时间：2023-05-30 09:59:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇矿产行业，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为全面落实科学发展观，遏制矿产资源采选企业无序发展、污染严重的态势，消除环境污染事故隐患，防止环境污染事故发生，市政府决定在全市深入开展矿产行业环保集中整治行动。为确保集中整治行动顺利开展，特制定本方案。
一、整治范围和时间
范围包括萤石及所有金属矿产资源的开采和选矿（包括废渣、尾矿综合利用）企业；时间从20**年2月1日至4月31日。
二、总体目标
督促各县（市、区）加强对矿产资源开发项目的环境监管，提高矿产行业环境管理水平，有效削减污染物排放量，消除环境污染隐患，遏制矿产资源开发活动对生态环境破坏日益严重的势头，维护人民群众环境权益，保护区域生态环境。
三、工作任务
结合生态类建设项目调查结果，督促各县（市、区）关闭淘汰辖区内不符合产业政策或位于环境敏感区、存在较大环境风险隐患、环境污染严重、群众反映强烈的矿产资源开发企业；督促符合国家产业政策、满足环保要求的企业完善环境审批手续，完善环境应急预案；督促环境审批手续齐全的企业配套建设污染防治设施，严格落实生态保护和环境应急措施。
四、工作标准
（一）应关闭企业。凡有下列情形之一的，必须立即停产，由县（市、区）人民政府依法实施关闭。20**年2月28日之前依法下达关闭文件，3月底前按标准关闭到位，具体标准为切断生产用水用电，清除生产原料，拆除主要生产设备，注销有关证照。
1．不符合国家产业政策，或使用国家明令淘汰的落后生产工艺、设备的；
2．无污染治理设施，直排或超标排放污染物的；
3．生产中无生态保护措施，对区域生态环境造成严重破坏的；
4．位于饮用水源保护区、居民区、风景名胜区、自然保护区内或对其有较大影响的；
5．已造成周围地表水、土壤、地下水等污染的；
6．因污染或生态破坏问题引起群众多次、集访，长期得不到解决的；
7．发生重大环境事件以上的突发环境事件，造成严重社会影响的；
8．其他依法应当停产或关闭的。
（二）停产补办环保手续企业。
1．在建或已建成且符合国家产业政策但未经环保审批的企业：必须立即停止建设或生产，于20**年2月28日前申请办理环保审批手续，4月15日前将环评报告提交有审批权的环保部门，逾期未办理的，予以关闭；
2．有环保审批手续且已投入生产或试生产超过三个月，但未经环保部门验收的企业，必须立即停止生产，并于2月20日前申请办理环保验收手续。
（三）限期整改的企业。对环保审批、验收手续完备，但污染防治设施运行不正常或措施落实不到位的，必须立即停产并限期整改，经环保部门验收合格后方可继续生产。
（四）允许生产企业。经现场技术核查，环保手续齐全，各项污染防治设施运转正常，污染物达标排放的企业可继续生产。
五、工作步骤
（一）排查阶段（2月1日—2月20日）。各县（市、区）结合生态类项目调查结果，对本辖区内矿产采选企业进行全面排查，认真梳理，并于1月5日前向市环保局报送矿产采选企业环境集中整治工作方案，1月20日前上报辖区内矿产采选企业情况汇总表，并提交建议关闭和限期治理的企业名单。
（二）核查阶段（2月21日—3月10日）。针对各县（市、区）上报名单，局组织人员到现场进行抽查，对企业的“环评”及“三同时”制度执行情况、相关生产设备及环保设施维护运行情况、企业环境应急预案编制情况及内部环境管理情况、污染物排放、生态保护情况及周边环境状况等进行检查分析，针对存在的问题，提出整治建议。对各县（市、区）环保局建议关闭和限期治理的企业进行核查，最终确定拟关闭和限期治理企业名单。
（三）整改阶段（3月10日—4月15日）。各县（市、区）按照排查结果，分类对矿产资源开发企业提出整改要求，并加强督查指导，确保按期整改、关闭拆除到位。
（四）验收阶段（4月16日—4月30日）。组织对整治工作完成情况进行整体验收。结果列入年度环境保护责任目标考核，对整治工作措施不力、效果不佳的，将对政府环保责任目标实行一票否决。对该地区实施区域限批。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。这次集中整治工作是根据市领导的有关指示和市委、市政府工作部署开展的，是对2007年开展的整顿和规范矿产资源开发秩序活动的一次“回头看”，是全面落实科学发展观，规范矿产资源开发秩序，确保矿产资源开发与环境保护工作协调发展的重要举措，为此，市环保局成立了由李明智局长任组长、局党组成员任副组长，相关单位为成员的领导小组，加强对此项工作的组织领导。各县（市、区）也要高度重视，提高认识，并成立相应的组织领导机构，对这项工作进行安排部署，认真组织实施。制定专人负责该项工作，对整治任务进行分解，责任落实到人。
（二）认真排查，摸清底数。各县（市、区）要结合今年开展的生态类项目调查工作，进一步对矿产资源开发企业和项目进行排查，切实摸清底数。调查人员对每个企业、每个尾矿库都要亲自到现场，真正了解项目的地理位置、生产状况、污染物排放、周边环境敏感点及环保设施的建设运行等情况，认真填写调查登记表，确保上报的企业情况真实客观。
（三）严格执法，整治到位。对排查出存在问题的矿产企业，要严格执法，从严查处，整治到位。
1．对排查出的违法建设项目，依照《中华人民共和国环境影响评价法》和《**省建设项目环境保护条例》的有关规定，予以严肃处理：
（1）对未经环评审批擅自建设的，要立即下达停建、停产通知；
（2）对不符合产业政策的违法建设项目，要组织力量关闭、拆除到位；
（3）对符合环保要求，可以补办环评手续的未批先建项目，按照分级审批规定补办环评手续；
（4）对未经批准擅自投入生产的和长期试生产不申请验收的项目，要立即下达停产通知书。督促其限期办理试生产手续，加紧开展验收工作。
2．对位于居民区、自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等环境敏感区域或附近的矿产企业停产到位，组织有关专业人员，逐一进行现场核查，对存在重大环境风险的，提请当地政府对企业实施关闭；对存在其他环境安全隐患的企业进行限期整改，对问题严重的依法责令停产整治或提请当地政府对企业实施限期关闭。新晨
3．对环保手续完备的矿产企业污染治理现状进行现场技术核查，对存在问题的要实施限期或停产治理。
4．对企业环境突发事件应急预案进行认真审核，对无应急预案或应急预案存在问题的，限期制定或完善应急预案；对企业环境突发事件应急设施、物品的完备性存在问题的，立即责令限期整改到位；要求企业定期进行环境突发事件应急演练，核实演练效果，确保企业环境应急系统正常运转，演练开展情况以视频文件形式报市环保局备案。
5．对本次排查中发现的环境违法问题，应立案查处的，要依法立案查处，限时办结。
6．对存在问题较多，且整改工作不力的县（市、区）要实行挂牌督办；对拒不整改或逾期完不成整改任务的企业要列入违法企业“黑名单”。
（四）健全档案，如实上报。建立完善本次整治行动涉及企业档案，做到一企一档，资料齐全。
1．对不符合产业政策、依法关闭的企业，上报企业基本情况、当地政府发出的关闭通知和关闭现场的照片。
2．对无任何环保手续，但符合补办手续条件的企业，上报停产通知书、限期补办环保审批手续通知书等文件，手续办理完毕后续报各类审查、审批文件。
3．对位于敏感区域或存在严重环境风险的企业，应上报企业所在地政府关闭企业的正式文件、企业所在地政府责令企业关闭的通知；企业关闭后，上报关闭核查报告和有关照片。
随着矿产品市场行情好转，受利益驱动，近郊的桥南办和大通镇境内已发现多处非法矿产品加工企业（含个体工商户，下同），矿产品加工企业的发展处于无序失控状态。这些矿产品加工企业设备简陋，生产工艺落后，环保设施简陋，废水、废渣等污染物不经处理直接外排，对周边环境造成严重污染，有的甚至随意堆坝建库，严重威胁下游居民人身及财产安全，已引起周边群众强烈不满。这些矿产品加工企业存在较为严重的环境污染和安全隐患，极易引发群体性环境上访事件。近期，随着对矿产品加工企业环境问题投诉的逐渐增多，市、区级领导对此高度关注。为切实保障人民群众身心健康，着力解决当前突出的环境问题，消除环境安全隐患，保障矿产品加工行业的健康发展，现对矿产品加工行业的监督管理提出以下意见：
一、乡、镇、办事处对本辖区环境安全负责，严格防控矿产品行业无序发展
乡、镇、办事处要认真履行对本辖区内矿产品加工企业的监督管理责任。对矿产品加行业无序状态进行集中整治，制止和打击非法生产行为，对未办理规划、土地、安全、环保等相关合法手续的矿产品加工企业要责令其停止生产（建设），并建立长效管理机制，促进矿产品加工行业的良性发展；加强对村（居委会）、村民组的管理，对土地租赁行为要进行清理整顿，对不符合土地政策的租赁行为要坚决予以纠正，严禁各村（居委会）、村民组私自引进矿产品加工企业，并且严禁村（居委会）、村民组私自出租土地给矿产品加工企业。
二、区工商部门加强注册登记审查力度，从源头遏制违规矿产品加工行业无序发展
根据当前严峻形式，从即日起，在我区范围内不再审批矿产品加工企业。办理个体工商户的有关证明必须以所在地乡、镇、办事处出具的为准，在审批矿产品加工类的项目时要有区国土、安监、环保等部门预审意见方可办理；对已审批的矿产品加工项目在营业证照年检时，须提供区国土、安监、环保、行政执法、建设等部门的证明材料，否则，不予年检。
三、区经济发展促进局认真履行业主管职责，严禁未批先建行为
严把项目审批关，对我区矿产品加工行业进行合理布局，对不符合产业政策的高污染、高能耗项目实施禁批。对未经许可擅自建设的项目进行查处，责令责任单位或个人立即停止建设。同时，协调供电部门对非法加工厂或只领取营业证照但未经政府其它有关部门许可的矿产品加工企业（含再建）实施断电。
四、区国土、行政执法、安监、建设、环保部门切实加大执法力度，严厉打击非法行为
区国土部门加大对非法使用土地的打击力度，重点查处和打击非法使用土地兴办矿产品加工企业的行为，对已被使用的或已遭破坏的土地责令责任单位或个人予以恢复生态；区行政执法和建设部门对违反我区整体规划和相关规定的违章建筑进行查处，采取有力措施予以拆除；区安监部门要加大尾矿库的监管力度，严厉查处无安全许可的尾矿库，责令责任单位或个人自行拆除，否则予以强行拆除，消除安全隐患。区环保局要加大对未办理环保手续的项目进行查处，对造成环境污染的单位或个人进行处罚，并责令责任单位或责任人消除环境影响。
关键词： 矿产品 价格波动 应对策略
1.引言
矿产品是人类社会生存和发展中至关重要的物资。诱人的利益使得众多企业加入到竞争当中，更有金融衍生品市场的繁荣和一些投机性机构在市场中推波助澜，使得矿产品价格很不平稳，对矿业企业的生存和发展造成了重大影响。那么形成这种局面的主要原因是什么呢？如何应对呢？本文就针对这些问题作出分析，并给出解决方案。
2.矿产品价格波动造成的影响
2.1中间市场大起大落
矿产品市场已不只是单纯的供方和需方，在供方和需方之间产生了中间市场，其中包括现货投机商和金融衍生品市场，尤其是金融衍生品市场中，充满了国际游资、基金、券商、投机商、套期保值企业等各种组织。在激烈的竞争中，在大机构的操纵下和各方面力量的综合作用下，中间市场的价格大起大落。如2007、2008年的锌价格在16个月的时间内从29700元/吨跌至8715元/吨，跌幅达71%，已经严重背离了供需规律。
2.2矿产企业生产不平稳
因为矿产品价格的变化幅度巨大，变化周期极短，而矿产企业投资回收期在三五年甚至更长，反应速度无法跟上，使得矿产企业一时难以对市场做出主动制衡。这样，矿产企业的生产处于极不平稳的状态。
3.矿产品价格波动影响因素分析
3.1供需因素
3.1.1供给方的原因
矿产品行业的特点是投资大、风险高、建设周期较长、对市场反应慢。生产规模在一段时间内也是难以改变的，这样就造成了矿产品的供给方的规模在一段时间内是不能扩大的。
3.1.2需求方的原因
矿产品的需求方包括机械、电子、电气、建材、加工等行业，这些行业的特点是投资小、起动快、扩张容易、复制性强、对市场反应灵敏等。这些不同特点使得需求方与供给方很难在供需关系上达到长时间的平衡，造成了在价格上的波动。
3.2资源储量变化因素
随着人类对矿产资源不断地开发利用，已知矿产资源量呈现出不断减少的趋势。同时，人们也在不断地发现新的矿点，又使探明的矿产资源量增加。两种相反方向的变化使得矿产资源量的供应体现出一定的无规律性。这种无规律性使得价格忽高忽高。
3.3中间市场
矿产品的期货市场和现货市场中都存在着大量投机商。他们的投机行为对价格波动起到了推波助澜的作用。这些投机行为使得矿产品的价格更加难以捉摸。
3.4矿产资源的稀缺性
因为矿产资源的稀缺性，所以掌握矿产资源的企业在对下游企业的谈判中会占有主动权。而矿产资源的稀缺性也使得矿产资源的争夺更加激烈，垄断和半垄断加剧了矿产品的价格波动。
4.我国矿产品行业的特点
4.1资源量小
我国除了稀土资源较丰富外，其余的常用矿产品资源储量都不是很多。这使得我国不得不从国外进口很多矿石来满足国内的需求。国外的矿石生产已经形成了垄断局面。这对我国的矿石进口很不利。
4.2企业规模小
我国曾实行了多年的计划经济。在计划经济体制下，各地纷纷建设矿山及加工企业，只重数量不重质量、规模小、技术差。在实行市场经济后，这些众多的小规模企业无法和国际大型跨国企业进行竞争。
4.3技术落后、资源利用率低
落后的技术直接导致我国矿产品企业资源利用率低、资源耗费大，不断地需要大量的资源来补偿，加剧了对国外资源的依赖性。
4.4缺乏有影响力的市场
我国缺乏在国际上有影响力的矿产品交易市场，包括现货市场和金融衍生品市场。虽然我国已经有了上海期货交易市场，但由于交易量小，其价格也不会作为国际上公认的交易价格。
5.我国针对矿产品价格波动的对策
5.1建立并大力发展国际矿产品市场
5.1.1发展大规模现货交易市场
建立大规模的、有影响力的现货交易市场是加强定价权和话语权的重要手段之一。建立大规模的现货交易市场，我们首先要提供一个良好的矿产品交易市场的环境，如足够大的仓储、码头、方便的运输及良好的配套服务等条件。其次要加大矿产品的开发力度，增加我们自己的矿产品供应量。再次是吸引众多国内国际矿产品供需方来我国的现货交易市场来交易。这样交易多了，定价权也就有了。
我认为我国的现货交易市场可以定在深圳市。深圳市的地理位置非常适合，因为矿产资源主要集中在南美洲、大洋洲、东南亚、非洲等地，将矿石运到深圳市是比较方便的。由深圳向我国内陆辐射也比较合适。深圳靠近香港，有很好的人才储备和港口操作经验。而香港也会为矿产品交易提供良好的金融服务。
5.1.2发展金融衍生品市场
现代经济结构中金融衍生品市场越来越发挥出重要作用。人们不但可以从中获得利益，而且还可以进行融资、定价、套期保值等。所以要想真正实现定价权、必须发展金融衍生品市场。我们应该扩大现有期货交易市场，增加金融衍生品市场的品种，吸引更多的国内国际有实力的企业参与进来，最终形成被国际公认的定价市场。
5.2建立多个航母型市场主体
5.2.1建立矿产品现货及金融衍生品市场交易基金
矿产品交易无论是现货还是金融衍生品都需要巨量资金，尤其是想要影响交易量和交易价格时，资金的投入量更是天文数字，远非一般的企业所能操作。建立矿产品交易基金是建立矿产品交易主体的有效方式，并利用专业人才的操作技能，达到调控矿产品价格的目的。
5.2.2结成战略联盟或整合企业
建立一些行业协会，统一战略部署，统一行动，顾全大局，形成合力。我们除了“钢协”，还应建立“铜协”、“铅协”、“锌协”等众多协会来协调各个企业的经营活动。通过企业整合，我们可以整合企业的资源，集中更多的资金，在短期内扩大规模，争取在国际上的话语权。
5.2.3 企业参股入股
矿产品产业链的上下游企业可以互相参股入股，这样如果某些环节价格变化使蒙受损失时，那在其他环节上就会得到补偿。如钢铁冶炼企业参股铁矿石开采企业，当铁矿石涨价时，虽然冶炼企业受到损失，但其会在铁矿石开采企业中得到利益补偿。有了自己的矿山，也就不怕外界矿石涨价了。
5.3 技术先行
加大技术投入，研究出更先进的技术，不但可以节省资源，而且可以减少对上下游企业的依赖。从而改变供需关系，达到影响价格的目的。
6.结论
矿产品行业是高风险、高收益的行业，各股力量都角逐于此。为了国家经济的安全，我们必须找出办法来抑制价格的大幅波动。
我相信，以上的方法会为解决这一问题提供一些思路，会对抑制价格波动起到一定的作用。
参考文献
[1]谢英亮, 高阳. 论矿产品价格波动与采矿边际品位的调整. 中国矿业2003年 第12卷 第06期
[2]于德福.正确认识国际矿产品价格波动. /viewdiary.15051796l
[3]钢铁产业网. 当前铁矿价格波动的主要原因及后期走势预测. /
关键词：矿产；地质勘查；风险成因；可持续
矿产的地质勘查工作在国家矿业投资经营中发挥着极其重要的作用。由于社会主义市场经济作为当代经济的主要经济体制，更要求矿产地质勘查相关部门顺应时代趋势，改革单位体制成为适应矿业发展潮流的必然举措。通过减少勘查中出现的风险，保障矿产地质勘查部门为了顺应市场经济发展潮流顺利的进行单位体制改革[1]。
1矿产地质勘查的特性
（1）可预测性：矿产勘查的可预测性是指在矿产勘查前进行预测，为了确保矿产开发可以顺利开展，需要我们利用专业的地质勘查技术对需要评估的勘探区域做详细全面的数据评估和分析，从而可以全面了解勘查区域的矿产资源的详细情况，确定矿产所在的位置，制定一个严谨完美的计划需要依靠以上的预测结果[2]。（2）高效率性：矿产地质勘探工作主要是依托起重设备和先进的技术从而得到最高的效率。国民矿业随着科学技术的飞速发展而不断日新月异的发生变化，从而带给勘探技术和装备先进的技术。为了提高矿产勘查工作的专业化需要我们加强研究学习采矿工程中的高新技术，通过对科学技术不断的学习应用缩短矿产勘查时间，用最短的时间挖掘最大限度的矿产从而大大提升矿产勘查的效率，更顺利的进行矿产勘查。
2矿产地质勘查风险的主要因素
（1）立项阶段的因素：在立项初期准备不充分，没有吸取先辈的经验和不足，资料收集片面缺少实际调研草率选点，工作态度马虎，对立项相关规定不了解造成问题频发结果差强人意。因此，为了提升矿产勘查效率我们要扩大矿产勘查投资渠道，建立新的营运方式，改革完备规章制度，对于机构臃肿效率低下的单位要裁员增效，提升整体素质及工作效率[3]。（2）勘查技术的因素：在矿产勘查中会受到诸多因素影响其中影响重要的一项因素即是技术因素通常也被叫做技术风险，在某些特定情况下也被看作是自然风险。因为我国在矿产地质勘查技术方面处于初级阶段，专业技术并未十分成熟，尤其是在深矿区的发展应用方面存在欠缺，而当浅层的矿产资源开发后，地质勘查工作就是需要不断深入，需要我们不断对深矿区进行勘查挖掘，深矿区地理环境及各项因素相比浅区更加复杂，这一重要因素造成地质勘查不顺利，大大增加勘查风险性，这也是技术风险形成的主要原因。（3）市场的因素：当下我国是以国家为主投资方投资矿产勘查，未能得到商业范畴的支持，国家作为投资人勘查和开采的权力必然要严格遵守国家规定，也正是因为国家投资造成投资效率低下，矿产勘查市场发展缓慢不能得到飞速迅猛发展，从而加大了矿产勘查市场风险性。（4）经济方面的因素：我国当下经济飞速迅猛发展，经济发展浮动大变化无常，这会直接影响我国矿产资源价格的起伏。价格因素的不稳定直接影响地质工作进度，从而造成风险的形成和发生，外部经济环境的变化会导致风险因素的改变。企业的经济效率如果受到了经济风险探索的影响加之我国经济体制的变革，会直接冲击矿产资源所带来的经济效益，让企业投资与产出形成巨大差额入不敷出，经济效益下降直接导致企业经济损失，更有甚者造成企业的崩溃。
3如何规避勘查中的风险
（1）严格监管：矿产行业监管政策相关制度的制定要不断完善，让每个职工熟知相关政策，规范相关的行业资格考试，通过考试避免风险发生。严格按照标准和遵守规章制度对采矿业进行审核和监管，大部分公司面临风险是因为受利益驱动，因此更要严格遵守国家审批政策，加强矿业作业的管理，采取集中管理，加强地质勘查资格严格审查，保证矿质勘查的专业化和科学化，减少勘查风险从而获取最大利益。（2）加强技术：矿产企业想要提升经营中的经济效益，就需要在矿产勘查的同时提升勘查专业技术，不断革命创新。矿产作业中的工作人员在矿产地质勘查前要详细了解矿产资源情况做出合理分析，对矿产资源的成分构成、矿床的实际情况、矿产经济效益等方面做合理的分析与评估。除此以外，矿产地质勘查工作不能忽视任何一个环节，要对每个还价严格把控，避免在地质勘查中造成影响，保证人员人身安全和矿产企业的经济收益，从而确保矿产地质勘查开发顺利完工。（3）提升数据采集能力：通过数据采集可以分析现有矿产资源的详细情况，指导后期矿产地质分析，提升矿产资源开发与利用率，因此数据采集地质勘查中有着举足轻重的作用，是地质勘查的重要环节。我们可以通过数据收集、矿产核实、数据推算等方面加强管理，构建数据审核流程从而提高数据采集的准确率。确保资源的合理利用就要依托数据采集的精准度实现，对比理论数据与实际数据有助于综合分析原始数据。如果矿产采集数据缺乏准确性、精度系数未达标，就必须再次核算勘查中的数据进行。分析处理，尽量提高数据准确性。（4）推进市场化的建设：以市场经济制度作为导向，矿产行业和市场息息相关密不可分，随着矿产业在市场经济中的变化制定矿产勘查计划。矿产信息资源存在共享性、开放性的特点，这也是矿产行业趋于市场化的一种重要表现，为了避免风险现已建立地质勘查的风险信息、地理资料、科学技术成果等研究方面的共享平台。通过搭建地质勘查信息共享平台就可以避免大量勘查资料、相关成果、勘查技术被垄断，增加了资源共享降低风险发生，排除行业重复投资的可能性。除此以外，为了提升矿产品的市场价格和走势预测的准确性，要抓紧建立专业的服务勘查市场，并对矿产交易市场规范化。
4结语
综上所述由于矿产勘查工程项目复杂因此存有难以预料的风险因素和不可抗拒因素，对于勘查中遇到的技术风险、市场风险、经济风险要及时处理，作为勘查企业不能忽视任何可能存在的风险因素，针对风险因素快速做出反应，确保矿产勘探工作顺利开展。
作者:刘军 单位:黑龙江省齐齐哈尔矿产勘查开发总院
参考文献：
[1]唐雪峰.难处理赤铁矿选矿技术研究现状及发展趋势[J].现代矿业，2014，28(3)：14-19.
各县市区人民政府，市政府各部门、部门管理机构、直属事业单位，中省驻郴各单位：
为进一步推进我市矿产企业整合扩能，加强矿产行业税费管理，结合我市实际，提出以下实施意见：
一、加大增值税一般纳税人认定力度。强化矿产行业的增值税一般纳税人的认定管理工作，对矿产行业的纳税人，在连续不超过12个月的经营期内，从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征增值税销售额（以下简称应税销售额）在50万元以上的、除此之外的纳税人年销售额达到80万元以上的，必须按规定程序申请办理增值税一般纳税人认定手续，实行规范化管理。对达到增值税一般纳税人标准而不申请办理认定手续的，严格依法律程序按其销售额依照适用税率（矿产品17％）征税，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。认定为增值税一般纳税人后，不得转为增值税小规模纳税人。市政府每年对各县市区政府矿产企业增值税一般纳税人认定工作情况进行一次检查通报，对工作不力的，予以严肃处理。
二、推行增值税预（征）制度。对煤炭和有色金属增值税实行预（征），促使销往外地的矿产品在本地销售环节及时足额纳税。税费集中征收部门在向矿产企业增值税一般纳税人发售矿产品税费缴讫证时，将应收的增值税税款暂时代收预存。代收增值税款于次月划入纳税人账户，在纳税人每月纳税申报期内向主管国税机关申报缴纳税款时，一并缴纳国库，同时开具完税凭证。
三、严格税费统征的税费预（征）标准。依法提高矿产行业的税费贡献率，矿产品税费综合预征率应达到20%左右，最低不得低于15%。各县市区可按照市场价格变动情况和本地实际，适当增设纳入集中征收的税费项目或适时依法调整征收标准。特别是应当关注并研究国家对资源税由从量计征改为从价计征的政策变化，根据政策变化及时测算税费比例，并严格按比例划缴入库。
四、加强税源管理基础工作。进一步完善矿产行业税费以“日管为基础，税费统征为把手，税收稽查为补充”的征管模式。一是开展税源调查。各级税务部门要组织力量对辖区内矿产行业进行全面调查，建立健全矿产行业税源信息库，完善纳税档案管理。二是对矿产品产销量实施严格控管。在全市全面推行矿产品产量监控系统，切实形成“以产控销、以销控税”的税源管理模式，堵塞税收漏洞。三是规范购销凭证管理。进一步建立健全全市统一格式的过卡验票通行凭证，税费集中征收部门对矿产企业增值税一般纳税人的购销票据实行实名制管理，纳税人到税费集中征收部门购买通行票据后，必须加盖单位公章，过卡时由站点按户登记验票。四是税费集中征收部门要及时采集矿产采选企业的数量、产量、销路、市场价格等相关信息，将各企业购票数量与煤炭局、产煤乡镇的数据进行比对，并将相关数据资料通报相关单位。市政府以各矿产企业购买购销票据数量和交纳税收多少作为核定生产规模的重要参考依据，对规模达不到规定要求的矿产企业，列为全市矿产资源整合的重点对象。
五、加大纳税评估和稽查力度。矿产品税费集中征收的税费必须按实际征收数额、入库级次和核定比例按月足额分项划解入库，严禁混级混库混税种。财税部门对矿产经营业户每年应当进行一次以上税收检查。一是加强销项发票的管理。对矿产企业开具的发票要认真核对相关企业证件、资格、合同，严格监控交易双方的货物流、资金流以及相关成本费用情况，监控其销售收入是否据实全部开具发票。二是加强增值税进项发票抵扣的审核检查。对企业增值税进项抵扣凭证异常的，要立即移交税务稽查。三是实行税负预警管理，结合我市实际，合理确定矿产企业的税负最低预警值，对低于预警值的纳税人进行重点评估和检查。四是相关部门要加强协调配合。加强对经营正常而发票用量变化较大矿产企业的日常监控检查。特别是要严格监控矿产企业和股东的产权转让行为，加大税收稽查力度，对产权变化和股权转让的纳税人，要及时进行税务稽查和税收清算。
六、建立部门信息共享机制。国税、地税、财政、工商、国土资源、煤炭、安全生产和税费集中征收等部门要加强协作，及时沟通和交换涉矿企业信息。工商部门应及时将矿产企业生产经营证照办理情况，国土资源部门应定期将保护性优势矿种开采总量控制指标合同和矿产品销售凭证发放情况，税费集中征收部门应将矿产企业过卡信息，煤炭部门应将矿产企业检查验收情况，安全生产部门应将批准矿产企业停产和生产天数情况传递给税务部门；税务部门应及时向相关部门反馈矿产企业办理税务登记和认定增值税一般纳税人情况，作为矿产企业相关证照年审的条件之一。
矿产开发时不注重开发方法，造成资源浪费严重威胁企业利益。我国虽然是资源大国，有着充足的矿产资源，但矿产资源的不可再生性要求企业在进行矿产开发时必须重视开发方法，减少资源浪费。近年来，我国矿产开发的强度越来越大，矿产开发作为土地资源利用的主要途径之一，对我经济发展有深远影响。但很多矿产企业人只要求进度，不重视开发水平。在利益的驱逐下，企业强化资源开发，矿产资源开发有很大的漏洞，很多矿产频发资源浪费的现象，损害企业效益，因此企业应提高矿产开发的质量，确保资源合理开发，提高企业效益［1］。
二、变频技术的应用
(一)变频技术的具体方法
科学家在实践中总结，变频技术有利于充分利用资源，与传统的技术相比，变频技术在实践中取得重大效果，不但有效减少资源的浪费，而且利于我国科学研究。变频技术在人们日常生活中非常常见，变频技术广泛应用于电力行业、机械行业和其他多个行业。在生产中，变频技术有显著的节能效果，因此受到各个业界的广泛应用。变频技术在矿产开发的过程中，节能效果更为显著。在矿产开发过程中良好利用变频技术，利于资源合理开发，从而为资源的可持续利用做出贡献。
(二)变频技术应用的必要性
我国矿产资源在世界排名居先，但人口压力过大，人均矿产资源占有量排名落后，因此只有合理的矿产资源才能适应我国国情。近年来，矿产资源过度开采，致使矿产资源的总量飞速减少［2］。我国经济飞速发展，使用矿产资源的公司日益加大，企业间的竞争激烈，对矿产资源的开发力度加大，但企业在开发过程中忽视资源的合理开发，造成资源浪费。变频技术能实现节能，在矿产资源开发过程中使用变频技术，从而实现对矿产资源有效节约。变频技术还可以降低矿产开采时造成的污染，这不但为我国环保事业做出贡献，更利于企业可持续发展。
(三)变频技术的使用意义
矿产资源在开发过程中的资源浪费是最严重的开采问题之一，资源浪费影响矿业发展，对能源可持续利用和企业发展造成严重危害，威胁国民经济发展，矿产资源开采主要问题是资源浪费，通过变频技术降低矿产开发时造成的矿产资源浪费，保证开发生产的顺利进行，提高了矿业生产效率，促进国民经济增长，合理的矿业开发也有效提高开发质量，避免资源浪费。我国作为人口大国，资源的合理利用非常关键。人是推动社会发展的核心，在生产和生活中只有提高人的主观能动性，才能为企业带来利润。科学的变频技术增强员工对矿产资源开发的热情，员工对工作的内容有认同感，提高员工工作积极性，有效提高生产力。矿产资源的是我国经济发展命脉，只有良好合理的矿产开发才能推动经济发展［3］。
三、结论
两年以上工作经验 |男| 25岁（1986年1月23日）
居住地：上海
电 话：139********（手机）
E-mail：
最近工作 [1年6个月]
公 司：XX地质勘探局
行 业：石油/化工/矿产/地质
职 位：采矿工程师
最高学历
学 历：本科
专 业：地矿
学 校：昆明理工大学
自我评价
了解煤炭、石油、矿产行业的政策、法规、各项工程技术和行业发展趋势；具有采矿项目工程的管理、技术支持方面的经验。能够保证工程质量，保障施工的安全性，对施工中出现的问题进行及时的处理。熟练运用AutoCAD和Microsoft office设计和办公软件，为人真诚谦虚，具有强烈的责任感和事业心，注重团队合作，能够胜任中高层的组织管理工作。
求职意向
到岗时间： 一周之内
工作性质： 全职
希望行业： 石油/化工/矿产/地质
目标地点： 上海
期望月薪： 面议/月
目标职能： 采矿工程师
工作经验
2011/4—至今：XX地质勘探局[ 1年6个月]
所属行业：石油/化工/矿产/地质
技术部 采矿工程师
1、负责采矿方案的设计和优化；
2、负责对矿产资源进行合理规划；
3、负责相关资料的整理归档；
4、组织技术员编制每月采矿计划
5、负责监督现场实施。
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2009/12—2011/3：XX石油开采有限公司[ 1年4个月]
所属行业：石油/化工/矿产/地质
勘查技术部 矿产勘探/地质勘测工程师
1、负责野外勘查，地下找矿工作；
2、负责计算矿井储量
3、负责矿种的详查工作；
4、负责整理汇总矿种资料；
5、负责编制采矿设计方案。
---------------------------------------------------------------------
2008/7--2009 /11：XX矿产开发有限公司 [ 1年4个月]
所属行业：石油/化工/矿产/地质
技术部 采矿工程师
1、负责编制矿区的开采规划；
2、负责跟进监督开采进度；
3、负责采矿场的日常生产与技术管理工作；
4、负责与地质部门的沟通与交流；
5、负责新矿山项目的可行性研究；
6、组织对工程进行竣工验收。
教育经历
2004/9 --2008 /7 昆明理工大学 地矿 本科
证 书
2007/8 国家注册安全工程师执业资格证
2006/12 大学英语六级
2005 /12 大学英语四级
【关键词】矿产地质勘查；风险；成因；规避策略
中图分类号：P617 文献标识码： A
前言
文章对我国矿产地质勘查风险投资运行机制的现状进行了介绍，对矿产地质勘查风险成因进行了阐述，通过分析，并结合自身实践经验和相关理论知识，对矿产地质勘查风险的规避策略进行了探讨。
二、我国矿产地质勘查风险投资运行机制的现状
近年来，随着市场经济体制的建立、矿业方面相关法律法规的进一步完善以及矿业投资体制的改革不断深化，我国矿产地质勘查的投资状况也发生了明显变化：中国的矿产地质勘查的投资方向转向法制的、开放的、市场化的方向发展。除掉这些良性的发展趋势，我国矿产地质勘查风险投资运行机制也还存在着一些方面的问题，投资的体制需要相关部门进一步深化其改革。下面我就针对我国矿产地质勘查风险投资运行机制存在的问题做下具体分析：
1.“探、采”等方面的体制，相关部门并没有确立企业在商业性的勘查中的主体地位，导致“国家投资低效、社会投资进入受阻”困境的形成，这就在一定程度上阻碍了商业性的矿产地质勘查工作的发展，民营矿业受阻也会阻碍我国矿业的发展。因此，有关部门应尽快制定相关体制，以确保矿业地质勘查风险投资活动顺利进行。
2.运行机制的市场发育度比较低。当今，我国在这个行业的投放不多，导致市场发育度不高；矿产的资本市场不断缺失；主题改革也严重滞后。而作为特殊市场主体的国有地质单位只是一味延续传统运行机制，没有创新，因而并未起到所谓调节市场的作用，这就导致我国严重缺乏符合市场需求的涉勘企业。
3.勘查权益的相关保障体系还不够完善，相关法律法规比较滞后，法规政策的透明性、稳定性未满足商业性投资需求。技术方面，专业性中介组织与市场未完全发育，数量少且不规范，因此无法确保我国矿产地质勘查风险，也不能更好地实现矿业的权融资。
4.只依靠国家财政投入。既然要建立市场化的风险投资制度，那么这个风险和收益，就不能只让国家参与。我国目前对矿产地质勘查领域的投资现状是，中央部门投资比重过大，而社会投资和外资投资比重过小，发展后劲显得非常不足。这说明我们的市场化程度还处于非常低的阶段，整个资金市场的规模也偏小、风险投资机制建立后的发育过程很不健全。
5.缓慢的投资增长，这个数据不能单单看我们在这一个领域内的投资，要横向比较，也就是要和其他领域相比，这就看出了差距、看出了重视程度。虽然投资额度增大了，但是投资比例却缩水了，这就意味着投资力度在减少，很不利于这个市场的风险投资机制的建立和完善，更谈不上促进该领域的科技进步和经济发展了。
三、矿产地质勘查风险成因
1.“探、采”的体制，没有真正确立企业在商业性矿产地质勘查中的主体地位，形成了“国家投资低效、社会投资进入受阻”的困境，一定程度上抑制了商业性矿产地质勘查的发展。
2.勘查权益的保障体系不完善，相关的政策法规滞后，政策法规的稳定性、透明性等还不能完全满足商业性投资的要求。
3.市场发育的程度不高，矿产地质勘查要素市场不发育。矿业资本市场缺失，非油气矿产地质勘查的投入规模偏小；专业技术服务市场和中介组织不发育，数量少，不规范。市场主体改革滞后。国有地勘单位和国有老矿山作为特殊的市场主体，继续依赖于旧的运行机制，对市场信号和市场调节不灵敏。我国符合完全市场主体要求的涉勘企业并不多，大多是事企混合运行的地勘单位。
4.探矿权流转不畅。我国目前探矿权的流转不活跃，转让方式单一。商业性矿产地质勘查市场仍然是为“大而全”的国有地勘单位所垄断，缺少机制灵活、经营有进有退的中小型勘查公司和找矿人，整个矿产勘查市场缺乏活力。在矿业权融资过程中，风险投资家往往作为矿产勘查风险企业的股东参与运作，并充分利用自身的金融、财务等专长，一方面保证矿业权融资的顺利实现，另一方面又在谈判中保障了风险企业原有股东的权利。
四、矿产地质勘查风险的规避策略
矿产地质勘查风险的防范要综合考虑矿产地质勘查中三种风险因素，而不是孤立的考虑一种风险，某些程度上三类风险的防范措施是相互渗透互为作用的。
1.强化人才队伍建设。人是知识技术的载体，发挥人的主动性是有效规避风险的前提。对于矿产资源地质勘查工作而言，人才队伍建设是资源开发技术力量的保证。降低矿产资源地质勘查风险，既需要工作人员发挥敬业、务实的工作态度，也需要人力储备加强勘查者工作经验、方法等。投资者聘用专业的技术团队以及行业相关的财经法规学专家等都是必要的。通过专业团队、专家对市场需求强度、矿质价格波动周期的分析和对投资矿产项目所在区域的政府关系、资金筹措等方面的研究，才能真正实现矿产地质勘查风险的量化分析，确保矿产地质勘查投资的回报，最大限度的降低矿产地质勘查的风险。
2.加快技术创新与应用。首先是地质勘查项目研判技术的创新与应用。地质勘查项目研判，是根据成矿地质条件、矿化地质特征的分析，在现有地质工作程度上对矿床的矿化强度、规模控制和各种示矿要素进行综合提取，对找矿前景做出科学预测，对矿床的潜在经济价值做出评价。地质勘查项目的准确研判能够决定项目是否值得投资以及进一步勘查开发的计划。其次是地质勘查技术规程的创新与应用。矿产地质勘查只有严格遵照各环节工作的量化标准，尽量避免因为人为而产生的风险，才能进一步抑制风险的延展。因此严格按照国家勘查技术规程施工，对规避各种风险有重要意义。最后是安全操作技术流程的创新与应用。实践证明有效安全管理可以避免事故发生进而控制成本，对规避经济风险效果显著。
3.积极推进地质勘查市场化建设。市场化意味着资源共享，要配套建立风险信息共享、地质资料共享、技术成果共享平台以规避风险。目前地质勘探单位还是以国家拨款事业单位性质存在居多，这就造成勘查行业市场化不足，大量地质资料、技术成果、地质勘探信息都掌握在少数单位手中，技术、信息、资料的垄断，不利于勘查行业资源共享和风险规避。实际上，建立国家级省级资料、技术、信息共享平台既可以避免行业重复投资，亦可以为新上项目获得规避风险的大量资源。同时，应积极探索建立专门服务于勘查业的资本市场、规范的矿产交易市场，尽可能降低矿产品市场价格的短期波动和长期走势预测的不准确性。
4.加强行业监管力度。在政策方面，应规范矿业权出让和矿业开采审批制度，谨慎监管矿业投资者矿业开采进度，设置更严格的资质和行业准入门槛，同时进一步加大财政投资勘查力度并鼓励和拉动社会投入。避免地质勘查项目盲目上马，就要从提高矿业开采门槛和地质勘查资质门槛上下功夫。风险的源头是利益的驱动，国家应对矿业开发执行严格的审批制度，加强矿产开发的宏观管理，提高矿业集中度及矿业产值。还要对地质勘查队伍资质进行严格审定，保存实力雄厚的力量，杜绝不具备资质的单位追逐利益而造成大的风险。另外，还应通过政策的推行以及资源宏观管理去除市场泡沫，避免矿产地质勘查盲目投资，促进矿产地质勘查行业的健康发展。
五、结束语
目前，我国矿产地质勘查风险投资这个领域的风险还是比较大的，面对巨额利润，已经理性分析和投资，尽可能的规避风险。
参考文献
[1] 李跃；矿产地质勘查风险投资运行机制探讨[J]；财务前沿；2011（02）.
第二条省人民政府冶金矿产品行政主管部门负责全省冶金矿产品生产经营的监督管理工作。省冶金矿产品生产经营管理机构受省人民政府冶金矿产品行政主管部门的委托。
设区的市和县（市、区）人民政府冶金矿产品行政主管部门负责本行政区域冶金矿产品生产经营的监督管理工作。
第三条县级以上人民政府应当对小型冶金矿产品开采企业及无资源保障的小型选矿企业进行治理整顿或者整合重组。推广利用新技术、新工艺、新设备，提高冶金矿山行业的整体装备和技术水平，促进冶金矿产资源的合理开发利用。
第四条从事冶金矿产品生产活动。
第五条冶金矿产品开采单位申请领取冶金矿产品生产许可证。
一）申请书；
二）营业执照、采矿许可证和非煤矿山平安生产许可证的复印件；
三）符合矿山平安规程、行业技术规范的矿山建设工程设计文件；
四）冶金矿山行业组织按规定组织有关专家进行的对矿山生产系统和质量保证体系的论证意见；
五）符合国家和本省有关矿山环境治理规范的环境治理方案；
六）有审批权的环境维护行政主管部门出具的环境维护设施验收合格批准文件；
七）法律、法规规定的其他资料。
除按前款规定提交资料外，新建、改建、扩建矿山建设项目的冶金矿产品开采单位申请领取冶金矿产品生产许可证。还应当提交建设项目的固定资产投资项目核准或者备案文件。
第六条选矿、矿粉加工和球团矿生产单位申请领取冶金矿产品生产许可证。
一）申请书；
二）营业执照的复印件。
三）符合矿山平安规程、行业技术规范的矿产品加工设计文件；
四）本方法第五条第一款第（四）五）六）项规定的资料；
五）法律、法规规定的其他资料。
除按前款规定提交资料外，新建、改建、扩建选矿、矿粉加工和球团矿生产建设项目的生产单位申请领取冶金矿产品生产许可证。还应当提交建设项目的固定资产投资项目核准或者备案文件。
第七条设区的市人民政府冶金矿产品行政主管部门应当自收到申请之日起20日内。指派两名以上工作人员对申请材料的实质内容予以核实，并将审核意见和有关资料报送省人民政府冶金矿产品行政主管部门。省人民政府冶金矿产品行政主管部门应当依法对申请资料进行审查，并在法定期限内作出颁发或者不予颁发冶金矿产品生产许可证的决定。不予颁发冶金矿产品生产许可证的应当向申请人书面说明理由。
第八条冶金矿产品生产许可证的有效期为3年。有效期满需要继续生产的冶金矿产品生产单位应当于有效期满前3个月。报原颁发生产许可证的部门批准后延期。
应当提交申请书，冶金矿产品开采单位申请延期。营业执照、采矿许可证、非煤矿山平安生产许可证的复印件，有关专家提出的对矿山生产系统和质量保证体系的论证意见等材料。
应当提交申请书，选矿、矿粉加工和球团矿生产单位申请延期。营业执照的复印件，有尾矿库的一并提交尾矿库平安生产许可证的复印件，有关专家提出的对矿山生产系统和质量保证体系的论证意见等材料。
第九条冶金矿产品生产单位的营业执照、采矿许可证或者非煤矿山平安生产许可证被撤销、注销、吊销的冶金矿产品生产许可证同时失效。
第十条对未取得冶金矿产品生产许可证或者被撤销、注销、吊销冶金矿产品生产许可证的冶金矿产品生产单位。不得供电、供水。
第十一条冶金矿产品生产单位应当采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。
第十二条因冶金矿产品生产给他人生产、生活造成损失的冶金矿产品生产单位应当采取必要的弥补措施。
当事人应当依法签订协议。当事人对赔偿责任和赔偿金额有争议的可以协商解决，按前款规定予以赔偿时。也可以依法向人民法院。
第十三条冶金矿产品生产单位应当完善维持简单再生产投入机制。
第十四条从事冶金矿产品经营活动。
冶金矿产品经营单位的名称、法定代表人、经营场所发生变卦的应当在变卦后及时向原备案部门备案。
第十五条冶金矿产品经营单位应当依法经营。不得经营本省未取得冶金矿产品生产许可证的单位生产的冶金矿产品。
第十六条县级以上人民政府及其有关部门应当根据外地冶金矿产品交易的需要。利用市场功能合理配置冶金矿产品资源，并优先供应符合国家产业政策的钢铁企业所需原料。
第十七条县级以上人民政府冶金矿产品行政主管部门应当逐步建立电子信息网络系统。为冶金矿产品市场的交易活动提供咨询和服务。
第十八条冶金矿产品生产经营单位销售冶金矿产品时。
建立质量保证制度，冶金矿产品生产经营单位应当配置必要的质量检测设备。保证销售的矿产品质量合格。不得在矿产品中掺杂、掺假或者以次充好、以假充真。
第十九条冶金矿产品生产经营单位应当确定机构或者人员负责本单位的统计工作。
第二十条县级以上人民政府冶金矿产品行政主管部门和其他有关行政主管部门应当依法对冶金矿产品生产经营活动实施监督管理。维护冶金矿产品生产经营秩序。
第二十一条冶金矿产品行政主管部门及其工作人员进行监督检查时。
一）要求被检查单位提供与检查事项有关的文字资料和样品。
二）就监督检查事项涉及的问题询问被监督检查单位。
三）对被监督检查单位的生产经营现场进行记录、录像、拍照；
四）对被监督检查单位生产经营的冶金矿产品进行抽样检查、检测；
五）制止、纠正被监督检查单位违反有关法律、法规、规章的行为。
第二十二条县级以上人民政府冶金矿产品行政主管部门及其工作人员。
一）对不具备申请资格或者不符合行政许可条件的申请人予以行政许可的
二）对符合法定条件的行政许可申请不予批准的
三）未依法向冶金矿产品生产单位说明不予发放或者吊销生产许可证理由的
四）不依法履行监督检查职责。造成严重后果的
五）其他、、的行为。
两年以上工作经验 | 男 | 24岁（1986年1月2日）
居住地：武汉
电 话：139********（手机）
E-mail：
最近工作 [1年6个月]
公 司：XX矿产开发有限公司
行 业：石油/化工/矿产/地质
职 位：技术管理
最高学历
学 历：本科
专 业：地矿
学 校：中国地质大学
自我评价
本人从事地质矿产勘查多年，从事过由区域化探、矿产化探、地质预查、地质普查、地质详查、地质勘探各个阶段的各种地质技术工作。为人热情开朗、诚实守信、善于学习和总结、实践能力强。有较强的沟通能力和组织、筹划能力。做事严谨，谦虚肯干，工作认真踏实，思路较广，善于充分利用各方面技术，资源和人员等条件有效完成任务。有较强的纪律观念和团队荣誉感。
求职意向
到岗时间： 一周以内
工作性质： 全职
希望行业： 石油/化工/矿产/地质
目标地点： 武汉
期望月薪： 面议/月
目标职能： 技术管理
工作经验
2011/8—至今：XX矿产开发有限公司 [ 1年6个月 ]
所属行业： 石油/化工/矿产/地质
地测部 技术管理
1、地质编录，包括竖井、斜井、井下巷道、穿脉、沿脉的原始地质编录，以及地质钻孔编录；
2、矿区性图件的绘制，包括原始地质性图件（槽探、天井、坑道、菜场素描图，钻孔柱状图及其他）和地质基础性图件（中段地质平面图、勘探线剖面图、纵投影图和储量计算有关的平面图、剖面图）；
3、生产勘探，包括探矿工程的设计、验收，矿体的圈定，出矿的管理；
4、编写年终储量核实报告、探矿设计报告等。
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2009 /7—2011 /7：XX冶炼厂 [ 2年]
所属行业： 采掘业/冶炼
总经理室 总经理助理
1、负责对公司拟投资矿产项目或企业的股权进行价值分析、撰写分析报告；
2、负责拓展国内外矿业资源市场并对地质矿产信息进行收集、筛选、考察、评估、合作洽谈；
3、负责探矿、采矿、选矿的全过程的规划管理；
4、负责资源项目的前期开发与后期管理；
5、负责拓展和储备矿产开发的优质矿山资源，实现公司做大做强；搜集矿产开发的宏观经济政策及市场导向，做精市场的调查研究，不断完善矿产开发经营策略，资本运作等。
教育经历
2005 /9--2009 /6 中国地质大学 地矿 本科
证书
2007/6 大学英语六级
2006/12 大学英语四级
关键词：矿产资源；经济指标；体系构建
矿产资源经济指标体系的构建，涉及到许多复杂的因素，需要考虑的方面较多，因此矿产资源经济指标体系的构建需要遵循一定的原理，按照科学合理的方法和逻辑来进行，从而达到构建出的经济指标体系能够很好地符合矿产资源领域实际发展的要求，符合社会经济发展的总体原则，帮助矿产资源领域实现可持续发展。
1 构建矿产资源经济指标体系的意义
矿产资源经济指标体系，是一个科学合理的整体，由各个相互联系的指标构成。在实际生产中，矿产资源经济指标体系是人们判断矿产资源工作中相关决策或者行为的可行性的标准，反映了解决实际问题的具体要求和准则。矿产资源经济指标体系的构建，以可持续性和循环性为原则，通过环境分析、经济效果评估、生产效率评价等方式，达到既定的知道经济发展的效果。矿产资源经济指标体系最大的作用，就是在实际生产遇到各种危机和挑战时，可以帮助决策者采取正确的措施，制定正确的决策，在循环经济和可持续发展的前提下，矿产资源企业经济效益的最优化。
具体来说，矿产资源经济指标体系的构建意义为：
（1）是矿产资源领域发展循环经济的前提
任何一个行业发展循环经济，都离不开有效的经济体系或者原则的指导，矿产资源行业同样如此。矿产资源经济指标体系的构建，可以对矿产资源企业在发展循环经济的过程中面临的情况问题起到总结的作用，同时也为可以帮助企业找到发展的重点，并制定合理措施。
（2）是矿产资源领域科学化管理的保障
矿产资源领域的科学化管理，需要制定严密的规划并组织实施到具体工作中，更需要国家相关政策的指导和科学的管理模式。矿产资源经济指标体系的构建，通过对矿产资源领域相关数据以及信息的科学整理和分析，可以帮助矿产企业在管理水平上得到一个质的提升，实现科学化管理的目标。
（3）是矿产资源领域提升生态效益的关键
一直以来我国的矿产资源领域都面临生态效益地下的问题，究其原因，就是没有科学合理的评价指标体系带来的引导和指导。在今天，矿产资源企业对于周围环境的污染和生态的破坏依然是个严重的问题，而矿产资源领域经济指标体系的构建，可以从正面突出循环经济和可持续发展的矿产企业发展宗旨，通过对经济效益和生态效益的定量评估，达到提升矿产企业生态效益的目标。
（4）是循环经济丰富和发展的手段
在矿产资源领域的发展中，必须时时刻刻贯彻循环经济的理念。但是目前矿产资源领域中循环经济的理念还不够完善，仍然有待于在实践中继续深化。在这个过程中，矿产资源经济指标体系的构建，可以帮助相关工作者以实际生产为依据，以经济指标体系为准绳，去发现问题、提出解决措施，从而完善矿产资源领域发展循环经济的理论。
2 构建矿产资源经济指标体系的原则
矿产资源经济指标体系在实践中能够正确给予企业以指导的前提，是矿产资源经济指标体系的科学性和合理性。基于这样的出发点，在矿产资源经济指标体系的构建中，务必要遵循一定的原则，以保证构建所得的经济指标体系具备足够说服力。
（1）科学性原则
矿产资源经济指标体系的构建过程中，需要用到多个学科的知识，包括统计学、环境生态学、循环经济理论、可持续发展理论、矿产资源开采的基本理论等，只有多个学科的知识科学应用和融合，并结合客观实际，才能够构建出科学的矿产资源经济指标体系。
（2）可行性原则
矿产资源经济指标体系，最终是服务于矿产企业决策者的，所以为了达到正确指导的目的，矿产资源经济指标体系的构建务必要具备足够的可行性，即能够让决策者正确理解并且掌握和应用。具体来说，可行性原则要求矿产资源经济指标体系的构建要选取具有足够代表性的指标，充分利用实际考察所得的资料，正确而简单地表述相关内容。
（3）整体性原则
矿产资源经济指标体系构建的整体性，表现在：首先，矿产资源经济指标体系是一个统一的、有机的整体；其次，矿产资源经济指标体系中各部分内容的结合是具有层次性的，是具有内在联系的。这两点，保证了矿产资源经济指标体系能够在生产实践中作为一个整体，全面地反映问题和评价问题。
（4）通用性原则
通用性原则，即指矿产资源经济指标体系的构建应当统一标准，避免指标体系的混乱，从而使利用矿产资源经济指标体系进行分析的过程中能够避免由于各类标准不统一而带来的分析混乱。指标的通用性原则，也保证了数据的采集和处理的高效性，为经济指标体系的实际应用提供了便捷。
3 矿产资源经济指标体系的组成
矿产资源经济指标体系是一个相对复杂的体系，因而涉及到的指标会比较多。在这样的条件下，必须将各种指标合理组成为一个统一的整体，应用指标体系的作用来描述发展概况。当然在具体实践中，还应当结合不同矿产企业资源勘探、开采的实际特点。具体将矿产资源经济指标体系的组成分为以下几大种类：
（1）技术类指标
技术类指标作为矿产资源经济指标体系的基础指标，对于矿产企业经济发展的可持续性和循环性的评价起着很大的作用，主要评价矿产资源勘测、开采以及利用过程中各种技术的水平和发展情况。比如，采矿的回收率、冶炼的回收率和尾矿的利用率等，就是技术类指标的范畴。
（2）经济类指标
经济类指标，可以从矿产企业经济效益的角度，表现矿产企业发展循环经济的情况，从而为矿产资源企业经济发展的评估提供依据。经济类指标是矿产资源经济指标体系的重要组成部分，具体如经济总量、经济构成、经济效益等，就属于经济类指标的范畴。
（3）社会类指标
矿产资源企业的社会效益，是评价矿产资源企业循环经济发展水平和可持续发展能力的又一个重要方面。而社会类指标，就是矿产企业社会效益的具体化指标。如企业职工生活质量、工作人员安全状况、相关从业人员就业概况等，都属于评价矿产资源领域的社会类指标。
（4）生态类指标
资源型企业的发展对生态环境带来的影响，越来越受到国家的重视。在我国大力构建社会主义生态文明的现在，生态类指标在矿产资源领域评价中的重要性可想而知。矿产资源企业可持续发展和发展循环经济的最终目的是实现人和生态环境的和谐相处。具体如环境污染程度、环境治理情况等，都属于生态类指标的范畴。
4 总结
随着我国构建社会主义生态文明社会的步伐的加快，矿产资源领域作为一个高污染的领域，越来越受到国家的关注。矿产资源是一种重要的不可或缺的能源，在我国经济发展中就目前来说仍然是无法替代的。因而以经济的可持续增长和循环经济体系的建立为出发点，对于矿产资源领域经济指标体系的构建工作，集中体现了国家建设生态文明社会的坚定意志。
矿产资源经济指标体系的构建，是一个多学科融合的、长期的复杂过程，本文只是从意义、原则、指标构成的角度对矿产资源经济指标体系的构建做了简要的论述，在实际构建矿产资源经济指标体系的过程中，还需要遵循本文中提出的体系构建思想，结合矿产资源生产的实际情况和国家相关政策具体进行体系构建工作。
参考文献：
关键词：地质矿产资源；勘查；合理开发
随着地质矿产资源的长期开发和应用，国内现有的矿产资源已难以满足当前经济社会发展的需要，因此要不断勘查及开发新的矿产资源，而在已经勘测的矿产资源中要做好对其的合理开发应用。就国内的现实情况来说，尽管有着相对丰富的矿产资源储量，不过平均下来的人均水平就远远落后于世界各国。此外，国内还出口了许多的稀有矿产资源，不过却没有依据合理的价格，也就导致了国家资源的重大浪费，所以为了满足我国经济长期高速发展的目标，就必须做好地质矿产资源的勘查及合理开发应用工作[1]。
1怎样做好地质矿产资源的勘查工作
国内当前的地质矿产资源勘查工作，大多数情况下是通过国家组织开展，并不许可私营企业性质的矿产勘察，不过部分企业能够委托地质部门实现找矿及开发工作，在进行勘查的过程中必须做好相关的资源保护工作，对部分开采难度较大而储量又较为丰富的矿产资源实施不开采的保护，确保在将来的发展中国内的企业能够有充足的发展资源。还要增强对各类地质的勘查工作，确保各地区矿产资源的储量丰富。
1.1地质矿产资源的勘查要优选作业单位
当前，国内的地质矿产资源勘查领域在生产能力上表现着较为明显的供过于求的情况，也就是说地质矿产资源的勘测是一类买方市场。在这一形势下，有效利用市场竞争机制，开展地质矿产资源的勘查工作较为有利。（1）只要可以招标的勘测项目都要进行招标，它代表了公平公正的竞争氛围，避免了情况的发生。因此，要制订招标、投标的方法或实施规范，实现规范化、合理化的管理和运作。（2）按照地质工作所具有的特性，采取定向委托承包的方法也是较为有效的，它能够利用长时间的合约相对的稳定住发包单位以及承包单位的联系，方便于创建一支勘测人员素养高、勘测设备优良的稳定的地质矿产资源勘查团队。（3）不管是招标、投标或者委托承包，都能够对承包机构给出相应的限制条件，有效的审核承包机构的相关资质，严格审查加入到投标以及接受委托单位的基本情况，在这一前提下选择承包机构[2]。
1.2地质矿产资源的勘查要公平定价
一般来讲，政府部门对相关工程招标及投标报价的核价，都是采取预算定额为根据的，这一情况也已变成合同双方的相关共识。公益性质的、基础性质的、战略性质的地质矿产资源的勘查工作，尽管有其自身的特殊之处，不过通过有效分解，也能够通过采取预算定额来实现定价[3]。
1.3地质矿产资源的勘查要抓好项目施工
地质矿产资源的勘查要抓好项目施工，而监理是当前工程施工中通用的监察措施，可以有效确保勘查项目的工程质量和工程周期，最终提升整体效益，地质矿产资源勘查项目的开展，也需要采用这种措施。
1.4地质矿产资源的勘查要严把验收关
地质矿产资源的勘查工作之前的工作范例、验收程序，都是在当时的计划经济体制下来制订的，很多方面都已很难符合当前工程的需要，必须要通过专门的机构来进行修订。制订新的验收规范，要考虑到当前地质矿产资源勘查所面对的新形势、新要求，要表现市场经济的各方面要求，要表现相关技术飞速发展的需要，反应出新理论、新技术的运用。
1.5地质矿产资源的勘查要与开发实现一体化
以矿产收入为主并有着相应经济实力的地质勘查机构，构建矿产勘查、矿产开发一体化的矿产公司，以勘查为基础推动矿产资源开发，以矿产资源开发收益为目标加强勘查工作。地质勘查行业尽管在推动地质矿产资源的勘查方面做了很多的工作，不过困难仍然非常之多。公益性地质勘查工作不管是组织部门、体制以及机制都还是开始发起阶段。商业性的地质勘查工作则属于有价无市的情况，许多的地质矿产资源的勘查结果不能进入到市场。部分矿产质量不佳，可开发性较差，不但自己开发不了，就算强行开发了也难以获益，对相关投资者完全没有吸引力；有的矿产是能够汇集少量投资投入后提高其商业性，通过市场机制，转变为可经营性、可盈利性的矿产资源。
2加强地质矿产资源合理开发的对策
2.1要提高矿产资源开采企业的准入标准
在国内确保矿产资源长效可持续发展的要求下，要增强矿产资源开发企业的进入标准，如此做能够严格把关矿产资源开采企业的质量，确保矿产资源开采的企业规模要大，技术水平要高。大型矿产企业大多都有着完善的管理机制以及施工程序，对矿产资源开采的技术水准高，可以降低对矿产资源的浪费情况。一般来讲，企业相关技术可推动矿产资源的深加工，有效提升单位矿产资源的最终收益。增强行业进入标准必然会排除部分规模较小，技术较不完善的小企业，因此，也就促使小型企业必须增强技术水平以确保自身不被排除在外。如此就提高了矿产资源行业的竞争性，有益于推动企业的技术竞争，助推了矿产资源开发企业的向上发展。
2.2要完善有关矿产资源开发的法律法规
当前，国内现有的相关矿产资源开发的法律法规文件中有着许多的不完善之处，而且执法力度也不够，间接促使了相关企业的各类不正当行为，因此要迅速完善有关矿产资源开发的法律法规，在进行执法的时候能够做到有法可依，违法必究，从而严格规范企业的运营。国内在矿产资源开发中制订的许多法律文件由于没能较为严格的执行，导致了国家大量矿产资源的浪费现象，部分稀有矿产资源被偷偷出售，导致许多稀有资源流向不明，因此要加紧控制矿产资源的开发工作，对违规情况严厉处罚，在进出口的管理上也要严格把关，施行矿产资源开采的有效监管，有计划有效率的开发矿产资源。
3结语
在我国的经济发展中，矿产资源是非常重要的能源，它支撑起了国内的建筑、车辆等产业。为了确保我国未来经济发展的需要，就要做到对矿产资源的有效保护工作。同时，实现矿产资源的有效勘查，为我国未来的发展做好资源储备工作，而且要限制相关矿产开发的数量，特别是对稀有矿产的保护，从矿产开发企业着手，推动企业的技术创新和资源整合，提高市场竞争力，并且实现向深加工方向的发展。
参考文献
[1]朱瑞玲,李耀辉.试论新形势下地质矿产勘查及找矿技术[J].河南科技,2014,31(15):48-48.
[2]张明珠,刘新胜.浅谈青海盐湖矿产资源地质勘查与资源开发的若干建议[J].地球,2015(10).
[3]赵泽龙,丛明磊.关于我国矿产资源勘查开发的对策研究[J].中国科技博览,2015(2):320-320.
