时间：2023-05-30 09:58:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇合同管理的要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】建筑合同管理;问题;要点
合同管理目标就是用尽可能少的支出（人力、物力、财力等）去实现合同的最大利益。合同管理是项目管理的重要内容，也是项目管理中其他活动的基础和前提，合同管理做得好可以为决策提供可靠依据、防范经营风险、提高企业利润、增强企业竞争力、促进企业发展。
一、建筑合同管理存在的问题
建筑对合同管理主要存在两方面的问题，一是在发生在合同签订的初期阶段，一是发生在合同的履约阶段。
1.1建筑合同签订阶段存在的问题
（1）合同的合法性。有些合同的签订，本身就是违背法律，不符合法律程序与规章制度的，其在有效性上本身就是不成立的。就目前而言，许多的建筑都是在法律保护范围之外，进行的合同制定与签约，其只是通过合同保护这个大支护设施对其不法的行为进行掩护，追其根本亦是没有任何法律效力存于其中的一种无效的合同。（2）合同主体不当。在对建筑的合同签订阶段，会出现其合同的主体不当的现象。在合同的签订过程中，其合同的主体是需要具有民事权利与行为能力的公民，做为合同的当事人。在实际的合同签订过程中，总会出现其合同主体的不合理性，一种是与两种民事权利相悖，一种是对合同当事人在合同有效性方面的不当。（3）合同内容不缜密。实际的合同签订过程中，总会出现合同内容的不谨慎现象。这就促使合同在制定与使用过程中，总会出现各种纠纷现象。在对合同的内容理解上，总会因为某些词语的理解不同，引发争议与诉讼的产生。这样一来，合同在有效性上也有待考虑。（4）合同条款不明确。在一般的合同中，其对合同的条款说明都没有明确的规范与准确的限定。实际的合同中，都只会将有关双方利益方面的部分内容提上书面，但是对其所涉及到的违约责任却被忽略，甚至根本在合同中没有提及，这在实际的纠纷中能够经常性的见到。这就需要其在合同中需要明确的规范，使之能够在纠纷发生时，能够得以快速与合理的解决。（5）合同的变化。由于我国加入世界贸易组织，就促使在合同的签订方面需要涉及到境外的问题。合同中的条款也就跟随着不同的国情，相应的变化，但是在实际的应用过程中，总会出现许多对条款中的内容与名词理想化的翻译，造成其含义混淆，对合同双方的利益造成一定的影响。
1.2建筑合同履约阶段的问题
在合同的履约阶段，总会出现对合同的变更情况，但是，在实际的工作中，建筑中的管理人员总会因为意识上的缺乏，而不能对条款及时地变更，促使其合同在正常工作的过程中出现利益的纠纷问题。通常情况下，对合同的管理要注意其发展的动态性问题。这就要求当合同发生变动时，一方要在第一时间通知另一方对其进行书函式地通知，这样一来，建筑就能够在利益与保护方面取得一定的发展。在实际的建筑中，总会因为管理的不及时性，促使其对合同中不合理的部分的追究，超出了法定的诉讼时间，这样就会给企业造成一定的利益损失。
二、做好建筑合同管理的要点
2.1制定合同管理标准程序
企业决策层应认识到合同管理的重要性，制定出合同管理的标准程序，使合同管理工作程序化、科学化、规范化。合同管理应明确管理机构及职责、合同订立程序、制定承办人制度、审查会签制度、授权委托管理制度、审计监察制度、合同管理考核及责任追究制度等。
2.2认真分析招标文件中的合同条款
现建设工程基本采用招标方式，招标文件中均附有合同条款，在招标阶段应对合同条款详细分析，如：如何计量、如何计价、价差如何调整、甲供材料范围、进度拔款比例、付款形式等都是关注的重点，分析研究后制定相应的投标报价策略。
2.3组建精干谈判队伍，合同谈判前统一意见
参与合同谈判的人员应经验丰富、思维敏捷、语言表达能力强、有主人翁责任感，谈判队伍中要有把握谈判重点的领导，也要有关注细节的技术、经营方面的专业人员。合同谈判前全面分析合同条款中不明确的内容，如：施工量与清单量有差异时价格如何调整;材料价差调整品种;材料价差风险范围等往往在招标阶段描述并不十分清楚，在谈判前谈判队伍内部要先进行评估，提出哪些问题，如何提，谈判要达到什目的，让步的底线，都要事先做好准备，形成统一意见。谈判前还应尽可能的多了解对方的情况，掌握主动权。谈判过程中要有耐心，不急不燥，逐步试探对方底线。
2.4重视合同交底，提高全员合同管理意识
工程开工建设前，应组织施工、技术、经营、物资、财务等方面管理人员参与合同交底，交底内容主要包括：施工范围，发承包方的职责及技术方面要求，材料及设备合同双方供货范围，质量、安全、进度、保修等方面要求，合同价款构成、费用结算、进度款支付条件等，树立起“合同管理是每个人的责任，更是我的责任”的意识，促使企业员工工作重点围绕合同约定开展。
2.5注重合同履行过程中承发包双方地沟通，并形成书面记录
合同履行过程中会遇到各种各样的情况，有些会引起工期变化、有些会引起费用变化、还有的会引起工期及费用均发生变化。当事件发生后，施工单位要及时与发包方沟通，就造成的损失提出书面补偿意向，也就是施工索赔。做好合同管理中索赔管理的作用，首先，可以为结算提供支撑资料;其次，可以保护企业利益，预防和减少损失;第三，可促进和提高承发包双方基础管理工作水平。
2.6重视收集整理合同履行期间的政策性文件，材料价格的变化资料
《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）计价风险中明确“3.2.2下列影响合同价款的因素出现，应由发包人承担：一是国家法律、法规、规章和政策变化;二是省级或待业建设主管部门的人工费调整。3.2.3由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊并在合同中约定。合同中没有约定，发、承包双方发生争议时，按下列规定实施：一是材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格5%以上由发包人承担。二是施工机械使用费涨幅超过招标时的基准价格10%以上由发包人承担。”施工过程要注重对以上资料地查找、收集、整理工作，为结算顺利进行提供强有力支撑。
2.7定期进行合同管理检查
根据建设工程项目施工期可每月或每季度对合同履行情况进行检查，主要包括：进度、质量、产值、索赔、合同变更情况等方面。
2.8进行合同管理总结
合同履行完毕做好合同管理总结，包括施工范围、工程造价、人材机费用金额及占总造价的比例、索赔事项、索赔费用金额、未处理的问题及原因等，分析合同管理工作中的得、失，促进合同管理工作地持续提高，更好的为企业管理服务。
三、结束语
我国建筑行业的不断发展，在合同的签订方面及其管理逐步提高，促使其整个施工与作业的合理与合法性得到保证，对建筑的发展具有一定的促进作用，从而带动我国经济的发展。
参考文献：
[1]高华.如何做好建筑合同管理工作[J].新疆有色金属，2010（06）.
关键词：电力企业；物资合同；签约；履约；管理策略
电力企业经营与发展过程中，物资合同签约及履约管理是一项重要的工作内容，由于电力企业物资管理具有较强的专业性，库存实践段且要求一次性使用，因此电力企业物资管理具有一定特殊性，物资合同签约及履约管理的有效性直接关系着整个电力企业的稳定健康发展。在此种情况下，加大力度探讨电力企业物资合同签约及履约管理策略，对于电力企业的稳定健康发展具有重要意义。
1 电力企业管理中物资合同管理的要点
在电力系统运行过程中，电力物资在保证系统安全稳定运行方面发挥着重要的作用，主要包括直接物资、间接物资以及辅助物资三个方面。电力物资管理具有一定特殊性，其对供应时效性要求较高，对物资质量要求较高，库存时间短并且无法实现循环利用。当前社会发展条件下，电力物资供应逐步实现市场化运作，竞争力度也明显加大，市场资源配置更具合理性。但为保证电力企业物资管理的有效性，积极加强物资合同签约及履约管理是非常必要的。电力企业物资合同管理要点主要包含以下几个方面：
一是电力企业物资合同管理中应当以相关法律法规作为主要依据，保证合同签订的规范性，无正当理由的情况下不允许延长合同签订时间。二是应当以货物清单、澄清文件、招标文件以及合同文件等作为签订物资合同之前的重要资料依据，以保证电力企业物资合同管理的规范性和有效性。必要情况下物资部门需要招标采购时，应当明确物资采购结果，并结合具体信息以及相关规定签订物资采购合同，切实保证操作的规范性，进而提高电力物资合同管理效果。
2 电力企业物资合同签约及履约管理的具体策略
2.1 电力企业物资合同签约管理的策略
第一，现代科学技术不断发展进步，电力企业物资合同签约及履约管理过程中，应当对电子商务平台以及集约化系统加以优化利用，以保证电力企业物资合同签约管理的有效性。尤其是当前电力企业呈现出现代化的发展态势，电力物资集约化管理进程明显加快，物资合同管理体系不断完善，基于现代信息技术之上的电力商务平台以及ERP的推广应用，在一定程度上规范并固话了电力物资合同签约流程，促进招标结果传回及合同文本生成自动化的实现，保证电力物资合同签约方式的规范性，应当以文本方式进行签约，并保证物资合同中通用合同条款、专业合同条款以及招标文件的规范性，以经过澄清与确认的技术条款和合同商务条款作为主要标准，以保证电力企业物资合同签约管理的科学性和可靠性。电力物资合同签订过程中，应当对合同协议书及其附近共同签订，从而为电力物资合同签约规范化管理打下良好的基础。
第二，加大纸质合同的签订管理力度。在电力企业物资合同签约管理过程中，物资供应商应当准备好物资合同相关材料，包括中标通知书、相关证明文件等。物资合同签订地点为供应商服务大厅，在电力物资纸质合同签订之前，相关工作人员应当对电力物资供应商所提供的资料进行严格且仔细的检查，确认无误且材料齐全后，由供应商授权代表对物资合同正本进行盖章。一般情况下，就合同正本逐页盖骑缝章或者小签。
2.2 电力企业物资合同履约管理的策略
第一，对电力物资合同的履约内容及相关责任进行明确标注。也就是说，在电力企业物资合同履约管理过程中，为保证管理的有效性，应当对电力物资合同中的内容及相关责任进行清晰且明确的标注，尤其是要明确电力物资合同履约过程中违约现象的责任人与具体处理方法，以确保电力物资合同签订后合同双方能够依据合同内容履约，以保证电力企业物资合同管理的有效性。在明确电力物资合同具备内容以及履约责任的基础上，一旦出现违约情况，应当严格依照物资合同中的违约责任及具体处理方法进行妥善处理，此种情况下，有效的避免了出现违约情况后相互推卸责任等问题的出现，提高电力企业物资合同履约管理的有效性。
第二，设置专业的合同管理机构，配备专业的合同管理人员，加强对合同履约情况的监控、分析和管理。电力企业应该设置专门的物资合同管理机构，并配备专业的合同管理人员，对物资合同的供应链进行实时跟踪和统计，以此分析和判断合同是否会出现违约的现象，一旦出现违约的行为，则应该采取针对性的措施进行处理。此外，合同履约管理人员通过对供应商的履约状况进行统计，并制成供应商信誉档案，为企业以后的物资采购、招标选择提供可靠的参考，例如，创建基于ERP模块的合同履约跟踪表，合同管理人员通过合同履约跟踪表，能够及时、准确的掌握物资合同签订、物资流转的实时状况，当物资到货之后，对物资合同进行一一核对，避免出现物资交货不及时影响电力工程建设进程，同时还能够提高工作效率，提高物资供应的保障能力，全方位、多方面的加电力物资合同履约管理，实现物资合同管理的流程化、规范化以及标准化。
第三，加强资金结算管理。资金支付是合同履约管理的最后环节，同时也是合同履约管理中非常重要的环节之一。电力企业正常运转的前提是资金及时支付以及高效流转，为了保证资金能够及时、准确的支付，电力企业在受到物资采购合同之后，应该立刻和物资供应商进行沟通，然后开具物资发票。每月18日，根据物资合同台账信息，对于满足资金支付条件的合同申请ERP资金支付；每月30日，根据省物资公司的资金支付明细，对资金支付状况进行记录和核对，并且根据相关规定，在当日必须反馈《物资采购资金支付款项回复单》，保证电力物资资金“月月对、月月结、月月清”，即保证资金支付100%准确。
结束语
与其他企业物资合同管理相比较而言，电力企业物资合同管理更具特殊性和复杂性，为保证电力企业物资合同管理的科学性和合理性，确保物资合同得到规范签订和履行，应当基于电力企业物资合同管理要点出发，结合电力企业自身发展实际情况，采取可行的物资合同签约及履约管理策略，以推进电网工程建设的顺利开展，从而为电力系统的稳定持续发展奠定坚实的基础，推进整个社会经济的不断发展进步。
参考文献
[1]王铁铮，常少志，于梦遥，卢正达电力企业物资供应合同履约管理研究[J].现代制造，2015（36）：169-170.
[2]郑绍海电力企业管理中的物资合同签约以及履约管理[J].山东工业技术，2015（24）：165-165.
【关键词】建设工程；合同；管理；索赔
中图分类号：TU723.1文献标识码： A 文章编号：
一、建设工程合同管理的特点
1、工程建设合同管理持续时间长。合同的形成是一个渐进的过程，合同的履行是一个持续的过程，因此，合同管理必然在项目生命周期内长时间连续地、不间断地进行，它不仅包括施工期，而且包括招标投标和合同谈判以及保修期，所以一般至少1～2年，长的可达5年或更长的时间。2、合同管理对工程经济效益影响很大。由于工程项目规模大，合同价格高，合同管理对经济效益影响很大。据统计，对于正常的工程，合同管理成功和失误对经济效益产生的影响之差能达工程造价的20％。3、合同管理必须实行动态管理。由于合同的形成和履行是一个逐步磨合的过程，特别是在合同履行过程中内外的干扰事件多，合同变更也较多，合同实施必须按变化了的情况不断地调整，这要求合同管理必须是动态的。在合同实施过程中，合同控制和合同变更管理显得极为重要。4、合同管理影响因素多，风险大。由于现代工程项目的复杂性，使合同关系越来越复杂、合同条件越来越复杂、合同的权利和义务的定义异常复杂、合同实施过程愈加复杂，要完整地履行一个合同，必须完成几百个甚至几千个相关的合同事件。另外，工程实施时间长、涉及面广，合同管理受外界环境的影响大，并且许多因素难以预测，不能控制，都会妨碍合同的正常实施，造成经济损失。
二、合同的签订
1、加强投标管理，为合同签订做好准备。合同签订前的准备工作在竞争日益激烈的建筑市场中，要想通过投标和谈判签订一份较为理想的合同，要求企业管理者从获取招标信息开始，就应做好项目分析、评估、决策、合同预审等合同签订前的全部准备工作。对企业的基本情况，包括劳动力、技术力量、设备装备能力、企业资信、获奖荣誉等，特别是企业的财务状况和类似工程经验等与欲投标项目情况进行具体对照，分析本企业在该工程中的优势与劣势，从而决策是否投标 。
2、在投标过程中必须全面分析招标文件、施工现场条件及施工图纸，了解熟悉工程的内容、特点，对构成工程承包合同的所有文件进行全面细致的研究。有的放矢，运用适当的投标报价技巧。例如不平衡报价法提高项目的经济效益。
三、合同交底
合同交底是公司合同签订人员和精通合同管理的专家向项目部成员陈述合同意图、合同要点、合同执行计划的过程，通常可以分层次按一定程序进行。层次一般可分为三级，即公司向项目部负责人交底，项目部负责人向项目职能部门负责人交底，职能部门负责人向其所属执行人员交底。这三个层次的交底内容和重点可根据被交底人的职责有所不同。
1、公司合同管理人员向项目负责人及项目合同管理人员进行合同交底，全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理，并解签项目负责人及项目合同管理人员提出的问题，最后形成书面合同交底记录。
2、项目负责人或由其委派的合同管理人员向项目部职能部门负责人进行合同交底，陈述合同基本情况、合同执行计划、各职能部门的执行要点、合同风险防范措施等，并解答各职能部门提出的问题，最后形成书面交底记录。
3、各职能部门负责人向其所属执行人员进行合同交底，陈述合同基本情况、本部门的合同责任及执行要点、合同风险防范措施等，并答所属人员提出的问题，最后形成书面交底记录。
4、各部门将交底情况反馈给项目合同管理人员，由其对合同执行计划、合同管理程序、合同管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善，最后形成合同管理文件，下发各执行人员，指导其活动。
合同交底是合同管理的一个重要环节，需要各级管理和技术人员在合同交底前，认真阅读合同，进行合同分析，发现合同问题，提出合理建议。避免走形式，以使合同管理有一个良好的开端。
四、合同管理
1、强化合同管理意识，进行全员合同管理
没有合同意识，则工程管理目标不明；没有合同管理，项目管理难以形成系统，难以有高效益。由于工程采用国际惯例合同条件进行管理，程序比较严格，对于很多管理人员来说还比较陌生。项目部须专门组织全体工程技术管理人员进行了合同通用条件、合同专用条件、技术规范、施工监理办法和现场管理细则等合同文件的学习，并开展讨论会和疑难解答会。通过学习，增强了合同管理意识，形成全员参与合同管理的良好氛围。
2、工程合同管理人员要对工程实施阶段进行动态管理，做好工程合同文件管理工作。由于工程合同履行期较长，履行条件的变化导致工程合同中某些条款需要调整，遇到这种情况，要及时向相关部门反映，通过协商及时签订补充合同协议来调整双方的经济利益是必要的合同管理工作。一般工程合同组成都事先约定由一定范围的文件组成，除了工程合同协议书、补充合同协议书、投标、招标文件外，经常性的工地有关工程会议纪要、设计变更、变更设计、工程联系单、工作联系单等是工程合同内容的组成文件，是工程合同的一种延伸和解释。所以在工程合同履行过程中，应当建立工程技术经济档案，了解工程活动尤其是变动情况，协调工程部门的施工要求和经济部门的费用状况，统一履行工程合同的步骤和要达到的目的。及时和监理与业主沟通，了解他们对履行工程合同的满意程度，动态地分析工程合同执行中的情况，根据分析结果采取积极主动措施来做好下一步的工作。
3、合同的风险分析与防范。建设工程项目投资大、工期长，在建设过程中不可预见的因素较多，存在着诸多风险，如技术与环境方面的风险、经济方面的风险和合同签订和改造方面的风险等。工程合同文书反映平等双方当事人各自享有权利和负有义务的经济关系，合同双方可以通过索赔、反索赔等手段来维护自己的利益。（1）发生索赔的原因。 发生索赔的原因有很多，应根据施工现场实际情况和合同条款相对照，随时注意分析检查，避免造成不必要的损失，如合同文件存在的缺陷、 工程施工中的设计变更 、现场施工条件的变化、 业主方拖延支付工程款造成损失 、发生特殊风险和不可抗力等，承包商应善于抓住索赔时机。挖掘索赔理由，进行合理的合同索赔。（2）索赔的方法。 由于目前在施工合同管理方面，国内与国际相比还存在一定差距，目前建设工程市场大多处于买方市场，因此承包商在进行合同索赔时，应抓住主要矛盾，不能事事索赔 。尽量采取多个单项索赔方式，避免到工程完工后采取一揽子索赔的方式。 对某些小额索赔不能斤斤计较，要抓大放小。
关键词：合同管理 施工合同 管理要点
现代社会竞争十分激烈，施工企业要在竞争中获胜、发展壮大就必须不断挖掘自身管理方面的潜力，提高管理水平，而合同管理是其中最为重要的一方面。那么合同管理要做些什么？施工单位做好施工合同管理的意义？怎样才能做好施工合同管理？
合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称，合同管理贯穿于建设工程全过程。
合同管理是项目管理的重要内容，也是项目管理中其他活动的基础和前提，合同管理做得好可以为决策提供可靠依据、防范经营风险、提高企业利润、增强企业竞争力、促进企业发展。
《合同法》将合同分为了15类，建筑工程合同是其中一类，施工合同是建设工程合同中的一种。施工合同的特点有：基本通过招投标确定中标单位、合同采用书面形式、国家对合同承包人有严格的资质管理规定、合同履行有较强的国家干预色彩、涉及金额大、合同履行期较长、管理复杂等。
一、施工单位做好合同管理主要应注意以下几方面：
（一）提高思想认识、制定合同管理标准程序，加强合同管理人员的业务能力培训
企业决策层应认识到合同管理的重要性，制定出合同管理的标准程序，使合同管理工作程序化、科学化、规范化。合同管理应明确管理机构及职责、合同订立程序、制定承办人制度、审查会签制度、授权委托管理制度、审计监察制度、合同管理考核及责任追究制度等。定期针对合同管理人员开展管理交流与业务培训活动。
（二）认真分析招标文件中的合同条款
现建设工程基本采用招标方式，招标文件中均附有合同条款，在招标阶段应对合同条款详细分析，如：如何计量、如何计价、价差如何调整、甲供材料范围、进度拔款比例、付款形式等都是关注的重点，分析研究后制定相应的投标报价策略。
（三）组建精干谈判队伍，合同谈判前统一意见
参与合同谈判的人员应经验丰富、思维敏捷、语言表达能力强、有主人翁责任感，谈判队伍中要有把握谈判重点的领导，也要有关注细节的技术、经营方面的专业人员。合同谈判前全面分析合同条款中不明确的内容，如：施工量与清单量有差异时价格如何调整；材料价差调整品种；材料价差风险范围等往往在招标阶段描述并不十分清楚，在谈判前谈判队伍内部要先进行评估，提出哪些问题，如何提，谈判要达到什目的，让步的底线，都要事先做好准备，形成统一意见。谈判前还应尽可能的多了解对方的情况，掌握主动权。谈判过程中要有耐心，不急不燥，逐步试探对方底线。
（四）重视施工前合同交底，提高全员合同管理意识
工程开工建设前，应组织施工、技术、经营、物资、财务等方面管理人员参与合同交底，交底内容主要包括：施工范围，发承包方的职责及技术方面要求，材料及设备合同双方供货范围，质量、安全、进度、保修等方面要求，合同价款构成、费用结算、进度款支付条件等，树立起“合同管理是每个人的责任，更是我的责任”的意识，促使企业员工工作重点围绕合同约定开展。
（五）注重合同履行过程中承发包双方地沟通，并形成书面记录
合同履行过程中会遇到各种各样的情况，有些会引起工期变化、有些会引起费用变化、还有的会引起工期及费用均发生变化。当事件发生后，施工单位要及时与发包方沟通，就造成的损失提出书面补偿意向，也就是施工索赔。做好合同管理中索赔管理的作用，首先，可以为结算提供支撑资料；其次，可以保护企业利益，预防和减少损失；第三，可促进和提高承发包双方基础管理工作水平。
（六）重视收集整理合同履行期间的政策性文件，材料价格的变化资料
《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）计价风险中明确“3.2.2下列影响合同价款的因素出现，应由发包人承担：一是国家法律、法规、规章和政策变化；二是省级或待业建设主管部门的人工费调整。3.2.3由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊并在合同中约定。合同中没有约定，发、承包双方发生争议时，按下列规定实施：一是材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格5%以上由发包人承担。二是施工机械使用费涨幅超过招标时的基准价格10%以上由发包人承担。”施工过程要注重对以上资料地查找、收集、整理工作，为结算顺利进行提供强有力支撑。
（七）定期进行合同管理检查
根据建设工程项目施工期可每月或每季度对合同履行情况进行检查，主要包括：进度、质量、产值、索赔、合同变更情况等方面。
（八）进行合同管理总结
合同履行完毕做好合同管理总结，包括施工范围、工程造价、人材机费用金额及占总造价的比例、索赔事项、索赔费用金额、未处理的问题及原因等，分析合同管理工作中的得、失，促进合同管理工作地持续提高，更好的为企业管理服务。
三、结束语
合同管理是施工单位经营管理中最重要的一环，注重从招标阶段到合同履行完毕的全过程合同管理，从思想上重视，从技术上采取措施，强调合同履行中记录的重要性，提高合同管理人员的素质，在合同管理中做好策划、实施、检查、改进工作，有利于防范经营风险，维护企业合法权益、提高企业利润、促进企业发展。
关键字：国际工程；合同管理；特点；要点
1 前言
在全球范围内，不论是发达国家还是发展中国家，基础设施的规模都在不断的扩大，因为全球经济一体化的进程日益加快，越来越多的基础建设采用在国际范围内招标，国际工程的市场竞争程度日趋提高。对于国际工程的承包企业来说，其成败的关键在于企业是否具备足够的经济技术实力和经营管理水平，在工程项目的实施过程中，企业的经营管理水平主要反映在企业对工程项目施工合同的管理上，即合同的管理水平。因此，研究国际工程项目合同管理对提高我国企业的管理水平和促使我国企业与国际接轨具有重要的意义。
2 国际工程的涵义
国际工程指的是一个工程项目从咨询、融资到承包和管理等各个阶段都不止一个国家参与，而且按照国际上通用的管理模式对工程进行管理。国际工程属于国际经济合作的范畴，由国内和国外两个市场组成。由于我国已经加入世界贸易组织，是一个开放的市场，工程项目市场将会进一步开放，国际工程除了我国去海外进行投资和实施的工程外，例如中国水利水电公司的海外工程，还有大量的国内国际工程，例如黄河小浪底水利枢纽工程。
承包国际工程是国际技术经济合作的形式之一，它通过国际市场的竞争，以合同条款为纽带，实现不同国家企业在施工技术和管理等方面的国际流，互补长短，共同发展[1]。通过开展国际工程，我国的企业可以建立比较完善的业务基础，企业的整体素质和经营能力不断提高。同时，随着我国加入世界贸易组织，中国的很多项目也在世界范围内招标，这些项目从招标、投标到评标都是按照国际惯例实施。开展国际工程是我国建筑企业走出国门的需要，同时是巩固国内市场的需要，具有重要的现实意义。
3 国际工程项目合同管理特点
（1）国际工程项目是一项高风险的事业，承包商需要面临不熟悉的政治环境、经济环境和自然环境等。这些不熟悉的环境因素必然会带来很多不可预测的风险，这就使得国际工程项目合同的实施困难加大，风险加大。（2）国际工程大多是规模较大，工期较长，结构复杂的项目，加上一些不可预见的因素，合同完成一般需要两年以上的时间，合同管理必须在长时间内连续的进行。另外，在施工过程中，自然因素的影响、规划设计的变更和人为的干扰，都会对工期和造价等造成影响。所以，超出合同规定的事项会不断涌现，这就使索赔任务的难度加大。（3）国际工程项目从购买标书到合同结束，从工程的局部完成到整个项目的结束要经历几百甚至几千个合同事件，在整个过程中稍有疏忽就会造成经济损失。因此，国际工程项目的合同管理必须在工程的全过程和每个环节上都用心管理。（4）国际工程项目合同文件一般包裹合同协议书即附件、投标书和中标函等。在项目实施过程中，所有的工作已在合同中有明确定义，所有管理人员必须以合同为指导，充分认识合同并理解合同。因此，合同管理具有全员参与性。
4 国际工程项目合同管理要点
4.1 建立合理的合同管理组织和程序
要想真正的搞好合同管理必须建立一个有效的合同管理组织。合同管理的组织结构不论是采用直线式还是职能式都必须按照项目实际的需要而定。最主要的就是为合同管理部门创造良好的环境，使合同事件可在项目管理中得到及时的沟通，提高应对能力和反应速度。在一个合同事件发生时，合同管理部门要从事件的发生确认出发，跟踪调查事件，记录事件资料和事件谈判过程，最后到事件解决，都必须得到项目管理其他部门的支持和配合。
程序是人们在长期的实践中总结出来的共同遵守的基础原则。按照程序可使工作得到高度的统一和协调，从而提高工作的效率。合同管理具有全员参与性的特点，合同管理部门的工作必须得到公司其它部门的支持，其管理规定必须得到其他部门的严格执行，这样才能按照合同的要求，按时完成工程项目。因此，制定合同管理程序，使合同管理工作有章可循，同时使各部门之间易于协调和管理，工作效率才能提高。
4.2 深入了解国际工程合同的法律环境
合同受法律的管理，法律高于合同，法律环境是工程合同实施的基本条件。合同的生效、解释、争议和索赔等都必须以法律为基础，国际工程合同如果与项目所在国家和地区的法律有矛盾，一般是以所在国的法律为准则。所以，深入研究项目所在国家和地区的法律环境，对搞好国际工程项目就具有重要的意义。
4.3 正确签订国际工程合同
正确签订国际工程合同是合同管理最重要的环节，合同中规定了双方的权力和义务，项目合同是项目实施的基础和准则。质量管理、进度管理、费用管理、采购管理、人力资源管理、沟通管理和风险管理等都以合同为基础。因此，我们必须正确签订国际工程合同，从而保证后续管理工作的正确进行。
4.4 合同实施过程中的管理
合同实施过程中的管理主要有以下几方面内容：（1）施工前的准备工作。施工前的准备工作直接关系到工程的进展和效益。关于合同管理在施工前的准备工作首先是认真吃透合同文件，正确的理解和解读合同的每一个条款，然后根据合同文件编制成本控制计划，最后加强合同文件档案管理工作[2]。（2）做好物资供应工作。一般工程的材料和设备费用占总造价的百分之七十左右，合同中对此方面的规定比较详细，管理有方的企业可在材料和设备费用中获得很多的利润[3]。因此，按照合同准备物资的供应工作，按技术规范选购合理的设备，同时加强免税管理等工作可谓企业获得更多利润。
4.5 索赔管理
索赔管理工作是项目管理的重要组成部分。国际工程项目的实践经验证明，合同管理工作的水平越高，索赔的成功率就越大。通过索赔管理承包商可保护自身的正当权益、弥补工程的损失，从而提高经济效益。要做好索赔工作，必须熟知项目所在国家和地区的相关的法律法规政策和合同条款，依据合同进行索赔。要有主动索赔的意识，在出现索赔机会时，要充分及时的收集索赔证据，对索赔过程中的争议事件要积极与业主进行沟通，提出索赔的合理性，争取得到费用和工期上的补偿，从而维护自己的利益[4]。例如，小浪底工程建设中，国内某设计院通过投标和德意承包商联营体签订了分包合同，负责第二标段混凝土部分车间图设计。由于合同出现纠纷，分包商作为原告向法院提出诉讼，被告为了追求更多利益，将已分包给原告的工作量以更低的价格转包给第三方设计院。由于原告注重了索赔证据的取得和索赔资料的整理，证据确凿，经法院宣判，分包商最终维护了自己的正当权益[5]。
参考文献
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关键词：工程；建设阶段；合同管理
Abstract: the construction in the implementation stage of the project, the construction investment and construction is the materialization of product process. The construction of the project construction cost, mostly in the stage of completion. This paper expounds the contract management in the importance of engineering construction, this paper analyzes the construction project contract management present situation, discussed the construction project contract management of each stage of the management measures.
Keywords: engineering; Construction stage; Contract management
中图分类号： TU723.1文献标识码：A 文章编号：
建设项目的实施阶段 ,是建设投资和建设产品的物化过程。建设项目的工程造价 ,大部分是在这个阶段完成的。因此 ,加强在建设项目实施阶段的造价控制 ,具有特别重要的意义和作用。作为控制工程造价的主要依据--建设工程合同 ,是关系工程造价能否进行有效控制的关键因素。合同管理是工程建设阶段工程管理的灵魂，加强合同管理，能极大地提高合同双方诚信度，能促进参建各方提高服务水平，同时也是行业主管部门维护市场秩序的重要推动力。总而言之，做好建设阶段的合同管理，对整个项目工程的建设，有着极为重要的意义。
一、合同管理在工程建设中的重要性
1、合同管理是市场经济的需要，是工程管理的核心。随着市场经济机制的完善，要求政府管理部门打破传统观念束缚，转变政府职能，更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场，而不是用行政命令干预市场。任何一个建设工程的实施，都是通过签订承发包合同来实现的。通过对合同管理目标责任的分解，明确双方的职责、权利、义务，使得双方紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此，无论是对承包方的管理，还是对项目业主本身的内部管理，合同管理始终是建设项目管理的核心。
2、合同管理为各种争执和纠纷的解决提供法律依据。建设工程由于具有投入大、建设周期长、建设过程需要多个单位共同完成及工程专业性较强等特性，给工程项目管理带来难度。由于建设工程合同内容的复杂性，合同签订难以完善，加之合同约定的内容与实际施工结果一般都存在差异，因此，各种各样的争执和纠纷普遍发生。而解决这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺，如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。
二、建设工程项目合同管理现状
1、发包人、 工程师 ( 我国称监理工程师) 或承包人往往不能按项目合同规定处理合同问题, 仍然按计划经济体制下的惯例和依靠上级行政命令解决合同问题, 造成合同管理失控, 项目合同的总体经济效益不高。
2、 招标人在招标时没有选择通用的、 有权威性的标准合同条件, 使合同双方的权利和义务不平衡, 风险和责任分配的不合理, 合同双方签订的合同成了不平等条约。这样的合同是搞不好项目合同管理的。
3、我国的建设工程项目招标是由招标机构进行的, 招标机构一般不参与项目合同管理, 而招标人或工程师只参与项目合同管理, 一般不参与建设工程项目的招标。因此, 我国把建设工程项目实施阶段的项目合同管理人为的分割为招标投标和合同管理。
4、某些发包人只授予工程师检验质量的权力, 不进行合同管理。由于没有经济制约手段, 是不能对项目质量进行有效控制的。
三、做好建设工程合同管理的各阶段管理的措施
1、准备阶段需做好的工作
(1)做好项目合同总体策划管理
工程项目合同少者上百,多者上千项,合同之间在时间、 空间、 内外部相互关联、 制约,组成庞大的工程项目系统,因此需在合同实施施工前,做好总体策划管理,避免施工条件的制约,减少项目间的干扰。大致可以遵循两点原则:第一,根据总体施工程序和规划,使各项目在空间上与其他同期项目相互配合,明确结构界面和工艺界面;第二,以总体网络进度和控制目标为主线,使其在时间上与前后阶段项目相衔接,明确施工控制环节界面。
(2)通过咨询单位做好合同管理工作引进好的咨询单位来加强合同管理是非常必要的,通常来说,业主方的技术力量有限,引进经验丰富的咨询单位,能较大程度地优化设计、节约投资、科学管理。
2、招标、评标、决标及合同签署阶段合同管理要点
招标文件是合同文件的重要组成,是业主对投标者就该合同工程发出要约,也是投标者对其响应和承诺的依据,是选择中标者的条件要求,是选择施工队伍、控制变更、索赔的主要依据。招标文件应包括招标设计、投标须知、 合同格式、 商务条款(一般合同条款,专用合同条款)、投标书格式、工程量报价单以及投标报价所需的辅助资料,技术条款及该合同的标段划分说明等,若招标文件中合同条款不齐全、不完整、文字不简洁,在合同执行中对合同条款的解释甲乙双方会出现异议和纠纷。
3、合同实施阶段合同管理要点
(1)要发挥监理工程师在建设项目合同管理中的作用。发包人对工程项目实施的意见和决策,应通过监理机构下达实施;承包人应从监理机构取得工程建设的通知、指令、变更等各种工程实施命令。”将监理工程师放在一个必不可少的地位。
(2)建立科学的合同履行保证体系
第一，实行合同责任制,即在合同履行之前,应认真进行合同分析,把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作上。
第二，制定合同管理工作程序为了协调各方面工作,使日常合同管理工作程序化、规范化,应制定以下工作程序:a 建立协商会议制度。b建立必要的工作程序。对于经常性的合同管理工作应建立制度化的工作程序,使大家有章可循,必要的程序包括图纸审核程序,工程变更程序,设备材料及已完工工程验收程序等。
第三，建立健全文档管理系统。要明确提出数据资料的标准化、及时性、全面性、准确性等要求,责任要落实到部门乃至个人。可利用计算机和软件进行管理。有了健全的文档管理系统,对工程竣工验收,以及审计移交等有重要的意义。
(3) 加强合同中对工程造价变更的管理
工程变更是每一个建设项目在实施过程中都会出现的情况。它包括设计变更、 进度计划变更、 施工条件变更 ,以及开工后发包人要求的新增工程等。工程变更必然会带来工程造价的变化 ,而这种变化往往是增量的变化。因此 ,控制工程变更后造价的增加 ,是控制建设项目工程造价的重要工作。工程变更涉及到设计变更通知书、 现场签证记录、 签证记工单等资料 ,这些资料的真实性、 有效性及实效性是反映工程变更的重要依据。因此 ,在合同中应对工程变更的发生作出明确的界定 ,对变更后工程造价的计量计价作出明确的约定。
第一，工程合同应约定工程变更必须真实 ,即真正发生了原设计或原招标文件中所没有的工程内容 ,而这些内容并不是承包人自己的工作失误所造成的 ,并明确检验方法。承发包双方管理人员应做到诚实信用 ,加强责任心 ,在工程变更资料中真实地反映变更内容的部位和范围 ,并具体说明这些变更是由发包人或监理工程师所提出的。防止在工程变更中以小充大 ,甚至无中生有的现象发生。
第二，工程变更的有效性是指在合同中必须明确工程变更资料的会签程序 ,只有完全符合会签手续的工程变更资料才是有效的。由于大部分工程变更都涉及到工程造价的增加 ,因此 ,在合同中应明确规定工程变更必须有造价人员的签字。而目前大部分工程合同中没有约定谁有签字权 ,谁没有签字权 ,更没有约定造价人员的签字权 ,这是很容易使工程造价失控的。工程造价的确定和计算 ,是一个很专业的技术工作。对工程变更的内容 ,造价人员应预先进行测算和分析 ,当分析结果发现工程造价增长较大时 ,造价人员应及时向发包人反映 ,取消变更或者找出替代方案 ,以控制工程造价的增加。只有合同中对工程变更资料的有效性作出了明确的规定后 ,在施工过程中合同管理才是有据可行的 ,才能避免“干了再算” 的被动管理现象的发生。
第三，工程合同应约定工程变更资料办理的时间
限制程序和违约责任 ,即变更资料的时效性。工程建设是一个期间很长的过程 ,施工的内容也复杂多样。对发生变更的工程牵涉到整个工程的方方面面 ,如果不能及时有效的办理变更资料 ,将会损害承发包双方的利益 ,带来合同纠纷。现在许多工程都有到竣工验收时才集中办理签证签字手续的现象 ,这在工程项目管理中是极不正常的 ,往往会有很大漏洞产生 ,使工程造价失去控制的失败。
合同管理贯穿于项目建设的全过程,相信只要合同各方增强合同管理的意识,提高合同管理人员的素质,建立健全建设合同示范文件体系,建立合同管理组织,使合同管理专业化,搞好合同的事前、事中、事后管理和控制,在管理上不断创新,一定能创造满意的社会效益和经济效益。
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关键词：机电安装工程；施工管理；组织管理；合同管理；进度管理；成本管理；安全管理
中图分类号：TU85 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）33-0084-02
若将建筑工程项目视作一个整体的话，那么机电安装工程就是其中非常关键的环节之一。以往的实践工作经验反映，机电安装工程的整体质量水平将直接对建筑物整体设备的运行安全性以及使用功能的全面性产生影响。特别是从受众需求的角度上进行分析，用户所向往与追求的建筑环境是兼顾舒适性、安全性以及高效性的。为了达成这一要求，就需要在机电安装工程开展期间，做好施工管理方面的工作，尽全力提高机电安装工程的整体水平。
机电安装工程最大的特点在于：在整个工程项目实施期间，其涉及并涵盖了大量的内容，与多个学科以及工程之间存在紧密的联系（包括电子工程、自动化仪表工程、电梯工程、电气工程、建筑智能化工程、管道工程、机械设备工程、以及消防工程等在内）。从工程项目建设全过程管理的角度上来说，主要可以将其划分为设计、安装、调试、竣工验收这四个阶段。结合实际工作经验来看，认为机电安装工程主要部分是在主体结构施工完成后才开始进行的，同时一般是在装修队伍进驻装修现场前完成的。由于这一区间内的时间较短，因此机电安装工程通常采取的是同步施工的统筹方案。以上特殊性也决定了机电安装工程施工管理的难度。为了能够确保机电安装工程的整体建设质量，除了需要确保其工程项目组织的完善以外，还应当具备切合实际情况的施工管理体系以及应急预案，同时确保与施工相关的人员、物资、设备到位，从而避免在施工期间出现临时准备、时间不充分以及工期延误等方面的问题。根据以上背景，本文尝试对机电安装工程施工管理中的主要工作要点进行分析与探讨。
1 组织管理分析
组织管理是机电安装工程施工管理的第一环节，同时也是核心内容。组织管理相关措施的制定是否合理、落实是否彻底，都与整个机电安装工程是否能够顺利实施之间存在密切的关系。为了能够尽全力促进机电安装工程组织管理成效的提升，就需要在机电安装工程开工前，由施工组织设计部门结合工程规模以及机电安装任务组建一个专业的组织团队。该团队需要负责编制详细的施工组织管理计划，对于机电安装工程相关的各个部门与机构之间的权责义务划分关系予以界定，同时还需要形成纵向、横向的沟通渠道，使各个部门对于机电安装工程相关的信息传递、共享更加畅通，形成一种交互性的沟通机制，对组织架构内部存在的意见冲突与矛盾问题予以及时的解决，同时促进组织管理成效的提升，为工程建设夯实组织基础。
2 合同管理分析
机电安装工程中所制定的施工合同责任主体为发包方以及承包方。两者为了完成合同所约定的施工内容，在协议当中明确划定各自所对应的权利与义务。双方需要以“在满足价格标准的前提下，在所约定的工期化内完成规模、范围以及质量均符合约定要求的工程项目”为目的，签订施工合同并使之生效。在对生效合同精细管理的过程当中，需要覆盖包括合同签订、合同履行、合同变更以及合同解除在内的多个环节，对其实施全面性的管理控制，同时还应当纳入对合同筹划阶段工作的管理，使管理目标能够顺利达成。以往的工作经验已经显示：严格的合同管理工作有助于使施工企业保质保量地完成工程施工任务，从而顺利达成效益目标；反之，如果合同管理效果不佳，则容易使施工企业蒙受重大经济损失。
结合机电安装工程的实际特点来看，在合同管理中要求关注的工作要点为：第一，需要构建与施工任务相契合的合同管理系统；第二，需要促进合同管理制度的完善；第三，需要重视对合同管理工作人员再教育以及培训工作；第四，需要安排专人负责在合同签订前对相关内容进行全面审核，做到防患于未然，避免索赔问题的发生。
3 进度管理分析
在机电安装工程施工作业的实施期间，工作人员需要以进度管理为重要手段，按照合同约定内容对施工进度目标进行监督控制。与此同时，进度管理工作的开展还与整个机电安装工程的质量、成本目标实现情况密切相关。整个机电安装工程的施工进度控制很大程度上会受到施工进度的影响。为了能够达到满意的施工进度控制效果，要求采取的施工管理措施为：将整体进度计划进行细分，形成若干个分部、分项计划，结合分部、分项项目的施工内容，制定合理的工程目标，在此基础之上，形成以日度、周度、月度为单位的施工计划，并在实际工作中加以落实。与此同时，在每天休工前需要利用半小时左右的时间，集中机电安装工程各个部门负责人召开进度调度会议，会议当中要对一天的施工情况以及进度完成情况进行总结，同时各个部门相互配合，做好第二天的工作部署，以确保机电安装工程能够在预计工期内保质完成。
4 成本管理分析
对于机电安装工程而言，施工成本主要是指在机电安装工程作业开展过程当中，各个与之相关的环节所发生的全部生产费用的综合。对机电安装工程施工成本进行管理的主要目标是：以满足机电安装工程工期要求以及质量要求为前提，通过落实经济性、技术性措施的方式，对施工成本进行严格控制，在不对机电安装工程施工质量产生影响的前提下，尽可能地控制投入，使效益空间能够有所拓展。
结合机电安装工程的实际特点来看，在成本管理中要求关注的工作要点为：第一，根据成本信息，结合项目特点，合理预测未来的成本消耗趋势，编制一套经济可行的成本管理方案；第二，编制项目在计划内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案；第三，强化过程管理，开工前准确预测工程建设过程中的突发状况，提前制定应急预案，尽量避免施工中成本超预算的情况发生；第四，建立业务核算台账与施工成本会计账户，在机电安装工程开展中推行全过程性的成本核算；第五，基于成本核算，综合分析在机电安装工程实施期间影响成本要素的形成过程以及成本增减的因素，从中总结出节约成本的方法途径，制定相关的实施措施并由专人负责监督落实，跟踪成本节约效果，及时反馈并优化。
5 安全管理分析
为了使机电安装工程相关的劳动者在展开与机电安装相关生产作业的过程中，其人身安全能够得到保障，同时达到保护生存环境、减少机电安装工程对环境污染水平的目的，就需要在机电安装工程施工管理作业实施期间做好对施工安全的管理工作。
结合机电安装工程的实际特点来看，在安全管理中要求关注的工作要点为：第一，需要结合机电安装工程的施工特点与实际情况，落实健全的安全生产责任制度，将整个机电安装工程相对应的安全生产责任分解至各个相关单位的负责人上，落实全面的责任追究制度；第二，需要重视对机电安装工程施工人员的安全管理工作，培养参建人员，特别是基层施工人员的安全技能以及专业技能，树立安全防范的工作意识；第三，需要督促现场管理人员严格遵守施工安全体系建设的相关要求，加强现场安全管理，尽量将安全隐患消除在萌芽
阶段。
6 结语
分析认为：在一个完整的建筑工程施工项目中，机电安装工程施工管理的质量高低会直接影响建筑整体的质量水平以及使用性能，关系到用户是否能够满意建筑物的经济性、舒适性、安全性以及高效性，达成机电安装工程施工管理的根本目的。施工企业需要以此作为工作的根本，把握这一初衷，重视对多个环节的全面管理，在保质保量的前提下圆满地完成机电安装工程施工任务。
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关键词：工程合同合理控制工程造价
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
1 前言
合同是承包单位在工程施工过程中的最高行为准则。工程施工过程的所有活动都是为了履行合同内容。合同贯穿于工程实施的全过程和各个方面。合同管理的目的，就是保证承包商全面地、有序地完成合同规定的责任和义务，它是承包工程基础上管理的核心和灵魂。工程造价是直接涉及合同管理的主要目标之一，承包商要在保证质量的前提下，少支多收，用最佳的经济效益，尽可能快的速度，最合理的人力和设备等资源来收到预期效果。现就合同管理中的造价控制问题谈几点体会。
2 施工合同文件组成及管理
(1)合同文件的组成及解释顺序合同文件，不仅包括合同协议书、合同专用条款、合同通用条款这三部分内容，还包括其他与工程实施有关的文件，具体为：①施工合同协议书 ②中标通知书；③投标书及其附件；④ 施工合同专用条款；⑤ 施工合同通用条款；⑥标准、规范及有关技术文件；⑦ 经审查通过的施工图纸：⑧ 工程量清单：⑨ 工程报价单或预算书；双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分；当合同文件中出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。
(2)合同管理合同管理工作不是简单的建立合同管理台账、整理合同编号顺序，笔者认为合同管理主要应从以下几方面做好工作：
a 建立合同管理台帐① 首先，分类建立合同台账。项目部按施工、设备材料、技术咨询服务共三类对各合同进行编号、归档，台账中设立合同名称、合同编号、合同承包单位、合同金额等事项。这样在查找合同，了解合同信息时就非常简便、省时。② 其次，对合同中的重要内容进行摘录，并按合同名称做摘录台账。台账中包括：合同签订时间、合同工期、开工时间、竣工时间、预付款支付比例、进度款支付比例等内容。③在工程建设过程中，由于客观条件改变或主观因素使工程的建设条件发生变化或发生设计变更，或由于某种原因造成双方纠纷等，经双方协商确定的有关工程洽商、变更等协议或文件，需要及时收集、归档，并做好台账备查。
b 熟悉合同文件合同文件是办理工程结算、拨付工程款及处理索赔等的直接依据，合同文件的大部分内容涉及造价，因此，在工程开工前，工程造价管理人员应充分熟悉承包合同中与造价有关的条款内容，做好投资事前控制。应熟悉的合同条款包括：承包范围、工期、合同价款以及调整的条件和方式、材料供应情况、结算方式、工程预付款、工程进度款拨付和违约处理等；熟悉了这些内容，造价控制管理人员基本能做到心中有数，使控制造价工作有理有据。
3 如何加强合同管理，控制工程造价
(1)把好合同签订关。签订工程合同时，最重要的是要根据各工程的特点，选择恰当的发包方式和价款调整条件(指工程设计变更或工程签订导致工程增减的结算条件和结算方法)，因为不同的发包方式和价款调整条件直接关系工程造价的控制效果。
合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本，再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项；标的物表达清楚、标的额计算准确；质量有标准，检验有方法；包装物、提(交)货或移交工程成品、运输方式和结算方式明确；违约责任及违约金(或赔偿金)计算方法准确；文字表达严谨，不使用模棱两可、含糊不清的词语。
在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整元误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采用了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方对合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。
(2)做好合同实施管理。加强建设项目合同管理队伍的建设，加强合同管理人才的培养，实行合同管理人员持证上岗制度，亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。目前，我国已正式推行注册造价工程师制度，造价工程师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。因此，建议在建设项目管理机构中设置注册造价工程师岗位，专司合同管理职责。
(3)合同索赔研究程序化。我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足，缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此，提高索赔意识是合同管理亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。因为工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一项条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。
(4)项目建设代建科学化。所谓“代建制”，就是由政府组织理论素养高、实践经验丰富的工程管理专业人员，根据行为性质不同，形成专业化的建设队伍，专门从事政府投资项目的工程管理。财政部门应积极参与项目“代建制”的推行，加强对代建机构的监督管理力度，并利用“代建制”在合同管理中的优势，彻底消除在政府投资项目建设过程中存在的项目建、管、用不能分离的弊端，对政府投资项目的工程造价进行合理确定和有效控制。
(5)合同签订审核规范化。建设单位应组织技术经济等方面的专家，审核合同条款是否真实、齐全，并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解，对不合理、不合法的条款及时予以纠正，不齐全的条款要补齐，使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约，避免对建设单位造成不必要的损失。
(6)合同实施交底制度化。财政部门应督促实行政府投资管理的建设单位做好向各层次管理者做“合同交底”的工作，把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作中。特别是在工程使用非标准的合同文本或有关人员不熟悉合同文本时，这个“合同交底”工作就显得更为重要。
[关键词]建设工程；项目管理；合同管理；重要性
文章编号：2095-4085（2015）07-0113-02
众所周知，建设工程项目管理对于建设工程项目的顺利实施具备着很大的保驾护航的作用，而这一作用的实现在很大程度上有赖于其管理目标的实现，无论是成本管理、质量管理、进度管理、信息管理，还是职业健康安全与环境管理都为建设工程项目的顺利开展做出了突出贡献，而对于这些具体的管理目标来说，其具体的管理过程都离不开相关合同文件的支持，其作用和重要性是极为关键的。
1.建设工程项目管理中合同管理的重要性
合同文件涉及到的范围是比较广泛的，只要是和建设工程项目实施过程中相关的所有合同协议或者是书面记录都可以算作是合同管理的对象，而针对于这种广泛性来说，合同管理的重要性也就显得尤为突出，具体来说，其重要性和作用主要体现在以下三个方面。
（1）在建设工程项目管理中做好合同管理能够为建设工程项目的顺利实施提供必要的支持，起到重要的保驾护航的作用，并且还能够根据其合同条款中的一些规定内容为建设工程项目实施的准确性做好保障措施，对于一些建设工程项目中的难点问题很多都能够从合同文件中找到对应的解决办法，进而避免了建设工程项目走错路。
（2）在建设工程项目管理中做好合同管理还能够针对和建设工程项目相关的各个单位和部门发挥一定的约束作用，这也是合同文件的一个本质属性所在，通过合同文件中的相关约定来加强对于合同双方的约束，进而就能够在很大程度上确保其双方能够履约，为建设工程项目的顺利实施扫清障碍，大量减少一些额外问题的出现。
（3）在建设工程项目管理中做好合同的管理还具备一定的经济价值，这一点主要体现在以下合同文件中对于相关经济内容的规定上，比如在建设工程项目最终的竣工验收环节中，如果发现相关问题的话，就可以按照合同文件的返工与保修条款规定寻求相关单位和部门进行索赔，进而追回一些经济损失，这也是合同管理重要性的一个主要表现。
2.加强建设工程项目管理中的合同管理
2.1加强合同事前控制和管理
在建设工程项目合同管理的事前控制中主要就是针对招投标过程中的一些合同签订环节进行严格的控制，对于这一环节的合同管理来说，最为主要的管理目标有以下两点。
（1）必须要加强对于招投标过程中招标文件的编制进行严格控制，尤其是要针对其招标文件中的一些细则进行详细的标准化处理，避免其中出现一些漏洞或者是容易造成误会的条款，这也是为后期相关合同的签订打好基础。
（2）对于合同签订的把关必须要严格，尤其是对于施工团队的选定过程中，一定要等合同签订无误之后再允许相关施工团队进入施工现场，以防止提前进场引起一些不必要的纠纷，而这些纠纷又没有相应的合同文件进行支持与约束，造成纠纷协调与解决的困难，所以合同的签订必须要在施工单位进场前完毕并在政府职能部门备案，当然，对于合同文件中的一些细则也必须要加强相应的关注力度，尤其是对于其中一些规定的合法性和合理性进行仔细的斟酌审查，避免出现因为合同条款表述错误而造成的损失。
2.2加强合同事中控制和管理
建设工程项目合同管理的事中控制主要就是指针对建设工程项目的实施过程中所涉及到的一些合同内容的应用进行严格的控制，具体来说，合同管理要点主要包括以下几项：
（1）对于前期签订的一些合同文件进行储存保管时应该尽可能的分类存储，进而可以方便后期合同的查询和应用；
（2）合同交底也必须在建设工程项目实施过程中重点做好的一项工作，并且要力求尽可能多的人参与到建设工程项目的管理中来；
（3）对于施工过程中索赔与反索赔的管理也是建设工程项目合同管理的一项重要内容，尤其是对于工期延长与费用增加的控制更是重中之重；
（4）在建设工程项目的实施过程中，合同管理的一个重要组成部分就是相关材料的施工或采购合同必须进行恰当的处理，尤其是对于一些暂估价合同的管理更是应该引起高度的重视，其对于建设工程项目的最终成本将产生重要的影响。
完善社会主义市场经济的需求
发展社会主义市场经济要求依法办事和自由竞争。通过合同来进行规范市场行为同时体现了市场经济的这两项重要特点。订立合同最基本的依据就是《合同法》，此外还有其他法律来约束合同的订立，如《建筑法》、《招标投标法》，因此合同管理体现了依法治企理念。同时，合同的最大特点就是，在不违反强制性规范的同时，最大限度的体现当事人的意思自治。因此，合同管理是企业顺应市场经济发展、依法治企的大趋势。
现代企业自身发展的要求
合同管理贯穿项目管理的始终，是业主、承包商与市场连接的桥梁与纽带，工程施工、监理和验收的重要法律依据。强化合同管理，有利于建设项目的质量控制、投资控制、进度控制，有利于提高业主与承包商的履约率，同时实现双方当事人利益，促进企业、行业发展。
规范市场主体行为的需要
合同管理的全过程都明确界定了市场主体双方的基本权利和义务，是各方行使权利、履行义务的重要基础，同时也是正确处理项目实施过程中出现的各种违约与索赔等纠纷的重要依据。市场活动中不断涌现诚信危机、不正当竞争等危害市场经济发展，主要是企业管理者法律意识淡薄，合同管理弱化的结果。强化合同管理，使市场主体时刻受到合同管理的约束，按照约定履行义务、处理纠纷，起到规范市场主体和整顿市场的积极作用。
合同管理体系的构建
合同管理体系是指以相关法律为基础，以合同为管理对象，以合同管理组织为管理主体，依据双方签订的合同，建立严格履行合同职责和义务的评审、实施、履约评价和持续改进的体系。
（一）确定合同管理组织及其职责
合同管理贯穿项目的全过程，包括从项目的前期调研、谈判、合同评审和签订，到中期的合同履行、变更和监督，再到后期的项目总结与评价等全部工作。因此，必须是全员参与。全员参与有两层含义：一是全体员工都应该具备合同意识，具备按照合同办事的意识；二是各业务部门都应参与合同管理的分工协作。全员参与要求明确企业内部合同管理的各参与方，包括各职能部门和专业负责人的权责，打破条块分割，清晰划分工作界面，确保各部门发挥优势、分工合作、紧密结合，协力做好合同管理工作。
合同管理在全员参与的基础上有归口管理部门。企业应建立独立的、与企业其他职能部门平行的合同管理部门，并配备专职合同管理人员。在实践中，许多大中型企业都已经建立了法律事务机构，因合同以法律为基础，因此将合同管理集中于法律事务部门，一般称为合同部。合同部的重要职能就是推进合同管理工作的专业化、制度化、科学化、规范化、标准化与信息化。
（二）建立健全合同管理制度
1、前期参与制度
在签署合同前，合同管理人员要参与到项目的招标投标、合同谈判等工作，就合同相关事宜提供专业支持并进行合规审查。合规审查包括营业范围、资质审查、履约能力调研、招标投标文件的审核、权利义务划分，风险分析等诸多内容。
对于招标文件的审核是承包商应进行的工作。审核招标文件，首先要审核招标文件是否符合签订合同的各项原则，是否符合国家有关的法律法规的规定。只有这样，才能确保投标单位在公平、公正、竞争、有序的前提下进行投标。其次要审核其内容，确保企业自身条件能满足招标文件的需要，确保招标文件响应招标要求。对于模糊不不清的地方要进行澄清。招标单位的澄清文件、会议纪要、其他补充文件以及后来的中标通知书都将成为合同的组成部分，但最重要的是进行招标文件中的合同条件的审核和分析。
权利义务的划分在合同管理的前期谈判工作中至关重要。任何一方主体都要预防相对方凭借自身优势或市场地位，在合同中明显加重对方责任、免除自身责任、排除对方主要权利的显失公平条款。
分析风险、明确风险承担责任也是合同管理的重要内容之一。项目执行过程中的各种风险是客观存在的，对于这些风险，既不能完全预见和把握，也不能在执行中完全避免。为了尽量减少风险，避免由于风险造成的损失和争执，业主在招标文件中应尽可能提供充足的资料，制定明确的合同条款和规范，承包方则应认真研究招标文件，仔细地分析和估计可能出现的风险，谨慎编制投标文件。
2、合同范本编制与管理
如果一个企业没有一个标准化的合同范本库，每个项目都要临时编写将耗费巨大的人力和财力，而且还可能耽误工程进度。
由此可见，通过编制企业自己的合同范本，可以大大提高合同草拟和合同谈判的质量和效率，促进全面防范风险制度的构建，推进企业标准化建设，并对外树立良好的企业形象。
在拟定合同文本的内容时，合同管理人员必须对工程现状进行深入调研，使拟定合同具有预见性，并且要对合同进行细致分析，避免所拟定的条款出现歧义。拟定合同文本要把握以下要点：明确订立时间和优先顺序；约定价款和工作时限；明确组成合同文件的解释顺序；重视索赔条款的拟定。合同初稿拟定后，要进行合法性分析及完备性分析。同时要确保构成合同的各种文件齐全、合同条款齐全、合同用词准确、对项目可能出现的不清情况有足够的预见性。
3、合同的评审、审批、签订管理
合同的评审是指合同审查人员对合同初稿进行全面审阅和审查，提出修改建议的过程。合同评审要坚持以下原则：（1）合法性原则；（2）公平性原则；（3）风险性原则；（4）可行性原则。
合同的审批是由企业相关职能部门和负责人按照一定的流程，在各自的权限与职责范围内对合同进行审核与批准。任何合同都必须经过合同部的评审，未经评审的合同不得提交审批。合同的审批流程具体包括：（1）具体业务负责人审批；（2）企业职能部门审批；（3）项目主任审批；（4）企业领导审批。
合同经过合同部的评审、负责人的审批就进入签订阶段，也就是进行合同的正式签署。合同的签订需要两个条件：一是合同审批表，合同审批表是合同评审与审批流程形成的纸质痕迹，是确认合同经过评审和审批的依据；二是授权委托书，是法定代表人授权代表代表企业签署合同。合同审批表和授权委托书都是后期进行合同归档的内容。
4、合同的履行与动态管理
合同的履行跟踪与动态管理是合同管理的重要组成部分，也是实现项目管理的关键点，因此在合同签订后，要及时跟踪合同的履行，进行动态管理，合同的履行主要把握以下几点：
（1）重视现场签证。签证必须按照合同条款进行。如果发生变更，要格外谨慎，尤其要重视设计和施工图变更，此类签证只需对变更或修正的项目进行签认，未发生变更的图纸无需重复签认。
（2）及时记录、收集、和整理各种文件资料。一是现场记录，包括现场施工日志、施工报告、业主和工程师的指令和往来信件、出勤情况、设备材料使用报表、中间验收记录、事故记录、现场会议记录、施工进度记录等；二是财务报表，包括施工进度款报表、会计总账、财务审批报告等。
（3）进度动态管理。在合同履行中，要随时把握进度的变化，运用图标、线路等编制方法编制出实际工期。将实际工期与计划工期进行比较对照，如果出现偏差要及时分析，找出原因，及时更正，加强控制措施，确保最终的实际工期与计划工期偏离不是太大。同时，根据偏差原因做好索赔工作。
（4）质量动态分析。工程质量是关键，质量管理也应该是动态管理，时刻跟踪质量变化，避免偏离合同规定的质量标准。
5、合同的归档制度
合同管理不只是合同洽谈、草拟、签订、履行、变更、中止、终止或解除全过程的管理，合同的归档也是合同管理的重要内容。合同管理归档制度不仅使企业文件资料的保管与归档工作统一管理，而且是处理经济纠纷、切实维护企业自身合法权益的有效凭证。
合同文本、有关合同的修改、补充、变更、中止、解除的协议、法定代表人授权委托书、合同审批表等合同文件都应列入合同归档的范畴。各项文件内容都应确保其完整性，其中合同文本的完整性应包括：合同中约定的“合同文件”范围以及合同附件、合同附录等。
合同归档不止是所有合同文件的简单整理，每一份合同都应当独立建档并编号，并做好合同归档的台帐工作，确保合同归档制度意义的充分实现。
6、合同的总结与后评价制度
关键词:桥梁施工；施工合同；跟踪管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
为提升路桥工程的投资效益，应对整个工程从立项到竣工验收全程强化管理。合同管理是工程管理的一项重要内容，做好路桥工程施工合同的跟踪管理，实际上就是对整个路桥工程项目建设全程质量的科学化管理，即从工程项目审批、施工、验收等诸多环节进行全方位的监管，从而更好地促进路桥工程质量的提升。
一、对公路桥梁工程勘察设计合同的跟踪管理
在工程前期中，对于工程建设基本程序中的设计、勘察，其成果性文件对工程的质量、投资以及在工程实施过程中的索赔和变更的影响很大。所以，在勘察设计阶段进行合同的管理工作是极其重要的。对建设工程勘察设计合同跟踪管理的作用体现为：勘察设计合同相关各方之间的权益受到合同跟踪管理工作的直接影响，而且还对社会效益、经济效益的实现程度有着很大的关系。工程项目的总投资受到勘察设计阶段的影响是比较大的。通过对勘察设计合同的跟踪管理在勘察设计阶段，对项目的投资情况建设工程的造价、设计的质量都能有效的控制，从而对其充分的了解，直接决定了公路桥梁的的经济效益以及工程的进度和质量等问题。应该加强对合同的全程跟踪控制，从开始的签订到各方权利和义务的履行，对合同的完成情况进行全面的掌握为下一步施工合同的跟踪管理提供一定的基础。也能有效地避免因变更引起施工阶段合同产生纠纷的数量，提高施工合同跟踪管理的质量。总之，通过对项目建设前期勘察设计合同进行的跟踪管理，地区性的固定资产投资计划更加能准确的了解，为工程实施的质量管理奠定基础。
二、路桥施工合同管理的跟踪管理的特点
（一）及时性特点
当前，对一个过程项目进行造价跟踪管理，最需要解决的就是及时性问题。在具体工程中，往往由于监理的责权没有得到明确，当咨询单位参与到过程管理的时候，便会形成监理方与咨询方责权不明的情况。假如咨询单位由于责权不明而没有主动对工程造价实施跟踪管理，便会直接影响到施工过程中的造价控制。为保证造价跟踪管理的及时性特征，工程项目的咨询方应把自己的最大目标置于工程造价的监督与管理，从而将造价控制融入到所有的工作环节之中。
（二）有效性特点
在对工程项目施工进行造价管理时，有效性是其另一个主要特征。第一是开工复核造价必须有效。对项目的工程量进行评估的前提便是工程清单内容与数据，具体的审核内容有：招标文件与投标文件在工程量清单上各个表的数据是否一致；项目开始施工时，施工内容是否与清单所列出的内容相符等。第二是在项目实际施工中，对造价的控制必须有效。只有实现了对施工全周期的现场进行有效控制，包括施工方案的批复、施工变更的处理等，才能实现工程造价的有效管理。
三、工程施工台账体系的建立
一项工程如果能建立完好的造价台账，能够协助工程管理的各个部门之间方便地进行数据的沟通。可以说，良好的台账体系能够保证项目施工过程造价跟踪的及时性和有效性。建立台账体系，应当从施工单位中标进场就开始，制定专门的工程项目造价负责人，带领和监督工程的中标者对工程清单和实际图纸进行详尽审核；之后，造价负责人把审核结果与中标者进行对证与确认，从而在台账体系中确定下该工程项目的明细数量。在工程项目进入施工阶段之后，在台账体系中纳入与工程项目造价相关的数据内容，从而以跟踪管理的方式对施工的造价进行服务与监督。由此可知，台账体系管理的模式一方面可以为工程项目的有效造价管理提供良好的平台；另一方面也能够成为工程中所有参与者之间进行数据传输和协同管理的平台。工程项目的行体系一般包括与此工程相关的所有基础数据，如工程重要会议的纪要、工程设计图纸、工程施工中的临时变更等。在建立台账体系的时候，应着重关注该项目在材料单价或者工程量清单中的项目属性。这是因为项目属性是确定单价的依据之一。因此，编制工程项目台账的过程，便是工程审核的执行过程。台账建立之后，能够在以下几个方面体现出施工过程跟踪造价管理的优越性。首先，是便于工程的计量支付；其次，是便于工程变更管理；再次，是对控制项目投资有所裨益；最后，是有利于施工过程中的协同管理。
四、跟踪具体的合同或事件
对具体的合同活动或事件进行跟踪对具体的合同活动或事件进行跟踪是一项非常细致的工作，一般包括完成工作的数量、质量、时间，以及完成工作的费用等情况，这样可以检查每个合同活动或合同事件的执行情况。对一些有异常情况的特殊事件，对于与计划存在较大偏差的事件，应作进一步的分析，找出偏差的原因和责任。这样也可以发现索赔机会，具体情况可以查阅业主代表或者施工日志得到详细的情况，并进行有关情况的记录。
五、对各种书面文件做合同方面的审查和控制
合同管理工作一进入施工现场后，合同的任何变更，都应由合同管理人员负责提出；对向分包商的任何指令，向业主的任何文字答复、请示，都必须经合同管理人员审查，并记录在案。承包商与业主的任何争议的协商和解决都必须有合同管理人员的参与，并对解决结果进行合同和法律方面的审查、分析和评价。在工程实施过程中，由于实际情况下千变万化，导致合同实施与预定目标的偏离。如果不采取措施，这种偏差常常从小到大，逐渐积累对合同的履行会造成严重的影响。而合同跟踪，可以通过实施情况的分析，找出偏离，以便及时采取措施，调整合同实施过程，达到合同总目标。此外，合同跟踪还能使项目管理人员清楚地了解合同实施情况，对合同实施现状、趋向和结果有一个清醒的认识。主管部门对合同实施过程中的任何变更、补充和删除都应及时而准确的进行记录，必要情况下还需要派出人员参与合同变更的过程。
六、大力提升合同跟踪管理工作程序的规范化水平
为更好地开展合同跟踪管理工作，路桥施工企业还应对合同跟踪管理工作程序进行规范。就像路桥施工合同跟踪管理可以建立科学有效的跟踪管理制度，对其各项跟踪管理工作进行规范；对于非经常性的路桥施工合同跟踪管理，则应建立相应的应变管理工作制度，以更好地解决一些的难以预料、突发的问题，从而不断的对合同跟踪管理工作进行完善。
结束语
做好公路桥梁工程施工情况的定期检查和记录、检查和记录的内容包括，检查的时间、检查项目、责任人、存在问题等等，针对检查中发现的问题做出及时的整理，提交公路桥梁工程相关负责人，做出及时的整改，对于公路桥梁工程施工过程中，出现的一些特殊的情况，做出及时的记录和更新，这些记录包括对不利气候和环境条件的变化、对公路桥梁工程合同施工、建设单位的每一项协议、意见、请示等，都需要通过书面的形式来进行记录。对于涉及公路桥梁工程的各方进行及时的交接，做好交接时相关手续和证据的搜集。
参考文献：
[1]邢小玲.公路桥梁施工管理要点与对策探究[J].黑龙江交通科技,2013,02.
[2]张学民.公路桥梁施工技术管理探讨[J].交通标准化,2013,14.
Abstract: Contract management process must be full,systematic,and dynamic.The whole process is the negotiation,drafting,and signing,effective opening effect until the date the contract is invalid.We should not only attach importance to the management of pre-signed,more attention should be paid to the management after the signing.This paper focuses on common problems in the practice of contract management of construction in recent years,countermeasures are proposed aiming at a targeted manner to strengthen the contract management of construction enterprises and safeguard the legitimate rights and interests of enterprises.
关键词:企业;建设工程;合同管理;管理体系; 施工合同
Key words: enterprise; construction project; contract management; management system; construction contracts
中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)21-0077-01
1提高合同管理人员素质
提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务。可从下述四方面着手:①选好人员。企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件,选择本企业优秀人才担任合同管理人员,也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。在使用过程中坚持优胜劣汰的原则,把优秀人才放在这个岗位上。②组织好在职学习。可根据企业与市场的实际,组织合同管理人员在职学习。方式方法可以多种多样:布置学习任务,定期检查;进行短期培训;结合实际进行正反两方面的事例分析总结;听电视讲座,参加法律专业或经济管理专业的考试。同时必须进行职业道德教育。通过以上努力,使其在岗位成才。③选送有关院校深造。每个企业都应培养较出类拔萃的合同管理人员,所以应选择热爱社会主义、工作出色、有发展前途的骨干进有关院校深造。企业要舍得花钱进行智力投资。④建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制,明确他们的责、权、利,建立竞争机制,对有贡献的企业领域和合同管理人员给予奖励。通过以上途径,全面提升企业合同管理人员的素质,包括他们的思想水平、法制水平、语文水平和业务能力。
2建立和健全企业的合同管理体系
《合同法》是建国以来,特别是开放改革以来,合同管理经验教训的总结,又是合同理论的实际运用。合同管理的组织网络和制度网络,构成企业合同管理体系。体系的动作,必须通过定期的检查来保证。要检查合同管理组织和制度是否适应合同管理的需要和市场需要。对不适应部分进行必要的调整。一句话,对合同管理体系也应进行动态控制,及时调整,不断完善。
3做好合同的起草、审核和签订
重点做好合同的起草、审核和签订工作建设工程合同作为约束双方权利和义务的依据,其作用体现在几个方面:
一是督促建设合同的双方在互相平等的基础上签订切实可行的合同;二是对建设参与者在合同实行过程中进行互相监督、检查、以保证合同的顺利执行;三是合同中明确双方具体的权利与义务:四是通过合同管理,增强合同双方履行合同的自觉性,调动建设各方的积极性,使合同双方自觉遵守法律规定,共同维护当事人双方的合同关系。
建设工程施工合同是一个专业类别的合同,具有特定的特点,比较复杂,其施工的履约时间较长。由于施工复杂和履约时间长、建筑工程产品的单件性、复杂性、多样性、适应性,也就决定了合同执行过程中干扰和影响的因素较多,合同标的越大履行时间就越长纠纷也越多。因此,在合同起草、审核、谈判和签订中应引起重视。
