时间：2023-05-30 09:57:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇关于节约资源的建议，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
尊敬的潮州市环保局的领导：
您好！想必您一定工作繁忙吧？在您工作期间来信，真是不好意思了。但这件事威胁到我们周围的人，请您抽点时间来帮我们解决吧！
先做个自我介绍吧，我是庵埠镇庵埠小学六年级的一个学生。
我发现最近在庵埠镇还有很多浪费资源，污染环境的现象。例如：许多人在街上乱丢垃圾乱吐痰，汽车的尾气超标，一次性用品和塑料袋用量太多，清洁工人为了方便而烧垃圾，公用水龙头忘关等等。为了保护我们的家园，保护我们每个人的身体健康，我提出了以下几点建议：
1、在公共场所设几个垃圾桶，并在垃圾桶上贴一张纸条：“保护环境，从我做起。”让人们自己自觉地把垃圾倒进垃圾桶里，并回收可以利用的垃圾。
2、外出吃饭尽量不要用一次性餐盒。买东西时少用塑料袋，建议使用篮子或环保袋。
3、在公用水龙头贴几张纸条：“不要让我孤独的流泪。”让人们自觉关紧水龙头。
4、人们想要保护家园，必须先尊重大自然，应该爱护树木，爱护动物，爱护大自然的一切。
以上的建议望能采纳，如有不当，敬请指正。
代表建议
在省十届人大五次会议上，王水福等7位代表和钟天华等11位代表分别提出了关于制订《浙江省企业社会责任标准体系》的建议、关于制定《浙江省促进企业社会责任建设指导意见》的建议。代表们认为，积极开展企业社会责任建设，不仅是推进和谐浙江建设的要求，同时也是浙江企业进入跨国供应链的重要“通行证”，是应对竞争，超越竞争，实现成功转型的内在诉求，是提升自身软实力和影响力的现实需要。代表们建议，要由政府整体促进，企业自主承担，在国内率先推进企业社会责任建设。
具体措施包括：第一，对接国际标准，制定浙江省企业社会责任的基本标准。同时以第三方认证的方式，加强评估和通报，确认企业践行社会责任。第二，充分调研，制定浙江省促进企业社会责任建设指导意见。对企业积极承担社会经济责任、法律责任、伦理责任、慈善责任的，要给予大力扶持和积极鼓励，予以政府奖励和政策优惠。第三，采取必要的经济和行政手段，推动企业社会责任建设，加大不担负社会责任企业的成本。第四，积极引导企业向公众企业社会责任报告，接受社会公众的监督。
办理结果：明确任务确定重点推进企业社会责任建设
对于代表们这两件建议，省人大常委会高度重视，将其列为今年重点建议，交省政府办理。省政府成立了两个建议办理工作小组，吕祖善省长亲自领办，省经贸委会同省民政厅、省劳动保障厅、省财政厅等12家单位具体办理。
一是明确目标任务。省政府起草了《关于加强企业社会责任建设的指导意见》。根据推进企业社会责任建设的不同阶段，提出企业社会责任建设的目标任务：围绕法治浙江、平安浙江和和谐社会建设的战略部署，现阶段，促进企业在依法经营、诚信经营、依法纳税、规范劳动用工、爱护员工、加强安全生产、加强保护环境、反对不正当竞争以及重合同、守信用、节约资源等方面履行基本社会责任；2010年，全省所有企业履行基本社会责任，上市公司、外向型企业、合资企业、行业龙头企业、品牌企业、享受政府资源等重点企业定期向社会企业社会责任报告，接受社会的评估和监督；2020年，全省所有企业全面履行社会责任，规模以上企业定期向社会企业社会责任报告。近期内，研究制定《浙江省企业社会责任建设办法》，2010年前，形成地方性法规。
二是确定工作重点。省政府组织完成了“企业社会责任评价指标体系”课题研究。根据行业企业特点，对于制造业、建筑业、交通运输业、金融保险业、商贸流通业等，着重在保障劳动者权益、劳动健康安全、商业道德、保护环境、节约资源等方面进行规范指导。对于上市公司、外向型企业、合资企业、行业龙头企业、品牌企业、享受政府资源等重点企业，率先开展企业社会责任建设，要求达到基本社会责任，鼓励承担更高层次社会责任。形成良好的激励机制和约束机制。对履行社会责任的企业要在信贷、土地、政府扶持等方面予以倾斜。对表现优异的企业，给予表彰。同时，加大对缺乏信用、污染环境、危害安全等漠视社会责任的企业的执法力度，严肃查处不履行社会责任的企业。
三是大力推进宣传。明确由政府推动，社会参与。省政府加大推进力度，按照省委领导关于企业社会责任建设工作的批示，充分征求社会、企业及相关部门的意见，尽快形成推进企业履行社会责任的意见，并召开专门会议作出工作部署。选择部分企业社会责任示范单位进行舆论宣传，由点带面推动，动员全社会参与。由主流媒体在黄金时段、版面有计划策划宣传。同时采取企业文化建设、企业家培训、研讨会等灵活多样、切合实际的方式，大力弘扬社会责任感，营造增强企业社会责任感的舆论氛围、社会氛围。充分发挥社会中介和各类相关社团、行业组织在推动企业社会责任建设中的作用。
四是制订工作措施。搞好试点示范。开展浙江省企业社会责任建设“5950”试点示范工程，即以制造业、建筑业、交通运输业、金融保险业、商贸流通业等5大行业作为试点行业；以发展、诚信、守法、资源、环境、文化、慈善、就业、安全等9个方面作为企业社会责任的履行承诺；以50家重点企业作为示范试点。在此基础上，总结经验，在全省推行企业社会责任建设。建立企业社会责任标准体系，同时，配套建立相应的评估、考核办法，加强考评与监督。
绿色环保倡议书(一)
亲爱的同学们：
你们知道吗?中国人均资源量仅为世界平均水平的1/2，人均水资源量仅为1/4，森林覆盖率仅为世界水平的60%左右，于是国家提出了建设节约型社会的号召。教育资源是社会资源的重要组成部分，节约型社会呼唤节约型校园，期待建设节约型校园。学校是育人的场所，环境教育是提高我们思想道德素质和科学文化素质的基本手段之一，建立节约型和环境友好型校园，这不仅是学校自身发展的需要，更是我们学生应有的社会责任。
当你在这美丽的校园中学习，为我们美好的未来而努力着时，相信我们每一个同学都渴望有一个干净的校园，渴望健康的生命，渴望绿色，渴望我们有一个良好的生活环境。为了增强大家的环境保护意识，营造建设节约型校园的良好氛围，让校园、班级环境更加整洁靓丽，我校团委恳切地向师生们提出如下倡议：
1、废品回收：每班在各自的教室后面设置一个资源回收角(可用纸箱或袋子代替)，将可回收垃圾，如：废纸、废塑料、废金属、废橡胶、废织物等置入其中。
2、节约用水：用完水后，要及时关掉水龙头;见到滴水的龙头，及时拧紧;避免大开水龙头，提倡使用脸盆洗脸、洗手;洗涤剂要适量投放，避免过量浪费水;有损坏的龙头及时找管理人员更换。
3、节约用电：做到人走灯灭，光线充足时，不要开灯，避免白昼灯、长明灯的情况发生。
4、生活节俭：不盲目攀比，不随意浪费粮食，在食堂就餐酌量打饭，节约每一粒粮食，培养良好的生活习惯，让节约美德代代相传。
5、爱护校园一草一木：做绿色使者，保持空气清新。
6、养成好习惯：不随地吐痰，不乱扔果皮、纸屑和废弃物，不制造影响他人的噪声。选购绿色产品，少用一次性制品，减少白色污染。
7、维护校园环境：看见纸张垃圾及时捡起，遇到破坏校园环境卫生的现象及时制止，想到校园环境卫生的好建议及时提出。
一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。中华民族历来倡导节约，孔子把俭和温良恭让一同列为基本的道德准则。校园文明我文明，校园美好我美好。同学们，让我们义不容辞地承担各自的使命，让知识在纯洁的环境中传播，让美好的心情在学习中延续，树立环保意识，养成节约资源的习惯，从我做起，从现在做起，从点滴小事做起，为共建节约环境友好型的和谐校园而努力吧!
绿色环保倡议书(二)
尊敬的各位家长、社区的叔叔阿姨，小朋友们：
我们每个人都希望在一个清洁、舒适的环境中学习生活，健康地成长，而美丽的环境需要我们共同营造，文明的习惯靠我们平时一点一滴地养成。在此，我们向全体小朋友、家长、社区的叔叔阿姨们发出如下倡议：
1.少吃零食，健康饮食。吃零食会给我们的健康带来不良影响，如零食中多余的热量会使我们身体变得肥胖，零食中的色素和防腐剂会损害我们的健康。
2.垃圾分类，环境整洁。不管在什么场合，不乱丢果皮纸屑及废弃物，进行垃圾分类，回收废纸和易拉罐等可利用的物品。世界上本来没有垃圾，只有放错了地方的财富。回收废纸可以使我们的大片森林免遭砍伐，回收易拉罐等物品我们可以用来制作工艺品，装点我们的生活环境，各位教师、家长、小朋友从自身做起把垃圾及时放入废纸回收箱，在教室、家庭中设立可利用物品回收箱，以便再利用。
3.杜绝浪费，节约资源。节约用纸、用水、用电，爱惜粮食、节约使用自然资源。
4.良好习惯，从小培养。在幼儿园内不吃口香糖，不随地吐痰，不乱抛纸屑、瓜皮果壳。主动捡拾丢在地上的垃圾。养成文明清洁的良好习惯，共同创建`一个美丽的幼儿园。
5.绿色生活，减少污染。认识环境标志，选购绿色产品，少用一次性制品，减少白色污染。不追求高消费的生活方式，在家里尽量使用绿色电器。
6.变废为宝，再生资源。对垃圾和废旧电池要分别进行定时定点的分类回收和再利用，生活中积极发挥才智。
7.亲近自然，和谐共处。与我们的动植物朋友和谐相处。拒用野生动物制品，拒食野生动物，不养笼中鸟。
亲爱的家长、老师、社区的叔叔阿姨们，心动不如行动，让我们携手努力，从现在做起，从身边一点一滴的日常小事做起，积极行动起来，为营造一个优美和谐的宜人环境而共同努力吧!
关键词：循环经济；交通运输业；发展对策；建议
一、循环经济与交通运输业
循环经济顾名思义就是物质可以循环流动使用的经济体制。循环经济的本质就是实现物质的再生利用，做到物质的循环使用，在这个基础上发展经济，这是一种全新的经济模式，循环经济要求做到节能减排，资料利用最大化、重复循环利用、资源再循环，循环经济生产的基本特征就是低消耗、低排放、高效率。交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性产业。在交通运输业中，以资源的集约、持久、替代使用为重点，在基础设施建设、交通生产、运输装备等领域大力发展循环经济，实现资源节约型、环境友好型交通，对于交通运输行业的可持续发展，具有重要的作用。
二、交通运输行业循环经济发展现状
经过三十多年的改革开放，我国交通运输业飞速发展，但仍然存在许多问题，基础设施建设规模不能满足经济快速发展的需求；交通运输设施区域布局不合理，不利于地区之间的协调发展；交通科技和装备水平不高，影响着运输效率的提高；各种运输方式分工不科学，协作不紧密，不利于优势的发挥；交通运输业的能耗高、污染重，不符合可持续发展的要求等。其中，突出表现能耗高、污染重等方面。在能耗方面，交通运输业是资源占用型和能源消费型行业，随着我国国民经济的快速发展，交通运输行业的能耗规模逐年增加。在环境污染方面，主要体现在机动车尾气和噪声污染，尤其机动车尾气，是城市空气主要污染源，严重危害着城市居民的生产生活环境。
三、交通运输行业循环经济发展相应对策及建议
（一）制定有利于循环经济发展的交通政策
交通政策的制定必须要考虑资源、环境与交通发展的关系，以及有限资源的合理使用和环境容量的可扩展性。制定政策时，要充分考虑运输市场价格对资源的需求情况，以及对环境可能造成的影响，将可能产生的各种成本都纳入定价的考量范畴；要特别重视发挥经济、法律手段在其中的激励和约束作用，对保护环境和节约资源的交通运输方式、交通运输装备的使用实行政策优惠，反之淘汰和严格限制，尽可能提高能源、资源的利用率和减少对环境的污染，做到交通运输在有限的环境容量下发挥最大功能，促进资源、环境、交通的可持续发展。
（二）合理规划，加强交通基础设施建设
我国人口众多，人均资源占有量极低，交通运输行业每年要浪费大量的燃油资源，同时机动车排放出的尾气对环境造成了严重的影响。为了改变这种状况，必须制定合理的交通运输规划，通过各种有效措施节约资源、降低排放量，如优先发展公共交通、加强城市步道和公共自行车网络建设，合理布局交通系统等；与此同时，要加强基础设施建设，改善通行条件，提高运输效率，基础设施建设除传统的主体设施以外，还要注重交通监控系统、交通信息系统、交通环保系统等辅助设施的建设，充分发挥综合交通系统的作用，促进交通运输业的良好发展。
（三）加快科技创新，提升交通循环经济发展能力
科技创新在交通运输行业循环经济发展中具有十分重要的地位。当今是科技快速发展的时代，要密切关注交通运输领域技术变革的新动向，加快交通资源的循环利用技术研究，积极推进新能源、新材料科技开发，切实推动能源和材料替代工作，最大限度地减少不可再生能源和难再生材料的使用，进一步促进交通资源的节约循环利用。
（四）加强资源集约节约利用，实现交通运输可持续发展
发展好交通运输行业循环经济，必须要推动资源利用方式根本转变，大幅提高交通资源利用综合效益，尤其对于运输线位、运输枢纽、跨江跨海通道线位等资源，要优化设计方案，做到统筹集约综合利用，以提高建设用地利用效率。对于公路来说，破除重修时要尽可能利用原有路面和沥青，实现沥青、水泥混凝土、钢材等主要废旧材料的综合循环利用。对于报废汽车、轮船等材料，要做到再生利用，可以将其有利用价值的零部件拆除下来用于生产其他材料，废旧轮胎可以回炉重新生产其他橡胶制品。对于港口岸线资源要进行合理有序开发，发展集约化、现代化和专业化港区，使港口岸线资源的利用效率不断提升。
（五）加大宣传力度，营造良好社会氛围
交通运输行业循环经济的发展离不开社会公众的支持和共同参与，交通运输管理部门要通过各种宣传方式，加强舆论导向，大力弘扬循环经济理念，使企业和个人充分认识交通运输产业发展循环经济的战备意义，提高全民节约集约循环利用交通资源的意识，为交通运输行业可持续发展营造良好的社会氛围。
参考文献：
[1]黄英娜,张天柱,顾耀武.循环经济产生和发展经济学基础[J].中国核心期刊环境保护,2004（8）.
[2]冯芬玲,徐维维.基于循环经济的我国交通运输业发展对策研究[J].长沙铁道学院学报(社会科学版),2011,(03):192-194.
[3]国家发改委循环经济课题组.交通运输业发展循环经济的对策建议[J].中国创业投资与高科技,2005,(12):23-24.
[4]王青云,李金华.关于循环经济的理论辨析[J].经济类期刊中国软科学,2004(10)．
关于编制十三五资源综合利用规划的说明
一、编制意义
资源综合利用是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针，对于贯彻落实节约资源和保护环境基本国策，缓解工业化和城镇化进程中日趋强化的资源环境约束，提高资源利用效率，加快经济发展方式转变，增强可持续发展能力都具有重要意义。资源综合利用产业作是战略性新兴产业的重要组成部分，具有广阔的发展前景，有利于加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。
“十三五”期间，随着滨海新区进一步开发开放，优势支柱产业不断壮大，城市基础设施建设力度逐年加大，农村城镇化加快，我市生产生活资料消费需求和废弃物排放必将大量增加，资源环境压力进一步加大。大力实施资源综合利用，是解决可持续发展道路中合理利用资源和减轻环境污染两个核心问题的有效途径，既有利于缓解资源匮乏和短缺问题，又有利于减少废物排放，将为美丽天津建设做出突出贡献。
二、编制依据
我国高度重视资源综合利用工作，国家发改委先后出台了《十一五资源综合利用指导意见》、《十二五资源综合利用指导意见》和《大宗固体废物综合利用实施方案》，工信部印发了《大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划》，进一步加强规划引领，有力推动了资源综合利用工作。国务院印发了《关于加快发展节能环保产业的意见》，把资源综合利用产业作节能环
保产业的一项重点内容。近期，国家发改委、工信部等六部委联合印发了《重要资源循环利用工程（技术推广及装备产业化）实施方案》（发改环资〔2014〕3052号），也对“十三五”期间资源综合利用产业技术推广和装备产业化进行了明确部署。
我市高度重视资源综合利用工作，《天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中指出，“加强资源综合利用。对生产过程中产生的废渣、废水(液)、废气、余热、余压等进行回收和合理利用，减少废物排放量。以化工、轻工、冶金、有色金属、电力、建材、汽车制造等行业为重点，组织实施工业废水“零”排放技术、再生水回用技术、废渣和废气利用技术、能源和原材料节约利用技术等一批资源综合利用开发项目。推进资源节约综合利用产业化进程。”。《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中也明确要求，“抓好资源节约和综合利用，开发应用源头减量、循环利用、零排放和产业链接技术。”为落实我市国民经济和社会发展规划纲要，我市先后印发了《天津市资源综合利用“十一五”规划》和《天津市资源综合利用“十二五”规划》，为统筹推动全市资源综合利用工作的开展发挥了重要作用，多年来，全市资源综合利用产业不断发展壮大，全市主要工业固体废弃物综合利用率保持在98%以上，位居全国领先水平，为推动节能减排，建设美丽天津做出了积极贡献。
综上，建议编制《天津市资源综合利用十三五规划》，进一步加快资源综合利用发展，推动节能减排和美丽天津建设。
生活中还存在不少浪费资源和污染环境的现象，我们可以针对这些不良的现象，写一份建议书，提出自己的看法和建议，并向有关部门反映。以下是小编为大家推荐的关于一些环保的建议书，希望能帮助到大家！
环保的建议书1各位同学：
我们只有一个家，它是地球，这个晶莹透亮，蓝光四溢的星球，这个人类的母亲，她多么美丽，因为只有一个地球可居住。
在这个世纪中，地球可受了不少伤，因为人类的破坏，地球在苛延残喘。近年来，我国的资源可花费不少，比如说水资源，竟有50%的江河水流量减少，可水龙头还在不停地流淌，试问：地球上的水是无限送的吗？没水了？找你吗？自然资源是有限的，这些看似生活中的小事，却会给人类带来严重的后果，让我们从我做起，珍惜资源！我们应该对地球负责！
我们要尽量少用塑料袋，习惯用菜篮。不用一次性筷子、手套，因为他们都是树木做成的。我们还得节约用水，每一滴都有它的价值，要意识到不要让水龙头孤独地流泪。我们应该保护森林，每一棵树木，要多植树，春天，你种下一棵，他与你一起成长;春天，我们每人种下一棵，明年就是一片林。让我们植树造林，让绿色铺满大地，让沙漠化停止蔓延，让风暴停住脚步，让我们共创美丽明天！
如果你以前浪费了，那就和我们一起来：节约一张纸、少用一滴水，种下希望之树，共创美好明天！
建议人：___
__年__月__日
环保的建议书2亲爱的同学们：
环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。
我国把环境保护宣布为我国的一项基本国策。所以我们要努力做好环境保护。然而，现在有许多不好的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰。汽车的尾气超标，等等。为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议：
1、实行垃圾分类化。
这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。
2、节约资源。
建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子。用笔尽量用可换芯的，减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量。
3、外出吃饭尽量不用一次性饭盒。
绿色消费，尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。
4、人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然，爱护树木，爱护动物，爱护大自然的一切。
5、要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。
善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。
环保是现代生活中人类面临的问题。要解决这一问题必须从现在做起，为了地球的明天，我们必须要从自己开始努力，好好地保护环境！
建议人：___
__年__月__日
环保的建议书3同学们：
请问你们是否看到过，在一条干净的街道旁，睡着一团白纸：你们是否看到过，垃圾桶就在一旁，这里却有一堆垃圾．现在，我们的城市既然如此美丽，我们为什么要破坏环境？在此，我向同学们提出以下几点建议：
1、不乱扔垃圾，不随地吐痰。
2、看到有垃圾及时捡起并扔进垃圾桶。
3、向人们宣传保护环境的重要性。
4、如果发现有人破坏环境，要及时劝阻。
同学们，我们只有一个地球，我们只有一片蓝天，我们只有一个属于自己的家园．让我们立即行动起来，从自己做起，从身边的小事做起，保护我们的生存环境，保护我们的大自然吧！
建议人：___
__年__月__日
环保的建议书4各位同学：
你们好！我们只有一个地球，现在能够预知的生命赖以生存的星球只有一个地球。由于温室气体的大量排放，科学家悲观地估计，到21__年海平面将升高0.59米，很多城市将变成一片泽国。
水是人类永远紧缺的资源，同样由于环境污染，在未来的百年间，全球将有2/5的人口生活在缺水的环境中。
近年来，我国的资源可花费不少，比如说：水资源，人们平时用来洗衣服，做饭，已花费不少。可惜，我们随处可见的依然是对资源的浪费和对环境的污染。你们看，在平时洗手的时候没有关水龙头，导致水资源大量浪费。我们再说森林资源，森林中的花草树木，原本可以像人类大量繁植、生长，但我们的大量砍伐破坏，拿来建设和生产，导致树林逐渐减少，并不能快速繁植。还有生物资源，动物在近年来也逐渐减少，是什么原因呢？是因为人类大量捕捉，再加上被敌人追捕或生病，导致生物不断减少。最后还有大气资源，这是最重要的，因为我们每个人都在呼吸空气，然而，某些工厂却污染空气，使我们能够呼吸的空气越来越差。我们知道，有些植物能够给我们提供空气，但是树林被砍掉了，我们又如何生存呢？
所以我呼吁人们珍惜资源，保护环境，那就要从我们自己做起。保护环境我们应该从一点一滴做，做小事做起，改掉不好的习惯，要关好水龙头等。爱护大自然，爱护资源，千万不要破坏我们的自然资源和生态平衡，不要让地球毁在我们的手中，因为地球只有一个。
爱护资源的小学生
__年11月11日
环保的建议书5老师们、同学们：
你们好！
绿色是大自然赠与我们人类的宝贵财富，绿色是人类文明的摇篮。人人都渴望拥有一个美好的家园，人人都希望生活在人与自然和谐发展的文明环境里。
当我们在整洁优雅的环境中学习时，定会倍感心情舒畅。优美的环境，让我们懂得珍惜，学会爱护；优美的环境，让我们知书达礼，更加文明；优美的环境，让我们学习进步，道德高尚；优美的环境让我们学会谦让，学会做人。
在优美的校园环境中，我们沐浴着阳光收获，吸取着营养成长。保护校园环境，这也是我们的责任和义务，但某些同学还是有些不文明的行为，在校园里随手乱扔垃圾，随地吐痰，随意攀折树枝，采摘花朵，这种行为破坏了校园环境，也损害了个人的形象，人人都是护绿天使，我们要用绿色的实际行动去影响周围的人。为此，我代表学生会向全校师生发出倡议：
一、全校师生一齐来保护现有草木，不践踏绿地草坪，不攀摘树枝花朵；爱护每一片绿叶，爱护每一株幼苗。
二、节约用水，不乱扔废纸、果皮纸屑，使用过的塑料瓶等废品不要随手丢弃，不随地吐痰，自觉养成良好的行为习惯。
三、不在墙壁、树木上乱写、乱画、乱刻。
四、看到地面上有纸屑等杂物，要主动拣起。
五、爱护花草树木设施，对破坏绿化设施的行为要敢于制止并举报。
让我们从点滴做起，爱护校园环境，从我做起，从身边的小事做起，多一片绿叶，多一份洁净；多一份呵护，多一份温馨。让我们一起：爱我校园，保护环境！
关键词：建筑节能；现状；趋势
中图分类号：F27 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）19-0027-02
建筑节能，最初含义为“减少建筑中能量的散失”，现在普遍称为“提高建筑中的能源利用率”，即在保证提高建筑舒适性的条件下，合理使用能源，不断提高能源利用效率。随着社会发展，建筑节能有了更全面解释“在建筑物的设计、建造和使用过程中，执行建筑节能的标准和政策，使用节能型的建材、器具和产品，提高建筑物的保温隔热性能和气密性能，提高暖通、空调系统的运行效率，以减少能源消耗”。
一、中国建筑节能现状
1.建筑使用寿命远小于实际寿命，造成资源浪费。中国建筑实际使用寿命年限规定，普通房屋为50年，特殊重要建筑为100年，但是由于种种原因导致20世纪七八十年代以后的城市建筑拆除比例很高，统计平均使用寿命为30年，而欧美等发达国家建筑实际使用年限同我们一样，实际规范跟我们一样的，但使用平均寿命比我们长，美国80年、法国85年，英国达到125年。中国建筑使用寿命短，大量拆除造成了资源、能源浪费和建筑垃圾增加，除造成的资源、能源极大浪费。
2.住宅产业化水平比较低，资源消耗高。住宅产业化推进缓慢，住宅施工以手工现场操作为主，建设方式粗放，资源消耗高。中国住宅建设用钢量平均每平方米为55公斤，比发达国家高出10%～25%，水泥用量为每平方米221.5公斤，每立方米混凝土比发达国家多消耗80公斤水泥。卫生洁具耗水量高出发达国家的30%以上。
目前市场提供的住房90%以上是毛坯房，需要进行二次装修才能满足使用要求，二次装修浪费惊人，每年在二次装修上产生的以水泥、装修材料为主的建筑垃圾120多万吨，造成大量的资源浪费、环境污染和经济损失。
3.北方建筑采暖能耗高。北方地区既有居住建筑采暖能耗占当地全社会能耗的25%左右，是建筑节能工作的重点。由于绝大多数既有建筑未采取节能措施，围护结构保温隔热性能差、用能系统效率低。中国冬天取暖和夏天制冷的能耗被现在的普通玻璃耗掉了50%。因此，对北方地区的既有建筑进行节能改造，升级供暖供热系统，充分利用地源地热能，是推动北方地区建筑节能的重大举措。
4.农村建筑节能工作尚未起步。当前中国推进建筑节能工作主要集中在城镇，现在农村生活水平不断提高，农村生活用能将大于生产用能，商品能源消费量将持续增长，但目前农村建房还依然呈现传统的建造方式，多数处于无政府监管、无标准规范、无技术指导的建造方式，居住质量安全无法保证，节能工作无从谈起。
以上四个方面突出问题严重影响了中国建筑节能工作的进一步有序推进。
二、中国建筑节能政策进展
建筑节能已经引起有关部门的高度重视。早在1986年，中国就开始试行第一部建筑节能设计标准，1999年又把北方地区建筑节能设计标准纳入强制性标准进行贯彻。2008年4月1日《节约资源法》施行。《节约资源法》第4条明确规定：“节约资源是中国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。”该法在节能管理、合理使用与节约资源、节能技术进步、激励措施、法律责任等方面做出了明确规定。关于建筑节能，该法第35条规定：“建筑工程的建设、设计、施工和监理单位应当遵守建筑节能标准。不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设；已经开工建设的，应当责令停止施工、限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。建设主管部门应当加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查。”
为了鼓励发展建筑节能，国家多次出台相关政策法规。推进北方既有建筑节能改造，已经被国务院列为“十二五”期间的重点节能工程之一。
2012年1月，住建部《“十二五”建筑节能专项规划（征求意见稿）》，明确规定中国建筑节能“十二五”期间的发展目标，其中扎实推进既有居住建筑节能改造成为重点任务之一。2012年2月，住建部下发通知中提出，今年要加大北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造力度，启动1.9亿平方米北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造，在重点市、县推动实施“节能暖房工程”。
住房和城乡建设部为了贯彻落实国家关于节能减排和建筑节能法律法规，了一系列的实施意见等相关文件，制定节能和新型建材的税收优惠政策，尤其对节能达标的建筑，在贷款、贴息上给予政策倾斜，对于推动节能减排和建筑节能工作起到了积极作用。 然而，由于缺乏有效的行政监管体系，建筑节能政策给人以“雷声大，雨点小”的感受，实施情况不容乐观，光有政策支持远远不够。
三、中国建筑节能建议
1.科学规划长寿命、高品质建筑。规划是提高建筑使用寿命的基础，是引领长寿命高品质建筑建造的龙头。提高规划编制的前瞻性、科学性，确保规划的严谨、全面、科学，维护规划的强制性和严肃性，严格执行规划，强化问责，严格执行法定程序，做到公开、透明，在城市规划中间应该科学功能分区，建设居住、商业、办公为一体的多功能社区，积极推广城市综合体，降低交通能耗。
2.推进住宅产业化。转变住宅发展方式，大力推进住宅产业现代化。要实现住宅产业由传统建筑业向先进制造业转变，核心是要实现住宅设计的标准化，部件、构件生产的工厂化，现场施工的装修化和土建装修一体化。住宅建设采用产业化的生产方式，现场装配施工，节材率可达到20%，节水率达到65%，提高施工效率4～5倍，要尽快完善建筑与部品模数协调体系，统一模数制，在部品、部件开展通用性和互换性的标准研究，形成系列的开发、工厂化地生产，配套供应以适应工业化建造要求。
3.推进既有建筑维护改造。把节能改造与提升建筑功能与改造城市环境结合起来，避免大拆大建。北方采暖地区要加快完成采暖补贴，暗补变明补的改革，并同步建立个人收费账户，完善供热价格形成机制，实行按用热量、计量收费制度。公共建筑可以从空调、照明、热水供应等用能系统做起，居住建筑可以从建筑门窗、遮阳、热水供应等主要环节做起，根据谁受益谁投入的原则，合理分摊政府、企业和个人的改造费用，形成多渠道的投入机制，完成对旧有建筑进行维护改造和节能改造。
4.提高建筑节能意识。一些地区的主管部门没有真正树立起科学的发展观，为追求“政绩”，只注重建筑数量和规模，放松或放弃了自身的监督管理职能。导致缺乏社会责任，守法意识淡薄的开发商、供应商钻了空子，同时也逃避政府的监督。当前大力宣传土建低碳，树立绿色低碳消费领域，建立并完善低碳消费的市场机制，提高公众建筑节能意识，不仅能够增强人们社会责任感，而且能够对开发商、供应商的选择和监督。
参考文献：
[1] 仇保兴.在全国节能工作会议上的讲话[J].建筑节能，2006，(1).
建议书的主要格式：单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。我国古代有许多提建议之类的文章，如李斯先生的《谏逐客书》、贾谊先生的《论积贮疏》等等。以下是小编为大家推荐的关于一些环保局局长的建议书，希望能帮助到大家！
环保局局长的建议书1环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。
我国把环境保护宣布为我国的一项基本国策。所以我们要努力做好环境保护。然而，现在有许多不好的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰。汽车的尾气超标，等等。为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议：作文
1、实行垃圾分类化。
这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。
2、节约资源。
建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子。用笔尽量用可换芯的，减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量。作文
3、外出吃饭尽量不用一次性饭盒。
绿色消费，尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。
4、人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然，爱护树木，爱护动物，爱护大自然的一切。
5、要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。
善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。
环保是现代生活中人类面临的问题。要解决这一问题必须从现在做起，为了地球的明天，我们必须要从自己开始努力，好好地保护环境!
建议人：_
20__年__月__日
环保局局长的建议书2你们也知道地球是我们的家园，生活的环境是与我们息息相关的。在现在的街上随处可见一些早餐袋，口香糖……尽管已经三两步了一个垃圾桶，但这也无济于事，大家都没有这样一个意识要保护环境，只是随地的乱丢一气。有的虽然把垃圾人进了垃圾桶，但他们并不知道什么是可回收垃圾，什么是不可回收垃圾，随意的丢了进去，这反而给清理垃圾的工作人员带来了极大的困难。
此外我还发现一个很严重的问题。
在公共场所上只要有垃圾桶的地方都有一股股的腐臭尤其是在夏天，就会散发出一种异常的臭味，路过的行人峰峰捂着鼻子绕道走。这股臭味是有垃圾桶的地步散发而出的，使原本游客络绎不绝的风景区，冷冷清清。
读与那些乱丢垃圾的人应该要做以惩罚，对于食品袋和日常用品上也要明确的表明可回收和不可回收等。在清理垃圾同时因该专门准备一把刷子认认真真清理垃圾桶。
我相信如果改正这些不足的地方，一定能把本是改为一个美好的景致。
建议人：_
20__年__月__日
环保局局长的建议书3亲爱的校长：
您好！
我是六二班的一名学生。首先感谢您在百忙之中看到我的建议书。
我们学校处处可以看到这些情况：水龙头在哗哗地流着水，没人用。饮水机的水是用来喝的，却被一些人用来玩、洗手。有些同学喜欢玩水气球，拿气球往地上扔。
这些习惯很不好，我建议学校在水龙头的旁边贴一些标语，让我们节约用水。
我还有一个建议，不知道能不能行得通，就是进行一次节约用水的比赛，每年级评出一个“节约用水班集体”和“节约用水小天使”，奖品可以是奖状，也可以是精美的卡片！
建议人：_
20__年__月__日
环保局局长的建议书4亲爱的同学们：
常言说得好“拯救地球就是拯救未来”怎么拯救？同学们心中肯定有疑问。第一个问题也是的一个问题：保护环境。现在的人们生活不断在提高，保护环境的意识愈来愈薄，我们经常看到有人随地吐痰，随手扔垃圾，为此，有关部门采取了一些行动，马路边放着一只只垃圾桶。但有人嫌远，不肯走；有人随手扔在旁边。看看身边发生的事情，为此，我建议：
1、从现在起，我们要自觉不乱扔垃圾；
2、爱护花草树木及昆虫；
3、爱护鸟类，保护动物；
4、保护水资源，不乱砍树木；
让我们一起来了绿化家园吧！
建议人：_
20__年__月__日
环保局局长的建议书5广大市民们：
地球，这位人类的母亲，曾是那样的美丽壮观，和蔼可亲。但是，由于我们的滥砍滥伐，由于我们的乱丢乱扔，由于我们随意毁坏自然环境，地球那头美丽的秀发变的稀稀疏疏，地球那饱满的身躯变的骨瘦如柴，地球那容光焕发的面孔变的皱皱巴巴，一条条"皱纹"刻在了"母亲"的脸上！为了让地球母亲展开那久违的笑容，我们应该注意我们身边的一些小毛病，一些大问题！为此，我想向大家发出一些保护环境的建议：
1、不乱丢乱扔，不随地吐痰，不在公共场所吸烟。
2、节约水电，出门时不要忘记关灯，洗完手请立即关水龙头。
3、要爱护树木花草，不要随便砍伐绿色树木，践踏草地。
4、不要使用塑料袋，减少白色污染。
我们这个城市如果每天每人使用一个塑料袋，每天将产生5吨塑料垃圾！
5、不使用一次性筷子。
或许你不曾想过，哪怕我们每一个人这辈子只用一双一次性筷子，全国也得砍掉15万棵生长了20年的大树。我国每年因生产一次性筷子消耗的林料就达200万立方米，这足以引发长江洪水泛滥！
以上是我提出的不大成熟的建议，这仅仅是我对保护环境尽一份微薄的力量。但是，如果我们大家每个人都为环保尽自己所能尽一份微薄之力，那么，世界将是多么的美好！行动起来吧，从我做起，从身边小事做起，让我们为建设一个环境优美的家园而共同努力！
世界地球日宣传活动总结2016一
第xx个世界地球日的宣传主题是xxxx。根据市局《关于组织开展第xx个世界地球日主题宣传活动周的通知》(咸国土资电发1号)文件精神要求，结合我县今年情况，为提高公众对地球认知程度，宣传国土资源国情国策，普及地质灾害防治科普知识，增强全社会节约资源、保护环境和防灾减灾的意识，向全社会宣传普及地学知识，认识我国的资源与环境形势，我局积极认真地组织本次活动，全面完成了地球日宣传活动，取得了较好的效果。现将我局开展宣传活动情况总结如下：
一、领导重视，部署周密，准备充分
接到市局下发《关于组织开展第xx个世界地球日主题宣传活动周的通知》(咸国土资电发1号)文件后，局领导非常重视，召开了专题部署会，成立了由分管领导任组长，纪检组长、执法大队队长任副组长，相关人员为成员的宣传活动领导小组,制定了第xx个世界地球日宣传活动方案。确定宣传重点，并将宣传任务层层分解到人,使宣传活动组织周密、准备充分。宣传活动前办公室、地灾办、矿产办收集了大量有关地质灾害现象以及深入到乡(镇)、村进行地质灾害防治措施培训等相关图片资料制作地质灾害防治宣传展板。
二、突出重点，形式多样
我局紧扣珍惜地球资源转变发展方式宣传主题，开展保护资源、保障发展大调研、大讨论活动，开展地质灾害大排查、矿区环境大治理活动，突出地质环境保护和地质灾害防治知识宣传，组织开展了多渠道、多形式的宣传活动：
1.电视宣传：4月20日-4月26日，在电视台以游动字幕形式滚动播出今年的宣传主题和宣传口号。
2、手机短信宣传：4月22日，我们利用短信平台，向县国土资源干部职工以及社会各界发送了世界地球日主题短信。
3、网站宣传：在国土局门户网上了4.22地球日的相关宣传内容和宣传方案。
4、横幅、标语宣传：在局机关大楼前悬挂宣传横幅。张贴临时标语。
5、街头宣传：4月22日上午，局机关在县城西大街设置普法宣传咨询点,由执法监察大队、法规监察股和相关业务人员参加,接受群众咨询,据统计全县国土系统共发放宣传资料2000余份，接受群众咨询300余人次。
三、活动成效
通过此次宣传活动，让人们更深刻地了解了世界地球日这个节日的内涵，亲身地体会到了保护环境的重要性。使社会公众更进一步地认识了爱护地球家园，保护生存资源的重要性与紧迫性，同时，加深了公众对国土资源国情国策的认识和理解，唤醒了公众节约集约意识，增强了公众对珍惜国土、促进发展方式转变的责任感和使命感，收到了良好的成效。树立了国土资源部门良好形象。
世界地球日宣传活动总结2016二
今年是第xx个世界地球日，我局根据国家、省有关文件精神，坚持抓实效，重节俭的原则，紧紧围绕今年世界地球日的主题xxxx，广泛宣传国土资源各项方针、政策、法律、法规，取得了较好效果。
地球日是宣传我国国土资源国情国策、提高公众节约集约利用资源意识、普及地球科学技术知识的重要平台。我局自接到省厅、市局的通知后，局领导高度重视，立即组织相关人员召开会议落实此项工作，制定了《世界地球日宣传活动方案》，成立宣传活动领导小组，并认真部署，开展了一系列科普宣传活动，取得了较好的成效。
一、加强领导，狠抓落实
世界地球日活动主要围绕三个一来开展，即一场专场展览，一场科普报告会，一个青少年互动活动。我局全体干部职工为地球日的宣传活动全面铺开、落到实处、取得实效，打下了坚实的组织保障。同时，为使各基层管理所做到提前部署，早动手，早安排，及时安排地球日的各项宣传活动，我们还以文件形式发放给基层管理所，在活动方案中明确了吴川市国土资源局第xx个世界地球日的活动计划和安排，确保了基层管理所与市局在此次宣传活动上的步调一致，形成了上下共呼应的声势。通过以上工作，为此次宣传活动在全市范围内掀起纪念第xx个世界地球日活动的，力求在最短的时间内取得最大宣传效果打下了坚实基础。
二、加强宣传形式，增强宣传效果
[关键词]资源节约型社会；环境友好型社会；辽宁
[中图分类号] F062.1[文献标识码] A
[文章编号] 1673-0461(2008)10-0042-04
本文为辽宁省社科联2007年度经济社会发展研究课题《辽宁在建设“资源节约型、环境友好型”社会中存在的问题及对策研究》(2007lslktjjx-175)的研究成果。 党的十六届五中全会明确提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”，“十一五”规划也把大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会列为基本方略。在这一背景下，深入研究探讨建设“资源节约型、环境友好型”社会的发展策略，具有重要的现实意义。
辽宁长期沿用的是以资源开采和资源依赖为特征的传统粗放型经济增长方式，是资源立省的典型代表。传统的经济发展模式既造就了辽宁这个老工业基地，也给重化工业聚集的辽宁带来了诸多负面影响和后果。资源和环境无法继续支撑经济社会的持续发展正是辽宁等老工业基地出现衰退态势，发展逐步陷入困境的重要原因之一。因此，本文针对辽宁经济社会发展现状，深入研究分析辽宁在建设“资源节约型、环境友好型”社会过程中存在的主要问题，并提出相关改进措施。以期助于辽宁坚持节约资源和保护环境的基本国策，深入推进节能、节水、节地、节材，切实加强环境保护和生态建设，进而构建我国集约、清洁、安全发展的经济体系和环境友好型社会。
一、辽宁加快建设“资源节约型、环境友好型”社会的重要意义
1.加快建设“资源节约型、环境友好型”社会，是摆脱辽宁资源瓶颈制约的根本途径
由于历史成因，辽宁以高耗材、高耗能、高耗水的传统工业生产为主，资源的短缺和过度消耗已使部分传统产业陷入困境，进而严重影响到地区经济的快速发展和人民生活质量的持续改善。为缓解能源瓶颈制约，千方百计增加供给固然重要，但根本出路是坚持开发与节约并举、节能优先的方针，加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力推进节能降耗。[1]
2.加快建设“资源节约型、环境友好型”社会，是转变辽宁经济增长方式的内在要求
长期以来，辽宁沿用“高投入、高消耗、高污染、低产出”的粗放型经济增长模式，资源产出率、资源利用效率、资源综合利用水平和再生资源回收利用率低，成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍。建设资源节约型、环境友好型社会，以提高能源资源利用效率为核心，以节能、节水、节地、节材、资源综合利用和发展循环经济为重点，有利于促进辽宁经济增长尽快从粗放型转向集约型，快速提升产业结构和经济运行质量。[2]
3.加快建设“资源节约型、环境友好型”社会，是减轻辽宁环境污染的治本之策
历史形成的产业结构和企业布局不尽合理，使辽宁环境的结构性、区域性污染现象严重，经济发展面临巨大的环境压力。加快建设资源节约型、环境友好型社会，有助于将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，实现经济、环境和社会效益相统一，从根本上解决经济社会发展与环境保护之间的矛盾。[3]
二、辽宁在建设在“资源节约型、环境友好型”社会中存在的主要问题
为缓解资源环境压力，辽宁省近年来通过政府引导、市场推动等方式，促进节能减排降耗，并已取得初步成效。但是，就整体而言，辽宁的经济发展与资源、环境方面仍存在着许多不相协调之处，在建设“资源节约型、环境友好型”社会的过程中还存在着许多问题。
1.认识不到位，节约优先的方针有待于一步落实
2005年7月，国务院下发了《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》，强调坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，以节约使用资源和提高资源利用效率为核心，以节能、节 水、节材 、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快建设节约型社会。但是，当前辽宁一些地方政府和职能管理部门对全省严峻的资源和环境形势认识不足，对经济发展和环境间的关系及矛盾了解不够，并没把“节约优先”很好体现到发展规划、城市建设和各项工作中去，仍处在重经济发展、轻资源环境保护的惯性状态。
2.法律法规体系不健全，标准建设滞后，可操作性差
建设“资源节约型、环境友好型”社会，以解决资源短缺和环境污染为目标，需要完善配套的法律法规体系作为保障。然而，目前辽宁关于资源节约、环境保护的立法思路尚不清晰，尚未出台引导、规范节能环保工作的地方性法规和规章，一定程度上导致现有节能环保措施和激励政策难以得到落实。并且，随着社会的快速发展，辽宁执行的许多技术标准明显落后，在建筑节能、交通节能和能源消费等领域，缺乏系统、科学和可操作的地方技术标准。此外，在法的实施方面，还大量存在着有法不依、执法不严、违法不究、监督不力等现象，使立法的目标难以实现。[4]
3.尚未建立促进资源节约、环境保护的长效机制
辽宁现有的制度和政策如国民经济核算体系、价格体系、税收体系等和部分宏观产业政策仍是服务于传统经济发展模式，促进资源节约、环境保护的经济机制和政策体系尚未形成。目前，辽宁的资源性产品价格依旧不合理，支持节能降耗的财政、税收、价格、金融等政策受多种利益关系及其他因素影响，还没有到位。由于缺乏配套的信贷措施，各地节能降耗项目普遍存在着融资困难、融资渠道单一、资金匮乏等现象，难以形成促进节能环保的有效激励。
4.缺乏支撑节能环保工作的技术体系
技术革新与进步是建设“资源节约型、环境友好型”社会的关键支撑条件。目前辽宁在提高资源利用效率的某些技术方面取得了一定突破，但总体而言，节能环保技术的研究和应用明显滞后。多数企业大幅度提高资源利用率的共性和关键技术的创新动力不强，环保产品技术、节能技术和资源综合利用技术装备水平不高。在城市垃圾资源化、城市生活污水处理和高浓度有机废水治理等重要领域的一些关键产品还没有自己的制造技术。
5.全民资源意识、节约意识和环保意识不强
虽然辽宁近年来在节能、节水、开展资源综合利用、推行清洁生产方面做了许多宣传推广工作，为节能环保意识的普及奠定了一定的基础。但是，由于目前清洁生产、资源节约和综合利用等工作仍由政府部门牵头推行，没有引入市场化概念，导致企业自主参与节能环保活动的意识不强。同时，由于多年来对公众资源环境意识的培养欠账极多，公众对节能环保的必要性和迫切性了解不深，资源意识、节约意识和环保意识较差，成为建设“资源节约型和环境友好型”社会的极大障碍。
三、辽宁加快建设“资源节约型、环境友好型”社会的对策分析
建设“资源节约型、环境友好型”社会，是一项庞大的系统工程和长期的艰巨任务。必须充分发挥政府的宏观调控职能，结合辽宁省的现实状况统筹考虑，从观念创新、制度创新、政策倾斜、法律保障和技术支持等多方面入手，采取强有力的措施加以推进。
1.加快形成“资源节约型、环境友好型”的产业结构体系
产业层次的高低与资源节约型、环境友好型社会的建立是一致的，辽宁产业结构偏低是形成其高能耗的主要原因。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，既是减少资源浪费，提高资源产出率的关键之举，也是辽宁省建设“资源节约型、环境友好型”社会的重要途径。
(1)促进三次产业协调发展。辽宁要按照走新型工业化道路的要求，提高非资源依赖型产业、低能耗产业在全省经济中的比重，加快振兴装备制造业，大力发展现代服务业、高效生态农业和环保产业，加快工业信息化和高新技术产业化进程，形成多元化的新型支柱产业和具有新型能源和工业基地特色的资源节约产业体系。促进经济增长由主要靠工业带动和数量扩张带动，向三次产业协调发展和优化升级带动转变，彻底改变低层次、高能耗、低效益状态。
(2)推动重点产业结构调整和优化升级。用高新技术和先进适用技术改造传统产业，突出抓好钢铁、化工、建材、煤炭、电力等高耗能产业，依法淘汰耗能高、污染重的落后生产能力、工艺装置和技术设备，实现传统产业升级。钢铁工业按照高端、精品、专业化、深加工方向，扶优汰劣，提高产业集中度和技术水平，构建现代化钢铁生产体系。化工、建材、煤炭等高耗能产业，按照“存量调强、增量调优”的方针改造提升。
(3)优化产业空间布局，避免地区之间的结构趋同。合理调整区域产业布局，根据资源条件和环境容量确定不同区域的发展方向、功能定位，因地制宜发展各具特色的产业集群。充分发挥产业集聚和工业生态效应，形成资源高效循环利用的产业链，增强区域竞争力。
2.逐步完善循环经济发展模式，推进经济增长方式的根本性转变
循环经济是一种符合可持续发展理念的经济增长新模式，它以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化、无害化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征。面对严峻的形势，转变传统经济模式，走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，是辽宁的必然选择。从2002年开始，辽宁省率先在全国开展循环经济试点，围绕建设节约型社会、环境友好型社会，大力推进循环经济发展，突出抓好节能降耗、清洁生产、资源综合利用、环保产业等重点工作，并已取得一定成效。
但是，循环经济建设毕竟是一项复杂的系统工程，辽宁的循环经济实践尚处于试验、示范的初级阶段，普及面较小，深度不够，质量不高。在建设“资源节约型、环境友好型”社会的过程中，辽宁应重点从两方面继续大力推进循环经济的实践，努力探索出一条低消耗 、高效益、可持续发展的新路。
(1)以推行清洁生产为重点，创建资源节约型和循环型企业。循环经济的重要环节是企业的清洁生产，通过源头削减和全过程控制，提高原材料和能源的利用效率，减少污染物产生或排放。辽宁要认真总结经验和作法，加大推广力度，逐步建立完善的清洁生产管理体制和实施机制。特别要在重点地区、重点行业、重点企业中大力推广应用清洁生产先进技术和污染治理技术，尽可能地采用无废或少废生产技术对高能耗、高污染产业进行技术改造，大幅度提高生产的清洁化程度，使企业单位产品能耗、物耗、水耗及污染物排放量达到国内或国际先进水平。[5]
(2)统筹规划，整合、提升各类开发区，创建生态工业园区。辽宁现有7个国家级、l6个省级经济技术开发区和高新区，园区企业相对集中。应依靠循环经济的发展模式，对区域内企业进行能源流、物资流、废物流、信息流等的重新集成，挖掘出各企业间互相合作的最大潜能，合理构建共生企业间或产业间的生态产业链条。通过产业链接项目使园区内各企业产生的废物得到有效的利用，提升整体经济运行质量，促进园区内产业升级。
3.鼓励科技创新，加快构建节约能源、保护环境的技术支撑体系
应充分利用辽宁装备制造业和科研实力较强的优势，建立以企业为主体、科研院所和高等院校协同参与的机制，引导和整合各方面的科技力量，加大技术支撑体系的开发和标准的制定。
(1)加快节能环保技术研发。要加大科技投入，进一步增强对资源节约和环境保护关键技术的攻关力度，重点开发一批有重大推广意义的资源节约和综合利用技术，包括矿产资源综合利用技术、节约和替代技术、能量梯级利用技术、循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术、高效节水灌溉技术和旱季节水农业技术、固体废弃物的减量化和资源化利用技术，城市垃圾的分类收集和资源化处理技术等。
(2)加大节能环保技术推广力度。要进一步加快资源环境保护新技术、新工艺、新产品和新材料的推广应用，加大对节约资源、发展循环经济的重大项目及技术开发、产业化示范项目的支持力度，着力加快节约和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、政府机构节能、绿色照明、节能监测和技术服务体系等多项工程建设。力求重点领域、重点行业的率先突破，推动节能环保工作的深入开展。
4.深化改革，建立节约资源、保护环境的市场机制和政策体系
(1)健全财政扶持政策。要把节能环保作为政府投资的重点领域，加大公共财政支持力度。各级地方政府要利用国债或预算内资金，对重大节能环保工程和节能环保技术开发、示范项目给予资金补助或贷款贴息支持。发挥政府投资对社会投资的引导作用，鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持，优先为符合条件的项目、循环经济项目提供直接融资服务。
(2)强化税收调节政策。积极落实国家节能、资源综合利用等税收优惠政策，抓紧制定节能、节水、资源综合利用和环保产品目录及相应税收优惠政策，实施鼓励使用节能环保型车船、节能省地环保型建筑和现有建筑节能改造的税收优惠政策，鼓励生产或使用列节能环保产品，引导消费者购买和使用低能耗、低污染、小排量汽车，调动消费者节能环保的积极性。
完善资源综合利用和废旧物资回收利用的税收优惠措施，继续实行限制高耗能、高耗材、高污染产品出口的政策措施，逐步取消不符合产业政策的高耗能、高污染企业的税收优惠政策。
(3)完善价格促进政策。积极稳妥地推进资源性产品价格与环保收费改革，逐步理顺资源性产品与最终产品的比价关系，使水、煤、电、天然气等产品的价格真正反映资源的稀缺程度，使环保收费标准达到能够补偿污染治理成本并使治污者合理盈利的水平，形成有利于节能和提高能效的价格激励机制。
5.健全促进资源节约、环境保护的政策法规，加强监督管理
当前，辽宁除了认真贯彻落实国家的《环境保护法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《资源综合利用法》、《水法》等相关法律法规，关键是要加快研究制定与这些法律法规相配套的地方性政策法规，并据此制定和完善本地区主要耗能产品能耗限额标准，从而让政府各项政令和措施有法可依、有章可循。因此，辽宁应抓紧制定与构建资源节约型、环境友好型社会相匹配的有关资源综合利用、分类回收、生活废弃物治理等管理办法和规定；完善重点耗能产品和新建建筑的市场准入制度；建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工艺、技术和设备强制淘汰制度。
此外，有法不依、执法不严、违法不究，是造成资源浪费和环境破坏比较突出的重要原因。因此，要特别加大资源保护和节约的执法力度，切实开展节能环保专项执法检查。严肃查处各种破坏和浪费资源的违法违规行为，依法关闭那些高耗能、高污染的企业，对排污企业加大处罚额度，依法追究那些制造污染而给群众、给社会带来重大损失的企业和个人的责任。变补救性干预为预防性干预，从传统的末端治理转向全过程治理。
6.加强宣传教育，增强全社会的资源节约意识和环保意识
(1)加大媒体宣传力度。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的舆论引导和监督作用，广泛宣传全省资源、环境形势和节能环保的重大意义；宣传节能环保的基本知识和方式方法；宣传节约资源、保护环境的先进技术、管理经验和先进事迹，增强全社会的资源忧患意识、环境保护意识和节约资源的责任感。
(2)加强教育培训，普及资源环境知识。各级发展改革部门应会同有关部门和单位举办节能环保技术推广会、经验交流会、成果展示会等，开展节能管理和技术人员培训，提高各级领导干部、企事业单位对资源环境保护的重视。教育部门要将节能纳入中小学教育、高等教育、职业教育培训体系，开展能源资源短缺的国情、省情教育，普及节能环保知识和技能。
(3)大力倡导有利于节约资源和保护环境的消费方式。弘扬节俭、文明、适度、合理的消费理念，反对盲目消费、过度消费和奢侈消费。鼓励使用能效标识产品、节能节水认证产品和环境标志产品、绿色标志食品和有机标志食品，减少过度包装和一次性用品的使用，使节约能源和保护环境成为全体公民的自觉行动。
[参考文献]
[1]郎一环，沈 镭.我国能源节约战略研究[J].中国人口・资源与环境，2006，16(2)：105-109.
[2]付钦太.推进我国经济增长方式转变的战略选择[J].学习论坛，2007，23(2)：36-39.
[3]陈湘舸，解仁美.对资源节约型社会的深层解读[J].理论探索，2006，(1)：76-79.
[4]田文富.建设资源节约型、环境友好型社会的问题与对策思考[J].学习论坛，2007，23(7)：64-66.
[5]秦书生，黄威威，付 微.辽宁发展循环经济建立环境友好型社会的思考[J].科技创业月刊，2007，20(1)：3-4.
Study on Construction of Resource-saving and Environment-friendly Society――A Case Study in Liaoning Province
Qiu Ying
(Liaoning University of International Business and Economics，Dalian 116052，China)
关键词:资源税；税制改革；计价征收；影响
国务院《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》确定了2010年九大重点改革任务，其中一项就是要求深化财税体制改革，出台资源税改革方案，完善企业所得税和消费税制度。这一举措将极大地推动资源节约型、环境友好型社会的建设，有效提高资源开采使用效率、降低社会成本、促进环境改善，实现经济社会的可持续发展。
一、资源税改革的主要内容
资源税改革主要包括三项内容，即扩大资源税的覆盖范围、提高资源税税率、改变资源税计征方式。
首先，进一步扩大资源税的范围，对开发、利用应税自然资源的中外纳税人统一征税。资源税涉及的内容不仅包括自然资源，还包括了以自然资源为基础开发产生的能源。征税范围将涉及石油、煤炭、天然气、矿产、盐、土地、森林、草原、滩涂、地热、水、电等能源和资源。
其次，逐步提高资源税税负水平。结合资源产品价格调整和收费制度改革，适时取消不适当的减免税，提高资源税税率，调节资源开采企业的资源级差收入。
最后，完善资源税计征方式。改革“从量定额”征税为“从价定率”征税。从量征收的方式不仅不能反映价格波动，还导致资源收益分配不合理，而从价征收的方式可以有效改变这一现状，并实现私人成本和社会成本之间的平衡。
二、资源税改革对企业等微观主体的影响
1.加大企业经营运作成本
资源税税制改革无疑将加大资源类生产企业的营运成本，尤其是资源开采企业和资源、能源消耗大户。因为按照从价计征，其资源税可能比原来按从量计征高出很多，财政部财科所一份关于资源税的研究报告建议，资源税改为从价定率征收后，具体税率应为销售价格的5%～15%。提高资源税还将提升下游产品的制造成本，减少下游产品的利润空间，降低相关产业的投资收益率。这将迫使企业对产品进行更新换代，加大技术创新力度、改进生产流程，实施循环生产和清洁生产，从而进一步规范企业的资源开发和使用行为，有利于节约资源和保护环境。
2.促进人们生活方式的转变
资源税实施价外征税，通过税负传导，必然提高资源类产品如煤电油气的价格，加大居民或消费者的生活成本，使消费者成为资源税税负增加的重要承担者。这将对人们的资源消费行为产生较大影响，有效遏制严重破坏生态环境的生活方式，促进人们节约用电、合理用水，引导更加节能、环保的消费行为和健康的生活方式。
三、资源税改革的宏观影响
1.增加财政收入，缩小地区差异
资源税改革有利于增加国家税源，因为资源税征税范围和力度都将增加，不仅对企业也对消费者征税，所以税源将会大幅度提高，且税收收入与资源价格上涨同步增长，有利于增加财政收入。此外，除了海洋、石油外，大部分资源存量在中西部地区，而资源的利用主要在东部地区，资源税的改革能够增加地方的财政收入，有利于中西部和东部地区的财富转移，从而缩小地区差异。
2.转变经济增长方式，推动“两型社会”建设
资源税税制改革后，资源和能源依赖型企业的营运成本增加，这将有效抑制高耗能行业的过快增长，有效转变“高投入、高耗能、高污染”的粗放型经济增长方式。中国是一个资源总量大国，但又是一个人均资源小国，无论是不可再生资源还是可再生资源都相对短缺，与其他一些发展较快的国家相比而言，中国的资源供需矛盾更加突出，资源的稀缺性更为严重，资源税税率提高后，可以很好地调控中国资源开采浪费的现状，使资源得到合理的开采，避免过度开采导致的非可持续发展。资源税改革后，包括企业和消费者在内的整个社会都会自觉主动地关心节能环保问题，从而极大地推动“资源节约型、环境友好型”社会的建设。
四、完善资源税税制改革的建议
资源税的改革是一个艰难的多方博弈过程，可谓“牵一发而动全身”。因为资源从“无价”到“有价”，从近乎免费使用到有偿使用，这一变动过程牵涉到许多重大利益关需要重新调整。新的资源税制度的推出仍然面临着很多困难，为此，笔者提出以下建议:
1.综合考量，逐步实施
资源税改革的两个重要变化就是计征方式改为“从价计征”和提高资源税税率，这将给资源相关企业造成较大的压力，增加其运营成本，甚至超出部分企业的承受能力，造成企业破产、工人失业等不良后果，增加社会不稳定因素。为此，相关部门在设计资源税改革具体细节时，尽可能综合考虑各种因素，统一设计和考量，逐步实施，以保证各相关行业和企业持续发展的能力。
2.合理设计税率和确定计征方式
本着实现价值目标和符合本国国情相统一的原则，科学合理地进行税率设计，使其既能实现资源开采的外部成本内部化，又不至于负担过高影响纳税企业的高品质发展。首先，要全面提高资源税的税率，并形成与市场相联系的浮动的资源税率，体现税收的弹性调节作用；其次，税率设计还要考虑资源对生态环境可持续影响，对不可再生资源、非替代资源、稀缺性资源要课以重税，以限制掠夺性开采。再次，资源税率的确定要使资源开采企业形成一定的成本意识，把企业的盈利模式转移到强化管理、提高资源开采率和资源深加工上来，而不是像过去一样单纯的靠扩大产量来增加利润总额。另外，对不同性质的资源分别采用不同的计征方式，如，对部分价格变化比较频繁、幅度比较大的应税产品，如，煤炭、石油、矿产品等直接实施“从价计征”，而对价格相对比较稳定，变化不太频繁的资源，如水、电等可先行实施“从量计征”，再逐步实施“从价计征”。
3.与其他配套措施相结合
围绕资源税的改革将会牵涉到许多重大利益关系需要重新调整，改革时需要发挥配套政策的协调作用。
首先，要完善税收优惠政策。将回采率或资源开采后污染的处理情况与资源税税负水平相联系，制定鼓励回收利用的优惠政策，促进节能减排；对引进耗能少、污染小的先进设备和用于循环生产、清洁生产的设备实行优惠政策(如采用加速折旧、退税等)；对于用于节约资源和能源、环境保护方面的支出，在计算所得税时进行优惠扣除；建立和并逐步推行资源耗竭补贴制度。
其次，尽快设立环境税，完善中国的环境税收体系。欧美国家征收的环境税有:(1)对排放污染所征收的税，如二氧化碳税、水污染税、化学品税；(2)对高耗能、高耗材行为征收的税，如油税、旧轮胎税、饮料容器税、电池税；(3)为减少自然资源开采、保护自然资源与生态资源而征收的税，如:开采税、地下水税、森林税、土壤保护税；(4)对城市环境和居住环境造成污染的行为征税，如:噪音税、拥挤税、垃圾税；(5)对农村或农业污染所征收的税，如:超额粪便税、化肥税、农药税；(6)为防止核污染而开征的税，主要有铀税。与发达国家相比，中国在环境与资源保护方面虽然也采取了一些税收措施，但比较零散且在整个税收体系中所占比重较小，无法充分起到调节作用，也无法满足环境保护所需资金。所以，中国应尽快设立环境税，完善环境税收体系，使能源资源的产品价格体现环境成本，理顺稀缺资源的价格，从而降低资源的消耗速度，促进生产和消费向可持续方向发展。
最后，要完善税收管理体制，理顺地方和中央的责权利关系。自然资源归国家所有，而中国现行的资源税作为地方税种，在管理体制上是由地税征收、地方独占资源税收入，这与资源税设置的目的相违背。从公平分配的角度出发，资源税管理体制改革的方向应当是“国税征收，税收共享”。地方政府要有效监督各类资源的储量和计税情况，并和国家有关部门一起制定完善资源税税负标准，中央应赋予地方政府一定的权利，在一定范围内上下浮动税率。
参考文献:
[1]商艺.资源税改革——绿色税收的崭新一页[J].当代经济，2008，(6):124-125.
[2]林伯强.资源税约束垄断性收入[J].经营管理者，2008，(2):84.
每人都节约一度电、一张纸、一滴水、一粒米，那么我国十三亿人口，加起来能节约多少？相反如果每人都浪费一点呢？一念之差就有可能决定一个民族、国家的富裕、充足或是贫困、缺乏！以下是小编为大家推荐的关于一些勤俭节约倡议书，希望能帮助到大家！
勤俭节约倡议书1“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”这首诗比喻粮食的来之不易，每一粒粮食我们都要爱惜，可人们却知而不做。
比如，我们中午吃饭，有的同学只吃鸡腿什么的，剩下的米饭，菜，全都到水房倒掉，他们自己认为不好吃，不要了，那非洲的孩子们能有馒头吃就高兴的不得了，那要把这饭给他们，他们不得高兴坏了，再说你倒掉的一粒米饭，一点菜，可都是农民伯伯很不容易，一点点种出来的呀！你随手一倒，那农民伯伯的很多辛苦都白费了，要是换过来，别人随手一倒，你去辛辛苦苦地种，你愿意吗？那为什么你在倒的时候不去想想农民伯伯呢？粮食可是农民伯伯用汗水，用勤劳的双手种出来的，人们啊，节约一些粮食吧，就按小的来说，全国每人节约一粒米就等于节约了13亿粒米，如果毎人节约一些菜，那全国人一共就节约了13亿那么多的菜，吃惊吧，一粒米是很少，但你要坚持每天节约一粒，那你一年就节约了365粒米，那米就能再做成一碗米饭，去捐给一些贫苦的人，这样就可以帮助一个人维持一顿饭，如果这个人已饿到极点，已快无法坚持时，这碗饭就说不定可以延长她的生命，一碗饭的力量无限大，有时在你眼里是一碗即将被倒掉的饭，但在一个饥饿的人的眼里却是一碗维持生命的饭。
因此，我建议：重视抓好节约粮食。一是在建设节约型社会过程中，把宣传对粮食的节约放在首位。充分利用报纸、广播、电视、网络及其他宣传教育手段，广泛宣传当前国际市场粮食紧缺的严峻形势、国家粮食政策和有关法律法规、勤俭节约传统美德、节约粮食和食品先进经验和典型事例，形成反对浪费粮食和食品强大声势。动员机关、部队、企业、学校、街道、社区、乡村各方力量共同参与，在全社会大力倡导崇尚节俭、适度消费、文明生活的理念。营造爱惜粮食、节约粮食光荣，浪费粮食可耻的浓厚氛围，开展节粮食堂、节粮连队、节粮企业、节粮学校、节粮社区创建活动，把节约粮食变成全民的自觉行动。我国是实行计划生育的国家，对人口出生实行限制，也应该对过多饲养宠物限制，以减少对粮食的消耗。节约粮食的宣传教育要常抓不懈，深入人心。
二是从娃娃抓起，从年轻人做起。在大中小学中普遍开展节约课程或者教育。家庭对孩子的节粮教育要从一天三顿饭做起，让自觉珍惜粮食的习惯在餐桌上形成。所有的家长和所有的学校都应负起这个历史性的责任，切实使他们从小就树立起节约资源、节约粮食的意识，真正使这一代人从内心深处尊重农民的劳动成果，养成节约的良好习惯和素质。
一碗饭的组成着永远是米，米的生产创造者永远是农民，珍惜一碗饭就是珍惜一碗米；珍惜一碗米永远是珍惜农民的劳动成果，同学们，让我们一起珍惜每一粒粮食吧！
建议人
勤俭节约倡议书2在我校枳极倡导?哉埂俺钥嘟逃?”之际，今天我们举办了一个别开生面的主题班会。班会上“行为检测”的结果让我们感到十分沉重。作为一名学生，当我们每天大手大脚花钱的时候，是否能想到我们这是在挥霍父母的血汗?作为跨世纪的一代新人，是否会感到我们稚嫩的双肩尚需不断地磨练?为使我们每一个人都能健康成长，都能磨练起坚实的双肩以挑起祖国未来建设的重任，我们向全班同学发出如下倡议：
一、做好广泛宣传，在我们生活的周围形成“浪费可耻，节约光荣”的浓厚氛围。
二、从自身做起，不乱用零花钱，节约每一分钱，养成勤俭节约的好习惯。
三、在家里多做一些力所能及的`劳动，广泛开展“多做一份家务活”的活动。
四、积极参加一些社会实践活动，在实践中培养自己的劳动技能和吃苦耐劳的品质。
希望同学们积极行动起来，以自己出色的成绩努力做一名全面发展的中学生。
勤俭节约倡议书3在10月16日世界粮食日即将到来之际，我们向广大师生发出以下倡议：
1、各班积极开展以“节约粮食光荣，浪费粮食可耻”为主题的班会，就我国人口增加、耕地减少、水资源短缺、粮食安全压力大等现状进行充分地分析和讨论，树立节约意识。
2、积极倡导崇尚节俭、科学饮食、健康消费的生活理念，摒弃铺张浪费等不良的饮食消费习惯。
3、珍惜粮食，适量定餐，不攀比，避免剩餐，减少浪费。
4、吃饭时吃多少盛多少，如有剩余要打包。
5、做节约宣传员，向家人，亲戚，朋友宣传浪费粮食的不良后果。
同学们，节俭是一种美德，节约粮食更是我们的责任。让我们同心协力，拿出实际行动，从现在做起，从点滴做起，让节约粮食内化为自觉，成为习惯，让“节约光荣、浪费可耻”的观念在我们的校园蔚然成风，为建设文明、和谐的校园作出应有的贡献。
勤俭节约倡议书4爱的老师、亲爱的同学们：
当前，随着人们生活质量的升高，“舌尖上的浪费”现象也日益严重，浪费粮食的情况在我们身边比比皆是。餐桌文明是人类文明的缩影，餐桌虽小，却传承了人类自古以来文明有礼、节俭惜福的优良传统。为进一步弘扬中华民族勤俭节约的美德，值第xx个“世界地球日”之际，现向全校师生发出如下倡议：
1、珍惜粮食，适量订餐，避免剩餐，减少奢侈浪费。
2、不攀比、以节约为荣，以浪费为耻。
3、吃饭时吃多少盛多少，不扔剩饭剩菜。
4、提醒身边的同学和朋友，积极制止浪费粮食的现象。
5、做节约宣传员，向家人、亲戚、朋友宣传节约粮食。
6、积极参加文明餐桌行动，营造节俭用餐的良好风气。
我们都是社会的一份子，希望同学们和家长们一起从现在做起，从生活习惯开始，从细微处做起，从节约粮食做起，争做节约粮食的传播者、实践者和示范者，用实际行动参与到节约粮食的行动中来，让节约引领风尚，共同为建设文明、和谐、环保的社会环境作出应有的贡献!
此致
敬礼
倡议人
勤俭节约倡议书5亲爱的同学们:
现在生活水平提高了，还有必要从一粒米上节约吗?有的同学可能会有这样的疑问，的确，节约一粒米没有什么实际意义，但它却反映了一个人的道德素质。我们浪费一粒米，仍掉一个馒头，实际上丢弃的是中华民族勤俭节约的传统美德。
珍惜粮食就是在珍惜农民的劳动成果，珍惜父母的劳动成果。谁知道农民的艰辛，浪费粮食就是在践踏他们辛勤的劳动成果，在此，学校大队部向同学们郑重地提出倡议:
1.珍惜粮食，适量定餐，避免剩餐，减少浪费。
2.不攀比，以节约为荣，浪费为耻。
3.吃饭时吃多少盛多少，不扔剩饭剩菜。
4.看到浪费现象勇敢地起来制止，尽力减少浪费。
5.做节约宣传员，向家人，亲戚，朋友宣传浪费的可怕后果。
6.盛饭要适量，吃多少盛多少，把碗里的饭吃干净，做到不随便剩饭剩菜。
7.不偏食，不挑食。
8.到饭店吃饭时，点饭点菜不浪费，若有剩余的要带回家。
9.积极监督身边的亲人和朋友，及时制止浪费粮食的现象。
