时间:2023-05-30 09:49:40
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业纳税筹划管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
(一)未树立正确的纳税筹划管理意识
改革发展以来,国家变化日新月异,一座座高楼林立的同时,企业也如雨后春笋般涌入改革的大潮,但是真正树立正确纳税筹划管理意识的企业还只有少数。形成这种现象主要有以下几种原因:一是对纳税筹划概念理解不正确。纳税筹划概念引进中国的时间才短短十年左右,其发展还处于一个初期,很多人包括一些企业管理者在内未能理解其真实含义,容易与偷税漏税或避税概念发生混淆,导致其不愿接受纳税筹划理念,以避免日后麻烦。二是对纳税筹划管理认识不全面。纳税筹划贯穿于企业经营的全过程,从企业的设立到一步步发展,涵盖企业经营管理的各项活动,包括项目投资的可研分析、项目运营的效益形成与发展、企业内控体系的建设与运行、职工的劳动投入与收益回报等。在我国,目前很多企业没能正确认识到这一点,理解纳税筹划比较片面。三是企业体制因素约束了管理者的纳税筹划意识。近十年来,我国工业企业经历了一个迅猛发展的进程,涌现出大批民营企业。许多企业发展课题主要是研讨如何扩大规模和争取市场份额,还没有去探讨纳税筹划对企业的影响。现存的不少国有企业,由于管理模式的限制等因素,纳税筹划意识方面也比较薄弱。
(二)纳税筹划专业人才不足
由纳税筹划定义可见,纳税筹划工作人员需具备较强的综合素质,除精通税收知识外,还要在会计、经济、技术、法律等方面有较强的理论基础与实际分析预测能力。由于纳税筹划概念引入我国时间还不长,我国优秀的纳税筹划人才很稀缺。首先,从企业内部来看,目前大多企业的税务工作由财务人员兼任,工作内容基本上是完成日常报税工作。综合能力的限制使这些办税人员无法胜任纳税筹划工作。其次,从社会中介机构来看,近年来税务工作兴起,但其主要工作内容是报税业务,很少接触纳税筹划业务,经验积累有限,因此能胜任纳税筹划工作的人才也很少。
(三)征管部门与企业理解有分歧
目前一些企业已经意识到纳税筹划管理的重要性,但是也没加强管理,其原因与当前征管部门的态度有很大关系。由于出发点不同,企业是为尽可能降低自身的税务成本,征管部门则要尽力扩大税源,双方在税收政策上的理解和实施会出现分歧,而征管部门行政权的威慑力让大部门企业认为开展纳税筹划工作只能一厢情愿,并不会取得预期效果。
二、加强企业纳税筹划管理的措施和建议
(一)树立正确的纳税筹划管理意识
态度决定一切,树立正确的纳税筹划管理意识,是企业加强纳税筹划管理的前提条件。树立正确的纳税筹划管理意识,可以从以下几点出发:首先,正确全面地理解纳税筹划的含义。只有正确理解纳税筹划的含义,才能弄清纳税筹划管理的目标、工作内容,才能制定纳税筹划管理工作的计划和要求。其次,学习发达国家的纳税筹划管理实践经验,总结出企业自身管理模式的存在问题,改善管理理念,激励相关人员积极树立正确的纳税筹划管理意识。
(二)加强纳税筹划管理人才的培养
人才是企业生存发展的基本要素,是企业参与市场竞争的一项重要资本,要想提高纳税筹划管理水平,就必须加强培养纳税筹划管理人才。企业应在遵循成本效益原则的前提下,积极为员工提供相关业务培训,给员工搭建提升业务水平与综合素质的平台,不失时机地为企业储备纳税筹划管理方面的人才,以及时掌握外部信息并就企业内部环境做出合理正确反应。
(三)注重团队协作
纳税筹划要求高能复合人才,需具备与企业生产经营全过程相关的所有知识,现实中,真正具备这种能力的人才是非常少见的。因此,纳税筹划管理工作绝大多数情况应该是团队作业,是集体智慧的结晶,不能依靠某一个人孤军作战。“头脑风暴”的管理理念已为大多人认同,其积极效益也是有史可鉴的。所以,要提高纳税筹划管理水平,必须注重团队协作。
(四)积极与征管部门沟通
企业纳税的最终裁定权在征管部门手中,企业要想达到纳税筹划的预期效果,应该多与征管部门沟通,弄清双方在税收政策与法规的理解上的不同点,尽可能准确地做出纳税筹划,尽可能地为企业创造税负增值收益。
(五)遵循成本效益原则
成本效益原则是企业经营管理的一项基本原则,因此也是企业纳税筹划管理必须遵循的重要法则。在纳税筹划管理中必须考虑成本效益因素,切莫本末倒置、盲目夸大纳税筹划管理的效应,否则只会和纳税筹划管理的目标南辕北辙。
三、结束语
一、纳税筹划在企业财务管理中的意义
(一)提高企业纳税人的纳税意识
企业纳税筹划和偷税漏税不一样,也不是恶意逃税,虽然这样能够减轻企业纳税负担,但风险太大,会损害国家与政府的利益,只要逃税被发现,企业将缴纳一大笔罚款或税款,并对企业得社会形象及威信度造成严重影响,不利于企业发展,可谓得不偿失。而纳税筹划能让双方获益,提高企业纳税人的纳税意识,使国家与政府坚持统一思想,这能够促进企业的发展,并与经济发展水平相适应。
(二)帮助企业实现财务利益最大化
纳税筹划能够帮助企业减轻税负,降低税负标准,并有效控制好纳税人税收费用,这是一项有利于企业财务支出的行为活动,对于企业实现最大化利益意义重大。各企业税收标准差异很大,企业利润中税收费用是重要的财务支出,对企业财务状况影响很大。企业若是落实纳税筹划,将有利于自身财务状况的改善,获得更大财务利益。此外,纳税筹划能够帮助纳税人规避税法里面的“灰色地带”,在不违背法律与社会宏观经济的基础上,对于重复缴税的地方,可以不予缴税,减轻企业的税负,让企业通过税收获得最大化的财务利益。
(三)提升企业的管理水平
企业纳税筹划主要是减少税负,企业通过会计可以合理调整经济业务处理,实现最大化的资本、成本及利润等,从而提升企业财务管理水平。[1]在开展会计业务过程中,会计人员根据税法标准进行统计和记账,同时向财务管理部门报送,申请纳税资金,有利于提升企业会计业务水平。纳税筹划在企业财务管理工作中极为重要,是否真正将其落到实处,关系着企业的实际财务利益。对此,企业要科学、高效、及时地开展纳税筹划活动,提升财务管理工作水平。
(四)优化企业的结构和资源配置
国家实施税收制度,除了可以增加国家资金外,还能够帮助企业优化自身结构,合理配置资源,从而更好地适应处于不断变化状态的市场,让企业持续稳定发展下去。对于企业管理工作而言,要按照税法里面的税收标准规定,借助税收优惠政策与鼓励政策,合理调整结构,作出科学的决策,并适当扩大自身规模与业务范围,在技术、工艺、设备等方面加大投入,为企业可持续发展提供保障,体现企业的社会价值。所以,企业要从税法变化入手,合理优化结构,科学配置资源,在不损害国家利益的前提下,实现企业的长远发展。
(五)增加国家税收
从宏观财政来说,企业开展纳税筹划工作后,虽然国家财政与税收资金有所减少,但是从长远角度来看,纳税筹划对国家财政与税收有刺激作用。国家通过调控税收政策,企业开展纳税筹划工作,能减少自身税负,确保企业在今后发展的发展中有较大的利润与收益,而这和国家财政与税收紧密相连,可以适当提高税收标准。[2]所以,企业通过纳税筹划活动,不仅能够保障国家的财政收入,同时也能实现自身的最大化经济效益和社会效益。
二、纳税筹划在企业管理中的作用
(一)纳税筹划在企业经营中的作用
企业在实际运营中出现的运营成本,直接决定了后期的利润。所以,企业在开展纳税筹划活动时,通常其运营成本都会提高,这种方法是企业主要的纳税筹划方式。企业在纳税筹划过程中,要认真分析并衡量内外部环境状况与相关因素,不能简单地将减少企业税负作为目标。对于纳税筹划目标的确定,要以企业健康稳定发展为前提,确保企业管理水平的提升。
(二)纳税筹划在资金筹备中的作用
企业通过纳税筹划,能够最大限度减轻自身的纳税负担,实现经济利润的增长。当前企业主要有两种资金筹备方法,即负债筹资和权益筹资,企业在纳税筹划活动中要严格进行区分。[3]例如,对于负债筹资中出现的借款,要在税前抵扣,这样有利于企业利润的降低,从而减轻纳税负担。而权益投资是在分配利润的过程中,根据企业税后利润来缴税,不过不能帮助企业降低纳税负担。所以,企业要通过负债筹资减税,适当增加负债筹资,减少权益筹资,来确保企业税负降低。随着负债筹资的增加,企业财务风险将越来越大,这就需要企业将负债筹资控制在合理范围内。
(三)纳税筹划在企业投资中的作用
企业在投资时要交付一定税款,在开展纳税筹划活动中,应该全面掌握企业组织形式、投资行业及对象的情况,合理选择纳税筹划方式,确保与国家产业政策及调控政策相符。例如,企业在进行投资时要综合选择各种投资方法,企业纳税标准有所差异,合伙企业纳税为合伙人时,应缴纳个人所得税,如果为法人企业,在企业税收缴纳过程中,还应缴纳个人所得税。所以,合伙企业在缴税上优势更大,不过合伙企业规模通常都较小,增值税额一般很低,无法满足抵扣标准,这点法人企业优势更大。对此,企业在投资过程中开展纳税筹划,必须考虑各个方面的因素,确保取得最好的纳税筹划效果,实现自身财务利益的增长。
(四)纳税筹划在收益分配中的作用
企业在分配收益时开展纳税筹划活动,应从企业利润水平与分配政策出发,确保规划的合理性,用最大优势对收益分配开展纳税筹划。[4]例如,对于新成立的企业,在利润初期能够享受“两免三减半”的所得税优惠政策,企业要按照该规定,加大技术、宣传等投入力度,延迟企业获得利润的时间,从而利用该规定获得更多额外利益。此外,国家为引导企业做出正确投资决策,经常出台实施各种税收优惠政策,里面包括一些收益分配里面涉及的某些规定,企业要充分利用这些措施来开展纳税筹划工作,确保企业与国家都能够获利。
三、结语
关键词:财务管理 纳税筹划
纳税筹划主要指的是在不违反税法的基础下,企业自行委托人通过从设计到税收的注意事项进行统一策划和安排,从而达到实现企业最大化价值,达到节约税款的目的。
一、企业财务管理中纳税筹划的应用需要注意的问题
(一)纳税筹划应从总体上系统地考虑
企业进行纳税筹划主要是为了企业财务管理目标的实现,从而为最大化税后利润而服务,最主要的表现在:其一,选择降低税负,控制税收成本,从而将资本回收率提高;其二,纳税延迟。这两种方式都是为了税收支出的节约而服务。但是,在这里我们需要考虑的是,作为企业财务管理的一个子系统,纳税筹划始终需要围绕财务管理这一个总体目标来实行。纳税筹划主要在于降低企业税收负担,但是降低税收负担也不一定就能够提高企业的收益水平。在进行纳税筹划时,纳税人应当注重综合的分析纳税筹划方案,留意税收、非税收等各种因素,应当着眼于最大化经济利益,而不是最小化的非税收负担。
(二)纳税筹划应服从于财务决策过程
通过企业自身的经营安排才能够实现企业的纳税筹划,对于企业的筹资、经营等都有着直接的影响。如果纳税筹划偏离或者脱离了企业财务决策,那么对于财务决策的可行性和科学性都会产生较大的影响,甚至会影响到企业做出正确的财务决策。
(三)纳税筹划应进行成本—效益分析
无论是哪一项筹划都具备两面性,当实施一项筹划方案时,企业就能够获取一定的税收利益,当然,在实施筹划方案上也会付出相应的费用,或者是由于选择一个方案而放弃了其余的方案,从而失去了机会收益。因此,想要获取成功的纳税筹划,就需要从多种税收方案中进行综合考虑选择,如此才能够贴近企业的最终目标——获取效益。
二、企业财务管理筹资过程中纳税筹划的应用
(一)选择债务资金与权益资金
在企业融资中主要有权益融资和负债融资两种方式,但是都存在自身的利与弊。根据法律中提出的相关规定,负债的成本作为费用项目的时候,可以在所得税之前进行扣除,对于抵税、冲减所得税的税基也具备一定的作用。而权益资金则不可以作为费用项目列支,需要在税后盈余当中进行支付。因此,从企业自身的纳税筹划来看,负债筹资更为有利。
(二)融资租赁的利用
融资租赁是企业负债筹资当中非常有效的方式。融资租赁不仅可以将企业所需的固定资产加以解决,并且由于可计提折旧的固定资产,能够将成本费用加大,将企业纳税的基数减少,并且按照规定,支付的租金可以在所得税之前进行扣除,纳税基数也能够得到进一步的减少。因此,我们能够非常明显的看到采用融资租赁的避税作用。所以,在现代化的企业理财当中,融资租赁是有效的手段之一。
(三)筹资渠道的选择
根据相关的法律条例,同是负债融资,向金融机构借款,利息支出发生可以在所得税之前全额的扣除;如果是向个人的举债或者是向其他单位举债,在某些条件之下,发生的利息支出有可能在所得税之前予以扣除;如果纳税企业从关联方取得借款金额超过其注册资本50%的,那么超过的利息支出,就不允许在税前扣除。因此,正确的选择筹资渠道,也有利于企业纳税筹划管理。
三、企业财务管理经营中纳税筹划的应用
(一)选择存货计价方法
当企业所需的材料价格一直持续走低,就可以在计价当中采取先进先出的方式;如果材料的价格处于上下波动不定的状态,计价就需要选择移动加权平均或者加权平均的方式,避免利润受到成本波动的影响。
(二)选择收入结算方式
结算方式不同,企业的销售收入也会随着纳税的时间以及收入的确认而出现变化。销售货物时直接收款,就需在货款收到,并且交给买方提货单的当天作为收入确认的时间;销售货物托收承付收入确认的时间是货物发出并且托收手续办理完毕的当天;销售货物时赊销和分期收款的收入确认时间主要是依据合同当中约定的时间。选择销售结算的方式,企业可以对收入确认的时间予以调整,将收入的归属年度加以筹划,进而满足企业延缓交税的目的。
(三)选择费用列支
在企业会计核算当中,对于当期费用要尽可能及时地列支,将可能会发生的损失预计出来,一般采取预提方式入账,将成本费用的摊销期尽可能的缩短,从而达到少缴所得税、延迟缴纳所得税的时间,从而满足企业利益最大化的目的。
总之,做好企业财务管理当中的纳税筹划工作是企业每一位财务管理人员需要考虑的事情。也只有做好企业纳税筹划,才能够让企业获得最大化的经济效益,让企业走上健康、持续的发展道路。
参考文献:
【关键词】企业纳税筹划;问题及措施
纳税筹划这一词其实很早就有,只是随着近几年税法的屡次变更而逐步被大家所熟悉,其大体含义是纳税人以本企业的整体经济效益最大化为目的的前提下,在对国家的相关法律法规尤其是税法熟练掌握下,根据本企业的实际情况,通过细致的研究与周密的筹划,做出最终合理合法节税为目的的一系列措施与决策。其目的在于在合理合法的纳税情况下,积极响应国家的税收优惠政策的号召,并付之以行动,做出合理有效的节税活动,在既达到企业纳税成本最小化、企业价值最大化双丰收的同时,更得到国家的支持与扶持。
一、当前我国企业纳税筹划管理中出现的问题
1.对纳税筹划的含义产生误区
现在我国许多人,包括企业管理者在内,一提到纳税筹划就联想到偷税漏税,认为纳税筹划就是企业让一些会说话的人找各种借口去避税,从而达到少交税的目的。实际上我们所说的纳税筹划与偷税漏税有着本质的区别,因为偷税漏税是违反行为,后果严重者还要受到刑事制裁,而纳税筹划是在合法合规的前提下,是符合国家的相关政策的,是受法律保护的,同时它也不同于钻国家税法的漏洞,这也是国家不倡导的,并且国家也出台了一系列反避税政策。因此只有正确理解纳税筹划的含义及作用才能真正地做到合理节税,才能真正地做到整体税负最小化,企业综合价值最大化。
2.缺乏纳税筹划的专业人才
通过上面的纳税筹划定义分析我们知道,纳税筹划实质上是一种高层次、高智力的财务管理活动,它并不是那种企业的一般报税员所做的简单的日常税额计算,网上操作报税的机械流程,而筹划人员在具有高度的理论知识和过硬的工作能力下,通过事先合理规划和周密安排后作出最佳选择方案。所以它要求纳税筹划人员成为高能复合人才,既懂得财务知识,又深研税法尤其是最近的相关税收政策,还要有相关的经济、法律、技术等综合能力,因此应该是团队作业,加之运用科学原理,并根据本企业的实际情况做出最佳决策,使企业最终达到纳税成本最低、效益最大的最佳效果。但是实际工作中一般企业没有这样的团队作业,也没有设置纳税筹划这个重要的岗位,企业报税人员一般都是财务人员兼职,并且认为企业报税后,税务局不找,那么就是本企业在纳税方面没有什么大的问题,这就可以了。这种现象在现实工作中普遍存在着。
3.对于税收政策认识及把握不到位
在当今的市场激励竞争中,大多数企业的主管领导都将主要精力放在生产平安无事、销售稳步增长、利润持续增长、成本合理降低等日常重要生产经营管理活动中来,他们认为上述几大重要因素都把握好了,那么即使交税也无妨,所以往往忽视对于税务政策的把握和理解,再加上近几年来,国家的税法不断调整,新的税收优惠也不断出台,特别是近年来对于税务优化政策的改革力度不断加大,但是由于企业没有正确理解和认识税务的导向,如免税收入、小微和高新技术企业税收优惠、加计扣除、营改增后的企业可以享受各种减免税等等,导致企业纳税成本增加,这样影响了企业经济效益的同时,也影响了企业税务成本的核算,更阻碍了社会整体经济的发展与进步。
4.对税收筹划风险的分析不周密
在现实生活中,有的企业在税务处理上走向了另一个极端,它不是不了解最新税收优惠政策,而是积极努力地收集这方面的信息,其目的就是想减少企业的纳税成本,但是由于不加以分析各种因素存在而导致产生各种风险,或者风险分析的不到位,加之对此优惠政策的理解也片面就马上付之行动。这样就导致有的企业虽然节约某种税款,但是却增大许多整体税负,或者虽然减少了税款,但是却增加了许多非税支出,如企业注册费用、机构设置费、政府规费等等。这种高额的投入远远大于避税款项,更有的企业为了享受税收优惠不惜代价地进行举债投入,这样如果国家的税收优惠政策一旦发生变化,企业的经济杠杆就会失去平衡,将给这个企业的财务经济带来了巨大的风险,随之给企业带来巨大的灾难,乃至倒闭破产。这样的案例在全国也时有发生。
二、加强企业纳税筹划管理的措施和建议
1.正确理解纳税筹划含义,使其与税收政策导向相一致
我们大家都知道偷税漏税是违法违规行为,这是任何企业都应该禁止的行为,这不必多说了,同时寻找各种借口拖税或者不交税也是不符合国家税法规定的,避税在某种意义上讲是虽然没有违反国家的法律法规,但是通过各种不正当的手段钻国家税法的空子也是税法不赞同的,国家也为此出台了许多反避税的规定。但是纳税筹划与上面两种情况截然不同,有着本质的区别,一个是合法,二个是税收政策给予引导的结果,是政府利用税收杠杆对国家进行经济调控的体现,所以纳税筹划是维护了国家的经济利益,并得到了国家的提倡和给予保护的,因此我们应该提倡纳税筹划,同时更要完善纳税筹划管理,使纳税筹划工作在企业得到正确的开展与应用。
2.加强纳税筹划人才的培养
企业在加强财务管理的同时,更应该注重纳税筹划方面的人才培养,最终使得相关管理人员成为具有现代化管理所需求的复合人才。在企业内部,单位应该开展爱岗位比技术、比能力等各种技术比拼活动,并对达标者给予鼓励,对优秀者给予物质奖励,如增加岗资、奖金等办法激发财务人员在完成本职工作的同时积极学习相关业务,努力使自己成为复合型人才。另外企业也鼓励财务人员积极参加税务师考试以及纳税筹划方面的知识培训,同时企业还将财务骨干派到同行先进企业进行业务学习,使他们的自身素质与综合业务水平不断地提高,也使他们及时地与外界接轨,从而使他们跟上时代的步伐。再有企业也应该运用各种手段留住这类人才、爱惜这类人才,如将其创造的效益与其工资挂钩,运用各种股权激励的考核办法促使他们钻研业务和挖掘个人潜力。在企业外部,专管员以及税务稽查员也应该积极地下基层,检查并指导企业纳税筹划管理工作。
3.充分理解和把握新税收政策,合理节税
随着世界经济全球化,国家新税务政策改革的速度也在不断加快,这就要求企业在做好纳税义务和责任的同时,更要关注国家对税制的改革及导向,运用团队作业法细致周密地分析其用意,抓住其精华,领会国家的导向,进行合理的节税,最终使企业整体税负最小的同时加大企业的经济效益,使企业整体价值最大化。这种既能够减少企业的纳税成本,又可以在积极响应国家的税收政策和号召下,最大程度上维护企业的经济利益,这也是国家最终用意所在。
4.正确分析纳税筹划的风险
企业积极收集最新税法的有关政策,并以此为导向,积极做出相应的反应,合理有效地节税这是值得提倡和推广的,也是国家积极倡导的。但是凡事都是有利有弊,企业应该合理把握这个“度”。所以这就要求企业的团队精英们对纳税筹划进行全面周密的考虑,既考虑收益的同时,也要考虑到风险的存在,尤其是考虑纳税筹划的风险以及总体得与失的关系。这样才能有效避免盲目性地投资,从而引发的非税成本远远大于税收成本,甚至给企业后期的发展带来巨大的风险和压力,乃至倒闭与破产,这是得不偿失的。
三、总结
纳税筹划是企业管理的重要环节,是企业在履行纳税义务的同时合理有效的节税的重要手段,所以必须加强纳税筹划的管理和实施。企业在具体操作时,需要不断增强政策的解读和运用,同时还应该具有严谨的纳税核算技能,只有在各个环节全面加强管理,纳税筹划才能得到彻底的加强和提高,才能促进企业和社会经济的共同增长与发展。
参考文献:
关键词:企业 财务管理 纳税 筹划
纳税筹划活动在一些发达国家已经是一种非常普遍的行为,通过几十年的发展,早已成为一个成熟、稳定的行业,并且有相当规模的专业人员。外国企业在这方面几乎都会聘用专业的税务顾问,并结合审计师、会计师和国际金融顾问等专业人员专门进行纳税筹划工作,通过合法的经济手段来减轻企业的税务支出。但是,在我国目前的税务体制来看,还没有将各税种完全清晰的细分,企业财务管理部门也没有将纳税筹划工作重视起来,使得纳税筹划活动在我国企业中并没有明显的体现出来。
一、纳税筹划的定义
纳税筹划是指纳税人(企业)在法律允许的范围内,或者在更为宽松的条件下,通过对涉税事项进行事先精心的规划和安排,在最大程度上减轻企业的纳税负担的一种合法的涉税财产管理活动。
二、加强纳税筹划的主要方法
1、借鉴国外企业在纳税筹划方面成熟的理论和实践经验,提高我国企业对纳税筹划工作的重视程度,促进企业完全理解我国相关税法的具体条例内容,使每一条规定都充分发挥制约能力,从而使企业在合法前提下,合理规划和安排纳税项目,从而减轻企业的税负。随着我国市场经济发展水平不断与国际化接轨,我国的税收体制也会更加健全和完善,会给我国企业的纳税工作提供更加可以利用的空间。
2、企业应该改变纳税观念,积极树立企业诚信纳税的典范形象。随着我国社会的法制程度不断加强,企业纳税已经是企业财务管理中必不可少的一部分。企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地,就必须加大力度加强自身的品牌建设。对此,企业应该彻底改变以往比较被动的纳税态度,通过重新审视企业在社会中发挥的作用,及早革新纳税观念,以及采取合法途径主动寻求减免税负的策略,来提升企业的社会形象,同时,又能够在一定程度上减轻企业的财政负担。
三、纳税筹划工作的意义
1、提高人们对这一工作的重视程度。通过加大纳税筹划的工作力度,可以使人们更加明确这项工作的主要内容,并且改变人们对这一工作所产生的误解。许多人都错误的认为纳税筹划就是想尽各种办法帮助企业逃避纳税,这种想法是非常错误的。纳税筹划是以守法为前提来维护企业利益的一项工作,科学有效的规划纳税方案是一种有效促进企业积极纳税的管理机制。
2、提高纳税人维护合法权益的意识。由于企业作为纳税义务的承担者,又是以获得最大利益为目的的经济活动主体,所以企业有权利在纳税义务中合理维护自身经济利益。通过有效减轻自身税负,可以在很大程度上帮助企业能够更加高效的运转,在节约各种成本的基础上,使企业收益最大,企业作为纳税人才能为社会做出更多的贡献。
3、企业财务管理水平不断提高。企业通过聘请专业的金融管理人才,可以帮助企业的财务管理工作更具有专业水准并满足国际市场竞争的需求,从而使企业能够在更加广阔的平台上参与国际间的竞争。
4、在一定程度上促进我国税收制度不断完善。面对企业纳税筹划水平的不断提高,无形中对我国税收制度的不完整性提出了很大挑战,在不久的将来,我国的税收制度一定会更加完善,从而实现税收体制与企业发展相互促进的局面。
四、纳税筹划在我国企业的发展前景
随着我国市场经济步伐的不断加快,纳税筹划工作也逐渐被众多企业的财务管理部门重视起来。对于法制社会下生存的企业来说,纳税筹划工作的大力实施是企业加快发展的必然。企业纳税筹划工作要想顺利展开,还需要获得政府部门、立法部门的大力支持,通过不断的完善相关的法律法规,使企业提高纳税筹划工作的意识,从而促进我国企业积极展开纳税筹划工作。在进行纳税筹划工作时,企业应该注意几个方面:
1、合法纳税筹划。企业进行纳税筹划时,必须遵守相关税收法规,才能保证所设计的纳税方案获得税收部门的支持,否则,非但不会为企业减轻税负,还会使企业面临相关惩罚,情节严重的,还会承担一定的法律责任。所以,负责纳税筹划的工作人员一定要将每一项内容清晰明确的表达出来,尽量减少会引发误解的经济活动,只有将纳税筹划工作透明化、合理化,才能够顺利展开。
2、纳税筹划应该提前开展。企业应该提前进行企业经济活动所产生的纳税筹划。如果已经是既成事实,则没有纳税筹划的价值。因为在纳税任务已经无法改变的前提下,再进行纳税筹划,就会有逃避纳税的嫌疑。同时,工作人员应该与税务部门保持密切的联系,以便及时获知某些更改条例的信息,为纳税筹划做好准备工作。
五、结论
纳税筹划在将来将会成为企业财务管理中必不可少的一项活动,而且会对企业资金流动产生不可忽略的影响。合理的展开纳税筹划工作,将会在很大程度上提高企业的管理水平。随着我国税收条文的不断完善和企业对纳税筹划认识程度不断提高,这项经济活动将会取得非常大的成就。但是,纳税筹划也具有一定的风险,相关工作人员在具体的操作中,应该仔细认真的进行方案设计,以便将所有风险降到最低。
参考文献:
[1]杨智敏.走出纳税筹划误区[J].北京,机械工业出版社—2002,15—42
[2]张中秀.纳税筹划宝典[J].北京,机械工业出版牡,2002:181—196
[3]张冬梅.浅谈企业税收筹划[J].财政与税务,2002,(3):76—78
[4]沈肇张.浅论税收筹划的原则[J].上海会计:2002,(4)t 36—38
[5]俞勇华,昊荣宝.浅谈企业税收筹划问题[J].云南财政与会计,2003,10,22
关键词:纳税筹划;风险管理;防范措施
一、纳税筹划风险的含义及来源
在企业经营过程中,纳税筹划是一种能够实现企业利益最大化的理财活动,但由于企业自身情况以及周围环境的影响,在实行过程中会存在着一定的风险,而且,这种风险会大大影响企业纳税筹划方案实施后的效果。而所谓的纳税筹划风险是指纳税人在进行税收筹划时,因各种不确定因素的存在使筹划收益偏离纳税人预期结果的可能性,从而导致筹划结果的不确定性。因此,企业在纳税筹划过程中,要学会如何准确识别出筹划过程中存在的风险,从而规避风险,实现企业利益最大化,达到最优的筹划效果。纳税筹划主要来源与以下几个方面:(一)国家税收法规的变动性与纳税人自身经营的不确定性税收法规与纳税人自身的客观情况都是纳税筹划的重要依据,它们其中任意一个发生变化就会使筹划方案失去存在的基础,使方案由可行变为不可行(二)纳税人与国家税务机关对税收法律法规的理解不同我国的税收法律法规比较复杂多样,有些内容甚至存在互相抵触的情况。同时税法对一些税收事项给予了一定的弹性空间,在特定情况下,税务机关拥有自由裁量权,因此征纳双方对税收法律法规的理解存在偏差是难免的。(三)纳税筹划方案不科学或者方案缺少灵活性企业内的税收筹划人员对税收法规应具有前瞻性的认识,在制定方案时应充分考虑当前企业的具体情况以及税收法律法规。如果筹划方案缺少预见性与弹性,落实的筹划方案就会缺少灵活性。那么就很容易造成筹划方案的失败,实现不了企业想要利润最大化的目的。
二、目前我国企业纳税筹划风险管理存在的问题
(一)企业内部人员以及高层对纳税筹划的意识不高,重视不足在我国,目前大多数企业对纳税筹划认识程度不高,往往将纳税筹划与企业利益紧紧联系在一起,甚至具体到实施纳税筹划方案可以使企业节省多少个百分点,为企业创造多少百分点的利润。同时,我国企业对纳税的遵从度不高,有很多特殊企业不根据企业自身经营状况以及盈利情况,只凭企业经营者个人意志决定纳税多少,从而忽视了企业筹划过程中存在的风险。(二)企业对纳税筹划风险管理的实际可操作性不强我国对于企业纳税筹划的风险管理研究相比外国起步较晚,对其对企业的重要性也认识相对较晚,因此对于系统描述风险管理流程还处于一个相对起步阶段。国内学者对于企业纳税筹划风险管理的研究也较少,导致关于这方面的论文和著作数量较少,使得对于我国的企业纳税筹划风险管理的的研究不够深入。目前我国学者以及企业管理人员等对于风险管理的流程,以及各个流程对应的各个阶段,各个阶段对应的每项任务都有不同的见解,争议较大。同时,由于企业内部经营状况各不相同,至今也没有形成统一有效的纳税筹划风险管理识别、评估的办法,因此也无法制定出有效的应对策略。这一切都使得企业在进行纳税筹划风险管理时缺乏实际的可操作性。(三)纳税筹划和风险管理人员的总体素质有待加强企业中具备专业的筹划知识和理论基础的纳税筹划的人员和风险管理人员普遍较少,而精通纳税筹划知识以及风险管理知识的人才就更是凤毛麟角。这种情况就导致了目前社会上的相关从业人员的总体素质普遍较低的现状。而这种现状极有可能会对企业纳税筹划风险管理造成制约,阻碍其发展。(四)企业内部各部门之间无法进行有效及时的沟通在当今社会经济环境下,每一个企业都是一个有机的整体,但在很多企业内部,各部门之间只顾及自身利益,极易出现做事拖拉,出事不想担责任等问题。从而导致无法与各部门进行有效及时的沟通,极易出现企业纳税筹划风险管理不到位、不及时以及管理的效果不佳等情况。(五)企业纳税筹划内部控制制度存在缺陷当今社会上,大多数企业的纳税筹划方案在实施的具体流程中都会存在着一定的风险。不过企业可以通过根据自身经营情况制定行之有效的内部控制制度来规避掉这些风险。从风险管理角度来说,纳税筹划内部控制是指围绕纳税筹划风险管理目标,针对企业的战略、规划、研发、投资、融资、分配、运营、财务、内审、法律事务、人力资源、采购、生产、销售、物流、质量、安全、环境保护等各项业务及其重要业务流程的纳税筹划事项,通过执行纳税筹划风险管理基本流程,制定并执行的规章制度、程序和措施。但现实是很多企业往往忽略企业内部控制制度对企业纳税筹划风险管理的重要作用,在企业内部普遍存在着内部控制制度不健全、不完善的问题。
三、改进纳税筹划风险管理问题的措施
从整个国家的经济发展角度出发,在国内推进纳税筹划的发展是有利于我国社会整体经济发展的。所以在目前这种纳税筹划越来越被企业看中并且逐渐广泛实施的情况下,政府应当帮助企业建立良好的纳税意识,正确认识纳税筹划存在的风险,并给予其政策上的支持。(一)提高风险控制意识随着企业发展规模的不断变化,外界的经济环境也在不断变化,例如国家的相关税收政策在不断改变。为了顺应这种变化和把握这种变化趋势,企业的管理人员和纳税筹划人员都应该时刻保持学习和理解相关的税收政策的状态。最重要的是,对税收政策的持续研究可以在很大程度上提高企业的风险防范意识,并对纳税筹划的风险进行预测。在纳税筹划的实时过程中密切关注税法、税收的相关政策的变动,在风险发生时能够及时良好的解决这个风险,避免政策选择性和变化性风险。(二)加强税企之间的合作征税方与纳税方就是税务机关与企业,两者在许多方面都有着密切的联系,在税收方面的联系尤为紧密。为避免税务行政执法风险的发生,企业应在充分掌握地方税收征管的具体要求后,加强与地方税务部门的沟通,开展企业税收筹划。在与当地的税务机关建立良好关系的同时,加强双方关于具体税法或政策方面的交流。不仅使企业自身同时也会使税务行政机关对这些政策理解的更加透彻,在此基础上,还了解例如彼此的想法,降低税务行政执法偏差的风险,并找出双方的差异风险。(三)建立有效的内部控制系统企业在进行纳税筹划的过程中,也要建立相对应的内部控制系统。通过税率、税收优惠政策政府可以有效的进行资源的合理配置,在这个过程中,企业不仅要根据自身的实际经营情况同时还要根据政府的政策才能制定出合理有效的纳税筹划方案,因此企业的纳税筹划方案是否能够促进社会资源的最合理配置最根本的还是要取决于政府的政策导向。企业可以通过建立科学有效的内控系统,企业对潜在的纳税筹划管理风险进行实时监控并及时收集有效信息,通过内部控制系统规避风险。(四)提升企业纳税筹划人员的专业素养企业进行纳税筹划过程中,纳税筹划人员必须要有足够的专业知识与素养,并能熟练运用这些专业知识,以此提升企业风险管理的有效性。企业在进行相关人力资源配置时,也应着重考察纳税筹划人员的专业知识与素养以及风险管理的经验。同时企业应提高对纳税筹划人员和风险管理人员培养的重视,使其在企业税收筹划过程中能够结合企业的具体情况,胜任纳税筹划的岗位要求。
四、结论
随着税收筹划在企业日常经营活动中作用的不断加强,企业在享受税收筹划带来的经济利益的同时,也不能忽略筹划风险的存在。为了制定出具有针对性的规避纳税筹划风险的有效措施和科学有效的风险管理体系,企业必须对自身经营状况和所采取的纳税筹划方案进行全面考虑。同时,要不断提高税收筹划的风险管理水平,尽量避免规划风险,使筹划方案能够顺利实施,从而实现企业利益最大化的目的。
参考文献:
[1]侯正军.浅析企业纳税筹划风险管理存在的问题与改进措施[J].现代商业,2018(02):181-182.
关键词:纳税筹划 企业 财务管理 作用 应用
随着社会的进步和市场经济发展,企业之间的竞争愈演愈烈。为了在激烈的竞争中生存下来,企业就必须最大化地较少成本,增加利润,获得最大利益,这就要求企业做好财务管理工作,而财务管理工作的重要内容就是纳税筹划。
一、纳税筹划的定义
对于纳税筹划的定义,目前我国还没有形成统一的认识。笔者认为,纳税筹划就是企业纳税人在法律许可之下,在保障国家和社会利益的同时,通过对企业财务事先筹划,实现节税的税收利益。
纳税筹划的特点:第一,合法性,纳税筹划活动进行的前提是符合国家各项法律规定。第二,目的性,纳税筹划有明确的目的,即帮助企业实现节税的税收利益,实现企业利益最大化。第三,导向性,国家通过税收对经济进行宏观调控,纳税筹划对企业纳税人的这种经济行为具有一定的导向作用。第四,时效性,由于经济环境的不断变化,国家的纳税政策也在不断进行调整,受国家纳税政策的束缚,企业纳税人必须随时关注其变化。
二、纳税筹划对企业财务管理的影响和作用
(一)纳税筹划有助于企业确立财务管理目标
纳税筹划是一项财务策划活动,以企业的财务管理目标为中心内容。当下一般企业的财务管理目标是减轻企业的社会责任,降低企业的成本,实现企业的最大化经济利益。随着社会的进步和市场经济发展,企业之间的竞争愈演愈烈。为了在激烈的竞争中生存下来,企业必须做好财务管理的核心工作――纳税筹划。纳税筹划的目标是由企业财务管理的目标决定的,企业想要实现这个目标,还要考虑税收负担,评估税收对企业发展的作用。确定纳税筹划的实施方案,既要考虑企业的利益,还要考虑社会利益,在保障国家利益的同时,实现企业自身目标。
(二)纳税筹划有助于企业实现利益最大化
纳税筹划的职能之一就是降低纳税人的税费,企业通过积极的纳税筹划活动,能降低纳税人的成本和税负,将企业的现金流量以及利润的损失降到最低,在很大程度上能够改善企业财务状况,实现企业利益最大化,从而增强企业的市场竞争力。
三、纳税筹划在企业财务管理的应用
我国的纳税筹划起步晚,发展慢,经历了从无到有的过程,目前我国企业已经开始逐渐重视纳税筹划在企业财务管理中的应用。一般企业采取纳税筹划管理员制,在二级单位设置专职的纳税筹划管理员,在三级单位设置兼职的纳税筹划管理员;还有少数企业采用纳税筹划专家聘用制,设置专门的纳税筹划部门。尽管如此,部分纳税筹划涉税风险较大,这使得我国企业的纳税筹划始终无法达到较高的水平,慢慢失掉在国际竞争中的优势。
(一)纳税筹划在企业财务管理的应用中存在的问题及解决方法
1、企业纳税人不能真正理解纳税筹划的概念
相当一部分企业的财务管理理念还停留在传统意义上,企业的管理者还认为,按时按数上缴税收是企业必须尽的责任,不可更改,少缴税收就相当于偷税漏税。其实,这种认识是片面的。依法纳税是企业的义务,同时,纳税人也可以通过纳税筹划换得节税的机会,纳税筹划本身具有合法性,纳税筹划活动进行的前提就是符合国家各项法律规定。对此,企业要加强对高管的培训,使企业纳税人能够正确、客观地看待纳税筹划问题,不断更新企业财务管理理念和管理方法,做好企业纳税筹划工作。
2、企业纳税筹划组织模式落后
我国企业纳税筹划组织模式多以财务部门为主,由企业总部负全责。在这种纳税筹划组织模式下,企业分公司很少参与纳税筹划事宜,长此以往,各分公司“不以纳税筹划工作为己任”也是常态,这就使得企业纳税筹划活动不能在企业全面开展,这种纳税筹划组织模式只适用于一些权力集中的企业。因此,对于结构复杂的大企业,一定要设置专门的纳税筹划部门,聘用纳税筹划专家指导企业财务管理工作,以企业的纳税筹划部门为主体,加以财务部门的辅助,统一对企业的纳税行为加以规划,从而使纳税筹划工作落实到企业的每一个部门。
3、缺乏专业纳税筹划工作者
纳税筹划工作是企业财务管理工作中的一项高水平的工作,对从业者要求严格,要求纳税筹划工作者要有全面的专业知识和丰富的实践经验,还要求有过硬的税务法律知识,具备与企业各部门以及税收机关沟通的超强能力。全球经济一体化进程的加快,这对参与国际竞争企业的财务工作者提出了更高的要求,财务工作者在熟识本国相关领域知识的同时,还必须对世界各国的财务管理、税收制度了如指掌,以便企业在国际竞争中能够游刃有余地做好纳税筹划工作,不断增强国际竞争力。这就要求企业尽量聘用专业纳税筹划工作人员,在工作的同时不断加强对企业财务工作人员的素质培训,培养一批综合素质高的纳税筹划人员,为企业组建一支财务管理精英队伍,切实做好企业的财务管理工作,提高企业竞争力。
(二)纳税筹划策略
针对纳税筹划在企业财务管理应用中存在的问题及解决方法,笔者从企业经营状况出发,提出企业纳税筹划框架的构建策略,涵盖企业财务活动的四个方面――筹资、投资、经营和收益分配。
1、纳税筹划策略中的筹资策略
企业发展的各个阶段、各个环节都需要大量资金的投入,筹资是企业资金来源的一部分。我国企业筹资的途径主要有两种:第一,债券筹资,是指企业通过负债来筹集所需资金,最直接的方式是发行债券,发行债券是发行者以最终债务人的身份将债券转移到最初投资者手中。这种资金筹集的方式用时短、效果显著,给纳税筹划预留的空间较大。除此之外,企业还可以向金融机构提出借贷申请,成本则归于利息负债上,由于这种资金筹集方式对企业规模和企业信用有较高的要求,因此真正实施起来比较困难。第二,权益筹资,主要有两种方式:留存资金和发行股票。留存资金是企业支付股东股利以后保留在企业中的利润,是企业发展积累的资金,包括税后盈余和没有分配的利润。与债券筹资相比,留存资金的筹备成本低,但耗时长,且筹资数目小,效果不显著,不能满足企业快速发展的需求,且此项税负是由企业自己负责的,一般企业不采用这种资金筹集方式。发行股票,是指发行人在适当条件下向投资者或原股东发行股份或无偿提供股份的行为。股票发行要把握好时机,且企业支付给投资者的收益不能在税前扣除,达不到抵税的作用,故而也不是企业筹集资金方式的多数选择。
2、纳税筹划策略中的投资策略
投资是指企业将经营所得收益投入到生产领域,以换取更多未来收益的经济活动,是企业提升价值、增强竞争的有效策略。投资方向影响着企业未来发展的方向和收益的多少,因此企业在投资决策的过程中要考虑全面,兼顾眼前利益和长远利益,做好筹划工作,具体包括投资地点、行业、方式的选择。第一,投资地点的选择。企业应充分考虑国家税收优惠政策,尽可能多地将投资项目放到享有税收优惠的地区,以减少税负。第二,投资行业的选择。投资方向的选择和投资地点的选择是相关联的,只有先确定好投资地点,才能根据当地经济发展模式来选出有潜力的发展行业。第三,投资方式的选择。投资方式分直接投资、间接投资两种。直接投资是指投资者将资产直接投用到项目中去,参与企业经营管理,获得直接收益。间接投资是指投资者将资金投用到金融市场如购买股票,间接从其他经营活动中获得收益。
3、纳税筹划策略中的经营策略
根据商品供求弹性和市场供求状况,调整和变动价格,将税负转嫁给他人来承担。物价自由浮动是税负转嫁的基本前提条件,商品供求弹性是税负转嫁的约束条件。税负转嫁遵循成本变动规律,即在成本固定、递增、递减三种情况下,税负转嫁有不同的规律。成本固定的商品,所课之税有全部转嫁给买方的可能,因为固定成本商品的成本与产量多少无关。此时,若需求无弹性,税款便可加入价格,实行转嫁。
4、纳税筹划策略中的收益分配策略
企业纳税筹划影响企业利润的分配。在进行利润分配的过程中,企业要充分考虑自身状况,还要重视起国家的相关优惠政策规定,合理分配企业收益,尽量减少企业的税收,平衡社会利益和企业利益,实现企业经济效益最大化。
四、结束语
总之,纳税筹划对企业财务管理的帮助越来越重要,纳税筹划已成为企业财务管理的重要组成部分。好的纳税筹划能够帮助企业提高收益,增强企业竞争力,促进企业的可持续发展;客观上,也使得国家税务政策充分发挥了其调节经济的作用,优化了我国国家经济宏观调控的能力。
参考文献:
[1]蒋漱清.浅论企业财务管理中纳税筹划的作用[J].中国商贸,2012,(7):171-172
[2]周利芬.借纳税筹划实现现代企业财务管理[J].商业会计,2013,(2):41-43
[3]晓莉.浅析企业财务管理中的纳税筹划应用[J].中国商贸,2014,(20):105-106
关键词:企业;财务管理;纳税筹划
现代化企业的税收对经济利益的增减有着卓然的影响力,同时也是财务管理中非常值得注意的因素。纳税筹划作为实现企业利益最大化的途径之一,可通过对涉税业务进行策划,规整出一套具有针对性和操作性的纳税方案,帮助企业从先前大量税金转至税金额度下降,以起到节税的作用。纳税筹划还可在经济体制改变的情况下,帮助企业脱离资金负荷的困境,借助于合理合法的手段实现经济利益最大化。
一、我国企业纳税筹划的发展现状
纳税筹划目前包括有税率差异法、免税法、扣除法等,而应用最为广泛的当属扣除法、延期纳税法和抵免法。现代化企业在财务和经营管理过程中都开始适用于纳税筹划,通过业务规整策划的方式,减轻税收负担,同时帮助获取更多的流动资金[1]。随着纳税筹划的深入应用,有部分企业开始在税收政策的边缘试探,不少机构在欲望和纳税筹划意识逐步渗入的情况下开始慢慢介入到企业的纳税筹划活动中,但目前,我国针对纳税筹划的相关知识的探讨还不够深入,且需持久性的研究。
二、纳税筹划在企业筹资过程中的应用
在现代化社会中,企业若想全凭自身的综合实力和内部管理体系进行纳税筹划,必须要在企业筹资过程中取得优先权,同时依照合法合理的规章制度对企业所涉税业务进行规整策划。在筹资过程中需严令禁止在法律边缘试探,不得触犯纳税相关法律政策,在达到纳税规划节约企业资金,以及资金筹措双丰收的情况后,便可从纳税规划中筛选出可继续予以使用的纳税方案,以保持持久性节税的目的,进而增加所有者收益。
(一)权益资金与债务资金的选择企业在筹资过程中可应用于两种融资方式,增加企业运用纳税筹划所节约的赋税或是增设的筹资资金。权益融资和债务融资是可供选择的两种融资方式,但这两种方式皆有利有弊,利弊结合并不足以完全消除弊端带给企业的亏损和资金运转度的限制。相关法律规定,企业在选择融资方式时,必须考虑到企业的发展前景和流动资产及流动负债的影响,债务资金的成本在制定纳税方案前便可依据可行性成本管理方案进行规整,将债务成本从所得税核算中扣除,并将其作为费用项目,以起到冲减所得税税基、抵税的作用;同时,债务资金作为企业的另一笔资金来源,具有不稳定性和流动性,可满足企业经营管理中的一时所需,但不可将其作为永久性费用项目,以避免企业亏损。权益资金作为企业费用项目的列支,并不可将其从税前扣除,否则会被视为逃税、漏税,需付一定的法律责任和资金缴付[2]。权益资金同债务资金略有差异,只能从缴税后的盈余中扣除,尽量增加纳税后资金的余量。因此,企业需从纳税筹划的角度出发,选择发行负债筹资,来减少企业的纳税额度,以此增加企业的所得利润值。
(二)筹资渠道的选择筹资渠道的选择对于企业的纳税筹划有着决定性的作用。筹资渠道包括金融机构、个人举债或非金融机构,各个渠道的筹资方式和纳税方式皆不相同。金融机构的筹资,在有限期限内出现利息支出,可在整合企业所得税前全部扣除,不产生税收;个人举债筹资若在规定期限内发生利息支出,只要符合企业的规整制度,不触犯税收政策,便可在条件允许的情况下,在产生企业所得税前予以扣除;而向非金融机构筹资,则可按低于同期贷款利率的数额依照税收税率扣除相应税收数额。
(三)融资租赁的利用融资租赁是企业筹措资金的一种途径,而在融资租赁期间所产生的的费用不与企业的固定资产相矛盾,且可将其作为与固定资产的一种融合手段,可增加企业融资租赁的净利润收入。租赁方所付的租金可按照相关规定控制在一定范围内,并于税前予以扣除,同时还可借助融资租赁属于固定资产一部分的优势,计提折旧,减少纳税基数。
三、纳税筹划在企业投资过程中的应用
企业在投资过程中,需谨慎选择纳税筹划方案,着重考虑企业在经济市场中的地位和竞争力,以流动资金量作为经营活动的成本,而在考虑是否投资经济收益较大的项目时,需先从企业自身的经营状况出发,结合自身的实际情况按照纳税筹划方式严格估算出该项目给企业带来的税后收益,觉察出企业在应用纳税筹划后的经济市场竞争力。
(一)公司制与合伙制企业的选择合伙制和公司制有着不一样的纳税规定,当然在实行纳税筹划时也存在着差异性,因而对于两种规制企业的选择需慎重[3-4]。公司制企业在缴纳所得税结算利润后,还需将税后利润以分红的形式进行二次整理式分配,如此一来,公司所得利润值便有所降低;合伙制企业虽属于独立的个体,但可不必作为公司看待,企业在经营活动中所得利润属于净利润,不必缴纳所得税,只需各位合伙人自行缴纳分配所得的个人所得税。
(二)子公司和分公司的选择子公司和分公司有着截然不同的经营管理模式。虽说子公司和分公司皆属于母公司的附属,但子公司仍然可作为独立于外的独立公司,可另设公司制度,而分公司必须继续执行母公司顺行的制度和管理模式,在纳税时,分公司可合并于母公司一同纳税,两者可相互平衡,相互制约,起到盈亏互补的作用,借此来减少所得税。子公司独立于母公司外,需自行缴纳所得税,盈亏不能互补,上年度和下年度的盈亏不能想免,未有合并纳税的好处。
(三)投资对象的选择税收政策有一定的限制也有一定的宽限,限制在于国家征收税的不增不减,宽限在于允许企业在依照纳税筹划的方案减少税收负担。税法不仅可影响企业的税收,也可影响投资者的收益,但投资对象的不同也会影响税收额度,而且依照的税收政策也各有差异。例如国库券,国库券所发生的利息依照税法规定是可全部免除的,不征收任何税额。
四、纳税筹划在企业经营过程中的应用
(一)固定资产折旧方法的选择企业的固定资产是具有稳定性的,这对于企业的发展有着决定的意义。选择折旧固定资产同租赁的方式很相似,且可通过企业自身的经营状况选择适当的折旧方式,同时在税收优惠政策下,结合纳税筹划,快速选择出直线法或是加速法,这两种方法分别适应税率上升和下降。
(二)存货计价方法的选择存货计价属于平衡转移的方式,可运用于材料价格有所波动时。一般先进先出法可应用于材料价格走低时,当价格降低,企业可先直接购入,保存一段时间后,再以略高于进购价销售出去,将中间差价作为利润增长值[5-6]。加权平均或移动加权平均一般应用于材料价格不定且持续变化时,而采用以上两种方式进行计价,可降低材料价格波动所致的利润不等。
(三)收入结算方式的选择收入和确认方式的差异依旧会影响企业纳税。直接收款销售物和托收承付销售物的手续和时间是不同的,而收入和结算方式的改变,可调节收入确定时间,合理筹划收入的归属年度,由此一来,便可延缓交税。
五、纳税筹划方案案例解析
(一)增值税纳税筹划方案增值税是以商品在流转(含应税劳务)过程中产生的增值额(作为计税依据)而征收的流转税,企业可经过纳税筹划,减少缴税负担,案例如下:某企业作为小规模纳税人,符合纳税条件,年应税销售额60万元,适用13%增值税税率,可抵扣项目金额为20万元。将企业视为一般纳税人,增值税税额为5.2万元(60×13%-20×13%),采用纳税筹划后,若企业仍为小规模纳税人,则只需缴纳1.8万元(60×3%)。如上可知,纳税筹划方法不仅仅是针对涉税业务而规整,也可适当调整纳税人身份来减少税收。
(二)所得税纳税筹划方案所得税是企业在经营活动中涉及业务与其他业务合并的税种,相应的纳税筹划案例如下:某企业(该企业可享受三免三减半的税收优惠)从2008年开始生产经营,08年至10年享受免税待遇,11年至13年可减半征税(600+800+1200)×25%×50%=325万元),从14年开始便不再享受税收优惠(1800×25%=450万元),08年至14年共需缴纳775万元。但若将生产经营时间推迟至2009年1月1日,仍然按照之前的推算,09年至14年缴纳所得税((800+1200+1800)×25%×50%=475万元),通过纳税筹划,企业可减300万元的税收负担。如上所示,企业的生产经营时间的差异性可将所得税进行重新规划,享受超出税收金额不等的优惠,节约企业的流动资金量。
【关键词】饲料企业 财务管理 税收筹划
一、引言
中小饲料企业经营的战略目标是实现利润最大化,这就决定企业会想方设法控制成本,以获得较高利润。纳税筹划作为企业宏观战略范畴,着眼于税款的节纳,也着眼于相关的收益、机会的最大化、风险及成本的最小化,以实现纳税人净收益、社会效应及企业价值的最大化目标。企业在日常财务管理中,尤其要注重财务核算与纳税筹划的预见性,做到未雨绸缪,合理安排筹资、投资、经营、利润分配等活动,针对采购、生产经营、销售以及内部核算等进行合理决策,利用国家法规积极筹划,既保证完成利税义务,又降低税收负担,提高税后利润,实现饲料企业自身的持续健康发展。
二、企业纳税筹划的概念和目的
(一)纳税筹划的概念
纳税筹划是指纳税人为达到减轻税收负担和实现税收零风险的目的,在税法允许的范围内,对企业经营、投资、理财、交易等活动进行事先安排的过程。企业纳税筹划的短期目的是减少交税,节约成本支出,提高经济效益;从长期看,企业自觉地把税法规定贯彻到各项经营活动中,使得纳税观念、守法意识得到强化,有利于改善经营管理。
(二)纳税筹划的目的
1.减轻税收负担。表现为税收负担额的直接或相对减少,延缓纳税时间。
2.规避税务风险。纳税筹划是在税法允许的范围进行,实现税收零风险,即最佳纳税。即企业受到稽查后,税务机关做出无任何问题的结论书。
3.有利提升企业经营管理水平。纳税筹划过程,需要对经济活动各方面进行事先科学安排,有助于经营管理水平的提高。
三、中小饲料企业的日常财务管理和纳税筹划的主要策略
(一)加强日常财务管理与成本核算的基础工作,是纳税筹划的前提
首先,企业的会计行为要规范化、合法化。设置真实完整的会计账簿,编制真实客观的财务会计报告,既是依法纳税、满足税务管理的需要,更为企业进行纳税筹划奠定基础。其次,由于纳税筹划是一项复杂的前期策划和财务测算活动。要根据自身实际情况,对经营、投资、理财活动进行事先安排和策划,对一些经济活动进行合理控制。再次建立科学严密的审批机制,实行科学化决策,加强税务筹划风险的防范与控制。通过有效的风险预警机制,对筹划过程中潜在风险进行实时监控,制定有效措施遏制税务筹划风险。最后,税务筹划内容涉及生产经营活动的各方面,管理主体不仅要了解税收法规,还要熟悉会计法、公司法等法律规定,掌握企业内部信息,如理财目标、经营情况、财务状况、对风险的态度等,还要了解企业过去和目前的有关情况,包括申报、纳税及与税务机关关系等情况,有助于制定合理有效的企业成本管理和税务筹划方案。
(二)原料采购环节的财务管理与纳税筹划
1.供应商的选择。根据国家税务总局有关规定,饲料企业达到一定规模,产品质量经技术部门检测合格,经省国税局批准,可免征增值税。所以,饲料企业在选择供应商时应当遵循经济性的原则,选择可开具普通发票的品质优良的原料供应商,并加强对供应商的管理,包括供应商的付款额度,信用条件,生产质量,售后服务质量等。
2.发票的管理。发票是税务稽查部门查账普遍关注的首要问题之一。在日常财务管理中,要注意发票的合法性、真实性,避免取得虚开、代开、借开的发票。由于发票的合法性真实性直接影响企业的税负,发票开具内容直接影响纳税状况,如发票不合法、不真实,都会带来额外的税收支出。评价纳税筹划,不能只看交付税额的减少,还要看筹划风险,以及税收风险引发的罚款、滞纳金,甚至违法犯罪造成的刑事处罚。只有管理好发票,才会大幅度地降低企业的纳税风险。
3.对暂估入账的纳税处理。根据会计制度规定,对已验收入库的但发票尚未收到的购进商品,企业应在月末分别存货科目,合理估计入库成本(如合同协议价格等)暂估入账。但年底暂估入账的存货在企业所得税汇算清缴时要注意:汇算清缴前发票已到达的或能提供能充分证明暂估入账真实性的其他原始凭证如合同等就不必做纳税调整,否则不能在税前扣除,应做纳税调整补交所得税。所以在日常财务管理中要及时收取发票,管理好暂估入账。
(三)资产及资产损失的财务管理和纳税筹划
会计准则赋予企业固定资产折旧方法、折旧年限、预计净残值的选择权,企业可根据自身具体情况与固定资产有关的经济利益的预期实现方式,选择确定固定资产折旧政策,一经确定,不得随意变更。同时无论采取何种折旧政策,都必须获得税务部门的认可。企业发生的资产损失,也要按规定程序和要求向主管税务机关申报扣除。企业提取的各项资产减值准备(包括坏账准备)、风险准备等准备金支出,除国务院财政、税务主管部门另有规定外,均不得在计提时税前扣除,否则要进纳税调整。
(四)所得税的日常财务管理与纳税筹划
1.企业所得税。(1)根据《企业所得税法》的规定:企业所得税按年计算,分月或分季预缴,年度终了后五个月内汇算清缴,结清应缴应退税款。纳税人有特殊困难,经县以上税务局(分局)批准,可以延期缴纳税款,但最长不得超过三个月。因此企业可少预缴,不要在年终形成需退税的结果,从而把资金用于周转和投资,节约筹资成本,有利于提高经济效益。
(2)在条件许可的情况下,企业可通过安置“四残”人员就业实现减免税的目的。同时我国制定了对安置下岗失业职工再就业的税收优惠政策,企业也可通过招收下岗失业人员就业的办法达到享受减免税的目的。
(3)所得税法规定纳税人发生的真实、合法、合理的工资薪金支出,准予税前扣除。包括不超过工资薪金总额14%的职工福利支出,不超过工资薪金总额2%的职工工会经费,不超过工资薪金总额的2.5%的职工教育经费支出准予税前扣除,超过部分,准予在以后纳税年度扣除。企业要充分运用这些政策,参考同行业的正常工资水平,如果工资支出大幅超过同行业的正常工资水平,则税务机关会认定为“非合理的支出”,而予以纳税调整。
2.个人所得税。(1)要充分实行工资薪金的均衡发放。纳税人一定时期内收入总额既定的情况下,分摊到各个纳税期内(如为每月)的收入应尽量均衡,避免大起大落,因此企业年初应做好人工成本总量以及每层级职工收入的测算。
(2)企业应充分利用社保政策和住房公积金政策,按照当地的最高缴存比例、基数标准为职工缴存“三险一金”,不仅能为职工建立长期保障,提高福利待遇水平,也能有效降低企业和职工的税负水平。
(3)科学筹划月度工资和一次性奖金的发放结构。在职工全年收入既定的情况下,应找到工资和奖金之间税率的最佳配比,通过对一次性奖金每个所得税级的上限(税收临界点)、应纳税额和税后所得的计算,计算出一次性奖金发放的无效区间,从而有效降低税率和个人所得税负担。
(4)通过降低名义工资,增加职工福利的方式吸纳优秀人才。
(五)销售环节的财务管理与纳税筹划
1.要高度重视合同。经济合同既是规范合同双方权利义务的法律依据,又是证明纳税业务发生的凭据。在签订销售合同时,应注意收发货时间,收付款时间以及相关涉税条款内容。
2.关于兼营。税法规定,纳税人兼营增值税(或营业税)应税项目适用不同税率的,应当单独核算其销售额,未单独核算的,一律从高适用税率;纳税人兼营免税、减税项目的,应当单独核算免税、减税销售额,未单独核算销售额的,不得免税、减税;如果核算不实,税务机关核定的税款往往要比实际应纳的税款高出很多,如《核定征收企业所得税暂行办法》对核定的应税所得率按照不同行业确定在7%~40%的幅度内,事实上企业的平均利润率远没这么高。因此,纳税人应当加强财务核算,主动争取实行查账征收方式。
3.广告费和业务宣传费。《企业所得税法实施条例》第四十四条规定:企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出,除国务院财政、税务主管部门另有规定外,不超过当年销售(营业)收入15%的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。企业财务管理者要充分掌握分析政策信息,制定合理有效的纳税方案。
纳税筹划是饲料企业日常财务管理的一项重要内容,对饲料企业的决策具有导向作用。纳税筹划作为一种合理合法的利用财税政策,降低饲料企业税收成本,增加纳税人收益的手段,是市场经济的必然产物。望通过对饲料企业日常财务管理与税收筹划工作的探讨,使饲料企业树立起纳税筹划的意识,加强日常财务管理与纳税筹划工作相结合,提过企业竞争能力,谋求更好的发展。
参考文献
【关键词】 房地产企业税收筹划土地增值税所得税
一、纳税筹划及其内容
纳税筹划,是指通过对涉税业务进行策划,制作出一整套完整的纳税操作方案,从而达到节税的目的。任何纳税筹划行为产生的根本原因都是经济利益的驱动,即经济主体追求自身经济利益的最大化。纳税筹划的内容包括避税、节税、规避“税收陷阱”、转嫁筹划和实现零风险五个方面。
1、避税筹划。避税筹划是相对于逃税而言的一个概念,是指纳税人采用不违法的手段,利用税法中的漏洞、空白获取税收利益的筹划。因此避税筹划既不违法,也不合法,而是处在两者之间,是一种“非违法”的活动。对于这种筹划,理论界有一定争议,很多学者认为这是对国家法律的蔑视,应该一棍子打死。本文认为,这种筹划虽然违背了立法精神,但其获得成功的重要前提是纳税人对税收政策进行认真研究,并在法律条文形式上对法律予以认可,这与纳税人不尊重法律的偷税、逃税有着本质的区别。对于纳税人的这种筹划,税务机关不应该予以否定,更不应该认定为偷税、逃税并给予法律制裁。国家所能做的应该是不断地完善税收法律规范,填补空白,堵塞漏洞,避免类似的情况再次发生,也就是采取反避税措施加以控制。
2、节税。节税是指纳税人在不违背税法立法精神的前提下,利用税法中固有的起征点、免征额、减税、免税等一系列的优惠政策和税收惩罚等倾斜调控政策,通过对企业筹资、投资及经营等活动的巧妙安排,达到少缴国家税收的目的。这种筹划是纳税筹划的组成部分之一,理论界早已达成共识,国家也从各方面给予了扶持。
3、规避“税收陷阱”。规避“税收陷阱”是指纳税人在经营活动中,要注意不要陷入税收政策规定的一些被认为是“税收陷阱”的条款。如《增值税暂行条例》规定:兼营不同税率的货物或劳务,应分别核算,未分别核算的,从高适用增值税税率。如果人们对经营活动不进行事前的纳税筹划,就有可能掉进国家设置的“纳税陷阱”,从而增加企业的税收负担。
4、税收转嫁筹划。税收转嫁筹划是指纳税人为达到减轻自身的税收负担,通过对销售商品的价格进行调整,将税收负担转嫁给他人承担的经济活动。由于通过转嫁筹划能够实现降低自身税负的目标,因此人们也将其列入纳税筹划的范畴。
5、涉税零风险。涉税零风险是指纳税人生产经营账目清楚,纳税申报正确,税款交纳及时、足额,不出现任何税收违法乱纪行为,或风险极小,可忽略不计的一种状态。当谈及进行纳税筹划,一般人都认为是指企业或个人运用各种手段直接减轻自身税收负担的行为,其实这种认识是相当片面的。因为,纳税人除了减轻税收负担之外,还存在不会直接获得任何税收上的好处,但可以避免涉税损失的现象,这也相当于实现了一定的经济收益,这种状态就是涉税零风险。本文认为,实现涉税零风险也是纳税筹划的重要内容。
二、纳税筹划在房地产企业财务管理中的运用
1、选择合适的建房方式。大部分房地产企业倾向于自行建造并销售房地产,这种方式的纳税筹划空间较小,若用代建、合建等方式则筹划空间较大。首先,代建方式。这种方式是指房地产开发企业代客户进行房地产开发并向客户收取代建收入的行为。就房地产开发企业而言,虽然取得了一定的收入,但始终没有发生房地产权属的转移,其收入属于劳务报酬,为营业税的征税范围,不是土地增值税的征税范畴。房地产开发企业可以利用这种方式减轻税负,但前提是在开发之初就能确定最终用户,实行定向开发,从而避免开发后销售缴纳土地增值税。其次,合作建房方式。根据《营业税问题解答(一)的通知》的规定,“合作建房”是指一方提供土地使用权,另一方提供资金,双方合作建造房屋的行为。建成后按比例分房自用的,暂免征收土地增值税;建成后转让的,再按规定征收土地增值税。此外,以土地入股合作建房或以无形资产、不动产投资入股的,参与接受投资方利润分配,共同承担投资风险的行为,不征收营业税;对股权转让也不征收营业税,企业可充分利用这些优惠政策,实现共赢。
2、进行借款利息的筹划,合理确定利息的扣除方式。根据《土地增值税暂行条例》的规定,如果能够按转让项目划分利息支出,并能提供金融机构证明的,可以据实扣除利息,但不能超过按同期商业银行规定贷款利率计算的利息。如果不能分清房地产项目的借款利息和其他生产经营的借款利息且不能提供金融机构证明的,则按土地成本和开发成本的两项之和的5%作为利息扣除的限额。因此在项目开工过程中,企业可以合理估计并比较“项目借款的实际利息支出”与“土地成本和开发成本的两项之和的5%”孰大,从而在项目筹建之初选择对企业最为有利的利息扣除方式。
3、充分考虑土地增值税的起征点的税收优惠。根据规定,纳税人建造普通标准住宅出售,增值额未超过扣除项目20%的,免征土地增值税;增值额超过扣除项目20%的,按超率累进税率交土地增值税。由于土地增值税的税率较高,所以在项目销售时可以适当测算增值额的比例,充分考虑增值额增加所带来的收益与超过“20%”这一起征点所增加的税收负担这两者之间的关系,从而选择合理的售价。
4、房地产企业营业税的筹划。合理拆分业务,剥离价外费用。根据营业税税法的有关规定,营业税的应纳税收入为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产向对方收取的全部价款和价外费用。房地产企业在销售房产的过程中,往往同时要代收天然气初装费、有线电视初装费等各种费用。因此,房地产企业在销售房产的过程中的上述各项代收款项,均应并入房产销售收入,计算缴纳营业税,这就加大了房地产企业的税收负担。如果能将上述代收款项从房地产企业的计税收入中分离出去,就可以将原本不属于房地产企业收入的代收费用从其销售收入中分离出去,最终达到降低税负的目的。另外,房地产企业销售的商品房有精装修房和毛坯房两种,可以将精装修房的装潢、装饰以及设备安装费用单独签订合同。在房屋销售的过程中,纳税人将销售房屋的行为分解成销售房屋与装修房屋两项行为,分别签订两份合同,向对方收取两份价款。在征税中分别按“销售不动产”交5%的营业税和“建筑业”交3%的营业税,可节约2%的营业税。
5、迟延纳税的筹划。企业可以通过推迟完工时间的方式来推延纳税时间,缓解企业的资金压力,考虑上货币时间价值,这其实也达到了税收筹划的效果。根据国税发[2009]31号《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》的规定,房地产开发企业的经营业务如符合以下三个条件之一的则视同已完工:开发产品竣工证明材料已报房地产管理部门备案;开发产品已开始投入使用;开发产品已取得了初始产权证明。已完工的开发产品不能按照计税毛利率的方式来交企业所得税,而必须按预售或者实际销售收入扣除成本费用来计算企业所得税。如上述三个条件一个都不满足者,可按计税毛利率的方式来预缴企业所得税。由于国税发[2009]31号里规定的计税毛利率较低,扣除完营业税及附加后基本没有所得可预缴所得税。所以企业应注意文件规定的完工条件,尽量拖延完工时间,达到合法延迟纳税的目的。
6、变房地产销售为投资。按照现行税法规定,以不动产投资入股,参与接受投资方的利润分配,共同承担投资风险的行为,不缴营业税。而且自2003年1月1日起,对于以不动产投资入股后转让股权的行为,也不再缴纳营业税,这种规定为房地产企业开展税收筹划提供了空间。如果房地产的购买方是具备一定条件的企业或公司,则可以考虑采用先以不动产投资入股,再向购买方转让股权的房地产销售方式。例如:甲房地产开发企业,2007年商品房销售收入为2亿元,按税法规定计算的可扣除项目金额为1.6亿元,如果直接出售需要缴纳土地增值税1200万元,缴纳营业税1000万元,城市维护建设税和教育费附加100万元。而如果甲企业与购买方乙企业达成协议,甲企业先以该房产向乙企业进行股权投资,稍后再以2亿元的价格向乙企业转让该股权,则可以合法地免除1000万元的营业税和100万元的城市维护建设税与教育费附加。同时,为了调动购买方乙企业参与筹划的积极性,甲企业可以作出一些让步,给予乙企业一定的利益补偿,但是其数额应以甲企业节约的税款1100万元为限。
7、房地产企业纳税筹划应遵循成本收益原则。房地产企业进行税收筹划是为了获得整体经济利益,而不是某一环节的税收利益,各税种之间是相互联系、相互依存的,某一税种的应纳税额减少可能导致其他税种税额的增加。因此企业在进行税收筹划时要进行成本收益分析,以判断经济上是否可行。以房地产企业增值税筹划为例,合理合法地控制、降低增值率对房地产企业具有重要的意义。从计税原理上讲,控制、降低增值率有三个办法:降低产品售价、增加可扣除项目与合并核算低增值率业务,同时这些做法会造成收入减少或者其他成本、税负的上升,企业应着眼于总体税后净收益最大化,对筹划方案进行综合考量。红星房地产开发公司开发一批普通住宅,销售价格共计3100万元,按税法规定计算的可扣除项目金额为2500万元。该企业应缴纳土地增值税计算如下:增值额=3100-2500=600万元,增值率=600/2500=24%,取第一档税率30%,应纳土地增值税额=600*30%=180万元;如果该公司降低商品房售价,按3000万元的价格销售这批商品房,其他条件不变,则纳税情况为:增值额=3000-2500=500万元,增值率=500/2500=20%,此时企业免征土地增值税,与筹划前相比,企业收入减少100万元,应纳税额减少180万元,所得税前实际收益反而增加80万元,税收筹划的效果显著。假定其他条件不变,商品房价格仍为3100万元,红星房地产开发公司增加商品房内部设施,使其可扣除项目增加为2600万元,则应纳土地增值税情况为:增值额=3100-2600=500万元,增值率=500/2600=19.23%,由于增值率小于20%,此时企业免征土地增值税,与筹划前相比,企业不仅提高了房屋质量,还减少了净支出,获得了净利益的增加。这种筹划使商品房买卖双方均受益。在增加可扣除项目时,应注意税法对可扣除项目的具体规定。税法规定,开发费用的扣除比例不得超过取得土地使用权支付金额和房地产开发成本总和的10%,而各省市在10%内确定了不同的比例,纳税人要注意把握。
关键词:全面风险管理 纳税筹划 风险 控制
全面风险管理概念框架体系
(一)全面风险管理概念
1955年,美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院的施耐德教授首次提出了“风险管理”的概念。多年来,人们在风险管理实践中也逐渐认识到,企业内部不同部门或不同业务的风险,有的相互叠加放大,有的相互抵消减少。因此,企业不能仅仅从某项业务、某个部门的角度考虑风险,必须根据风险组合的观点,贯穿企业整体的管理风险。
2004年4月美国COSO(The Committee of Sponsoring Organizations of The National Commission of Fraudulent Financial Reporting)在《内部控制整体框架》的基础上,结合《萨班斯一奥克斯法案》(Sarbanes-Oxley Act)在报告方面的要求,同时吸收各方面风险管理研究成果,颁布了《企业风险管理框架》(Enterprise Risk Management Framework,简称ERM)旨在为各国的企业风险管理提供一个统一术语与概念体系的全面的应用指南。
COSO定义的企业风险管理是指企业风险管理是一个过程,受企业的董事会、管理层和其他人员的影响,应用于企业的战略制定及各个方面,旨在确定影响企业的潜在重大事件,将企业的风险控制在可接受的程度内,从而为实现企业的目标提供合理保证。
(二)全面风险管理框架
COSO-ERM是个三维立体的框架体系。这种多维立体的表现形式,有助于全面深入地理解风险管理对象,分析解决其中存在的复杂问题。
第一维度是(上面维度)目标体系,包括四类目标:战略目标,即高层次目标,与使命相关联并支撑使命;经营目标,高效率地利用资源;报告目标,报告的可靠性;合规目标,符合法律和法规。第二个维度(正面维度)是管理要素:内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通和监控八个要素。第三个维度(侧面维度)是主体单元,包括集团、部门、业务单元、分支机构四个层面。
纳税筹划风险类型及其来源
企业在运用税收政策开展纳税筹划的过程中,风险是客观存在的,而且这种风险可能会伴随企业生产经营的全过程。所谓纳税筹划风险是指企业在开展纳税筹划活动时,由于受到难以预料或控制的各种因素影响,导致失败而在筹划后发生各种损失的可能性。
纳税筹划风险主要来源于两方面,即外部因素产生的风险与内部因素产生的风险。外部风险包括税收政策选择风险、经济环境变化风险、税收政策变化风险、税收扭曲投资风险、征纳双方的认定差异风险和税务行政执法偏差风险等;内部风险包括预期经营活动变化风险、筹划控制风险、筹划信息不对称风险、筹划沟通误差风险、筹划心理风险、筹划信誉诚信风险、会计核算和税务管理风险等。不论何种风险,如不采取相应地风险管理措施,就可能会给企业带来经济损失和其他相关损失。
基于全面风险管理的纳税筹划风险控制要素
由于各种纳税筹划行为贯穿于企业经营管理的全过程,不可能孤立应对纳税筹划风险,对其风险治理也应纳入企业全面风险管理框架。COSO的ERM对我们治理纳税筹划风险具有很好地借鉴作用,考虑到治理纳税筹划风险是一项综合性、系统性工作,企业可以依据ERM正面维度的八要素治理筹划风险。
(一)内部环境要素
纳税筹划的内部环境是指纳税人进行纳税筹划自身所具备的各种条件,包括企业类型、注册地、投资项目、经营范围、治理结构、优惠政策、风险意识、筹划人员的道德和胜任能力、公司文化、财务管理和会计核算水平等。内部环境是其他所有风险管理要素的基础,为其他要素提供规则和结构。内部环境决定纳税筹划的基础是否牢靠,是对纳税筹划风险的事前防范。例如,树立正确的纳税意识和纳税筹划风险意识,建立健全企业税务管理和会计核算监督程序,加强对筹划人员的职业道德教育和专业培训,提高筹划人员的专业素质、筹划技能和职业道德水平,都是改善内部环境,降低筹划风险的对策。
(二)目标设定要素
纳税筹划必须先有明确科学的目标,企业才能识别影响目标实现的潜在事项。企业风险管理确保管理当局采取恰当的程序去设定目标,并保证选定的目标支持主体的使命并与其相衔接,以及与它的风险容量相适应。纳税筹划终极的目标应当与企业理财目标――实现企业价值最大化相一致,即通过对企业经营活动、投资活动和筹资活动的事先安排,充分考虑货币时间价值和涉税风险,在保证企业可持续发展的基础上,实现涉税零风险状态下的企业价值最大化。将实现涉税零风险作为实现纳税筹划目标的基础,这也是对事前筹划风险的防范。
(三)事项识别要素
企业必须能够识别可能对纳税筹划产生影响(包括有利影响和不利影响)的各种潜在事项,包括表示风险的事项和表示收益的事项。纳税筹划是对涉税事项的预先安排,各种筹划方案必须考虑相关税法的适用性,要识别不符合税法立法精神和政策导向的事项。另外,还要考虑税法变化对涉税事项的影响,识别这些变化是否会影响企业纳税筹划方案的施行和效果。例如,《特别纳税调整实施办法(试行)》文件中加强了对企业避税的防范和打击力度,造成一些诸如转让定价筹划方案失去了合法性基础,筹划风险加大。这就要求企业及时熟悉反避税政策及其相关涉税事项,适时调整筹划事项,这是对筹划风险的事中防范。
(四)风险评估要素
对于识别出的筹划风险应进行评估分析,以便确定防范对策。由于纳税筹划经常是在税法规定性的边缘操作,这必然蕴含着较大的风险,企业应尽可能找到风险因素影响目标的方式,因此对风险的评估是防范的前提,风险评估可以采用定性与定量的相结合的方法进行,对于可能影响纳税筹划收益的风险事项进行分析,利用专家打分法、蒙特卡罗模拟法、概率分布的叠加模型、随机网络法、风险影响图分析法、风险当量法等方法研究筹划风险的性质和大小,评估其影响程度,这也是对筹划风险的事中防范。
(五)风险应对要素
企业对识别及评价的筹划风险的应对措施,包括回避风险、接受风险、分散风险和转嫁风险。企业应该选择相应措施使风险与纳税筹划的风险容限和风险可容忍量相适应,即指纳税筹划风险给企业所带来的损失应与其预先取得的节税收益相配比,处于可控之中。例如,对于高风险低收益的筹划事项应该回避风险,不予采筹划方案。又如,企业通过借助注册税务师等税务中介实施筹划,可以将筹划风险转嫁给中介机构。
(六)控制活动要素
控制活动是帮助保证风险反应方案得到正确执行的相关政策和程序。企业应制定和实施相应的纳税筹划风险控制程序,才能确保其所选择的风险应对策略得以有效实施。控制活动是贯穿纳税筹划全过程的一系列程序和方法。企业针对已经识别和发生的影响筹划方案的涉税事项进行后,通过风险评估,制定应对策略,并组织筹划人员及时调整筹划目标及具体任务,使所有筹划人员都能及时执行新的筹划方案,从而降低筹划操作风险。
(七)信息与沟通要素
企业实施纳税筹划的全过程都需要借助各种信息来识别、评估和应对筹划风险。有效、大量的信息是制定各种筹划方案的基础,而良好的沟通包括信息的向下、平行和向上及时和有效的传递。从系统论的角度看,纳税筹划项目初始就要求筹划人员依据掌握的相关信息,制定筹划目标和各种可选择方案,识别影响筹划风险的涉税事项因素,及时传递给项目负责人,以确定风险应对策略,并按实际情况决定是否调整纳税筹划方案,再将控制信息传递给下面的执行人员,执行人员再进一步反馈及传递相应信息,降低筹划信息不对称风险和沟通误差风险。另一方面,增加企业与税务机关之间的沟通,搞好税企关系,加强税企联系,越可能获得更多信息,企业纳税筹划方案也越可能得到税务机关的认可,以确保企业所进行的税收筹划行为合理合法,降低征纳双方的认定差异风险和税务行政执法风险。
(八)监控要素
企业风险管理监控是指评估风险管理要素的内容和运行以及一段时期的执行质量的一个过程。企业治理层必须对纳税筹划风险管理进行监控,即进行监督、控制和指导。这种方式能够动态地反映风险管理状况,并使之根据涉税事项的实际变化而调整。监控方式包括持续监控和个别评估,由于大多数长期纳税筹划方案对企业的财务情况影响是长期,加强监控有助于纳税筹划在企业整体战略框架下进行,在一定程度上把纳税筹划风险降低在可控范围内。监控还可以改善筹划内部环境,促进控制活动的有序进行,纠正风险管理过程中的偏差。另外,实施人力资源监控,如对筹划人员进行指导,有助于提高筹划人员的整体素质,降低筹划人员的操作风险和心理风险。
基于全面风险管理的纳税筹划风险控制策略
针对纳税筹划存在的各种风险,基于全面风险管理应从以下方面进行防范:
企业内从领导到财务人员都必须树立正确的纳税意识和风险意识,在依法纳税的前提下开展筹划。
针对纳税筹划中可能遇到的风险,建立筹划预警及防范机制,在筹划前要对风险较大的方案反复论证,综合考虑各种涉税因素后慎重选择实施方案。在筹划事中、事后建立相关税务筹划风险评估机制,在筹划实施过程中对筹划方案进行全程化监控,密切关注相关税收政策等环境的变化,针对出现的新情况及时调整或变化筹划方案。
建立健全财务管理和会计核算监督机制,加强筹划人员的职业道德教育和职业培训,保持高尚的职业操守和谨慎、合理的职业判断能力。
贯彻全面风险管理原则。对于风险较大的筹划项目要采取谨慎的态度,按照收益与风险配比原则,在考虑风险是否可以化解或转嫁等因素的基础上确定是否开展筹划,同时还必须考虑因税务筹划引致的各种涉税成本,包括显性和隐性成本,只有综合筹划成本在可接受范围内时开展税务筹划才有效率。
企业要正确认识税务筹划的作用,适当地降低对税务筹划的心理期望,以减轻税务筹划人员的心理负担和工作压力,降低税务筹划的心理风险。
借助外部税务中介机构及税务专家。企业应该主动委托有相关税务筹划经验和知名度的税务中介机构如税务师事务所,接受税务筹划服务,聘请注册税务师作为企业的税务顾问,借助他们在专业、技术、经验、信息等方面的优势帮助企业完成税务筹划,这样不仅可以事半功倍,也可将企业的有关筹划风险转嫁给税务中介机构。
总之,企业纳税筹划风险管理是一个全面、动态和系统的过程,如风险评估促使风险应对,进而影响到控制活动,有可能需要重新考虑信息与沟通,或者是企业的整个监督活动。纳税筹划风险管理就是通过各要素有效地发挥其功能,帮助企业抓住筹划机遇,将风险控制在可接受的范围内,促进企业纳税筹划目标的实现。
参考文献:
1.刘霄仑.风险控制理论的再思考:基于对COSO内部控制理念的分析[J].会计研究,2010(3)
2.苏强.企业税务筹划误区及风险防范[J].兰州商学院学报, 2006(1)
3.李传志.税收筹划的风险分析与防范[J].财政研究, 2005(6)
关键词:纳税筹划;风险管理;监控
纳税筹划风险管理的流程包括:第一,纳税筹划风险管理的准备。具体包括,确定纳税筹划风险管理目标、成立纳税筹划风险管理小组、收集纳税筹划风险管理信息、制定纳税筹划风险管理计划。第二,纳税筹划风险管理的实施。具体包括,纳税筹划风险识别、纳税筹划风险评估、纳税筹划风险应对。第三,纳税筹划风险管理的监控。具体包括,纳税筹划风险管理的监督与评价、纳税筹划风险管理的总结与改进。
一、纳税筹划风险管理的监督与评价
(一)纳税筹划风险管理的监督与评价的含义
纳税筹划风险管理的监督与评价,是对纳税筹划风险管理的健全性、合理性及有效性进行监督、检查和评价,以保证纳税筹划风险管理的实施效果,并通过监督与评价活动对纳税筹划风险管理的薄弱环节提出修正意见,为纳税筹划风险管理的总结与改进提供依据。
(二)纳税筹划风险管理的监督与评价的内容
第一,纳税筹划风险管理的持续监督与评价。它是对企业纳税筹划风险管理的整体情况所进行的连续的、全面的、系统的监督、检查与评价。第二,纳税筹划风险管理的个别监督与评价。它是对企业纳税筹划风险管理的某一方面或者某些方面的情况所进行的不定期的、专门的、有针对性的监督、检查与评价。
(三)纳税筹划风险管理的监督与评价的途径
第一,各部门自查。企业各有关部门应定期对本部门的纳税筹划风险管理工作进行自查,其自查报告应及时报送纳税筹划风险管理小组。第二,纳税筹划风险管理小组的监督与评价。纳税筹划风险管理小组应定期或不定期地对各部门的纳税筹划风险管理工作实施情况和有效性进行检查和检验,并对单个部门及跨部门的纳税筹划风险管理工作进行评估,提出调整或改进建议,出具监督与评价报告,及时报送高层管理人员或纳税筹划风险管理小组负责人。第三,审计机构的监督与评价。纳税筹划风险管理审计是指审计机构采用一种系统化、规范化的方法来进行以测试风险管理信息系统、各业务循环以及相关部门的纳税筹划风险识别、评估、应对等为基础的一系列审核活动。审计机构对相关部门的纳税筹划风险管理工作进行监督与评价,有利于提高过程效率,帮助企业实现目标。第四,外部评价和改进建议。企业可聘请有资质、信誉好、风险管理专业能力强的中介机构或顾问对企业纳税筹划风险管理工作进行评价,出具纳税筹划风险管理评估和建议专项报告。
(四)纳税筹划风险管理结果的评价
纳税筹划风险管理成本是指纳税人因对纳税筹划风险进行管理所付出的所有成本,包括显性成本、隐性成本和风险成本。显性成本是企业在纳税筹划风险管理过程中所发生的人力、财力、物力的耗费。隐性成本是指由于进行纳税筹划风险管理而放弃的潜在利益。风险成本主要是指企业因风险应对策略制定失误或执行不当而造成纳税筹划风险管理目标落空的经济损失。在纳税筹划风险管理中,显性成本、风险成本是较容易确定的,而隐性成本却是一个不容易量化的因素,但在效果评价时又必须加以考虑。
纳税筹划风险管理收益是指纳税人因对纳税筹划风险进行管理所获取的所有收益,包括直接收益和间接收益。前者主要是指因纳税筹划风险管理而使企业减少的纳税方面的成本或损失等;后者是指由于进行纳税筹划风险管理而为企业带来的良好的纳税信誉,企业因顺应税收政策导向,优化了资源配置,为企业长期发展提供的良好外部环境有利因素等。
根据“成本与收益分析法”,只有纳税筹划风险管理成本小于纳税筹划风险管理收益时,该纳税筹划风险管理方案才是可行的;反之,不可行。
根据监督和评价情况,企业要总结经验教训,及时调整纳税筹划风险管理计划。企业必须定期对纳税筹划风险管理结果进行评价及反馈,重新检查和审视纳税筹划风险管理的目标和实际效果,为纳税筹划风险管理的总结和改进打下基础。
二、纳税筹划风险管理的总结与改进
(一)纳税筹划风险管理的总结与改进的含义
纳税筹划风险管理的总结与改进,是根据在纳税筹划风险管理监督与评价过程中发现的问题、不足与缺陷进行持续不断总结与改进的动态过程,是一次纳税筹划风险管理的结束,又是下一次纳税筹划风险管理的开始。
(二)纳税筹划风险管理的总结与改进的内容
第一,解决纳税筹划风险管理中出现的问题。从纳税筹划风险管理的流程看,包括纳税筹划风险管理的各个流程中出现的问题。从纳税筹划风险管理中出现问题的原因看,包括纳税筹划人员的素质不高、各部门沟通协调不利、领导不重视等。第二,应对纳税筹划风险管理中出现的变化。这主要包括应对税收政策的变化、企业自身经营活动的变化、企业其他环境条件的变化等。第三,纳税筹划风险管理总结与改进的途径。这主要包括:加强主管领导对纳税筹划风险管理的重视程度;加强对纳税筹划人员乃至全体工作人员的教育培训,提高其工作人员的相关素质;加强各部门沟通、协作与协调;改进纳税筹划风险管理方法与手段等。
总之,纳税筹划风险管理的监控也是非常重要的,它可以提升纳税筹划风险管理的实施效果,同时通过发现风险管理过程中的薄弱环节,来不断改进纳税筹划风险管理。
参考文献:
1、3C框架课题组.全面风险管理理论与实务[M].中国时代经济出版社,2008.