防装置，应由认可的消防监查单位每年最少检查一次。
八、气体燃料泄漏
（一）如发现气体燃料泄露时，应立即熄灭现场附近所有火源。
（二）打开气体燃料泄漏单位及附近有关住户的门窗，使楼宇空气流通。
（三）切勿吸烟、点火、按动门铃、电开关等任何电制及电器。
（四）管理员应立即关闭单位系统的气体燃料总制，阻止气体燃料继续泄漏，查找泄漏地点，迅速进行修理。必要时，电话通知气体燃料公司或拨“119”报警。
（五）“用手拍门”的方式通知住户气体燃料泄漏事件，请住户关闭气体供应制，打开门窗使空气流通，并要求协助通知其他住户实施上述一、二、三步骤。如情况严重，应通知住户撤离。
九、楼宇结构及维修
（一）楼宇结构如被更改或破坏，对该楼宇的安全有重大影响时，管理员应予以注意，并向上级报告。
（二）如住户擅自拆建墙壁、增开窗户、或加建建筑物，如外墙铁笼、檐壁、平台或在天台上加盖小棚屋时，应予以制止并向上级报告。
（三）天花板或外墙有漏水，应即通知单位主管及有关住户修理。
（四）在巡逻时发现下列情况，应立即向上级报告并研究修理方案进行修理：
1.墙壁或天花板有明显裂缝或水泥爆裂；
2.气窗的玻璃爆裂；
3.楼梯边的栏杆松拖；
4.防火门及消防设备损坏；
5.内外墙壁批荡脱落。
（五）住户安装的铁闸掩出走廊、阻塞通道，应予以制止并报告上级。
十、停车场管理
（一）车管员必须认真执行停车场管理规定，礼貌待人。热情服务，保证车辆安全，维护车场良好的行车秩序。
（二）车辆进场后，必须按指定位置停车、排列整齐，不得阻塞通道，认真检查车型、车牌号，，避免出现差错。
（三）了解和掌握车主的车型姓名、年龄、职业、工作单位、居住楼层、座号等等以便与识别。
（四）汽车、摩托车必须购买车辆综合保险，便于丢失后向保险公司索陪。未买“车辆综合保险的，本车场不予停放保管。
（五）本停车场实行有偿停车保管服务，必须严格遵守财经纪律，经济手续清楚，做到钱票相符，日清月结。
（六）严禁载有易燃、易爆和有毒有害物品的车辆进场停放保管，以免发生意外。如有车辆违反此规定进场，应即令其开出车场，立即报告管理处或公安机关进行处理。
（七）车管员交接班时必须认真交接：如清点停车场内车辆有多少，时租车的停车计时票的张数、现金点清，并详细登记，双方签字负责。
（八）车管员值班期间发现可疑情况，立即报告班长或管理处，并注意事态发展。交接班时叮嘱接班人注意，并记录在交接登记簿上，同时将其他注意的事项必须记录在登记簿上，以备查。
（九）车管员必须认真执行收费制度，坚持原则，不得，如不开票停车或乱收费，一经发现定严肃处理。
（十）保持停车场内清洁卫生，每日必须清扫一次。
十一、有关廉洁条款
一、以城市管理创优活动为有效抓手和重要载体，促进各项工作水平全面提高
20*年，我们把城管创优作为城市管理工作的突破口，长抓不懈，务求实效。一方面加强组织领导，建立了市领导挂帅、各相关部门各司其职的工作机制，另一方面根据江苏省及苏州市城管创优活动要求，把城市管理工作考核标准分解落实到各相关部门、单位和责任人，采取切实有效措施，提高实际工作效果。专门组织中层以上干部赴沪宁线沿线城市学习城管创优活动先进经验，取长补短，不断提高我市城管创优活动工作水平。20*年，我们荣获苏州市城市管理创优活动优秀奖，并通过了省创优活动检查考核。在城管创优活动的有力带动下，各项工作均有了明显提高。
绿化养护更美化。城市绿化管理的好坏直接影响一个城市环境质量的优劣。结合我市创建全国生态示范区、国家园林城市工作以及城管创优活动，认真抓好绿化的精细化管理，不断提高绿化品位。一是提高绿化基础养护管理水平。重点抓好养护工人岗位技能培训，养护管理做到“一级管理精细化，二级管理优质化，三级管理正常化，游园管理公园化、岗位培训全年化”。充分发挥灌木造型多样、草花种植色块搭配、夜间灯光组合的效果，创造优化、美化意境，在提高欣赏效果上下功夫。二是对市区绿化设施进行全方位的修复和补植、移植、保洁工作。完成长虹大桥东堍两侧垃圾场的绿化改造。完成柏庐路与中山路景观带绿化的补植工作。完成樾河公园、良渚公园、柏庐广场地下消防通道改造的树木移植工作。查处损绿毁绿事件60多起。在人民北路、亭林路添置木制花钵25座，休憩座椅27条。节日换花、摆花73.72万盆，几十种草花装扮鹿城街头，增添了喜庆气氛。三是开展香樟树黄化病防治课题研究，使用生物农药杀虫剂;开展园林主要虫害预测预报及生态防治技术应用，提高绿化精细化管理水平。
市政道路更通畅。在市政设施养护工作中，我们强调人性化管理，突出服务理念，追求公众的满意度。根据持续改进的工作理念，对市区部分窨井盖进行抬升，使其与地面平整，为车辆创造一个更为舒适的行车环境。对城区道路实行分片巡检制度，对市政设施毁损或被盗情况及时进行处理，确保行人和车辆的安全。对零星损坏由巡检人员直接修补，对面积较大或技术难度大的组织施工班组修补。今年，累计零星修补达1000平方米，更换窨井盖80只。对群众投诉较多的饮食店较集中的道路上的窨井进行重点疏通，清除淤积油污，消除堵塞隐患。累计疏通大小窨井、雨水井12974座，清除窨井淤泥、油污、杂物5800吨。对地势低洼容易造成积水的地区和地形比较复杂路段的下水道进行重点疏通，共计疏通道路95条和5个包干小区，各管径的下水道总长度达到155公里。
河道水质更清洁。重点对朝阳河、东环城河、苏州塘等河道展开清淤工作，采用断水冲浆、机船开挖、人工清理等多种手段清除河道淤泥和垃圾，平整河床，改善水质。下半年重点抓好水葫芦的防治工作，对进入市区河道的水葫芦采取拦截、分段打捞、重点粉碎的措施，确保无成片水葫芦影响市容。加强各站闸的维修保养工作。增加内河换水次数，确保换水时间保持每天8小时以上，内河水质与外河水质保持一致。加大航道河和内河漂浮物的打捞力度，确保河面清洁，驳岸两侧无杂草。
夜间灯光更亮丽。亮化工程是我市城市管理工作的一大特色。我们着重抓好以下几方面的工作：一是突出重点完善城市亮化工程。在城市路灯亮灯率达99.9%的基础上，又沟通了15公里的市区亮化环线，突出山体和水系的灯光组合，构筑了一幅夜色昆山绚丽多彩的山水画。二是抓好路灯养护维修工作。今年共维修更换各类灯泡4113只，处理各类事故造成的路灯损坏事件51起。三是实施路灯调整改造工作。共新装亭园灯108套，更新灯具38套，更新光源56柱，调整路灯492柱，提高了道路照明亮度，美化了路灯式样。
城市道路更洁净。环卫工作强调管理出效益，环卫承包制的实施，带动了环卫工作的经济效益和社会效益的提高。20*年，环卫工作取得显著成绩。一是提高市区道路的机械化清扫水平。新购扫路车2辆，高压冲洗车1辆，使我市现有机械扫路车达到6辆，道路机械化清扫率达55%以上。二是加强市区公厕基础功能的完善。对市区范围内71座公厕的基础设施进行完善，4座公厕进行供水增容，对樾阁路、柏庐路两座公厕按星级标准进行全面改造，为我市20*年公厕全面改造打下基础。三是加强垃圾填埋场的管理。针对垃圾填埋场雨天道路泥泞的情况，对场内主要道路、场地进行了硬化。为减少蚊蝇孽生，对垃圾填埋区在覆土的基础上进行绿化，改善了场内环境。四是建立和完善了市区垃圾收运管理体系。做到道路保洁、垃圾清运、厕所保洁，定人定岗，规范操作。五是修订《昆山市城区环卫专业规划》。规划文本在2002年底初步评审的基础上，补充了2010-2020年的远期规划部分，与我市总体规划保持一致。
二、改革执法管理体制，推动城管执法队伍建设迈上新台阶
综合执法工作不断深化。去年，我们积极探索综合执法新的运行模式和管理机制，以适应我市城市化进程和经济社会发展的需要。着重抓了两项重点工作：一是实施执法管理向乡镇的延伸。根据我市“城乡联动、整体推进”的环境发展思路，结合城市规划、乡镇行政区划调整及城市化进程，向花桥、锦溪、张浦等八个乡镇派驻了城管执法中队，进一步完善了全市城管执法的组织网络，为提高城乡整体环境水平，营造环境新优势迈出了实质性的一步。经过几个月的努力，乡镇的环境质量水平得到了明显的改善，城管执法中队也得到了当地党委、政府和老百姓的认同和称赞。二是探索以中队为主的执法管理机制改革。市区中队下驻辖区办公，实施执法重心的下移，执法装备、办公经费、人员管理以中队管理为主，充分发挥中队的主观能动性。通过改革，执法人员更好地熟悉辖区情况，更好地开展执法工作，拉近了执法人员与群众之间关系，增进了沟通和理解。围绕这两项重点工作，执法中队全面实施重组，民主推荐和选拔了一批中队长和副中队长，增强了骨干力量，优化了队伍结构，促进了中队的交流和发展。
队伍建设更上新台阶。坚持以“内强素质、外树形象、依法行政、文明执法”为目标，狠抓制度建设、形象建设、法制培训和考核监督，执法队伍的整体素质有了新的提高，一支纪律严明、训练有素、业务精湛的执法队伍已初步建成。一抓政治教育不放松。通过组织“三个代表”重要思想、十六大精神以及党课、民主生活会等形式的学习，增强了队员的服务意识、责任意识、公仆意识。掌握队员思想动态，及时做好队员的思想政治工作。在执法中队重组和乡镇中队派驻中，队员思想稳定，积极性提高。二抓业务培训求提高。采取集中授课与自学相结合的方式，构筑了大队、中队、法制员三级培训体系，完善了法制培训制度。通过开展行政执法理论研讨会、执法大讨论、集中考试、案卷评查等活动，切实提高了执法人员的业务水平。去年，根据各乡镇派驻城管执法中队的需要，向社会公开招聘了88名执法人员。我们组织这批新队员进行了为期14天的封闭式培训，集中学习城市管理的有关法律、法规、规章，并进行军体训练，为执法人员上岗执法奠定基础。三抓军体训练正形象。通过举行每月六次的队列训练和项目测试，进一步改善队员的执法形象和身体素质。女子中队坚持队列动作天天练，大幅提升了执勤形象，受到了市民的赞誉。四抓建章立制促管理。对原有的管理制度进行了重新修订、完善，共二大类31项，制订了各类流程30项。建立了一整套科学、合理、全面的考核体系。完善了执法人员百分考核制度和实施办法，细化了考核内容，强化了逐级考核。通过考核，对先进队员给予奖励，对排名后五位的执法人员实行“一警诫、二停薪、三清退”的处罚。五抓监督机制见成效。在内部监督上，主要强化督查队的作用，加大监督检查力度，及时通报检查结果。在外部监督上，构筑了市民监督、人大代表和政协委员监督、媒体监督、司法监督的监督网络体系，建立了行风监督员制度，聘请了16名行风监督员对城市管理和行政执法工作进行监督。
严格执法取得新成效。20*年，我们加大了行政执法和环境整治力度，积极推进城市环境长效管理工作，不断拓展执法工作的外延和内涵，综合执法工作成绩显著，全年共处理各类违章案件10800起。具体表现在：一、推行执法管理路段包干责任制。包干路段实行“六定一包”，即进行定人员、定路段、定目标、定任务、定要求、定责任、包效果的全天候值勤管理，确保市容整洁、环境优美。二、落实“门前三包”工作，实行管理规范化。执法人员与沿街单位签订了“门前三包、门内达标”责任书23000多份，建立了管理台帐，加强了对责任单位的宣传教育和监督检查。三、“堵疏结合”，全面整治无证摊贩。一方面加大“堵”的力度，加强对无证摊贩的集中整治。全年组织针对无证摊贩的专项整治活动40多起，共取缔无证摊点720多个。另一方面采取“疏”的方式，合理设置无证摊贩疏导点。如四中队与北门街道联合辖区公安、工商等部门，在萧林西路力量菜场附近设置流动摊贩集中摆放点，取得明显成效，为无证摊贩管理开辟了新路。四、“多管齐下”，严打“黑色广告”违法行为。执法人员采取严密布控、“守株待兔”、停机处理、语音追呼等措施，对市区“黑色广告”进行整治，全年查处乱张贴、乱涂写案件200起，有效遏制了城市“牛皮癣”的蔓延，打击了违法经营分子。五、加大执法力度，拆除违章建筑。全年拆除违章建筑183处，面积约13300平方米。
三、规范管理，美化市容，确保城市市容综合管理工作有序开展
户外广告管理日趋规范。为进一步提高我市户外广告和夜景灯饰的设置水平，我们组织相关广告单位，赴外地参观学习，将优秀广告汇集成册，认真学习借鉴，务求使广告设置上档次。重点对人民北路的户外广告及夜景灯饰进行市场化承包管理，保证亮化、美化效果。建立了市区户外广告的监督检查制度，不定期进行巡查，发现问题及时整改，保证其完好、整齐和亮丽。在户外广告审批上，坚持实地踏勘，保持市容市貌的统一性、规范性。去年3月审批项目进入市行政审批中心后，重点抓好审批事项公开及提高工作效率，获得市民的一致好评。全年审批户外广告及店招1002家，广告面积达7600平方米。
临时占道管理有序开展。继续严格控制主要道路的各类占道活动，包括临时停车、各类摊点、报亭及各类商业活动。对办理临时停车占道的单位及办理摊点占道的经营者进行划线管理。对水果摊点进行集中整治，全部做到进店经营。严格控制玉山广场的使用，合理安排柏庐广场、亭林公园门口场地及其他公共场地的商业性活动。全年发放《临时占道许可证》307份。配合城北中队、北门街道等单位做好城北无证摊点疏导点的管理工作。建立巡查制度，对全市有证摊点进行检查，对连续三次检查违反管理规定的的经营主，取消其《临时占道许可证》。
开店审批严格把关。针对市区餐饮、娱乐场所油烟、噪音扰民现象严重的现状，严格按照市政府13号令的有关规定执行，克服工作量大、时间紧等困难，每一个项目均做到现场踏勘，严格把关。一年来，审批通过各类商业设置538家。
停车管理不断加强。去年，调整了市区道路临时停车点的设置，取消了单行道及集街、樾阁路的临时停车点。投入17多万元对设施陈旧的人民医院停车场、新阳停车场进行全面改造，重新设置了地下排水管道，合理安排了停车位，改善了停车场的面貌。认真抓好道路清障工作，严格执行“一教育、二警告、三清障”的工作程序，并做好宣传教育工作。加强停车管理员的管理工作。规定停车管理员必须佩戴胸卡上岗，接受市民的监督。对停车管理员进行业务培训，强化其“人人是形象、个个是窗口”的认识。组织停车收费暗查，对严重违规者予以辞退。
回顾过去的一年，昆山城市管理工作保持了健康发展的良好态势，取得了显著的成绩。我们在全面完成各项工作任务的过程中，有以下几点体会：
一是坚持改革先行，不断增强城管事业的生命力。改革是城管工作不断发展的动力。20*年，我们始终把改革城市管理的体制和机制作为重点工作来抓，不断适应社会发展的需要，提高城市管理的水平。环卫管理扎实推进第一步改革方案，大力改革用人机制和经营管理机制，强化环卫所管理职能，环卫作业任务由新成立的泓森环卫有限公司承担，在管干分离上迈出坚实一步。绿化养护积极探索“个人承包”和“分片承包”的新路子，为养护市场化奠定了基础。在执法管理上，改变原来的以大队为主体的管理模式，建立以中队为主体的管理模式，市区中队下驻辖区办公，由中队对执法装备、人员、办公费用等进行管理；乡镇执法中队实行“一级财政、双重管理”的模式，在城管综合执法向乡镇延伸工作上作出了有益的探索。通过改革，使城管工作充满生机，不断取得新的成绩。
二是坚持为民服务宗旨，着力提升城市管理整体形象。为民服务是我们开展工作的立足点和出发点。20*年，我们始终坚持“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的服务理念，不断推进城管“亲民工程”，组织开展为民服务活动，增进双方之间的理解和沟通，以实际行动号召市民为建设美好家园而共同努力。在行政审批上，我们坚持便民、利民、富民原则，降低审批门槛，缩短审批时间，作出满意服务承诺。在城市基础设施管理上，坚持人性化管理理念，如通过抬升市区道路窨井盖高度、在商业街设置休闲椅子和观赏花木、进行公厕改造等一系列措施，满足市民的需求，提高城管服务水平。在执法管理上，坚持文明执法，推行“一教育、二整改、三处罚”的工作方法。中队下驻基层后，自觉开展送温暖、文明共建等服务社区活动，推出便民服务措施，受到市民欢迎。执法人员积极处理群众事件，确保市民满意。全年共处理群众举报和投诉事件2705件，处理率为100%，真正做到为民排忧解难。城管执法人员积极投入社会治安综合治理工作，全年共抓获惯偷17人，抢劫嫌疑犯5人，抢救车祸人员12次，收到表扬信8封，锦旗7面。经过全体城管人的努力，城市管理的整体形象有了极大的提升，城市管理的美誉度也在不断增加。
三是坚持管理理念创新，切实提高城市管理效率和水平。ISO9001质量管理体系是贯穿城市管理各项工作的主线。20*年，围绕ISO9001质量管理体系在城管工作中的深入应用，我们着重抓了以下几项工作：首先，调整了ISO9001的质量手册和程序文件。建立了以“模块”管理为主的管理体系，优化了管理结构。根据工作需要，将原有的28个程序文件修改为22个，对具体工作标准进行了修正，增强了管理体系的可操作性和实效性。其次，抓好ISO9001质量管理体系各“子模块”工作流程的“固化”工作。如执法大队对A1版ISO9001文件进行了全面调整，共计修订了近40多个内部管理制度，并将这些制度建立工作流程，规定了工作控制过程，便于队员准确掌握和运用。同时探索ISO9001在中队管理的运用和实施。再次，顺利通过了德国TUV公司对ISO9001质量管理体系的复检工作，使ISO9001的各项基础工作更趋完善。另外，根据国务院法制办要求，我们委托西南政法大学开展ISO9001质量管理体系在城市管理中应用的课题研究。目前，这项工作已进入实质性阶段。随着ISO9001质量管理体系的深入应用，城市管理各项工作在工作方法、工作效果、工作效率等方面均有了明显提高，标志着一套科学、规范、有效的城市管理体系正在逐步形成。
四是坚持宣传沟通，营造“昆山是我家，爱护靠大家”的良好氛围。去年，我们多渠道、全方位加大了城市管理宣传力度，增强市民城市管理意识，努力营造社会各界齐抓共管的城市管理工作氛围。充分利用新闻媒体宣传城市管理的基本知识和执法活动，在《昆山日报》法治时空版设立城管专栏，全年发表城市管理各类文章40多篇。联合《昆山日报》开展城市管理有奖征询市民意见活动，向市民发放征询意见表5000多份，广泛听取市民对城市管理工作的意见和建议。刊印《城市管理》期刊12期，积极进行外部交流。中国建设报、新华日报等媒体对我局探索ISO9001质量管理体系在城市管理工作中的应用进行了广泛宣传。在玉山广场等公共场所开展义务咨询活动，受理市民举报和投诉。执法人员抓好市民“面对面”的教育，与市民进行近距离的沟通，耐心做好宣传解释工作。强化接待室的“窗口”作用，通过规范接待用语、细化接待过程、强化服务功能等有效措施，争创文明示范窗口。设立执法宣传橱窗，充分展示执法中队建设、队员风貌等方面内容，激发队员工作热情和进取心。举行全体执法人员秋季点验和检阅仪式，向市民展示城管队伍良好形象。积极参加市里组织的各类文体比赛和司法文艺汇演，并取得了较好成绩。城管执法局足球队参加KFA首届足球联赛，并获得冠军。通过开展一系列卓有成效的宣传活动，一方面增强了市民的环境卫生意识、城市管理意识、社会公德意识，增进了对城市管理工作的理解和支持。另一方面，提高了昆山城市管理的知名度和美誉度。20*年，共有200多批次其他城市的城市管理部门来昆参观学习城市管理工作，这充分说明我市城市管理工作在全国同行保持了领先水平。
一、管辖规模
目前我公司辖区占地总面积XX万平方米，其中建筑面积XX万平方米，绿化总面积XX万平方米；管理着XX个自然住宅小区，居民总户数为XX户。
二、物业管理状况：
（一）物业管理人员情况
我们XX物业公司成立于XX年，注册资金XX万元，资质等级XX级，是成立最早、影响较大的物业管理企业之一。
现有职工XX人，其中大专以上学历者XX人，经物业管理培训结业的XX人，政工师、工程师、经济师等各类具有中级职称的专业技术人员XX人。公司下设XX个机关部门、XX个物业站以及XX支专业化队伍。
（二）工作范围及工作措施
1、电梯维修及保养
电梯是一种使用相当频繁的设备，在整个运行过程中，其主机与各零件都在发生不同程度的自然损耗，而良好的维修保养可减少损耗，确保安全，延长电梯的使用寿命，节约资金。
我们物业管理公司在对电梯进行维修保养时，自己成立一个专门的电梯维修保养队伍，并采取以下措施做好电梯维修及保养工作。
（1）严格按照有关规定，所有电梯维修工都取得了质量技术监督部门的资格审查。
（2）在维修保养及修理工程中严格执行电梯安全操作规程。
（3）电梯每年由当地检测部门进行一次安全检测，合格后方能继续使用。
（4）保养时间固定，保养内容要达到电梯的安全使用标准，并尽量避开节假日和上下班高峰用梯时间。
（5）因故障或计划修理电梯，因尽量缩短操作时间，在维修过程中，要确保人身安全，必须悬挂警示标记。
2、维护小区内公共设备和公共服务设施
我们物业公司注重做好物业区域内的设施设备的维护与管理工作，首先抓好事前控制，结合小区配套设施设备使用情况，制定详细、完备的计划；其次搞好事中控制，制定设施设备故障及突发事件处理程序，并根据需要不断调整、改进工作；第三，做好事后控制，完善维保记录，并不断总结经验及教训，以便持续改进服务。
3、停车管理
（1）健全停车管理制度。包括完善业主公约、停车协议等相关文件，并在其中明确各项费用的取费依据及用途。
（2）将企业相关制度在员工内做普及培训，使得每一位相关岗位的员工均可以向业主做出准确、统一的解释。
（3）充分利用公共宣传区域，普及管理文化，将理念随时随地、点点滴滴地渗入业主心中。
（4）严格正规管理，仔细检查进出车辆，控制停车区域的人流，按时间表巡视停放车辆，及时检察并做好记录，控制非正常事件发生的机率。
（5）以优越的条件鼓励、倡导驻场车辆具备相关保险，以分解责任压力，也可以在保险公司购买公共财产险、第三者责任险等相关险种，用来分担企业风险。
4、环境卫生
第一，对房屋外立面、内部结构、室内装修进行严格的管理和控制，维护环境的美观，制止乱搭乱建、乱码乱放、违章占用公共区域面积，保持优雅宁静的良好环境秩序。
第二，与保洁公司签订了园区内保洁服务合同，完成项目日常保洁服务。
第三，针对装修期间的施工垃圾、进行了专项治理，采取了一系列措施、取得了较好的成效，保持了良好的卫生环境。
5安全管理
（1）消防管理：火灾是物业安全管理的最大“敌人”，一旦发生火灾，人身和财产都会受到严重威胁，为此，我们采取了一系列的防范措施。
①严格根据《中华人民共和国消防条例》的规定，建立健全了防火组织，并确定相应的防火责任人，将防火责任分解到各户，由各业主、住户、装修单位等个人或团体负责所属物业范围内的防火责任。建立起了“一条龙”的消防管理体制。
②每日进行防火检查，根据检查出的火险隐患制定和落实消防整改措施。
③以保安部为中心组建义务消防组织，实施严格的消防监督管理。
④定期对消防设备设施进行巡检和维护，对发现的问题及时进行处理和解决。
⑤建立和健全防火安全制度，向住户、员工落实应急疏散程序等消防常识。并即将对保安、车场管理员，消防中控人员及相关部门人员。进行消防演习，培养处理突发事故的能力。
⑥组织消防中控人员外出参加培训，并考核一次通过确保持证上岗。
⑦请专业人员对消防中控人员进行培训，并实地考察讲解，进行一对一的交流，取得了一定成效。
（2）治安管理：治安管理包括防盗、防破坏、防罪案等一系列管理活动，为此我部做出如下工作：
①聘请了一支训练有素的专业保安队伍，进行24小时巡逻警戒。
②加强对来访客人和外来施工人员的管理，健全出入证、出入登记制度。对进、出小区人员进行严格管理，保证业主安全。
③加强对员工进行安全管理教育，如突发事件的处理，报警、现场保护、急救、事故报告等。
④对保安员、车场管理员、中控人员进行治安管理培训，明确了各自的岗位职责。并逐一签字确认，遵守并执行。
（3）内部管理
①对警卫人员进行了有针对性地培训工作。
②对警队工作失职，进行了处罚、并引以为戒、教育队员。
③给保安公司致函，解决警队问题、并对不称职班长及队员进行更换，保证园区内安全。
④关心、爱护、保安、进行“人情化”管理，配置电视、VCD丰富了业余文化生活，暑天、准备防暑降温药品、购置遮阳伞，以保证他们的基本工作环境。
（三）我物业公司主要收入来源
1、物业管理费收入：包括公共服务费、高层住宅电梯和水泵运行费、专项服务收费、委托服务收费等。
2、物业经营收入
3、多种经营收入：包括停车费收入、租赁费收入灯等。
三、存在问题
1、瞎管小区属不完善小区，噪音大，影响居民休息，整体绿化不完善，这些都影响物业费的收取。
2、小区大都属经常适用房，物业费定的低，510户农民回迁房又不交物业费，导致收入低，同时居民服务要求质量高，导致物业服务成本高，从而引起物业公司亏损。
3、由于区有关部门批复使用维修基金困难，导致电梯年久失修，安全隐患大。
四、改进物业管理的几点建议
（一）加强宣传，提高依法管理能力。加大《物业管理条例》的宣传力度，通过电视、报纸、杂志等新闻媒体开展宣传，使居民群众认识条例、熟悉条例。物业公司应在小区醒目位置设立宣传栏，公开服务内容和服务标准，明确双方的权利与义务，确保物业公司依法管理和服务，业主懂得如何依法维护自身权益。
（二）增强服务意识，消除拖拒现象。物业公司应公开维修受理电话及维修项目等内容，短时间内难以处理的，应列入专项维修计划；物业收费应明码标价，严格按照物价部门审核批准或物业管理服务合同约定的收费标准收费，让业主觉得物有所值，消除拖欠、拒交物业管理费的现象。
（三）提高从业人员素质。面向社会公开招聘物业管理优秀人才，注重吸纳热心物业工作、懂政策、文化水平较高的人员进入物业管理服务队伍。加强岗位培训，更新服务理念，创新服务特色，提高从业人员的工作水平。
【关键词】停车费，性质，保管，场地租赁
一、引言
车主与停车场之间究竟构成何种法律关系。在现代城市生活中，无论是将汽车停放于市政道路两边的开放式停车场，还是专业性停车场，停车收费已成常规。有的收费点按时间收费，有的按次计费。那么，车主交纳的这个停车费究竟是场地租赁费还是汽车保管费呢？如果认定为保管费，那么在保管期间，因保管人保管不善造成保管物毁损灭失的，保管人应当承担损害赔偿责任；[1]如果认定为场地租赁费，停车场是无需为车辆的损害承担赔偿责任。
二、如何认定？
（一）看合同的内容
车主与存车场地经营管理人订立合同的，则按合同的内容确定停车费的性质，合同上有保管内容的，为汽车保管费，没有保管内容的，为场地租赁费。若车主与存车场地经营管理人虽未订立合同，但停车场的有关公告、制度或其他文件上有保管内容的，也应为汽车保管费。存车管理者不能借保管的名义干实则为场地租赁的事，不应以保管为名欺骗车主或消费者，因为保管与租赁法律的规定明显不同，存车经营者应当明白两者的不同，不能以不知道为由推卸自己的法律责任。
（二）看有无告知
不论是以格式条款订立的合同或是存车场地经营管理人的公告，还是发给车主的停车凭证上，凡是有车辆被盗不予赔偿的文字内容的，都应认为双方订立的合同不是车辆保管合同。因为在合同、公告、停车凭证上写有车辆被盗不予赔偿的文字，则证明停车场地经营管理者已作出不愿订立车辆保管合同的意思表示，即使该格式条款没有按照合同法第三十九条的规定，采取合理方式提请对方注意，但该条款的实际存在，不能无视存车场地经营管理人不愿与他人订立车辆保管合同的这一事实。
（三）看有无约定
车主与存车场地经营管理人如对车辆保管事宜没有具体约定，宜按实际履行情况确定双方的权利义务。在车辆交付实际控制的情况下，停车费为保管费用。保管合同作为实践性合同，保管物的交付是保管合同的成立要件，所谓交付是对物的实际控制的转移。若车辆停放人与场地提供者对车辆保管或场地租赁的意思表示不明确，认定车辆停放人是否将车辆交付给场地提供者实际控制，就成为审判实践中判断和区分这两种不同法律关系的关键因素。对实际控制的判断标准，一般理解为若双方约定须经场地提供者查验放行（即未经场地提供者同意，不得将车辆驶离停放场地，场地提供者取得了对车辆的查验放行权利），可以认定为对停放车辆控制权的转移， 从而认定车辆作为保管物已交付保管人。若双方对车辆驶离停放场地是否须经场地提供者查验放行无明确约定，则应通过场地提供者的行为，推定其对车辆是否行使了实际控制权，从而认定交付行为是否存在，如是否实行停车凭证、停车费收据或停车人证件取车、停车场是否封闭管控等。[2]即车辆交付给场地提供者实际控制的，则为保管关系，若没有交付给场地提供者实际控制，则只能构成场地租赁关系。确定某存车行为属何种合同还应遵循我国合同法所确定的公平原则。合同法第五条规定当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务，当事人双方对车辆保管没有约定的情况下，如果以车主支付了几元钱的义务而要求存车场地经营者承担几万甚至上百万元车辆被盗的损失，明显使当事人之间的权利义务严重失衡，故这种情况下的存车合同，应界定为存车位租赁合同。
（四）看是否获得同意
未经场地所有者或管理人同意，擅自将车辆停放在其场地上的，不成立保管关系。若车主将车停泊在开放式停车场，自己拿着钥匙并可以随时将车开走，在停车场所停放汽车的实际控制权没有交付给受寄托人的停车场，那么，应认定这是车位的场地租赁关系， 双方之间不具备实际交付控制的保管关系，停车场不就该车的丢失承担赔偿责任。如果车主将车开到某停车场停放，由停车场管理员或自动售票机给车主取车凭证，车主只有持此凭证方可将该车从停车场取出，这表明停车场作为受寄托人接受了该车的交付并实际控制了该车的占有。既然所寄托的汽车在停车场的实际控制下，停车场对该车有保管责任和义务，并按要求的时间和地点将该车归还给寄托人，收回取车凭证，双方间则构成保管合同关系，停车场就车辆的丢失承担赔偿责任。由此，机动车辆委托占有的保管关系与停车位的租用关系是截然不同的两种法律关系，自然就形成了两种不同的法律责任，而判断和区分这两种不同法律关系的关键，就在于车主是否将其机动车交付给停车场实际控制。这两种泾渭分明的法律关系不仅在英国、爱尔兰、美国、澳大利亚、新西兰、印度、巴基斯坦、孟加拉、缅甸、马来西亚、新加坡，以及非洲、中南美洲等包括我国香港地区在内的英美法系国家和地区有着明确的法律规范与区别，就连德国、法国、加拿大、奥地利、西班牙、日本、比利时、荷兰等大陆法系的国家也都在各自国家的民法典中以成文法的形式加以区分。[3]目前在上述这些国家普遍推行的“咪表停车收费”，就按照车主没有实际交付车辆的排他性占有和实际控制权的原则，确认了市政管理部门不承担车辆丢失损坏的赔偿责任，认定了车主与市政管理部门之间的占用市政道路的停车位属有偿使用性质。
三、结语。综上所述，笔者认为，停车费在我国现有的法律制度下还是存在争议的，至于具体的场地停车费是何种性质的费用就按照上述四条来判断便可以大致得出结论。除此之外，笔者觉得最好还是由国家或者相关部门来出台相关规定将场地停车费定性，减少不必要的争议和纠纷。
参考文献：
[1]梁慧星. 中国物权法草案建议稿[M]. 北京：社会科学文献出版社， 2000.
幼儿园校车考评细则一一、考评对象
全县所有校车运营单位(学校、幼儿园)、乡镇校车安全管理工作领导小组办公室。
二、考评办法
按照校车运营单位、乡镇校车办工作职责，分别制订考评细则，确定评分标准。考评由县中小学幼儿园校车安全管理工作领导小组办公室组织实施，采取平时考评与年终考评相结合的方法进行，严格按考评细则评分。
校车运营单位的考评由乡镇校车办具体负责，县校车办检查验收，验收时按一定比例抽查，抽查分数等于或高于乡镇校车办考评分数的，认定乡镇校车办考评结果，抽查分数低于乡镇校车办考评分数的则以县校车办考评结果为准，核减该乡镇所有校车运营单位的考评分数。
乡镇校车办的考评由县校车办负责。
三、考评结果的运用
(一)校车运营单位的考评结果作为办学行为评价、年度鉴定的重要依据，乡镇校车办的考评结果纳入乡镇人民政府年终绩效目标管理考评。
(二)考评结果作为发放校车运营补贴和乡镇校车办工作经费的依据。校车运营补贴考评结果为100分的，按100%的标准发放，100分以下的每降低一个百分点核减1%，即99分的按99%的标准发放，98分的按98%的标准发放，依此类推;乡镇校车办工作经费按所在乡镇的校车数量、工作量及考评分数等情况确定。
(三)考评结果作为表彰先进单位和先进个人的依据。
四、考评细则
见附件。
本方案自印发之日起实施。
幼儿园校车考评细则二为进一步加强全市校车安全管理工作，强化校车安全管理工作责任，落实各项校车安全管理制度、措施和职责，确保校车平安无事故，根据国务院、省、市校车安全管理工作的文件精神，结合我市实际，制定本考核实施方案。
一、考核内容
1.开展交通安全教育情况;
2.校车安全监管情况;
3.校车许可及办牌办证等资质情况;
4.校车安全营运情况。
二、考核对象
有校车的学校和幼儿园;
三、考核办法
考核工作由市教育局联合市公安局、交通局等部门组织，每年1112月份进行。坚持日常考核和集中考核相结合，以年终集中考核为主。坚持台账考核和实地考核相结合，以实地考核为主。
1.各项具体考核内容和计、扣分标准见细则;
2.校车违章情况以政府相关监管部门、学校日常和专项检查整治记录和交警执法情况记录为依据;
3.日常监管履职情况以完成工作任务台账、专项检查和督查记录为准;
4.因监管不力、履职责不到位，发生校车和学生乘车安全事故的，对相关学校(幼儿园)校车安全管理工作一票否决。
按照考核结果，全市每年评出20所校车安全管理示范学校从市财政积极申请专项资金，对校车安全管理示范学校实施奖励。
幼儿园校车考评细则三一、指导思想
根据省、市校车安全管理文件精神，为进一步加强校车安全规范运营管理工作，明确驾驶员和随车照管员安全工作责任，提高他们的安全意识和整体素质，坚决遏制一般道路交通事故，杜绝重、特大事故发生，确保学生乘车安全，特制定宜章县校车安全管理考核办法。
二、考核细则
本考核办法采用百分制。
(一)制度建设(20分)
1.学校(幼儿园)成立校车安全管理领导小组，明确1名校车管理员负责校车的日常管理。领导小组不健全，没有设立管理员减2--4分。
2.建立健全并严格落实校车安全管理制度，负责对本单位的校车驾驶员和随车照管员进行考核。管理制度不健全，减2--4分。
3.制定完善的校车突发事故应急预案，每学期至少演练2次。预案不健全减1分，演练每少一次减2分，不演练该项不得分。
4.签订各类校车安全管理责任状，并能认真履行职责。未按时签订各类安全责任状，减2--4分;
5.规范校车档案管理，做到一车一档，详尽完备。资料不全、档案不规范减2--4分。
(二)安全教育(20分)
1.每学期至少开展2次以上的校车驾驶员和随车照管员安全教育活动，有材料、有记录、有图片、有总结。每少开展一次减5分，材料不齐全减2分。
2.每学期组织学生至少开展2次交通安全教育。有材料、有记录、有图片、有总结。每少开展一次减5分，材料不齐全减2分。
(三)车辆管理(30分)
1.校车运营期间要接受校车监控中心的监督，校车是否超员超速、驾驶员和学生是否系全带等信息可随时掌控。发现有蓄意破坏监控设备，逃避视频监控的行为，每发现一次减2分。
2.校车应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。安全设备应当放置在便于取用的位置，并确保性能良好、有效实用。发现未按标准配备或性能不达标的每项减 2 分。
3.校车要保证及时参加年检或及时参保。未及时参加年检或脱保减 5 分，未参加年检或不参加保险，校车禁止上路并扣除管理分20分。
4.保证校车不超载、超速。出现超载、超速现象的校车，交警部门依法对其处罚外，县校车办还将对超载、超速校车单位每次扣3分。一学年累计三次超载，取消其校车营运资格。
5.校车的副驾驶座位不得安排学生乘坐;校车驾驶人不得在载有学生时给车辆加油;不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。每发现一次违规的减 1 分。
6.校车行驶途中，除依法执行任务的交通警察外，禁止除驾驶人、随车照管员以外的人员上车。每发现一次违规的减 2分。
7.按交管部门核定的路线行驶，按规定的停车点停车，遵守各项规章制度。每发现一次违规现象减 2 分。
8.服从教育局、交警部门和学校的管理。以上部门无论是召开驾驶员会议，还是下发通知送检等，都必须做到不缺席、不迟到、不早退。发现一次未做到减1分，出现严重后果每一次减 5 分，减完为止。
(四)驾驶员管理(20分)
校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规，严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶。
1.校车驾驶员应当按国家规定取得校车驾驶资格，并持驾驶证、行驶证上路行驶。缺少一证，禁止校车上路。未随车携带，每发现一次减1分。
2.校车驾驶员驾驶校车上路行驶前，应当对校车的制动、转向、轮胎、安全门、座位、安全带等车况是否符合安全技术要求进行检查，不得驾驶存在安全隐患的校车上路行驶，每次检查必须有签字记录。每发现一次未检查或未记录减 1 分。
3.校车驾驶员应当遵守道路交通安全法律法规，严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶，不超速，一年不出一例交通事故。发现一次涉及人身伤害的交通事故(负主要责任以上)，取消其县内驾驶校车资格，其他交通事故(负主要责任以上)每次减 10 分。
4.严禁校车驾驶员酒后或醉酒驾驶，发现一次，减20分并取消其县内驾驶校车资格。
5.校车驾驶员行车前要系好安全带，行车途中不得接打电话、吸烟、与他人闲聊等，每发现违规一次减2分。
6.服从教育局、交警部门和学校的管理。以上部门无论是召开驾驶员会议，还是下发通知送检等，都必须做到不缺席、不迟到、不早退。发现一次未做到减1分，减完为止。
(五)随车照管员管理(10分)
随车照管员应当履行下列职责：
1.学生上下车时，在车下引导、指挥，维护上下车秩序;
2.学生下车后需要横穿道路的，带领学生安全通过;
3.清点乘车学生人数，确保乘车学生安全落座，系好安全带，确认车门关闭后示意驾驶人启动校车，每天认真填写行车日志;
4.制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为;
5.核实学生下车人数，确认乘车学生已经全部离车后本人方可离车。
6.发现驾驶人无校车驾驶资格，饮酒、醉酒后驾驶，或者身体严重不适以及校车超员等明显妨碍行车安全情形的，制止校车开行。
以上6项每发现一次未做到的减1分;因照管员未履行职责而造成严重责任事故的，取消照管资格，并追究相关责任。
7.服从教育局、交警部门和学校的管理。以上部门无论是召开会议，还是下发通知培训学习等，都必须做到不缺席、不迟到、不早退，发现一次未做到减1分。
三、考核办法
(一)驾驶员考核
学年内，驾驶员违规累计减满20分，将取消其且内驾驶校车资格，2年内不得申请县内驾驶校车。学年内驾驶员累计减满12分，全县通报批评并进行交通法规理论学习，考试合格后方可继续驾驶校车。
(二)随车照管员考核
学年内，随车照管员违规累计减满10分，将取消其县内随车照管员资格，予以辞退。学年内违规累计减满6分，全县通报批评并进行相关理论知识学习，考试合格后方可随车照管学生。
(三)单位考核
考核采用百分制，驾驶员和随车照管员考核均列入各单位百分考核之中。教育局安稳办将通过与交警部门联合检查、校车管理实时监控平台等多种手段，对县内所有校车运营状况进行管控，严格考核。各学校校车考核结果将作为学校年终督导评估和政策性奖补资金分配的重要依据，幼儿园校车考核结果考核结果将作为幼儿园年审和政策性奖补资金分配的重要依据。对于单位领导不重视、因管理不当造成校车安全事故的，取消其评先评优资格，取消享受奖补资金资格。
充分利用“家长会”这一平台，加强学校、教师、家长之间的沟通，共同关注学生健康成长。让家长走进校园，走近课堂，了解学校，让家长了解子女在校学习、生活情况，从而更好地配合学校教育，形成有效的“三结合”教育格局。
二、会议主题：孩子的成长，我们相伴
三、参会对象：全体学生、家长及任课教师
四、会议时间：11月30日上午9：30——11：10
五、活动地点：学校水泥球场和本班教室
六、具体安排：
1．29日下午第三四节全校卫生大扫除，政教处组织检查，不过关的即时整改。30日晨读、早餐、早读正常进行。早读延长到8：00结束后，学生打扫好教室、寝室、包干区卫生。8：00校级领导巡视整个校园，查漏补缺，整改发现的问题
2．8：40—9：00学生带凳子到操场指定位置就坐；9：00—9：25接家长到自己位置就坐。
3．9：30—10：15，集中开会。【学校水泥球场，家长坐在孩子位置，学生站在自己班级队伍后面】
（1）唐晋彪副书记主持，致欢迎辞，介绍主席台领导。
（2）周云海校长发言，介绍学校基本情况和管理措施。
【集中开会期间各班主任、搭班教师要管好自己本班的纪律，不要给家长留下不良印象。】
（3）学生代表发言。
（4）家长代表发言。
4．10：20—11：00，分班开会，班主任主持会议，任课教师参加。
学生给自己家长泡一杯茶，双手捧上并说：某某，辛苦啦！谢谢来参加家长会。学生请家长在自己座位就坐。正式开始学生在教室做后面站立。
⑴班主任致欢迎词，播放学校介绍的ppt。
⑵班级学习、管理情况介绍，并提对学生、家长的希望。
⑶任课教师发言。
⑷学生代表、家长代表发言。
⑸家长、教师互动交流。
⑹发含成绩的家长信、核对校训通电话、参会签到。
【家长会结束后，各班对教室、寝室、包干区进行大扫除，教研组办公室卫生由各教研组长组织打扫，届时学校将组织检查。】
七、班主任工作准备：
1．会前准备：
⑴每班到会家长应占所在班级学生数的80%以上，个别特殊的学生班主任更应该抓住这个教育的良好契机要求家长参加家长会，班主任要在11月28日（周三）前逐个电话邀请，并确定到会情况，并提醒家长按时赶到，注意路途安全，尽量不开车。
⑵家长会前，各班要求学生统一穿校服，同时坚决落实教室、寝室美化评比工作，教室、寝室和包干区卫生要搞彻底，不留卫生死角，教室的黑板要布置好开会的主题。
⑶班主任是学校形象的代表，要注意个人形象，精神饱满，穿戴整洁，热情大方，举止得体。
⑷开家长会时，各班主任要以正面宣传为主，特别不要在会上点名批评学生。
⑸家长会期间各班主任要严格请假制度，无特殊情况不准学生请假外出，家长会结束后，学生放假回家。班主任到位管理，值周领导做好点名。
⑹家长会期间，班主任一定要仔细观察学生身体状况，发现学生身体不适，情况严重的要立即送xx卫生院。
2．班级讲话内容：
⑴介绍班级基本情况，包括期中考试的成绩的总体情况，学生进步情况。
⑵指导家长如何配合学校教育好自己的子女（包括学生在校手机使用、学生外出上网、学生佩带首饰、男生留长发、学生在校生活费用使用等方面问题的教育）
⑶与家长探讨如何对独生子女进行教育的问题。
3。搭班老师：
⑴搭班老师职责：家长会期间协助班主任纪律管理，协助回答家长提问。
4．会后注意事项：
⑴请班主任提醒各位家长返家途中注意安全。
⑵12月6日各班主任家长会小结上交政教处。
八、门卫车辆管理：
1．协助门卫人员：汽车停车xx老师，组长为xx老师；自行车、电瓶车、摩托车管理xx老师，组长为xx老师。总负责为协警xx。学生会干部4名。
2．工作职责：引导家长把车辆停放在指定位置，保证车辆停放整齐，并保证校园及其周边交通畅通无阻；做好家长会期间的安全保卫工作；要语言文明，礼貌对待家长，千万不能与家长发生冲突。
九、门口家长接待：
1．接待人员：
xxxx老师；xx老师为组长。
2．工作职责：
负责把家长引导到学生所在班级位置，重点为迟到的家长；要语言文明，礼貌对待家长。
十、其他事项：
1．xx草拟校长讲稿；xx负责拟写家长会发放的家长信。
2．各任课教师必须到相应的班级参加家长会。值周领导、值日教师要在校园内加强巡查。开会期间，值日教师、公寓管理员要到寝室、教学区巡查，发现问题及时处理。
3．xx负责安排学生会干部2名协助警务室管理大门，同时安排4名端庄女生在门口迎宾。
4．其他分工：
⑴教学大楼竖幅：
踏海凌云赴龙门不浪费一份时光为青春添彩为学校增光
呕心沥血琢美玉不放弃一名学生让家长放心让社会满意
司令台前横幅：xx市xx高级中学学生家长会
黑板欢迎词：家校联盟共建和谐社会
师生同心争创文明校园
——以上xx负责
⑵司令台桌椅、桌布、鲜花布置；校门口、教学楼附近布置彩旗——文宇负责
⑶教室前黑板上写欢迎家长的欢迎词———家长座谈会及主题词【理解牵手合作或结合自己班级实际设想】
——各班班主任负责
⑷摄影报道——xx负责
⑸各班级分发一筒“一次性纸杯”，各年级三包茶叶——xx负责
饮用热水供应，热水瓶准备——各班班主任负责
一、××年的指导思想
以服务群众为重点，规范物业服务行为，推动物业管理行业精神文明建设，促进和谐社区、和谐村镇的建设，适应村委会体制改革和物业市场竞争的需要，结合企业自身情况创建具有××物业管理特色的物业管理模式。努力探索企业内部的管理机制，强化企业的综合服务能力和管理标准。坚持对客服务、多种经营的思路，全面提高各级人员的思想素质和业务素质。
二、××年主要经营指标
⒈全面完成四方景园五区住宅部分收入平米，户物业费收费率达到％以上。
⒉积极拓展停车场的租售活动，争取新的突破。
⒊底商物业费要达到全额收取（包括号楼的物业费供暖费）。
⒋多种经营收入利用现有资源、群策群力争取最大利润。
⒌开源节流、控制内耗、降低成本、节约能源、提高项目经营效益。
⒍合理安排岗位，根据员工自身特点、专长、进行合理评估。明确发展方向和目标，把企业的发展和员工的需求相结合，给有发展潜质的员工提供机遇。
⒎区指标另行修订。
三、××年管理指标计划
紧密围绕××物业管理中心的发展方向，贯彻执行为社会服务、为业主服务、为用户服务、为企业服务的企业宗旨，通过服务实现社会效益、经济效益、环境效益和品牌效益的统一，为实现这一目标，特制定如下计划：
⒈建设团队、溶入团队、立足本职、树立服务意识。
⒉锻炼队伍、打好基础、规范服务、构建和谐、赢得业主满意。
⒊强化管理、提高技能、培养选拔一批技术骨干，成为企业支柱，树立××企业形象。
（）村委会体制的改变，滋生出物业管理中心。从优越的环境逐步过渡到独立经营，自负盈亏的物业企业。从金饭碗到泥饭碗，从思想上转变需要一个过程。但必须适应环境，忘记自我，从零开始，学好技能把握未来，把主动权留给自己。所以必须转变观念，摆正位置，真正溶入到企业中来。
（）坚持良好的工作作风，逐步完善服务体系，理顺关系，明确责任，健全制度使管理工作逐步走向正常化。
（）坚持原则，维护团结和协作单位经常沟通。保证较好配合，协调关系进行深层次开发、拓展领域争取有新的突破。
（）管理规范，树立健全各式档案，力争全面详实有据可查。
（）定期走访业主，并进行满意度调查。不断变换工作方式让业主满意，树立××物业形象。
（）逐步完善各项规章制度，通过实践，修改再实践，再修改，最终达到有章可循。保持员工队伍的纯洁品质，不断提高员工的综合素质。
四、××年的基础准备工作：
⒈端正思想、改变认识，与开发商保持统一的思想，树立“本一家”的理念，勇于承担责任，为了共同的利益，不计得失，做好全方位的服务赢得业主对我们的信任，通过我们的言行让开发商和业主了解、理解、肯定、选择××。
⒉做好专业化物业管理流程的准备。使××管理的项目，都能够通过规范的作业流程，确保实现在事先设定的品质目标、成本目标和时间目标。
⒊做好新项目接管的准备工作。
⒋做好业绩考核与激励机制的准备。依据职责和计划客观评估工作业绩，并以此为基础公正确定职务晋升和利益分配，让利益差别与业绩差别成比例，保证团队持续的工作热情。
⒌要做好多区域、多级分权管理架构的准备，要使整个体系的运转高效且风险受控。
⒍要做好核心管理和团队建设的准备。
五、××年主要工作计划
⒈规范服务、构建和谐
以“规范服务、构建和谐”为主题，进行深入规范化活动，以服务业主为为重点，规范物业管理的服务行为，提高物业管理工作水平，为业主创造一个良好的居住和工作环境，推动××物业管理中心精神版权所有文明建设，促进和谐社区的建设。紧扣“规范服务、构建和谐”主题，组织员工开展“知情、真情、亲情、社情”活动。工作重点如下：
（）知情：继续按照住宅物业服务基本标准，在管理项目的适当位置向广大业主公开物业服务标准、收费标准及依据；利用各种形式，宣传物业管理的政策法规，在宣传栏等醒目位置张贴或以手册、印张形式向业主发送《物业管理条例》、《业主大会规程》、《业主（临时）公约》等文件，让居民了解、熟悉相关法律、法规、政策，做到服务透明，居民知情。
（）真情：召开业主座谈会、发放民意调查表等形式了解居民对物业服务的意见和建议，真正倾听群众的呼声，在此基础上制定切实有效的措施，进行认真的改进。
（）亲情：在“元旦”、“春节”前后开展形式多样的爱民、便民、助民活动，开展上门服务，慰问孤寡老人、军烈属等，为广大居民创造更加便捷的生活条件和环境，增进相互了解，融洽彼此关系，体现亲情，凝聚人心。从业户最关心的问题入手，切实为业户办实事，如免费检查电气线路、义务维修、建立孤寡老人档案，参观机房设备、宣传燃气使用常识等，加强业户回访、征求业户意见等版权所有；
（）社情：通过业主座谈会形式建立与社区居委会的协商议事制度，定期共同研究社区共驻共建共管事项，及时沟通，做到掌握社情，了解民意；支持和配合各级开展安全防范、文明礼仪、科普、教育、文化体育等社区建设活动，促进团结友善、邻里互助良好社会风气的形成。
⒉奠定基础搞好培训、让业主满意
××物业管理中心人员来自基层，接触物业行业不久。所以我们要从基础培训、从政策法规，从业技能，从观念转变进行系统的培训。制定详实可操有针对性的培训计划。并结合成人教育特点，项目部的具体情况，开展形式多样的培训。从而达到对工作程序，工作内容怎样做，该做什么，不该做什么。对本职岗位有初步的了解达到上岗的要求。为迎接业主入住做好各项前期准备工作，达到预期效果。
⒊树立热爱企业、建设企业的思想、积极配合、开展工作
在工作中我们要始终强调“主人翁”精神，以热爱建设项目的态度去工作。不等、不靠、不推、不拖、各部门岗位做好配合，发挥团队精神，主动为客户服务不强调客观。有条件要做，没有条件创造条件也要做。只要对项目部发展有利，都要积极做好。当好主人。热爱、建设、管好项目为××在丰台区树立良好的品牌
⒋健全设备、设施档案，做好维修工作检查记录
为了保证设备、设施原始资料的完整性和连续性，必需健全档案管理。档案是在物业管理活动中直接形成的文件材料，在形式上，留下了管理者的笔迹和签名；在内容上，记录着物业、业户和管理过程的真实面貌。要求各部门档案按期、细致的整理完成，并不断更新，保持数据的完整性。同时督促厂家做好对设备、设施的保养，保持良好运行，延长使用寿命。并在合理控制公共能源上集思广益，争取合理化建议，把能源费控制在最低水平，减少开支
⒌大力加强项目安全保卫工作及安全生产工作
项目保卫及安全生产工作一直是项目部工作的重点，我们要做到事前控制，流动巡视堵塞漏洞相结合。消除安全死角，确保项目不发生任何安全问题，对施工单位出现违章操作和违反操作规程的事件，要立即予以制止，并上报上级领导进行批评，对突发事件要做好预案，同时也要让全体员工牢记生产事故对社会及单位的重要性和严重性
⒍加强社区文化活动，促进精神文明建设
发挥××物业中心本地区域优势，依托村委会的支持积极开展有益的社区全民健身文化交流，民俗展示等一系列活动，以满足业主业余文化的需求，积极参加上级单位和地区的公益事业。如赞助“希望工程”给灾区捐款捐物等。
⒎加强物业管理知识的学习，提高专业化管理水平
通过对员工的定期，不定期业务培训和考核，从而提高服务层次，改进服务质量，使员工专业培训率达到％。初步达到具有一定的专业知识和处理正常事务的能力。人人熟悉掌握各岗位工作的要求和细则，不断提高工作质量和专业化管理水平，树立良好的服务意识，积极主动地为业主服好务，赢得对××物业管理中心的信任。
⒏搞好宣传教育，拉近业主与物业距离，用心与业主接触沟通交流：
（）业主们，在从四面八方聚集到一个新的生活环境下，开始肯定有很多的不适，特别是预期值很高的消费心理和幻想的房间雏形被很少接触的毛坯房给打破后，产生极大的心理不平衡，这种不平衡会持续一段时间，装修以后或者更久，如果在其这段时间或装修中出现不理想或一些堵心事，其的心态会有更突出的异常现象，在传统思想的支配下产生一种自我保护意识，怕吃亏，怕受骗，怕被宰，说明他们对我们的企业不了解，缺乏认知度；这要靠我们在实际工作中去感动靠我们日常的宣传；
（）在物业管理这个事物或管理服务形式被全面认可接受前，要有一个较长的逐渐被认识、被接纳的过程和过度期，在这个时期，方方面面都在做物质和经济基础方面的准备，在做思想、法规、理论、标准方面的准备、意识观念方面的准备；我们需要积极、主动的去做一些基本的宣传工作，去与业户、客户作沟通工作，介绍我们的基本日常工作和基础工作，使我们企业的管理服务理念深入人心，主动创造条件、机会，营造适合的氛围；主动引导舆论，去控制舆论导向；
（）物业要充分利用宣传栏，开展物业基本知识，政策法规。社区活动概括。消防常识，防盗窍门等一系列宣传活动。同时把一些典型案例分析介绍给业主引起警觉，真正为业主着想，共同建设自己的家园。保持和谐的邻里关系，物业真正起到穿针引线作用让业主满意。
六、各部门工作计划：
⒈行政部：
一、××年将接管世纪风景区，行政部将提前做好以下准备工作：
⑴配合工程、物业、安保财务等部门制定相关接管验收以及业主入住等相关资料、表格、并联系印刷工作；
⑵准备和购置办公用品；
⑶注意了解员工情况；把有特点、有专长的员工向领导推荐，给有潜力的员工提供施展才能的机会，
⑷配合各部门进行区的接管、验收、入住工作。
二、完成区入住后的工作重点：
①培训工作：制定培训计划包括行为规范，专业知识、先进经验的学习等等。不定期的对员工的培训效果采取多种形式的考核，严格要求并把奖惩制度落实到工作中。弥补工作中的不足，做好新入职员工的培训工作，完善培训程序，做好培训记录。
②质检工作：和领导协商，争取下半年出台质检细则，各部门按标准执行。质检检查要纳入部门下半年工作重点，加大检查力度，把好质量关。
③在做好本职工作的基础上，支持配合领导，协调好与各部门的关系。与员工们一起共同学习，共同提高。
④档案管理：建立健全各类档案，认真细致的收集各类档案，将收集到的档案进行认真细致的整理、归档，做到资料完整、规范，记录清楚、详细，查找方便、快捷，真正做到有据可依、有案可查。
⑤后勤保障工作：关心员工，加强凝聚力，尽力为员工解决实际困难，做好项目部的后勤保障工作。
⒉物业部：
实现物业专业化管理，迎接小区业主顺利入住，为住户营造优美、舒适的居住环境，是××年物业部的工作目标和努力方向。
①业户的档案资料建立及时、完整，符合公司的质检要求。
②对员工进行细化培训，不断提高工作质量和专业化管理水平，树立良好的服务意识，积极主动地为业户、客户服务。
③加强与业主的沟通，物业部人人要建立自己的客户群体。为业主办好事、办实事。业主满意度要达到。
④积极开展业主需求的调查，提升物业服务价值。
⑤根据与保洁公司签订服务合同监督指导保洁公司做好园区内的保洁、绿化工作，努力为小区住户营造优美、清洁、舒适的居住环境。
⑥积极开展社区文化活动，营造温馨、健康的社区生活环境。
⑦对入住业户进行满意度调查，全年覆盖率达。
⑧开展丰富多彩的社区文化活动为业主增添生活乐趣。
⑨利用宣传栏，向业主们介绍物业知识、生活常识、健康信息等，同时也将向业主们随时介绍物业公司的工作，便于业主的认知和监督。
⑩做好园区内的卫生清洁、消杀防疫、环境保护、绿化管理等基础工作。
⒊工程部：
（）设备设施的计划保养工作：
①严格执行定期巡视检查制度，发现问题及时处理，每日巡检不少于次。
②根据季节不同安排定期检查，特别是汛期，加强巡视检查力度确保安全。
③消防系统的维护：结合安保部的需要，及时检查、维护保养，使各类消防水泵、烟感、喷淋设施、声光报警器以及消火栓设备处于良好的状态，根据实际需要采购备品备件，以便及时更换，确保设备发挥应有的作用。
④庭院铁艺护栏根据实际情况安排除锈刷漆。
⑤业户装饰装修已基本接近尾声，××年将全面进行楼道、电梯厅等公共区域墙面的粉刷工作。
⑥根据实际情况对各类设备（水泵、风机、电梯等）进行维护保养。
（）完善配套设施：
①督促开发建设单位完善园区道路照明设施。
②督促施工单位完善设备设施的维修工作。
③督促开发将楼四周沉降部分进行修复。
（）节能降耗：
①进行地下停车场的照明设备的改造，将车场能耗降到最低。
②将楼道、电梯厅的灯改为节能型。
③将楼梯内照明控制开关改造为触摸延时开关。
（）设备设施的重大技术改造：建议开发单位对四方景园五区的地下停车场、电梯等，安装监控设备，以降低××物业管理中心人力成本。
（）提高服务质量：树立为业主竭诚服务的职业志向，自身要做到仪表端庄；语言谦逊、文雅、准确；主动热情，事事为业主着想。对业主委托的事情要认真做好，对业主的后顾之忧要积极想办法解决，使业主能身心愉快安居在小区内。
（）解决房屋遗留问题：配合开发单位督促施工单位进行房屋遗留问题的返修工作。
（）做好安全生产管理工作，逐级落实安全生产责任制，签订安全管理责任书。
（）环境秩序的管理：做好对房屋外立面、内部结构、室内装修的管理和控制，维护园区环境的美观，制止乱搭乱建、乱码乱放、违章占用公共区域面积的行为，保持优雅宁静的良好环境秩序。
（）防冻保温措施：冬季防冻保温工作不容忽视，针对楼内设备设施情况制定相关防冻保温措施。
（）区工作计划：
①前期介入：
时间：××年月～××年月；
目的：介入区的施工管理，从物业管理的角度出发，参与区的设备设施的调试和竣工验收工作，包括分部、分项工程的验收、隐蔽工程的验收及综合验收。
要求：熟悉和掌握区所有设备设施的详细情况，学习设备的使用操作程序，对发现的问题进行详细记录，提出相关的合理化建议督促施工单位进行整改，确保施工质量，减少接管后的返修工作量。
②接管验收：
时间：××年月～××年月
内容：⑴制定物业接管验收的相关文件、资料、表格及交接验收程序，确保区的接管验收工作顺利进行。
⑵针对验收结果督促施工单位组织人员对验收中检查出的问题进行全面维修，确保业主顺利入住。
③返修管理工作：
针对业主入住验房时提出的整改要求组织施工方人员进行返修，确保在规定期限内整改完毕，避免不必要的推诿扯皮现象。
④装修管理：
⑴健全装修施工管理服务内容，做好装修手续的办理工作，确保装修手续办理率％。
⑵做好日常装修管理工作，随时关注业主装修情况，发现违章行为，及时予以纠正。
⑶与各部门通力合作，避免破坏房屋结构或侵犯其他住户利益的行为发生。
⑤正常期管理：
⑴完善配套设施：根据区实际情况另行制定相关计划。
⑵节能管理：根据区公共区域、地下停车场以及其他现有设备，采取措施，挖掘节能措施。
⑶其他管理工作：根据实际情况另行制定工作计划。
⒋安保部：
⑴治安管理：治安管理包括防盗、防破坏、防罪案等一系列管理活动，为此我部做出如下工作计划：
①加强门岗的检查力度，严格执行来客登记制度，对进出小区人员进行严格管理，确保小区无闲杂人员进入，保证业主安全。大宗物品持出门证出门，各种机动车辆的进出严格登记并查阅车证。
②加大巡逻检查密度，做到勤巡视、勤检查，要害部位无异常、无隐患。
③加强对员工进行安全管理教育，如突发事件的处理，报警、现场保护、急救、事故报告等。
④对保安员、车场管理员、中控人员进行治安管理培训，明确各自的岗位职责。
⑵消防管理：火灾是物业安全管理的最大“敌人”，一旦发生火灾，人身和财产都会受到严重威胁，为此制定如下防范计划：
①严格根据《中华人民共和国消防条例》的规定，建立健全防火组织，并确定相应的防火责任人，将防火责任分解到各户，由各业主、住户、装修单位等个人或团体负责所属物业范围内的防火责任。
②每日进行防火检查，根据检查出的火险隐患制定和落实消防整改措施。
③以保安部为中心组建义务消防组织，实施严格的消防监督管理。
④加强对消防设备设施的巡检和维护，对发现的问题及时进行处理和解决。
⑤建立和健全防火安全制度，向住户、员工落实应急疏散程序等消防常识。组织保安、车场管理员、消防中控人员及相关部门人员进行消防演习，培养处理突发事故的能力。
⑶车场管理：
加强停车管理，对管理人员进行专项培训，提高停车管理的技能和服务质量。做到进出车辆记录清楚，进行车况检查，核对车证的真实性及有效期，加大便民服务力度，做到车场收费，票据钱款清楚，交接清楚。
七、××年的六大希望
⒈个人要在持续反思中去强化责任心、热情和对人的尊重。
⒉有意识去感受工作乐趣，追求大家合作成就一番事业的幸福感。
⒊对自身能力要扬长补短，将自己不足之处列成清单，逐项改进。
⒋重视工作的模式。注意总结改进工作方法，把成功做法形成模式，运用到同类问题的处理。
⒌树立经营意识，珍惜资源，要患得患失，重视投入产出关系。
⒍强化项目管理能力。
