时间：2022-11-05 18:01:59
一、基本情况
全镇有基层党支部14个，其中党总支1个，农村党支部10个，机关、党支部3个，党员597名，60岁以上党员 名，小学及以下文化 名，预备党员 名，流动党员 名，困难党员 名。
二、主要做法
（一）高度重视，全面落实基层党建各项工作任务
加强基层党组织建设是全面落实中央“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局的关键，我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中，镇党委认真学习贯彻十八届六中全会、省委十一届八次全会、遵义市第五次党代会和仁怀市第六次党代会精神，自觉增强党要管党、从严治党的意识，认真落实党委书记“第一责任”、分管负责同志“具体责任”，基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。同时，镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任管理，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇按照市委的要求，年初，召开党建工作会议，对全镇的党建工作进行了安排和部署，制定下发了《高大坪镇2016年基层组织建设工作要点》等文件，并加大了日常检查指导力度，确保了党建各项工作任务的落实。
（二）真抓实做，切实提高基层党建工作水平
1.抓班子，强化党委自身建设。镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，我镇首先从自身抓起。一是加强学习，坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次，每次不少于1个小时，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求，认真开展批评和自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，进一步增强了班子的整体合力。三是坚持实行民主集中。班子成员共同商讨重大事宜，为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年是集中换届年，为了加强村（社区）“两委”班子的凝聚力和战斗力，我镇根据各村实际情况，调整、更换了2个村的支部书记，对1个软弱涣散的党组织下派了正式干部任党支部书记，选齐配强了9个村的“两委”班子。目前，我镇的村级党组织换届工作已全面完成，村（居）委会的换届工作将于2017年1月上旬结束。
2.抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓学习，进行集中培训。利用“两学一做”学习教育，组织党员干部学习党章党规、学习系列讲话；组织党员干部集中收看《脱贫攻坚、党员先锋先进事迹报告会》，教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。12月初，我镇还组织9个村（社区）新当选的党支部书记、副书记进行了集体谈话，并开展集中培训，分别学习了《发展党员工作细则》、《发展党员工作基本程序》和脱贫攻坚的有关知识；另外，我镇还组织村支部书记赴播州区花茂村进行实地考察学习。二是抓党员队伍管理。对村（社区）“两委”严格考核，对相对滞后村进行集中整顿。三是管理好流动党员。我镇结合实际情况，对流动党员建立基础台帐，确定专人定期联系，加强流动党员党费收缴工作，定期走访外出务工党员家庭，确保外出党员“离”家不“离”党。今年6月份，坪营村党支部还在流动党员相对集中的中枢城区开展了党员活动。四是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的“十六字”方针，针对全镇党员年龄老化，文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部切实把好党员“入口”关，争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来，特别是把致富能手吸收到党员队伍中来。今年，我镇新发展党员6名。
3.抓制度，健全各项工作机制。 一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持一手抓发展、一手抓党建，集中集体智慧，主持制定基层党建工作的重大问题，着重抓好重要党建工作的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。镇党委细化了基层党组织的目标任务，并围绕工作重点与各支部签订了目标责任状，把各项工作任务层层分解，落到实处。三是加强村务、财务管理，维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农村的稳定，镇党委、政府进一步健全了财务公开制度、村财镇管制度；同时，结合今年集中换届，镇党委组织财政所、纪委等部门对各村（社区）的财务账务进行了彻底清理，并及时向群众进行了公布，真正做到了干部清白，群众明白。
4.抓阵地，增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了2000元的活动经费，保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费进行阵地建设，为桅杆、排头、龙源3个贫困村建立了驻村干部宿舍。
5.抓发展，进一步落实“五在村”党建扶贫责任。一是结合脱贫攻坚、小康驻村工作，镇党委主动与市级帮扶单位对接，从中牵线搭桥，充分利用小康驻村帮扶单位在信息、资金等方面的优势，帮助解决贫困村的实际困难，帮助贫困村开拓新的致富道路。目前，桅杆村通过党建引领、众筹扶贫，采取“公司+支部+农户”的模式，建设了大山灵芝种植基地，黄炎香猪养殖基地、黑木耳种植基地，大兴、红星香菇种植基地，小湾、大方“猕猴桃+蔬菜”基地，“一组一特”的产业格局正在形成。龙源村的冰糖柑种植项目、排头村蔬菜种植项目已初见成效。桅杆村的驻村背包干部获遵义电视台专题报道。二是深化“以强带弱”行动，以人员最优、资源最足、配置最齐的模式，通过开展“以强带弱”工作，创立青峰村和桅杆村、水堰村和龙源村、银水村和排头村3个村级集体经济帮扶结对组，壮大村级集体经济。三是继续落实领导带村、部门帮村、干部驻村制度，镇党委根据实际情况，健全完善了包保制度，把联系村的稳定、发展等方面情况真正与领导干部的实绩考核相挂钩，以形成全镇上下共谋发展的良好局面。
（三）常抓不懈，发挥党建工作的实际效能
1.抓实抓好“两学一做”学习教育
一是筑牢基础“学”。将“两学一做”学习教育作为全镇首要的政治任务，利用中心组学习、党委会、镇村干部大会和“三会一课”等载体开展集中学习，并建立了“两学一做”QQ群、微信群，通过整合资源学、领导带头学、分层针对学、丰富形式学、创新动作学等学习形式，将学习内容及时更新传递到党员并引导讨论心得，实现各个领域党员全覆盖。今年以来，镇党委组织集中学习达8次，专题讨论4次，村级党组织集中学习36场次、专题讨论27场次。二是抓牢关键“做”。按照市委“做合格党员——当酒先锋”的要求，以“四讲四有”为标准，镇党委研究制定了“学习一段经典、写好一段心得、联系一户群众、传递一种声音、做好一件实事”工作目标，要求全体党员对照自身查找不足，围绕高大坪党建扶贫、机场建设、美丽乡村建设等重点工作，借力“党建+”将“两学一做”学习教育成果落到实处。
2.坚持党建带工建、妇建、团建
镇党委十分重视，关心工会、共青团和妇联工作，不断强化领导责任意识、党建意识，切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进，常抓不懈，初步形成了党建“带三建”的工作机制。一是建立联席会议制度。我镇一直以来坚持对镇群团工作统筹规划、统一部署，并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度，定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作，互相促进、互相学习、共同提高。二是推行重大会议列席制度。镇党委、镇政府在研究制定经济和社会发展计划，作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青少年切身利益等重大决策时，坚持邀请工会、共青团、妇联负责同志列席会议，及时收集信息，保证科学决策。
三、开展党建工作的经验与做法
一年来，我镇党委坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，扎实抓好“五个好”基层党组织创建活动，全镇走上了一条基础牢、经济强、群众富、风气正的发展之路。总结一年来的经验、做法如下：
（一）强核心，抓好班子谋发展
火车跑得快，全靠车头带。一个地方经济和社会的发展，关键要有一个坚强有力的领导班子这个核心。建强了领导班子这个核心，就牵住了农村基层组织建设的牛鼻子，就筑牢了党在农村工作和战斗力的基础。
首先，建强党委班子这个核心。一是扎实抓好党委中心学习组的学习。实行班子成员轮流主持学习，学前发资料思考，会上交流提高，努力提升班子成员的综合素质，增强辨证思维能力，提高把握大局意识，提高领导发展的能力。二是坚持民主集中制原则，认真开展批评与自我批评。开“活”党委会，开“好”民主生活会，开“实”述廉会，扎实抓好党风廉政工作。党政领导团结和谐，精神振奋，相互信任，形成了“一心一意谋发展，聚精会神搞建设”的氛围。三是规范党委对政府、人大主席团的领导。充分发挥党委“统揽全局，协调各方”的作用，避免“党委有权，政府有钱，人大清闲”的现象出现，全镇形成党委核心领导，政府依法行政，人大依法监督的工作格局。四是加强党委对经济工作的领导，坚持重大开支须经党委会决定的原则，引导帮助党政领导积极参与经济工作，提高党委抓经济工作的能力，既保证党委引领发展经济的方向，又为政府组织实施提供坚强的领导保障和组织保证。
其次，建强村党支部这个堡垒。处理好党内选举和村民选举工作关系。整顿好软弱涣散或班子不健全的党组织，认真开展“两推一选”，配好党支部班子，特别是配强党支部书记。明确党员村委会主任为村党支部副书记，强化党支部的核心领导。同时，积极把农村知识青年、后备干部、退伍军人、致富能手培养成党员和村干部，充实党支部班子。
（二）强政权，带好队伍打基础
“基础不牢，地动山摇”。为适应新形势下建设社会主义新农村工作特别是脱贫攻坚的要求，加快社会主义新农村建设步伐，我镇从基层党组织建设抓起，努力构建一支有凝聚力、战斗力的基层党员队伍。
一是针对现有村干部年龄偏大、能力较弱，“双带”能力不强的问题，我镇通过下派干部的方式切实加强基层政权建设，从机关干部中选派党性强、觉悟高、事业心强、能干事的干部担任村支部书记，充实了基层党组织队伍，增强了农村基层党员队伍的生机与活力，保证党在农村的各项事业正常有序发展。二是针对换届后的实际情况，不断完善党务公开、村务公开、村财镇管、村级事务决策等各项民主管理监督制度，采取集中培训、分别指导等多种形式，使“两委”成员明确了自己的职责，避免了互相推诿、扯皮、工作无章可循、财务管理混乱等突出问题，为新农村建设提供了有力的政权基础。
（三）强实力，围绕主题求富强
发展是第一要务。加快经济建设，抓好精神文明建设，是增强实力的关键，也是增强党组织号召力、凝聚力和战斗力的有效措施。
首先，狠抓经济发展。一是理清发展思路。充分发挥党委的核心领导，集中精力把方向、出主意、抓大事，尤其注意集思广益，在谋划加快发展的思路上下功夫。
其次，狠抓精神文明建设。一是抓好思想政治教育。通过充分利用“两学一做”学习教育以及丰富多彩的文娱活动，用党的最新理论成果武装头脑。教育引导干部群众坚持正确的理想信念，提高在重大问题上判断是非的能力，自觉抵制各种错误思想的侵蚀。二是常抓“先进党支部”、“五好文明家庭”、“平安村寨”等评比活动，营造良好的社会环境。
四、存在问题及下步工作打算
2018年，医院党委，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻学习党的十九大和十九届二中三中全会精神，紧紧围绕省、州、市委、市政府、市卫计局的工作部署，主动担当，以上率下，切实担负起管党治党政治责任和党风廉政建的主体责任，坚持“质量立院，人才兴院，特色活院，效益强院”发展战略，以进一步提高干部职工整体素质、提高医疗业务技术水平和服务质量，打造风清气正的服务团队，增强核心竞争能力和发展能力为重点。全力强化医院文化建设，突出中医特色，构建和谐医患关系，为人民群众提供了优质、高效、安全、实惠的中医药服务、医院科学稳步发展，提供了坚强的组织保障。
一、工作开展情况
（一）强化理论学习引领，深入贯彻学习党的十九大精神。党委坚持把学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务，深入实施党的理论引领工程，健全和完善党委理论学习中心组制度，通过党委组织学、“支部主题党日活动”学、党员干部自学《习近平新时代特色社会主义思想三十讲》及市委宣传部下发党委中心组学习资料1—62期内容，大力推动了习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神的落地生根。院党委中心组集中学习学习13次、组织研讨4次，“支部主题党日”学习12次，周例会学习30次。通过“党风廉政建设宣传月活动”，集中学习了《党章》《准则》《条例》《监察法》《宪法》《消防法解读》《网络安全法》，组织了2次党风廉政建设及《监察法》知识测试，召开了2次专题民主生活会，观看了2部警示教育片，时时在院通报典型案例。真正做到了入脑入心，坚持理想信念高线，守住纪律规矩底线。
（二）坚守责任担当，推动党风廉政主体责任落到实处。
一是院党委自觉担负起全面从严治党主体责任，坚持把管党治党与医院各项工作一同谋划、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。院党委发挥示范引领作用，建立了党委书记“第一责任”、党支部书记“直接责任”、班子领导干部“基本责任”为主要内容的党建工作责任制。建立落实了党委定期研究党建工作制度和班子成员党建联系点制度，不定期督查支部工作开展情况，指导各支部积极开展党建工作。建立和完善班子廉政承诺制、职工拒绝医疗购销领域商业贿赂承诺制、党建责任军令状和追责问责制。班子成员自觉履行“一岗双责”，扛起分管领域的从严治党责任。完善了坚持党委领导、党政齐抓共管、各科室各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制，主要领导与班子成员、班子成员与各科室负责人分层签订了《军令状》；全院干部职工作出了“不参与经商办企业的”承诺；同时制定了《党风廉政建设工作要点》《党风廉政建设责任清单》，明确了党风廉政建设和反腐败工作的具体措施和要求，并进一步细化了工作责任，推动从严治党责任落的落实。
二是严格执行“三重一大”主要领导“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度。制定职权目录，列出权力清单，让权力在阳光下运行。突出监督重点，建立健全防止利益冲突机制，围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排、药器物资采购等，做好权力运行监督，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制，防止决策失误、权力失控和行为失范。落实党务公开、政务公开和院务公开，主动回应社会关切。
三是严肃查处侵害群众利益行为。深入开展查处医药购销领域中不正之风专项行动，坚决纠正医疗卫生服务方面损害群众利益行为。严防发生违反“九不准”规定的行为，9月组织开展了有40多名药品耗材供应商参加的共反商业贿赂座谈会并签定承诺书，加大对收受红包、回扣，滥检查、乱收费、贪污公款等损害群众和单位利益的行为的查处力度，促进加强行业自律。
四是持之以恒整治“四风”。继续抓好中央“八项规定”和作风建设相关规定的落实，严肃查处各种“变形”、“隐身”的“四风”问题。按照利办法〔2018〕6号文件精神，着力整治“不担当、不作为、不落实”问题，让中央“八项规定”精神得到坚决落实、收到真正实效。突出节假日等重要时间节点，对发现的苗头性、倾向性问题，运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，及时进行纠正整改。加强党员干部操办婚丧喜庆事宜管理，要求党员干部坚持节俭办一切婚丧喜庆事宜，带头移风易俗，倡导文明新风。
五是抓住活动重点，提升宣教月活动的针对性和实效性。按照党风廉政建设宣传月活动主题，强化主体、监督“两个责任”，坚持把“守纪律、讲规矩、作表率”作为全面从严治党的重要举措，把全体党员干部思想和行动统一到宣传活动的要求上来，自觉同党中央保持高度一致。坚持把宣教月活动与当前全院领导干部和全体职工“守纪律、讲规矩”教育活动相结合，召开了党风廉政建设专题会、党风廉政建设宣传月活动动员会和意识形态工作会，开展全员学法考法，让每一个党员干部熟知纪律，熟知规矩、熟知敬畏。
（三）找准切入点，坚持党务工作与业务工作同步推进。
坚持党务工作和医疗业务工作两不误，保证事事有落实，件件不延误，党委工作、支部党务工作的核心是围绕医院中心工作，服务大局。在党委、支部建设方面，认真落实党委、支委成员之间的分工协作、沟通协调，主动收集整理党员群众最关心的热点、难点问题，力所能及地帮助他们解决一些实际困难，解除他们的后顾之忧，让他们全心全意把精力投入到日常工作之中。围绕创建“学习型基层党组织”，制定了全方位的党员学习教育制度、“三会一课”制度，充分利用零散时间和网络平台，组织开展形式多样的学习教育活动，努力将部署安排的学习内容覆盖到每名党员。定期组织召开党委会和党员民主生活会，坚持按要求到支部上党课。通过学习增强党员干部的凝聚力、向心力，使党员干部进一步把思想统一到医院发展上来，增强风险和忧患意识，树立改革、发展观念，提升了党员干部的政治素养、能力水平、担当精神和工作业绩，充分发挥支部的战斗堡垒作用，为全面推进我院医技科室的各项业务工作起到积极的作用。
（四）精心组织，突出开展支部主题党日活动实效
制定支部主题党日活动相关制度，坚持每月按期开展主题党日活动，党员无故缺席一次者，取消当年评优资格。坚持主题党日活动做到年度有计划，每月有安排，主题明确，采取多种形式进行活动，切实提高主题党日活动的效果和吸引力，增强党员对组织的归属感。结合工作实际，支部特别注重把特色实践环节落到实处，组织开展“为民、务实”的教育活动，为群众办实事，解决实际问题，在活动中举行入党积极分子培训讲座、谈心交流、组织志愿服务、走访慰问为扶贫村并积极为贫困户捐款捐物。组织党员结合专业特长，开展送医下乡活动，为乡镇卫生院开展技术培训、业务讲座，为疑难病人会诊；组织党员到贫困村走访慰问老党员，与村支部联合开展主题党日活动。2018年全体党员干部积极助力精准扶贫工作，为贫困学生和贫困农民累计捐款达10余万元，支部资助了多名贫困高中生全部学费，还鼓励党员们把平时不穿的旧衣物、不用的旧文具收集起来送到支部，支部清洁整理后定期送到扶贫村分给贫困户。
（五）严格标准，认真抓好党员发展工作
重点加强对入党积极分子的培训、考察，经常组织相关培养人与入党积极分子谈心交流，对入党积极分子全程跟踪，注重分类培养，严格执行发展党员5个阶段的25个程序。支部实行“谁培养谁负责、谁考察谁负责”的原则，切实维护发展党员的严肃性，保持党员队伍的纯洁性。一年来发展预备党员3名，5名预备党员按期转正，培养入党积极分子1名，4名先进分子提出入党申请，全院党员总数达到137名，向组织靠拢的优秀干部职工呈现争先之势。有12名党员、1个党支部获得卫计系统表彰。认真对照《发展党员工作细则》，对全院党员档案进行了全面清查，对2012年11月以来我院发展的11名正式党员、4名预备党员发展程序进行了详细检查，确保发展程序合规，材料完备。
（六）正风肃纪，狠抓医德医风
院党委制定了《正风肃纪，端正医德医风实施方案》《医德医风考评细则》《医德医风考评制度》，坚持每周开展医德医风检查考核及服务对象医德医风满意度评价工作。自觉牢固树立“管行业必须管行风”，对不履行或不正确履行职责的部门及其工作人员实施问责，把严格追责问责作为推动问题整改落实的“撒手锏”，坚持有错必纠、有责必问。对于典型案件（问题），发现一起查处一起，以严格的追责倒逼责任落实，同时对于发现的先进典型及时表扬。全年按院规院纪问责处罚800余人次，其中经济处罚20万余元，停待岗1人，解聘12人。
（七）加强意识形态法治工作，自觉同党中央保持高度一致
认真执行上级党委和有关部门关于意识形态工作的文件和会议精神，要求领导班子成员和全院干部职工树立良好意识，与党中央、省、州、市委和院党委的决策保持高度一致，不乱发有违反四项基本原则和党的路线、方针、政策的言论，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，全院上下保持了同一个声音。树立法治意识，坚持把学法普法，全院职工完成学法学时，参加了学法统一考试。切实加强了网络管理工作，营造清朗的网络环境，微信群、QQ群设专人管理，不允许讨论与工作无关的事情，不能发布与工作无关的言论。在职工微信群、QQ群及院内电子显示屏宣传“扫黑除恶”行动。积极动员干部职工宣传“大美利川”的风土人情，好人好事，进一步提高我市知名度和美誉度。
（八）群团活力持续发挥
积极支持工青妇按章程开展活动，院工青妇联合开展了“春节元宵猜谜语”“元旦徒步”“三.八”爱心徒步、“5.12”护士节趣味运动会、职工秋游等活动。组织方队参加山地马拉松群众组比赛及志愿者服务团队，参加农商银行杯篮球联谊赛并及卫计局组织的健康杯篮球赛，抽调职工参加“一会一节”活动，通过这些活动，极大地丰富了职工业余文化生活，增强职工体质，提高医院的凝聚力和工作活力。
（九）加强领导，形成合力、齐抓共管统战工作
院党委坚持每年把加强统战工作列入“医院工作计划”和“党委工作计划要点”的重要内容，一是各民主党派和知联会根据党委的安排，积极组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话，在思想上行动上始终和党中央保持一致。二是结合开展“转变思想、改进作风”大讨论，在党外知识分子中开展了“爱国拼博”倡议活动。三是进行职业道德教育。以医德医风为重点，围绕医院主题活动和医疗安全等活动，坚持既抓医疗技术进步，又抓医德医风建设。切实做到依法行医，文明行医、廉洁行医。
二、强化中心工作，推动医院稳步发展
院党委围绕中心抓党建，有效促进了医疗业务的发展。
（一）是业务发展有新突破。全年门诊总诊疗45万人次，同比上升1.4%；出院患者3万人次，同比上升1%；住院手术9875人次，同比上升18.41%；病床使用率92.74%，同比上升1.8%；危重病人抢救成功率79%，业务收入21095万元。全年未发生重大医疗事故和生产安全事故。
（二）主要工作有新提升。以《正风肃纪，端正医德医风》活动为契机，开展医疗质量持续改进活动；开展“四免一赢”“精准扶贫”“一对一”帮带活动，继续全托管元堡乡卫生院，建成利益、责任、发展共同的紧密型医疗联合体。坚持党管人才原则，全年通过专项招聘、公开招考、调动等方式引进专业技术人员88人。选派 43人到省级医院进修专科业务；组织8名职工参加恩施州中医春苗人才培训，鼓励 5人报考在职硕士、博士研究生；组织30余人报考专业技术资格考试及水平能力测试，申报副高7名，新提拔业务骨干兼任管理干部13人，为新开科室及新区发展储备人才。
（三）改善服务有新举措。坚持中医发展主方向，以“改善医疗服务行动计划”活动为契机，在诊疗环境布置、院内环境设施、视觉识别系统格调设置等方面尽显中医风格。强化中医理念和思维，加强对中医专科的建设投入，鼓励医务人员开展中医临床路径，推广中医药适宜技术，执行中医专科护理，开展中医疑难危重病例讨论，使用中药饮片膏方等，彰显了中医特色，提高了中医疗效，增加了病人获得感，提高了患者就医感受。借助各种媒介和公益活动，加强医院内外正面宣传力度，构筑立体中医药特色文化传播网络。坚持深化惠民措施，完善医院惠民办法，让“惠民政策”人民群众听得见、看得到、享实惠。全年以医惠民优惠资金 余万元，免收救护车费、急救费、出诊接诊患者1500余人次，下乡免费送医送药义诊5000余人次。
（四）重点工作有新成效。坚持围绕“保基本、调结构、腾空间、优服务、促增长”方面做文章，严格管控高值医用耗材和抗生素使用，执三合理一规范”，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉且与基本医疗保障范围相适应的医疗技术服务。扎实开展中医住院医师规范化培训和实习、见习、进修学生的带教。举办继续医学教育项目国家级1项、省级 项、州级2项、市级2项，开展院内业务讲座113场次，举办全院性医护专业技能及“三基”操作比武5场，达标率99.95%。接收50名中医住培学员，学员培训合格率100%，接收各专业进修、实习学生1000余人，圆满完成临床教学培训任务。职工发表医学论文8篇，编撰医学著作1部。
三、存在的主要问题
一是极少数党员干部“四个意识”不够强，贯彻党中央、省委和市委的决策部署没有细化落实在具体行动措施上，贯彻落实中央八项规定精神有待加强，“四风”问题依然存在，顶风违纪问题时有发生，部分党员领导干部责任担当还不够。二是部分干部职工在执行制度和纪律方面不到位，存在迟到、早退现象，部分干部职工在上班时间玩手机、上网购物和吃零食，存在上班期间着装随意的现象，一定程度上影响了我院形象。
20__年市建委党建工作在市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，按照全区组织部长会议和市委四届八次全委会议的部署，围绕以树立和落实科学发展观为中心，服务“十一五”规划为大局，坚持以加强党的执政能力建设和党的先进性建设为主线，结合各基层党组织换届，狠抓基层党组织建设，统筹兼顾干部、人才工作，全面推进系统党建工作，为“十一五”规划的良好开局和建设事业发展提供了坚强的组织保证和人才支持。一、继续巩固和扩大先进性教育活动成果，建立健全党员先进性教育活动长效机制按照市委的统一部署，去年1月～11月，我委分两个批次开展了保持共产党员先进性教育活动，共有10个基层党组织，325名党员参加了教育活动。通过先进性教育活动，系统广大党员干部的党性意识和服务意识得到了提升，各级党组织为群众办实事、解难题的能力得到了进一步增强，在加强党的执政能力建设、夯实党的执政基础方面起到了积极作用。先进性教育活动结束后，我委认真整改，组织“回头看”，结合系统实际，不断巩固和扩大先进性教育活动整改成果。在第一、二批开展保持共产党员先进性教育活动中，我委及二级单位通过建立意见箱，发征求意见函，召开服务对象座谈会等形式，广泛征求社会各界的意见、建议，共征求到意见和建议28条，经梳理归纳为7个主要方面的问题。针对存在的问题，我委经过认真研究，制定了整改方案，落实了整改责任人和整改时限，对在短时间内能够解决的在当年就进行了整改，对情况较为复杂的，制定了中长期整改计划，与年初制定的工作安排一并部署，有计划、按步骤逐步进行整改落实。此外，我委还通过建立健全并积极推行理论学习辅导和述学制度、领导调研制度、业务和综合知识考评制度、包案制度、走访联系制度、工作督查制度、考评激励制度等一系列制度，确保先进性教育活动长期有效开展，推动了我委今年各项工作任务的顺利完成，同时也促进了我市建设事业快速、健康、持续发展。经过我们的努力，城市基础设施日臻完善。今年共完成了滨河新区13条街路和海勃湾城区8条街路的新建改造；完成了滨河新区供热工程6个标段和海勃湾城区热网二期工程8个标段的施工，敷设一级管网11.5公里；建设配水厂1座，新建水源井2眼，加压泵站1座，完成了一通厂区域和建设路、海达街部分旧管网的改造，同时结合道路施工，新建和完善了城市排水管网；完成煤气入户2800户，安装煤气管道9000余米，天然气入城前期工程正在进行；日处理450吨的乌海市生活垃圾综合处理厂已于11月投入试运行，乌达区污水处理工程也已基本完工；完成了滨河新区及海勃湾区新建改造街路的亮化工程，共安装路灯970盏，路灯监控系统已完成安装并投入使用。人居环境得到较大改善。全年海勃湾城区共种植各类树木9万余株，城区新增街道绿化21.5公里。滨河景观带种植各类树木6000余株。园林部门精心培育80万盆花卉，节日期间全部在重点地段、场所、街头摆放，增添了节日气氛，美化了城市环境。继续坚持以新城区开发带动旧城区改造，以旧城区改造促进新城区开发。结合当前拆迁市场实际，制定了《乌海市城市房屋拆迁补偿暂行办法》，经市政府审批后于7月1日正式实行。全年共实施旧城拆迁改造项目34项，拆迁占地面积86万平方米，拆迁建筑面积39.8万平方米，拆迁总户数3736户，有近1000名市民享受到了政府旧城拆迁改造带来的实惠。同时还加强了经济使用住房建设，大力推行廉租住房补贴等制度，为普通群众解决住房难的实际问题，通过研究制定“十一五”住房建设规划，为确保今后五年的住宅建设稳步有秩进行，力争达到“居者有其屋”的目标提供了参考和依据。通过加大园林绿化建设和旧城拆迁改造力度，进一步改善了城市环境面貌，提升了城市品位，为逐步实现西部宜居城市奠定了良好的基础。房地产市场和建筑业市场得到有效监管。结合建设系统商业贿赂专项治理工作的开展，继续进行房地产市场专项整治工作，建立商品房预售网络管理系统，截至11月中旬，共办理各类房屋权属证16347件，面积326.09万平方米。提高了商品房预售透明度。加大住房公积金归集和贷款发放力度，今年前10个月，共归集住房公积金6036万元，发放公积金贷款5606万元，为626户居民提供了住房支持。进一步加强新建住宅交付使用管理，规范开发建设企业行为。强化物业管理，新成立了物业管理科，对全市住宅小区物业管理进行规范指导和监督，对物业管理从业人员实行职业资格认证，并组织进行岗前培训和继续教育，提升物业管理队伍整体水平，进而提高物业管理服务质量。加大建设工程质量监管力度，积极开展“质量月”活动，对新开工的在建工程进行全面检查，确保施工安全和工程质量。进一步加大建设工程招投标管理工程，规范招投标行为，严格执行招投标备案制度。对新开工建设的119项工程，符合招投标的111项全部实行了招标，其中公开招标58项，邀请招标53项，对建设造假低于100万元的项目和企业自建自用的项目实行了直接发包。通过进一步加强房地产市场和建筑业市场的监管，规范了市场行为，维护了正常的市场秩序。二、积极配合做好党组织换届工作，强化领导班子建设和干部队伍建设按照全市组织工作会议精神和相关要求，今年8月份，我委高度重视，积极配合，认真做好乌海市第五次党代会代表市建委选区选举工作。严 格按照《乌海市委关于认真做好中国共产党乌海市第五次代表大会代表选举工作的通知》（乌党办发〔20__〕12号）规定的程序，经过推荐候选人、选举初步人选、确定候选人等3个环节，选举产生了6名代表出席乌海市第五次党代会，代表建设系统325名党员行使权利。同时，按照程序对建委党委所属的市热力公司党总支、市建委机关党支部进行了换届，通过民主选举，产生了新一届支委会。近两年，我委通过开展“基层党组织建设年”活动，系统各级党组织坚持把加强领带班子建设作为增强党的执政能力的基础性工作来抓，严格按照市委制定的党建工作思路，结合系统实际，制定符合实际，具有指导意义的工作安排，对全年的各项工作进行分解部署。进一步健全党建工作责任制，形成了党委书记带头抓，党委成员分头抓，所属各基层党组织共同抓的党建工作格局。各级党组织成员，充分发挥表率作用，主动参加所在支部学习、活动，过好双重组织生活，并通过接触交流，及时了解掌握普通党员思想动态，生产生活情况，便于帮助他们解决实际困难。在“七一”期间，由党委书记雍炳炜为全体党员和干部作了形势报告，由纪检书记朱晞伶为各党组织负责人、党务干部和党员代表讲党课。11月3日和23日，分别聘请市交警支队、市委宣讲团专家就《道路安全交通法》、十六届六中全会精神进行辅导。系统各基层党组织集中组织党员干部观看全国优秀共产党员风采录中宋鱼水、吴仁宝、许振超先进事迹片，通过学习典型，提高了党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识。利用“观片月”活动，组织观看《震惊世界－全球反腐败》等反腐败警示教育，从学习反面教材入手，增强党员干部拒腐防变的能力。加强干部的培养、选拔、交流及干部监督工作。我委认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《党政干部选拔任用工作条例》，加强干部的培养、选拔和监督工作，加大干部的选拔、交流力度，不断优化各级领导班子整体结构。今年4月份按照民主推荐、民主测评、组织考察、公示、党委研究决定等程序，综合考察德、能、勤、绩、廉等方面，提拔使用干部19名，交流干部6名，通过干部的调整，进一步选优配强干部队伍，使系统各级领导班子的结构和干部队伍整体素质有了较大改善，领导能力和服务水平有了进一步提高，领导班子为群众办实事、解难题的能力得到加强。强化干部监督工作，委党委班子及各级领导班子严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策制度，强化对领导班子的监督，同时积极配合党员所在社区，共同做好党员社区监督工作。完善决策的议事规则和程序，实行党风廉政建设责任制，制定了《市建委党委20__年党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》，明确主要领导，分管领导、各科室及二级单位在抓好业务工作的同时，又要对职责范围内的党风廉政建设负责，促进了干部监督工作的深入开展。三、进一步加强党组织建设，全面提升基层党组织建设水平（一）建立健全基层党组织，进一步加强基层党组织建设认真做好政治思想建设，深入宣传、学习、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学的理论武装头脑。学习贯彻党的路线方针政策，统一全体党员干部思想行动，确保党的政策方针政策和上级的决定能够正确执行。全年共组织学习1415人次，其中科级以上领导干部987人次。积极组织参加科级干部任职培训、科级干部理论培训班，共有35名科级干部参加培训学习。按照《乌海市关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》精神和要求，我委继续开展整顿基层党组织、理顺党组织及党员的隶属关系工作，新成立了市城市垃圾综合处理厂党支部，扩大党组织覆盖面，增强党组织的影响力和凝聚力。从转变工作作风，提高服务水平为出发点，与民主评议政风行风工作相结合，做好党的作风建设。按照要求，在各窗口单位实行挂牌上岗，推行共产党员岗，用职能职责约束规范党员行为，提高工作效率和服务质量。密切联系群众，为他们办实事、解难题，为系统2名困难职工子女，申请特困助学金，帮助其完成学业。5月份，召集人大代表、政协委员，就建议和提案中所反映建设领域存在的问题进行集中答复。11月集中对城建口、房管口、公用事业口、工程口、园林处等机关科室和单位，进行政风行风评议，广泛征求职工群众、服务对象及社会各界的意见和建议。建立健全党务公开制度，党内干部任免、表彰决定等重大问题均通过征求党员意见，重大情况定期向党员公布。通过作风建设，使系统各级党组织充分发挥了作用，进一步密切了党群关系，为建设事业发展提供了群众基础。（二）积极开展扶危帮困工作今年“ 春节”、“七一”前夕，各基层组织进行了走访慰问，了解他们的学习、工作、生活情况，切实为他们排忧解难，共慰问34人，发放慰问金6800元。同时，积极开展了慰问困难职工送温暖工程，建委党委共筹集慰问款2万元，走访慰问90余户困难职工家庭。各基层党组织共慰问了42户困难职工，发放慰问款15000元。继续为哈斯、李敏英两名同学每年救助20__元，帮助其完成了大学学业，资助一名小学生的全部学杂费。为市政设施管理所患病（尿毒症）职工孙玉梅捐款13800元。积极参加“博爱一日捐”活动，系统共捐款14190元。通过开展扶危帮困活动，使系统干部职工普遍感受到党组织的关怀和温暖，巩固了党的坚强地位和良好形象。（三）开展纪念党建85周年活动“七一”前市建委党委下发了《关于开展纪念建党84周年活动的通知》，6月29日市建委党委召开了纪念“七一”暨先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰大会，会议回顾了84年来党的光辉历程和在党的领导下所取得的辉煌成就，表彰了20__－20__年度在基层党组织建设工作中成绩突出的4个基层党组织，27名优秀共产党员和8名优秀党务工作者，为新入党的10名预备党员举行入党宣誓，总结了20__年党建工作及委机关开展保持共产党员先进性教育活动的步骤和成效，部署了今后一个时期基层党建工作及第二批先进性教育活动。市园林处党委，市紫光水业公司党委也开展了基层党组织，优秀党员评比表彰活动，市园林处党委还组织了庆祝建党85周年暨建市30周年大型演唱会，建委机关支部组织在职党员和离退休党员开展了纪念建党85周年主题活动，系统各基层党组织也积极开展了丰富多样的纪念活动。此外，我委还按照要求，做好全市优秀党员、党务工作者推荐工作，系统共有3名同志，获得全市优秀共产党员、党务工作者称号。（四）认真完成党建工作责任目标任务按照市委组织部的要求，制定了《市建委20__年基层党组织工作责任目标考核细则》和《市建委党委自定工作责任目标考核细则》，年初严格按照市委党建工作要点，结合建设工作实际，制定了《20__年市建委党建工作安排》，对全年的工作进行安排部署。定期集中听取个基层党组织工作进展情况，并就提出的问题及时进行研究解决。制定了委属各基层党组织考核细则，要求各基层党组织认真落实。举办了两期基层党组织书记、党务干部培训班，就总书记七一讲话、十六届六中全会精神以及党务工作相关知识等内容进行了学习。认真组织民主评议党员工作，向每名党员发放党员评议测评表，使党员充分行使权利，对同志和自身进行客观公正的评价。建立了党员基本信息库。认真推行发展党员公示制，票决制，试行发展党员责任追究制度，全年共发展党员19名，有10名预备党员如期转正。制定了党委中心组织学习计划，每月进行一次集中学习，要求班子成员认真做好学习笔记。加强对工、青、妇群团组织的领导，从各个方面给予积极配合，促进各项工作有效开展。四、努力吸引各类优秀人才，培养一支高水平的人才队伍，建立党管人才新机制按照《乌海市“十一五”人才发展规划》要求，努力营造人才工作的良好环境，7月份对系统各单位人才储备及需求情况进行了摸底调查，同时根据掌握的系统各单位人才基本情况，结合建设行业特点，制定了《市建委人才储备工作实施意见》，我委所属市政设计院与内蒙古农业大学合作，建立了毕业生实习基地，建设施工图审查中心、建筑工程质量监督站也建立了人才储备机制，为进一步吸引和培养人才奠定了基础。同时，按照党管人才的原则，在人才培训、培养方面下功夫，着力加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍能力建设，强化对专业技术人才的的政治理论和专业技术知识培训，为专业技术人才成长创造条件。今年，市房屋产权登记交易中心组织工作人员赴呼市进行学习，市住房资金管理中心实行了网上培训，物业管理科对全市物业管理从业人员进行了职业资格和继续教育培训。根据建设部20__年建筑施工中，主体节能要达到50％的要求，在委属质量监督站、安全监督站、建筑经济定额站、施工图审查中心组织了建筑节能业务专项培训。近期，我们又开始利用施工冬休期组织各施工、监理单位、施工管理人员进行建筑节能的集中培训。五、强化党务工作目标管理，确保党组织生活正常有序开展为确保党组织生活的正常有效开展，我委着重从三个方面做好党务工作目标管理。一是逐项落实党务工作目标任务，将年初制定的党建工作安排进行分解细化，按计划、有步骤实施。二是完成一件，整理一件，及时归集涉及项目任务完成的文件材料。三是强化检查、考核、验收工作，通过检查、考核、验收等手段，促进各基层党组织工作的有效开展。20__年，市建委党委在市委的领导下，结合系统实际工作，扎扎实实做好党建工作，各方面建设取得一定的成效，圆满完成了上级交办的各项工作任务，为推动建设事业健康、快速、持续发展提供了坚强的保障。
今年以来，管委会在区委、区政府的正确领导下，主动作为，凝心聚力抓好抓实党建工作。严格按照党建工作要求，贯彻落实省委十一届三次全会、市委十三届三次全会精神，全面推进管委会党组织建设，进一步提高党建工作水平，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，努力营造风清气正的工作环境，认真开展党风廉政建设，为推动集聚区文创产业发展提供坚强组织保证。现将今年上半年党建工作汇报如下：
一、支部建设情况
管委会主要以XX片区为核心，以推动文创产业发展为己任，规划集聚区产业发展，着力构建文创产业生态圈，优化产业环境。
管委会现有工作人员10名（含抽调人员），其中正式党员9人。其中班子成员共有两名，分别是党工委书记、副主任。
二、主要工作
（一）紧抓理论学习，提高政治素养。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记来川视察重要讲话精神，通过召开主任办公会、党工委会、全体干部大会、“三会一课、“固定党日”等活动38次，认真组织学习习近平总书记来川视察重要讲话精神，省委清华书记来蓉调研重要讲话精神和市委锐平书记在全市局级主要领导干部读书班重要讲话精神，进一步将习近平新时代社会主义思想“四川篇”内化为全体干部职工的思想自觉和行动自觉，确保各项决策部署不折不扣地落实到位；二是积极开展“大学习、大讨论、大调研”活动，组织管委会全体党员干部自学、真学、深学《党的十九大报告》《习近平总书记系列讲话重要讲话读本》《习近平总书记重要讲话文章选编》等原文原著。针对我单位从业人员的专业短板，紧紧围绕“文创产业与知识产权运营”等核心内容组织举办或参加专业培训，确保学习的针对性和有效性。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛，激发党员干部学习热情，提升学习效果，调动学习积极性；三是“党员e家”平台全局党员积极参学，参学率达到了100%，营造了良好的学习氛围。 四是积极开展“懒散拖”自查自纠活动，成立专项领导小组，编制专项工作台账，致力 落实“懒散拖”整治。
（二）加强支部建设，发挥带动作用。一是健全工作机制。于2018年1月17日正式组建规划专班，于6月4日正式成立管委会。建立领导小组（区政府分管领导负责）+推进小组（管委会）+区级国有公司（）运营机制，协同推进功能区建设工作。建立《区集聚区联席会议制度》，由副区长作为召集人，及时调解相关问题。二是注重规划编制。编制完成《产业功能区总体规划》，在全市66个产业功能区中得到了市委主要领导高度认可；牵头编制《产业规划》《详细规划》和《文博创意产业规划2025》初稿；正编制《综合提升项目概念规划》《历史文化街区项目策划设计方案》，汇编《XXX》（资料汇编）。初步构建以文博艺术和影视娱乐为主导，音乐演艺和文博旅游为配套的产业链全景图、产业生态发展路径图和重点招商企业名录表，正组织指导各园区编制“两图一表”。三是抓载体转改升。先后腾退老旧建筑用于发展文创产业，打造文创产业园和二期，得到市委书记充分肯定。继续推动 “125号”“1号”“6号”等文创产业可利用载体的“转改升”工作。积极梳理全区可利用载体资源，加快梳理片区土地资源，为产业项目建设挪腾空间。
三、存在问题
一是“一岗双责”落实不到位，党建工作责任落的不实，压力传导不到位。有时说的多做的少，会议、文件安排多，具体督促落实少，没有真正管到位、抓到底。二是抓党建内容不够丰富。有时存在就党建抓党建，党建工作与业务工作结合不够紧密的现象，业务工作挤占党建活动的现象也不同程度存在。三是抓党建创新力度不够。抓党建工作基本上按部就班，组织生活缺少创新意识和手段，党建服务基层、服务企业、服务发展的载体不多。
产生以上问题的原因主要有：一是思想上重视不够。对党建工作研究谋划的不深不细，注重偏向面上党建工作的安排部署，缺乏对点上党建工作的指导落实。有时存在“重业务、轻党建”的错误倾向。二是行动上督导不够。对党建工作开展要求不够严格，缺乏行之有效的督导。三是工作中落实不够。推进措施不硬、落实力度不大、创新力度不够。
四、下一步工作措施
（一）狠抓党建工作，促进文创发展
紧紧围绕管委会文创产业发展工作抓党建，推动构建文创产业生态圈，优化产业环境健康发展。一是加强党组织自身建设，开展主题教育，实施党建目标化管理，围绕文化创意产业发展工作，打造坚强战斗堡垒;二是围绕中心抓党建，将党建工作融入安全管理，深入开展党员身边无事故活动，党员干部带头反违章、除隐患、抓整改;三是将党建工作融入干部队伍建设，实行绩效考核，促进干部作风转变;四是强化廉政宣传教育，加强查漏促管，深化廉政文化，狠抓监督检查，加强党风廉政建设;五是将党建工作融入精神文明建设，坚持实行政务公开制度，提高工作的透明度;积极开展宣传教育，加强集聚区文化建设;开展文体活动，丰富职工业余文化生活，提高员工工作热情。
**中心2005年党支部工作总结
2005年度，**中心党支部在×××机关党委和市**培训中心党总支的正确领导下，紧紧围绕机关党委的工作部署，积极开展学习邓小平理论，“三个代表”重要思想的教育活动，特别是积极参与×××旅游机关党委组织的保持党员先进性教育活动，按照上级机关党委的要求，加强支部党的建设，在支部全体党员的共同努力下，不仅较好地完成了支部的各项工作任务，也圆满完成了中心2005年的业务经营目标。现将支部一年来的工作情况汇报如下：
第一部分：保持党员先进性教育活动总结一、先进性教育活动开展的基本情况
回顾近半年的先进性教育活动，基本情况和收获体现在以下三个方面：
(一)按照全覆盖、“四落实”的要求，全面落实了学习动员阶段的各项工作，全体党员发扬了理论联系思想和工作实际的良好学风，增强了学习的自觉性和做好各项工作的使命感和责任感。
(二)坚持标准，严格贯彻“七个环节”的工作要求，落实了分析评议阶段的各项目标任务。为进入整改提高阶段打下了一个较好的工作基础。
全体党员按照“重点写问题、深刻挖根源、整改有方向”的要求，认真撰写了党性分析材料。在民主生活会上，党员们畅所欲言，开展了积极的批评和自我批评，保证了民主生活会和专题组织生活会的质量。大家按要求完成了学习篇目，学习活动的时间达46小时，从“要我学”为自觉学，“要我改”为自觉改，党员的思想认识在不断提高。
(三)按照整改提高阶段的工作要求，全面落实了制订整改方案、细化整改措施、抓紧集中整改以及整改情况向党内外群众通报、开展先进性教育活动群众测评等工作。积极响应机关党委的号召，支部参与各项主题实践活动，与现代职校**同学“双结对”，安排该同学在办公室担任实习文员工作，并资助**同学第三学年学费320xxxx帮助她解决家中的实际困难，同时鼓励她要积极向上，克服困难，认真学习，努力把自己培育成为具有综合素质能力的应用型人才。
二、先进性教育的收获
(一)加强了党的思想建设，党员队伍的整体素质有所提高。
(二)加强了基层组织建设，推进了新机制的建立。
在先进性教育活动中，中心党支部很好地承担了组织者的作用，使支部的战斗力和凝聚力进一步得到增强。
(三)发挥旅游基础配套设施功能的作用，进一步服务人民群众。三、先进性教育活动落实整改工作
七月份市机关党委先进性教育活动告一段落后，党支部工作的重点是加强领导，强化责任，抓好年内各项整改工作的落实，并以“两个转变”和“两个坚持”为抓手，全面提高党支部全体党员的“四个能力”，以巩固共产党员先进性教育活动成效为目标，切实加强党的建设。
先进性教育结束后，为了进一步巩固学习成果、开展党的工作，建立起党建工作的长效机制。中心党支部制订和完善了相关工作制度，进一步加强党的建设；推进服务型人才交流中心建设的创建活动，为进一步全面提高中心党支部党员干部的政治理论修养、业务管理能力和服务水平，在学习培训等方面创造必要的条件；进一步深入开展“双结对”工作，继**同学毕业后，中心党支部与**学院建立“双结对”合作关系，安排****两位同学利用寒假在中心实习，不仅给予经济上的帮助，更重要的帮助他们锻炼适应社会的能力，帮助他们自强自立。第二部分：加强政治理论学习，开展三种不同形式的“有话大家谈”活动
乘着先进性教育活动的东风，中心党支部坚持每月定期组织党员认真学习深入贯彻十六届五中全会精神，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，关注民生，体现执政为民的本质要求；立足构建和谐社会，推进凝聚力工程全覆盖，提高党的执政能力；同时还要求全体党员在具体业务工作中体现应用科学发展观的精髓，将中心的近期目标和远期规划相结合，注重短期经济效益的同时更注重长期的社会效益。
通过多次组织学习和讨论，支部党员充分认识到科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，我们一定要牢牢把握这一发展理念，创新发展思路，谋求发展特色，突破发展瓶颈，致力于经济、社会、环境相协调，努力推动旅游人力
资源高地建设的新跨越。同时我们还认识到，坚持科学发展必须创新发展思路。五中全会强调，要坚定不移地以科学发展观统领经济社会全局，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，这对于我们中心实现2006-2012年的五年规划具有重要的指导意义。第三部分：充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，积极推进中心两个文明建设
保持党员先进性教育活动是一项需要长期坚持不懈的工程，中心党支部严格按照上级党组织的要求，进一步推进各项整改措施，并充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，有力地推进了中心各项业务工作：
一、树立上海**中心的行业品牌形象，完善各项服务功能。
第四部分：存在的不足
作为一支工作在业务战线最前沿的基层党组织，虽然在05年度的党支部建设方面取得了上述成绩，但对照“三个代表”重要思想、科学发展观和新时期对党支部工作的新要求，中心的支部建设工作还存在如下不足：
1、对政治理论学习不够重视，平时组织生活的重点过分倾向于业务工作，而忽略了思想政治教育；
2、创新意识在各项工作中的推进作用还需要进一步落实，中层管理人员的开拓能力还需要进一步提高。
第四部分：今后的工作
2006年是**中心实施五年规划的起步年，是促进各项文明建设的关键年。中心党支部将在上级党组织的领导下，积极配合行政和业务开展各项工作，继续推进员工素质队伍建设和服务质量管理，为中心创建良好的服务品牌和核心竞争力打下良好的基础。
一、继续认真学习并深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，落实保持党员先进性教育活动的整改措施；
二、继续加强员工素质队伍建设和年轻干部的培养，加强员工的服务意识和质量管理，营造积极向上、开拓奋进的氛围；
三、坚持“”制度，坚持党性教育和“三观”教育，提高基层党组织的凝聚力和战斗力；继续做好入党积极分子培养和学生党团员临时支部生活等各项工作；
四、积极配合业务部门开展各项业务工作，将各项工作推上新台阶：*****
今年是中国共产党建党85周年和完成保持共产党员先进性教育活动的一年，一年来，我局党委在县直机关工委和市局机关党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的五中、六中全会和十六大精神，紧紧围绕上级的工作部署，坚持“围绕工作抓党建、抓好党建促工作”的思路，以加强党的执政能力为主线，以保持共产党员先进性为核心，进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗保垒作用，取得了良好的成效。
一、抓好《》学习，党员队伍素质得到进一步提高。
年初，总书记向全党提出了学习《》的要求。《》是我们党最根本的党规党法，集中代表了全党的根本利益和意志，是党的总章程。集中概括了党的先进性，体现了党员先进性的基本要求。共产党员保持先进性，首先要自觉学习，一年来，全体党员已通读《》原文一至二遍，撰写了三篇以上的学习心得。同时，局党委于4月份组织开展了《》知识作业练习活动，在参加市局机关党委举办的《》知识竞赛中，城关支部书记王贞华同志荣获第一名；5月份举办了一次基本知识笔试测验竞赛，并于10月份开展了《》知识竞答活动，全体党员参与积极性高涨。通过多种形式的学习《》和政治理论学习，使全体党员坚定了政治立场、政治方向和政治观念，增强了政治鉴别力、政治敏锐性，强化了公仆意识、奉献意识和依法行政意识，提高了工作责任心和全力服务地方经济建设的自觉性。
二、真抓实干，党务工作得到进一步加强。
今年以来，__县工商局党委着力强化党建工作，一是狠抓党建工作的落实，通过细化量化各项党建基础工作，制定了详细考核方案，将党建工作纳入到全局和各分局综合考评范畴，与各项业务目标同布置、同检查、同考核，其中党建工作为20分，占各项考评总分数的六分之一。二是结合“整顿队伍作风、整顿市场秩序”为主要内容的“两整顿”活动，全体党员开展了认真查摆自身存在的不足与问题，对照《》的规定，认真反思“我应该怎么干”、“我已经干了什么”、“我还能干什么”、“我将怎么干”、“我的问题和不足有哪些”、“我希望组织上怎么样”。通过认真反思自身存在的不足和问题，找到了问题与不足的原因。与此同时，党组和党委领导们分别通过面对面、电话、电子邮件等各种形式与广大党员干部交流谈心，进一步认识问题与不足。帮助广大党员提高思想觉悟，引导广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待名利、地位和权力，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立“立党为公、执政为民”的信念，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是规范党员发展程序，确保党员发展质量。在党员的发展中，严格坚持标准，坚持党委严管发展计划，党支部确定培养对象，严把入党“质量关”，做到“成熟一个，推荐一个，发展一个”，有针对性地开展交心、谈心，定期交流思想，进行引导、激励新党员加强党性锻炼，严格按照党员标准要求自己，在各项工作中发挥先锋模范作用。今年以来，我局新发展预备党员人，预备党员按期转为中共正式党员9人，多数为党内外认可的政治业务素质高、作风廉洁、创新劲头足和“能办事、会办事、办好事”的优秀份子。四是举办了一期党建工作业务培训班，针对支部党务工作中不够熟悉的现状，局党委于5月份举办了一期各党支部组织委员或党建人员参加的党建工作业务培训班，大家学习了《中国共产党发展党员细则》，讲授了发展党员程序和发展党员材料，并共同研讨了党务工作中的有关问题，通过培训，各党支部党务工作水平有了明显提高。五是于6月29日举行了庆祝建党85周年暨“知荣明耻”演讲比赛，表彰了近年来涌现的先进党支部和一批优秀共产党员。同时，全体党员喜着新式工商制服开展了向党旗宣誓活动，促进了党员干部的理想信念，彰显了广大党员干部的荣辱情怀。从我做起，努力践行社会主义荣辱观，建设文明和谐新工商，树立__工商新形象，已成为广大党员干部的自觉行动。
三、执法服务，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。
一年来，各基层党支部把提高支部的凝聚力、战斗力和发挥党员先锋模范作用放在首位，着力提高、解决自身问题的能力。围绕经济发展这一中心，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，大胆开展工作。支部一班人在工作、学习、生活中能体现党的先进性，进而充分发挥全体党员的先锋模范作用。上半年，局机关党员捐款1000多元，购买图书、钢铅笔、书包、文具盒等学习用品捐赠给丁江镇塘下村小学的学生。10月9日，全局党员干部带头捐款近5000元，资助螺田镇城陂村文化广场建设。八都分局党支部入党积极分子彭山等三名工商干部在105国道见义勇为，救起一名遭遇车祸的10岁男孩，并为其治疗捐款300元。9月16日，他们又与双村连城希望小学贫困学生赵爱娟结合帮扶对象，资助其完成学业，首开我局干部职工个人资助贫困学生先河。金滩分局的党员们在执法和服务中充分发挥了先锋模范作用，做好表率，每项工作总是以身作则，凡是艰
苦的工作总是带头干。8月18日，天气几乎象蒸笼一样，炎炎烈日烤得人们十分难受。但当天上午，一举报人举报黄桥镇肖家村委王坑村有人在非法收购粮食，不巧这天车子坏了还没修好，党支部书记曾辉立即带领曾正芃、夏建祖、刘军锋几位党员搭便车到达黄桥镇，顶着39度的高温，步行8华里路来到王坑村，及时查处了非法收购粮食的行为，而后又步行8华里，返回黄桥镇搭车。群众反映说，金滩工商分局的党员个个都是好样的。因此，近来来，金滩分局各项工作完成出色，取得了市场监管和队伍建设的双丰收。今年建党85周年之际，金滩分局党支部被市局党委授予“先进党支部”称号。为了更好地发挥党员先锋模范作用，永褒先进性，继去年以来，继续开展了“党员示范岗”活动，特别是“窗口”单位，通过实施党员“亮牌”上岗，公开党员身份，以自己的先锋模范作用表率于群众、于工作，同时也接受群众监督，更好地激励鞭策党员自觉地发挥先锋模范作用，带动全局队伍建设迈上新台阶。县局驻办证中心窗口和“12315”投诉中心是“党员示范岗”重点单位，两个窗口的党员热情、细致、周到的服务、公正、透明、高效的办事效率，得到了企业和消费者的好评。我局于8月中旬进驻县办证服务中心，9月份就赢得企业一面锦旗，称工商窗口是企业的贴心人，工商窗口还婉言谢绝了多家企业赠锦旗的意愿。消保局四位同志都是党员，自5月份成立以来，他们心系消费者，凡消费者投诉，一/！/定做到件件有着落，以热情周到的服务，倍受消费者的广泛赞誉。
四、存在的问题及明年工作重点。
有的基层党支部加强自身建设重视不够，认为只要完成收费、办案任务就行，党建工作是虚的，可有可无。
基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，加强党的先进性建设的各项任务最终要通过党支部来落实，要完善党支部组织建设，着力提高基层党支部一班人的素质，重视加强党支部建设，切实解决党员队伍中存在的党员先进性不强的问题，更好地履行工商行政管理职能，为经济建设服务。
一、突出学习型党组织建设，推进思想政治工作
今年，经信党工委以建设学习型党组织，打造学习型机关为目标，推动工作职能落实，主要做了三方面的工作。一是严格落实机关学习制度。各支部每月召开一次学习活动，集中讨论党的理论、方针、政策和重要会议精神。每季度组织一次党建报告会，精心制定学习计划，由党工委领导班子成员轮流主讲，以此带动全委的政治理论学习。二是集中组织专题学习。6月，邀请市委党校老师给机关全体干部及所属企业党组织负责人作在“两个率先”发展中勇作先行军的专题辅导报告。十召开后，党工委迅速部署，要求全体机关干部认真学习贯彻十精神，研讨十报告及新修改的。机关干部共撰写学习心得体会80余篇，并在机关内进行了热烈地交流讨论。三是深入开展读书活动。党工委为全体机关干部推荐了一系列提升政治素养、文化素质和经济知识的书籍，并集中购买了两本重点书籍，分别是：《社会蓝皮书：2012年中国社会形势分析与预测》、《中国大趋势：新社会的11大支柱》，丰富读书活动的学习内容。
二、结合转型升级开展党建，服务经济社会发展
经信党工委根据市委、市政府“五年再来一次大跨越”、“两个率先”和“成长型企业转型升级”等重大战略部署，紧紧围绕经信工作中心，抓好对企业的转型升级指导。一方面，今年由党工委领导班子成员分工协作，带领调研小组深入企业，在充分了解了成长型企业、30强企业的生产现状的基础上，从产业结构、行业发展趋势、企业优势及不足等方面对我市装备制造业转型升级状况做了详细分析，形成了全面翔实的书面报告材料；并拟定《市工业企业“1153”工程培植的实施意见》等扶持政策，明确了培大育强的总体思路；制订《市工业和信息产业结构调整纲要》；编制船舶制造、汽车配件、通用设备制造、电机制造、金属制品等产业规划；制定落实新兴产业、传统产业、生产业企业升级计划及科技型小微企业升级计划；编印《市企业上市工作手册》,促进企业转型升级。另一方面加强机关效能建设，对35家高成长型企业进行蹲点挂钩，实行一条龙服务，要求各服务小组及时了解企业生产经营过程中遇到的矛盾、困难和问题，给予积极有效的帮助和服务。通过这一系列措施，将党建工作和业务工作有机结合，服务经济发展大局。
三、加强人才工程建设，优化系统职工队伍
党工委历来重视人才队伍建设，今年初制订了详细完备的人才工作计划，以提高现代化经营管理水平和核心竞争力为目标，帮助企业建设适应转型升级发展要求和现代经营管理需求的人才队伍。全年组织各类培训活动16次，先后举办了《责任胜于能力》、《市工业经济转型升级研修班》、EMBA、MBA高级管理研修班、企业家创新思维推进活动、《企业营销》轮训班和《高级营销三个班》等，其中大型专题讲座6场，专题培训8个，为省中小企业主管理研修班输送了23名学员，完成了市第三期“311工程”培养对象考核资料的上报和第四期“311工程”培养对象的推荐工作。参加培训活动的企业人才队伍得到优化，管理水平得到提高，思维层次得以提升，企业参与的积极性也非常高。下一步我们将继续优化人才工作计划，根据企业的需求搭建好培训服务平台。
四、明确组织建设目标，筑牢基层组织基础
经信党工委按照组织部门开展“基层组织建设年”的要求，结合经信工作实际，制定具体实施方案，进一步健全完善党建工作机制。一方面根据市委组织部的部署，在基层党组织中开展党建评星定级活动。我委下属基层党组织中，2家争创五星级，其余党组织争创三、四星级。另一方面开展党建绩效考核，建立健全党建工作责任制。各基层党组织积极推动党务、厂务公开，与党工委签订《2012年度党建工作目标责任书》，主动参与企业的生产经营，积极开展创先争优活动，发挥党组织的战斗堡垒作用，为企业的发展出谋划策，并按照《基层党组织党建工作百分考核细则》的要求进行考核。
五、切实维护企业稳定，改善发展外部环境
我委承担了原破产清算改制企业的矛盾纠纷化解工作任务。经过几年的努力，企业破产清算工作已进入尾声，但部分企业仍存在不少历史遗留问题，如集资建房未办证、职工档案管理、少数职工的遗留问题等。我们采取多项措施排查矛盾，化解纠纷，切实维护好企业生产秩序的稳定。一是抓好对改制企业的“回访”和“下访”工作。认真做好职工来信来访工作，维护职工合法权益，全力保障企业正常生产经营。二是积极推进破产企业的清算工作。千方百计盘活企业的存量资产，使资产效益最大化。针对个别企业职业情绪不够稳定的状况，想方设法解决职工燃眉之急，并做好接待和政策宣传，确保职工稳定。三是协同抓好职工保障工作。与劳动部门一起，积极做好职工分流、置换补偿、安置和再就业工作。督促企业进一步完善养老、失业、医疗、生育和工伤保障的社会保障体系，努力织好企业稳定的“安全网”。2012年、接待来访共15批次约230人，接“市长信箱”交办单2件，做到、接访答复率100%。
20xx年村党委党风廉政建设工作总结
加强农村基层党风廉政建设既是建设社会主义新农村的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保证；既是反腐倡廉工作的重要组成部分，也是进一步密切党群、干群关系的重要保证。
今年以来，我村在镇党委镇政府的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据镇党风廉正建设工作的总体部署，按照胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕党员先进性教育活动的实际，紧密结合镇纪委分解的目标任务，深入开展了党风廉政建设工作，坚持做到标本兼治，综合治理，突出重点，狠抓落实，取得了党风廉政建设的新成效，为我村新农村建设创造了良好的环境。我们主要做了以下几方面的工作：
一、加强领导、明确责任，精心安排部署党风廉正建设工作
我村党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，根据镇纪委工作安排，及时召开了专门会议，对村党风廉政建设工作做了具体安排，党委书记负总责，纪委委员具体抓的领导体系。根据责任书要求制定了计划，多次召开班子会议，研究部署党风廉正建设工作，解决各种具体问题。
二、创新形式、强化学习，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动
宣传教育是党风廉正建设工作的基础。首先我村党委从学习入手，提高广大干部自身素质，增强防腐拒变的能力。年初认真学习省反腐办《关于20xx年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知》，村两委在全村党员大会上承诺廉洁过年。组织学习《社会主义核心价值观》读本、《讲党性、才能立事业》、学习“全国优秀共产党员”吴大观同志的先进事迹等；在《××村务周刊》、《××党建周刊》上连载《廉洁从政行为规范百问》、《农村基层党风廉政建设工作简易读本》等。认真学习科学发展观，认真学习上级党风廉政建设有关文件和有关会议精神。通过学习使村两委班子成员、村干部进一步明确了党风廉政建设的重要性和重大现实意义，深刻理解了我们党提出的“发展是执政兴国的第一要务”。村两委及村干部基本上做到了立党办公、执政为民的工作作风。
三、健全党风廉政建设体系。
村党委认真抓好党内的组织生活制度，使每个党员每月都能过一次组织生活；坚持每月出一期《××党建月刊》，帮助广大党员学习中央的最新精神及党风廉政建设内容；坚持每周出一期《村务周刊》，把村委一周内的工作向村民汇报，财务重大开支项目也在周刊内公布。村务公开监督小组负责督促、检查村务公开是否及时，，程序是否符合要求。建立票决制，改变过去村干部拍板说了算为村民代表投票表决说了算。坚持把重大问题交给群众，充分吸取群众的意见。坚持每周一的工作例会，认真听取村民代表小组长的意见和建议，在例会上我们还结合工作实际开展批评与自我批评，进一步推动了我村党风廉政建设。
四、加强信访网络建设，配合上级部门做好案件查办工作
为了进一步疏通信访渠道，及时了解和掌握群众反映的问题，化解矛盾，消除纠纷，维护社会稳定，村进一步健全信访网络，规范信访举报、接待制度，设立了意见箱，建立了村镇协调配合解决群众信访问题的机制，及时处理群众反映的各类问题，做到大事不出村、小事不出组。
五、坚持预防为主，从源头防止腐败的发生
全面推进村务公开制度，提高办事透明度。对涉及村民的所有公务活动全部公开，如：农村最低生活保障金的审批、发放，劳动保障各项工作的办理程序，计划生育办事程序等，公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果、投诉渠道等，全面接受居民群众监督，取得了良好效果。坚决落实“收支两条线”制度，健全财务管理制度。加强对资金的管理，及时对资金使用进行清查，堵塞漏洞，防止违规现象发生。继续坚持经费审批制度，凡大额资金支出，必须由村理财领导小组研究经村民代表会议通过后方可支出。此项制度得实施，规范了村经费开支审批原则，加强了对预算外资金的管理。
六、认真做好党风廉政建设示范
9月份我村被区组织部定为党风廉政建设示范村，我村党委高度重视，召开村两委及工作人员会议传达了上级精神，并指定纪委委员、组织委员及办工室成员专门负责此项工作，一方面组织纪检委员、办公室人员等前往鼓山镇的前屿村、鼓四村、水部经合社参观学习他们的党风廉政建设先进经验；另一方面组织施工人员兴建一个规模的公开栏。村党委书记还利用国庆放假时间，利用我村自己生产的铝合金为材料制作公开栏，现已全部完成。原来请人做这样的一个公开栏预计需要壹万伍仟多元的资金，但在村党委书记的精打细算下，才花了三千多元就完成了。为村财节省资金也是党风廉政建设重要体现。现在村党委纪检、宣传委员等已把党风廉政公开栏的内容及版面安排全面完成。我村党委一 村党委党风廉政建设工作总结第2页
定会积极认真地做好党风廉政建设示范点工作。决不会辜负上级党委对我村的重托和期望。
七、认真做好村级换届选举工作及拆迁工作
认真做好村级换届选举工作，让群众真正感觉到行使自己的权力，做到公平、公正、公开。选举工作中我村两委按照上级的要求认真地开展工作。从提名、预选、选举等步骤都是根据村民们自己的意愿，选举出自己信任的村干部。
抓机关带基层 构建党建新格局
XX公司党委下属1个机关党总支，36个基层党支部，公司机关直接面对基层。机关的思想作风、工作效能直接影响到基层的工作质量。近年，XX公司党委做好“结合”这篇文章，积极开展“抓机关带基层”工作，促进机关党建“走前头”，以机关党建拉动基层党建，全公司党建工作有声有色，取得了可喜的成绩。主要做法是：
转变作风，在重视党建、加强党建上作表率。三级公司机关党委在股份公司党建工作体系中处于承上启下的位置，担负着传达贯彻党中央大政方针和上级党委决策部署，以及制订具体措施、指导服务基层党组织，将各项决策部署落实落地的重要职责。曾经一段时期，公司机关党建抓得不够实，存在重业务、轻党建，在上级党委的党建工作检查中，出现党建基础工作较为薄弱的“灯下黑”现象。公司党委高度重视，开展“强机关，促引领”活动，努力推动机关党总支转变工作作风。印发了《关于进一步加强机关作风建设的倡议书》，从严肃工作纪律、严守廉政准则、转变工作作风、坚持勤俭办企、倡导学习精神等方面提出13条具体要求，从严格考勤、统一着装、严肃会议纪律等细节处入手实现整顿，机关面貌显著改变。机关党总支以机关党支部换届选举为契机，加强工作指导，选拔责任心强、综合素质高的中层干部担任党支部书记，配齐配强支部委员会，机关各支部力量得到加强。在党史学习教育中，机关党支部早下手、快行动、走前列，率先开展学习活动，比如，机关四支部率先组织了“党史读书分享会”，通过分享读书感悟的形式，回顾党的奋斗历程，讴歌党的功绩，缅怀革命先辈，传承红色基因，同时开展了“部长讲党课”、为党员过“政治生日”、利用微信群开办“微党课”，各种措施精心设计，为党员“烹饪”了色香味俱全的教育“大餐”。特色活动得到了媒体的广泛关注，活动信息被推送到国资委、中国中铁“学习强国”平台，在公司引起了较大反响，充分发挥了机关党支部的表率、示范和引领、带动作用。各基层党支部迅速跟进，在党史学习教育、纪念建党一百周年系列活动中，开展了丰富多彩的党建主题活动，形成了支部党建活动“你追我赶”“百花争艳”、共产党员重学笃行、知行合一的良好局面。
深入调研，在解决难题、指导帮扶上下功夫。公司党委班子成员下项目、进工地，通过以普通党员身份参加支部组织生活等方式，坚持做到业务工作和党建工作同时调研、同时部署、同时检查，帮助基层党支部解决党建工作中的重点、难点问题。比如，在调研时了解到杭州地铁7号线等项目党支部书记为技术干部转岗，党建业务弱，支部党建基础工作薄弱的情况后，公司党委及时安排党委、纪委等部门骨干下沉项目，“手把手”蹲点帮带，直到党支部没有工作疑问、党建基础工作规范后再离开，使党建业务薄弱的支部基础工作普遍规范起来。注重建立机关党委部门帮扶指导基层党支部的长态化工作机制，公司党委连续三年坚持“公司党委部门党建工作包保联系点工作制度”，机关党委5个部门12名正、副部长包保39个基层项目党支部，下发了包含组织、宣传、纪检、工会、团委、干部6个方面24项工作指导帮扶要点，形成了“大政工”格局。党委部门工作人员转变工作作风，摒弃过去“蜻蜓点水”式的调研、帮扶作风，变电话指导为下基层帮扶、变“只动口不动手”为“直接上手建立工作样板”，以实际行动帮助项目部解决具体问题、夯实党建工作基础，实现了指导帮扶“下真功”“出实效”。
强化互动，在学习教育、党建活动上手拉手。无论是机关党建，还是基层党建，都是围绕中心、凝聚人心、建设队伍、服务大局，都是为了推进企业高质量发展，都是为了实现“企业兴旺、员工幸福”的目标，因此，机关党建与基层党建目标一致，要同频共振，共同发力。特别是基层党支部，党建工作水平不一、参差不齐，处于党建工作的“最后一公里”，亟需机关党组织发挥重要风向标作用，将党建工作抓深抓实，向基层一线这个党建工作的重要阵地扎根发力。XX公司党委注重“机关基层党建联建”，发挥好机关党总支的带动作用。比如，在党史教育中，采取“机关带基层联学”的方式，机关党总支联合混凝土分公司、铺架分公司、房管所等基层党支部共同开展“听老英雄讲英雄故事”的党史教育活动，邀请抗美援朝战场归来的退休老党员潘知承讲保家卫国故事，各支部党员代表分别讲述了“支部建在连上”“破解历史周期率”等党史故事，与会党员分享学习感悟、诵读红色经典、合唱红歌，使基层党支部在丰富的学习活动中掌握了支部活动的方法。在开展主题党日活动中，机关党支部与基层党支部联创共建，机关七支部联合地铁8号线党支部共同组织了“学习西迁精神，传承红色基因”为主题的参观西安交通大学西迁博物馆实地践学活动，并同步开展了“传承西迁精神，我为企业振兴做什么”的座谈讨论活动，机关和基层的党员围绕弘扬“胸怀大局，无私奉献;弘扬传统，艰苦创业”的西迁精神，谈立足岗位，敬业奉献的感想和思路，用“西迁精神”激发广大党员投身企业高质量发展的奉献热情，有力提升了学习效果。
一、精心组织安排，促进先教活动得实效
2006年，系统党委把深入开展以学习“八荣八耻”为主要内容的保持党员先进性教育活动作为今年党建的中心工作来抓落实，促进了党建工作向深度和广度拓展。
1、层层落实责任，健全工作机制。一是强化领导。成立了以党委书记为组长的领导小组，明确一名党委副书记专抓，全面指导本系统先进性教育的顺利开展和有序实施。并把党委成员进行了分片包干负责，使每个党委成员人人肩上有担子、个个头上有责任。下属28个支部也分别成立了领导小组，形成了齐抓共管的工作格局。二是加强督查。根据活动需要，我们系统党委成立了督导组，密切配合县委驻我系统督导组的工作。坚持每周不定期巡回督查一次，及时掌握系统先进性教育活动动态；坚持每周五碰头交流汇报，对活动开展不力的单位一把手开展谈心、戒免谈话、通报批评等多种方式的整改措施，确保把教育活动不断引向深入。三是悉心指导。自活动开展以来，系统党委制定下发了《先进性教育活动实施意见》，对分阶段、分专题、分层次开展党员先进性教育活动进行了具体部署。针对活动中出现的新情况、新问题，我们及时咨询县委先进性教育办公室，对下属各支部开展经常性指导,确保了活动的实效性。
2、丰富活动载体，营造浓厚氛围。各单位普遍采取举办组织培训、辅导讲座、心得交流、演讲比赛等形式，推动理论学习广泛、深入、扎实开展。系统党委组织了“保持党员先进性教育活动知识抢答赛”，培养了党员的“团结精神”，提高了党员对党建知识的更深了解和掌握。，积极组队参加全县党员先进性教育知识抢答赛，获得三等奖。各单位支部也组织了丰富多样的活动，县政府办支部在学习培训阶段组织全体党员参观了滕代远纪念馆；县劳动和社会保障局党总支在整改提高阶段组织下属4个支部党员开展了建筑业农民工拖欠薪情况大清查行动，切实保障了农民工的合法权益，扩大了活动的影响力。，系统党委各单位支部积极响应县委号召，通过宣传标语、横幅、专栏等形式对先进性教育活动进行大肆宣传，营造了良好的活动氛围。
3、突出特色工作，提高活动成效。在学习教育过程中，系统各级党组织注重联系实际、注重促进工作、注重服务群众、注重突出特色，提高了广大党员的理论水平，增强了加快发展的紧迫感和责任感，保证和促进了机关各项工作的落实。如在离退休党员“设岗定责”活动中，政府办党支部作为典型在全县经验交流会上作了发言，充分调动了老同志的服务主动性，在社会上反响良好。县人事局党支部以活动为契机，组织部分专业技术人员到乡村开展知识现场培训活动，深受广大农民群众的欢迎。残联开展了“助残日”活动、审计局、科技局、局等开展了为群众解难的“四个落实”活动。在先进性教育期间，全系统解决群众关心的热点、难点问题16个，群众满意率达96%以上，树立了机关党员的良好形象。在第一批的党员先进性教育活动评比阶段，涌现了一大批先进单位和先进个人，受到县委的高度赞许。
二、落实目标任务，咬紧常规工作不放松
1、基层组织进一步规范健全。系统党委原辖28个党支部，机构改革后有划归了6个党支部。为使各支部更好地开展工作我们今年主要抓了三个方面的工作。一是抓好支部配备工作。指导组建了民政局、商务局两个党总支，使系统党委总支数增加到4个。督促任期届满的10个党支部按规定程序及时组织换届选举，并利用换届选举做好了明年系统第二届党代会的代表推选工作。二是抓好基层党支部建设。系统党委编印下发了《党支部工作规程与操作手册》一书，健全落实了党支部十项工作制度，带动了党支部的制度建设，为支部活动提出了“蓝本”。三是加强党建活动经费的保障。各单位把党建活动经费列入行政预算，做到专款专用。如县财政局按支部党员数的每人每年50元核拨党建经费，县民宗局2006年的党建经费为1.2万元，给党建工作提供了保障。四是做好党徽党旗的规范使用。对系统所属机关的党徽党旗规范配备使用情况进行摸底调查，及时纠正不符合《中国共产党党徽党旗制作和使用的若干规定》的行为，杜绝了党徽党旗使用不规范现象。
2、党员队伍得到进战斗力明显增强。一是切实做好思想政治工作。普遍做到把思想政治工作与业务工作相结合，把先进性要求与广泛性要求相结合，把加强教育与严格管理相结合，把言教与身教相结合，把解决思想问题与解决实际问题相结合，提高教育的针对性和有效性，充分调动了干部职工的积极性、主动性、创造性。二是广泛开展文体活动。在“七一”前后，各单位支部普遍开展了联欢晚会，登山、拔河、球类、棋牌、卡拉ok等比赛，活跃了党员干部职工业余文化生活，增强了党员的协作意识。三是定期搞好警示教育。系统各级党组织广泛组织《慕马案》、《反腐案件警示录》等反腐倡廉电教片展播活动，并结合我县近年查处的一些腐败案件进行警示教育。协助县纪委加强对党员干部操办婚丧喜庆事宜的监督，防止领导干部利用婚丧喜庆变相收受“红包”、借机敛财事件的发生，建设了一支工作高效、素质优良、群众信任的党员干部队伍，深得上级领导的肯定。
3、组织工作有序开展。一是严格发展党员工作。系统党委严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，坚持发展党员的“十六字”原则，把好发展党员“入口关”。特别注重在中层管理干部和优秀青年干部中发展党员，对基本具备党员的积极分子加大培养力度，做到成熟一个，发展一个。，我们率先推行了谁发展、谁负责的发展党员责任追究制，杜绝了发展党员中的讲情面现象。一年来，共发展党员版权所有!xx名，确立入党积极分子xx名，充实了党员队伍和后备力量。二是继续抓好党费收缴工作。党委针对系统党员多、且线长面广等现状，制定可严格的收缴党费制度。各支部都制定了相应措施，克服困难，积极主动，督促党员按时足额缴纳党费，维护了几年来从不拖欠党费的先进形象。
三、服务经济发展，力争创建活动上台阶
1、深化“双百双十”创建活动。一是行动迅速。年初，系统党委就召开了基层党组织负责人会议，传达了县委关于“深化‘双百双十’创建活动”的实施意见。各基层党支部也立即制定了活动方案，迅速在系统党员中掀起了活动热潮。二是紧扣服务。在活动中，我们针对各支部党员工作性质，主抓了服务这个主题，在转变工作作风上下工夫，帮助党员干部克服过去一些“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”工作习气，涌现了一批模范服务窗口。三是精神激励。为了增强创建活动的生机活力，我们对在活动表现突出的单位给予了大力表彰，共表彰了先进基层党组织4个，优秀党务工作者7人，优秀共产党员13名，在广大党员中形成了“你追我赶”的良性竞争氛围，促进创建活动卓有成效的发展。在今年的“七一”大会上，被县委授予了2个先进基层党组织、2个科技帮扶典型、3个党员服务、模范窗口、6名优秀共产党员和3名优秀党务工作者，取得了创建活动的较好成果。
一、以党建工作为龙头，加强社区党组织建设
1、加强社区“两委”班子建设。一是加强理论武装。社区“两委”班子成员每月坚持一次集中学习，采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合, 在自学的基础上，通过集体讨论，广泛交流学习心得体会。二是坚持民主集中制。今年下半年，社区进一步健全并坚持了每周一书记办公会制度。每周一由社区工作者向书记汇报上周工作进展情况，并对本周工作进行安排，并对重大问题实行集体决策。三是社区“两委”班子分工作明确。通过学习等制度，使社区“两委”班子凝聚力、战斗力进一步增强，团结合作精神进一步提高。四是进一步加强社区各项制度建设，各项工作职能职责明确，规章制度健全。社区工作者及工作人员能够严格遵守各项工作纪律，工作效率得到提高，接待群众热情得到增强。
2、建立党员服务体系。社区成立了党员志愿者服务队，加强了党员工作室建设，积极关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，开展“记民情、暖民心、解民忧”为主题的“民情日记”活动，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，极时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。。在汶川发生8级地震后，我们立即组织社区工作者、党员、辖区居民、单位踊跃捐款，献爱心，共募集现金 元，其中组织党员交纳特殊党费 元，帮助他们重建家园。
3、推进党风廉政建设。社区党委十分重视党风廉政建设工作，对党委班子成员的责任进行了明确分工。党委班子成员对照《》和xx同志提出的“六个坚持”的标准，紧密结合个人的思想工作实际，着重从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，深入进行了党性分析和评议，达到了相互交流、增进团结、共同提高、推进工作的目的
4、狠抓党员教育管理。一是社区坚持每月一次党组织生活学习，通过组织学习《》、xx大讲话原文、“八荣八耻”社会主义荣辱观、观看电教片等内容进一步提高社区党员的思想觉悟。二是严格按照《》和《组织条例》培养积极分子3人，预备党员4人，转正3人，为社区党组织增加了新鲜活力。
二、以服务为目标，积极开展创建特色活动
1、社区各党支部在组织生活会上传唱红色歌曲，《的话儿记心上》、《我为祖国献石油》、《草原上升起不落的太阳》一首首见证记录了中国革命和社会主义建设历程的红色经典歌曲，在社区唱响。社区还组织广大居民群众参与传唱活动，为建党87周年献上了一份特殊的礼物。
2、加强社区网络信息化建设。今年社区建立了党建网络平台，进一步创新思路，做到网站内容与社区工作同步。方便社区居民办事，帮助外出流动党员了解社区动态。
三、XX年工作计划
XX年，xx街社区将继续以xx大精神为指导，在党员管理服务上下功夫，进一步深化在职党员进社区活动，放大社区网络平台效映，努力打造特色社区。
一是进一步深化在职党员进社区、“共筑共建”工作。积极探索在职党员在社区开展活动的有效机制和监督考评机制。结合党员活动室，将在职党员切实融入到社区，为社区居民提供经常，努力将在职党员活动经常化、制度化。
一、队伍组织建设
1.政治思想过硬。加强马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重要理论、党务知识的学习，以科学发展观理念指导党组织建设工作。
2.组织协调能力好。围绕企业生产、经营与管理，学习提高认识市场经济运行机制发展规律知识，组织开展“党员先锋岗位”、“一个党员一面旗”、“科技攻关创品牌”、“我是企业主人，为企业贡献力量”等活动，切实增强企业党员职工的队伍建设凝聚力。
3.团结协作好工作好。认真履行党建指导员工作职责，严格按照党的路线、方针、政策和国家法律法规办事。从非公企业经营生产实际出发，当好企业维护员工利益的合法联络员，积极充当企业与政府部门之间的桥梁和纽带，帮助企业解决发展中遇到的矛盾和问题，促进非公企业党组织建设。
4.党务工作业务精。开展非公企业党建工作的宣传教育，开展党务知识专业培训工作，经常深入基层党支部指导党建工作，编撰党支部手册资料，建立相关台帐，进行组织关系登记申报，落实年检年报制度。
5.理论联系实际学风好。群众反映党建工作指导好，联系非公企业党组织建设实际，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，组织企业党支部开展调查研究工作，推进企业党建工作。不断总结非公企业党建工作的经验，促进非公企业经营生产健康发展，实现企业党建工作与经济建设双赢发展。
6.党务工作业绩好。对已建立党组织的企业，要积极引导党组织开展各项工作，建立健全党支部和党员岗位责任制，切实发挥党组织和党员的先锋模范作用。抓好非公企业入党积极分子培养、考察工作，并协助金龙镇党工委做好非公企业的党员发展工作，为企业建立党组织创造条件，符合建立党组织条件的企业及时组建，并指导企业建立工会、共青团组织，协助工会建立企业联合会组织，通过工会组织把党的各项方针、政策渗透到企业的各个角落。
7.党的政治舆论作用发挥好。加强党的方针、政策、党中央重要文献学习教育活动，用党的方针、政策、党员八条义务教育企业党员和企业员工。当好企业党员和员工的“教育员”，鼓励企业党员和员工为企业发展做出新贡献。根据企业实际，采取理论讲座、电化教育、座谈讨论等方式，开展政治舆论导向教育工作。
二、制度管理建设
1.以推进“标准化！”建设为目标；
2.年度有工作计划；
3.季度有技术达标检查；
4.月有工作布置安排；
5.周有工作运行报表；
6.年终实行全面考核；
7.季度召开党建工作座谈交流会。
三、队伍素质建设
1.政治思想性强；
2.在思想上具有学习掌握丰富的党务知识；
3.具备管理党务工作的能力；
4.在工作中会用党务知识管理推动工作；
5.起好内强素质，外树形象作用；
6.会运用理论与实践相结合开展工作；
7.具有组织协调工作灵活方法；
8.定期开展党建指导员业务、专业知识培训（专业交流座谈、外派学习等）。
四、金龙镇党工委党建指导员岗位职责
（一）积极组织非公企业党组织宣传贯彻党和国家的路线、方针、政策，引导和监督非公企业党组织遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。
（二）以高度的责任感，积极开展做好维护新疆民族大团结安定工作和政治教育舆论导向工作，坚持依法打击反对分裂祖国、破坏民族团结的一切活动。
（三）围绕经济抓党建，抓好党建促发展工作思路，关心非公企业经营建设健康发展，组织协调企业生产经营的重大决策问题的调研工作，为企业在经营生产理念提出合理化建议，促进企业党建工作实行“标准化”目标管理。
（四）开展非公企业党员摸底登记工作，与流动党员的走访摸底登记工作，及时做好党员接转组织关系，制定落实党员教育管理相关制度。
（五）做好非公企业党员发展计划工作，有计划地培养入党积极分子的培养教育，及时把优秀的入党积极分子吸收到党内，加强基层党组织建设力度。
（六）指导非公企业组织建立党组织，对已建立党组织建立健全党组织活动各项
规章制度、基础台帐，实现党支部组织管理“标准化”目标。（七）指导非公企业加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍，不断强化物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的建设。
