时间：2023-02-08 16:03:19
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇创文明单位汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
今天这次大会，是专门就迎接省文明县城创建检查验收各项准备工作而召开的动员会，目的就是要动员全县人民迅速行动起来，朝着一个目标——夺取省文明县城的牌子，精心准备、狠抓落实，打好最后一战，务求创建成功。等下，县长还要作重要指示，请大家认真贯彻落实。下面，我就迎检各项准备工作先讲三点意见：
一、省检查组到我县检查的时间行程安排
（一）检查时间
月日至日
（二）检查内容
以《省文明城市测评细则》（年版）确定的基本指标9项和特色指标3项为依据，逐一考察打分。其中基本指标135分，特色指标15分，总分为150分，到达135分以上才为合格。
（三）检查方法
1、听汇报、审查资料。
2、现场考察、问卷调查。（分2个组同时进行，主要对象是各街道、社区和窗口单位）
3、交换意见。（参加人员：县主要领导、创建文明县城有关单位领导）
二、我县迎检工作安排意见
（一）成立迎检工作领导小组
顾问：市委副书记、
组长：县委副书记、
副组长：
成员：
（二）工作安排意见
根据省检查验收工作安排，结合我县文明创建工作落实完成情况，做好迎检工作主要要抓好以下几个方面的工作（两办已专门下文进行安排，具体任务见文件，请按文件和任务分解表落实）：
1、认真做好迎检各项材料的准备。根据省文明县城测评细则要求，文明县城主要是考核迎检单位在9个方面的基本指标和3个方面的特色指标完成落实情况，其中9个方面的基本指标涉及“四个文明”建设的各个方面，内容多达133条，基本上是每一条就是一分，而这133条考核内容其中绝大部分是通过各种材料来体现，因此材料齐不齐全、扎实不扎实，是得分的关键，从目前情况来看，我们的迎检材料绝大部分已经完成，并且严格按测评细则进行整理归类。但我们的工作还要过细，还要对所有材料进行一次全面梳理，对每一条都要认真对照，确保不能因此材料自身的原因而失分、丢分，力争满分。其次，我们还要认真做好专题汇报片和综合汇报材料的准备工作，这次检查在我县的检查时间只有半天，主要是通过听汇报、审查材料和现场查看、问卷调查的方式进行，因此如何在有限的时间内让各位检查组领导专家对我县文明创建工作有深刻认识至关重要，创建办、文明办和广电局要集中力量、集中智慧、集中时间，拍摄出充分展现我县文明创建特色、亮点的汇报片。第三，创建办、文明办要组织人员认真总结我县文明创建工作、提炼经验、挖掘特色，高质量的完成综合汇报材料的撰写。
2、认真做好迎检宣传氛围的营造。这次迎检工作是对我县文明创建工作的一次综合验收，也是体现我县文明创建工作“全民创建、为民创建、靠民创建”理念的重要平台。文明创建工作要实现全民知晓、全民支持和全面参与，必须通过一定的宣传手段来实现。为此，全县各单位要在前一阶段工作的基础上进一步做好文明创建迎检宣传工作。首先，各单位要严格按照两办下发的“关于做好省文明县城迎检工作的通知”文件精神要求，在限定的时间内做好迎检的各项工作，特别是本单位干部职工的宣传动员工作。其次，县内各新闻媒体要从今天开始集中时间、集中力量、突出重点，通过开设专题、专栏等形式，做好迎检工作的宣传发动，要在全县居民中形成强烈的视觉、听觉刺激，提升广大居民的知晓率、支持率和参与率。第三，创建办、文明办要及时更新县城各主要街道的创建宣传栏，悬挂宣传横幅，大力营造迎检的社会氛围。第四，霞阳镇各社区居委会、房产局物业公司以及其他各小区物业公司，要充分利用各种形式、采取有力措施，做好各社区、居民小区的宣传发动工作，在这次检查中，社区、小区是现场考察和问卷调查的一个重点，事关创建的成败，因此，县房产局物业公司、各居委会、各小区物业公司一定要把对本小区居民的宣传发动工作做扎实，确保不出任何意外和差错，督察组将在月25日至26日组织专项督查，对落实工作不力的要给以通报批评。
3、认真做好现场考察、问卷调查迎检点的准备。这次检查是明察，并且提前了一定的时间通知我们，在这么有利的情况下，如果我们的各项准备工作还不能做充分、做扎实，那么就是我们工作的失职。为做好现场考察、问卷调查的各项准备工作，我们要认真确定好各个迎检点，并且做好各个迎检点的前期准备。现场考察、问卷调查分两组进行，主要对象是各街道、社区和窗口单位，因此请城管局负责街道迎检点、房产局和各居委会负责各社区小区迎检点的选择确定，所有窗口单位都要做好迎检准备。各单位确定迎检点后，要及时通知创建办、文明办，并且严格按照《省文明县城迎检工作任务分解表》的要求在月25日前做好各项准备工作，各窗口单位都要按《省文明单位迎检工作任务分解表》的要求抓好准备工作的落实，窗口单位名单见《省文明单位迎检工作任务分解表》。
4、认真做好迎检环境卫生及其他各项工作。环境卫生质量如何，是评价一个地方整体印象的重要因素，我县创国卫即将成功，因此要把我县的国家卫生县城的形象充分展现。为此，县爱卫办、创卫办要在月27日组织全县各单位开展一次县城卫生大清扫，通过卫生大清扫，营造一个清新、整洁、文明、卫生的县城环境，迎检省检查组的到来。其次，县公路局、交通局要认真做好井冈路改造的各项扫尾工作，县交警大队要迅速做好井冈路交通标线的划定工作，建设局要做好市政设施建设施工的环境卫生维护，确保迎检期间县城各主要街道干净整洁、设施齐全。第三，建设局要做好县城中心广场、县府路等地的美化装扮工作，县供电公司要做好县城的亮化工作，要通过县城的美化亮化来突出炎陵县城秀美特色，为特色指标的加分打好基础。第四，县城各公共设施责任单位，城管局、邮政局、电信局、建设局、民政局等要做好各自所属公共设施的维护、更新、修缮，确保无人为损坏、弄脏现象。
5、认真做好市民文明素质检验的准备工作。市民文明素质高低是衡量一定地方文明水平的核心指标，我县创文明县城，必然要有高素质的市民，因此我们要通过一定的举措来展现炎陵人民文明热情、大方好客的特点。城管局要通过一段时间的市容市貌整治促使广大市民在爱护环境卫生、不乱吐乱贴、不讲脏话粗话、在公共场所不吸烟、不大声喧哗、在公交车上能主动让座、友善对待外来人员、耐心热情回答陌生人的询问等方面的良好素质，县交警大队要通过一段时间的交通规范管理，促使广大居民和车辆严格遵守交通规章秩序，各行其道，不闯红灯、不乱穿马路，机动车不超行、插行。各窗口单位，要在服务规范，热情周到，依法行政等方面充分体现文明素质。
三、几点要求
同志们，年月我县正式启动“五创工作”，从此全县干部群众围绕创建目标、上下一致、齐心协力、扎实有效的开展了各项工作，文明县城的创建也是如此，在省市文明办的正确指导下、在县委、县政府的正确领导下，我县的文明县城创建取得了较好的成效，顺利通过了今年6月份的市初检和省“公共文明指数”测评，各项工作得到了省市文明办和省市调查队暗访组的肯定。现在省检马上就要开始，我县的创建目标能否最终实现，“五创”之中文明县城的创建能否成为第一个通过的项目，就看我们这一次的迎检工作是否做得充分、扎实。为做好上述迎检工作，我提几点要求：
（一）要高度重视。此次检查是省文明办对我县两年来文明创建工作的一次综合检验，也是对我县“四个文明”建设的一次省级检查，更是事关我县创建省文明县城夺牌能否成功的关键一役，这次检查验收，意义重大、责任重大，各单位，尤其是单位主要负责人一定要从讲政治的高度抓好各项迎检工作，凡是涉及到各单位的工作一定要按两办的文件和任务分解表的要求抓好落实，不能有丝毫的马虎大意，更不能存任何侥幸心理。
（二）要狠抓落实。工作已经确定、任务已经明确，成败的关键就看执行力，因此各单位一定要明确能力强、责任心强的同志为责任人，严格工作时限、工作标准，确保各项任务有人抓、有人管，同时要从细节入手，对照任务、逐项逐条落实，确保任务完成的质量和水平。另外，22日至24日，正值传统节日中秋节休假，因此，时间非常紧，希望大家一定要统筹安排好，做到工作落实和节日休息两不误。
一、围绕“四个到位”，确保各项文明城市创建工作落到实处。
在创建全国文明城市工作中，*街道承担项目最多、任务最重，在各级检查验收中，取得了一分未失的好成绩。
1、典型引导到位。多次组织机关、社区干部到宁波、南京、兰山、罗庄等地社区参观社区建设情况。在深入总结、多方借鉴创城先进经验的基础上，制定下发了《*街道文明城市创建实施方案》，提出了创建工作的指导思想、奋斗目标、主要任务和工作要求，使创建工作有章可循，整体推进。
2、宣传认识到位。统一发放《市民文明手册》1.5万册，统一印刷创建文明城市倡议书、创建文明城市知识问答、邻里互助倡议书和邻里互助公约共计8万余份，共制作宣传标语300余幅，发放各类宣传材料17万份，形成了全社会关心，各方面支持创城工作的良好氛围。
3、资金投入到位。创城工作开展以来，全街道累计投入创城资金960万元。其中，建立社区阅览室41个，购置书橱160个、档案柜100个，新增图书30余万册，配备健身器材126套，建立社区便民服务大厅33处，综合文化大院33个；街道投资130万元粉刷沿途道路20万平方米，投资20万元购置垃圾桶400个，投资30万元完善充实街道综合文化站。
4、共建联系到位。根据市文明委的安排，市、区两级文明单位与*41个社区结对共建，帮扶社区开展创城工作，为社区创建工作顺利进行提供保障。
二、大力开展社区环境卫生综合整治，推进文明社区建设
今年以来，全街道宣传思想工作把加强社区精神文明建设为突破口，在全街道范围内开展了以“五无、五有、五化”为标准的环境卫生综合整治活动，积极在全街道营造大发动、大整治、大创建的活动氛围，提高广大干部群众环境综合整治和文明创建的自觉性和积极性。建立了环境卫生综合整治长效机制，出台环境整治审计考核办法，出资50万元根据审计结果进行以奖代补。同时，考核结果纳入各社区年终目标责任制考核。
三、围绕街道中心工作，大力加强新闻宣传
新闻宣传工作坚持“团结稳定鼓劲，正面宣传为主”的方针，增强政治意识和大局意识，狠抓新闻安全与宏观管理，努力化解负面报道，撰写一批反映文明城市创建、招商引资、旧村改造等中心工作的稿件。按照“增加数量、确保质量”的要求，进一步加大了对上、对外发稿力度，成立了由7人组成的新闻宣传小组，宣传稿件在全区名列第一。
四、新闻出版和扫黄打非工作始终抓紧抓实
上半年加大了对印刷企业、出版物市场的监管力度，组织了工商、公安、文化、新闻出版等部门对辖区内的印刷企业、复印打字社、网吧、书店书摊点、占卜摊点进行检查清理，共取缔无证书摊和占卜摊点23个，没收盗版图书、音像制品1300余册（盘），有效净化了文化市场。
五、党报党刊征订方面。及时足额完成区委分配的2009年度党报党刊征订任务。对区委宣传部安排的其他刊物和学习资料征订任务也如数按时完成。
2009年工作打算：
一、发挥工会鼓劲呐喊作用，宣传教育工作有声有色
一年来，我们按照中支宣传思想工作会议和总体工作部署，围绕支行的中心工作，牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，使工会宣传教育工作更加贴近实际，起到了凝心聚力作用。
（一）组织学习十八届五中全会精神，做好与其他专项活动相结合。工会会同党建部门，通过多种形式组织学习十八届五中全会精神，引导干部职工把思想和行动统一到中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全面履职上来，确保全会精神切实落实。把学习贯彻五中全会精神与学习贯彻新修订的《准则》和《条例》结合起来，与开展“三严三实”专项活动结合起来，对如何学习与理解《准则》和《条例》主要内容与特点，作了专题学习解读。组织党员开展了新《》知识测试，开展了制度学习竞赛活动，组织党员干部观看道德教育片《一生有爱》和到县法制教育基地—县看守所接受警示教育，要求全行党员干部牢固树立、党纪意识，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，形成尊崇制度，遵守制度、捍卫制度的良好风尚，以铁的纪律和优良作风为保障，推进各项工作任务的落实。
（二）举行抗战纪念日系列活动，大力宣传和弘扬伟大的抗战精神。一是突出活动主题，编发微博短信。组织青年职工开展“”图文微信群发，将“”发生的背景、经过及历史影响缩编成11条短信、7张图片，通过在朋友圈互发、转发，从而放大和扩展抗战精神的宣传效应。二是组织退转军人参观“抗日第一枪”纪念碑。通过集体诵读凝聚着血性与不朽的碑文铭志，感受抗战老兵们在艰苦卓绝环境下抵御外侮的爱国、爱家情怀，再次唤起不忘历史、珍爱和平的广泛共识。三是组织员工座谈胜利日阅兵观后感。员工们从观看阅兵后的切身感悟，谈到自己如何立足岗位，尽职尽责做好本职工作，把伟大的抗战精神转化为肩负发展使命的担当精神，转化为自尊自强的进取意志，转化为战胜困难的拼搏力量，转化为脚踏实地的报国行动。
（三）以“道德讲堂”为平台，开展征文、演讲活动，着力营造干事创业的良好氛围。一是按照“贴近实际、贴近职工”的基本原则，高起点编制了《支行“道德讲堂”建设规划》和一系列辅考核措施，提出了“5+5”模式即“十个一”建设规划，更加丰富了“道德讲堂”建设内容，更加突出了行业特点和针对性。二是利用橱窗、LED电子屏和“金语轩”微信平台，在全行上下大力营造“崇德尚善”的浓厚氛围，充分发挥工会宣传“主阵地”的功能作用，使干部职工在参与中认知、感悟、接受、提高。三是举办了全县金融系统“农商银行杯”青年职业道德演讲比赛和汇报展演活动，充分展示了金融系统广大干部职工爱岗敬业、无私奉献的精神风貌和职业道德建设成果。四是结合“学雷锋树新风”青春微行动主题实践活动，组织开展了无偿献血和献爱心慈善捐款活动，带动和引导干部职工身体力行，从小事做起，从身边做起，做一名道德建设的先行者。
(四)开展“党建宣传与业务宣传关系”调研，创新模式促进工会宣传工作发展。工会宣传工作紧扣全行中心工作，立足“围绕中心、突出重点、聚焦主题、凸现特色”的职能定位，着力宣传队伍建设，准确把握宣传动态，做到动态信息经常报，重要事情及时报，全力抢占舆论引导制高点，实现了工会宣传工作新突破。截止到11月底，在市级以上媒体和工会网站发表文章信息80余篇（条），录用数占全行用稿量的2/3，高质量完成了《党建宣传与业务宣传的关系》、《新形势下强化基层工会干部培训的理性思考》等3篇课题调研，为推进工会各项工作创新发展，提供了强有力的精神动力和舆论支持。
二、发挥工会目标引领作用，文明创建工作群策群力
一年来，支行以打基础、强素质、树形象为重点，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，全面动员，人人参与，开展了扎实有效的创建活动，全面推动各项工作的开展。
（一）在规划建设上着力，打造文明。一是明确创建思路，营造全员参创氛围。支行始终把提升全员参创意识放在首要位置，结合社会主义核心价值观教育及主题报告会等形式，持续不断地对员工进行宣传教育，唤起全员文明创建意识，着力在全行营造“我为创建作奉献，创建因我而精彩”的浓烈氛围。二是明确创建职责，强化班子自身建设。支行党组把强化领导班子建设作为文明单位创建的重要抓手，班子每一位成员明晰个人创建职责，按照“学理论、建班子、转观念、创一流”的要求，将理论学习与创建实践相结合，当好“方向标”，传递正能量，推动创建工作在新的基础上实现新的跨越。三是明确创建目标，打造一流员工队伍。把典型引路作为实现创建目标的重要依托，每季度评出3名“敬业爱岗”标兵、1名“身边好人”，充分发挥优秀标兵和先进集体的引领作用。通过强化员工岗位知识学习和业务技能提升，在全行大力开展岗位练兵活动，员工先后在中支开展的“行政执法岗位大练兵”等多项业务竞赛中获得好名次。
（二）在创建细节处用心，彰显文明。支行在文明单位创建活动中，既紧盯宏观方面的总体要求，又量化细化到具体的工作生活的每一个细节，一以贯之地引导干部职工积极参与文明创建，自觉纠正各种不文明行为。在服务窗口部门，设有创建标识、服务指南，开展了以“给对面的客户一个善意的微笑、给身边的同事一个亲切的问候、给需要帮助的人一个力所能及的帮助”为主要内容的“三个一”活动，使人际交往增加了更多的温馨。在五楼文化中心设立包括书法、绘画、摄影和编织等为内容的职工才艺展示园地，展示职工文明风采。在每一个电灯开关、每一处水笼头上方都贴有“请随手关灯”、“请节约用水”节能减排小提示。多维的创建细节，让员工的脚步始终与全行的创建目标相向而行。
（三）在创建基础中倾情，提升文明。工会在支行文明单位申报、考核、验收等环节中，做了大量基础性工作。一是严格对照文明单位创建标准，撰写和申报有关材料，为上级单位考核验收提供依据。二是认真做好文明单位创建一些基础性工作，包括创建档案的整理装订、音像资料收集、创建网页更新和有关数据的及时录入，保证创建工作长流水、不间断、常态化。
三、发挥工会凝心聚力作用，职工文化活动多姿多彩
一年来，支行工会始终把加强文化建设和开展员工文体活动纳入支行整体工作来抓，以满足员工精神文化需求为出发点，积极构建以职工文化活动中心为重点的文化大阵地，不断改善支行职工文体工作条件，大力组织开展蓬勃向上、丰富多彩的职工文化体育活动，坚持做到从年头到年尾，接连不断，红红火火。
（一）倾听职工心声，畅通民主渠道。一是组织召开了“交流思想面对面、倾听心声零距离”职工座谈会。从座谈会主题的选定、议题的采集到“金点子”的评选方案，工会始终提前介入，精心谋划，确保会上个个职工有话说、会后事项件件落实有回音。二是组织开展了“锤炼大格局、提升新境界”思想大讨论活动。严格按照中支要求，做到“规定动作”不走样，“自选动作”有创新。组织青年员工以“争取四大、力戒四小”为议题，开展“成长经历大家谈”活动，力求在思想辨折、澄清认识、解开扣子、体现价值、提升境界上收获成效。
（二）关注节点时点，凸显活动特色。元旦期间，工会组织了健康有益、积极向上的联欢会；春节前开展了《动感“羊”年》庭院趣味运动会和“节能减排”微行动；三八节组织女职工开展“生态环保乡村行”实境课堂活动，让女职工们领略自然之美、生态之美、家乡之美，在助民采摘中体验不一样的乐趣；七月一日，开展党员公开承诺活动，结合党员目标管理责任书的签订，通过“党组书记上党课”的形式，加强党员干部党性、党风、党纪、党规教育；今年12月4日，是我国第二个宪法日，支行组织开展了《我与宪法》征文比赛活动。工会在重大节日、重大事件、专题活动期间均组织健康有益、形式多样的文体活动，实现了季季有主题、月月有活动。
（三）参与中支活动，认真组织筹划。在上级组织的各类活动中，工会积极参与，精心组织。今年以来，组队参加了中支组织的职工乒乓球比赛、“人保财险杯”红五月健身展示、“红五月”赛歌会、“幸福离我们有多远”主题畅谈及“和畅家风·伴我成长”心得体会征集等各类文体活动，并相继取得优异成绩。
一、基层工作成果进一步扩大
通过扎实开展“基层基础年”活动，进一步做好固本强基、扩大基层工作成果工作，不断提高司法所规范化建设水平，使基层司法行政各项作用得到更加充分的发挥。
1、深化司法所规范化建设。在去年省示范司法所考评获得“满堂红”的基础上，继续深化司法所规范化建设，丰富“基层基础年”活动的内涵。上半年开展了示范司法所“回头看，求突破，创新业”活动，活动分自查整改、推磨检查、总结完善三个阶段。各镇（街道）对司法所、调委会建管并重，在司法所规范化建设上都有新的突破，基础建设、物质保障投入力度加大，促进了各司法所之间的交流和学习，使各司法所之间平衡发展，整体推进，取得了明显效果。
2、抓好人民调解工作。一是创新调解组织形式。以当湖街道调委会被司法部授予“全国标兵人民调解委员会”称号为契机，进一步加强人民调解工作。各调委会改进工作方法，提高工作效率，当湖街道建立了行政调解与人民调解联动工作机制，基层化解矛盾的能力进一步提高。二是提高调解干部素质。通过组织调解干部到法院旁听、聘请法官下乡指导、以会代训等方式开展调解业务培训。10月下旬在绍兴政法干校举办人民调解业务培训班，全市193名基层调解干部参加了培训。三是积极化解矛盾纠纷。全市共调处民间纠纷1567起，调处率100%，调处成功1555起，调处成功率99.2%。调解纠纷数比20*年增加了9.58％。85%的矛盾纠纷在基层得到了有效化解或妥善处理。
3、加强归正人员安置帮教工作。健全帮教组织网络，各镇、街道建立了安置帮教工作领导小组，各村、社区建立工作管理小组。根据归正人员具体情况每月修改、更新数据库，随时掌握重点对象的动态。坚持正面教育和解决就业问题相结合，在全塘电缆厂建立了归正人员过渡性安置基地，重点抓好“三无”和青少年归正人员的安置帮教工作，新埭在支持青年归正人员创业、钟埭在帮助归正人员就业方面创出了特色。20*年，543名归正人员得到帮教，帮教率97.5%；安置归正人员538名，安置率96.6%。
二、法制宣传教育成效进一步巩固
1、全面启动“五五”法制宣传教育工作。起草*市“五五”法制宣传教育规划，制订*市20*年法制宣传教育依法治理工作要点。根据要求做好20*-20*年浙江省、*市法制宣传教育先进的推荐工作，做好“五五”普法各项准备工作。11月初召开法制宣传教育“四五”总结表彰暨“五五”启动大会，会议表彰了“四五”法制宣传教育先进集体、先进个人。*市被评为20*－20*年度浙江省法制宣传教育先进市。李明局长被评为*市法制宣传教育模范。
2、切实抓好基层民主法制工作。对申报的五星级民主法治村进行回头看，把上报的经验材料、制度和档案台帐进行修改完善。按照“全面推开，逐年深化，整体推进”的要求，广泛深入地开展民主法治村（社区）的创建达标活动。20*年，我市民主法治村（社区）创建面达到100%，三星级以上民主法治村（社区）的达标率达到了92%。黄姑镇渡船桥村被省首批命名为五星级“民主法治村”。
3、认真开展“综治进民企”法律法规巡回宣讲。组织司法、公安、劳动保障、安全监察等部门，巡回到全市10个镇（街道）举办了“综治进企业“培训班，就企业治安防范、化解矛盾纠纷、加强安全生产、做好职工权益保障等法律法规法律知识进行培训。
三、法律服务质量进一步提高
根据*市局工作部署，组织各律师事务所、公证处、各法律服务所、法律援助中心，认真开展“法律服务质量年”活动，加强对法律服务质量的监督。
1、规范法律服务秩序。通过开展“听十庭、查百卷、询千人”活动，规范法律服务秩序，提高法律服务质量。组织61人次旁听10次法院庭审，对13名律师出庭案件进行评议。组织了39人次，对本市法律援助中心、律师事务所、法律服务所近两年的办案卷宗进行了一次抽查，共抽查卷宗2*件。发放了1000份律师法律服务和法律援助服务征求意见表，普遍反映较好。20*年全市律师办理诉讼案件1876件、担任法律顾问419家。东港律师事务所被评为*市法律服务质量年先进集体。
2、发挥公证职能作用。组织公证处人员宣传《公证法》，印发宣传资料200份，开展公证咨询活动，现场解答咨询400余人次。公证信息平台2月份试用，6月初全面运行，现运作良好。市公证处出庭省高院作证，以公证手段维护了国家利益和国有土地使用权出让市场的正常秩序。20*年全年办理各类公证5924件。市公证处荣获*市市司法行政系统先进集体称号。
3、建立诚信档案和加强外部监督。完善了四家律师事务所、公证处及26名律师、3名公证员的诚信档案，逐步建立起法律服务所和基层法律工作者诚信档案。根据需要，在业务大、人员多的律师事务所试行委派政治指导员制度，对其法律服务工作进行监督指导。为确保法律援助办案质量，在聘请6名人民陪审员作为法律援助特邀监督员的同时，还邀请了市人大代表、政协委员及部分律师对援助案件进行监督和评议。
四、法律援助影响进一步扩大
以做深做实“民心工程”为出发点，全面推进法律援助工作。20*年，共办理法律援助案件3*件，其中刑事案件56件（同比减少130%），民事案件245件（同比增长80%）。
1、建设农村法律援助体系。法律援助中心出台《*市20*年加强农村法律援助工作的意见》，从建立健全农村法律援助网络、加强法律援助队伍建设和完善便民利民措施三方面入手，加强农村法律援助工作。在所有的镇、街道和全市420家规模民营企业中建立了法律援助工作点，组建村、社区和民营企业法律援助联络员队伍。构建起纵向到底、横向到边的法律援助组织网络。
2、维护社会稳定作用加大。一是法律援助与涉法相结合。从20*年起，市局组织资深律师每月15日参加市领导接待日，同局建立了涉法工作交办制度。20*年，局领导参加公、检、法、司“四长”联合接待工作。二是抓突发性、的法律援助工作。法律援助中心受理11件群体性纠纷案，受援人达9*人。中心律师现场受理、收集证据材料，缓和平息事态激化。三是抓非诉讼法律援助工作。镇（街道）法律援助工作站利用非诉讼调解的方式解决农村地区纠纷，20*年共办理非诉讼案件63件，占法律援助案件的21％。
3、探索法律援助经费来源的途径。在法律援助案件大幅度增加的情况下，为了实现“应援尽援”的目标，在积极争取增加财政预算的同时，积极拓展筹资渠道，开设了“法律援助资金专户”，启动了社会募捐法律援助经费工程，得到律师、（法律援助中心律师、工作人员）和基层法律服务工作者捐款1*400元，接受社会捐款5000元。
4、开展文明窗口创建活动。市“12348”法律服务指挥中心和镇、街道“12348”法律服务工作站开展创建基层“12348”文明窗动，更新服务理念，规范服务程序，提高行政效率和服务层次。20*年度，*市“12348”法律服务指挥中心及其所属法律服务站共接待群众来电、来访4914人次，平均日接待来电来访23人次,群众满意率99％以上。“12348”法律服务窗口被评为*市“机关效能建设示范岗”。
五、司法行政职能进一步发挥
除充分发挥司法行政机关的各项职能之外，还积极参与党委、政府以及有关部门组织安排的各项工作，为维护社会稳定，加快经济社会发展做出积极贡献。20*年，市社区矫正工作领导小组办公室和市预防未成年人违法犯罪领导小组办公室均设在司法局，司法行政职能得到进一步发挥。
1、社区矫正试点工作进展顺利。作为*市社区矫正工作的唯一试点县市，市局严格按照计划，建立健全工作组织，确定工作重点，制定方案及实施意见。争取市委高度重视，在人员配备、业务经费、办公设施等给予保障。通过两次调查摸底，摸清矫正对象的基本情况，按照10：1的比例招录了20名社区矫正工作者，并进行上岗培训。成立矫正工作者管理委员会，对社区矫正工作者进行监督检查。顺利完成交接工作，矫正对象的个人档案已经建立，报到、思想汇报、请销假等制度执行良好，个别谈话、集中教育、公益劳动等日常管理步入正常化。社区矫正工作大胆实践，勇于创新，成效明显，为*市高标准推进此项工作提供了成功经验和做法。市局被*市司法局授予全市司法行政工作创新奖。
2、预防未成年人违法犯罪工作成效显著。根据市委决定，市预防未成年人违法犯罪领导小组办公室设在市局。市局整合资源，明确职责，落实责任，健全各项工作制度。开展全市未成年人违法犯罪情况调研，建立健全家庭、社会、学校“三位一体”工作机制和工作、教育、帮教三支队伍，坚持联席会议制度，在全市各中小学配齐配强法制副校长的同时，又为汽校、技校、职业学校聘请了专职法制副校长，推行法制教育进课堂，加强管理和教育。20*年，全市未成年犯罪人员74人，占判决犯罪人员总数的7.66%，比上年下降了4.41个百分点，未成年人违法犯罪上升势头得到有效控制。
六、司法行政形象进一步提升
近几年，市局按照“内强素质、外树形象”的要求，积极推进司法行政工作全面发展。司法行政机关的形象发生了极大提高，地位逐步得到提升，得到了市委、市政府的肯定和重视，受到了人民群众的认可和赞扬。
1、深入开展社会主义法治理念教育。围绕社会主义法治理念教育活动，开展了一系列活动，组织开展树立社会主义法治理念大讨论和征文活动。全体干部参加了*市司法局举办的廉政书画展，市局送展作品7件展出。紧密联系司法行政工作和法律服务工作者思想实际，按照社会主义法治理念的要求，进行自查、互查、面向社会开门查。针对出现的问题，制订了六条整改措施，修改完善了八项制度，落实整改计划。
2、继续开展创建*市文明单位工作。开展文明科室、文明窗口创建和文明公务员评比活动，积极参与党委、政府以及有关部门组织开展的扶贫帮困、结对助学、义务献血、献爱心社会公益活动。通过开展“文明单位”创建活动，促进了全局的各项工作，市局被授予*市“文明单位”称号。还组织开展法律服务行业“文明单位”创建活动，扎实推进系统联创。公证处被省公正协会授予文明单位，浙江金品律师事务所被*市律协授于“文明单位”称号。
-廉洁从税自身硬
--坚持廉洁从税，是___一贯坚持并始终恪守的办税原则，因此，他展现出一名地税工作者严于律己、自身过硬的精神风貌，清廉正气成了他的立身之本。
-地税一分局地处县城，26个税务干部每天都与县城的各种纳税人打交道，面临着太多的诱惑。作为承担全县地方税收任务“半壁江山”重任的一分局，如果不坚持廉字当头，不坚持依法办事，大量的税源就可能要流失，甚至还有可能要“烂”干部。
-___同志常讲“依法治税是国策，它的前提是打铁先得自身硬，廉洁治税不能忘”。这是他多年始终坚持的原则。为此，他记不请拒绝了多少次吃请，记不清多少次因税收而得罪亲朋好友。有一次，他的一位年老长辈专门从几十里外到海河找他为一企业税款说情，他热情接待了这位亲戚并说：“您是我的长辈，过去曾教育我要走正路，现在，您叫我去做违反税收法规的事，我怎么做呢？”送走羞愧又失望的老人，他心里很不好受，但一想到自己手中有权没有乱用，把住了廉洁关，他又十分坦然。还有一次，有一位过去的同事，通过分局内部人打招呼，想请他少收一些其姑母开商店的税款，他不但批评了打招呼的人，还专门找到那位同志，宣传政策，促膝谈心。就这样，他以国家利益高于一切的态度，顶住了各种歪风，捍卫了税法的尊严，分局的税收执法工作始终能顺利进行。还有一次，阜余镇一家企业负责人找来各种关系说情，找借口拖欠税款，___同志顶住各种压力，毫不手软，按规定向该企业下发了处罚通知书，最终使税款足额入库。随后他帮助该企业融通资金组织生产，该企业负责人说：“企业有困难你真心实意帮我们解决，欠税款你毫不留情，又帮我们培植税源抓发展，真是服了你了。”
培植税源抓发展
“只会收税，不懂得培植税源，不是一个合格的税务干部。”这是___经常讲的一句话。___之所以在各个基层分局都能出色地完成税收任务，把发展和培植税源作为立足之本是他的不变宗旨。
___同志对地税部门如何服务地方经济有着深刻的理解，他认为，这不单是搞好税收的问题，还有其更深更广的内涵，那就是如何使地方经济快速发展，以振兴地方经济来促进地方税收发展。因此，他把着眼点放在如何广辟财路，使地方经济有新的增长点上。一方面，他全力以赴，认真搞好调查研究，充分发挥地税部门涉及面广、信息灵的优势，做有心人，办有心事。在海河分局时，一次他因公前往浙江办事，短短的6天时间里，他对浙江温州大力发展个体经济培植税源的做法进行细致的调查研究，形成了5000多字的调研报告，回来后向海河镇政府进行了汇报，在引起海河镇高度重视后，建议并组织了46户有经济实力的个体工商户到浙江、苏南等地进行实地考察，使他们开阔视野，抛弃小富即安思想，激发再创业热情，引起强烈反响。他趁热打铁，建议建立个体私营工业园区，并适时提供优质的办税服务。在不到5个月的时间，吸引了11户投资均在50万以上的个体企业进园创业，其中雅鸣塑料厂、华凯阀业有限公司两家企业生产火红，成为该镇投资创业的一方热土和新的税源。另一方面，___同志因地制宜，帮助地方政府研究经济发展新路子。阜余镇有稻米加工的传统项目，___通过调查研究发现，农产品加工应该走规模发展的路子才能取得高效益。因此，他向阜余政府积极建议，制定优惠政策，扶持这一传统项目上规模，在他的努力下，阜余镇先后有9家新的米加工企业诞生，原有企业进行技术改造，现在每年的经济效益达到数千万元，吸引了上海、山东等大批客商来看样定货。陈洋镇灯具行业的兴起、新坍镇棉织行业的振兴，___同志花了大量心血，他也因此被誉为“发展经济的高参，培植税源的能手”。
勇争一流不停步
文明办税，优化征纳关系是___同志重点研究的课题，他从文明创建入手，大力开展创文明单位，树地税形象活动，取得明显成效。工作中，他始终以自身的榜样作用带动文明创建工作的开展。首先，他带头树立正确的人生观，确立以人为本服务为宗旨来指导税收各项工作，以自己的实际行动带领一班人，使全分局员工的思想认识统一到讲文明、、重廉洁、争奉献、创一流的高度，同时充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，一分局26个员工，已经发展了25个党员；其次，他刻苦钻研业务，不断用新知识来充实自己，长期坚持文化和业务知识学习，20__年就取得了国家“注册税务师”职称，积极帮助和辅导企业加强财务核算，提高经济效益。在他的带动下，全分局形成了比、学、赶、超的良好氛围，26名同志有16名本科毕业，5名大专学历的同志也正参加本科学习，从而在人员业务素质上确保了文明创建工作的开展；第三，他积极参加各项公益活动，推进地税文明创建争一流。1994年以来，他克服家庭困难，每年帮助一名特困生上学读书。他还不定期看望辖区内五保老人，每年全国助残活动开展期间，他都积极捐款，使爱心活动在分局蔚然成风，平时坚持到纳税人家走访活动，遇到 有特殊困难的纳税人，在国家政策的允许范围内想方设法帮助解决困难。在他的带动下，分局全体成员在积极开展工作的同时，时刻维护地税形象，是文明创建工作取得明显实效。
各位领导、各位战友：
开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，是全面贯彻落实科学发展观，紧密结合**实际，进一步深入贯彻二届九次全委会精神，打好“库区牌”和“直辖牌”的思想基础工程；是增强党的先进性，加强执政能力建设，强化服务意识，提高发展“软实力”和城市竞争力的重要举措；是团市委建设一流机关，促进共青团事业科学发展的重要保证。学习整改活动开展以来，办公室、机关党委积极贯彻落实市委要求，按照团市委学习整改活动工作部署，重点落实了四项措施，认真学习、深入讨论、学改结合，整改活动取得初步成效。
一、抓整改动员
9月14日上午团市委“执政为民、服务发展”学习整改活动动员部署会议召开后，办公室、机关党委庚即召开部室动员部署会议，组织办公室、机关党委全体干部职工，进一步学习领会了团市委书记谭家玲同志在机关学习整改活动动员部署会议上的重要讲话精神，对办公室、机关党委学习整改活动进行了再动员和具体工作部署，提出了办公室、机关党委整改活动的具体思路，即：以市委、团市委党组的精神为指导，以调动办公室干部职工主动性为出发点，以查找和整改自身存在的突出问题为重点，以推动办公室工作上台阶为目标，扎实开展“执政为民、服务发展”学习整改活动各项工作。
二、抓学习讨论
9月15日下午，办公室、机关党委举行了部室学习会。部室全体干部职工认真学习了市委指定的学习篇目和团市委编印的学习资料。通过学习讨论，干部职工深刻认识到开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，是市委、市政府从**发展的全局出发作出的重要部署，是团市委机关一次自我教育、自我提高、自我完善的重要教育实践活动；深刻认识到在办公室、机关党委工作人员中“执政为民、服务发展”的意识还需要进一步增强，必须按照市委关于“转变思想观念、转变工作职能、转变机关作风，增强责任意识、大局意识、服务意识，提高服务水平和效能，改善发展环境，创造实现新突破、再上新台阶的良好氛围”的要求认真加以整改。根据学习讨论阶段工作计划，办公室、机关党委将干部职工分为文秘、后勤、机关党委3个学习小组，分别组织了小组学习和讨论，进一步深化了认识、增强了自觉性和主动性，大家都对照市委、党组的要求，边学边议、边学边查、边学边改，每位干部职工都撰写了学习心得体会和初步自查分析材料，明确了整改努力方向。
三、抓职能发挥
办公室、机关党委坚持“两手抓、两不误”，以扎实推动工作开展的情况来检验学习讨论的成效，克服了9月份工作任务特别繁重、工作人手特别紧张等困难，圆满完成了承担的各项工作。一是切实履行团市委学习整改活动领导小组办公室的工作职责。组织筹备了团市委学习整改活动动员部署会议、学习讨论阶段总结暨查找问题阶段动员大会，起草并印发了团市委机关学习整改工作方案、学习讨论阶段工作总结、查找问题阶段工作方案等文稿。编发了4期工作简报、上报了4条信息。按时向市学习整改活动领导小组报送了学习讨论阶段工作总结等资料，全面深入地反映团市委学习整改活动情况。市学习整改活动领导小组对此充分肯定，并已正式同意团市委转段，进入查找问题阶段。二是积极服务团市委中心工作。牵头或配合有关部室完成了向市委常委会汇报工作并报送贯彻落实情况报告、开展**市党建带团建工作推进会精神贯彻落实情况督导工作督导查工作、纪念建国57周年等一系列全委的重要工作、重大活动。三是强力推进业务工作。牵头组织举办了**市青春倡廉行动知识竞赛决赛，得到市领导充分肯定；部署开展了督导四组有关工作，编印了工作手册，召开了工作人员会议，全面启动了现场督导工作；扎实推进机关“三创”，团市委直属机关工会创建“先进职工之家”接受初检，得到市直机关工会联合会领导的高度评价，创建市级文明单位、党建先进单位的前期准备工作基本完成，即将进入迎检冲刺阶段；深入贯彻市委常委会各项要求，认真做好贯彻市委常委会精神的上报下发，经办公室努力争取，10月9日团中央机关刊物《全团要讯》（2006年第73期）以《**市委常委会专题研究共青团工作》为题，向全团介绍了市委高度重视共青团工作的情况。
四、抓初步整改
办公室、机关党委通过初步学习讨论，干部职工思想高度统一，深刻认识到部室、自身存在的不足和问题，突出体现在四个方面：一是服务水平不够高，在工作的创新性、前瞻性、精细化、规范化方面还需要改进；二是服务领域不够广，特别是主动对部门和基层服务方面还有拓展空间；三是坚持制度不够严，办公室在严格坚持机关内部工作制度上还存在“人情关”、“重要求，轻检查”的倾向；四是学习积累不够多，特别是在重要文稿起草、把关等方面都还有较大差距。针对存在的四大问题，9月30日我们再次召开了办公室、机关党委工作人员会议，进行了进一步剖析，并对存在的问题及时进行了初步整改。比如，为解决好值班问题，我们主动与部室沟通，强化事前通知、事中检查、事后通报，国庆期间虽然还是存在个别临时人员代班的现象，但总体有所好转；又如，对于文字工作，我们拟于近期组织文秘工作培训，以促进机关干部职工特别是干事文字工作能力的稳步提高。
下一步，我们将全面贯彻今天会议的精神，认真落实“五对照、五查找”的要求，扎实开展查找问题有关工作，着力“三深入”（即：部室班子带着问题深入剖析；干部职工相互深入剖析；全体职工集中深入剖析），认真自查、深入整改，推进整改活动进一步深入。在学习整改方面，我们将坚持文秘方面以集中培训强化学习为手段、后勤方面以狠抓值班、细化服务为举措、机关党委以推进创建、强化建设为抓手，推进各个工作领域齐头并进。在业务工作方面，我们将抓住“三个重点”，深入贯彻十六届六中全会精神，自觉树立自强不息、开拓开放的人文精神，以科学精神指导工作开展；深入服务全委中心工作，重点做好企业家协会会长会议、中国大学生校园文化节等重点工作，以新的业绩促进工作提升；深入思考打好直辖牌等新的课题，超前谋划和思考办公室2007年各项工作，着力做好四季度各项工作和全年工作总结、目标考核、全委会筹备工作等相关工作，努力为共青团事业科学发展、争创一流贡献力量。
一、上半年工作总结
（一）、开展一系列的学习教育活动，服务意识得到强化。充分利用周列会、月列会制度，有侧重地学习《行政许可法》、《招标投标法》、《政府采购法》、《浙江省招标投标条例》及相关的法律法规，特邀党校教师进行先进性教育回头看、社会主义荣辱观等专题辅导，认真学书记关于“八荣八耻”的社会主义荣辱观，深刻领会其内涵，引导干部树立正确的社会主义荣辱观，并结合中心岗位特点，使大家充分认识到对照“八荣八耻”，就是要热爱本职工作，恪尽职守地全心全意为人民服务，通过我们每个窗口，展现政府在群众中的形象。通过一系列的教育活动，强化了干部服务群众、企业的意识和依法行政能力。
（二）、加强了基础设施建设，办公条件得到改善。一是按照“实用、高效、低价”的原则，投入资金15万元，添置了服务器、防火墙、UPS电源及交换机等硬件设备及中心管理系统，组建了中心计算机网络，建立审批中心网站、政府网上审批平台及打印机告知系统，实现大厅各部门与英特网的联网互动，资源、信息共享，管理科学有效，办事便捷、透明，提高工作效率；二是全面完成审批大厅、开标室和专家评标室的声像监控及安全防范等设备，对开标、评标过程实行全程监控和录像，增加了开标、评标过程的透明度，同时加强了中心办公场所安全防范；三是通过国资调配途径，为中心配置了公务用车，解决了中心审批现场踏勘等公务用车之需。
（三）、操作到位，“三个中心”工作显成效。审批中心工作：紧紧围绕“优质、高效、规范、完善”的目标，进一步深化“双提双比”活动，在规范中心运行，提高办事效率，改善服务质量等方面取得了一定成绩。半年来，审批大厅共受理办件20391件，其中即办件19024件，占总数的93.3%，月均办结3400余件。一是进一步完善中心“双提双比”活动的实施意见，明确活动内容，活动要求，各窗口在提质提速方面都制定了具体措施，进一步提高即办件比例，缩短承诺期限，使窗口办事效率明显提高，活动取得实效。二是将近年来实践中探索出的一些好做法、好经验上升到制度层面加以肯定，并借鉴兄弟县市一些好的经验、好的做法措施，在已有的规章制度基础上，进行了充实和完善，编印了《景宁县行政审批中心政策制度汇编》；三是通过中心内部科室调整，设立投诉督查科，充实社会监督员队伍，设立投诉意见箱和监督服务热线等途径，加强内部管理，强化外部监督机制。四是购置了指纹考勤机，窗口工作人员上下班实行指纹签到；投资十多万建成了审批中心办件管理系统，对各窗口办件情况进行监督，实现了中心与窗口之间信息共享和科学管理；中心网站建成投入使用，加大对中心工作的宣传。五是文明单位创建工作中心获2005-200X年度县级度文明窗口荣誉称号，在创建中，中心成立了领导小组，出台了实施意见。通过组织开展规范化服务竞赛，群众性文体活动，掀起精神文明创建活动新。六是由于中心场地限制，不能满足公安、民政窗口功能完善提升的要求，两窗口从中心大厅分流出来，分别建立了有7名工作人员和4名工作人员的公安、民政分中心，行使本部门审批服务职能，对外开展服务。招标投标中心工作；深入贯彻实施《浙江省招标投标条例》，认真按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的总体思路为招标、投标、交易主体各方提供“公开、公平、公正”的交易平台和优质服务的总体要求，努力在“热情服务、规范运作、快捷高效、廉洁自律”上创新、创优、创特色，不断提高招投标中心工作的管理水平，使其健康有序地发展。半年来，完成招投标项目27个，总预算价4967.92万元，中标价4380.65万元,节约587.27万元，节约率为11.72%(其中材料、设备采购项目4个，总预算价110.4万元，中标价94.66万元，节约15.26万元，节约率为14.26%)。一是对建设、水利、交通三专业评标专家库进行了充实和完善，使三专业评标专家库人员分别达到18名、10名和14名。二是开发评标专家软件管理系统，利用打印机软件设定的程序随机抽取评标专家，改变过去的手工操作方式，增强了评标专家抽取的随机性。三是改变过去投标人超过一定数量时，用抽签方式确定投标人的办法。采取报名的投标人全部入围，对其所投标书进行统一评审的办法，有效地遏制了投标人串标等现象的发生。采购中心工作：严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《景宁县政府采购工作规程（试行）》和县政府的《政府采购目录及采购限额标准》及省市的相关规定，规范操作程序。上半年累计完成预算金额为469.38万元的采购任务，实际支出采购金额为383.77万元，节约金额为85.61万元，节约率达到18.24%，取得较好的成效。一是扩大采购范围。由原来的打印机、复印机、打印机、空调、传真等具有统一规格的常用设备，逐渐向办公家具、网络设备、软件、交通工具、办公用纸等一些没有统一规格且具有较强专业性的货物和服务方面拓展；二是采取多方式采购。从原来单一的协议供货，向公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判等多种方式延伸。三是扩大信息覆盖面。通过省、市政府采购网、县政府网站和中心网站多渠道信息，扩大了采购信息的覆盖面，增强了政府采购信息的及时性和公开性。四是严格政府采购备案制度。实行包括采购单位和供应商在内的政府采购备案制度，进一步强化政府采购工作的规范化运作，使我县的政府采购市场和政府采购行为逐步走向制度化和规范化的打印机。
（四）、开展调查研究，为领导决策发挥参谋作用。针对景宁审批中心名列全市最后状况，认真开展调查研究，提出如何全面提升完善功能，加快推进行政审批和招投标两个统一平台建设方案，为领导决策提供参考依据。一是通过扩建、新建或国资调配等方式，把中心办公场地扩大至2000—3000平方米，为拓展中心服务范围，完善提升功能。二是建立县招投标管理委员会及其办公室，实行管、办分离，进一步加强对招投标、政府采购工作的管理和监督；三是按照两公开工作要求，制定公开工作年度考核办法，加强日常管理和监督，及时收集、整理各部门单位的财务和政务资料，定期编报简报和信息。半年来，虽做了大量的工作。但与群众的要求、与兄弟县市相比仍有很大的差距：中心办公场所过小；部门内部审批机制没有理顺，难以适应联审联批等审批方式的需要；招标投标中心建设机制、机构性质、人员编制、收费等没有理顺；政府采购没有建立相对固定、统一的评标专家库，评标专家都是临时抽取或指定，也没有相对统一和规范的专家抽取程序，难以保证评标过程的公正性和严肃性；中心人员编制少，全部人员交叉兼职，工作量过大等等都有待于今后的工作中不断完善提升。
二、下半年工作计划
（一）、做好项目库申报工作，争取审批中心大楼早日立项建设，实现扩大办公场地目标；
（二）、争取早日建成县招投标管理委员会及其办公室，理顺招投标、政府采购工作机制；
（三）、争取在做好工程交易、政府采购工作的基础上，力争将交易范围在国有土地出让、国有资产产权交易、药品采购、国有资源经营等项目交易上有所突破。调查研究中心进驻部门的“三到位”情况，着力解决条件允许下的“项目、人员、授权”到位问题；
（四）、加强对中心“非常驻”部门的沟通和交流，建立审批服务联动机制，提高办事效率；
全县国税工作会议今天召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻中央经济工作会议、全省经济工作会议、省、市局工作会议和党的十七届五中、六中全会、市十届二次全委（扩大）会议及县委十七届三次全委（扩大）会议精神，回顾2011年国税工作，分析当前税收形势，部署2012年国税工作任务，凝心聚力，乘势而上，奋力推进我县国税事业全面发展。今天，县委常委、常务副县长同志亲临会议看望大家并将作重要讲话，我们要认真学习、深刻领会，并结合此次会议部署，扎扎实实抓好贯彻落实。
一、共克时艰，努力拼博，2011年国税工作成效显著
2011年是“十二五”开局之年，欣逢建党90周年，同时也是国税工作异常严峻的一年，喜忧交织。时艰面前，逆势之中，全体国税人在县委、县政府和市局的正确领导下，以科学发展观为指导，牢牢抓住新时期税收工作主题，以强烈的事业心和高度的责任感，主动适应新形势，积极迎接新挑战，坚持以组织收入工作为中心，凝聚共识树信心，脚踏实地抓基础，团结奋进克时艰，圆满完成了各项工作任务，国税事业获得了新发展。
（一）回眸2011，围绕中心，圆满完成全年收入任务见
高效。过去的一年，我们组织税收收入走过了风风雨雨的砺炼，全体人员付出了艰辛的努力，县局统筹决策组织收入工作中心毫不动摇，主要采取了“依靠全体人员凝心聚力、排难前进、全力以赴抓收入，强化征管、优质服务、规范执法、依法征收不放松，创新举措、挖掘潜力、质数并重、扩大总量促增收”等科学严谨的工作措施。2011年，我局累计完成市局全口径计划税收收入23852万元，占年计划102.6%。完成县政府计划22822亿元，占年计划的100.3%。其中：增值税19905万元；剔除再生资源增值税政策调整后同比增收5077万元，增长50%；消费税80万元，同比增收12万元，增长17.8%；企业所得税3135万元，同比增收2045万元，增长187.5%；车购税727万元，同比增收626万元，增长617.5%。
（二）回眸2011，科学服务，大力培植经济税源见实效。
一年来，我们着力抓好税源监控和分析工作，提升对重点税源监控企业的控管水平，深入了解企业涉税信息，为税收决策分析提供支持。针对县的税源分布情况，结合税收预测工作。首先，对重点纳税户，实行局领导及分管部门挂点服务制，结合全县每季行风评议测评工作，每月两次上门走访，了解企业的生产经营情况和困难，帮助纳税人解决涉税问题，重点掌握企业应纳税款，督促企业如实申报，足额入库。其次是抓好深度税源管理工作，根据我县税源具体情况，今年我局先后改进和完善了建筑安装耗材、纺织和碳酸钙等行业的税收管理意见。通过定人员、定职责、定任务、定纪律加大清理整顿力度，规范行业税收管理，2011年，直接通过我局办税服务厅征收税款134.58万元,通过规范其发票开具、取得行为间接实现税款345万元(开具发票金额11500万元)；纺织、碳酸钙行业增收增值税845万元。同时，全面贯彻落实各项税收优惠政策，全年为企业办理固定资产进项抵扣、免抵调库、退税等总计近四千万元，加速了企业资金的流通，促进了企业的健康发展，保障了税源的循序增长。
（三）回眸2011，创新举措，规范执法税收征管见质效。
一年来，受全县税源结构的影响，我局税收征管工作遇到了新情况、新问题、新要求，历经了新的挑战。但我们顺势而思、乘势而为，严格执法，有效地破解了征管难题。一是不折不扣地全面贯彻各项优惠政策。按照有利于经济平稳较快发展、有利于全民发展、有利于强化征管、有利于社会稳定的原则，大力做好新税收政策的宣传、贯彻、执行工作，保障了税收执法的刚性；二是创新征管举措，全面提升了税源管理的执行力。一年来，我们在涉税发票管理、个体税收征管、特殊行业管理、纳税企业税负率监控、征管质量数据监控分析、企业所得税精细化管理、金税工程高质量运行等方面，均创新了行之有效的工作措施。如：开展对超定额补税的个体工商户重新核定税额工作，通过清理核对和重新测算，对一部分销售收入明显低于发票开具金额的纳税人，重新核定税额。共对52户个体工商户重新核定了税额，全年新增税额96144元，比上年增长了47.20%以上。以核定征收促进管理，我局从日常税收征收管理入手，规范预缴管理，提高预缴质量，对财务核算不健全的企业所得税纳税人采取应税所得率方式核定征收企业所得税。2011年我局季度预缴入库企业所得税2402万元，比2010年增收1518万元，增长171.72%，季度预缴入库企业所得税占年度实际入库企业所得税3084万元的77.89%，与省局75%标准相比，高出2.89个百分点。三是不断优化纳税评估和税务稽查工作机制。注重税收征管、纳税评估、税务稽查的有机结合，建立了“征管、评估、稽查”良性互动机制。全年评估入库税款92万元，稽查入库税款228.2万元。
（四）回眸2011，科学发展，加强干部队伍建设见功效。以科学发展观为统领，紧紧围绕建设和谐国税大局，牢牢把握加强干部队伍建设的主旋律，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。一年来，我们以“春训”为龙头，以持续的教育培训为基点，以“服务科学发展，共建和谐国税”、“服务赶超我先行”、“全员读书”、“发展提升年”和“庆建党九十周年系列活动”等主题教育和主题活动为有效载体，从不同的视野、不同的范畴、不同的方式，着力创新发展以人为本、锻炼优秀人才队伍的方式方法，有效地夯实了人才基础，为构建和谐国税提供了人才保障，涌现了一大批爱岗敬业、任劳任怨、具有团队精神和集体荣誉感、敢于争先进位的先进集体和个人。2011年13名同志被评为年度优秀公务员，其中4名同志因公务员考核连续三年优秀被市局荣记三等功，另外，9名同志被评为县局先进工作者、全局多项工作受到市局表彰。
（五）回眸2011，正本清廉，党风廉政和机关效能建设见成效。我们始终牢牢把握党风廉政、队伍廉洁的生命线，加强组织领导，强化监督预防，切实抓好了党风廉政建设责任制及各项目标任务的全面落实。深化教育，尚廉促廉蔚然成风，切实增强了干部队伍拒腐防变的自我防范能力。完善制度，狠抓落实，不断优化了“两权”监督制约，清正廉洁及反腐倡廉的惩防体系进一步完善牢固。认真总结我局近年来政风行风民主评议所取得的好经验、好做法，不骄不躁，扬优劣态，扎实推进机关效能建设，机关效能按照“提质、提速、提效”的总体要求质效同步提升，国税形象建设日益优化，国税工作效能上水平。同时，以聚合力、树正气、促发展为目标，大力加强国税文化建设，先后建设廉政文化长廊、廉政书屋，制作国税文化网页，极大地丰富了税干的文化生活，在内部网站设立了廉政建设和读书思廉专栏，制作了廉政警示牌，营造了勤政廉洁的浓厚氛围，打造了忠于职守、爱岗敬业、开拓创新、廉洁奉公的县国税文化品牌。2011年，我局被市纪委评为“市廉政文化建设示范点”。
（六）回眸2011，争先创优，国税工作亮点纷呈见绩
效。一是深化岗位轮换，激发队伍活力。按照“把老年同志安排好，把中年同志使用好，把青年同志培养好”的思路，积极开展岗位交流，并对干部职工岗位进行了规范，具体规定干部岗位交流的方法与措施。交流后干部职工精神面貌焕然一新，干劲十足。二是依托办税服务厅为承诺窗口，积极开展“服务赶超我先行”活动，制定实施方案和计划，提出了“纳税服务我先行”口号，全体党员作出公开承诺，突出了岗位特色和窗口特色。2011年我局成功创建四星级办税服务厅，6月份，我局作为县县委、县政府推荐的示范单位，接受省委创先争优活动第一督导指导组的督导检查，省委创先争优活动督导组对我局深入推进创先争优活动给予了高度评价。二是承前启后深化文明建设。本着“人无我有，人有我优，创新发展，争先进位”的原则，把增强干部职工的凝聚力、向心力、事业心、责任感作为精神文明创建的目标，引导广大干职工全身心、无顾虑地投入到税收工作当中，持续开展了争创“省级文明单位”、“文明楼院”等创建活动，形成了争先创优的良好氛围。在省级文明单位评选名额少、要求高、竞争力强的前提下，我局全力抓好了创建及申报工作，使我局蝉联省第十一、十二届“文明单位”。
同时，安商服务、村建扶贫、机关党建、综合治理、税收宣传及工、青、妇、团等工作也取得了较好成绩。
同志们，回眸过去的一年，国税工作在极其困难的严峻形势下成效显著，这是县委、县政府和市局正确领导的结果，是社会各界和广大纳税人支持的结果，是全体国税人员凝心聚力、共克时限、同建和谐的结果。在此，我代表县局党组向关心支持国税工作的各级党委、人大、政府、政协及有关部门和社会各界表示衷心的感谢！向全体国税干部职工、家属及离退休老同志致以诚挚的问候！
二、认清形势，抢抓机遇，坚定树立国税工作信心
2012年是实施“十二五”规划的第二年，是承上启下的重要之年，做好今年国税工作意义重大。我们要深刻领会省、市国税工作会、全县“两会”会议精神，切实增强做好国税工作的责任感、使命感、紧迫感，深刻认识和正确把握面临的新形势、新任务、新要求，时刻保持清醒头脑，切实增强忧患意识，不断提升发展质量，努力谋求我省国税事业科学发展新跨越。
（一）正确认识国税工作面临的新形势
县局党组提出：2012年国税工作：必须确保实现赶超发展，必须确保继续争先进位。实现这一目标，挑战与机遇并存、压力与潜力同在。贻奏局长在全省国税工作会议上指出了当前全国、全省经济发展大势，并要求我们要在把握发展大势上保持清醒头脑、在应对复杂考验上保持清醒头脑、在正视工作差距上保持清醒头脑，我们必须紧抓国税事业科学发展、快速发展、和谐发展的良好契机，牢牢把握新的发展机遇，乘势而上；其次，我们还存在着县城支柱税源及重大项目不多，经济总量不足，工业企业实力参差不齐、发展能力及竞争能力偏低、品牌产品及拳头产品不多等不利因素。因而，全体人员必须保持清醒头脑，充分认识当前和今后的经济形势，增强忧患意识，找准国税工作在经济社会发展大局中的定位，攻坚克难，奋起拼博。
（二）正确认识国税工作存在的问题
一是依法治税能力和水平有待进一步提高。新形势下，多种经济成份并存、经营方式多变、经济发展频率振幅高，方方面面都在税收上有所反映，因而，必须有效地提高税收执法的风险意识，依法办事与科学服务必须同步推进；二是征管质量和征管举措有待于进一步提升。征管质量存在局机关职能部门日常指导监督把关不到位，征管一线存在做深入细致的工作不到位，部门配合衔接不够畅通，不够协调，县局拟定出台的一系列新的征管措施或制度没有很好地落实到实处；三是干部事业心和责任感有待于进一步加强。人员调配布局、岗位配匹难度大，力不从心，岗位工作责任、工作量仍然存在苦乐不均的问题，少数人员爱岗不敬业，只要组织照顾，不要组织原则的现象仍然存在；四是弘扬宣传国税工作成效、工作经验的力度有待进一步增强。以上这些问题，务必引起高度重视，认真地加以解决。
（三）全面把握服务科学发展的新任务
服务科学发展，是新形势赋予我们的新任务。认清形势是前提，落实举措是关键，力求实效是核心。我们要科学服务经济社会的平稳较快发展，要紧紧围绕发展大局抓服务，要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，切实增强责任意识、忧患意识、风险意识，广泛凝聚系统上下干事创业的合力，始终扭住发展不放松，始终保持清醒不自满，始终牢记使命不懈怠，真抓实干，攻坚克难，砥砺奋进，努力在破解难题中开创工作新局面、谋求事业新发展。
三、明确目标，突出重点，全面完成今年各项工作任务
今年全县国税工作的总体要求是：认真贯彻省、市局国税工作会议和县委十七届三次全委（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以开展“管理提升年”活动为载体，围绕服务科学发展、共建和谐税收，认真落实各项税收政策，充分发挥税收职能作用，依法大力组织税收收入，强化依法治税，落实税收政策，深化税收服务，着力推进队伍建设，为促进全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
今年全县国税工作的基本目标是：一是突出科学服务核心地位。切实保障国家即将出台的结构性减税政策和增值税、消费税税制改革全面落实到位，充分发挥税收宏观调节职能，全力促进鄱阳湖生态经济区建设优势区位的建设；二是突出依法组织税收收入的中心地位。我们应一如既往突出组织税收收入的中心地位，举全局之力，坚决完成全年的收入计划；三是突出税源质效管理的基础建设。注重税源控管的质量，注重管理方式的效能，注重管理手段的创新，注重管理举措的到位，全面推进“炸药控税”、“能耗法控税”、“以行业税负预警值计算最低应纳税额”的落实到位；四是突出税收服务的创新发展。按照省局建设“星级”办税服务厅的要求，因地制宜地改进和加强办税服务厅建设，争创“五星级”办税服务厅；五是突出进一步加强干部队伍建设的长远目标。以“努力提高整体素质、切实转变工作作风、牢固树立敬业意识、全力增强国税和谐”等为基本目标，抓教育、抓培训、抓考核、抓奖惩，使全员干事创业的能力和动力进一步有效发挥。
围绕上述总体要求和目标任务，要着重抓好以下几个方面的工作。
（一）全力推进组织税收收入工作。今年市级口径分配我局国税收入计划为2.8亿元，同比增长17.6%。县委、政府计划数为3亿元，同比增长31%，税收收入与经济的协调发展，收入计划总额逐年增长这也是客观需要。因此，我们要继续深化税收经济分析，及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节，防范税收风险。改善税收结构，积极扩大工业税收比重。坚持依法征税，切实提高税收收入质量，促使国税收入客观、真实地反映经济社会发展成果。确保应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策的组织收入原则。及时向县委、政府汇报组织收入的工作情况、实际困难及潜在的问题，争取理解和支持，确保国税收入建立在扎实可靠的税源基础之上。
（二）全力推进税源精细管理工程建设。下大力气切实做好“信息化管理、专业化管理、纳税评估、税务稽查”等税源管理基础性建设。下步，相关职能部门要认真研讨县局已经制定的《县建筑安装工程耗用材料税收管理办法》、《县国家税务局纺织行业税收指导意见》、《县国家税务局钙行业税收指导意见》、《炸药控税》。等一系列征管措施，尽快研究制定实施细则，明确组织实施的责任单位和具体责任人，不能让新办法、新举措光写在纸上、说在口头上，而是要实实在在地落实到具体工作。并积极探索电子、服装、棉花加工等行业税收管理指导意见，规范对纳税户的日常管理工作，切实防范执法风险。此项工作，相关职能部门和征管一线要组织召开协调会，明确责任、抓好落实。同时，要进一步加强“税源管理、纳税评估、税务稽查”互动机制建设，建立协调畅通、合作有力、联系密切的长效机制，使之形成保障税收应收尽收、防范涉税风险、打击偷逃骗税的安全屏障。
（三）全力推进税收服务效能建设。将税收服务与和谐国税紧密结合，致力于内和外顺、纳税人满意、政府放心的国税团队建设。一要进一步转变税收服务理念，树立服务就是管理理念，注重服务载体和实质的全面优化建设，切实抓好中长期税收服务制度、规程、标准及机制的建设，以实实在在的服务绩效进一步发扬光大，再取新成效；二要进一步转变服务方式。努力实现“由形象服务向实效服务、由被动服务向主动服务、由一刀切服务向分类服务、由单一服务向个”的四个转变；三要进一步理顺办税服务厅、县行政服务中心、车购税窗口、农村分局等多点多面多线之间的职责职能，做到既要各司其责，又要通力合作，密切协调，形成一个优质高效的服务整体。下步就如何规范点线面之间的各项工作要形成一个有章有序的操作规程，相关责任单位要引起高度重视。切实加强为重点行业及重点项目服务的责任落实，完善、创新“税收服务直通车”，通过“税收服务直通车”更为有效地帮扶重点行业和重点项目，培植税源、力促发展。
（四）全力推进和谐国税文化建设。要突出主题，弘扬主旋律，积极践行社会主义核心价值体系，牢牢把握国税文化建设的方向。修订和完善国税文化建设方案，研究引深国税文化建设的新思想、新理念、新口号、新行动，丰富和拓展国税文化内涵，提炼、倡导、弘扬国税精神，充分发挥文化建设的“软实力”，树立工作共同参与、责任大家承担、成果人人共享的理念，进一步激发动力、凝聚合力。充分利用传统节日，开展优秀传统文化教育。广泛开展健康向上的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活，达到陶冶干部情操、提高文化素养、促进队伍和谐的目的。
（五）全力推进干部队伍能力建设。今年，要把队伍的能力建设作为“重头戏”，把“善思、善听、善问、善用”作为能力建设的主线，从领导班子和中层干部队伍抓起，配合国税文化建设和争先创优活动的开展，引导和帮助全员善于思考和统筹本职工作，善于学习领导艺术和工作艺术，善于倾听他人或纳税人的意见和建议，善于问计于基层群众和纳税人，善于用活用好一切有利于因素和科学的工作方法。要不断创新和优化干部队伍的教育培训，突出抓好“多面手”、“专业骨干”、“全能上岗”等人才的选拨和培训，加大轮岗轮训力度，促进人才科学流向，缓解人员调配使用的压力。
一、主要作法和成效
为保证自我分析阶段各项工作稳步开展，我们重点围绕“学、查、改”三个字做文章，扎实工作，取得了阶段性成效。
（一）强化学习“三严格”，提高自我分析的自觉性。一是严格学习考勤。做到集中学习阶段无特殊情况不得请假，对迟到人员设立“迟到席”，无故缺勤则相应扣除绩效考核分值，确保了人员参学率达到100%。二是严格学习组织。制定工作方案和学习日程表，做到“三统一、一分开”，即：统一学习笔记本，统一学习内容，统一学习时间，分小组学习讨论。邀请专家作专题辅导报告4次，组织5名研究生青年干部开展大会交流学习1次，开展座谈会和书面交流69人次，还组织部分干部职工参观了省博物馆和省现代农业新技术展示中心，通过严格组织多种形式的学习活动，推动了执行力大讨论活动的深入开展。三是严格学习督办。各处室和局属单位负责人带头学习，做到学有笔记，记有心得，得有收获。围绕局党委要求的三个“五个一”和一个“七个一”，局督办组不定期检查工作进展情况，对学习笔记及心得体会等相关内容没有达标的，要求限期补齐。全局已有80%以上的干部职工记下了万字学习笔记，上交心得体会30多份。通过深入学习，开展讨论，进一步提高了思想认识，增强了分析评议的自觉性和主动性。
（二）查摆问题“四到位”，增强自我分析的针对性。一是征询意见到位。通过单位领导“点”、发动群众“提”、深入基层“听”、主动上门“问”、沟通交流“谈”等多种形式，开展“四个一”征求意见活动，即召开“一个座谈会”，发放“一个意见征求表”，设立“一个意见征求箱”，开展“一个谈心活动”。省局向厅直兄弟单位、全省畜牧系统、养殖企业和农户发放调查问卷3000多份，组织青年干部、派人士、离退休老干部64人次，收集原汁原味的意见或建议近200条，整理归纳为四个方面42条。二是自我分析到位。对照“六查六看六问”的要求，围绕本部门、本单位中心工作，结合征求到的意见，全局开展了“七查六不让”的自我分析活动。单位查职能履行、查大局服从、查执行落实、查工作作风、查工作效率、查服务质量、查集体形象；个人查思想、查作风、查工作、查纪律、查服务、查贡献、查廉政，将自己的成绩、问题找出来，看是否做到了“六个不让”，即：不让上级交办的工作在我们手中延误；不让该办的事在我们手中积压；不让工作失误在我们身上发生；不让办事的群众在我们这里受到冷落；不让不良习气在我们身上出现；不让畜牧机关形象在我们这里受损。并围绕“问题是否找准了”，自我分析“满意不满意”等重点，请本单位的干部群众进行测评。三是查找根源到位。重点是从学习态度、工作作风、服务观念、责任意识、创新能力、勤政廉政方面分析原因，找出问题的症结，以便对症下药。全局干部职工80%以上撰写了自我分析材料。四是整改方向到位。分析评议中，坚持边查边改，边议边改。如对群众提出的开拓创新意识不够强，对畜牧业发展战略研究不深，工作作风上存在“软、懒、散”的现象，机关内部管理不够规范等问题，局及时提出了整改方案。少数干部对自己忽视学习、敬业不爱岗、纪律松弛、服务意识弱等问题，勇于自我揭短，深入剖析，明确了整改方向，提出了整改措施。
（三）整改落实“五促进”，增强自我分析的实效性。为使整改落实“动真格、出实招”，我们一手抓活动开展，一手抓畜牧发展各项工作，以查摆问题促进工作，在工作中体现活动的成果，真正做到“两手抓、两不误”。具体体现在“五促进”：一是促进干部思想大解放。通过深入学习讨论和改革开放以来湖北畜牧业发展实践的总结、反思，大家充分认识到，湖北属畜牧大省而非畜牧强省，在中部六省中畜牧业发展速度与河南、湖南比还有差距，必须要解放思想，坚定不移地坚持发展第一要务，千方百计促进湖北畜牧业又好又快地发展；坚持自主创新、改革开放，用工业化的理念谋划畜牧业发展；推进职能转变，放活服务机制，千方百计激发各级畜牧兽医部门的积极性和创造性。4月下旬和5月上旬，我们分别在黄冈和荆州召开了标准化规模养殖和畜牧大县建设现场会，学先创优、超前谋划形成新的共识。联合中南财大、华中农大、省社科院等多个科研单位和部门，组织开展畜禽产品市场预警、公共财政支持畜牧业发展、产业化和循环经济模式、武汉“1+8”城市畜牧发展战略等课题研究，拓宽思路、放手发展推出新的措施。二是促进畜牧业发展提质提效。今年以来，全省畜牧系统努力克服雨雪冰冻灾害造成的损失，狠抓畜牧生产的发展，预计上半年猪、牛、羊、禽出栏（笼）同比增长在8%以上；肉、蛋、奶同比可分别增长在10%、8%和5%以上。加大畜牧产业化发展力度，开展了与中粮生猪健康养殖“5113”工程和精武肉鸭产业“亿只”工程的项目合作。中粮前期分别在武汉和黄石建9个种猪健康养殖场，目前已在武汉江夏山坡乡新生村、黄陂李家集镇护林港村、新洲凤凰镇陈添奇村等3个建设地点完成了土地流转手续，进入了施工设计阶段;在黄石大冶签订了建设协议，阳新协议于5月底签订。精武集团分别与仙桃、洪湖、潜江、黄石、钟祥、孝感等地的政府和企业进行了“亿只鸭”工程合作协商；与英国鹦桃谷鸭农场进行了祖代鸭场的合作谈判；整合了武汉3个父母代鸭场；黄陂父母代种鸭已引进种鸭2万套，5月底将再引进8万套。在全省推开了畜牧大县和畜禽标准化规模养殖创建活动。今年将创建30个畜牧大县，计划实行“以奖代补”的100个万头猪场，目前已有12个申请验收。省现代农业展示中心生猪“150模式”标准化猪场已经建成，待水电等设施完备后马上开始示范养猪，有望在5月底正常运转。三是促进春季疫病防控工作的有效开展。组织专班对春季动物防疫进行了督查，6种重大动物疫病做到“应免尽免，不留空挡”。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、病性猪蓝耳病、鸡新城疫、羊痘的免疫密度分别达到99.91%、99.80%、99.92%、100%、99.90%和99.87%。疫情监测做到第一时间发现疫情、第一时间报告疫情、第一时间确诊疫情、第一时间处置疫情。截至5月21日，全省共报告牲畜口蹄疫疫情6例，高致病性猪蓝耳病疫情1例，共发病生猪共711头，死亡75头，扑杀1135头。加强了生产环节、流通环节、屠宰环节以及活畜禽交易市场的监督管理，加强了畜产品质量安全监测，做到“有疫不流行，有病不成灾”，保证了兽医卫生安全。四是促进机关建设和文明创建取得新进展。把大讨论活动与建“四型机关”、创文明单位结合起来，做到工作相互促进。迎接了武昌区文明办对“区示范文明单位”的复查；启动了局干部职工集资楼的勘探与撤迁工作；省动物疾控中心设计批复已经完成，土地证办理许可已呈报到“武汉市市长办公会”通过，其它工程建设手续正在有条不紊地办理，有望在今年底以前开工。五是促进情系汶川地震灾区爱心活动的迅速开展。汶川大地震给人民群众带来了巨大的生命财产损失，局党委在得知灾情后第一时间向四川省畜牧食品局发去了慰问信，并迅速成立了动物防疫应急领导小组，组织了灾区防疫消毒突击队和物质，抽调人员20名，准备消毒药品12吨，防护服3000套，电动喷雾器20台，胶鞋口罩等物品50多套，随时听命奔赴灾区。局党政工团也及时启动了“情系灾区爱心捐赠”专项行动，全局共捐资76680元，已上交有关部门送往四川灾区，目前仍有不少同志还在捐资献爱心。
二、查摆的主要问题
经过自我分析阶段查摆问题，征求意见，经收集汇总，意见和建议200多条，归纳整理42条。综合起来，当前执行力建设存在的突出问题主要有：
一是工作作风有待进一步改进。少数干部忽视学习，思想理论水平、工作能力不够强，存有对本职工作业务不精、对其他业务不通的现象；少数干部缺乏始终如一的工作热情和激情，敬业不爱岗；少数干部还存在着纪律松弛，自由散漫，上班迟到、早退等违反工作纪律的现象；个别工作人员精神状态不佳，为政不勤，办事拖拉，效率低下，对上级交办的任务和指示要求执行不积极、落实打折扣，有的能拖就拖、能压就压、能不办就不办，特别是对要求限时完成的工作，往往是开始不慌不忙、不看不办，最后匆匆忙忙、草草率率，不能按要求保质保量及时完成。
二是责任心有待进一步提高。有的干部履职尽责的积极性不高，工作不思进取，怕苦畏难，甚至遇到矛盾绕着走，碰到难题找借口，缺乏敢于负责、勇于负责的强烈责任心。有的部门本位主义意识较为突出，不同程度上存在遇事推诿、上推下卸、左推右挡等不良倾向，顾全大局、主动补台、相互支持的意识不强，有的甚至不愿当主办单位，愿意当协办单位，自以为协办单位就可不负责任且要签字就签字，不看文件就画圈。
三是工作质量有待进一步提升。有的对上级交办的工作习惯一转了事，对处室会签文件一签了事，认为反正最后有人把关，放松要求，随便应付，文字粗糙，错、漏、碰、缺现象时有发生；有的出现政策偏差、数据失误，甚至校对质量都不能保证；有的无论什么文件都习惯性的“拟同意，请阅示”等等，层层批转，最后落到借调人员、临时人员办事。
四是创新意识有待进一步加强。近年来，我省畜牧业取得了很多新突破，但与河南、湖南等周边省份相比，我们的发展速度还是显得不快，步子不大，开拓创新意识不够。主要表现在：个别处室和单位工作上没有新思路、新举措，习惯于按部就班、墨守陈规，热衷于对上级的文件和精神照抄照转，缺乏锐意创新、开拓进取精神；少数单位和个人工作平平庸庸，心无章法，没有积极主动的创新精神；在新矛盾、新问题面前，摆客观理由多，理论思考浅，创新举措少，消极地吸取教训多，积极地总结经验、创新规范运作的少，不善于用改革的办法、开放的办法、发展的办法、市场的办法破解发展中的矛盾和难题。
五是机关内部管理有待进一步规范。近年来，我局机关建设取得了很大的进步，但是也还存在不少问题，主要表现在管理不够规范，有些制度不够完善，执行落实力度较弱，制度管人的机制不畅等等。局机关的大院绿化建设、机关车队和招待所的管理、办公楼和食堂的管理等方面还存在一些不尽人意的地方，必须进一步的规范和改进。
上述问题和现象，既是妨碍畜牧兽医工作执行力提高的突出问题，也是下步整改工作的重点，必须高度重视，制定措施，落实责任，整改到位。
三、整改的主要措施
执行力用一句话概括就是：议而决，决而行，行必果。我们将针对分析阶段查摆出的实际问题，从最突出、最紧迫而又有条件解决的问题改起，本着从群众最关心、最不满意的事情做起的原则，认真进行整改；对那些一时难以解决而又必须解决的问题，拟定方案，创造条件，逐步解决。
（一）加强工作作风建设，内练素质外树形象。一是抓学习提高。加强干部职工对政治理论、业务知识、法律知识、经济知识、历史知识的学习，在做人、做事、做官上加强修养和锻炼。二是抓制度完善。做好制度的建立、修订和完善工作，进一步强化党风廉政、财务管理、内部审计、财物使用、工作纪律、学习教育等各项规章制度的严肃性。用制度来体现清晰、有效、简洁的工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准，进而规范执行力的标准；用制度来克服责权利不对等、信息流通不畅、职责不清、业务推诿扯皮等影响执行力的因素。三是抓管理机制。打破“人管人”的旧模式，实行“制度管人”的新机制，组织全局干部职工开展“学制度、明职能、晓责任”活动，掀起“四讲四比”新，形成一种“定必干、干必成、成必优”的良好工作氛围，使每个人的执行力得到更加充分的发挥。四是抓队伍建设。在干部队伍管理上，坚持行政管理与制度管理相结合，让制度约束岗位，让制度管人，使干部队伍建设具有可靠的制度保障。按职设岗，因岗定人，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”。提拔那些有坚强执行力、办事公道、为人正派、老实做事、有一定人格魅力的同志担任中层干部；积极为年青干部和女干部提供锻炼的平台，增加他们工作交流的机会。要通过上述“四抓”，进一步塑造畜牧兽医部门的形象。
（二）营造争先创优的氛围，强化创新和发展意识。一是鼓励创新。从选人用人、工资待遇、业绩考核、激励与约束制度等各个环节入手，充分发挥和调动每一位干部职工的主观能动性，激发干事创业的工作热情，形成积极向上的良好氛围。要破除“只防出错、不求出新，只图保险、不担风险”的思维定式，克服“唯书唯上、照搬照套”的行事习惯，从考核制度设计上充分体现和尊重创造性，鼓励干部职工在工作上创新，在思想上创新，在方法上创新，并给予适当的奖励。二是超前思维。变“要我发展”为“我要发展”，借助省畜牧经济学会的平台，联合华中农大、中南财大、省社科院、省农科院等科研院所的专家学者，围绕当前畜牧业经济发展中的重大问题开展重要课题研究，为推进湖北现代畜牧业的发展提供前瞻性的指导，为省委省政府、厅党组决策作好参谋。三是勇于争先。在部门工作上，单位之间、干部职工之间开展“比、学、赶、超”活动；在事业发展上，要深层次地分析我省畜牧业发展的形势，找差距，寻良方，确保畜牧业提质提效，争取在全国赢得比较优势。
首先我代表__分公司全体员工，向楚俊国总经理和莅临__分公司进行调研和指导工作的各位省公司领导，表示热烈的欢迎和衷心地感谢！下面，我就__分公司前期工作、县域经济信息化推进会的贯彻情况和下一步工作打算做出汇报，如有不当之处，请批评指正。
一、20__年工作情况简介
今年以来，我们在省公司的正确领导下，紧紧围绕“创新发展年”经营目标，认真贯彻落实“一突三创”和“三个严禁”的工作要求，广大干部员工发扬艰苦奋斗、奋力拼搏的精神，真抓实干，积极进取，努力将各项工作推向前进：在整体收入方面，截止到4月份，完成净营业额收入18735.24万元，完成全年预算收入的32.77%，主营业务收入累计完成19143.21万元，完成全年预算的33.16％；在重点业务发展方面，本地电话用户累计净增5685户，其中固话用户累计净增-5982户，达到97.34万户，小灵通用户累计净增11667户，数达到17.29万户，宽带用户累计净增10836户，用户总数累计到达92781户；业务单项收入方面，由于业务减少，固话和小灵通收入有所下降，宽带和增值业务显现出迅猛的增长势头，其中固定电话收入累计完成11684.36万元，减少2147.53万元，小灵通收入累计完成1739.82万元，同比下降0.80%，，宽带收入累计完成2092.14万元，与去年同期相比增加647.90万元，上升幅度为44.86%；增值业务收入累计完成1766.50万元，累计完成全年目标的32.59%，增值业务占收比达到9.23%。
在具体的经营工作中，一方面我们将各项传统业务作为企业生存的基础，按照省公司的统一部署，以各种活动为主线进行专业化的促销活动，抓紧发展，取得明显效果：在年初的“祝福月”我们开展了十余项专题营销活动，有效地带动了各项业务的发展，实现20__年一季度业务收入与发展开门红；“培训月”先后组织5000余人次的各类业务培训，为营销人员充电；经过精心的组织，现在“健康月”营销活动我们已经掀起热潮，自4月下旬至今分别在城区及十个县举办了“健康月”宣传营销大型活动21场，小型活动40场，现场散发宣传单4万余份，活动现场受理各类业务400余笔，旗舰营业厅日均受理业务量由530余笔上升为为550余笔，10060业务咨询话务量由日均3900余笔上升为4412余笔，广大用户对网通业务绿色健康、实惠方便的印象不断加深，对推广各项重点业务起到了重要的作用。
另一方面，我们按照去年县域经济信息化会议要求，启动“5＋1”工程，立足企业长远发展，抢抓机遇，深度挖掘企业转型业务，20__年以来相关工作稳步推进。
一是加强了宽带业务的发展力度。开展了宽带黑户清理工作，对私接用户展开一对一营销，黑户转为正常用户；进行了“电脑+宽带”捆绑促销活动，带动宽带用户和宽带收入的增长；对宽带预存费用的用户进行定期的外呼提醒，防止出现用户的流失和欠费；初步制定了以带宽及网上应用结合定价的宽带产品，以适应不同用户的需要；实现网络质量、速度与资费、价格的统一；同时广泛开展了宽带友情1+1活动。
二是信息化业业务快速发展。第一，在政务信息化上，我们将突出信息化建设主力军地位作为推广信息化的主要策略之一，从今年春节起，就积极向信息产业局、组织部、交通局、安监局、质监局等政府主管部门汇报沟通，2月份成功完成了__政务网从联通2m转到网通100m的政务网提速工程，得到了政府主要领导的高度评价。目前××个县××个乡镇接入政务网，％政府实现了宽带上网，％建立了自己的网站。第二，在农村信息化方面，我们与市委组织部签署了框架协议，由组织部对农村党员远程教育站点进行补贴，07年新增农村党员远程教育站点622个，目前农村党员远程教育站点接入率从原来的70％上升到了77.7％。另外我们建立农村信息服务站个，××个行政村接入了互联网，建立县、乡、村网站××个。第三，在企业和事业单位信息化方面，我们继续以点带面推进信息化产品。从重点客户打开市场，我们凭借良好合作关系，实现了山东金能煤炭气化有限公司脱网一年之后顺利回归，为增加系统集成收入8万元，带来1300元每月的接入使用费；利用“平安武城”视频监控项目的成功效应，成功完成了武城公安、庆云公安共42个监控点的建设，并签订了长期合作的框架协议；在夏津平安监控项目中，我们基本主导了公安系统监控项目的组网方案，赢得了全县65个远程监控点的工程实施项目，一次性实现收入11万元，实现每月网元出租费6000元的收入，为平安监控业务发展创造出一种赢利模式。二期监控项目已经完成10余家企业的签约和一次性费用的收取；我们借助省公司签订检验检疫局视频监控项目的契机，对于金融、石油化工、水利监控、环境监控等有特殊需求的监控市场，加强与安监局、
环保局等政府部门沟通，组织专项小组投入建设，并作为样板向同类型企业进行宣传；我们加大走访力度，在得知质监局监控项目信息以后，在2个月的时间内，正式签约了39家企业的质监局监控项目，安装完成了9家企业16个监控点的建设，为“宽视界”业务开拓了广阔的发展空间。同时在ict业务方面，我们充分挖掘客户需求，完成了齐河冠军纸业视频监控、中原输气公司综合布线、黑马网上商城等项目，完成收入200多万元。目前还在的实施合同金额400多万元。第四，在社区信息化方面，我们对于部分高端社区加强需求调研和走访，积极与城区政府联系沟通，争取建设高端社区监控项目样板，向__时代花园等高档小区提供了视频监控方案，目前正在商务洽谈。第五，在家庭信息化方面，我们针对低端客户，自小神瞳业务上线后，在全市范围内开始正式推广小神瞳业务，印发了《小神瞳业务发展指导意见》，制定了《小神瞳业务流程》《小神瞳终端管理暂行办法》，并利用健康月活动之机，加强小神瞳业务宣传，目前有意向客户10余户，形成了与宽视界产品的有效互补。截止到5月18日，网上传真达134客户、护航安全专家973账户、短信通26账户、4006业务13账户，目前护航安全专家、4006、短信通业务客户数量均居全省前列。三是增值业务取得重要突破。我们紧跟形势发展，调整思路，积极的利用自有渠道开拓各项业务，使增值业务频频出现亮点。我们确立了“内容为王”的指导思想，归类整理8个版块近百个小栏目的信息容量，幸福农家168用户数量全省排名第三；我们业务宣传上下大力气，悦铃业务进入了高速发展期，截止5月份，灵通悦铃用户累计到达8.6万户，新增灵通悦铃用户2万余户，用户渗透率达到了49%，位居全省第二；配合中小型企业信息化开展进程，进行了多次“短信通”宣传，注重发展行业客户，通过与市委合作，在全市范围内开展了短信评选“20__感动__十大人物”和“20____十大杰出青年”的活动，取得了良好的社会效应和经济效益，短信业务累计收入207.2万元，业务收入同比增幅比例位居全省首位；我们建成了idc专用机房，开发制作了好找网，和__失物招领相结合，为语音和互联网结合发展提供一个新思路，截止到4月份，互联网增值累计收入324.9万，同比增长了1597.3%，虽然起步较晚，但实现了飞速增长。更重要的是，我们在__电话导航业务中取得了重要突破，于1月17日正式开通了全国唯一的__电话导航失物招领业务，利用公益性事业带动电话导航业务。该业务开通后受到社会各界、国内和省内媒体的广泛关注，《齐鲁晚报》、《大众日报》、“__市人民政府网站”、“山东省信息产业厅网站”、“中华人民共和国人民政府网站”等都先后都对该公益活动进行了连续报道或转载，省公司确定了在全省进行全面推广的决定，在省公司领导和集团公司领导的大力支持下，__电话导航失物招领业务与20__年5月17日在网通集团北方公司进行了全面推广，集团公司将其作为与电信的“号码百事通”的差异化品牌，计划在今年7月份左右南方各省市公司进行推广。
在后台支撑方面，我们也坚持“两手都要硬”的方针，在增强基础设施和基础网络能力的同时，优化和完善现有网络结构，围绕现阶段重点业务，向信息化、宽带及应用和增值业务倾斜。本着适度超前的原则，目前我们完成了平安__专用网络视频监控平台的建行项目，完善“网视通”、“宽带商务”等平台功能，配合省公司完成了升级“电话导航”系统，进一步增强业务支撑能力。另外，我们加大了宽带网络建设力度，城市实施fttx光网络工程，在农村进一步延伸城域传送系统。1-5月份建设lan宽带小区39个，使__lan小区达519个，adsl宽带小区228个，本覆盖了所有有业务需求的企业和社区。今年以来建设了adsl十期、十一期扩容工程，现全市8067自然村已有7921个自然村具备开通宽带的能力，宽带普及率达98.19%。在“光缆进村”方面，我们对各县市分公司现有的模块局进行了优化增加，启动了新建30处模块局设备安装工程，进行了新建局点的配套光缆建设，光缆入村率达18.94%。
在企业管理上，我们加强服务工作，启动了“诚信服务、放心消费”暨“优质服务年”活动，并将线路达标活动、用户协议检查及预约服务等相关工作与主题活动相结合，经过努力4月份我们的客户万户投诉率达到0.60，全省排名第一名，责任万户投诉率0.01，全省排名第二名，5月上中、旬全省万户投诉率及全省责任万户投诉率总体排名第一名。我们通过用户交费时间前移，加强外呼等方法，使当月欠费回收率有了明显的提高。从82％提高到92.49％，每月提前收回欠费278万元。另外，我们还开展了“基础管理年”活动，从财务、人力、网运、建设、综合管理等多个方面精简现有流程、填补制度空白、重塑绩效考核体系、树立成本意识，广泛地开展节能降耗工作，向管理要效益。企业的精神文明建设也取得了成绩良好：市公司及10个县（市）分公司再次保持了省级文明单位“满堂红”的好成绩，连续两年保持“文明诚信十佳企业”荣誉称号，被市信息产业局评选为“20__年度信息化先进集体”，被__市委宣传部授予20__年度全市“思想政治工作先进单位”、“政治理论教育先进单位”、“优秀思想政治工作企业”荣誉称号，并获得__市诚信维权“十佳先进单位”、支持消费维权事业“特别贡献奖”，一个部门省通信管理局被评为山东省通信行业文明集体，一位职工获得“__市人民好公仆”和“第九届__市十大杰出青年企业家”荣誉称号，一位职工被评为“20__年度__市优秀首席信息官”。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题：一是由于移动的替代作用，业务和收入下滑趋势愈发明显，随着话务量不断被分流，固定电话使用的频率越来越小，月租在收入构成中的比重越来越大，用户对月租费用愈发敏感，退网现象时有发生，长此以往将不利于企业发展，给企业收入带来风险，给以传统业务作为基础的新型业务的发展带来困
难。二是转型业务的战略意义重大，但是在有利润的集成项目建设中，面临着缺少自有知识产权和系统集成人才的问题，造成用户对网通公司业务能力的信任度降低。三是农村市场虽有一定潜力，但投资受限，特别是光缆入村工作，目前光缆入村率不足20%，按照省公司要求年底要达到50%，__需要提高30个百分点，需要投入大量资金，并且20__年需要对8县公司进行改造扩容使其达到2.5g的传输能力，需要投资2400万元。另外和其他地市的兄弟分公司相比，我们的工作还存在着很大差距，特别通过这次县域经济信息化推进会议的交流，我们的业务发展力度进一步加强，信息化推广进程要进一步加快。二、深入宣传贯彻省公司县域经济信息化推进会议精神
省公司这次召开的县域经济信息化推进会议，从四个方面给我们阐述了要抢抓机遇推转型，大力开展“宽带上网”活动，深入贯彻“5＋1”工程，努力实现从基础网络运营商向宽带通信及多媒体信息综合服务提供商的转变。在楚总讲话中，无论是五个转变，还是努力寻找特色信息化发展之路，都带给了我们很大的触动和启发。通过这次会议我们明确了企业转型的形势、发展的方向和实现转型的道路。
为了深入宣传贯彻会议精神，我们及时召开办公会议强调贯彻省公司会议精神和讨论下一阶段工作。5月28日，我们召开了市公司各部、室、中心、局负责人会议，将省公司会会议精神，向全体中层以上领导干部进行了贯彻和传达，将楚总讲话和会议材料尽快下发，组织公司各部开展学习和讨论，引导职工认清当前形势，明确工作方向，增强紧迫感和责任感；5月30日，我们又两次召开了“宽带上网”行动计划的专题讨论会，传达了省公司开展“宽带上网”活动和深入贯彻“5＋1”工程的工作部署，并对下一阶段的如何落实省公司的工作部署进行了详细推敲和安排，特别是做好“宽带上网”活动分解任务的准备工作，作为钢性指标向10个县（市）分公司和营销一线部门进行了传达和动员。
在推进信息化建设方面，省公司会议之前我们以正式文件的形势下发了20__年信息化业务发展计划、__网通系统集成业务实施细则、进一步加强信息化业务发展和ict业务发展的指导意见，在其中我们确定了各项信息化业务发展的目标，将业务数量和收入进行了详细分解。从省公司会议精神出发，现在我们重新审视和评估先前的各项标准，酌情进行修订。另外为了促进宽带业务的发展，20__年10月份我们制定了《__网通20__年-20__年宽带发展整体规划》，从宽带发展5年的角度出发，在总体发展目标，建设思路和原则、业务发展规划，人才队伍建设等方面给宽带做出了整体设计，现在我们要将该规划和省公司工作部署结合，使之更符合企业发展战略的整体要求。通过以上工作，我们省公司工作部署，落实到制度中，划写进计划里。除制度保障以外，我们还要用实际行动，切切实实将本次会议精神贯彻到下一步的实际工作中。
三、下一步工作打算
下一步我们工作的总体思路是：贯彻落实省公司县域经济信息化会议精神，全力开展“宽带上网”活动，深入贯彻“5＋1”工程，积极推动企业转型，促进全年各项目标任务的圆满完成。
（一）迅速启动“宽带上网”行动计划。抓住增长型业务发展的大好机遇，全面落实省公司关于宽带业务发展的28项具体措施，找准重点突破项目，实现宽带用户数和收入的增长。我们决定成立公司总经理为组长的活动领导小组和业务部门、支撑部门、营销部门组成的工作小组，作为活动的专项组织机构，将28项具体措施按照业务类型分配到相关部门形成工作配档表，包括活动目标、具体措施、支撑需求、责任部门及责任人、配合部门、阶段性工作计划、重点突破区域等内容。在认真分析各项具体措施可行性的基础上，按照用户群将基础业务、增值业务、信息化业务进行整合，制定出可执行性强的实施方案。
推广过程中实施差异化营销，针对城镇家庭客户重点推广“宽带连接希望”活动和亲情系列套餐，推广小神瞳等信息化业务，推广绿色上网等增值业务；针对农村市场，通过将建设农信通平台、“百镇行”活动、将农村建站、党员教育直通车等具体措施，融合成为一个整体的农村信息化推广方案，来促进农村宽带用户发展，同时依靠政府部门共同推进农村信息化建设，实现政府出政绩，企业见效益；针对大客户、行业客户，编制本地信息化行业解决方案，加强市场细分，对高端行业客户,以推广宽视界、网视通、新会场等新业务为主；对中小企业客户，积极推介网站建设、安全护航、办公自动化、宽带视频、固话悦铃等实用性强的业务，使客户充分体验信息化业务的价值。在各个行业发展信息化应用的标竿企业，形成行业客户业务推广方案模板。针对商务客户开展“宽带商务、把握成功”活动，实行“宽带接入＋信息化应用”捆绑营销，重点推广企业建站、企业邮箱、网络传真、安全杀毒、4006、企业悦铃六项业务，通过营销中心渠道开展专项的营销活动。另外开展针对校园市场、酒店客户的专项营销活动，开展专项的宽带黑户清理活动。
在对用户群和营销措施进行整合的同时，我们要求各个县公司针对当地的实际情况形成自己的实施细则，不要求面面俱到，而是真正找到工作的重点，找到适合自身实际的业务突破口。
（二）大力实施信息化“5＋1”工程。政务信息化，下一步大力推进政务信息化，带动信息化业务发展。积极帮助各级政府逐步实现政府业务的数字化和网络化，提高政府部门的办公效率。与政府紧密合作，逐步将电子政务公共服务延伸到街道、社区和乡村，提高电子政务普遍服务能力，推进政务信息整合和应用，促成政务网的提速和扩容服务，利用“和谐社会、平安城市”建设的契机大力发展“宽视界”远程视频监控业务，充分发挥我们品牌、网络、人员等各项优势，凡是由政府牵头的平安社会类项目都应当积极争取，力争此类项目全部使用我们的平台和线路。
农村信息化，大力发展农村宽带接入，提高农村党员干部远教网络整体站点接入率和宽带占比点，发展农村信息服务站，培育农村宽带市场。网络站点只是硬件，信息内容是软件，二者相得益彰，农民才能感受到信息通信的实惠。在农村信息服务站的建设过程中，我们负责以优惠价格向信息中心提供宽带接入、宽带应用和相关培训，并逐步整合与农村建设有关的科技、教育、供需等资源，为农民增收致富提供条件。同时利用渗透作用，大力发展12316农业系统公益服务热线、“新会场”电话会议、“亲情农家”、固话悦铃等业务，并逐步实现信息服务站向网通综合业务代办点过渡。
企业信息化，进一步细分客户群体，采取以点带面的发展策略，做好重点产品的全面营销，结合中小企业信息化产品的推广，做好中小客户的ict业务。针对不同性质的企业信息化产品，按照不同策略进行推广。在推广形式上，集中力量对目标客户进行全覆盖式营销，并且将县域企业作为重要的目标客户群体，切实加大推广力度。抢占视频监
控市场，拓展平安建设的范围，扩大业务的目标用户群。对有分支机构的中小企业行业客户大力推广“宽视界”远程视频监控业务，提供“宽带接入+视频监控”综合解决方案。社区信息化，以街道、居委会等基层社区管理机构为主体，以条件较好的高档小区为试点，通过组建社区管理内部网，建立社区管理系统，实现社区组织建设、公共事务管理、社会治安和社区服务等多种日常管理工作在网上运行，协助社区管理机构建立社区服务呼叫中心和网站，采用电话、传真等多种接入相结合的方式向社区居民提供7x24小时的优质服务。
家庭信息化，以宽带接入为中心，把各类网上应用组合成家庭娱乐、家庭教育等应用，进行“小神瞳”的试点及推广工作，实现居民家庭数字安防和网上看护。
光纤入村工作，建设总体思路为“光进铜退”，接入网设备优先选择适合全网业务发展、便于实现集中管理的设备，促进农村信息化进程。同时进一步扩大光缆覆盖范围，充分利用省公司的软交换平台资源，对于电缆被盗频繁发生，铜缆距离过长，线路质量较差，增建30处综合接入点，提高光缆入村率。
（三）作好传统业务的拓展和保有工作。积极推进亲情系列产品的优化工作，在城市通过推出亲情1+n的改版亲情套餐，稳定三大业务用户，保有话务量；在农村推广单产品的市场版亲情家话业务，遏制农村固话拆机严重的现象，同时试点不限时长的固话单产品业务。小灵通来显收费后，提高新入网小灵通用户的来显渗透率，真正达到通过灵通来显收费增加收入的目的；加强渠道建设和渠道优化工作，在全面落实省公司近期制定的各项服务规范的基础上，强化事中控制和事后监督、考核，提高营业厅主动营销的积极性和营销能力，加强10060主动回访工作，充分发挥10060的服务监督、信息搜集、业务发展的功能；积极完善社会营销渠道，尤其是宽带营销渠道，真正发挥产业链的优势；在社区营销系统二期上线的基础上，完善对社区和社区经理的考核，真正实现客户名单制的管理。
（四）一切围绕企业转型，强化后台支撑。一是做好人员保障，目前我们抽调精干人员成立了专门的行业细分方案小组，负责制定行业细分方案，提炼推广经验，借助县域经济信息化发展的契机加快转型业务发展；针对专业人才缺乏的问题，我们组织了多次从领导干部到一线职工的转型业务培训，改变以产品为中心的推销习惯，引导职工分析客户需求，并在每单位都指定了2－3名信息化技术员，收到了很好的效果；下一步我们将根据市场情况和业务发展需要，进一步做好企业转型的人员培训和人才输送工作。二是加强通信建设支撑，根据效益情况，进一步优化投资方向和投资结构，在条件允许的情况下，适当压缩传统业务投资规模，把宽带和信息化建设作为投资重点，将有限的投资资金用于核心业务。三是加快“光进铜退”进程，不仅增加接入点数量，逐步向大容量、智能化、承载能力强的方向演进；优化资源配置，广泛开展降本增效工作，充分发挥全网统一调度作用，集中优势资源为宽带发展提供良好的维护支撑。四是完善成本管理和激励制度。前期我们对各单位的ict业务成本，进行了多劳多得、按发展速度分配的灵活管理方法，为调动各单位的积极性，根据业绩按月度进行考核，按季度进行激励；对于信息化业务完成情况，已经纳入绩效考核体系，并作为kpi考核指标中的重点考核项目。下一步，我们要加强资金的调度和管理，为宽带和信息化业务发展提供及时的资金和资源，进一步优化财务核算体系，为宽带和信息化业务的全面开展提供全面的业绩数据分析支持和到位的发展建议。
（五）引导员工全体参与，加快发展进程。宽带和信息化的发展事关企业转型的成败，意义十分重大。我们不仅要将其重要性传达给员工，更要组织全体干部职工积极参与其中，激发他们的主动性和创造性，引导大家发挥主人翁精神，为宽带和信息化的发展献技献策，多作贡献，共同推动企业不断前进。我们要和各级干部一道扑下身子、投入基层，全心全意依靠职工、相信职工，关心职工的工作和生活，为他们解决实际问题，保护他们的积极性，创造一个和谐、健康、的发展氛围和安全生产的工作环境，充分调动和激发出广大员工的凝聚力、战斗力和创造力，积极投身到“宽带上网”行动和“5+1”工程中，用一切努力加快发展，在激烈的市场竞争中争取主动，推动企业顺利地走上转型之路。
大家好！
我受公司委托，现将2006年工作做一总结，同时把2007年主要工作思路汇报一下：
一对2006年工作的总结
回顾公司一年来的工作，可以用两句话来概括：总的形势是好的，取得了一定的成绩。但同时也暴露出很多的问题和不足，需要我们加以改正。
一年来，在公司的领导下，全体干部员工围绕公司年初所制定的目标，同心同德，开拓进取，在大家的共同努力下，我们取得了令人满意的成绩：2006年公司共完成产值100524627.8元，实现销售收入95114090.8元，利润1758902.86元。同时，化机、化工两个分支单位也都较好地完成和超额完成了各项任务。化机完成产值17671029元，创历史新高；农药化工完成11370398元；而顺酐则一改过去亏损的局面，实现盈利。这一切为我公司的持续健康发展奠定了扎实的基础，这一切也都是和大家的辛勤劳动分不开的，在此，我代表公司对全体干部员工表示最真挚的谢意！
回顾和总结一年的工作，主要有以下几个方面：
一、抓住时机，上马顺酐二期工程
我们的顺酐项目在完成一期工程后，由于市场原因，始终处于亏损的局面。因此，我们未能按原计划完成二期工程。但是，从2006年6月份起市场形势发生了根本性好转，顺酐价格一路猛升，顺酐一期开始取得良好效益，于是公司果断决定：抓住当时有利时机，在一期工程不停车的情况下，上马二期工程。
二期工程于8月24日开工兴建，自开工伊始，我们的员工就表现出了极高的工作热情和奉献精神，真正掀起了一个轰轰烈烈的大干的局势。大家加班加点，毫无怨言，尽管有时已经十分疲劳了，却从无一个人退缩，仍然坚持工作。总之，大家在施工期间的表现是应该肯定的，说明大家能够真正做到和企业心连心。
二、积极进取，圆满完成B级锅炉制造资格证的取证工作
大家知道，我公司原有的锅炉制造资格证为C级，随着市场的不断发展，C级锅炉制造资格己逐渐落后于形势，在激烈的市场竞争中渐落下风。同时，我公司在技术人员及其资格上以及设备加工方面己满足B级锅炉制造资格的要求。为此，从2006年5月份起，我们开始全力投入到B级锅炉制造资格的取证工作上来，并于12月16日顺利通过国家特种设备中心审查小组的审查验收，我们的工作主要是：
首先，我们在原来已经建立的完整的质量保证体系的基础上，参照ISO9001标准进行了整改，编制了第四版《锅炉质量保证手册》及其支持性文件、表卡，对产品质量提供了管理上的保证，彻底改观了以往取证、换证工作中的“软件过软”的局面。
其次，化机全体员工自7月21日起直至12月10日始终加班奋战，既要完成与客户签订的合同，同时还要在国家取证审查小组到来前完成锅炉试制样品的制造工作。这期间，大家都是争时间、抢进度，毫无抱怨的打夜班，体现了令人敬佩的牺牲精神。而广大后勤人员也坚持为第一线热情服务的理念，积极做好本职工作，强化了管理力度。一年来，后勤服务紧跟生产经营发展步伐，广大员工如无特殊情况，很少休假，只要工作需要，都能够及时到位，及时处理，为公司的生产经营活动创造了良好的工作环境。
现在，我们己顺利通过国家取证审查小组的审查，但我们更要团结拼搏，坚定“以质量求生存，以管理求发展”的信念，把企业推向一个更高的档次。
三、抓好企业文化建设，全面提升企业形象
企业文化在一个企业中起着非常重要的作用，我们始终把企业文化的培树、建设工作，放到企业发展过程中重中之重的位置上。一年来，我们在企业文化建设工作上主要有以下几点：
1、对全体员工的工资进行了普调。此次普调工资公司坚持了“公开、公平、公正”的原则，采用民主和集中相结合的方法，本着企业的效益增长和职工工资增长相同步的精神于近日完成了此项工作。而且普调的幅度之大也是我公司历年来所仅有的一次，充分体现了“以人为本”的理念。我相信，这必将更加激发广大员工的工作热情，为企业的发展贡献自己最大力量。
2、加强培训，力求打造一支高素质员工队伍。我公司始终坚持对新员工的培训制度，而顺酐车间的员工更是天天都在培训，同时还定期对员
共4页,当前第1页1 工进行考核，确保员工理论、实践双合格。化机以取证工作为契机，自11月8日至15日组织了为期一周的全员学习。另外，我们还坚持请进来和派出去相结合，既请专家来厂授课也派出骨干人员参加国家组织的各类培训班，并考取相关证件，通过多种手段，力求提高广大员工的综合素质。
3、教育员工自我定位，清醒认识自己所负职责。办公室于11月19日印发了董事长所作的《老板如何当好企业的战略家》一文，文章给我们上了一堂生动的自我定位、清醒认识自己职责的教育课。通过学习这篇文章，我们大家要深刻体会文章的内涵，要结合文章检查自我，认识自我，找出自身的差距和不足并加以改正，做一名合格员工。
4、献爱心，暖人心，为白国强捐款。在我们的工友遇到困难的时候，大家没有袖手旁观，而是纷纷伸出援助之手，共计捐款9700多元，并及时送到了他家。虽然我们并不能帮他彻底摆脱困境，但我们的行动却充分体现了我们对工友的关爱之心，真正做到了“一人有难，众人相帮”。
5、为美化环境，在董事长亲自主持下，公司共投资约10万元修建了25个花池，同时把替下的水泥砖用于硬化赵村宿舍周围的地面。另外还硬化了赵村厂区的主路面等等。这一切使环境更美，企业形象也得到了进一步提升。
回顾过去的一年，我们的各项工作所取得的成绩大家有目共睹：生产经营方面，产值、收入均创历史新高；在狠抓生产经营的同时完成了顺酐二期工程和B级锅炉的取证工作；我们员工的收入比2006年增加了很多，等等。但是，成绩并不能掩盖我们工作中存在的不足，我们更应该清醒地看到我们的工作中仍然存在着许多的问题和不足，主要表现在管理工作存在疏乎、不到位上，具体有以下几点：
1、因疏乎了对业务员高金国的监管，造成了大额货款的损失。高金国于2006年上半年被派往甘肃，至2006年底案发时止，在这长达两年多的时间里，我们可以说严重地疏乎了对他的监管，以至于被他挥霍、侵吞货款达695710元。这充分说明我们在管理上存在着很大的漏洞，今后必须吸取教训，加以堵祝当然，出现这样大的失误，我有着不可推卸的责任，我应该向董事会做出深刻检查。
2、由于管理不到位，造成了顺酐二期工程未能如期开车。顺酐二期工程原定于10月10日竣工开车，但由于我们的管理工作做的不到位，未能合理安排生产，制定出最科学的工作计划，同时，与中石化四公司的协调工作也有所欠缺，再有烟台泵出现质量问题等，以致造成了工期延长达一个月之久，使我们没能抓住市场，丧失了最有利的时机，直接损失达100万元。并且，还存在着大量材料的浪费问题，损失也很大。
3、对员工队伍的管理缺乏力度。由于我们这个企业是从一个乡镇企业逐步发展到现在的。因此，员工队伍存在着一个不可避免的问题，那就是：老邻旧居、当门家族、亲友同学等等这种关系非常多。也由此造成了一个坏习惯：拉帮结伙，搞派系。有一些人他不是“任人唯贤”，而是“任人唯亲”。虽然我多次提出这一问题，但可以说是有章不遵，有令不执，执令不严。今后我们将加大工作力度，对于仍有拉帮结伙、搞派系者，将给予严肃处理，直至开除。
再有，我们某些员工由于受自身素质的影响，存在着上班时间内互相扯皮工作推拖责任，以致上下不畅通，不能形成协调一致的工作作风。串岗者大有人在，拉闲话、聊天儿者也同样是大有人在。
同志们，说到这儿，我认为大家有必要深深反思一下：这样做说明了什么？只能说明，我们的员工还没有强烈的紧迫感和责任感；我们的素质还不够高，我们的心还没有完全用在为企业的发展出力献策上来。大家应该考虑这样一个问题：你为这个企业是付出的多呢，还是得到的多呢？总之，我希望大家都能明白这样一个道理：“企业靠我发展，我靠企业立业”，只有员工和企业真正心连心，企业才能发展，员工也才能真正得到利益。
4、不能严格履行合同，失掉了信誉，失掉了客户。这一问题也是我们工作中的老问题了，你不能按合同规定的期限交货，那客户以后怎么还能再信任你，我们的信誉又如何能得到保证呢，没了信誉则必然失掉客户，而失掉了客户我们还谈什么发展，恐怕连生存都难了吧。所以，我希望大家在今后的工作中一定要更加努力，一定要保质保量的按合同办事，在市场上树立良好的信誉。这一点上，公司的各级领导尤其要引起重视，切实负起责来，真正按我们的质量方针要求的去做。
5、安全管理工作抓而不严，严而不细。我们的安全管理工作总体来说还算规范，有一套完整的组织、制度和规程。但是，真正执行起来却未能完全按制度办事，要么抓得不够严，要么抓严了但是没抓细。2006年全年化机共发生伤人事故四起，农药发生挤手
共4页,当前第2页2事故一起，10月9日顺酐二期施工期间也发生了液酐分离器差点爆炸伤及人命的事故。而更为危险的是，因为我们的一期工程没有停车，这极有可能酿成一起大的恶性事故，后果不堪设想。这一切说明，我们的安全管理工作做得还十分不够，我们必须吸取事故教训，切实做好安全管理工作。
6、大、小五金的采购出入太大。记得在去年的工作总结大会上我提出过这一问题，并明确指出要坚持节约的原则。经过一年的实际情况来看，收到了明显成效。例如，2006年共消耗小五金567149.21元，比2006年少消耗了34万多元,但仍有不小的降低空间。另外，在采购方面，还不能做到货比多家，而是仍在走搞关系的老路子，并不能真正买到质优价廉的产品，我希望在今年的工作中能彻底改变这一现象。
同志们，回顾我们过来这一年的工作，成绩确实不小：化机产值创了新高，大家的收入也增加了不少，农药月产量有了大幅度上升，取得了B级锅炉制造资格证，等等，但更多的还是表现在问题方面，我今天就成绩讲得不多，问题讲了不少，这绝不是一概否定大家的辛勤努力，而是要提醒大家，时刻要看到事物的两个方面，正视我们的不足，善于查找和发现自身的缺点，以求把我们的工作做得更好。
二2007年主要工作思路
为使我们的企业能在新的一年里有一个跨越式的发展，我们对新的一年的工作做如下安排：
一、明确战略构想，即做好四篇文章，强化三种意识，实施三大战略，实现二大目标。
做好四篇文章，即：搞好资本运作，实现企业跨越发展；搞好市场开发，拓展生存空间；准确地给我们的企业定位，给我们的产品定位；加强精神文明建设，提高员工队伍整体素质。
强化三种意识，即：强化市场意识；强化创新意识；强化忧患意识。
实施三大战略，即：人才开发战略，及时发现人才，严格管理人才，搞好人才培训。市场开发战略，就是站稳本地市场，盯住周边市场，开发国内市常（在这一点上农药的销售做得不错，化机的销售工作仍需好好总结经验，吸取教训，找出不足。）科技开发战略，要提高科技含量，提高工作效率。
实现二大目标，即：严格管理，讲求效益，创建一流企业。面向市场，以人为本，培育一流队伍。
二、二六年公司的利润指标是300万元，为确保能实现这个目标，我们要努力做好以下工作：
（一）、继续宣传贯彻企业的长远目标。企业的长远目标一经确立，我们就要注意保持它的连续性。在2007年我们要开展“评头论足看自己”专题讨论活动，组织员工以自画像的方式，对照周边地区，进行企业与企业、人与人之间的思想观念的比较，肯定长处，查找不足，特别要找出我们在思维方式、思想观念、行为习惯等方面的缺陷和差距；我们要开展“为企业定位，为产品定位”的专题讨论活动，要组织干部职工准确地为我们的企业定位，也包括为我们企业的产品定位，要清醒地认识到我们在市场上所处的位置，从而制定出合适对路的营销战略。
通过专题讨论要在思想观念上形成三种意识：一是树立进取意识，要打破不思进取，小进即满、小富即安的小农意识。二是树立创新意识，按照市场经济规律的要求，创新发展思路，创新运行机制，创新发展环境，要把精力用在实干上。三是强化人才观念，要努力做好保送20名高中毕业生去河北工业大学上学这项工作；要克服求全责备、忌贤妒能和狭隘思想，努力营造尊重人才、爱护人才、使用人才和让人才脱颖而出的良好氛围，坚持以人为本的战略思想，进一步完善吸引人才、保护人才、稳定人才的政策。
同时，我们要继续加强企业文化的建设工作，要进一步健全和完善适应企业情况的各项管理制度；要继续“创建学习型企业”活动，既学理论更学技术；要继续强化培训，根据不同岗位，不同层面有针对性的，本着受益、得用的原则，达到培训的目的；要架起员工与公司领导沟通的桥梁，推行人性化管理。总之，我们必须建立起“以人为本，全面育人，志在一流”的企业文化。要围绕经营管理工作，开展好各种教育活动，培养员工共同的价值观，把经营和管理的难点作为教育的重点，要大力倡导“员工靠企业立业，企业靠员工发展”的观念，使我们的企业逐步走上和谐健康的发展之路。
（二）、抓好经营，确保企业经济效益持续健康发展
2007年公司经营工作，要以实现发展为主线，认真贯彻执行我们的既定路线，抓住重点，在经营工作上要实现两个突破。第一，顺酐在产值、收入及效益上要有所突破。要利用二期工程竣工和一期工程更换催化剂这一有利条件，及时掌握各种信息，加强营销工作的力度，在确保产值及收入稳定增长
共4页,当前第3页3的前提下，保证效益的同步增长，使顺酐项目真正发挥作为公司支柱产业应有的作用。第二，锅炉的销售工作要有所突破。我们要以锅炉制造资格证升为B级为契机，加强业务员队伍的建设，进一步完善销售机制，争取努力扩大我们的锅炉销售市场，要力争在销量、效益上有一个历史性突破，希望我们的业务员们要加倍努力，争取全面扭转以往的锅炉产销量太小的局面，实现企业、个人双获利。
（三）、要继续抓好安全工作
安全工作只有起点，没有终点。安全管理只有更好没有最好，为了把安全工作坚决抓紧抓好，公司决定以科学发展为指导，坚持“一个方针”，锁定“双控目标”，强化“三项责任”，提高“四种能力”。
1、坚持“一个方针”。即始终牢记和遵循“安全第一，预防为主”的方针，一切工作以安全为先，一切精力以安全为先，一切需求以安全为先，防范事故力求先知先觉先行，做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。
2、锁定“双控目标”。即严格控制事故起数和控制受伤人数，坚决杜绝重特大事故，确保完成与上级签订的责任书的各项任务目标，确保公司长期处于安全平稳的态势。
3、强化“三项责任”。即强化政治责任，从事关公司形象，事关广大员工根本利益的高度来对待安全工作。强化发展责任，把安全生产管理作为公司最好的管理、最强的竞争力和最大的效益，坚持做到抓发展务必抓安全。强化法律责任，严格遵守《安全生产法》及公司的管理制度，全面履行法律、法规赋予的安全管理职责，自觉做一个安全生产的守法企业。
4、提高“四种能力”。即提高调查研究的能力。紧贴安全管理的热点、难点、疑点问题，深入调研，从根子上查原因，管理上找不足，机制上拿对策，为安全生产管理提供准确的导向和正确的思路。提高综合防御能力。继续完善安全组织协调、安全工作机制、安全文化建设、安全技术防范、安全应急救援五大支撑体系，努力实现安全生产的长效管理。提高管理创新能力。更新观念，与时俱进，不断寻求安全管理新模式，通过创造性的工作来挖掘潜能，打造企业安全工作更多的亮点工程。提高预控监控能力。将“监控法”渗透、辐射到公司的所有方面，静态监控与动态监控相结合，有形隐患监控与无形隐患监控相结合，织密监控网络，做到似疑当察，安全监管不留盲区死角，为顺利创建文明单位奠定扎实的基矗
