时间：2023-05-30 09:59:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇民主生活会专题学习，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
委局机关党办：
根据机关党委的工作部署，按照我委印发的《2018年纪委监委机关开展纪律教育学习月活动方案》的通知，为加强支部党员的政治理论学习和加强纪律组织教育，同时结合实际到爱国主义教育基地接受教育，第三党支部拟于8月24日下午开展专题学习活动，时间半天，活动主要内容有两项：一、召开全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响的专题民主生活会；二是：参观新会崖门炮台。
当否，请批示。
附：专题学习活动方案
第三党支部
2017年8月21日
附：
专题学习活动方案
一、活动时间：8月24日14:30
二、活动地点：新会区
三、参加人员：第三党支部全体党员15人以及抽调人员2人共17人。
四、 活动安排：
（一）到新会崖门古战场召开全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响的专题民主生活会
时间：14:20--16:30（车程约1h，会议时间约1h）
地点：新会崖门古战场
会议议程：
1、 林书记负责主持会议，传达上级有关《关于组织开展肃清李嘉、万庆良流毒影响专题民主生活会》的有关文件精神并通报该次生活会前准备工作（时间约5min）；
2、 林书记根据全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响的对照表带头进行批评与自我批评（时间约50min，其中每人自我批评时间约1min）；
3、 林书记对会议进行总结发言（时间约5min）。
（二）到新会崖门炮台参观学习
时间：16:40--17:30（车程约15min）
地点：新会崖门炮台
活动内容：自由参观学习
五、活动费用
1、第三党支部共有党员干部15人，另有抽调人员2名以及租车司机1人共18人，按照每人50元的标准，费用约900元，鉴于此次活动结束时间为17:30，且活动地点离市区有约1h的车程，故此次活动费用主要用于解决支部晚餐。
六、后勤保障
1、车辆：由办公室安排一辆中巴车，且安排一名司机。
时间：201x年11月20日
地点：餐 厅
主持人：***
参加人： **** **** **** *** *** ***
内 容：民主生活会
书记：为了落实公司党委加强基层班子建设精神，进一步提高我队班子的凝聚力和战斗力，增强我队班子的团结协作能力，定于1月20召开民主生活会，民主生活会召开情况做以汇报：
一、通过汇总和梳理，总结出班子成员以下不足：
1.在学习上级文件贯彻中，超前意识不强，学习不够积极，不能把在实践工作中运用自如。
2.在创建铁人式红旗队伍活动中存在不足。素质能力建设需要加强；基础工作做得不够扎实和具体；安全生产工作监督力度不够大；现场管理标准优待提高；在经营管理上，制度还需要健全，需要更新管理意识和观念；
3、政治理论学习不够，对民主集中制的一些原则和制度规定理解还不够深。虽然能够按照上级要求认真学习有关政治理论知识，个人对民主集中制没有组织过专题学习，对民主集中制方面的知识了解、掌握得还不够系统和深入，在利用民主集中制的原则指导工作实践方面还具有一定的差距。
4、民主生活还不够经常。支部及班子成员在民主生活会上都能坦诚相见，本着与人为善的态度开展批评与自我批评，并进行积极的思想斗争，平时工作也注意沟通、协调，但在日常工作中，班子成员相互之间开展批评与自我批评少，特别是我对大家批评的多，而大家对我批评的少，有的在平时就没有提出过批评意见。我本人能够听取不同意见，自觉接受监督，也能够坚持开展批评与自我批评，但由于自己脾气急噪，有时发现有些决策执行不力，对同志们的批评过于严厉，有些工作方式方法还需进一步改进。
5.在工作中，有时产生急躁情绪，这是钻井工作的大忌，需要克服。
6.在安全生产管理上，管理力度需要增大，制度需要健全、
二、下部努力方向和整改措施
1、继续加强理论学习，进一步增强民主集中制意识，切实提高领导能力和工作水平。牢固树立民主平等意识，努力强化责任纪律意识，把民主集中制原则贯彻到各项工作中，切实增强各级领导班子及其成员的凝聚力和战斗力。
2、积极制定整改措施，进一步规范分公司党委关于民主集中制的各项制度。针对查找出来的问题，要逐个进行分析研究，并结合实际，按照分公司党委的要求，制定整改措施。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十、十八届三中全会和一系列重要讲话精神，紧密结合办公室工作实际，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以领导班子和科级以上领导干部为重点，切实加强县政府办公室全体党员群众观点和党的群众路线教育。把深入贯彻落实中央、省市县委关于改进工作作风、密切联系群众、厉行节约、反对浪费系列规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢进行大排查大检修大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，切实加强党员干部的群众观点、群众路线教育，不断增强“三服务”能力，努力打造为民务实清廉的服务型政府机关新形象，为我县深化改革创新、建设幸福提供坚强保证。
二、目标要求
教育实践活动全过程，认真落实提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕省市县委部署，联系实际，精心组织、突出特色、讲求实效，做到学习在前、实践在前、整改在前，努力提升办公室党员干部服务群众能力、参谋助手能力、综合协调能力、执行落实能力、服务保障能力，在全县群众路线学习教育实践活动中走在前列。
三、目标任务
围绕省委“四查四治”主线、市委“十问十查摆”的部署和县委“五查治五增强”这条主线，把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决“”问题。综合运用“三解三促”、“走基层、访群众”和“五治”等作风整顿建设的成果，多渠道、多方式征求各乡镇政府、县各部门单位对县政府办公室领导班子及党员干部作风建设方面的意见和建议。在“”问题上的主要表现为：有的思想僵化，观念保守，不重视学习，能力滞后；有的精神懈怠，萎靡不振，得过且过，不思进取；有的工作不认真，对文件起草缺乏思考，拟办意见不得要领，审核不细，推敲不够，把关不严，责任意识不强；有的拈轻怕重，工作扯皮，互相推诿，怕苦怕累，缺乏主动服务、敢于担当的精神；有的斤斤计较，患得患失，只能表扬，不能批评，事情多做一点就觉得吃亏，缺乏大局意识，奉献精神；有的不讲节约，铺张浪费，艰苦奋斗的意识有所淡漠；有的纪律松弛，服务管理粗放，遵章守纪意识淡漠等等。通过教育实践活动，使党员、干部思想觉悟进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
四、方法步骤
按照县委统一部署，县政府办公室教育实践活动，从今年2月开始，到9月基本结束。着力抓好以下三个环节：
（一）学习教育、听取意见
重点是围绕强化思想认识，搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。
1．动员部署。召开县政府办公室开展党的群众路线教育实践活动动员大会，县政府办公室主要负责同志作动员讲话，县委督导组负责同志到会讲话。会后配合县委督导组做好对县政府办公室领导班子和党员领导干部进行民主评议等有关工作。
2．学习教育。采取个人自学、专家导学、集中研学等形式，组织县政府办公室党员特别是党员领导干部重点学习党的十、十八届三中全会和系列重要讲话精神，学习省委十二届六次全会、市委十一届七次全会、县委十一届六次全会精神，学习中央、省市县委关于教育实践活动的部署要求，学习必读书目。组织一次县政府办公室领导班子学习会；组织一次专题学习辅导讲座；集中观看一次教育影片；组织一次集中学习讨论活动，交流坚持群众路线、改进工作作风的学习体会，围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”开展专题讨论。
3．调查研究。组织县政府办公室党员干部特别是领导班子成员走基层、访民情、听意见，深入农村、社区、企业，通过走进基层问建议、走进群众问民需、走进服务对象问意见“三进三问”形式，贴近群众，了解社情民意，掌握所思所盼，形成调研报告。
4．征求意见。坚持开门评议，通过下发征求意见通知，召开分层次座谈会、上门走访等形式，综合运用“三解三促”、“五治”等作风整顿建设的成果，多渠道、多方式征求对县政府办公室领导班子及党员干部作风建设方面的意见和建议，除召开各乡镇政府分管领导、机关党员以及离退休老同志等座谈会外，各副主任都要召开一次分管条线办公室主任座谈会，认真听取、梳理分析各方提出的意见和建议，对存在的突出作风问题进行“画像”。配合县委督导组开展好面上办公室领导班子成员个别谈话工作。
（二）查摆问题、开展批评
重点是组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真查摆问题，开展批评与自我批评。
1．谈心谈话。县政府办公室主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室主要负责人进行谈心谈话，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。
2．对照检查。县政府办公室领导班子成员对照为民务实清廉要求，通过开展“十问十查摆”活动，注重从关系群众切身利益的问题中查找“”问题，并撰写对照检查材料。
3．召开专题民主生活会。制定县政府办公室领导班子专题民主生活会方案，报县委督导组审阅。县政府办公室领导班子召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，回应群众提出的意见建议。各党支部召开专题组织生活会，每个党员都要针对存在的问题，提出改进措施和办法。县政府办公室科级以上领导干部以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
4．召开民主生活会情况通报会。对县政府办公室领导班子民主生活会情况在一定范围内进行通报，县政府办公室领导班子和领导干部的对照检查材料在通报会前发给参会人员。县政府办公室领导班子民主生活会专项报告经县委督导组审阅同意后，报县委教育实践活动领导小组和县纪委、县委组织部。
（三）整改落实、建章立制
坚持边学习、边查找、边整改、边建设，着力形成实践成果、制度成果、理论成果，确保改进作风、联系群众的常态化、长效化。
1．制定整改方案。县政府办公室领导班子及其成员分别制定整改方案，领导班子整改方案报县委督导组审阅，班子成员个人的整改方案交班子主要负责人审阅。
2．集中抓好整改。县政府办公室领导班子对整改方案进行任务分解，制定整改任务书和时间表，对作风建设突出问题进行集中整治。整改任务书和时间表向群众公示，整改方案和结果在一定范围内公布。把整改工作贯穿于教育实践活动全过程，对能够马上整改的“”问题，不拖不等，立即整改，迅速见效。
3．建立健全制度。根据县政府办公室工作实际，对现有规章制度进行修订完善，并结合整改情况，研究出台有关制度规定，形成长效机制。
认真总结教育实践活动。形成县政府办公室教育实践活动总结报告，经县委督导组审阅后，报县委教育实践活动领导小组。适时召开总结大会，并在会上对领导班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议。
五、组织保障
成立组织机构，落实领导责任，强化领导表率，强化督查指导，确保教育实践活动有力、有序、有效推进。
1．建立领导责任制。成立县政府办公室党的群众路线教育实践活动领导小组，县政府党组成员，县政府办公室主任、党组副书记周建任组长，县政府办公室党组书记、法制办主任舒慕生任常务副组长。领导小组下设办公室，马向群兼任办公室主任；成立组织组、综合组、宣传组3个工作小组。领导小组统筹负责办公室教育实践活动各项工作。
尊敬的各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开镇村党支部专题组织生活会。会上，同志和各位支委委员分别进行了自我批评和相互批评，认真查摆自身问题，剖析问题原因，并相互提出意见。各位党员同志畅所欲言，揭短亮丑，真正做到了动真碰硬有辣味。我和大家一起过了一次严肃认真的党内组织生活，感到深受教育，受益匪浅。
下面，根据会议安排，由我代表“三送”工作队对此次会议进行点评：
一是强化组织学习，扎实细致做好会前准备工作。
大风村党支部高度重视这次专题组织生活会，周密策划，扎实开展。通过召开党员大会、专题学习会等多种形式，组织党员认真学习、系列重要讲话精神，教育实践活动的有关文件和会议精神，还组织了所有党员对知识进行了测试，明确党员的责任和义务，强化政治意识，筑牢思想基础，进一步提高党员的整体素质。同时，村党支部书记与各个支部委员之间、支委与支委之间、支委与党员之间都深入开展了谈心谈话，大家实事求是，以诚相待，认真沟通，诚恳指出问题，提出意见，消除隔阂、增进了解。在谈心谈话中，加强沟通，相互帮助，共同提升，为开展好批评和自我批评打下坚实基础。
二是敢于动真碰硬，切实深入开展批评与自我批评。
之前，大风村党支部从支部书记开始，紧接着各个支委到所有党员都认真查摆了问题，提出整改措施，进行了自我批评，相互之间也逐一进行了批评，直面指出缺点，提出了好的改进意见建议。整个环节严肃认真、实事求是，每个党员都能正视问题，抛开面子，动真碰硬，体现了坚强的党性和转变作风的决心。对于其他党员同志提出的批评和建议，不回避、不推卸，勇于承担责任，及时落实整改。
我个人感觉，这次专题民主生活会紧扣主题，严肃认真，实事求是，直面问题，红了脸、出了汗，深刻贯彻了精神，达到了“团结-批评-团结”的目的。随着教育实践活动的不断深入，我相信村党支部和各位党员一定会运用好这次组织生活会的成果，及时整改查摆出来的问题，即知即改、边议边改，切实改变作风，服务群众，将教育实践活动取得的成果加快推进大风村经济发展、繁荣。
我就讲这些，谢谢大家！
根据市委统一部署要求,今天,我们召开深入学习实践科学发展观活动“分析检查”阶段动员大会。活动开展以来,在市委学习实践活动办公室、市委督导组的有力指导下，经过大家共同努力，我们已较好地完成了调研阶段的各项任务，今天召开这个会议，标志着我委实习实践活动工作转入分析检查阶段。等下，督导组领导还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实，下面我就总结前阶段工作，部署下阶段工作讲点意见：
一、理性评估前阶段工作，树立搞好学习实践科学发展观活动的信心
按照市委《试点实施方案》精神，我委切实加强领导，精心组织，总结起来有以下几个特点：
（一）思想上高度重视，专题研究部署。市委开展深入学习实践科学发展观活动动员大会召开后，我委高度重视，闻风而动，于10月15日召开了党委会、专题研究开展活动的有关问题。会议首先学习了市委的《试点实施方案》和宜春市委、丰城市委领导的讲话，进一步深化了对科学发展观的认识，加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使“不加快发展不行，不科学发展更不行”的理念深入人心，在事关我市工业经济科学发展的几个问题上达成共识：一是丰城工业经济发展科技含量不高、名优特产品少，企业自主创新能力不强，紧紧抓住发展不足这个主要矛盾，千方百计加快工业经济发展，是我们深入学习实践科学发展观活动的首要任务。二是放眼全局，立足本职，千方百计服务企业，提高服务质量，促进丰城工业经济又快又好发展是我深入学习实践科学发展观活动的主要目的。三是充分利用煤电生产所伴生的大量煤矸石、粉煤灰、煤层气、余热蒸气等废弃资源，发展循环经济，延伸产业链条，是我们学习实践科学发展观活动当务之急的主要工作。
（二）结合工作实际周密进行部署。为使活动有力推进有序开展。一是成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组。由我任组长，党委委员、副主任毛卫东、彭正清、熊子恒、徐乐之，党委委员刘斌任副组长。小组下设办公室开展日常工作。同时就活动内容、时间安排等方面进行了认真的部署。二是召开动员大会。机关党员干部和部分企业党员参加了动员会，统一思想认识，使广大党员干部充分认识到开展学习实践科学发展观活动的重要性和必要性。在学习中组织广大党员特别是领导班子成员认真学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，促进丰城工业经济在新的起点上实现科学发展新跨越。三是制订了工作方案。按市委的要求，我委讨论制定了《关于开展深入学习实践科学发展观试点实施方案》。《方案》明确了活动的指导思想和目标要求，提出试点工作分三个步骤进行。要求在学习调研和思想大讨论的基础上，通过座谈、走访、发放征求意见函等多种形式，征求各方意见，找准制约和影响工业经济发展的突出问题，影响我委稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析其原因、理清发展思路，落实整改目标和措施。
（三）、深入企业一线组织了系列调研。我们要求每个领导干部要根据丰城工业经济现状，并结合各自分管的工作，确定一个关于推动科学发展的课题，带领有关股室，深入企业，领题调研。我的课题是坚持科学发展观，推进新型工业化；毛卫东的课题是加强采砂整治与保护赣江生态环境问题研究；熊子垣的课题是加快资源循环利用产业发展问题研究；徐乐之的课题是建立科学的选人用人机制问题研究，刘斌的课题是关于继续解放思想与科学发展的思考。领题调研要求形成专题调研报告，通过开展调研活动，使机关工作人员对目前我市工业发展的现状，发展环境，企业生产环境有了进一步认识，对制约我市工业发展的因素了解更透、体会更深，对市委市政府推进我市重大项目建设的决策更感正确。在深入调查研究的基础上。围绕“解放思想再突破、科学发展再率先”的主题教育活动，我们组织全体党员开展“我在工业发展中如何作贡献”的大讨论。在大讨论中，全体党员畅所欲言、各抒已见，根据丰城工业经济的发展现状和各目的的工作实际，说思想看法、提意见建议，着力转变观念，提高认识，通过讨论，把党员干部的积极性，创造性引导和凝聚到推动科学发展上来。使广大党员进一步深化了对科学发展观的认识，加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，纷纷写出认识深刻，有独到见解的体会文章。我们选择性地挑选18篇，办了一期心得体会专栏，给全体党员提供了一个相互学习、相互交流、共同提高、共同进步的思想平台。
总的来看，我委的试点活动开展有力，进展顺利，但是与先进单位比，用高标准、严要求来衡量还存在一些不足和问题：一是个别同志有应付思想，学习抓得不够，调研报告质量不高，二是特色还不明显，开展活动照搬照套，解决问题力度不大，这些不足务必引起高度重视，并在今后工作中切实加以改进。
二、紧扣三个关键环节，扎实做好“分析检查”阶段的工作
分析检查阶段，是整个学习实践活动中承上启下的重要阶段。做好这一阶段的工作，既是巩固和发展学习调研成果的关键，也是解决问题、完善制度的基础。对于确保学习实践活动顺利开展、取得实效，至关重要。根据上级要求和市委试点活动实施方案的部署，“分析检查”阶段从现在开始至09年元月初告一段落，安排一个月左右的时间。在这一阶段，重点要抓好以下三个环节的工作：
1、充分准备，确保专题民主生活会质量。召开领导班子专题民主生活会，认真做好广泛征求意见、开展谈心活动、写好民主生活会发言提纲等准备工作，为开好一个高质量的民主生活会创造条件、奠定基础。在开展这一环节的工作中。一是征求意见“亮心”。领导干部在前一段征求各方面意见的基础上，进一步广泛征求各方面意见。尤其要注意对下属及归口单位、基层党员群众、服务对象等方面的意见。对征求到的群众意见，要原原本本进行反馈。在征求意见的过程中，务必保持虚心诚恳的姿态，亮出真心、表示诚心。二是查摆问题“亮丑”。班子成员要正确对待群众意见，认真进行对照检查，从中查找找问题，明确努力方向。在开展谈心活动中要敞开思想，触及问题，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，沟通思想，找准问题，形成共识。在民主生活会上，班子成员开展批评与自我批评要敢于亮丑，不怕揭丑，要历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。三是明确整改“亮招”。在学习调研、征求意见、开展谈心的基础上，认真进行对照检查，抓住查找出来的问题，有针对性的提出整改措施。尤其是，要通过专题民主生活会，进一步统一思想认识，进一步明确科学发展思路，对查找出来的突出问题，逐项明确整改方向，提出整改意见，制定整改措施，落实整改责任，强调整改要求。
2、集思广益，认真撰写分析检查报告。一是检查要有力度。班子分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，全面回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，重点要准确反映出群众反映强烈的突出问题，准确反映出领导班子在贯彻落实科学观方面存在的突出问题。二是分析要有深度。在查摆问题的基础上，要深刻分析产生问题的主客观原因，特别要深入分析主观方面的原因。要根据科学发展观以人为本的核心要求，全面地、历史地、辩证地、实事求是地进行分析。妥善处理好总结经验与面向未来的关系。总结经验教训，统一思想认识。三是讨论要有广度。尤其要突出当前如何贯彻落实科学发展观，有效化解全球金融海啸所带来的影响，努力谋求我市工业又好又快地发展。重点要在如何加快重大项目的推进上；在如何提升承接产业转移上，在如何调整产业结构，提升产业水平上，如何服务企业上，认真检查、分析、讨论，以有利于进一步促进和提升我们的工作。
3、精心组织，认真搞好群众评议工作。组织群众评议，是吸纳群众参与活动的实际举措，是检验领导班子分析检查成效的有效手段。这一环节，关键要注重“三性”：一要注重评议方式的操作性。主要采取召开评议大会、填写评议表格的方式进行集中评议。要广开言路，主动引导参评人员进行讨论；要以诚相待，虚心接受参评人员提出的评议意见。二要注重评议内容的针对性。评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来，引导参评人员着重评议：领导班子对科学发展观的认识深不深，查找的问题准不准，原因分析得透不透，发展思路清不清，提出的举措行不行，加强领导班子自身建设的措施实不实。三要注重参评人员的代表性。参评人员的范围要同前面的分析检查报告初稿征求意见的范围、同活动基本结束时进行满意度测评人员的范围通盘考虑。除要组织本单位党员干部职工参加外，还要邀请老干部、归口或业务联系单位、服务或工作对象等方面的代表参加评议。同时还要考虑到参评人员比较熟悉情况、具有较强的政治责任感和评议能力，以保证评议质量。
三、要进一步加强领导，确保分析检查阶段工作的各项要求落到实处
1、落实领导责任。对这阶段的工作要高度重视，落实责任，精心组织，认真抓好各项工作的开展和落实。投入足够的精力抓好活动，做到一级带一级，一级抓一级，层层抓落实。党员领导干部要走在前、立标杆、做表率，切实做到带头征求意见、带头开展谈心、带头批评与自我批评、带头分析检查、带头边查边改。
2、把学习贯穿始终。要在前段学习的基础上继续组织好专题学习。继续认真学习规定篇目，学习党的十七届三中全会精神，以学习的不断深入，促进对科学发展观的不断提高。尤其要注重把如何学习领会中央经济工作会议精神作为推动学习实践活动的又一个新的重点，切实领会好、把握好、落实好。要继续深入开展“解放思想再突破，科学发展再率先”教育活动，紧密联系我委工作实际，找准解放思想与科学发展观的结合点，不断增强解放思想的针对性和实效性，切实把解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会工业经济快速、健康、平稳发展。
3、坚持边查边改。把解决问题、完善机制贯穿于学习实践活动的全过程。对在征求意见过程中群众反映的问题，有条件解决的，抓紧制定措施，立即进行整改，为群众办好一、二件看得见、摸得着的实事，使干部群众感受到学习实践活动带来的新变化。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，尤其是对XX工作作出的“一个希望、三个着力”重要指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，牢牢把握正确的舆论导向，深入阐述“三严三实”专题教育的重大意义，大力宣传“三严三实”专题教育的具体要求和生动实践，重点反映党群干群关系的生动变化和人民群众得到的实惠，努力为建设活力实力魅力XX营造良好的舆论氛围。
二、宣传重点
(一)大力宣传深入开展“三严三实”专题教育的重要意义。宣传开展“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，是推动活力实力魅力XX建设的必然要求，切实增强党员干部践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
(二)大力宣传深入开展“三严三实”专题教育的具体内容。宣传“三严三实”的丰富内涵、精神实质和内在联系，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，教育引导党员干部从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
(三)大力宣传深入开展“三严三实”专题教育的生动实践。围绕四个“关键动作”，即专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和专题组织生活会以及整改落实、立规执纪，深入宣传专题教育开展情况，涌现的先进典型和经验做法。
(四)大力宣传“三严三实”专题教育成效和人民群众的良好反响。大力宣传各村在作风建设、营造良好政治生态、民生改善和推动振兴发展上取得的实效以及社会各界对“三严三实”专题教育的真实反映和良好评价。
三、宣传方式
（一）新闻宣传
1．开展典型宣传。加强与省、市属新闻媒体的联系和沟通，向省、市属新闻媒体积极推荐在专题教育中涌现的好经验、好做法、好典型，努力扩大我镇创先争优活动的宣传效果。
2．新媒体宣传。镇政府信息网要及时转载专题教育相关重要报道，进行动态报道、典型宣传；充分发挥党内远程教育平台、手机短信平台等宣传渠道的作用，拓宽宣传覆盖空间，扩大社会影响。
（二）社会宣传
1．开展板报宣传。各村（居）委会充分利用宣传栏、橱窗等载体，持续宣传专题教育的重要精神、决策部署、主要任务，持续宣传党的重大理论、方针政策等。
2．开展公益广告宣传。各村（居）委会充分利用户外广告牌、电子屏、建筑工地围挡等设置主题公益广告。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村（居）委会要按照本方案抓好组织实施，加强与新闻媒体的沟通协调，及时提供新闻线索，报送信息。同时，把对专题教育的宣传工作与学习贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会、系列讲话等重大会议精神的宣传相融合；与苏区振兴发展的宣传相融合，确保活动宣传不虚不空不偏。
2012年，按照市局党组要求，元至四月我在市场分局任局长，五至十二月在**分局任局长。一年来，在市工商局的坚强领导下，我紧紧围绕建设"四有"工商队伍这个主题，以抓"工商所建设年"为契机，以学习《廉政准则》、抓好"市场主题增量、市场秩序优化、放心消费保护"三项行动为切入点，坚持内强素质、外树形象，认真履行自己的职责，确保了分局干部队伍思想稳定，全年无一例违纪违法和失职渎职行为，较好完成了全年工作目标任务，为服务社会经济发展作出了应有贡献。一、以遵守《廉政准则》为基点，全面提高队伍整体素质。年初开始，我按照市局部署，以抓系统开展党风廉政建设宣教月活动为切入点，采取系统学和专题学，集中学和分散学，辅导学和警示学等办法，开展了查学习、看学风，查工作、看责任，查作风、看转变，查责任、看政绩的"四查四看"活动，通过召开民主生活会形式，组织干部职工进行认真的自我剖析，查摆自已在党风廉政建设方面存在的问题和工作中的不作为、乱作为行为。为了确保学习效果，还给每个干部配发了专用学习笔记本，要求每个干部对每个学习专题必须有一定数量的学习记录和学习心得，在每个专题学习完后，还要组织考试，以防止学习走过场。由于学习形式多样，学习要求严格，干部学习热情高涨，通过学习，广大干部、党员的服务意识、廉政意识、敬业意识、责任意识得到较大增强，比廉政、比贡献、比遵纪守法、比争一流成绩蔚然成风。与比同时，我自己能带头学习带头做笔记，带头遵纪守法，带头廉洁自律，并敢于同一切不良倾向作斗争，为全面完成2012年的各项工作奠定了牢固的思想基础。二、以服务社会经济发展为第一要务，扎实做好市场主体增量行动市场主体发展快慢，关系到社会经济发展的速度，也决定着经济发展的水平，更是对我们工商人能力的考验。为此，按照省、市工商局的要求，结合**分局实际，把加快市场主体发展作为全年的一项经常性的重要工作任务和检验自己工作是否到位的标准之一，从增强服务理念，转变工作作风入手，加大国家法律法规宣传力度，提高服务水平，积极做好政策引导，主动帮助经营者做好与有关管理职能部门关系协调。一年来，为使部分经营者尽快取得生产、经营许可资格，我带领分局有
关负责人到质检、卫生、公安、消防、安检等部门多次，请卫生、质检等部门有关管理人员到我分局商量有关管理工作6次，特别是在解决小旅社、小餐馆、小作坊、小娱乐业无照经营问题上做了大量的工作，并收到了较好效果。今年，分局管辖的**地区新发展个私企业10户，新发展个体工商户1103户，比去年同期增长30%。
在学习实践活动分析检查阶段工作中，我局按照《**市开展第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》要求，紧密结合工作实际，扎实开展活动，通过召开征求意见座谈会，查找班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题。党组在此基础上，全面分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确了今后工作的总体思路和努力方向。
一、及时动员，部署安排工作
4月30日，我局召开学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会议，全体干部职工参加了会议。会议对学习讨论阶段进行了总结，布置了分析检查阶段的工作。
会上，党组书记、局长冯政文要求全体干部职工在第二阶段学习实践活动中，结合服务全市“双转移”工作，要做到“三个注重”、“四个围绕”，即注重理论联系实际，要联系安全生产监管工作实际，严格把好省安监局下达的20xx年安全生产控制指标，以确保全市社会经济发展为中心，做到监管中有服务，服务中有监管；注重群众反映的热点、难点问题，从事故预防、处理向事故隐患排查、整改转变，切实提高监管服务的工作效率和执法水平；注重专题学习，结合局党组重点理论学习专题中所列出的讨论题，认真进行讨论。围绕当前局机关存在的问题，明确今后科学发展观和科学管理的途径；围绕当前安全生产行政许可、执法、宣传教育培训、复审等方面群众反映的热点问题，创新安全生产宣传培训教育方式、行政执法手段、和安全生产监管渠道，建立和完善长效的监管机制；围绕安全生产领域党风廉政建设和反腐败工作的要求，建立反腐倡廉的工作机制，增强责任意识、大局意识、服务意识和廉洁自律意识；围绕全市安监系统民主评议政风行风工作及本局作为“民声热线”重点上线单位，进一步改进工作作风，提高工作效率，完善机关工作制度的长效机制。正确处理好“三个关系”，即处理好经济发展和谋划长远的关系，不能只看到眼前利益，要正确把握我市建设生态文明城市的战略定位，把好节能、环保企业的准入关；处理好经济发展和强化服务保障的关系，对符合资质条件、高科技的企业给予提供完善的服务，全力服务我市“双转移”工作；处理好经济发展和生态保护的关系，要有“既要金山银山，也要绿水青山”的眼光，发挥我市旅游资源优势，为我市打造“大丹霞”、“大南华”、“大南岭”战略提供安全监管服务。同时结合今年“安全生产年”的要求，加强安全生产监管，做到学习实践活动和工作两手抓、两不误、两促进，确保活动取得实效。
市委第四巡回检查组组长罗敬文就我局分析检查阶段的学习提出四点要求。深刻理解和认真组织实施市委学习实践活动第二阶段工作方案，扎实完成规定动作，创新安全监管自选动作，总结提高本系统本部门的好经验和好做法，使落实科学发展观活动取得扎实成效。
二、围绕重点，广泛听取民意
为深入开展民主评议政风行风工作，多渠道广泛听取各方面意见，及时改进工作，按照我局学习实践活动分析检查阶段工作的安排，5月13日和14日，我局召开民主评议政风行风征求意见座谈会。座谈会邀请了局聘请的行风监督员、部分监管企业和培训中介机构代表共29人，并安排我局驻行政服务中心窗口负责人、各监管科室和宣教中心有关人员，与代表进行面对面的交流。
座谈会上，冯政文局长通报了今年以来全市安全生产工作情况、我局20xx年的工作思路、工作要点和开展学习实践活动的有关情况。与会人员踊跃发言，大家一致认为，我局近年来在安全生产隐患排查治理、打击“三非”、“三违”、“三超”行为、事故处理、安全生产宣传教育培训、行政执法、应急救援等方面，取得了显著的成绩。但在深入基层、办案质量、宣传教育培训等方面存在着一些不足。发言中，大家就我局如何加强监督、服务工作，加强政风行风建设和更好地开展学习实践活动提出了许多合理的建设性意见和建议。
在认真听取大家的发言后，冯政文局长代表我局对大家反映的各种意见和建议表示感谢，并就一些问题与大家坦诚地交换了意见。他表示，局党组将及时召开会议对座谈会上征求到的意见和建议及在学习实践活动中征集到的意见和建议进行认真梳理和研究。以更好地促进政风行风建设，更好地开展学习实践活动，进一步提高我局的整体形象，为全市经济建设和社会发展做出应有的贡献。
市纪委、监察局对我局此次座谈会十分重视，分别派了市纪委监察局李海粟副处长和纠风室王献军副主任列席会议，在肯定此次座谈会形式和效果的同时，提出了以下建议：一是加强与市纠风办沟通联络，进一步了解民主评议政风行风工作的要求；二是主动报送信息，加大宣传力度，让社会各界和今年开展民主评议政风行风工作的单位及时了解我局开展这项工作的情况；三是对行风监督员和企业代表所提意见和建议要及时整改，立竿见影，使民主评议政风行风工作取得实效。
座谈会后，局党组及时召开了会议，对意见和建 议进行梳理归纳，对能够马上整顿的立即进行整改，对一时整改有困难的问题也将限时或创造条件整改，并提出了具体的整改意见。一是结合当前全市清理“小金库”工作，对各科室及下属事业单位进行全面清理“小金库”，同时规范安全生产培训、复审收费行为，严格执行物价部门规定的安全培训收费标准；二是在4月下旬，成立了《**安监工作信息》编辑委员会，《**安监工作信息》的创刊，为引导企业，增强各科室之间工作信息交流建立了平台，使全市安监系统能够资源共享；三是安全生产监管工作关口前移、重心下移，委托仁化县董塘镇作为安全生产行政执法的试点单位，召开了现场会，推行全市乡镇（街道）安全协管员制度，并准备会同市法制局对基层安全监管人员进行培训，使企业安全隐患治理工作从源头抓起；四是针对基层所提意见，及时制定《**市安监局工作人员到基层业余授课和业务指导制度》、《**市安监局无纸化办公管理制度》、《**市安监局政务信息和新闻宣传奖励暂行办法》、《强化安全生产宣传教育培训工作，减轻企业和群众负担办法》等相关管理制度，并对局内部财务管理制度进一步修改，规范收费行为，实现以制度管人、管事。另外，我市今年有124家非煤矿山、24家化工生产企业和41家加油站安全生产许可证到期需要进行延期换证工作，部分还要进行安全评估，我局将免费组织专家进行初审和现场核查，切实减轻企业负担，更好地落实“三保持一促进”工作。通过以上措施，进一步落实安全生产领域科学监管，推动安全生产年度控制指标的完成。
三、制定制度，保障科学监管
根据市委学习实践活动的要求，我局结合安全生产监管工作实际，围绕“五注重五提高”目标要求，在分析检查阶段活动中制定了我局应对金融危机、立足长远发展、提供组织保障等三大方面的7个制度文件。具体包括：①进一步加强和改进领导班子思想政治建设，提高领导科学发展能力的实施意见；②**市安监局“打非治违”专项行动工作方案；③**市安监局委托乡镇（街道）安全生产执法实施方案；④**市安监局“安全生产年”活动方案；⑤强化安全生产宣传教育培训工作，减轻企业和群众负担办法；⑥加强党风廉政建设和反腐败工作，树立为民务实清廉形象的实施意见；⑦**市安监局贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》实施“双转移”监管服务纲要。
在这七项制度的基础上，我局还制定了《**市安监局工作人员到基层业余授课和业务指导制度》、《**市安监局无纸化办公管理制度》和《**市安监局政务信息和新闻宣传奖励暂行办法》、《**市开展全国安全生产应急管理综合试点工作实施方案》、《**市安监局聘请专家工资支付管理规定》。一系列制度措施的出台，为安全生产科学监管提供了保障和支持。
四、形成报告，精心组织评议
在第一阶段开展专题调研的基础上，局党组对调研情况进行了综合分析，结合征求到的意见和建议，及时组织专人起草分析检查报告。党组书记、局长冯政文全程主持了贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，使报告做到“四个充分反映”。领导班子分析检查报告初稿形成后，于5月22日召开局党组扩大会议进一步讨论修改完善，领导班子成员及各部门负责人纷纷提出了意见和建议。我局还把分析检查报告公布在局门户网站上，听取群众意见和建议。另外，我局将在5月27日和6月2日通过召开座谈会的形式，组织全体干部职工和行风监督员、部分企业代表对分析检查报告进行评议，多方面听取意见和建议，严格把好“三道关口”。
一、迅速行动，精心谋划，全面动员，为教育实践活动提供强有力的支撑
（一）健全组织，强化领导。我局深入开展群众路线教育实践活动动员大会召开后，迅速召开领导班子会，对教育实践活动进行研究部署，建立健全领导机制。成立了以党总支书记为组长的教育实践活动领导小组，并下设领导小组办公室，由秘书股股长兼任活动办主任，具体负责教育实践活动日常工作。通过加强组织领导，一级抓一级，层层抓落实，为顺利开展活动提供有力的组织保障。
（二）结合实际，制定方案。根据县委县府文件精神，结合我局实际，组织制定了《教育实践活动实施方案》，确定教育实践活动的指导思想、工作原则、总体目标、着重解决的问题和方法步骤及时间要求，不搞变通，不降标准。
（三）搞好动员，广泛发动。3月3日下午，我局召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员会，全体党员参加了会议。会上，同志作了动员讲话，深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义，同时结合实际，对开展好此项活动进行了部署。县第五督导组到会，组长同志出席活动并讲话，充分肯定了我局教育实践活动的各项筹备工作，并针对此次活动的开展提出明确要求。会后，参加会议的全体党员填写了局领导班子和班子成员评议表，并交第五督导组。
（四）超前谋划，建立机制。教育实践活动领导小组办公室制定了教育实践活动第一环节日程安排，从时间、主要任务、实施、参加人员、地点、责任人等方面进行规范和要求，以书面形式印发中心每位班子成员及各全体党员，方便参照落实，并报局领导小组办公室。
二、领导带头，强化学习，创新形式，做到规定动作不走样、自选动作特色鲜明
（一）坚持“四个一”学习法，做到全员全覆盖。一是认真开展“四个一”活动，每周一天集中学习、每周一场专题辅导报告、每周一次交流座谈、每周观看一部影视教育片，深化学习效果。二是全体党员自学和集中学习相结合，做到人员和内容全覆盖、无遗漏。三是领导班子带头抓学习、起示范，进行中心发言人任务分工，分别为全体职工作专题学习辅导报告，取得了良好的领学、带学效果。
（二）深入开展学习讨论，力求做细做实、入脑入心。要求所有中层干部结合学习内容和工作实际，在全体职工大会上作重点发言，每人发言5到10分钟，畅谈自己学习体会，引导党员、职工深入学习思考。
三、听取意见，边查边改，自觉接受群众监督，为活动第二环节做好铺垫
多方征求，切实找准问题。我局印发了《关于做好群众路线教育实践活动听取意见工作的通知》。通过向有关部门和单位发函、设置意见箱、召开座谈会等方式，广泛深入征求意见建议。大家在充分肯定局领导班子和成员取得显著成绩的同时，对在“”方面存在的问题提出了许多有针对性、建设性的意见和建议。
四、存在问题
我局教育实践活动在以下方面还需要进一步加强：一是继续提高全体党员干部对群众路线教育实践活动的思想认识水平；二是克服在查找问题上还存在的不深不透的问题。
为此，我局将加大引导力度，促使党员干部本着对本职工作负责的态度，做好教育实践活动各项工作，为接下来的“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”后续环节打下基础。并将各部门教育实践活动开展情况纳入部门综合考评，对于开展扎实、工作得力的，予以表扬。
根据市委学习实践科学发展观活动领导小组的部署，我局的学习实践活动即将从第二阶段：分析检查、查找问题阶段，转入第三阶段：整改落实、完善制度阶段。今天，我们召开转段动员大会，主要任务是对第二阶段工作进行简要总结，对第三阶段工作做安排布置。下面，我讲四点意见。
一、全市第二批深入学习实践活动整改落实阶段工作部署会议的主要精神
7月6日，全市召开了第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作部署会议，市委副书记*在会上作了重要讲话，传达了全省第二批学习实践活动整改落实阶段工作部署会议精神，总结了全市第二批深入学习实践活动分析检查阶段工作取得的成效，对全面开展好整改落实阶段工作提出了四点要求：一是毫不松懈地抓好理论学习，把学习实践活动与当前各项工作更加紧密地结合起来。要坚持把理论学习贯穿于学习实践活动的始终，认真学习中央、省委和市委的重要精神，把积极应对金融危机、保持全市经济平衡较快发展和“保增长、保民生、保稳定”中心工作与学习实践活动与有机结合起来，坚定改革开放方向，坚定攻坚克难信心，深化对科学发展观的理解，提升学习效果，转化学习成果，努力促进全市社会经济又好又快发展。二是严格按照“四个明确一承诺”的要求，制定目标明确、措施具体、责任到位和整改落实方案。要立足于更好地履行部门职责，保障和促进科学发展，以科学发展观为指导，以领导班子分析检查报告为依据，以整改措施目标化、具体化、责任化为基本要求，认真制定能解决突出问题和完善体制机制的整改落实方案。整改方案要突出针对性和可操作性，切实做到明确整改落实项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改落实责任、对整改落实做出公开承诺的工作要求。三是集中力量解决突出问题，使人民群众真正得到实惠。要求围绕服务基层和促进科学发展，紧密结合工作和思想实际，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题，突出重点抓整改、多措并举抓整改、上下联运抓整改、求真务实抓整改，特别要切切实实做好大学习就业工作。四是积极稳妥地推进体制机制创新，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。要从实际需要和真正体现群众意愿出发，按照科学发展观的要求，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设。要组织专门力量，集中时间认真做好政策制度的“废、改、立”工作，对现有规章制度进行清理，及时废止不适应科学发展形势、阻碍科学发展观的制度规定，修改完善总体较好、局部内容不适应科学发展要求的制度规定，抓紧建立和充分论证当前迫切需要而且实践基础较好的制度，沟通协调和联动解决涉及多个层次、多个部门的制度，着眼长远地探索建立保障科学发展的长效机制。
最后，*副书记要求各级各部门要进一步提高思想认识、加强组织领导，强化分类指导、营造良好氛围，科学合理安排、统筹兼顾推进学习实践活动，把学习实践活动紧紧抓在手上，毫不松懈扎实推进，有始有终抓好落实，努力把学习实践活动办成人民满意工程。我们要认真学习贯彻*副书记的讲话精神，扎扎实实抓好我局学习实践活动整改落实阶段的工作，确保活动取得实实在在的成效。
二、我局学习实践活动分析检查阶段工作的主要做法和成效
按照市委安排，我局学习实践活动从5月初起转入第二阶段：分析检查、查找问题阶段。在工作时间紧、任务重、要求高的情况下，我局严格按照市委指导组的工作安排和要求，认真做好各项“规定动作”，做到了认识上水平、分析有深度、问题摆充分、提高有目标、发展有方向的活动效果，第二阶段学习实践活动基本达到了预期的目的。
一是继续深化学习，牢固树立了用科学发展观指导水利工作的思想基础。坚持把学习贯穿到整个学习实践活动的全过程，突出学习的针对性和实践性，采取中心组专题学习带动各支部集体学习，通过举行交流座谈、专题辅导讲座等多种形式，组织党员干部认真学习中央、省委和市委关于推进学习实践活动的重要决策部署，认真学习了省委书记白恩培同志在全省县委书记队伍建设座谈会上的讲话精神，以及学习省、市关于加快扩大内需水利项目建设推进经济平稳较快发展的一系列决策、部署精神，进一步提高了广大党员干部对科学发展观的认识，更加自觉地把科学发展观的根本要求与抢抓机遇、加快水利建设的具体实践结合起来，努力现实全市水利工作的大发展和可持续发展。
二是广泛征求群众意见，找准制约水利科学发展的突出问题。我局紧紧围绕“为全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力的水利支撑和保障”这一主题，采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结经验“对比找”等方法，通过发放征求意见表、召开座谈会、深入基层走访、诚请群众进机关等多种活动形式，广泛征求群众意见。共组织召开6场征求意见座谈会，分别向各科室、局属各支部、五县区务局、基层水利站、工程建设单位、水利服务单位以及离退休老干部和全局干部职工等征求意见，共发出征求意见函200份，回收195份。经对各方面意见、建议进行认真梳理，汇总成7个方面共159条意见、建议。找准了我局在贯彻落实干部队伍建设“一面旗、一团火、一盘棋”要求方面的突出问题，找准了影响和制约全市水利抢抓机遇、加快建设和科学发展观方面的突出问题，找准了党性党风党纪方面和群众反映强烈的突出问题。
三是深刻剖析，认真撰写了领导班子分析报告。紧密联系保增长、保稳定、保民生和推进水利加快发展、科学发展、提高水利保障能力具体实践，紧密联系当前水利工作实际，认真撰写了《*市水利局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》。分析检查报告形成初稿后，先后召开了局机关各科室和局属各支部负责人座谈会，同时主动征求五县区水务局、基层水管单位的意见。按照群众的意见和建议，局党组先后3次对分析报告进行修改完善，全面总结了我局近年来贯彻落实科学发展观所取得的7方面成效，形成了贯彻落实科学发展观的6点共识，查找出了8个方面的突出问题，分析出了3个方面的主观原因，理清了今后贯彻落实科学发展观的7项主要思路，制定了加强领导班子自身建设的具体措施。
四是精心组织，认真开好专题民主生活会。按照市委组织部、市委指导组关于开好党员领导干部民主生活会的通知要求，我局在民主生活会召开前，通过采取座谈、发放征求意见通知等方式，广泛收集了局机关、局属各单位和服务对象对局领导班子的意见和建议，并将这些意见向班子成员进行了通报。局领导班子在深入学习调研和认真对照检查的基础上，紧密联系思想和工作实际，对贯彻落实科学发展观情况进行了全面反思，撰写了个人发言提纲。6月19日，召开了局党员领导干部专题民主生活会。会上，局领导班子围绕“深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇加快建设全面实现全市水利又好又快发展”主题，紧密联系个人实际和分管工作，认真开展“四个对照检查”，重点分析查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观，以及党性党风党纪方面存在的突出问题。局班子成员开诚布公地谈问题、找原因、提建议，主动吸取经验教训，认真开展批评与自我批评，畅谈了对进一步贯彻落实科学发展观、推进全市水利科学发展的意见和建议，提高了局班子科学发展领导水利工作的水平。
五是征询广泛，认真组织开展了群众评议。向基层单位、服务对象、机关各科室、局属单位干部职工代表和市级有关单位等5个方面的代表发送了评议邀请函，在充分讨论局领导班子分析检查报告的基础上，以无记名方式对分析检查报告进行满意度测评。共发出测评函60份，收到回函60份，满意率为100%。
六是注重实践特色，切实做到学习实践活动与业务工作相互促进。以学习实践活动推动工作，以工作引领学习实践活动，扎实抓好扩大内需水利工程建设和安排部署好全年各项工作，确保高质量完成全年水利建设管理目标任务。按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求，我局始终把“三个一”贯穿于分析检查阶段全过程，局领导班子带头学习市委二届五次全会精神，积极引导机关形成浓郁的学习氛围，努力把全局工作思路和重点统一到市委的决策上来;局领导班子协调配合、形成合力，全身心投入到抢抓机遇加快建设的中心工作上来，上半年共争取资金1.4亿元，完成投资4.2亿元;局领导班子结合前阶段调研成果，科学谋划了下一段时期水利建设与发展的工作重点，努力加快民生水利工程建设，计划在年内再开工12件小(一)型病险水库除险加固工程，解决10万农村人口的饮水困难和饮水安全问题。
总体上看，我局分析检查、找准问题阶段工作总体进展顺利，活动都按照时限规定，有条不紊地进行，取得了初步成效。但也存在边整边改的力度还不够大，整改措施的落实力度还有待进一步加强的问题，个别科室对问题的剖析还不够深入，提出的对策措施仍需进一步完善，个别参学单位在联系思想和工作实际，学以致用，用以促学方面还有待于进一步提高。我们要继续进行分析检查“回头看”，采取有力措施及时改进，确保学习实践活动取得实效。
三、准确把握整改落实阶段的总体要求，确保学习实践活动取得实效。
整改落实阶段是检验学习实践活动成效的最为重要阶段，中央、省委和市委以及广大人民群众十分关注;整改落实阶段也是活动的最后一个阶段，是活动能否总结出经验、创造出效果、最终取得成功的关键阶段。
按照市委部署，我局整改落实阶段时间从7月初开始到8月底基本结束。本阶段任务重、时间紧、要求高，我们要把加快扩大内需水利工程建设作为最具体的学习实践活动抓实抓好，紧紧围绕“为全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力的水利支撑和保障”这一活动主题，着重抓好整改落实“四个环节”的工作。通过加快水源工程、病险水库除险、饮水安全、干支渠防渗等民生水利工程建设，更加突出重点、突出特色、突出成效，下功夫解决好影响制约科学发展的突出问题，集中力量办成几件群众迫切希望办好的实事，研制完善一批当前迫切需要的制度措施，更加重视抓实整改落实阶段的工作，努力在解决实际问题、完善体制机制上取得新突破、新成效，确保整个学习实践活动不走过场、取得实效。
一是研究制定整改落实方案。要根据领导班子分析报告中查摆出来的突出问题和提出的解决措施，研究制定整改落实方案，把解决问题和完善制度工作具体化、目标化、责任化和制度化。整改落实方案要切实做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，对整改落实方案重要事项作出公开承诺。要按照轻重缓急和难易程度对问题进行认真梳理，分析归类，对需要解决哪些突出问题、解决问题需要什么条件、在什么时间内解决、达到什么效果都要心中有数、一目了然。要从明确责任、加强协调、完善监督等方面细化整改措施，提出完备的工作步骤和办法，增强整改落实的实效性。尤其要明确责任，由谁主管、由那个科室办理、由什么人来完成、什么时间完成，都要做出明确规定。
二是集中力量解决突出问题。根据整改落实方案，坚持把行动整改、制度整改同思想作风整改结合起来，把上下联动整改同左右配合整改结合起来，坚持边学边改、边查边改，集中力量解决影响和制约水利工作科学发展的突出问题，切实抓好各项整改措施的落实。要客观分析存在的问题，坚持尽力而为、量力而行，抓住1-2件群众反映强烈并能够通过努力在近期加以解决的重点问题，加大整改落实力度，向社会作出整改承诺，集全局力量下功夫解决和寻求突破。要切实推进各方面的工作，力求在活动期间取得一批实践成果，以实际行动和成效取信于民。特别是要鼓励工程建设单位增加就业岗位，系统内有条件的单位要增加就业岗位，积极召录毕业大学生，扎实做好大学生就业工作。
三是健全完善体制机制。紧紧围绕科学发展观的要求，立足当前，着眼长远，把解决问题、完善制度工作有机结合起来，对过去出台的有关水利工作发展的制度、措施进行一次全面清理。对不符合、不适应科学发展观要求的文件和规定，要坚决废止，对局部内容不适应科学发展要求的规定和规定，及时进行修改完善，当前迫切需要而且实践基础较好的制度，要抓紧建立、充分论证。抓住加快水利发展面临的突出问题，结合调研专题，建立完善促进科学发展的体制机制、政策措施，完善市水利局工作制度。抓紧对一些现行制度特别是关系水利发展大局的政策性文件、法规性文件进行清理、修订、完善，继续加大水管体制改革的指导督促力度，创新水价、水利投融资体制改革，积极推进水务一体化和水资源流域管理。
四是认真做好总结、测评和考核工作。学习实践活动基本结束时，要对开展学习实践活动的基本情况、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结，形成总结报告，并对巩固和扩大整改成果做出安排。总结报告要在一定范围内向党员、群众通报。在此基础上，科学设计学习实践活动满意度测评的方法内容、人员范围，对开展学习实践活动的情况进行满意度测评，测评工作要简便易行，测评结果要真实可靠。满意度测评结果要在一定范围内公布，坚决防止盲目攀比，片面追求得高分的倾向。要根据测评结果，进一步完善整改措施，对测评满意度过低的单位要进行补课，限期整改，真正把测评过程变成听取民意，促进整改，推动发展，创建群众满意工程的过程。
五是结合学习实践活动，切实抓好当前水利重点工作。抓好在建5件水源工程的建设管理工作，隆阳红岩要加快施工进度，确保年内完成扩大内需投资任务，龙陵三岔河要加快导流隧洞的开挖进度，力争8月底贯通基础毛洞，腾冲甘露寺要按期完成初步设计等前期工作，确保9月底前全面开工建设;抓紧隆阳大小海坝、梨树岭岗等22件中型及重点小(一)型病除水库除险加固工程，力争年内完成主体工程建设任务，龙陵八0八要力争年内竣工验收;加快规划内12件重点小(一)型病除水库除险加固工程实施方案编报工作，做好年内新开工准备;加快实施5.5万人的中央扩大内需饮水安全项目;继续抓好施甸旧城二号大沟等干支渠防渗、腾北中型灌区、龙陵平达小礼山节水示范项目和龙陵帮焕大沟、大红坡节水等水利工程建设。当前已进入主汛期，要切实加强水情、汛情的预测预报，全面落实防汛应急预案和防汛责任制，严格执行防汛值班制度，加快腾冲山洪灾害防治试点工程建设，确保学习实践活动期间的防汛安全，为国庆60周年营造好氛围。
四、切实加强组织领导，认真落实各项举措，努力把学习实践活动办成群众满意工程。
我局第二批学习实践活动已经全面转入整改落实阶段。各支部要把学习实践活动紧紧抓在手上，进一步提高思想认识、加强组织领导、扎实抓好落实，毫不松懈地扎实推进“四个环节”的工作，努力把学习实践活动办成人民群众满意工程。
一要进一步提高思想认识。整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的关键和见成效的阶段，我们一定要把解决问题、完善机制作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，切实做好整改落实阶段的工作。各支部要进一步提高思想认识，坚决打消松口气、歇歇脚的思想，进一步增强紧迫感和责任感，继续保持高昂的工作热情，拿出比前一阶段更大的力气、更强的劲头，扎扎实实抓好第二批学习实践活动，善始善终地完成好各项工作任务。
二要切实加强组织领导。各支部(总支)主要负责人要切实履行第一责任人的职责，亲自带头实施好整改落实阶段各环节工作。党员领导干部要率先垂范，以自己的实际行动推动学习实践活动深入开展。各科室领导要切实增强责任意识，用饱满的热情、足够的精力带头开展整改落实工作。局班子成员要经常深系支部，加强对整改落实阶段工作的指导，帮助他们进一步理清思路，解决实际问题。局学习实践活动办公室要精心组织好本阶段各个重点环节的工作，及时掌握整改落实阶段工作的进展情况，切实加强督促检查和工作指导，保证学习实践活动符合各项要求。
三要抓好宣传营造氛围。要继续运用简报、信息、报刊、电视、网络等宣传手段，进一步搞好学习实践活动的宣传。特别是要大力宣传加快推进扩大内需水利工程建设的做法和成效，大力宣传水利基础设施建设成果提高水利保障和促发展、保民生的做法、主要成效和先进经验，认真总结宣传学习实践活动尤其是整改落实阶段的好做法好经验。以强大的宣传力度，继续引导广大党员干部认清形势，坚定信心，迎难而上，切实推进学习实践活动深入广泛开展。
一、提高政治站位，实施强势推进。
1、健全机构。在省、州和长白山森工集团召开扫黑除恶专项斗争工作会议后，我局立即召开了专项斗争工作会议，成立了由党委书记、局长为专项斗争工作组组长，党委副书记、政法委书记为副组长的领导小组，并按照局领导分管战线，落实了工作责任区。成立了局扫黑除恶专项斗争办公室，下设综合工作组、案件督办组、法律政策组、执纪问责组和宣传组。办公室设在政法委，由政法委书记负责日常工作。全局各单位、各部门在扫黑除恶专项斗争工作办公室的统一协调下开展工作。
2、认真落实。林业局及时制定下发了《扫黑除恶专项斗争工作实施方案》、《扫黑除恶专项斗争领导小组工作职责》与《扫黑除恶专项斗争保密制度》，严格按照方案开展各项工作，要求相关工作人员认真学习工作职责，严格遵守保密制度。局属各单位对此项工作高度重视，分别在党支部会议、党员大会、职工大会上详细讲解扫黑除恶知识，将省、州、长白山森工集团的指示精神和林业局专项斗争实施方案的要求全部贯彻传达到职工群众中去，同时认真研究部署，推动各项具体措施的落实，使全局各级领导干部和广大党员提高了政治站位，增强了政治敏感性，坚定了打赢这场专项斗争的信心。
二、大造舆论声势，营造浓厚氛围。
1、高度重视。局党委站在讲政治的高度，将扫黑除恶专项斗争纳入到重要的议事日程。2018年5月份以来，我们召开全局扫黑除恶专项斗争宣传动员会议2次，组织局级专题学习6次，召开全局扫黑除恶专项斗争工作推进会议3次，召开局党委常委专题会议3次。要求全局上下做到以下三点：宣传工作要做到铺天盖地，职工群众要100%知晓，覆盖率要达到100%，党政工要齐抓共管，切实巩固专项斗争成果；要以扫黑除恶为契机，将破坏、蚕食林地情况调查清楚，要依法依规保护好森林资源；扫黑除恶专项斗争要进一步形成长效机制，落实好上级的安排和部署。各个林场紧紧围绕上述要求，及时整改工作中的不足，督导人员与基层单位的15名代表分别进行了入场谈话，搜集案件线索。
2、大力宣传。自开展专项斗争工作以来，林业局充分利用宣传标语、横幅、林场广播、宣传专栏、白河林业、微信等宣传媒体深入开展宣传动员工作。在机关办公楼、美人松宾馆、民心家园、各基层单位制作大型宣传标语56幅，宣传板块80幅，灯杆旗150幅、宣传横幅200条、宣传栏30块。在全局范围内发放传单5000余条、《致全局广大职工群众扫黑除恶专项斗争工作的一封信》3000封，应知应会手册300本。制作了1500张扫黑除恶专项斗争宣传海报,在机关办公楼一楼大厅制作了专题幻灯片连续滚动播放，并在林业局公众号及微信朋友圈进行广泛转发宣传。在省、州宣传媒体上发表宣传稿件5篇，在《白河林业》发表专项斗争工作稿件9篇，在白河林业局微信公众号发表报道13篇。同时设置了举报箱17个和公开举报电话1部，使宣传工作真正做到了声势浩大、铺天盖地。在两次专项斗争专题会议上，林业局认真传达落实省林草局和长白山森工集团专项斗争会议精神，并安排部署了下一步工作。要求全局上下积极行动起来，提高全局广大职工群众对专项斗争的认识，在全局范围内再次开展大规模专项斗争宣传动员工作，做到家喻户晓、人人皆知。
三、加强调查研究，认真整改问题。
1、直面问题。局专项斗争督导组先后两次对15个基层单位进行了督导检查，共发现了三个方面的问题：一是个别单位和领导干部对专项斗争的重视不够，影响了职工群众对专项斗争的认识。二是宣传力度不够，重点地段、标致性建筑和区域宣传标语不够醒目。三是线索排查方法单一，只注重报表，入户调查不到位，存在死角。
2、全面整改。对于上述存在的问题，局扫黑领导小组立即行动起来，采取切实可行的措施进行了全面整改。一是进一步加大宣传力度，在局机关办公楼、美人松宾馆、民心家园等重点部位增设宣传标语80幅、横幅130条、灯杆旗60套，各基层单位组织宣传队入户1300户，发放宣传单1300张，做到了家喻户晓，人人皆知，不留死角；二是全面提高基层的重视程度，在局场两级专题民主生活会上，认真开展批评与自我批评，深刻剖析自身的问题，提高对扫黑除恶专项斗争的认识，并对中央第13督导组反馈的问题进行了全面梳理，结合我局实际情况，部署安排下一步的工作。尤其是在基层单位的专项组织生活会上，领导班子对照问题，全面认真查摆不足，并按照责任书的内容，兑现承诺。局扫黑办为此还专门举办了全局专项斗争培训班，聘请法院、公安局相关人员讲课，提高了全局基层领导干部的认识；三是全方位、全覆盖进行入户调查，对全局职工群众和外来人员的3500户居民发放入户调查表3500份，入户率达100%，无一漏户。
一、指导思想
以党的十、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局、省委十届七次全会和市委五届八次全体（扩大）会议确定的目标任务，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，解放思想，开拓创新，竞进提质，升级增效，努力为新常态下大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，实现“十三五”发展良好开局提供精神动力和思想保证。
二、工作目标
以五中全会精神的学习宣传为主线，以落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为主题，紧紧围绕大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，全面建成小康社会，开创孝感第三次创业新局面等重大问题，开展学习讨论，认真查找党员干部在思想观念、思维方式、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，以新思维研究新问题，以新思路落实新任务，以新举措开创新局面，努力达到思想观念上有新突破、精神状态上有新面貌、工作作风上有新转变、工作业绩上有新提升的目的。
三、总体安排
整个活动按照全社会、全方位、全媒体要求开展大讨论，从3月份开始至10月底结束，重点抓好四项活动。
（一）在党员干部中组织开展“解放思想、更新观念、图强进位、跨越发展”为主题的大讨论活动。各地各单位要围绕学习贯彻党的三中、四中、五中全会精神，围绕学习贯彻系列重要讲话精神，坚持中心组学习、周四学习日制度不动摇，充分利用论坛讲座、讨论辩论、体会交流等多种形式，组织干部职工深入学习“五大发展理念”、“四个全面”战略布局、市十三五规划的建议和纲要、市委五届八次全体（扩大）会议和全市三级干部大会精神，解除思想困惑，明辩工作思路，制定落实措施，坚定发展信心。
1.组织开展一次专题培训活动。各地各单位要在前一段集中学习、集中宣讲的基础上，充分利用“干部学讲堂”、“干部网上理论学习平台”、周四学习日，开展专题学习和研讨，推动思想解放和学习深入。各级党校、行政学院和干部学院在安排全年教学任务的同时，要将“五大发展理念”的学习列入教学重点，扎实开展进教材、进课堂、进头脑活动，真正把“五大发展理念”转化为谋划、引领和推动“十三五”时期我市经济社会发展的强大力量。要认真组织好各级干部学习“五大发展理念”的培训活动，扩大学习影响力，增强学习效果。（责任单位：市委组织部、各县市区、市直三区、市直各单位）
2.组织开展一次“贯彻‘五大发展理念’、促进孝感跨越发展”大调研活动。各地各单位按照“开展一次调研、解决一个问题、推动一项工作”的要求，结合学习体会和工作实际，深入一线开展调研，解决一批群众反映强烈的热点难点问题，推出一批调研成果，切实转变作风，真切回应群众。（责任单位：市委宣传部、各县市区、市直三区、市直各单位）
3.组织一次专题研讨活动。要以“四看”为标尺（看会不会抢抓机遇、看能不能出色完成任务、看是不是补齐了短板、看有没有争先进位），结合“两学一做”学习教育，围绕“补短板、强功能、促发展”等问题开展专题研究研讨和讨论辩论，在观念与思想的碰撞中明是非、计得失，切实解决思想认识和实际工作中存在的“不想干、不会干、干不好、不作为、不担当、不落实、不创新”等问题。（责任单位：市委宣传部、各县市区、市直三区、市直各单位）
4.组织开展一次对标查缺调校大整改活动。以“两学一做”学习教育为契机，以实践检验思想解放的四条标准为准绳（是不是敢于担当、勇于负责；是不是破解难题、推动工作；是不是争先进位、排名靠前；是不是市场公认、群众满意），紧紧围绕学习践行“五大发展理念”这个主题，对标查缺调校。各地各单位要利用领导班子专题民主生活会和党员干部专题组织生活会，采取自我检查剖析、召开征求意见座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、公布征求意见电子邮箱等方式，充分发扬民主，广泛征求各方意见，认真想一想思想上、行动上、做法上是否符合、适应“五大发展理念”的要求，找准抓住制约本地本单位发展的思想障碍问题，列出问题清单、整改清单、落实清单，形成贯彻落实“五大发展理念”、推进“五个跨越”、建设“五个城市”的实施措施及对策，建立健全体现科学性、规律性和具有针对性、操作性的制度规范，形成推动科学发展、跨越发展的常态机制。（责任单位：市纪委监察局、市委组织部、各县市区、市直三区、市直各单位）
5.组织开展一次成果大展示活动。各地各单位在学习讨论的基础上，要进行认真总结，形成一批推动孝感科学发展、跨越发展的制度成果和一系列加快发展的新举措。市委将组织开展一次先进典型学习交流活动，集中表彰一批学习效果好、思想认识高、工作业绩优、工作作风硬的先进典型，集中宣传展示一批思想解放的典型案例。（责任单位：市委办公室、各县市区、市直三区、市直各单位）
（二）在城乡群众中组织开展“转观念、讲文明、革陋习、树新风”主题讨论活动。紧紧围绕美丽孝感建设这一主题，充分利用“市民论坛”、“村民论坛”、“道德讲堂”、乡风（社区）文明理事会等平台载体，聚焦群众反映强烈的各种不文明行为、村庄（社区）环境整治等热点难点问题开展大讨论，教育引导广大群众解放思想、转变观念、革除陋习、共建文明。讨论中，要注意与文明卫生城市、文明卫生村镇、文明卫生社区、文明卫生校园、文明卫生家庭等创建活动结合起来，与“四孝”品牌建设结合起来，与转变工作作风，坚持为群众办实事、办好事结合起来，与新一轮“三万”活动和精准扶贫工作结合起来，落细落小落实。要组织群众广泛开展“革除一个坏习惯、提出一条好建议、帮助一个贫困户、调解一起矛盾纠纷、参加一次公益活动”“五个一”活动，倡导新风，淳朴民风，以思想的大解放促进城乡面貌的大改观和群众文明素质的大提升。（责任单位：市委宣传部、市文明办、市农办、各县市区、市直三区、市直各单位）
（三）在市场主体和企业职工中组织开展以“学先进、找差距、补短板、促发展”为主题的讨论活动。各类市场主体要坚持以有利于企业创新发展、有利于企业效益增长、有利于员工绩效提升为准绳，以供给侧结构性改革为突破口，围绕企业发展战略、经营模式、科技创新、市场开拓、融资渠道、人力资源配置等关键要素，对标国际国内一流企业开展大讨论，破除传统型的生产型思维，颠覆以生产为中心的传统营销模式，探索建立用户导向型的经营模式和需求驱动型的商业模式。学习讨论中，要结合企业和自身实际，组织开展好“五项活动”。
1.举办一场“企业家论坛”。围绕结构转型、品牌创新、管理模式等，组织企业家开展理论研讨，开启思想闸门，启发工作思路，激发创新活力，探索发展路径。
2.组织一次学习参观活动。对标国际国内同类企业，组织企业干部职工参观学习，谈体会、找差距、补短板、定措施。
3.组织广大职工积极开展“我为企业发展献一策”活动，聚集众智、集中群力，以新思路、新观念、新方法解决影响企业跨越发展的瓶颈。
4.组织一场岗位技能大赛活动，提高技术水平，鼓励创新创业，营造比、学、赶、帮、超的良好环境。
5.组织评选一批思维方式新、创新意识强、结构转型快、经营效益优、职工激情高、社会评价好的创新型企业，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。（责任单位：市经信委、市工商联、市总工会、各县市区、市直三区、市直相关单位）
（四）组织开展全媒体大宣传活动。各地在抓好大讨论活动的同时，要充分利用报纸、广播、电视、网站、橱窗、电子显示屏等各种宣传载体，开辟专栏专题，组织系列报道、跟踪报道、言论评论和在线访谈，全方位、立体式、多渠道大力宣传市委、市政府各项重大决策部署，宣传大讨论活动的目的意义、方法步骤和阶段性成果，迅速在全市掀起第五轮解放思想大讨论、学习践行“五大发展理念”的热潮。
1.市级各新闻媒体要在去年的基础上，开辟“解放思想大家谈”、“解放思想大家评”专栏专题，推出“金点子征集”、“五大理念在基层”等相关报道，及时宣传大讨论活动的进展情况，全面展示大讨论活动中的新举措、新成效，生动反映大讨论活动中呈现出的新精神、新面貌。
2.要充分发挥网络新媒体优势，利用手机报、微博、微信和客户端，开展“我为孝感发展建一言”活动，教育引导市场主体、人民群众对活动效果进行评议，努力营造全市上下谋发展、抓改革、比贡献、争一流的良好氛围。
3.结合纠风正纪促跨越活动的开展，加大对反面典型的曝光问责力度，促其整改，强化舆论监督。（责任单位：市委宣传部、市纪委监察局、各级新闻媒体、各通信企业、各县市区、市直三区、市直相关单位）
四、工作要求
1.加强组织领导，坚持以上率下。开展解放思想大讨论活动是深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，如期实现“十三五”良好开局的重大举措。各地各单位要按照“队伍不散，力度不减，标准更高”的要求，加强组织领导，严明政治纪律，落实工作责任。各级党委（党组）中心组要充分发挥示范带头作用，采取报告会、座谈会、讨论会、交流会、专题辅导、论坛讲座等多种形式，推动大讨论活动的深入进行。各地各单位班子成员要以身作则，率先垂范，勤心思考，厘清思路，认真撰写心得体会和调研报告。
