时间:2022-11-07 10:13:32
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工作交流材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、周密计划,全力工作
切实可行的计划是搞好招商引资的根本。年初,我们制定了招商引资计划,明确了任务,确定了目标,按照计划,跟踪洽谈,力争做到谈一个,成一个,提高洽谈质量和成功率。全年计划引进工业项目5个,引资额4.6亿元,目前,已经超额完成。力争引进项目8个,引资额7.4亿元,争取到年底全部完成。年初以来,我们先后从县引进了省洪源油气开发项目;从经济开发区引进了油气开发项目;从经济技术开发区引进了永达油气开发项目;从市引进了油田技术服务项目;从经济开发区引进了集团石油开发项目;从引进了油田机械公司项目;从引进了中国石化华东石油开发项目。还有化工管材加工等5个项目将陆续注册到湖开发区,在我县基本形成了初具规模的开采、安装和配套加工的石油系列化的产业结构。
二、发挥优势,广泛招商
年初以来,我们在一无交通工具,二缺办公经费,三无政府职能的情况下,知难而进,充分发挥工商联会员多、联系广的优势,创新方式方法,积极主动,采取电话联系、登门拜访、朋友介绍、亲属引荐、同学牵线、老乡搭桥、省内外工商联提供信息等形式,引进项目,广泛招商。截止5月中旬共印发项目简介450多份,召开项目协调会18次,外出参加项目对接会6次。引进项目7个,引资额近5亿多元。还与集团投资有限公司驻香港办事处多次洽谈,达成意向性项目4个。
三、以诚相待,注重服务
实践中我们深深体会到,服务是搞好招商引资的保证。首先,为投资商当好参谋。利用一切交流机会向外商介绍前郭的地理位置、人文环境、投资环境、基础设施、资源情况、招商引资优惠政策、软环境等,解除外商后顾之忧,做到招得来,留得住,增加投资商的兴趣和安全感。其次,亲自协调,主动服务,帮助企业选择确定厂址,协调用地,办理项目审批手续。亲自为企业起草立项申请、项目建议书、可研报告、企业章程,帮助企业办理立项、验资、注册、税务登记等手续,搞好全程服务。再次,提高办事效率。项目一旦达成以后,立即就办,速办速成,能一小时办完的不用两小时,能上午办完的不用一天,能当天办完的,不拖到明天,保证项目顺利完成,早日达产达效,做到了争分夺秒谋发展,加快节奏办实事。
四、真诚合作,保持联系
招后服务,保持联系,是增强投资商的决心和信心的基础。针对已经引进的项目,一方面我们坚持经常深入到项目单位,掌握信息,沟通情况,征求意见,搞好招后服务,帮助企业解决实际问题,保证企业健康发展,做到人格招商、感情亲商、政策安商、服务富商;另一方面,创造良好的软硬环境,为企业提供方便,坚决制止吃拿卡要现象,维护企业合法权益,帮助扩大规模,强化管理,把企业做大做强。经常与企业保持联系,加深友谊,实实在在地为企业办实事,办好事,办成事。在此基础上我们还积极向县委、县政府和湖旅游经济开发区提建议,强化对已引进的项目实行规范化封闭管理,让投资商满意,使前郭真正成为域内域外商家的投资沃土和发展宝地。
我们工商联的招商引资工作,虽然取得了一点成绩,但主要归功于县委、县政府的英明决策和坚强领导。县委、县政府主要领导亲自批示,亲自过问,亲自指导,快速决策;分管领导和湖开发区领导亲自接待,亲自协调,促进了项目早日成功。同时,油田分公司及合资合作部领导也给予了大力支持,有关部门和乡镇密切配合。今天我在这里发言,就是通过我将各位领导和有关部门、乡镇的做法,向在座的领导和同志们作以汇报。我们工商联要借这次会议的良好契机,在今后的工作中,想实招、干实事、招大商、引巨资,努力推动项目开发和招商引资工作实现新的飞跃。
人才工作经验交流材料(二)
近几年来,围绕市委、市政府的中心工作,按照市委人才工作领导小组的统一部署,xx市科工信委坚持以科学发展观为指导,牢固树立“人力资源是第一资源”的思想,进一步改进工作方法,创新工作思路,大力实施人才强市战略,不断加大人才引进、培养和使用力度,推进了人才工作发展,为xx经济又好又快发展提供了智力和人才支撑。2011年,我单位继续将人才工作作为工作重点,现将工作情况汇报如下:
一、领导重视,机制健全。
为了切实加强对人才工作的宏观指导和协调,我委党委高度重视。一是成立了人才工作领导小组。委人才工作领导小组由科工信委主任付建峰同志任组长,科工信委党委书记张全周、科工信委副主任赵宏彬任副组长,人才工作领导小组下设办公室,具体负责人才工作的协调、督办,并召开专题会议对人才工作进行安排和部署。二是明确责任目标。根据市委人才工作领导小组要求,我们将人才工作目标分解到科室,明确分管领导和科室职责,并将各科室人才工作任务目标纳入考核内容。
二、以人才工作宣传月活动为载体开展人才工作。
在4月15日—4月25日期间,本单位开展学习《xx市中长期人才发展规划(2010—2020年)》活动,加强对人才工作的宣传。在宣传月期间组织部分企业学习全市人才会议精神,在雏鹰公司、好想你公司等企业开展知识讲座,多渠道、全方位开展好人才工作宣传活动。在全市的科技企业中,选择有代表性的科技工作者先进事迹做巡回演讲,真正形成“知识崇高、人才宝贵、劳动光荣、创造伟大”良好氛围。
三、通过举办科技活动周、送科技下乡等活动,加大宣传力度,培训科技人才。
2011年5月15日—21日我委在全市开展以“加快郑州都市区建设,携手建设创新型郑州”为主题的科技活动周活动。活动周期间开展免费发放科普知识小册子、免费开放青少年活动中心、邀请有关专家举行科普知识讲座、组织科普进新农村等一系列活动,通过这些活动,提高广大市民、青少年、农民群众的科学文化素质。
四、加强对企业人才工作的领导。
加强对企业人才工作的领导,是做好企业人才工作的前提和保障。为确保对企业人才工作的正确领导,形成企业人才工作的合力,党委对企业人才工作非常重视,及时成立了企业人才工作领导小组,听取企业人才工作情况汇报,研究、解决企业人才培养、使用工作中存在的问题,确保企业人才工作各项任务落实到位。在做好企业人才工作中,创新企业人才工作理念,创新企业人才引进方式,建立健全企业人才引进机制,通过政策引才、外出引才和就地引人等企业人才引进机制,不断拓宽企业人才引进渠道。
五、认真开展农村实用技术培训工作。
为了加快农村实用技术的普及工作,提高农民应用科技知识的水平和能力,加大实用技术在产业培植中的投入力度,科工信委围绕我市目前培植的产业中存在的技术问题和农民急需的科学养殖技术,开展今年的农村实用技术的培训工作。围绕红枣、莲藕、大棚蔬菜、肉兔、种猪、奶牛等实用技术,成立农村实用技术培训工作领导小组,安排专项资金,由科技、农业、畜牧、林业四个部门抽调精干的技术人员,组建培训队伍开展农业实用技术培训工作。
虽然我委在人才工作上注重实效、积极创新,但仍然存在一些问题和不足。
一、没有完全形成系统的、健全的各类人才培养机制。缺乏与各类人才发展相符合的培养计划和培养内容,培训机构和师资缺少,并且没有得到合理整合。
在今后的人才培养工作中,要站在全局高度,整合资源,突出重点,不断加大各类人才的教育培训力度,把各类人才队伍的培训工作全面落到实处。党政人才和社会管理人才重点是提高管理水平与综合素质;企业经营管理人才,主要是工商管理培训,使其尽快熟悉现代企业制度下的企业运行规则,熟悉国际企业管理规划;专业技术人才,着重强化知识的更新和创造力提高。
二、对农村实用人才缺乏较为完善的组织、开发和管理机制。
农村实用人才整体素质不高,具有示范型、带动型的实用人才较少。农村实用人才大多数是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”,生产经营规模小、实力差,文化程度较低,丰富的实践经验上升不到理论高度,经验推广范围小、效率低。在以后的人才工作中,要加强农村实用人才培养,充分发挥农村现代远程教育网络和各种农村技术推广机构的作用,扩大农村实用技术培训和推广的覆盖面。通过开展现场观摩、经验交流、示范指导等活动,利用农村实用人才加快对农业主导产业乡土人才的培养。
三、技术人才市场发育不够完善,人才信息流通不顺畅,各部门之间没有形成人才信息共享和人才配置交流的体系,不能在全域内完全发挥根据市场需要配置人才资源的作用。
为贯彻落实团中央关于加强基层组织建设和推进基层工作的有关要求,按照团市委的统一部署,3月,我被选派成为__批派驻区县团委指导工作的团干部,赴__团县委开展工作。半年来,我严格按照团市委的有关要求,围绕加强共青团服务能力建设这一目标任务和今年团市委重点工作,努力在基层立住脚、扑下身,用真心实意、真才实学和真抓实干赢得青年的信任。我努力做到虚心学习,深入调研,不辱使命,从基层汲取养分,不断提高自身的组织领导能力、决策能力、协调能力以及处理复杂问题的能力,准确掌握不同层次、不同领域团的组织和工作情况,帮助基层团组织理清工作头绪和发展思路,有的放矢地开展工作。我努力做好“四个结合”,将上级团组织工作部署与当地团情相结合,将推进团的工作与服务党政中心工作相结合,将开展团的活动与夯实团的基层基础相结合,将进行工作思路指导和提供实实在在帮助相结合,确保驻点工作取得实实在在的成效,树立派驻干部的良好形象。
一、深入基层抓调研
驻点以来,我全身心投入__团县委工作,保证每周5天出勤。我积极向党政领导汇报,共向县委副书记倪福江同志汇报三次,向县委副书记、组织部部长刘建国同志汇报一次,争取党政领导的支持。深入基层,迅速开展工作调研,在一个多月内走访__县18个乡镇,9个企业,5个学校,11个街道社区,与40多名基层团干部座谈,与30多名农村青年直接交流,掌握第一手资料,详细了解本地区团工作情况和遇到的困难。调查发现,__县共青团工作基础较好,开拓进取意识强烈,但还存在基层团干部流动性大、兼职过多,党政领导重视不够,资金紧张,资源和项目匮乏、团干部力量不充足等问题,团的工作在基层得不到有效落实,大部分农村基层的团组织尤其是村级团组织还处在半瘫痪状态。分析其主要原因,归结起来是组织和队伍的问题。
二、夯实基础抓组织
驻点以来我主要以加强基层团组织建设为重点,努力恢复基层最根本的造血能力,整体活跃基层团的工作。
1、推进村级团组织换届工作。村级团组织是共青团组织的基石,是农村共青团工作的具体组织者、实施者和执行者,是建设社会主义新农村的重要力量。为夯实农村共青团工作基础,促进基层共青团工作的全面活跃,按照团市委加强基层团组织建设的工作要求,我积极向县委组织部汇报,推动以村级“两委”班子换届为契机,在全县18个乡镇、383个行政村中全面启动村级团组织换届选举( )工作,通过选拔优秀青年能人进入团的工作队伍,选拔选调生、大学生村官、“西部计划”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村团干部等方式,配齐配强团干部,推动他们进入村级“两委”班子。换届工作结束后,村级团组织结构和工作条件得到历史性提高,村级团组织书记平均年龄达到32岁,比上届降低了4.7岁。据统计,团县委直接“操盘”村级团组织换届工作,在全市18个区县中尚属首次,这项工作被团中央列为基层团建试点工作典型。
2、建立农村基层共青团工作示范点。为破解基层团工作的困境,按照“强乡带村”的原则,围绕区域化推动共青团工作的思路,我们积极争取政策,将__镇、王口镇和台头镇团委创建为“农村基层共青团工作示范点”。通过建立健全工作制度,支持和鼓励示范点大胆创新工作的方式和方法,通过以点带面的形式,活跃农村的共青团工作。推动开展了农村青年实用技术培训班、青年农民西瓜种植技术服务、“爱心助农”行动等工作项目,如依托王口镇国良菌类种植基地,创建农村青年创业致富实践基地,成立国良种植专业协会团支部,以服务青年增收成才为纽带,免费为150名农村无业青年提供菌类种植技术培训,培养30名优秀青年产业带头人,带动50余户农户共同致富,从而把青年紧密团结在团的周围。
3、实施“两新”组织团建工程。为进一步提升非公企业共青团工作水平,巩固党执政的青年基础,指导海青集团、佳荣商贸集团等2个符合建团条件的“两新”组织建立团组织,指导国良菌类种植基地依托行业协会建立3个团支部,共增加覆盖青年达1000余人,提高了团的覆盖率。指导新建的“两新”组织团委立足企业实际,紧密结合党的工作和企业发展需要,积极开展青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效活动。组织青年员工积极为企业发展建言献策,参与技术革新,承担急难险重任务,围绕企业文化建设和青年实际需求,大力开展团员青年喜闻乐见的读书求知、文体娱乐和交友联谊活动,丰富团员青年的业余文化生活,进一步增强了团的凝聚力。
三、服务青年抓能人
1、建立“农村青年人才库”。为促进农村青年致富能人在社会主义新农村建设中发挥示范带动效应,推动建立“农村青年人才库”。通过调查摸底,深入挖掘本地区农村青年能人,全面了解他们的工作情况、专长和需求,通过开展 宣传引导、交流培训、信息服务等活动,进一步提升青年自我成长发展的能力和水平,引导他们把自己的聪明才智发挥到为农村经济发展和村民致富上来,多做帮带共富的好事,赢得群众支持。前段时间,我还实地考察了部分青年致富能手,与他们开展座谈交流,用心聆听他们的心声,了解他们的发展情况和遇到的困难,将他们的建议和意见向有关部门汇报,为党政制定农村政策提供依据。
2、推进农村青年行业协会建设。在调查中,我发现农村青年主要存在信息、技术、销售和资金问题,个体经营户在市场竞争中普遍处于弱势地位,他们急需一个组织的帮助和扶持。因此,我们大力推进农村青年行业协会和行业协会团组织建设,创新团的服务载体,延伸团的工作手臂,切实满足农村青年发展生产的需求,引导和帮助他们增收致富。6月份,我们依托国良菌类种植专业合作社建立了菌类种植协会,带动青年入会200余人。
3、开展“青春__win”人才专项培训计划。一是组建青年种植服务队。我积极争取了团市委青农专项资金和县委配套资金,依托团泊镇西瓜种植产业,选拔30名西瓜种植经验丰富的农村青年组建青年农民西瓜种植技术服务队,面向西瓜种植农户提供技术服务。计划在年内培养100名青年西瓜种植能手,并免费为500个西瓜种植农户提供技术服务,以发挥规模效应,带动周边农户共同致富。二是举办青年人才培训班。依托成人技术培训中心、农业学校,利用现有实用人才协会、养猪协会、枣树协会的人才资源,针对农村青年开展劳动政策咨询、免费技能培训、就业推荐等服务。现已举办青年使用技术培训班5次,重点开设了种养殖、餐饮服务、家政服务、市场营销、家电维修、汽摩修理、it技术等专业课程,并与劳动部门协调通过考核为学习合格者颁发证书。现已开办3期,培训青年100余人。
此外,我积极联络南开大学、__科技大学、市农学院等高校,深化与__县各乡镇的结对合作,引进外脑资源,跟踪服务本地青年成才和经济发展。开展“知识打造新__”活动,推动南开大学经济学院18位博士担任__县18个乡镇的乡镇长助理,为各乡镇发展提供咨询服务,实现高校学生实践与区县经济发展的互动双赢格局,此项工作正在推动落实中。
四、活跃基层抓项目
1、开展服务青年创业致富项目。一是开发示范农业园项目。依托团县委现有土地资源,开发示范农业园项目,积极联系市农学院、农科院等科研院所,建立青年就业见习基地,开展农村青年技术培训服务。二是开展“服务新农村建设新__”农口局团委__帮扶系列活动。我发挥自身工作优势,多方奔走,联络市农业局、水务局、农垦集团、林业局、畜牧兽医局团委等单位,开展了“市农口局团委__行”系列帮扶活动,针对农村青年所需所想为其提供政策、资金、技术、人才等服务,取得良好效果,受到县委领导的肯定。三是开展了青年企业家子牙考察团活动。积极联络市青乡企协会员,深入子牙镇循环经济产业园,开展实地调研、投资洽谈、项目对接等活动,达成中兵别克“虚拟4s店”、安邦保险青年创业项目多个投资意向。
团干部驻点工作典型交流材料七
为加强团的基层组织建设和基层工作,按照团中央的统一部署,自9月份开始,团市委抽调__同志来我区指导工作。半年来,__同志认真落实团市委的各项要求,深入调研,注重指导,互相学习,共同研究加强基层团组织建设和基层工作的好思路和好方法,帮助基层团组织解决实际困难,充分发挥了派驻干部的积极作用,圆满完成了各项工作任务,现将具体工作情况报告如下:
一是深入一线,抓调研有成效。刚同志在派驻期间体现了扎实的工作作风,下派伊始就积极与团区委沟通,制定出了详细的调研计划,并以一刻也不耽误精神深入到乡村、社区、学校、企业等联系点一线调研走访,了解情况,宣传工作,征求意见,查找问题,探讨对策,在很短的时间里走访了5个街道乡镇,6个村、2个居委会、4所学校,召开了三次团干部座谈会,并多次约谈重点单位的团干部,可以说基本摸清了现状、掌握了情况、明确了方向、形成了初步的调研成果,同时也为团区委在团的阵地建设、基层团员管理、团干部培训、基层典型发掘等方面提出了许多建设性的意见。
二是悉心指导,抓活动有成效。__同志积极参与基层团的工作,指导基层团组织加强阵地建设,耐心帮助设计团的活动。其在派驻期间,在充分了解和掌握全区共青团的工作重点和工作思路的基础上,结合本地实际情况指导团区委开展工作。如在团干部培训方面,提出了变集中培训为长期培训的思路,帮助团区委联系师资、设计培训内容,举办了4期“团干部大讲堂”培训活动,在提高团干部理论业务素质,提升工作水平,强化服务意识,转变工作作风等方面做出了( )积极努力。在夯实基层团组织阵地,发掘基层团组织典型方面,帮助团区委建立基层团组织示范点4个,并共同设计示范工作项目8个,如__乡团委的“延伸组织网络,增强实战能力”团建创新项目、新开口镇的“设施农业服务”项目等,均符合本地区和青年实际,受到了基层团委和广大团员青年的认可和欢迎在少先队建设方面,与团区委共同设计开展了“十佳少先队辅导员”评选活动,并亲自担任评委和进行现场指导点评,使广大少先队辅导员受益匪浅。
三是完善机制,抓制度建设有成效。__同志结合团市委基层团组织管理和机关管理的先进经验,帮助团区委进一步完善修订了各项工作制度,如联系点制度、调研制度、学习制度、培训制度、重点项目申报制度等,为团区委更好的开展工作打下了坚实的基础。
四是整合资源,为基层办实事有成效。__同志充分发挥“上下汇报,左右求援,自我奋斗”的精神,整合各方资源,切实为基层办实事。他积极与团市委联系,为基层团组织争取扶持资金,通过努力为我区基层团组织工作示范点每个争取扶持资金3000元,共计1元。协调团市委青农部实业部深入我区开展了“贯彻落实科学发展观”主题党日—送文化下乡活动,为我区黄庄乡张洪庄村赠送了一千余册农村青年实用图书,向黄庄中学贫困学生赠送了价值三千余元的文具用品。协调市农业局在我区大新设施农业园区举办了设施农业专题讲座,邀请农技专家为农村群众讲解种植知识,解决技术难题,为我区设施农业发展提供了服务。
半年来,在__同志的指导和帮助下,宝坻共青团工作得到了全面的发展,基层团组织建设更加夯实,团的活动更加活跃,团区委充分发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的职能和作用,全面实施青春导航行动、青春建功行动、青春成长行动和团组织能力提升行动,团结带领全区广大团员青年,坚定信心,攻坚克难,干事创业,为实现富民强区、构建和谐宝坻贡献青春和力量的整体工作思路更加明确。
全面提高妇幼卫生工作质量
——***市妇幼卫生工作经验交流材料
妇幼卫生工作是公共卫生服务体系的重要组成部分,是实现人人享有基本医疗卫生服务的重要内容。在当前深化医药卫生体制改革的新形势下,发展妇幼卫生事业,为广大妇女儿童提供安全、有效、优质的妇幼卫生服务,对于保障妇女儿童健康、提升人口整体素质、提高人均期望寿命、保障和改善民生、构建和促进社会和谐具有十分重要的作用及意义。2010年,在各级行政部门的大力支持下,在广大基层妇幼保健工作者的共同努力下,我市以妇幼工作项目化、项目工作课题化,以项目带动整体妇幼工作为发展战略,妇幼卫生工作紧紧围绕降低孕产妇和5岁以下儿童死亡率,以落实国家重大公共卫生妇幼项目工作为重点、做好基本公共卫生服务妇幼项目为依托,深化改革,强化管理,有力地推动了全市妇幼卫生工作的开展,使全市妇女儿童健康水平稳步提高。现就我们在工作中总结的经验汇报如下:
一、妇幼保健机构现状
1、基本情况:***辖三区九县,159个乡镇及街道办事处,2150个村委会,总人口381.59万。妇女儿童占总人口的30%,每年有3万余名妇女怀孕分娩,有约20万名0—6岁的儿童需要进行保健管理,全市12县区中,市辖区3个、山区县5个、平原县4个。
2、机构和人员:全市共有市、县妇幼机构13个,其中市级妇幼保健院1所,县级机构12所,有8个县区开展了住院业务,有10所建成爱婴医院。
市、县妇幼机构人员由2000年的493人增加到2010年的653人,增加了32.45%;县级以上妇幼保健人员配备3.6/万,有乡级妇幼专兼干182人,平均每乡有一名专兼职妇幼人员;有村级妇幼人员2371人,其中女村医907人,市、县、乡、村四级妇幼保健网基本健全。
二、承担的公共卫生妇幼工作任务
1.妇幼保健业务技术指导。对全市妇幼保健工作进行指导和管理;
2.妇女儿童健康状况监测调研。负责全市孕产妇死亡、婴儿及5岁以下儿童死亡、出生缺陷监测等工作的信息收集、质量控制和汇总上报;
3.授权执法。是全市母婴保健执法主体并协助卫生行政部门制定辖区妇幼卫生工作相关政策、技术规范及规章制度;
4.基层妇幼保健及妇产科、儿科人员培训。承担全市母婴保健技术、妇产、儿科、妇女和儿童保健业务人员培训及进修任务;
5、妇幼卫生项目管理。承担国家医改重大公共卫生项目3项(农村孕产妇免费住院分娩、两癌检查、育龄妇女增补叶酸);国家基本公共卫生服务项目2项(孕产妇和0-36月儿童健康管理);国家其它项目4项(降消项目、妇幼卫生三网监测、新生儿窒息复苏、母子系统保健);省市项目15项(预防艾滋病母婴传播、母亲健康快车、妇幼卫生信息管理、新生儿疾病筛查、儿童疾病综合管理等);共计24个项目工作。
6.全市孕产妇与新生儿高危重症抢救。组织协调全市孕产妇和新生儿抢救;
7、妇幼卫生信息管理。承担着各种妇幼卫生信息表格设计、资料收集、质量控制、汇总分析、信息反馈等工作;
8、妇幼健康教育。规划、组织、负责指导和开展妇幼保健健康教育与健康促进工作;
9、社区医疗保健服务。指导社区开展基本公共卫生服务及两个系统管理;
10、妇女儿童疾病防治。开展妇、儿疾病防治及应对威胁妇儿健康的公共卫生事件。
三、公共卫生妇幼工作开展情况
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻妇幼卫生工作方针,坚持妇幼卫生的公益性质,以实现妇女儿童享有基本医疗卫生服务为目标,以完善妇幼卫生服务体系为核心,以解决妇女儿童健康突出问题为重点,以改革创新运行机制为动力,积极推动城乡、区域妇幼卫生工作均衡发展,切实体现妇幼卫生服务的公平、效率和可及性,整体推进了妇幼卫生事业健康协调发展。
(一)妇幼卫生工作落实情况
针对承担的妇幼卫生工作,按照妇幼工作项目化管理的模式,每项工作根据项目化管理与实施要求,指定专人负责,通过制订项目计划书—成立组织—人员培训—项目实施—督导质控—信息收集—项目评估等项目规范化管理模式,使妇幼卫生工作质量逐步提升。
1、健全完善基层妇幼保健网络体系。一是建立健全县、乡、村三级妇幼保健网络,目前,全市共有市级妇幼保健人员713名,县级 646名,乡级182名,村级2371名,市、县、乡、村网络健全,各县区均落实了村级妇幼人员的工资待遇。二是在全市范围内开展孕产妇死亡监测,抽取4个县24个乡镇37万人口作为全市妇女、儿童健康状况监测网络。三是建立健全了全市产科急救网络体系。在市妇幼保健院设立市级产科急救中心,成立了由市、县、乡三级人员组成的市级产科急救网络,分设母婴安全责任网、信息网、转运网。四是建立新生儿疾病筛查网络和市级新生儿疾病诊疗中心。五是建立健全了妇幼卫生信息网络。六是建立了市、县、乡三级例会制度。即:每年4季度召开本年度孕产妇死亡评审会、每年3月份召开上年度妇女儿童健康状况监测会、每半年召开一次妇幼卫生报表汇审会及新生儿死亡评会、每季召开一次妇幼保健院长例会,对基层妇幼保健工作开展情况进行交流、解决工作中存在的问题,促进了基层保健工作质量提升。
2、狠抓基层妇幼人员培训。采取分类举办专业培训班、临床进修、专家驻县等方式加强了全市妇产、儿科、妇女保健、儿童保健专业领域的人员培训,在市妇幼保健院建立了妇产、儿科人员培训基地和“降消”项目县级人员培训基地。一是对全市乡镇妇幼人员进行了产、儿科基础知识培训(每期三个月),适宜技术推广培训(每期七天)及产儿科技术提高班(每期一个月)等三轮培训。二是每月举办一期妇产、儿科或妇女保健、儿童保健业务培训班或专题讲座。三是邀请国家或省级专家,每年至少举办一期产、儿科国际学术交流会。四是不定期举办新知识、新技术培训班。五是每年免费接收县级妇幼保健、产、儿科人员进修。2010年市妇幼卫生项目办共举办各类妇产科相关知识培训班18期,培训基层人员1628人次。为县级医疗保健机构培养了一批学科带头人。
3、深入开展妇女儿童健康状况监测。一是在全市范围内开展了孕产妇死亡监测。二是按照随机整群抽样的原则,抽取了四个县区24个乡镇、办37万人口,建立了市妇女儿童健康状况监测网络,制做了孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡、出生缺陷监测、5岁以下儿童营养不良、母乳喂养等五项监测方案,成立了监测中心(设在市妇幼保健院基层保健科),坚持每半年对检测质量进行质控。三是坚持孕产妇和新生儿死亡评审制度不间断。2010年监测结果显示:全市孕产妇死亡率23.49/10万,5岁以下儿童死亡率11.73‰,婴儿死亡率10.48‰,均低于2009年省级及国家平均水平。出生缺陷发生率140.38/万,高于全国、全省平均水平。母乳喂养率94.65%,纯母乳喂养率79.47%。5岁以下儿童营养不良患病率为11.7%,5岁以下儿童中重度营养不良患病率2.5%。
4、大力实施妇幼保健业务规范化建设。在基层妇幼保健机构建设中,我们按照标准化、规范化要求,近年来,先后开展了产科建设达标、规范化儿童保健门诊创建活动,爱婴医院和妇幼保健机构等级评审工作。一是在这些活动中一是制定建设标准。先后制订了《***市产科质量控制方案》,《***市各级助产机构产科建设标准》、《***市各级儿童保健规范化门诊评分标准》、《***市儿童保健门诊规范化建设验收标准》。二是统一规范了产科、儿童保健科各项工作制度、各级各类人员职责、技术操作规范和产科各项登记。先后有114家助产机构达到了产科建设标准,有 64家达到规范化儿童保健门诊标准,58所市、县级助产机构建成爱婴医院、76所乡级卫生院创建成爱婴乡卫生院,眉县妇幼保健院已建成二级甲等妇幼保健院,扶风县、陇县妇幼保健院通过市级初评,凤翔县、千阳县、陈仓区妇幼保健院正在积极创建中。
5、强化妇幼保健信息管理。一是成立了***市妇幼卫生信息领导小组及各县区妇幼卫生信息主管人员参与的信息网络小组。二是实行了专人管理制度。人员调换需经市妇幼保健院培训后上岗,乡妇幼专干人员变动必须经县卫生局、妇保院同意。三是制定完善了市、县、乡、村四级妇幼保健人员工作职责、妇幼保健工作例会制度和妇幼卫生信息管理制度等四类24种。四是统一设计了乡、村两级规范化报表。五是坚持每半年举办一次妇幼卫生信息培训班。六是建立考评机制。一方面将妇幼卫生信息管理纳入妇幼卫生目标责任制考核内容之一,与年终评优挂钩;另一方面建立妇幼卫生信息量化考核制度,及时将妇幼卫生信息中存在的问题反馈给相关县区,督促各县区加快信息质量提升速度。七是坚持每半年(5月、10月)进行一次妇幼卫生监测质控,对危重孕产妇、婴幼儿进行追踪随访,查漏补缺,确保信息准确性。
6、扎实开展业务帮扶和指导。除日常指导外,坚持每半年一次项目工作督导,每年选派高、中级专业技术和管理人员6-10名,分别对县级综合医院、中医医院妇产科、儿科及妇幼保健院进行团队式帮扶。2008-2009年对陇县、麟游、太白18个乡镇卫生院进行小团队式帮扶;2009年对麟游县医院,眉县、扶风进行对口帮扶;2010年对陇县、千阳县妇幼保健院进行团队式帮扶。
7、依法严格管理母婴保健专项服务。一是严格母婴保健专项技术服务市场准入制度。依法严格对母婴保健专项技术服务人员进行考核,对达标的助产机构换发了《母婴保健技术服务执业许可证》。将平原县乡卫生院所在村的接生员转为保健员,不再开展接生工作,同时依法取缔了17个不达标的助产机构。二是根据《陕西省卫生厅转发卫生部关于进一步加强出生医学证明管理的通知》(陕卫妇发[2010]438号)文件精神,结合我市实际,与公安局联合制定下发了《***市关于下发进一步加强出生医学证明管理的通知》,在全省率先将《出生医学证明》管理与产科质量一并纳入网络管理,实行网络上报和《出生医学证明》发放层级负责制、事故追究制,加强了出生医学证明信息与废证管理。2010年全市累计领回出生证45000份,发放101次共计47950份,母婴保健专项技术服务考核合格证105份,执业许可证29份,无一例差错事故。
(二)公共卫生项目执行情况
针对承担的24个项目,按照项目工作课题化管理的模式,每个项目设一个课题小组,由专人负责项目工作,通过制订实施方案—组织实施—督导检查—项目评价—修订方案—再组织实施等课题化管理模式,使项目工作质量逐步提升。
1、认真落实公共卫生妇幼项目。一是重大公共卫生项目成效显著。农村孕产妇免费住院分娩项目2010年1-10月份,农村孕产妇免费住院分娩项目补助人数21567人,全市孕产妇免费住院分娩补助率96.90%,补助总金额1638.7万元,人均补助金额759.81元,全免率96.11%,完成省厅目标任务。育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目2010年全市共发放叶酸片60166瓶,有29169名育龄妇女领取叶酸片,产妇孕前和孕早期叶酸服用率达78.02%,叶酸服用依从率达53.43%,增补叶酸相关知识知晓率达76.55%。农村妇女“两癌”检查项目年内完成乳腺癌检查2041例,乳腺钼靶338例,查出乳腺增生568例,乳腺纤维瘤25例,未发现乳腺癌病例;宫颈癌检查17024例,阴道镜检查957例,宫颈活检88例,对检出的11例宫颈上皮内瘤变、3例宫颈癌患者进行了治疗随访。超额完成省厅项目年度工作任务。二是基本公共卫生项目进展顺利。孕产妇和0-36月龄儿童健康管理项目自2010年4月1日启动以来,为了方便群众,提升项目服务质量,实行孕期保健服务全市一卡通。先后为全市67137名0-36个月儿童提供了基本公共卫生服务,占应服务人数的68.41%;有14713名孕产妇享受了基本公共卫生服务,占应服务人数的77.84 %。三是国家“降消”工作稳步前进。抽取9名市级医院副主任医师,按照分片包干的方式,派驻十二县区,对项目县进行技术指导,累计驻县天数360天,举办县级培训班16期、培训人员536人次,乡级培训11期,培训人员261人;市妇幼保健院作为省级降消项目培训基地,年内共接收24名县级产、儿科业务人员每人为期6个月的进修;进一步完善县级产科急救中心建设,畅通产科急救绿色通道。2010年项目各项指标完成良好,产前检查覆盖率99.2%、新法接生率100%、高危妊娠筛查率23.2%、高危孕产妇住院分娩100%、孕产妇死亡8例、新生儿破伤风发生数0例、产科工作人员“三基”考核合格率≥85%。四是新生儿疾病筛查项目惠及群众。“新筛”项目自2007年启动以来,先后建立了全市新生儿疾病筛查网络,完善了各种流程,设立了“***市新生儿疾病筛查阳性患儿诊疗专项基金”,成立新生疾病筛查阳性患儿俱乐部。新生儿疾病筛查率由2007年的23.11%提高到目前的92.19%;2010年全市采集血片35859例,筛查率达92.19%,其中市直市管单位筛查率达96.23%,县级达到91.11%。全市血片合格35260例,合格率98.33%。可疑阳性患儿423例,其中甲低190例,苯丙酮尿症233例,甲低召回157例,确诊14例,苯丙酮尿症召回188例,省级复检25例,确诊10例(2例死亡)。截止目前累计救助阳性患儿39例,其中苯丙酮尿症11例,先天性甲状腺功能减低症28例。
2、指导社区开展妇幼公共卫生妇幼项目。对社区妇幼工作人员进行培训与带教,指导社区开展基本公共卫生服务、孕产妇和儿童系统管理、儿童计划免疫和生长发育监测、儿童早期教育、妇女病普查普治等业务及健康教育进社区等服务。2010年4月以两个基本公共卫生服务妇幼项目的实施为契机,将两个系统管理工作整体下沉至社区卫生服务中心(站),推行城区孕产妇、0-6岁儿童系统管理“以社区和单位为基础,以街道办事处、社区卫生服务中心为枢纽,以县区妇幼保健机构为龙头”的管理模式。2010年全市孕产妇系统管理率达97.76%,3岁以下儿童系统管理率88.59%,住院分娩率达到99.88%。均较2009年有小幅上升。
3、广泛宣传妇幼公共卫生服务项目。一是整合了国家重大和基本公共卫生妇幼服务项目,制作图文并茂的宣传单、横幅、宣传画、宣传版面、宣传栏等,开展多种形式的宣传活动。市妇幼卫生项目办公室采取制作统一宣传版面、下发宣传折页、在***电视台一套黄金时段连续30天广告宣传、在***人民广播电台新闻频道和交通频道连续广播60天、在***日报健康养生栏目、在***市妇幼保健院主页挂网等方式宣传项目相关内容,扩大了项目宣传的覆盖面。二是在基本公共卫生服务妇幼项目工作中,统一印制宣传彩页3万份、统一了全市宣传版面板式及内容,在***电视台、***广播电台、***日报进行项目宣传。三是先后印制了《苯丙酮尿症患儿家长手册》、《孕产妇保健手册》、《儿童保健手册》及各类健康教育手册18万册。加大项目宣传力度,提高项目知晓率。
4、加强妇幼卫生信息管理,确保信息质量。信息工作是妇幼保健工作的重要组成部分,也是反映项目运行情况的主要依据。一是配合妇幼保健信息“3+1”模式,分别于5月18日、10月18日召开了2010年上半年和全年妇幼卫生年报汇审会,全市12家市直市管医疗保健机构、12个县(区)妇幼保健院,共计60余人参加了会议,对全市2010年各项妇幼卫生信息进行了详尽的培训。二是11月3日就重大公共卫生网络直报系统通过多媒体演示、现场操作等方式进行了系统、直观的培训。通过培训,提高了我市妇幼卫生信息人员的业务能力,保证我市妇幼卫生信息的准确性、科学性,促进了我市妇幼卫生工作质量进一步稳步提升。
(三)其他工作开展情况
1、积极开展规范化儿童保健门诊创建活动,全面提升全市儿童保健服务能力。为了保障基本公共卫生服务0-36月儿童健康体检的质量,在全市范围内开展了规范化儿童保健门诊创建活动。一是建立创建规范化儿童保健门诊评审领导小组及专家组,明确各级职责。二是制定《***市各级儿童保健规范化门诊实施方案》、《***市各级儿童保健规范化门诊评分标准》、《***市儿童保健门诊规范化建设验收标准》。三是统一制定各级儿保科工作制度4种、工作职责2种、技术操作规范、诊疗常规6种下发至十二县区。四是加强体弱儿、高危儿动态管理;于9月份对初评合格98家机构进行了验收(其中县级医疗保健机构6家、社区卫生服务中心(站)14家、乡镇卫生院73家、工企医院5家),市级复审达标验收合格单位81家,限期整改5家,不合格单位12家,全市规范化儿童保健门诊达标率82.65%。
2、不断启动新项目,丰富妇幼保健工作内容。一是按照省卫生厅工作安排,6月份指导渭滨区、扶风县、眉县完成了婴幼儿喂养与营养改善项目启动及资料调查工作。二是5月份启动了五个县的母亲安馨工程项目。三是11月份启动了眉县、扶风县、凤翔县的早产低体重调研项目。四是开展全市医院危重孕产妇监测项目及渭滨区艾滋病母婴阻断项目工作。一方面丰富了我市妇幼保健工作内容,另一方面通过项目工作,促使我市妇幼工作质量不断上台阶。
3、及时启动新生儿死亡评审工作。一是制定《***市新生儿死亡评审方案》(宝市卫社发[2009]654号),成立新生儿死亡评审领导小组及专家组,建立健全组织机构,明确各级职责;二是对市、县评审人员进行培训;三是督促、派遣市级评审组专家参与指导县(区)级新生儿死亡评审会,分析原因,完成评审报告,制定干预措施,促进评审工作全面开展。市妇幼卫生项目办公室于 6月9日召开了全市新生儿死亡评审会,在全市死亡的新生儿中选取典型疑难和有共性病例,按照卫生部评审要求,从个人家庭及居民团体、医疗保健系统、社会其他相关部门三个环节的知识、技能、态度、资源管理系统四个方面进行逐一评审,讨论诊断、治疗、抢救等各个环节,评价社会因素的影响,分析死亡原因。对评审结果进行通报,并就今后全市评审工作和强化干预措施进行了安排。
四、存在问题及困难
1、全市妇女儿童健康状况不容乐观。近年来的监测资料显示:妇女病患病率高达88.5%、没有明显下降,乳腺癌、宫颈癌患病率分别达252.52/10万、555.56/10万,并呈上升趋势。新生儿苯丙酮尿症患病率达19.76/10万、高于全国平均水平。
2、孕产妇和儿童死亡率下降出现平台。孕产妇死亡率近三年来一直在30/10万左右波动,5岁以下儿童死亡率及婴儿死亡率一直徘徊在10-15‰左右。
3、妇幼保健事业投入严重不足。市本级工作经费每年缺口 2400万元,县级人均妇幼事业费仅为1.31元。近年来在国家、省级卫生基础设施建设中唯独妇幼没有基本建设项目。
4、妇幼保健人员待遇差,工作积极性不高。
5、公共卫生工作经费落实不到位。
编者按:本文主要从建起来,打造充满阳光的帮扶平台;转起来,充分借助和运用社会资源;亮起来,推进帮扶维权工作向纵深拓展进行讲述。其中,主要包括:区是我省钢铁、石化、造船、重型机械、环保设备的重要生产基地,拥有Xx钢铁公司等10多家国有大型企业、搭建了“四位一体”平台,关键是要使它转起来,而转起来需要必备的物质基础,这往往又成为工作持续开展的“瓶颈”、劳动关系呈现多元化、契约化、复杂化的特征,需要工会把更多的精力放在履行维权基本职责上等,具体材料请详见:
近年来,我们严格按照省、市总工会的部署和要求,对困难职工帮扶中心、农民工维权服务中心、职工法律援助中心、劳动争议调解中心实施有机整合,形成了“四位一体”工作体系。实践证明,这种行之有效的运作方式,将工会帮扶维权职能融为一体,把面向社会、服务职工的事务推向前台,不仅成功地破解了区级工会普遍存在人少事多、力不从心、疲于应付的难题,还有力地推动了工会组织形式、工作方式、运作模式的转变,使帮扶中心真正成为了工会全面履行社会职能的前沿阵地,成为了工会推进和谐社会建设的重要窗口,成为了推进帮扶维权社会化的工作平台,成为了充满阳光和爱心的困难职工之家。我们的主要做法是:
一、建起来,打造充满阳光的帮扶平台
Xx区是我省钢铁、石化、造船、重型机械、环保设备的重要生产基地,拥有Xx钢铁公司等10多家国有大型企业。在区属1300多家中小企事业单位中,有职工6万多人,农民工2万多人。面对区属企业改制重组、民营经济迅猛发展、侵权案件屡屡发生、劳动争议纠纷日渐上升等新情况,仅有7名工作人员的区总工会,将如何应对形势的变化,如何把“职工、农民工有困难找工会”的口号付诸于行动,我们在实践中进行了艰苦的探索。今年初,省总发出《关于推进县级工会困难职工帮扶中心“四位一体”建设的通知》后,我们敏感地觉察到,这是上级工会贯彻落实总书记视察Xx困难职工帮扶中心重要讲话精神的的破题之举,也是推动县(市、区)工会全面创新发展的难得机遇。于是,我们牢牢抓住这个契机,对区帮扶中心“四位一体”建设进行了全面规划,在取得区委、区政府和上级工会的首肯和热情支持下,区总工会腾出临街近500平方米的办公场地,全部用于“四位一体”建设。按照规范化考核十项标准,我们在帮扶中心一楼大厅设置了接待、生活救助、医疗互助、职培职介、小额贷款、农民工维权、法律援助、心理咨询等10多个服务窗口,设立了免费家电维修、优惠理发、救助物资发放等服务项目,配置了电脑、打印机、壁式电子显示屏等必备的硬件设施;在二楼设立了劳动争议调解室、职工技能培训教室等,既完善了“四位一体”所需的服务功能,又使帮扶中心的面貌焕然一新。与此同时,我们还对街道帮扶维权站和社区(企业)信息员进行了充实调整,形成了以区帮扶中心为龙、街道帮扶维权站为支撑、基层工会干部为骨干的资源共享、信息互通、上下联动、反应敏捷的帮扶维权网络。
二、转起来,充分借助和运用社会资源
搭建了“四位一体”平台,关键是要使它转起来,而转起来需要必备的物质基础,这往往又成为工作持续开展的“瓶颈”。为破解这一难题,我们注重发挥工会组织网络健全、联系社会广泛的优势,紧扣职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从助困、助医、助学入手,想千方,设百计,广泛借助和运用社会资源,建立起了“爱心超市”、“爱心医院”、“爱心药店”、“爱心学校”和“爱心互助园地”。在助困方面,我们先后与XxXx商业公司签订协议书,创办了“爱心超市”(区总工会出资88%、Xx公司让利12%),困难职工凭爱心购物卡,就可到Xx公司所辖36家超市选购生活必需品。同时,我们广泛发动职工捐资捐物献爱心,在困难职工帮扶中心建立了“爱心互助园地”。截至今年六月底,全区职工捐赠衣物2万多件、生活日用品4940件,经消毒整理后,分门别类存放。已向多名困难职工和农民工发放了14821件衣物,900多件生活日用品。在助医方面,我们在区第一医院挂牌设立了“爱心医院”,与马应龙公司开设了“爱心药店”。医院为困难职工建立了健康档案,区总工会为困难职工发放医疗优惠卡、爱心购药卡,困难职工可持卡到医院就诊体检,到马应龙大药店购买药品(区总工会出资85%,药店让利15%)。同时,我们还组织了2万多名职工参加市总工会开办的“重大疾病医疗互助”,组织了15189女职工参加“防癌保险”,目前,已有51名职工获得46万元赔付,缓解了患病职工的医疗负担。在助学方面,我们与区教育局联手创办了“爱心学校”(由区总工会出资80%,学校出资20%),享受优惠的困难职工及农民工子女可在全区59所中小学就近入学。有了广大职工和社会各方面的鼎力相助,我们创办的“五个爱心平台”有效地转动了起来,不仅使困难职工得到了实实在在的帮扶救助,也使区帮扶中心的人气越来越旺,声誉越来越响,工作越来越火红。
三、亮起来,推进帮扶维权工作向纵深拓展
劳动关系呈现多元化、契约化、复杂化的特征,需要工会把更多的精力放在履行维权基本职责上。将困难职工帮扶、职工法律援助、农民工维权、劳动争议调解等职能实施有机有效整合,通过组织形式、工作方式、运作模式的创新,来打造工会工作的“亮点”。为此,我们加大了推进社会化维权的力度,把帮扶与维权、维权与维稳有机结合起来。一是我们依托“区职工维权领导小组”、“区推进集体合同工作领导小组”等组织领导机构,加强与党政职能部门的沟通与配合,共同协商职工、农民工维权工作的重大问题,共同调处侵害职工、农民工合法权益的典型案件推动形成了“党委领导、政府支持、部门配合、工会运作”的社会化帮扶维权格局。二是建立劳动争议调解中心,切实发挥了工会调解在劳动争议处理中“第一道防线”的作用。为改善职工、农民工打官司“立案费用高、调解难度大、仲裁周期长”的现状,推进劳动争议调解关口前移,在区法院支持下,我们于今年5月成立了区总工会劳动争议调解中心,聘请原区法院退休老庭长担任首席调解员。劳动争议调解中心成立两个多月来,接待来访达240余人次,受理案件32起,办结率和执行率达100%。如Xx某公司拖欠农民工工资,40多名农民工讨薪无果,情绪激动,与厂方人员发生了肢体冲突,甚至提出不解决就堵马路。区总工会知道此事后,立即介入调解,当了解到是银行转帐延误导致欠薪的原因后,我们当即决定,由区总工会先垫资7万元支付农民工工资,待银行资金到帐后再由公司转还给区总工会。这一调处结果,让双方当事人感激不尽,由此而防止了不稳定事件的发生。三是协同政府相关部门联手开展法律援助进企业、进社区活动。我们对选聘10名协理员采取集中使用、分片负责、统一考核的方式,指导协理员深入社区、企业宣讲《工会法》、《劳动合同法》,发放宣传资料5000多份。同时,还协同劳动部门对90多家用人单位劳动用工情况进行了检查,现场调处了10余起劳动纠纷疑难案件,对3家违法违规企业下达了《整改通知书》,对个别严重违法单位实行了处罚,使大量不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态,为Xx区和谐稳定作出了积极贡献。
各位领导、同志们,我们在推进帮扶中心“四位一体”规范化建设方面取得了初步进展,但离上级工会的要求和职工群众的期待还有很大的差距。我们决心以这次会议为新的起点,学赶先进,弥补差距,切实加强帮扶中心软硬件建设。在硬件建设方面,我们要积极争取区委、区政府的重视与支持,改善目前因陋就简的办公条件,努力将其建成环境舒适、设施齐全、功能完备的全省县(市、区)第一流的帮扶中心。在软件建设方面,我们要认真抓好省劳动厅、省总工会《关于加强与工会协作配合共同做好促进就业工作的通知》的相关政策的落实,在争取职培职介资质落实职业培训计划与补贴、开设小额贷款服务窗口、配备公益性岗位人员方面有新的突破。用帮扶中心“四位一体”规范化建设的新成绩向国庆60周年献礼,为我省工会工作全面创新发展作出新贡献。
立足实战规范管理坚持采取务实措施着力加强治保护村队专业化建设
近年来,我们××一直很重视治保(护村队)队伍建设工作,也取得过很好的成效。2006年以来,我们坚持把治保(护村队)队伍建设工作作为基层基础工作重要着力点来抓,结合辖区实际情况,围绕“建好、用好、管好”的原则,立足于实战需要,着眼于专业化建设,不断加大投入保障力度,加强管理和应用,采取务实措施,着力发挥治保护村队的治安防控生力军作用,取得了良好的成效益,为维护辖区的社会稳定和治安平稳做出了重要贡献。全年通过治保(护村队)队伍共抓获现行犯罪嫌疑人75人次,较上年同期上升了114%,以次破获各类刑事案件109起,打击犯罪团伙5个,刑拘53人。我们的主要做法是:
一、加大投入保障力度,确保治保(护村)队工作正常开展
我们××派出所领导班子针对村居治保(护村队)工作存在经费紧张、软硬件投入不足等难题,坚持以公安“基层基础建设年”为契机,从解决困扰护村队工作正常开展的资金问题入手,切实加大了治保护村队软硬件投入力度。一是制定专门的方案和报告,多次专门向镇党委、政府和相关部门专项汇报,并通过加强同村居和企业以及辖区群众的交流接触,积极争取政策和经费支持。二是经与××镇党委和政府协调,按照参加政府和派出所组织的村居治保(护村队)队伍每年补助3000元、区域治保(护村队)每月补助750元的标准,划拔资金40万用于治保(护村队)队伍建设和经费保障。三是先后投入10万元,用于无线基地台建设和对讲机的配备,使得村居与派出所,巡逻时护村队与派出所之间以及各护村队之间,联系快捷,及时互通情况、为快速处置治安事件及设卡堵截创造条件。四是通过与村居协调,由村居出资,对参加巡逻防范的治保(护村队)人员,逐人配发统一的服装、警械,并落实了一定的经济补偿。
二、整合调整巡控模式,着力优化治保(护村)队工作模式
我们针对辖区治安特点,有针对性地对治保(护村队)队伍重新进行了整合调整,理顺了管理机制,优化了工作模式。一是重新将辖区分为××、潘郎、山市三个管理片,把巡查队员、协警员、民警与全镇的97支治保(护村队)队伍进行搭配捆绑。二是实行所领导牵头、民警管片、队员驻村,进而在每村设置了纠纷调解室,在××片设置了5个、潘郎片设置3个、山市片设置了3个流动盘查点。三是在各村居治保(护村队)队伍进行本村居防范的基础上,每夜安排16支治保(护村队)队伍,采用“明”穿警服、开警灯三五成群、大张旗鼓无规律在大街小巷进行巡逻;“暗”穿便服,在主要场所和重要路段进行不固定点设卡守候。四是每星期安排一个上半夜,由派出所组织抽调五到十支治保(护村队)队伍,在集镇范围内进行交叉清查。五是每星期确定一个上半夜,由派出所组织治保(护村队)力量进行集中大清查。
三、完善管理制度,着力规范治保(护村队)管理运作
为杜绝护村队伍纪律涣散的问题,我们着力打造正规化的专业护村队伍,着力加强了治保(护村队)制度建设工作,通过以××镇党委、政府的名义下发《关于××镇治保(护村队)建设及管理实施办法》文件,进一步完善了治保护村队制度管理。一是进一步完善巡逻装备制度,要求每夜参加巡逻防范人员先到所内进行签到,领取对讲机、反光背心、警灯等装备,再由所内民警、队员带班到指定地域开展巡逻或设卡等工作。二是建立月例会制度,每月召开一次全镇范围内的治保主任、护村队长会议。通报治安、巡防情况,提出发案规律和工作重点,听取建议。三是建立培训制度,以片、村居、短信群呼等形式对治保(护村队)队员进行定期、不定期的法律培训。四是建立登记制度,即建立队员学习登记、情况报告登记、巡逻登记、考勤登记、装备登记等制度。五是建立反馈制度,即建立移送人员和打击人员台账,及时将处理结果反馈给治保(护村队)负责人员。六是完善护村队伍队伍的监督制度,坚持乡镇领导督查与派出所督查、村居督查并举,经常性督查与每日督查并重,及时收集、掌握队伍的工作情况,形成镇、派出所、村居齐抓共管的局面,形成天天有安排、日日有检查的治保(护村队)队伍的管理监管模式有效地带动了治保(护村队)工作的开展,推进了防范工作的落实。
四、严格考核奖罚,着力激发治保(护村)队伍工作积极性
我们在推进治保(护村)队建设过程中,明确自己的定位、履行好自身职责,利用各种手段和积极因素,加强了考核奖惩机制建设,建议党委、政府专门制定了治保(护村)队奖惩办法,努力调动治保(护村)队积极性。主要采取了如下激励措施:一是明确规定凡抓获违法犯罪嫌疑人,移交公安机关处理的,按违法犯罪人员人数计算,每治安拘留1人奖50元,刑事拘留1人奖300元,逮捕1人奖500元。二是明确规定每季召开一次有镇相关部门、派出所、村治保干部和护村队长参加的表彰会议,对实绩突出的人员进行现金和精神奖励。三是明确凡村居治保(护村队)队伍每月考核未达到基本分数,扣除当月经费;治保(护村)队伍运转明显不正常的,取消全年基本经费保障,并责令其整顿。四是明确规定治保(护村)队人员中凡符合入党条件的,村(居)支部应优先考察。五是我们坚持每月考核原则,将治保(护村)队与责任区队员、民警的考核相结合,实行捆绑考核,有效提高了治保(护村)队员的积极性和主动性,促进了社会的稳定。
2006年,我们通过这些实实在在的努力,规范整合了治安防范资源,组建了这样一支能覆盖全辖区的群防群治力量,有效地遏制了辖区内刑事案件的高发趋势,提高了见警率和群众安全感,取得良好的实战和社会效益。今年,我们将认真总结2006年度治保(护村队)队伍中存在的问题,继续严格管队伍,有力抓建设,进一步挖掘和发挥治保护村队的积极作用,为温岭特别是××的社会治安和经济发展作出更大贡献。
农业、林业、水利、气象、教育、卫生、文化、体育、统计等各涉农部门大力开展服务新农村、建设新农村活动,进一步增强群众建设新农村的信心。县委坚持把提高农民素质作为新农村建设的关键环节,依托乡镇市民学校以及全县农村党员电教示范点等,积极组织农民开展技能培训,有效地提高了劳动者综合素质。县建设、公路、水利、农业等涉农单位积极采取措施,向“三农”倾斜,电网改造、农村等级水泥路建设、“六千”水利工程等基础设施建设和社会事业发展的重点向农村转移。政府公共服务向农村覆盖。农技110为群众提供果树、食用菌、畜牧养殖、大田作物的生产技术、信息等。148法律服务中心开展法律进社区、进乡村、进学校活动,开设“法律服务现场咨询点”,结合工作实际,提出了“五个百”(宣传百条法律、受理百人咨询、调处百件纠纷、援助百位群众、服务百家企业)的工作目标,分发法制宣传材料,接受法律咨询,积极援助外来人员和弱势群体。劳动局积极建立农村劳动力转移培训基地,加强技能培训和就业指导,全县累计转移4.2万人,占农村总劳力的55.3%,农民工资性收入占人均纯收入的44.7%。宣传部把基层文化中心户阵地建设作为为基层服务的一项重要载体,在全县农村建立50个县级文化中心户和近100个镇级中心户,把科技、文化、卫生、法律等纳入基层文化中心户建设中,各部门积极配合,大力宣传法律政策,推广农业科技,传播先进文化,丰富文体生活,带动扶贫帮困,有效地促进了农村三个文明的协调发展。
2、以“十大宣传员”为骨干力量,整合资源、靠前服务。
围绕县委、县政府“重在提请、主动服务”的要求,县委宣传部把为民服务的相关人员进行重新分类,按照个人自愿、基层推荐、部门把关的程序,建立了时政宣讲员、文体辅导员、新闻信息员、文明督导员、心理咨询员、科技指导员、法制宣传员、网络传播员、旅游推介员、经济服务员等“十大宣传员”。宣传员大多生活在农村,活跃在基层。他们利用自身的素质和影响,走乡串户,在为群众服务的同时适时做群众的思想工作,引导群众理性看待生活、生产中面临的问题,以积极乐观的态度发展经济,改变生活,产生事半功倍的效益。科技指导员刘福林2003年在岩溪镇创办××首家集水产试验、指导、推广、培训为一体的水产技术服务部。他热心为养殖户提供免费水质化验、技术指导和培训。2006年9月,圭前村老叶家的8000尾倒刺凌晨2点突然异常浮头。老叶急忙向刘福林求救。刘福林二话没说,拿起增氧剂直奔老叶的鱼池。经过一夜的忙碌,终于挽救了老叶的损失。两年来,刘福林为养殖户免费提供水质化验2000多人次,诊断鱼病5500多例,为养殖户节省费用16万元。在他的帮助下,岩溪镇养殖业持续升温,现发展到池塘养殖3920亩,成为当地群众致富的一个重要门路。像刘福林这样的科技指导员,在××有184个,他们举办各种实用科技讲座,接受群众技术咨询。时政宣讲员戴坤益十多年坚持不懈骑车进村入户为群众放映电影近1000场,被群众称为“流动的电影院”。他根据不同时期的时事,用身边的新人新事,自编自演了100多个方言顺口溜、三句半、芗剧清唱、故事诗在放映前后“加演”,不仅丰富了群众的文化娱乐生活,给农民带来欢乐,也宣传了党的政策。一个个新生的事物、一条条贴心的政策,通过老戴具有浓厚生活气息和地方风味的快板演绎,传播到群众心中。
3、以拓展便民服务内容,确保服务新农村建设的时效性。
一是拓展生产。××县积极发展郊区型、生态型、出口型、高效型的现代农业,连续三年抽调100名机关干部,组成全面建设小康工作队,进驻20个重点村,选派16名中青年干部驻村任职,下派两批共60名科技特派员和流通乡镇长助理,聘请185名村级农民技术员,加强对农村工作的指导与服务,加快推进农业结构调整和标准化生产,促进农民由“苦力型”向“智力型”的转变。目前,全县已建成无公害蔬菜、名优水果、优质茶叶、畜牧水产养殖、生态型食用菌、速生丰产林等六个特色农业生产基地,养殖业占农业比重提高到35.6%,农副产品加工率达35%。新种速生丰产林11万亩,建成全省最大的速丰林生产基地。二是拓展政务类服务。主动为群众办理计生、土地、林业、户籍身份、婚姻、低保、流动党员等证件、手续,以及服务企业工作。如坂里乡在今年夏收夏种大忙时节,组织20余名计划生育工作人员,进村入户开展宣传访视和办证服务活动,为育龄群众办理各种证件70余件。三是拓展应急类服务。把“平安××”建设工作纳动服务范畴,积极开展矛盾纠纷调解排查,特别是针对土地征用、房屋拆迁、企业用工、矿山开采、涉法涉诉等引发的社会矛盾纠纷,注意抓苗头、抓防范、抓调处,充分运用治安调解、诉讼调解、人民调解、行政调解等手段,依法处理和协调解决各类社会矛盾纠纷,理顺群众情绪,切实把各类社会矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,维护社会安定稳定。四是拓展社会。把服务延伸到文化、法律、工商维权等社会的方方面面。如县工商局增加“12315维权进乡村”工作内容,在有条件的村(社区)设立“红盾维权站(岗)”,条件尚未成熟的聘请“农村工商联络员”,协助工商部门及时处理消费纠纷。目前,全县已建立农村维权工作站34个,消费维权岗6个,聘请农村工商联络员80名,08年成功调解41起消费纠纷案件,为农民挽回经济损失251208元。
4、以创新监督机制为工作核心,使社会联动工作逐步走上规范化、制度化。
加强检查监督是落实110社会服务联动责任的一项重要措施。××县110社会服务联动领导小组主要从四个方面加强对110社会服务联动单位的监督。一是组织监督。县联动领导小组定期召开联动单位工作汇报会,及时了解运作情况,督促解决存在的问题;联动办经常下单位检查了解,及时协调有关部门联动单位解决群众反映的难热点问题。邀请人大、政协、纪委等部门采取视察、暗访、测试等方式对联动单位的工作进行全方位的外部监督,有力地推进110联动的工作。二是新闻监督。不定期组织记者对110社会服务联动工作进行追踪报道,增强110社会服务联动单位的责任感。今年,市110联动办组织对我县社会联动工作进行调研,深入公安、供电两个部门进行走访,对他们的优质服务高度肯定。三是社会监督。为了加强对110社会服务联动的监督,县110联动办制作了110社会服务联动单位服务卡,发放到广大干部群众手中,并设立了举报电话,接受群众投诉;县联动办经常深入基层了解情况,听取反映,征求意见,及时把情况反馈给各联动单位。四是自我监督。各联动单位也加强自我监督,努力做到“六有六公开”。“六有”即有组织领导机构;有能及时出警出勤的队伍;有联动服务的项目、内容等具体要求;有求助投诉电话;有考核制度;有必要交通、通讯设备。“六公开”即:服务项目内容公开;服务程序公开;出警出勤时间公开;完成时限公开;求助投诉电话和监督电话公开;收费标准公开。
成效:
通过近几年来的实践与探索,我县110社会服务联动在服务“三农”工作、密切干群关系等方面取得一定成效。主要表现在:
1、优化农业产业结构。全县抽调了24名有农业科技专长的干部和4名擅长搞流通的干部分别作为“科技特派员”和“流通乡镇长助理”,并选派了100名县乡干部,组建了20支小康建设工作队,进驻20个重点村。相关部门密切配合,大力支持农村建设工作。服务一线的干部采取各种措施,做好示范引导,搞好农业结构的调整。加快发展郊区型、生态型、出口型和高效型农业,形成名优水果、无公害蔬菜、茶叶、食用菌、畜牧水产、速生丰产林等效益农业和优势产业,加速农村经济发展步伐。
2、密切基层干群关系。社会服务联动工作向农村延伸后,基层干部从以前的行政指挥命令为主向提供服务引导转变,使广大干部热衷于与农民交朋友,热心帮助群众解决生产、生活中的热点难点问题,千方百计化解农村矛盾,为村民办了大量的实事好事,在干群之间架起了一条“心情通道”,干部之间的距离拉近了。今年4月份,陈巷镇消费者薛女士到一牙科诊所修补牙齿,出现牙龈出血、红肿,牙缝合处有裂纹、脱层现象。当地12315消费维权服务站接到求助后,工作人员一边联系医院口腔科相关人士介入诊断,一边召集双方仔细了解情况,最终双方达成一致意见:由牙科诊所向薛女士赔礼道歉,同时一次性赔偿经济损失630元。事后,薛某逢人总是竖起大拇指夸“12315维权进乡村,得益的是咱们农村老百姓。”
3、转变农村思想观念。科技特派员下到农村后,积极开办科技讲座、提供科技咨询,强化对农村的科技培训,并扶持一批农村专业大户,通过他们的发展成长,逐步实现传统农业和现代农业的结合,加速农业产业化、现代化的进程。他们根据各村实际情况,与村两委共同努力建设经济特色村。有的村创建生态型食用菌基地1.53万平方米,一年菇季每平方米获收入43.62元,为该村菇农增收225万元。有的村引进技术,提高茶叶质量,每公斤售价提高10元以上。有的村大力推广“四合双交叉”早季冬瓜立体搭架种植新技术,冬瓜亩产值由原来的700多元提高到1930元。通过引导带动,使广大农户开阔视野、转换脑筋,把注意力放到科技致富上,“”、封建迷信等逐渐退出农村“市场”,农村精神文明建设得到进一步加强。
体会:
110社会服务联动工作是惠及千家万户的事业,是密切党群、干群关系的重要纽带。110社会联动各部门、单位要以科学发展观为指导,按照《××省110社会联动规范化建设工作细则》和《××省110社会联动考评细则》的规定,进一步健全联动服务体系,努力提高服务群众、服务经济建设、服务社会发展的实效和水平,不仅要把它作为为民服务的“民心工程”,还要把它作为维护社会安定的“稳定工程”,作为精神文明建设的“骨干工程”来抓。
一是要统一思想认识,切实加强组织领导。抓好110社会服务联动是实践“三个代表”重要思想的本质要求,是搞好精神文明建设的有效载体,是转变政府职能的迫切需要。社会联动各部门、各单位要从讲政治的高度,把110社会服务联动工作与各项工作同部署、同检查、同落实、同考评,不断加大投入和保障力度,推动联动工作的健康深入发展。要进一步增强责任意识,切实承担起本部门的联动工作职责,保证24小时接受群众的报警和求助。有条件的联动单位,要把联动工作推向乡村,拓宽服务领域。特别要保障“治安、供水、供电、交通、伤病者急救、消费者投诉”等方面做到群众满意。县联动办要充分发挥联络、协调、监督、检查的作用,及时协调联动工作中的困难和问题。
二要加大宣传力度,充分调动群众的积极性。110社会服务联动工作涉及经济发展和群众生活的方方面面。要通过全方位、多角度的宣传教育,形成人人都理解、关心、支持联动工作的良好氛围,把人民群众参与110社会联动工作的积极性充分调动起来。要充分利用广播、电视、信息刊物和宣传车、宣传栏等媒介大力宣扬社会嫌动工作中救急、救难、救险的典型事例和贡献突出的先进集体、先进个人,弘扬社会正气和文明新风,使联动工作家喻户晓,深入人心。同时要加强报警求助常识的宣传,努力减少骚扰电话进行专项治理,对恶意拨打报警电话、触犯法律法规的,要依法严肃处理,必要时给予曝光。
一、环境整治成效显著,环境建设取得重大进展
近年来,我市环保工作取得了长足发展,专项整治成效显著,环境基础设施得到加强,生态建设、节能降耗和循环经济发展迈出重要步伐,被国家列为全省唯一循环经济试点城市。
一是专项整治和环境建设取得重大进展。开展了整治违法排污企业保障群众健康专项行动,继续狠抓了陶瓷水泥企业污染整治和中心城建成区燃煤锅炉淘汰改造工作,到20__年6月27日止,全市已拆除燃煤倒焰窑472座、烟囱323根、锅炉84台,有83家陶瓷生产企业完成了倒焰窑清洁能源改造任务。加强了饮用水源保护,制定了我市饮用水源水质达标工作方案和城市生活饮用水水源保护区划定方案,开展了取缔生活饮用水地表水源保护区排污口专项行动,对饮用水地表水源一、二级保护区内的所有排污口进行了整改,关停取缔排污企业5家;强化了环境执法,20__年对环境违法案件立案38起,行政处罚35起,申请人民法院强制执行34起;建设完善了生活垃圾卫生填埋场、医疗废物处理中心并投入使用,城市污水处理厂建设按计划进行。
二是环境质量状况明显改善。20__年,我市城区空气质量继续保持在国家规定的二级标准,质量为优良以上的天数达348天。集中式饮用水源地水质好转,五陂下、麻山水厂两个饮用水源地的水质达标率均为100%,全市五条主要河流出境水水质均保持在三类水标准。降尘量持续下降,全市每月每平方公里降尘均值为5.9吨,比20__年下降1.4吨,湘东、青山地区环境状况明显改善,青山测点每月每平方公里降尘均值为30.1吨,比20__年下降50.5吨。噪声整治取得显著成效。
三是绿色生态建设全面启动。启动了××市水源保护工程、××市创建生态县(乡镇)、绿色生态社区、生态工业园区工程、××市水、空气质量达标升级工程等“十大工程”,袁河、莲江源头保护污染物零排放专项行动、城市中心区有毒有害气体零排放专项行动、工业园区污水达标排放专项行动、二级饮用水源保护区内污水零排放专项行动等“七个专项行动”。大力推进“生态县”、“生态村”建设,目前芦溪县被列为国家第九批生态示范区之一,正在加紧建设,莲花县已经进入江西省首届“十佳绿色生态县”,安源区的安源镇荣获江西“十佳环境优美乡镇”称号,同时涌现出湘东区麻山本文来源:文秘站 镇幸福村、安源区略下村等一大批生态环境优美乡村。
二、环境保护任务艰巨,强力节能减排势在必行
我市的节能减排工作任重道远,形势非常严峻,主要面临两大难题:
一是环境污染总量大和污染减排任务艰巨的矛盾十分突出。“十五”期间全市工业废气排放总量为1856.21亿标立方米,二氧化硫排放总量达12.51万吨;工业废水排放总量为9581.47万吨,化学需氧量排放总量为9.67万吨;工业固体废弃物的排放总量为1.92万吨,贮存量为237.97万吨。20__年我市二氧化硫排放量达到5.22万吨,比20__年增长7.2%,有效控制主要污染物排放总量的任务还相当艰巨。全市五条河流即萍水、袁水、栗水、草水、莲江都存在不同程度的污染。我市是一个资源消耗为主的工矿城市,长期以来形成了以钢铁、水泥、煤炭、有色金属、陶瓷等主导产业,结构性污染比较突出。固体废弃物存量递增,到20__年底,全市共产生工业固体废物近4500万吨,除综合利用外,每年还有近50万吨的堆放量。《××市国民经济社会发展第十一个五年规划纲要》确定“十一五”期间我市国民经济年均增长13%,而二氧化硫和化学需氧量静态削减比例分别为21.4%、9.8%,削减任务分别为1.04万吨和0.21万吨,动态削减量更高,经济发展与环境保护的矛盾仍十分突出,协调经济发展与环境保护的难度很大。
二是环境管理力度还有待进一步加强。项目建设当中未批先建、未验收就生产的现象还时有发生,特别是工业园的环境影响评价、审批工作还没有按规定进行,入园项目的环保审批率和“三同时”验收率不高;部分企业为追求利润最大化,擅自停用、闲置治理设施,加上目前环保部门缺乏监管设备和手段,非法偷排污现象时有发生,污染治理设施运行监管力度还有待加强;全市县(区)环保机构都是事业单位,监察、监测机构不全,不能适应环境执法的需要,高层次环保人才不足,科技人才比例不高,队伍建设有待加强。此外,环境监测、环境监察、环境 统计、环境信息系统建设落后等问题都有待解决。
三、推进生态文明建设,让碧水蓝天长在
我市是一个资源枯竭、污染较重的老工矿城市,资源环境的承受能力非常脆弱。正确处理经济发展与环境保护的关系,当前发展与可持续发展的关系,工业化、现代化与建设资源节约型、环境友好型社会的关系,是我市经济发展的必然要求。要坚决纠正重经济发展、轻环境保护,重当前利益、轻长远发展的倾向,把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置上来。
一是走新型工业化道路,协调工业发展与生态建设的关系。转变工业园区的建设思路,从推山填水的建设模式转变为依山绕水建立工厂,建设生态工业园;大力发展高新技术产业、先进制造业,着力引进、发展多晶硅太阳能光伏业、动漫业、机械机电制造、生物制药、生物质能发电、高压电瓷、建筑陶瓷、化工环保陶瓷等产业;积极实施减排科技专项行动,采用新工艺、新技术提升改造传统产业,改变燃料结构,减少污染排放,加快老污染源的限期治理,关停不能稳定达标的重污染企业,关闭、取缔物耗能耗大、科技含量低、产品附加值小、排污量大的小企业;大力发展循环经济,加快资源综合利用步伐,推行清洁生产,推进高炉煤气压差发电、旋窑废气余热发电等技术改造,提高资源利用效率。
社会上对人垢的片面认识,家长望子成龙的迫切心情、片面追求升学率的偏颇倾向,严重干扰了教师对学生的正确看法。事实上在任何时候,每个学生以展都不可能是完全一样的。在智力发展上,有的孩子先觉早悟,有的却是顽钝后醒。此外,从才能表现方面来说,有的孩子学习善于抽象思维,有的却长于形象思维,有的孩子学习科学文化知识能力较弱,但动手操作能力却很强。因此,只有我们做老师的用全面的观点看待差生,才是保证做好差生转化工作的前提。
下面就差生转化工作总结了几点做法:
一、真情化冰法
爱,对学生的心灵是任何东西都不能代替的阳光。由于差生往往有一种疑惧心理和对立情绪,对老师时时戒备、处处设防。在这种逆反心理的作用下,老师所有的努力都会付之东流。有言道:亲其师,才能信其道。只有达到心理相容,差生那紧闭的心扉才能向老师敞开,才能达到教育的良好效果。要做到这一点,教师就要给予他们更多的温暖,更多的爱,更多的真情,用温暖的爱熔化他们心中的冰山,用挚城的情点燃他们自信和进取的火种,达到“精神所至,金石为开”的奇特效应。
二、优先提问法
课堂提问是老师了解学生学习情况,激发学生探求新知欲望的重要手段。在实际教学中,让优生“包场”,差生冷落一旁的现象常有发生。久而久之,差生听课的注意力就会分散,身在课堂、心在窗外。我认为教学过程中优先提问差生是使之得到转化的一个很好途径。由于他们的基础和能力都比较差,所以教师设计问题时要讲究层次性,让差生也能跟着老师的提问而积极思维,做到差生经过思考能回答的问题绝不让优生代劳。充分给予差生自我表现的机会,让他们在每年在每节课上都能体会到成功与收获的喜悦。这样因势利导,循序渐进,逐步达到大面积提高教学质量的目的。
三、优先批改作业法
作业练习是学生巩固所学知识的重要环节,作业批改是教师检查教学效果的必要手段。优生的作业书写规范,正确率高,批改起来心情舒畅,差生的作业往往被老师放到最后草草写个“阅”字完事。这样一来就导致老师不认真批阅、差生干脆不做作业的恶性循环。这极不利于差生的转化。我认为,差生的作业应该受到特殊的优待才对。教学中我是这样做的:首先,差生的作业实行专业设计。根据他们的实际水平,设计一些简单的、模仿性的作业。(随着能力的提高而逐步加大难度)。其次是他们的作业尽量当堂批改,随到随改,优先批改。最后是作业的评价,在作业的评价中,只打“√”,不打“×”错误的地方怎么办呢?只画一条横线,提醒学生红线上面有错误,必须改正。学生经过认真思考湖,会做了,就将错误的擦掉,填上正确的,老师看到改对后,在红线的末尾填上一个较长的“/”了一个不太规范的“√”,如果修改后仍是错的,红线不动,直至改对为止。这样既维护了学生的自尊心,增强了他们的荣誉感,又养成了有错就改的好习惯,也便于老师监督学生对错题的修改。经过这样反复的时间过程,一个个错题的被改正过来的,成绩一步一步提高了,我门的目的也达到了。
四、暗示提醒法
每个人都渴望得到别人的认同与赞美,尤其那些正在转化过程中的差生更是如此。所以我们杜绝在大庭广众面前指名道姓地揭发、批评,甚至恶语伤人,这样对于差生的转化只能适得其反、事半功倍。那么差生的教育转化过程中应该采取一些怎样的方式方法呢?我觉得精心设计安排一些环境和场合,让他们在不知不觉中得到提醒和暗示,才能达到教育的目的。
五、及时表扬法
一、“四个平台”推进“帮联驻”工作。
一是努力搭建起实践的平台。自挂帮干部到岗的第一天起,乡党委及时通过下乡办公、座谈等方式,了解挂帮干部的各方面的情况,并结合挂帮村的实际情况,对挂帮工作进行工作安排。
二是努力搭建学习的平台。结合挂帮干部的特长和优势,挑选一些紧急而有难度的工作,让挂帮干部协助村(居)领导分管一些具体的业务工作,参与决策,同时定于每月10日召开挂帮干部学习交流座谈会,对挂帮干部工作的开展进行指导,努力为挂帮干部搭建在工作中学习、在学习中工作氛围和平台。
三是努力搭建交流平台。采取定期召开座谈会的形式,组织挂帮干部交流工作心得,帮助总结工作得失,分析存在的问题,并研究解决措施,为挂帮干部搭建交流平台。
四是努力搭建关怀平台。通过定期、不定期与挂帮干部谈心交心,协调解决在工作和生活中存在的交通、住宿等实际困难,及时提供帮助和服务。
二、“两项措施”助力“帮联驻”工作
一是及时成立“帮联驻”干部临时党支部,强化干部管理,效果明显。我乡“帮联驻”干部临时党支部成立后,积极发挥作用,加强对“联乡驻村”干部的教育管理和引导,以把临时党支部建成“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的坚强战斗堡垒为目标。同时加强党员干部的教育、管理和监督,督促“联乡驻村”干部坚决贯彻上级有关要求,严格遵守有关规定,自觉抵制不良风气,关心“帮联驻”人员的工作、学习和生活,协调解决遇到的实际困难,听取党员和群众的意见和建议,有针对性地开展思想政治工作。更好发挥自身的优势和作用,实现“联乡驻村”干部工作有协作、交流有平台、学习有阵地、工作出实招,扎实推进“联乡驻村”工作有效开展。
二是广泛座谈交流,有效形成合力。我乡充分利用组织“联乡驻村”干部交流座谈会这个平台,积极协调为“联乡驻村”干部提供方便。组织学习党的群众工作方法,交流工作经验体会,整合“联乡驻村”干部各种资源,统筹推动工作迈上新台阶。通过加强沟通交流、互通有无、总结经验和做法,形成推动“联乡驻村”工作的强大合力。目前,乡党委共组织召开“联乡驻村”干部交流座谈会5次,收集意见和建议57条。
三、“一上一下”推动“帮联驻”工作
一是身子“沉下去”。驻村干部真正“进村、进寨、进农户”,沉下去当好“四员”。在村里住下来,在寨子里走起来,在农户家里坐下来。认真了解群众在生产生活的困难和问题,并认真梳理,逐条研究,认真制定解决问题的措施,一个问题一个问题的解决。对需要上级支持解决的问题,要积极向相关部门争取。剖析制约当地发展的原因,在“解决群众生产生活问题”的基础上,和村支两委一起为当地发展出谋划策。截止6月底,“联乡驻村”干部累计走访群众2452人,在各村组召开调研座谈会103次。
二是民心“浮起来”。驻村干部认真“进村、进寨、进农户”,在广泛调研的基础上,扎扎实实为百姓办好事、实事,聚拢民心,积极推动挂帮村各项事业全面发展。
——温水村驻村干部,根据村里的发展需要,积极协调资金15万元,用于温水村各项建设工作。聘请了农业方面的领导、专家实地调研和指导,对农业生产提出建设性意见,协调帮助成立贵州温水振扬经济发展公司,引导农民积极调整思路、发展生产,增加家庭经济收入,聚拢民心,2012年来没有发生一起上访案件。
——哪嘎村驻村干部,积极帮助抓好党建、远教等日常工作,同时,促成村民邻里纠纷和解三起,解决历史遗留问题一件;回复村民们的政策咨询百余件;先后解决或促成7公里机耕道的修建、小学生乘车难、农户卖猪难、村民饮水难、学前儿童上入园难等实际问题。
——谷腊村驻村干部,积极协调捐赠计算机,帮助村委会开通网络,走访中小学,帮助____中学配置计算机网络教室。
——____村挂帮干部积极为____村盛产的舒李找销路。积极协调资金、人员等为____村7月15日举办的首届李子文化节活动出谋划策,李子文化节的成功举办,为____村盛产的舒李找到了销路,慕名前来摘果的游客络绎不绝,增加了老百姓的收入。
——萝卜村驻村干部围绕“情暖山乡大联盟”活动主题,开展形式多样、内容丰富的挂帮工作。
一件件好事、实事,获得了老百姓真心的赞扬和拥护,民心“浮起来”,团结助力农村各项事业发展。截止6月底,累计协调资金107.3万元用于村级各项事业的发展,帮助群众谋思路、出点子125条,解决困难和问题94个,协调项目21个,办成好事实事131件,有效化解矛盾纠纷34起。
四、“三个强化”深化“帮联驻”工作
一是继续加大解决问题的力度,强化“联乡驻村”工作制度,注重常态化指导和管理。收集梳理了解到的群众急需解决的困难和问题,积极与有关部门联系,及时处理,合力解决问题。
一.明确责任,机制落实
全镇成立以镇长任指挥长、分管领导任副指挥长、相关单位负责人为指挥部成员的领导组,负责统筹协调全镇森林防火工作。驻村干部包片负责,为所联系村的森林防火工作负责。与各村签订森林防火责任书,村与组、组与农户都分别签订防火责任书,各村成立森林防火领导组,负责领导本村的森林防火工作,将森林防火工作纳入各村年终目标考核,各村支书、主任、林场业主为第一责任人,组干部为森林防火监测人员,层层落实责任,抓好森林防火工作。
二.重点突出,排除隐患
紧紧抓住防火期、森林高火险期、重大节假日等敏感时期,大力开展森林防火隐患排查。对农村烧灰积肥、烧草造林等生产性用火,进入林区人员乱扔烟头,学生进入林区野炊用火等加强巡查,发现问题及时处理,对相关人员进行批评教育。对银方山等重点区域落实2名专职巡山人员,专门对银方山林区巡护,同时,在整个银方山区域人工开辟10公里的森林防火隔离带,清除可烧物80余车,有效清除了火灾隐患。
三.完善预案,加强演练
进一步完善《镇森林防火预案》,对重点林区单独制定防火预案,落实防火值班制度。镇政府专门成立了森林防火应急队伍,各村也成立了以民兵为主干力量的森林火灾扑救队伍,组织加强森林防火应急实战演练。2014年,我镇在春季、秋季进行了2次防火演练,有效提高了应急队伍应付突发事件的能力。
四.经费保障,加强宣传
2014年,我镇在财力紧张的情况下,专门落实防火工作经费8万元。其中,重点整治区域银方山投入防火治理经费4万余元;添置防火工具装备2万余元;同时,加强森林防火宣传,投入宣传工作经费1万余元,设置大型喷绘标语两幅,防火宣传牌10块,书写墙标、岩标130条,防火告知书10000份,通过宣传,有效提高了群众的防火意识,使防火工作成为群众的自觉行为。
我镇防火工作按照进林区、进村社、进校园,有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施的“三进”、“六有”要求,在县委、县政府的正确领导下,在县林业局的关心和支持下,2014年的森林防火工作平稳过渡,没有发生火情。2015年,我镇将继续加大工作力度,确保2015年防火工作能够平安过渡。