时间：2023-05-30 10:00:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇干部交流方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为进一步深化全市干部人事制度改革，推进机关作风建设和机关效能建设，根据《公务员法》等有关规定，经市委同意，现就推进市、镇机关中层干部交流工作提出如下实施意见：
一、指导思想
以学习实践科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十届五次全委会精神，进一步深化干部人事制度改革，着眼于培养锻炼干部、建设复合型干部队伍，着眼于盘活干部资源、激发干部队伍活力，着眼于提高机关工作效率、建设服务型效能型机关，通过推动市、镇机关中层干部交流工作，进一步优化机关中层干部队伍结构，激发广大中层干部工作积极性，为我市经济社会又好又快地发展提供坚强组织保证。
二、基本原则
1、坚持党管干部原则；
2、坚持任人唯贤、德才兼备原则；
3、坚持公开、平等、竞争、择优原则；
4、坚持优化结构、激发活力的原则。
三、形式和对象
机关中层干部交流的形式主要分为本单位内部交流和跨单位交流两种形式。跨单位交流包括：市级机关部门与部门之间的交流、镇与镇之间的交流以及市级机关部门与镇之间的交流。
（一）内部交流轮岗对象：
有下列条件之一的，需要进行内部交流：
1.在同一岗位任中层正、副职满10年的或在组织人事、纪检监察、财务审计、执法监督、行政审批、资金管理等热点岗位任同一职务满5年的必须交流换岗；
2.35岁周岁以下，具有发展潜力，需多岗位锻炼的；
3.其他原因需要内部交流的。
内部交流轮岗以各镇（区）各部门为主进行，市委组织部负责具体业务指导。
（二）跨单位交流对象：
1.有下列条件之一的，原则上进行跨单位交流：
①在同一单位任中层正、副职满10年或在同一单位热点岗位任职满5年的中层正职，本单位内部难以安排交流的；
②近两年内在本单位年度考核、民主测评较差，经考察确实不适宜在本单位继续工作的；
③按规定须任职回避的；
④其他原因需要跨单位交流的。
2.有下列条件之一的，将有计划地实施跨单位交流：
①重点部门和镇需要加强的；
②机关中层干部年龄、专业结构不合理，亟需改善的；
③35周岁以下，具有发展潜力，需进一步锻炼丰富工作经历的；
④夫妻长期两地分居或其他家庭特殊困难的;
⑤因工作需要，组织人事部门决定调动的。
3.有以下情形之一的，一般不安排跨单位交流：
①试用期未满的；
②上年度考核不称职的；
③正在接受有关部门审查处理的；
④因健康原因或年龄在50周岁以上的；
⑤特殊岗位面上暂时无人接替等原因不宜跨单位流动的。
跨单位交流，由市委组织部负责组织实施。
四、方法和步骤
⒈组织民主推荐。请市四套班子领导，各镇党委书记、镇长，开发区管委会主任，市级机关各部门主要负责人，部分市党代表、人大代表、政协委员，重点规模企业负责人等民主推荐需要跨单位交流的重点热点岗位。
2.广泛进行测评。由市委组织部牵头组织对各镇各部门机关中层干部普遍进行民主测评。同时，通过新闻媒体等渠道，广泛听取群众和服务对象的意见。
3.确定交流岗位。在推荐测评的基础上，由各镇各部门党委（组）初定上报内部交流轮岗和跨单位交流岗位及人选方案。各镇（开发区）跨单位交流人选不少于2名，市级机关部门跨单位交流人选不少于1名（中层干部职数超过20人的部门不少于2名）。市委组织部在充分听取有关方面意见后，研究确定跨单位交流方案。
4.分类实施交流。根据推荐测评情况和岗位需要，有计划地实施交流。部分重点热点岗位面向全市公开选拔，行政审批岗位实行单位内部竞岗，鼓励更多单位进行中层干部全员竞岗。
四、相关要求
1.各镇各部门要充分认识这次中层干部交流的重要性，明确要求，把握政策，切实加强领导，通过交流促使机关中层干部结构不断优化，素质不断提高。
2.要坚决执行干部交流的有关规定，坚持原则，严格程序，做好思想工作，有序推进交流。中层干部交流全过程接受纪检监察和社会各方面的监督。
【关键词】内部交流 机制 培训 安全管理
1.概况
随着当前社会政治经济形势的不断变化，煤矿企业改革发展进入了新的阶段，减员、提素、增效已成为各大企业生存发展的必然选择。与此同时，在现代企业管理制度的推进过程中，高素质的管理、技能人才已成为推动企业发展的中坚力量，如何以动态的、科学的、发展的观点加强对内部重要岗位和关键技术的管理，建立健全规范运作的提升机制就成为各大企业研究、关注的重要课题。
为进一步提高学习效率，促使广大干部员工全面参与交流学习，将先进的管理理念、技术工艺，真正实现“走出去、带进来”，自2012年起，陈四楼煤矿就逐步建立实施了内部交流提升机制，并先后开展了管理理念、技术工艺、工序优化等交流活动，通过一系列广泛的交流活动，为该矿安全生产管理奠定了坚实的基础。
2.建立内部交流机制的必要性和现实意义
为确保内部交流机制能真正调动企业内部员工的积极性、主动性和创造性，满足矿井安全生产管理的需求，该矿培训部门选派专人进行走访调研搜集数据，同时为保证调研数据的有效性，该矿还多次召开座谈会，共计520余人次参加，先后征询2400余人次。调研数据显示，大部分干部员工认为开展交流交流是一项非常有必要的工作，对于促进企业各项工作，推动企业科学发展、稳定发展具有深刻的现实意义。
2.1基层区队需求迫切
随着各项考核标准逐步趋于完善和严格，若想在各项考核中取得优异的成绩，更加需要各基层单位之间进行紧密的配合和良好的工作沟通。然而，如何沟通，以什么样的形式沟通，也相继出现，“俺也想到其他单位进行学习交流，但又怕人家生产任务紧没时间接待我们，另外，也不好意思去，总感觉没面子！”一位跟班副队长道出了原由。陈四楼煤矿各基层单位所处的外部环境非常相似，进行内部交流学习的结果，几乎不需要改进就能直接进行应用，同时，各单位均有自己的亮点与不足，均有彼此交流学习的愿望，如何将各单位的亮点及时进行普及应用，非常需要一种桥梁、一种纽带、一种机制，来有效填补这一需求。
2.2高层领导高度重视
如何确保交流机制逐步走向正规化、规范化，稳定提升交流学习的效果和作用，受到了该矿各级领导的重点关注，并在不同场合多次提出，一定要将内部交流学习的这种形式、纽带真正服务于矿井安全生产管理，同时做好需求调研，细化分工合作，及时反馈改进，确保了内部交流学习高标准、高效果开展。
2.3完善的制度保证
为保障内部交流机制的有效实施，该矿制定下发了《陈四楼煤矿内部交流学习实施方案》，并对陈四楼煤矿员工安全培训考核制度进行了部分修改，以满足新型培训载体的要求。各类制度从交流活动实施的目的、实施步骤、实施程序、考核办法等环节一一做了较为详细的规定，从而为高效开展内部交流活动提供了完善的制度保障。
2.4人员监督、考核到位
为保证每期内部交流活动均能收到良好的交流效果，该矿培训部门联合机电科、安检科、生产科等业务科室，从交流方案的制定、实施、监督、考核等环节均选派专人进行跟踪指导、协调，并依据考核结果对组织单位和参与单位进行双基考核兑现。
3.陈四楼煤矿内部交流机制
3.1确定交流学习内容
根据安全生产管理实际，每期交流学习内容可通过直接指定、主动申请、培训部门确定等三种渠道进行确定，其中，直接指定是由矿领导、各业务科室科长，根据各系统、区队的管理情况，直接指定交流学习的专业和内容；主动申请是由各基层单位可以根据本单位在安全管理、生产组织、经营管理等方面的管理现状，随时向培训部门申请在本单位或向其他单位进行学习交流；培训部门确定是根据月度考核结果，由培训部门根据计划，有重点地选择学习内容和学习单位，报矿领导批准后执行。
3.2实施步骤
3.2.1制订方案：每月10日前，由培训部门制订出本月“陈四楼煤矿内部交流学习实施方案”并挂网，明确本月交流学习的时间、地点、学习内容、参加人员、考核办法等，相关单位按方案要求将参加人员名单报培训部门。原则上，内部交流学习活动每个系统每月举行不超过2期。
3.2.2现场学习交流：交流会承办单位根据实施方案，做好现场交流学习的相应准备，并安排一名技术人员及以上管理人员进行现场讲解，相关业务科室安排工程技术人员进行现场交流指导。
3.2.3总结应用：各与会人员根据学习交流结果，对标本单位安全生产、管理中存在的不足，认真总结，并将交流的结果在本单位进行应用实施。
3.2.4效果检验：各与会单位认真填写《陈四楼煤矿内部交流学习亮点经验应用计划表》，在交流会结束后两天内报培训部门。然后，由分管业务科室负责对各单位学习效果进行跟踪评价，并填写《陈四楼煤矿内部交流学习效果评价表》，培训门在每月安全办公会上对交流会开展情况进行简要分析点评。
3.3、监督考核
为进一步激发各单位积极参与交流，并主动应用于本单位的安全生产，对主动申请交流会的单位或承办交流会的单位进行培训“双基”奖励。经业务科室考核，对亮点经验应用计划落实较好的单位再进行二次奖励考核。对未按要求参加学习交流活动或未交纳《陈四楼煤矿内部交流学习亮点经验应用计划表》的单位进行训“双基”处罚，同时经业务科室考核，未落实亮点经验应用计划的单位将进行二次处罚。
4.内部交流机制的效果评价
通过开展实施内部交流，各单位不仅可以通过现场观摩进行学习、交流和借鉴应用其他单位先进的管理经验、技术工艺和亮点工程，促进本单位跟班队长、班组长、验收员和关键岗位人员的管理水平及操作水平的提高，更能达到以下目标：
4.1节约大量的培训费用
根据该矿往日外出考察学习的经验，每人每次按最低价200元，每月有50人参与外出交流，则每月需支付培训费10000元，每年则需支付培训费120000余元。然而，在该矿内部交流学习不仅生产经验易于应用传播，培训费用几乎可以忽略不计。
4.2构建交流平台
随着该矿内部学习交流大范围开展实施，目前，内部学习交流已经成为各系统间和系统内部，进行交流互动的一个平台，通过这个平台不仅可以促使各级 人员管理水平和操作技能的提升，更能促进彼此感情的交流。
4.3各种创新成果得以迅速普及
通过不断挖掘各单位在安全、生产、机电、培训、创新等专业管理的先进经验，促进系统内、系统间相互交流与学习，充分发挥了“典型引路、示范带动、同步提升”的效应，全面提升矿井安全管理水平，深入拓宽了各类创新普及应用渠道。
4.4重树信心
一个团队能否具有强大的战斗力与其信心的树立有着决定性关系。该矿内部交流学习活动通过挖掘各单位亮点、优势，促使彼此交流借鉴，使原本落后的单位也能发现自身值得学习的亮点、经验，进而树立战胜困难的信心和决心。
4.5及时改变生产组织形式和生产工具
由于生产环境、管理人员素质及生产经验不同，导致该矿各单位在生产组织形式及生产工具运用方面不尽相同。然而，通过内部交流学习、互动，能及时帮助各单位根据自身生产及人员实际进行改进升级，使生产效率较高的组织形式和生产工具，为矿井安全高效生产发挥更大的作用。
5.结语
一、找准症结，建章立制，破解城乡干部交流难题
南平市工商局下辖10个县(市、区)工商局、45个工商所，其中乡区工商所24个。现有在编在岗的1035名干部职工中，乡区工商所人员共有176人，占17％。长期以来，城乡岗位人员交流难的问题一直是制约基层监管模式改革和基层工商所队伍建设的瓶颈。主要存在三个症结：一是城乡岗位“壁垒森严”，干部调配交流难。由于缺乏制度化的交流机制，城区干部不愿下乡，乡区干部天天闹“回城”，乡区工商所人员出多进少、人员不足，工作无法正常运转：干部管理僵化，部分人才资源浪费，城乡岗位的交流调整成了干部管理中最棘手的难题。二是不和谐因素增多，影响队伍建设。由于岗位交流少，不少的人工作岗位几年、十几年“一贯制”，既无压力也无动力，队伍管理缺乏积极向上的活力，特别是乡区岗位人员，工作相对简单单调，越是在乡区工作时间长，其精神状态、工作作风和业务水平往往就越低下：而工作能力和表现越差，又越难以适应机关和城区岗位工作，形成恶性循环。三是容易诱发不正之风，廉政建设受困扰。为求不下乡、能进城，一些人总是千方百计找领导、跑关系，请客送礼托人情，既助长了干部管理中的不正之风，又在客观上影响领导干部的廉洁自律。一些乡区工商所干部长期在同一地方和岗位工作，缺乏流动，长此以往，自恃人熟地熟，逐渐放松对自己的要求，容易产生吃拿卡要、徇私谋私等问题，形成违纪隐患，滋生腐败现象。
针对上述问题，从2001年开始，市局通过反复调研，并在建阳市工商局先行试点，探索推行干部职工城乡轮岗制度。
二、把握原则，规范运作，推行常态化城乡轮岗交流制度
城乡人员岗位交流牵涉面广，事关干部职工切身利益。为此。在制定和实施城乡干部轮岗交流制度过程中，坚持群众路线，注重科学决策，周密组织，规范运作，重点把握好五大原则。
(一)制度化原则。所谓制度化原则。就是城乡干部轮岗范围、对象、标准、周期等制度化、规范化。一是明确界定范围。除各县(市、区)班子成员、工商所所长、指导员、特殊岗位和有特殊情况的人员以外，50岁以下的男同志、45岁以下的女同志，原则上都必须参加城乡轮岗。为了避免大范围城乡轮岗对工作造成影响，每次轮岗的岗位数量不超过乡区工商所人数的三分之一。二是明确采取量化计分的方式排定轮岗顺序。综合参考干部工龄、工商工龄和城区岗位工作、乡区岗位工作年限长短等因素计算分值，分别编制城区、乡区岗位工作人员轮岗排序表。一般干部根据排序表，按照每次轮岗名额，依序安排下乡和进城：中层干部的聘任以轮岗排序表为依据，原则上列入轮岗到城区岗位的人员，既可竞聘城区也可竞聘乡区中层岗位，列入轮岗到乡区岗位的人员，则竞聘乡区中层岗位。三是明确规定轮岗周期和循环方式。城乡轮岗一轮周期不超过3年，采取不间断循环方式进行。乡区岗位人员经竞聘、轮岗到城区岗位工作后，按首轮评分排序和到城区岗位工作时间的先后顺序，依次衔接到城区拟轮岗到乡区岗位人员的末位。城区轮岗到乡区岗位的轮岗期满后，依次衔接到拟轮岗到城区岗位人员的末位。各形成新的轮岗顺序，循环往复进行。四是明确城乡轮岗制度的严肃性。各县(市、区)局在充分调查论证和广泛征求意见的基础上，制定符合本单位实际的城乡轮岗制度，报请市局党组和备案后正式施行：修改实施方案必须经本局讨论通过并经南平市局党组批准，确保城乡轮岗工作不因各局领导干部的调整而改变，确保制度规定的延续性。
(二)阳光操作原则。所谓阳光操作原则，就是在实施城乡轮岗工作的全过程，始终坚持民主、公开、公平、公正。一是制度公平。拟定方案时，在全局范围反复征求意见，让每一位干部职工都有参与决策的知情权、建议权，广泛吸取合理化建议。通过动员会、座谈会、个别谈心等方式，深入宣传实施城乡轮岗交流工作的目的、意义，及时解开疙瘩，消除疑虑，疏通情绪，统一认识。各局的城乡轮岗工作方案一般都历经自上而下、自下而上数度讨论，少则易稿七八次，多则十余次。二是过程公开。对城乡轮岗的全过程实行内部“五个公示”：公示全局人员轮岗计分依据、排序情况，公示拟定轮岗岗位名额，公示特殊岗位、特殊情况人员名单，公示拟定参加轮岗人员名单，公示城乡轮岗双向选择最终结果，让广大干部职T参与并明了实施过程的每一项程序和每一个环节、步骤，全方位接受群众的全程监督。三是执行公正。在制定方案时充分考虑特殊性，在执行方案时坚决杜绝特殊化。首先坚持党管干部的原则。所有岗位和人员调整最终都必须由党组集体决定，严格按照有关规定和程序实施。其次严格工作纪律。建立交接报到制度，明确要求轮岗人员都应在规定的时间内到新岗位报到。对不服从组织安排的人员进行待岗学习，学习后仍拒不服从组织安排的，按照《公务员法》和有关规定给予相应处分。
(三)以人为本原则。所谓以人为本原则，就是在制定和实施城乡轮岗工作制度的过程中，重视关心干部职工的具体需求，实事求是地照顾和解决大家的实际困难，妥善灵活地处理好特殊情况。在确定分值设定标准和轮岗顺序时，做到“四个优先”，即优先照顾在乡区岗位工作年限长的同志、优先照顾女同志、优先照顾年长者、优先照顾非党群众。在具体确定批次轮岗名额时，规定女同志在怀孕期间和产后三年内不参加轮岗交流，其轮岗时间顺延推后；家在城区、夫妻都在本局的不同时安排轮岗到乡区岗位：子女有残疾生活不能自理、确需照顾的不列入轮岗范围：家在城区的遇到子女中考、高考，当年需轮岗到乡区的，可顺延推后一年再轮岗：新录用公务员和外系统新调入人员原则上先安排到乡区岗位工作。
(四)从实际出发原则。所谓从实际出发原则，就是在制定和实施城乡轮岗工作制度时，充分考虑实际工作需要和干部职工的专业特长，合理设置部分不参加轮岗的特殊岗位，避免工作无法衔接和专业人才的浪费。一方面，对各地的城乡轮岗工作，不强求形式内容的一致，不搞一个模式，只求切合实际，切实可行，由各单位根据自身实际情况组织实施。另一方面，各地通过广泛征求意见，在城乡轮岗工作方案中，将专业性和工作连续性比较强的岗位列入特殊岗位，不纳人轮岗范围，由局党组根据干部专业特长和工作需要经公示后确定人选。机关人
教股长、监察室主任、办公室主任、财装股长为特殊职位，由局党组选任，离开特殊岗位(职位)。列入轮岗(竞聘)序列。从而使有专业特长、有才干、有政绩并得到群众公认的人才选配到最需要、最合适的岗位上，确保人尽其才，才尽所用。
(五)配套保障原则。所谓配套保障原则，就是在制定和实施城乡轮岗工作制度的同时，建立和完善相关激励机制，保障城乡轮岗工作正常有序进行。一是采取双向选择制度。城乡干部交流通常在中层干部竞聘完成后进行，一般与双向选择同时安排在每年年初开展，由参加城乡轮岗人员选择相应岗位空缺单位，有空缺岗位的单位负责人选择轮岗人员，双方选择意向相同且符合规定要求的，经局党组研究定岗定人，二是建立待岗学习制度。对经两轮双向选择仍然未能定岗的人员和个别不愿下乡交流的人员实行待岗学习，时间3～6个月。三是积极创造条件改善基层_T商所的工作和生活条件，加大在财力、物力等方面向乡区工商所倾斜的力度，完善乡区工商所的办公和生活条件，对乡区岗位人员发放固定伙食、交通补贴，为乡区工商所配备空调、电视机和文体设施，及时解决乡区岗位人员的具体困难，解除大家的后顾之忧，营造拴心留人的环境，为城乡交流提供良好的物质、生活保障。
三、增强活力，提升素质，促进基层全面建设
推行干部职工城乡轮岗制度，有效激发了干部队伍的生机和活力，推动了队伍素质和工作提升，促进了基层全面建设。
(一)基层工商所的力量得到加强，促进了工商所规范化建设。在实施城乡轮岗中，我们结合工商所规范化达标活动和工商所所长竞聘、指导员配备工作，严格按照工商所规范达标的要求配齐配强人员，同时通过建立配套保障机制，努力创造“重心向基层下移、人员往基层流动、政策向基层倾斜、工作从基层提升”的工作格局。
(二)干部素质结构不断改善，促进了基层工商队伍整体素质的提升。通过城乡轮岗，局机关中文化高、业务精、能力强的干部交流到基层一线岗位，使长期在机关的同志有了一线工作的艰辛经历和体会，对基层更加理解、体谅，也使长期在乡区工作的同志有了在机关和城区工作的机会，学到了平时学不到的东西，促进了工商所特别是乡区工商所干部素质结构的改善和工作水平的提升。实施常态化的轮岗交流，还激活了广大干部提高自身素质的紧迫感和干好本职工作的危机感，岗位练兵热情持续高涨，学知识、学业务、比工作、比贡献蔚然成风，全系统工商所大专以上人员由实施轮岗前的43．27％，提高到现在的54．88％。
为贯彻落实以科学发现发展观为指导，进一步加强民主监督，完善党内民主，严格执行干部选拔任用工作政策法规，促进干部选拔任用工作更加规范化和科学化，提高选人用人的公信度和群众满意度，按照市委组织部的有关要求，现将我局党组20年度干部选拔任用工作报告如下：
一、总体情况。20年月，市商务局组建后，按照“三定”方案，商务局设置5个股室，根据工作需要，全局共调整任用5名股级干部，分别是局办公室主任1名、市场股股长1名、规财股股长1名、外经贸股股长1名、行政审批服务股股长1名。新组建的商务局调整任用的股级干部都是原市商业协会及市经贸委所辖商务局担任相关股室的股级干部，按规定程序进行，执行了股级干部选拔任用备案报告制度，干部群众对干部选拔任用工作和新调整任用的干部都满意。
二、贯彻执行干部选拔任用工作的政策法规。党组将干部选拔任用工作的政策法规列为学习的重要内容，坚持抓好《干部任用条例》、《关于深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度》、省委等法规文件和市委组织部出台的相关规定的学习宣传，使领导干部熟悉《条例》、精通《条例》、干部群众了解《条例》。在干部选拔任用工作中，做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。
三、深入开展整治用人上不正之风，健全完善干部任用和管理的长效机制。认真执行中央、省委和市委关于干部选拔工作的政策法规，加强干部任用全过程的监督检查，从建议人选的资格审查到党组讨论决定全过程，认真监督检查，确保全局干部选拔使用工作做到公平公正透明，有效预防了干部任用工作中不正之风，完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度，在全局树立了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。
今后，要增进干部交流，建立沟通平台。结合本局情况实际，通过考察、民主生活会、领导与干部交心谈心等多种形式，及时听取干部汇报，指出存在的问题，提出指导性意见。同时加强干部与干部之间的沟通联系，形成行业互补和专业互助，不断提高商务系统和谐奋进、科学发展水平。要在干部政治理论学习、业务能力提高上多下功夫，加大机关干部轮岗培训力度，努力建设工作得力、作风过硬的高素质干部队伍。
一、抓实政策业务培训
组织全体干部职工集中开展了固定资产投资相关业务培训1次；采取干部职工学习会的方式，组织全体干部职工集中学习了《悔恨的泪》、《七起“不作为、慢作为、乱作为”典型案件通报》泸纪通[2015]12号等一批警示教育文件。为切实提高业务培训的针对性，还采取“送出去学”、“重点培训”的方式，组织相关股室具体经办人员先后参加了“新常态和大数据背景下统计工作”培训班、省舆情应对专题培训班、PPP项目投融资培训班等学习。
二、认真开展批评教育
我局纪检组、监察室全力抓好日常检查，对上班迟到、早退等行为进行了不定时监督抽查，一旦发现直接进行批评教育，发放黄色提醒卡，努力在全会上下形成高压态势。同时，纪检组还对日常办公、会议学习等进行了专项整治。严明工作会议纪律，严禁上班时间做与工作无关的事，并对会议迟到缺席请假、上班做与工作无关事的人员都进行了一一登记。
三、专题研究轮岗交流
按照“专项整治结束前，在同一岗位任职达到5年以上的中层干部，交流面要达到50%以上；在同一岗位任职10年以上的中层干部原则上要全部交流”的文件要求，我局对自身机关中层干部在工作岗位上的任职情况进行了梳理。根据梳理情况，现有1名中层干部在同一岗位上任职达5年以上，该岗位为发展规划股股长，该岗位专业性较强，且不是从事人财物管理、物资采购和项目资金审批、各类证件牌照核发以及执法、执纪、监督等的重要敏感岗位，故暂不调整。
四、抓好问题集中整改
区发改局对查摆发现的5大问题，迅速制定了问题清单、整改方案和具体措施。现各项整改工作正在有条不紊地进行中。特别是围绕整治“不作为、慢作为、乱作为”和“四个不到位”问题，明令禁“不作为、慢作为、乱作为”、“消极怠政、浅尝辄止、推诿塞责、最后一公里”等六突出问题，锤炼干部职工真抓实干的工作作风、严谨负责的工作态度。健全完善班子成员和机关干部下基层服务群众制度，坚持班子成员每周到项目现场不少于1次。每月到联系村（社区）或企业1次，每年完成2次专题调研，以务实的作风为基层解决困难和问题，同时掌握第一手材料，为当好区委区政府参谋助手打下基础。
一、以机构改革为契机，进一步加强全系统机构编制管理工作
机构编制管理工作是一项非常重要的工作。近年来，市局党组从全系统实际出发，在加强机构编制和人员管理方面制定了一系列政策规定，采取了一些积极有效的管理措施，取得了一定成效。但客观地讲，我市工商系统的机构编制工作还存在很多亟待规范理顺的地方。一些县区工商局对机构编制工作重要性认识不够，存在不按机构编制法规政策和机构编制程序办事等问题，必须引起高度重视。特别是在新一轮机构改革中，更要加强机构编制管理工作。当前局机关机构新“三定”方案已经施行，县（区）工商局新“三定”方案即将批复下发，各单位务必认真落实中央、自治区和市局党组关于加强人事编制管理的各项政策规定，强化机构编制管理工作，进一步提高机构编制管理的法制化、规范化水平。
(一)严格机构编制审批程序。各级工商局的机构及人员编制经新“三定”方案核定后，统一由自治区编办会同自治区工商局管理。各级工商局要严格按照核定的机构数、机构名称设立机构，按照人员编制数定员定岗。县(区)工商局拟增设、撤并或更改机构名称，应由地级市工商局向区局人事处书面申请，人事科按照规定程序提交局党组会议研究同意后，报请自治区局编办审批。未经审批的，任何单位不得随意增减机构或擅自使用未经核准的机构名称。
(二)严肃机构编制纪律。对于中央、自治区多次重申并明确规定的机构编制纪律，必须不折不扣地贯彻执行，务必做到令行禁止。各单位要严格按照核定的行政和事业编制定人定岗，严禁混编混岗，存在混岗混编的单位要立即纠正，是公务员的要回到行政岗位上来，事业编制的要按规定签订劳动合同，做到人员身份和编制类型相统一。各单位确因王作需要调整编制的，由市局向区局人事处提交书面申请，按照规定程序提交区局党组会议研究同意后，报请自治区编办审批。今后，机关、事业单位领导职数和内设机构领导职数，依据单位规格和编制标准核定，必须坚持先定编制、再配备干部的原则，不得变相增加领导职数。
（三）加强编制监督管理。要按照“满编先出后进，超编只出不进，空编按需进人”的原则，坚决杜绝超编进人。各级工商局要严格按照核定的机关和工商所编制配备人员，不得超编制配备机关工作人员。下一步，市局人事科将继续严格按照自治区编制实名制管理办法对全系统人员进行实名制管理。对于机关超编制配备的人员，人事处、计财处不予核审工资和经费，并按照谁批准、谁经办、谁负责的原则，追究单位领导和相关责任人员的责任。县（区）工商局新“三定”方案下发后，各级工商局要高度重视，立即行动，着手清理机关超编人员，必要时可采取竞争上岗或双向选择的办法，及时消化机关超编人员。市局将对各单位清理情况进行检查，对工作进展不力或工作拖拉的单位将严肃处理。
二、落实人事管理规定，进一步加强干部队伍建设
工商系统实行省以下垂直管理以来，市工商局党组在加强干部人事管理方面进行了积极探索，全系统已经基本形成了一套管理科学、高效、廉洁的干部管理体制和机制，积累了一些比较成熟的经验和做法。今后要根据中央和自治区党委、市委有关政策规定，进一步做好干部人事管理工作，加大干部队伍建设工作力庋，切实为工商工作的健康发展注入强大动力。
（一）要进一步加强干部任用选拔工作。用人犹如立标杆、树旗帜，导向问题至关重要。用什么样的人，不用什么样的人，关乎党风民意，关系事业发展。选用一个讲党性、重品行、作表率的干部，可以带动一方事业发展；误用一个无纪律、无能力、无道德的干部，必将影响一方干部情绪，导致事业发展滞后。在用人上我们历来主张“不能让干事的人吃亏”、“不能让老实人吃亏”。最近我们调整了一些县（区）局的领导班子，各方面反映很妤，说明党组在选人用人上是公平公正公道的。我们就是要让全系统上下看刭，只要是扎实干事、干出实绩、群众公认的干部，无论位处机关，还是身在基层，都能得到组织的重用，都能大有可为，大有作为。今后在干部人事管理上我们还要大胆创新，要进一步深化干部人事制庋改革，不断健全完善干部选拔任用科学机制。要继续坚持民主、公开、竞争、择优的原则，不断完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。要继续采取民主推荐与竞争上岗相结合的办法，把那些德才兼备、注重实绩、群众公认的干部选拔到各级领导岗位上来。最近市局机关组织了正处级领导岗位竞争上岗，获得了广泛关注和好评。应该说，党组在这次机关正科级领导干部竞争上岗的过程中，真正做到了听民声，顺民意，集民智，凭德才用干部、以实绩论英雄，让选人用人权在阳光下运行。县（区）工商局在下一步新“三定”方案施行后，对空缺的中层领导岗位原则上也要实行竞争上岗，要进一步加强干部选拔任用工作的监督，确保选人用人的质量，充分激发广大干部干事创业的积极性，开创人才辈出、人尽其才的新局面。
（二）要进一步加强各级领导班子管理。在原有干理权限的基础上，出于干部交流需要和加强对基层一线干部管理的力度，市局决定对市县局干部管理权限做一些适当调整。一是对××两个开发区工商局干部的任免由其本局提出人选意见，市局党组组织进行；二是分局领导班子成员考察任命工作由市局党组组织进行；三是市局内设科（室）科长、直属科级工商所所长（经检大队队长）、正科级非领导职位的任免统一由市局党组组织进行；四是进一步加强对县（区）工商所所长的选拨任用工作。工商所所长是全系统的兵头将尾，是基层干部队伍的排头兵。太家都知道，经过市局党组几年来的协调努力，现在所有的县（区）局工商所长规格全部升格为副科级以上。各单位一定要把政治素质和业务素质高、具有强列事业心和责任感、学习上当标兵、能力上能负重、工作上创一流、执法上当勇士、廉政上作表率的优秀干部选拔到所长岗位上来。市局党组在选拔任用、轮岗交流工商所（队）长时，必须按照县（分）局党组（总支）提出意见，市局党组征得区局同意后进行考核任命的程序进行，市局党组不得越过县（分）局直接选拔任用，轮岗交流工商所长。五是县分局内设办公室负责人的任命，要按照县（分）局党组（总支）提出意见，市局党组进行考核任命的程序进行；市局内设科室及工商所（经检队）副职，由市局党组考核任命。任免结果及时报区局人事处备案。六是县分局副主任科员的任命，由县（分）局党组（总支）提出意见，市局党组进行考核任命，市局的副主任科员由市局党组进行考核任命。各县局（分局）要严格按照职数配备使用非领导职数，不得超职数配备非领导干部。
（三）加大干部轮澍交流工作力庋。干部轮岗交流是加强队伍建设的重耍措施，是配置人才资源的重要环节。一个干部长期在一个部门、一个岗位工作，存在诸多弊端，工作视野狭窄，工作技能单一，思路不宽，创新能力、应变能力、统筹能力、驾驭能力得不到锻炼，容易产生厌倦心理，缺乏工作激情。现在基层单位看起来人员不少，为什么还时常感到人手不够用？各观上存在着忙闲不等、苦乐不均、人员力量搭配不均及干部结构不合理的状况，但长期不进行轮岗交流也是一个重要原因。这种状况不解诀，不仅不利于干部的成长，不利于人尽其才，而且容易造成干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的被动局面。
为了进一步加强全区工商系统干部队伍建设，全面提高广大干部的综合素质，根据自治区纪委等四部门《关于印发＜××自治区区直机关机构改革定岗定员和人员过渡登记实施办法＞的通知＝和自治区工商局党组《关于全区工商系统廉政风险点防范管理工作的实施意见》等文件精神，最近，市局党组对市局机关部分岗位进行了轮岗交流，党组要求全系统干部原则上都进行轮岗交流。一是凡在人事、财务管理、证照核发等关键岗位工作满_年以上的；在机关内设机构同一领导岗位工作满_年以上的；在同一岗位工作连续满_年以上的，一般应进行轮岗交流。个别业务性较强或有特殊任职资格要求的岗位任职或工作的，根裾实际情可适当放宽；二是工作年限满__年的，或男年满__周岁、女年满_θ周岁，且工作年限满__年的公务员，凡本人申请办理提前退休的，经任免机关批准，可以提前退体；三是县工商局（分局）领导班子副职分管业务工作连续满_年以上的原则上要调整交流分管工作。干部轮岗交流主要采取机关内部轮岗和机关与基层、工商所之间的交流等形式。各县（区）工商局，开发区工商局要根据干部轮岗交流的有规定，结合各自的实际情况制定干部轮岗交流工作实施方案。要坚持培养锻炼与选拔使用相结杳、基本稳定与部分流相结合的原则，在保证工作连续性的基础上有计划地进行。
一、考核原则。
公务员考核应坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合，公务员考核与单位目标考核相结合的办法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。
二、考核内容和标准。
对公务员的考核，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。
德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能，是指履行职责的业务素质和能力。
勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。
绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。
廉，是指廉洁自律等方面的表现。
考核标准按《*省公务员考核实施细则（试行）》执行。
三、平时考核。
平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标任务以及出勤情况，可以采取被考核人按月度和季度对完成工作目标任务记实情况进行自我评价、考核单位专项检查、考勤等方式进行，由主管负责人审核评价。本文中考核单位一般指市局各处室、分局，也适用于分局所属科室、工商所。
平时考核的基本程序是：
*．一岗一要求。各考核单位对公务员定岗定责。围绕市局考核制度的深化和完善，逐步形成切合公务员岗位实际的考核指标体系。认真抓好公务员履行岗位职责、完成目标任务和领导交办事项的每月工作记实。有条件的分局、工商所应使用工商所综合管理系统软件，试行网上考评。
*．一月一讲评。月底前，各考核单位要结合市局“网上局务会”的要求，在综合本单位公务员工作月记的基础上，召开月度例会，由考核单位主管负责人进行讲评。
*、一季一考核。季度末，各考核单位在月度讲评的基础上，进行季度考核，主管负责人作出季度考核评价。季度考核评价分“好、较好、一般、差”四种。其中“好”的评价最多控制在本单位总人数的三分之一以内。
平时考核结果的使用，根据上级和市局的有关规定执行。
各考核单位对本单位公务员的岗位要求、月度讲评、季度考核情况应做好书面登记，重点登记相应的出勤、过错与失误、创新与贡献奖励等情况，以及季度考核评价，作为年度考核的重要依据。
四、年度考核。
年度考核以平时考核为基础。年度考核根据不同职务层次，分类进行。
年度考核的基本程序是：
*．个人自评。被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，填写《公务员年度考核登记表》（见附件一）。衡量平时考核结果，提出自评等次意见。
*．考核单位内部交流、互评、推优。考核单位召开内部会议，组织全体干部交流、互评、推优。在此基础上，主管负责人结合平时考核结果，并征求监察室等部门的意见，提出本单位副职及以下干部优秀等次候选者名单，以及基本称职或不称职等次的建议名单。优秀等次候选者名单应在平时考核成绩突出、季度考核获“好”的评价较多的人员中产生。存在《基本称职、不称职等次确定标准》中的情况，即使情节较轻，一般也不得列入优秀等次候选者名单。优秀等次候选者人数控制在本单位总人数的*%以内。考核单位人数较少，按*%比例计算不足*名的，可以报*名。
*．述职述廉和工作展示。分不同职务层次进行：
处室、分局主管负责人在市局机关大会述职述廉；
处室、分局副职在市局政务网述职述廉，展示业绩；
处室、分局副职以下干部优秀等次候选者在市局政务网展示个人工作业绩。
*．民主测评。召开有市局机关全体干部、分局副科（所）长以上干部参加的市局机关大会，组织开展对市局处室、分局正副职、机关全体公务员和分局副科（所）长以上干部的民主测评。民主测评与述职述廉等相关工作同时进行。
分局及越城分局下属工商所召开本单位全体干部会议，组织开展相应的民主测评。
《年度考核测评表》。
民主测评结果参照*组[*]*号通知的有关方法进行量化计分，具体如下：得分=[“好”票数*+“较好”票数*+“一般”票数*.*+“差”票数*（-*.*）]*÷总有效票数。
对分局副科（所）长以上干部的民主测评，按市局机关大会和分局及工商所干部大会民主测评结果进行复合计分，其中市局机关大会民主测评计分占*%。
民主测评结果由考核委员会分别反馈给考核单位主管负责人。主管负责人逐一向本单位干部反馈。
对民主测评得分最后的处室、分局正副职和副职以下（不含副职，下同）干部，对照《基本称职、不称职等次确定标准》，查有实据的，由考核委员会责成所在考核单位提出意见，将其考核等次确定为基本称职或不称职。对连续两年民主测评得分最后的，要谈话提醒或调整岗位。
*．主管负责人提出考核等次意见。考核单位主管负责人依据考核委员会反馈的本单位优秀等次候选人的民主测评结果，提出考核等次的意见，其中优秀等次人数不超过本单位总人数的*%。
*．考核委员会审定考核等次。考核单位主管负责人中的优秀等次人员，原则上在先进单位中产生。但考核单位主管负责人的民主测评得分居后三位的除外。
考核单位副职的优秀等次人员在民主测评得分较高的副职人员中产生，由考核委员会按不多于考核单位副职总人数的*%审定。同一考核单位的副职中，一般最多确定*名为优秀等次。
考核单位副职以下干部的优秀等次人数，控制在副职以下干部总人数的*%左右。在市局*年度公务员考核优秀等次分配的限额（其中包含副职优秀等次人员，包含两个处室共享优秀等次名额）以内，按民主测评计分从高分到低分择定优秀等次名单。同一考核单位副职及以下干部中优秀等次人员一般不低于考核单位人数的*%。
考核委员会同时审定基本称职、不称职等次名单。
*．公示优秀等次名单。对公示期间有反映的，要及时核实。对确实不符合条件的，必须重新确定考核等次。
对确定为基本称职或不称职的，要将考核事实书面通知本人，并告知可在规定的时限内提出复核、申诉。
年度考核结果的使用，按照*省公务员考核实施细则（试行）的规定处理。
五、考核委员会。
市局设立考核委员会，由局领导，机关党委、办公室、人教处、监察室、法规处负责人和公务员代表组成。公务员代表由各考核单位提名，经民主推选产生，以得票高的当选。*年当选名单如下：*、*、*、*、*、*。
考核委员会的职责是：
（一）依据有关规定制定本局年度考核实施办法；
（二）组织、指导、监督本局年度考核工作；
（三）审核考核单位主管负责人写出的考核评语及提出的考核等次意见；
（四）审核公务员对考核结果不服的复核申请。
六、市局监察室全程参与和监督公务员日常考核、年度考核，及时反馈与公务员考核有关的有效投诉等信息，对优秀等次候选人的推荐提出意见。
在加强基层纪检监察干部队伍建设的工作中，各级都十分注重一手抓综合素质的提高，一达到内强素质、外树形象，一手抓制度完善和机制的创新，使制度配套、机制适宜。应该说，近几年来对这项工作的力度逐年加大，成效也是逐年明显。但面对一直困扰基层纪检监察干部的“十难二怕”问题，由于重视的程度不够，解决的力度不深，回潮反弹的现象时有发生。
目前困扰着基层纪检监察干部“十难二怕”是：兼职过多难专心，工作冲突难分身，大进大出难稳定，一定终身难移位，监督主官难到位，棘手问题难处理，遭人误解难做人，岗位重要难作为，思想教育难及时，业务学习难落实；严肃查处怕报复，定性量纪怕干扰。这些现象的出现，有些是长期积累的历史遗留问题，有些是新形势下出现的新情况，有些是工作不足失误所致，有些是制度机制不完善造成，有些是干部自身素质不强引起，如果长期得不到彻底解决，其危害是十分严重的。其一纪检监察的正常工作难以运行，其二是易造成思想上的涣散，其三党风廉政责任制难以落实，其四大案要案更难查处，其五纪检监察战斗力和震慑力受到削弱。因此，必须下狠劲使实招，常抓不懈，及时防范，当好“六员”。
一是在兼职过多难专心，工作冲突难分身上要当好领航员。对荒了自己的田种了别人的地的现象，上一级领导和机关要沉到基层，机关干部要蹲到基层，帮助基层“减负”归位明责，梳理工作，理清思路，归位入阵，使基层纪检监察干部不断强化挑大梁唱主角的意识，提高弹好钢琴的真实本领，分清主次抓好本职工作落实的能力。二是在大进大出难稳定，一定终身难移位上要当好调解员。既要严格要求，又要关心爱护，更要精心培养，积极推荐，定期交流，做到干部队伍稳中有动，动中能稳，稳中能活，活中有序，形成良好的用人导向来激励大家。三是在监督主官司难到位，棘手问题难解决上当好监督员。必须抓“三头”、监“三源”，即抓好头头、抓住苗头、抓好带头，监严权源、财源和案源，以定期检查常提醒来除隐患，以民主生活常分析来挖死角，以完善制度常监督来堵漏洞，以公开、公平、常公布来求公正。切实用制度行权、按制度办事、依制度管人用人。四是在遭人误解难做人、岗位重要难作为上要当好宣传员。主动与基层纪检监察干部交朋友，结“对子”在思想上常谈心交流，在工作上多指导帮助，遇有困难时多打气鼓劲，及时卸包减负，要重树典型广宣传，弘扬正气驳歪理，进一步增强光荣感和责任心。五是在思想教育难及时，业务学习难落实上要当好指导员。首先要消除以干代学，不学够用的错误观念，其次是要克服工作忙，时间少，人员散难集中的畏难情绪。同时要采取以会代训集中教、分散分批轮流学、开设课堂到乡镇、下乡蹲点帮助教、检查工作专题教、查办案件重点教，以计划和制度来规范学习，以定期考试促进学习，以知识竞赛来活跃学习，以心得展评推动学习，使教育和学习进入思想，进入工作，进入解决实际问题。六是在“二怕”上要当好战斗员。在管好头头、监督头头、查处头头时，首先要旗帜鲜明地给予精神和政治上支持，切实做好基层纪检监察干部的坚强后盾。其次要在与基层纪检监察干部研究制定方案中给予技术指导和智力的支持，当好教练员，又要在参与查办案件的全过程中当好战斗员，要敢于冲锋陷阵打头炮，善于碰硬较真啃骨头。再次，在定性量纪时严把关、给予法纪支持，打好战，清除内障碍，使他们能轻装上阵，专心办案。
在街道党工委的坚强领导下，充分发挥机关干部的主观能动性，通过科学设岗定责，干部积极报名选岗，领导放开视野选人，形成分管战线—相关科室—相应岗位事权、人权的有效统一，做到人岗相适、人人有责、人尽其才，实现人力资源的合理配置。
1、广泛宣传发动。在前期准备中，党工委通过班子成员会、春节访贫问苦工作会等会议进行吹风，要求机关干部转变工作作风，做好思想准备。各战线分管领导，对各科室机关干部履职情况进行考察，并逐一与机关干部进行谈心谈话，摸清机关干部履职能力、工作作风、思想动态等方面情况。召开动员大会，明确“双向选择”的目的、意义、方法和步骤，并提出落选人员待岗学习3个月、待岗期满后重新参与“双向选择”的意见，使大家统一思想，提高认识，为活动顺利开展打下良好思想基础。
2、科学设岗定责。紧密结合党工委工作实际，通过反复磋商，先后召开3次党工委会议集体讨论，精心制定实施方案，对基本原则、方式方法、参加对象、程序步骤和工作要求予以明确，确保活动程序规范。根据各条线上工作需要，科学设置科长、科员岗位，并明确每个工作岗位的具体职责，做到人人有岗、人人有责。
3、积极报名选岗。采取个人自愿报名的方法，机关干部根据岗位设置情况和本人工作能力及意愿，分别填写《机关干部双向选择报名表》。报名选岗分两步进行，首先填报科长岗位，待科长岗位人选确定后，其他机关干部再填报科员岗位。选择岗位时每人只能填报1个岗位，报名表由本人亲笔签字，报名后不可改报其他岗位。对不按期或不交报名表、不参加会议、活动的人员，视为放弃选择，作落选处理。
4、领导合议推荐。机关干部选岗报名后，管线领导与分管领导统一意见，采取等额推荐方法，共同推荐科长人选，填写《班子成员对分管科室科长配置推荐表》。科长确定后，分管领导和科长共同商定科员人选，填写《班子成员和分管科室科长对科室科员配置推荐表》，推荐表由推荐人签字后交组织办公室存档。领导推荐坚持德才兼备、人岗相适的原则，充分挖掘每一名干部的潜能，切实做到以人为本。
5、对接协商调剂。根据机关干部报名表和领导推荐表的统计结果，对两表一致的初步确定科长和科员人选，拟报党工委会议审定。对同一岗位多人报选和空岗情况的，采取领导与相应科长和科员人选对接协商的办法，初步确定岗位人选。协商中，领导主动对接，充分听取机关干部意见建议，做好思想沟通交流，达到领导与干部交流沟通深度融合、两相促进。据统计，此次“双向选择”共变动人员30人，其中，有3名科长变为科员，7名科员成为科长。
6、党委会议确定。坚持党管干部、民主集中制原则，做到双向选择与组织调配相结合。召开党工委会议，对“双向选择”结果进行讨论，确定最终人选。对个别岗位，工作具有连续性、人员不宜更换频繁的，党工委直接确定人选。正式人选确定后，党工委迅速召开机关干部大会，通报任职文件，党工委主要负责同志进行集体谈话，并与落选人员进行个别谈话，切实达到统一思想、凝聚力量、促进发展的目的。
通过“双向选择”，街道领导和机关干部的责任心、危机感进一步增强，作风有了较大转变。机关干部普遍认为，不努力就会落岗，机关工作再也不是“铁饭碗”，迟到早退、“庸懒散”等现象得到改观，服务意识明显提升。
1、创新了选人用人机制。实行分管领导与机关干部双向选择，改变了党工委直接任命的选人用人方式，充分发挥机关干部的主观能动性，改进了领导工作的方式方法，变领导要为我要干，机关干部工作主动性更强。双向选择，使人岗相适达到最优组合，发挥了人才资源的最大效益。把干部放到同一平台，体现能力、实绩和作风导向，打破身份界限、论资排辈，促进干部能上能下、能进能出，有效解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，激发了干部干事创业的内生动力。
2、优化了干部队伍结构。着眼干部的培养锻炼，充分发挥老同志的传帮带作用。通过岗位双向选择，一些年纪偏大、身体状况不佳的老同志自愿从科长岗位退下来，把机会让给年轻同志。党工委大胆启用了一批肯干事、能力强、群众评价高的年轻干部，各条线上科室人员得到了合理配备，形成了老、中、青相结合的干部队伍。以工业战线为例，共有机关干部15人，其中50岁以上3人，40岁至50岁5人，40岁以下7人，老同志注重在实践中交经验、给方法，带领年轻人迅速进入工作角色，团队的工作效能得到了极大提升。
3、激发了机关干部活力。通过实行“双向选择”，领导班子成员的担当精神、表率意识得到增强，领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强。机关干部工作压力更大、责任感更强、干劲更足，干部的精气神得到了提升，工作作风有了极大转变。调整后，街道干部工作激情高涨，迅速投入招商引资、工业企业等各个主战场。春节刚过，街道就有3个过亿元重点项目投入建设，2个已签合同待建项目启动了征地补偿工作，招商专班奔赴各
地在谈项目4个，经济建设、城乡一体化等工作也正如火如荼地展开。4、促进了干部轮岗交流。通过“双向选择”，打破了身份、年龄等界限，通过一系列的举措让干部实现了上下左右、横向纵向的交流，在同一岗位任职时间较长的，有了新的工作平台和展示机会，老同志有了新岗位，年轻人有了重担子，各年龄段干部都得到了全面煅炼与提升的空间。在此次“双向选择”中，调整岗位的干部有30名，其中科长岗位变动的有9名，科员在不同科室交流的有12名，
__山街道实行机关干部“双向选择”，是在现有条件下，创新干部选用机制、拓宽干部培养渠道、激发干部更好干事创业的有益探索，为加强干部队伍建设积累了宝贵的经验。
1、充分交心谈心是活动顺利推进的基础。交心谈心是做好思想工作的基础。在“双向选择”前，街道党工委主要领导在相关工作会议上就进行了交流沟通，使全体机关干部都有了思想准备。在“双向选择”中，针对部分机关干部的不良情绪，线上相关领导有针对性地做好他们的思想政治工作，帮助他们放下包袱、轻装上阵，引导他们选择最合适的岗位。在确定人选之后，街道党工委又召开了全体机关干部大会，街道党工委主要负责同志还作了《以双向选择转变工作作风》的主题报告，并在大会结束后与新任科长以及落选人员谈心谈话，给双向选择划上了圆满的句号。
2、科学制定方案是活动有条不紊的前提。“双向选择”工作涉及到全体机关干部，可以说是“全体起立”、“重新洗牌”，这既关系到每个人的工作岗位，又涉及到有关政策规定，街道党工委在制定方案上，紧密结合实际数易其稿，经党工委多次讨论，最后才形成了具体的实施方案。同时，考虑到干部成长需要和机关未来发展，方案中既大刀阔斧，又有情操作。如，在岗位选择时机关干部若有落选者，将进行为期三个月的待岗学习，待学习期满，重新进行岗位选择。在人员配置上，大胆选用有一定工作经验的年轻干部担任重要岗位。在操作程序上，党工委对竞争上岗的方法、步骤、原则都作了具体规定，对每一道关口都加强了程序监督引导。严格按方案实施，坚持“党管干部”的原则，充分发挥党工委的领导和把关作用，对空岗进行调剂，对掉岗人员进行安置，做到了“岗上都有人，人人都有岗”。
一、做好本部门新学期的招新迎新工作
作为部长，要善于从多方面发现人才，入围对象要有吃苦精神，有上进心，确保能真正成为为同学们做事的人，时刻本着我们的宗旨“从同学中来，到同学中去，全心全意服务与同学”，去公平公正的选拔优秀成员。
二、“安全文明和谐寝室”检查评比活动
为促使同学自觉养成良好的生活习惯，营造具有特色和个性的寝室文化，我院生活部将于开展 “安全文明和谐寝室”检查评比活动。本学期的检查评比工作，就以往检查评比工作而言，必须更细化评分标准，量化评分结果，将卫生检查结果及时反馈给各寝室，使各个寝室及时掌握各自的卫生情况，以便督促各个寝室有针对性的进行卫生清扫，并在今后的检查评比将比以往的优秀寝室评比活动增大优秀寝室的获奖比例。在全院范围内少限数目评比优秀寝室，以大大鼓舞同学们争当优秀寝室的积极性，这样文明寝室检查评比活动不仅会大大改广大大学生的就寝环境，而且能培养大家的竞争意识。
三、团委学生会生活干部培训
为了加强学生会内部的建设，完善组织机构，提高学生会成员的自身素质，使新的血液尽快地融入到生活部这个大家庭，我们应该积极配合院组织部进行一系列的培训，并积极引导新成员了解学生会工作近况。干部培训所涉及的内容都是针对学生会成员作为一名学生会干部应该具备的素质展开的。特别是刚加入学生会的新成员，对学生会的制度、工作的开展、流程、待人处事等方面不熟悉，通过干部培训会使新成员尽快融入进来，方便工作开展，如公关礼仪策划写作，有利于提高待人处事的能力，使同学们能从生活中的小事做起，注意自己的外部形象，注意自己的行为举止，提高自身素质。另外，新老干部交流会，使新成员和部长都能与上届的老干部进行沟通交流，学习他们的经验，吸取他们的教训以便更好的开展工作。还可以在本部门开展的创新活动方案设计大赛，全部门成员自由组队，共同设计多个活动方案，充分发挥各成员的主观能动性，思考如何开展一个活动，互相指出不足，锻炼了成员们的能力。加强生活部委员之间的沟通，提高整体凝聚力，同时还要对各成员进行个性化管理，增进沟通，给与朋友般的关怀，这样能促进新成员做事更积极，思想更活跃，使其产生对对团委学生会的眷恋。我们还要尽量组织有趣的的新颖的内部活动，如吃饭、交流生活、学习，我们会尽量让大家包括我自己在内觉得不应为工作而工作，更应培养互相之间的感情才是一种收获。在新学期的团委学生会工作中，我们本部门成员的工作分工更合理，避免觉得没事干的现象，尽可能让新成员在有新的空间得到最大的锻炼，发挥他们的最大才能，真正做到以感情推动工作，以工作促进感情。
四、与其他部门的协调工作
生活部主动与团委学生会其他部门进行沟通，听取其他部门的计划，向他们介绍我们的工作，加强彼此之间的了解。积极配合其他部门开展工作，共同完成院团委学生会交给的任务。
四、在工作中发现的问题
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以服务农民增收为中心，以转变部门职能、规范部门职能为目的，把推行政务公开制度与服务于全市农机化发展紧密结合起来，进一步增强机关工作人员的效率意识、服务意识和法制意识，为我市“大干三五年，奋力争进位”的战略目标和率先实现农业机械化的目标而努力工作。
二、基本原则
为确保政务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，在实施过程中要坚持以下三条原则：
一是依法公开原则。政务公开要有利于提高行政执法水平，有利于推进依法，凡行政执法涉及收费等方面的内容要依法公开依据、标准。
二是真实公正原则。政务公开要实事求是，公开事项要真实可靠，准确无误。
三是有利监督原则。政务公开要有利于群众知情，有利于人民群众进行监督，确保政务公开取得实实在在的效果。
三、政务公开内容
政务公开具体分为长期公开内容、定期公开内容和不定期公开内容。
长期公开内容：局领导班子工作职责分工；局主要工作职责及内设机构（科室、事业单位）工作职责；局相关工作制度；农机监理收费依据、标准；农机补助、农机入户及机驾人员年检年审、农机维修网点审定等办事依据、程序、时限；农机化发展规划及年度工作目标；廉政勤政规定；服务承诺、办事纪律、监督办法、责任追究等。
定期公开内容：各项工作目标完成情况、机关内部财务收支情况；重点工作实施进度；干部职工关心的其他重要事项。
不定期公开内容：招待费控减情况；入党、任职公示；离任审计；机关及下属单位招聘人员情况；干部交流、考核、奖惩情况等。
四、公开形式及程序
政务公开形式坚持从实际出发，灵活多样、注重实效。具体将采取以下几种形式：
1、设置公开栏。在局机关及各直属单位（科室内部）显目位置设置公开栏，主要公开长期公开内容及机关下属单位招聘人员情况，干部考核，奖惩情况，入党、任职公示。
2、印发《办事指南》。市农机安全监理所就农机登记入户、年检年审及办证收费、服务承诺等打印成卡片，发至每位机手。
3、召开会议。主要公开机关内部财务收支情况、招待费控减情况及干部职工的关心的其他重要事项。
局及各科室、事业单位需公开的内容，必须经局政务公开领导小组认真审核把关，以保证公开的真实性。对涉及全市农机事业发展和干部职工切身利益的重要事项，将实行“预公开”制度，在正式决定或办理前先公布方案，充分听取干部职工意见并进行调整后，再予以正式公布。
五、加强对政务公开的监督保障
刚才，县委常委、组织部长宣布了有关的人事任免决定。这次人动主要是基于乡镇党委即将换届，县委本着进一步优化乡镇领导班子结构，增强班子活力的要求，通盘考虑乡镇党委、人大、政府换届，在广泛听取各方面意见、反复酝酿协商的基础上，集体研究提出了乡镇党委换届领导班子调配方案，并报市委组织部研究同意。在调整中，县委对每个乡镇党委班子的配备乃至每一位干部的安排，都慎之又慎，严格按干部选任程序办事，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到乡镇党委领导班子中来。总的来说，这次干部调配方案是比较科学合理的，是符合德才兼备原则和干部“四化”方针的。调整后的乡镇党委班子年龄、专业、知识、气质、性格、性别、经历等方面做到了优势互补，结构得到了进一步优化，整体素质得到了进一步提高，领导力量得到了充实和加强。希望同志们要自觉服从组织安排，支持、拥护县委的决定。下面，我提几点要求：
一、服从组织安排
能否服从组织安排，正确对待个人的进退留转，是对领导干部党性的一次考验。县委对人事调整，都是从工作需要出发，从加强领导班子建设出发，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，严格按照民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体研究、会议决定等干部工作程序来调整配备干部的。在这次干部调整中，县委严格按照省委核定的职数来配备干部，充分考虑各乡镇领导班子的年龄、知识、专业能力素质和性格结构要求，大力选拔优秀年轻干部，注重加大干部交流力度，对在同一乡镇任职满2届的或在同一乡镇工作满10年的领导干部进行交流；对夫妻两人均在偏远本文来自文秘家园，查看乡镇，实行照顾交流；对部分借调到县重点工程、重点项目工作或到沿海挂职的干部予以调整重用；对表现优秀的、推荐票数位居前列、组织考核排名前列的近期后备干部择优提拔进乡镇班子。这次因为年龄问题转任为非领导职务的同志，多年来在不同岗位上为我县的改革发展稳定作出了积极的贡献，县委对此给予高度的评价。希望你们在今后的工作中继续发挥作用，利用自己丰富的工作经验，支持、帮助新领导班子和班子成员开展工作。新提拔的同志，是这次考核比较优秀、成绩比较突出、群众比较公认的。大家要以新岗位为新起点，以更强的事业心和责任感，更科学的精神，更高昂的斗志，更务实的作风，扎实工作，以更优异的成绩报答组织的信任。每一位领导干部，要正确领会县委的意图，以大局为重，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，坚决服从组织决定，做“八荣八耻”的积极实践者，做到思想不散、工作不松、秩序不乱，保持健康平和的心态和积极向上的良好精神状态。希望大家不负众望，尽快转变角色，融入到新的工作岗位，打开工作新局面。
二、加强学习锻炼
岗位调整后，每个人的工作性质、工作对象、工作手段都会发生新的变化，要注重在学习中不断提高素质，更好地适应新时期、新岗位工作的需要。一要加强政治理论学习。当前，要加强党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神的学习，贯彻落实科学发展观，切实加强执政能力建设，不断提高科学决策、驾驭全局、发展经济的能力。二要加强业务知识学习。每个工作岗位都有各自的工作特点，要抓紧业务知识的学习，尽快熟悉本职工作，成为行家里手，以便于工作的顺利开展。三要多请教。不管是工作性质发生变化的还是工作区域发生变动的，新到一个地方，新上任一个岗位，都有很多情况不熟悉、不清楚，大家要虚心求教，不耻下问，向老同志和身边的同事学习，善于借用他人的经验为己所用。同时要在工作中不断丰富自己、锻炼自己、提高自己，以便尽快进入工作角色，更好地开展工作。
三、精诚团结协作
团结出战斗力，团结出政绩。班子成员之间要坦诚相见、精诚协作。一要坚持民主集中制原则。这是班子之间共事的第一原则，也是团结共事的第一基础。在议事决策上，要按程序、按制度办事；凡重大事项，都必须提交集体研究决定，集体一旦作出决策，个人要坚决执行。二要沟通协调。凡事要以事业为重、以诚为先、以和为贵，心往一处想，劲往一处使，不计较个人恩怨和利益得失，不纠缠细枝末节，有不同看法要做好事先沟通，相互尊重，大事讲原则，小事讲风格。讨论工作时，要知无不言，言无不尽，不抓辫子，不扣帽子，不感情用事。落实工作时，只要是本文来自文秘家园，体研究决定的，都要一以贯之，义无反顾，锲而不舍，抓好落实。三要真诚共事。要实事求是，光明磊落，以诚相见，同甘共苦，同舟共济。要互相信任，互相支持，互相补台，互相谅解。在困难面前不推诿，要共渡难关；在荣誉面前不争先，要相互谦让；在责任面前不推托，要勇于承担。要有宽阔的胸怀容纳对方的失误和缺点，善于理解和尊重他人，学人之长、补己之短，严于律己、宽以待人，以人为善、坦诚相处，共创伟业。
四、清正廉洁从政
为官之道，在于依法、为民、勤政、廉政。一要依法执政。严格依法行政，作出的决定必须符合有关法律法规，不能执法犯法。二要执政为民。全心全意为人民服务，注意倾听群众呼声、关心群众疾苦，想群众之所想、谋群众之所需，真正为群众办好事、办实事，做群众的贴心人。三要勤政。脚踏实地、埋头苦干，重实际、说实话、务实事、求实效，扎扎实实推进工作；深入一线，深入群众，少蹲机关，多下基层，特别要注意深入到矛盾和问题多的地方，指导工作，解决问题。四要廉政。要管好自己，严格遵守廉洁从政的有关规定，时刻自重、自省、自原创文秘网站:文秘知音警、自励，筑牢反腐倡廉的思想防线，不沾不贪、堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事；要管好自己管辖范围的人，落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，让我们的干部不犯错误或少犯错误。
五、严肃组织纪律
这次组织上决定调动的干部必须按规定的时间到职到位。无特殊理由，拒不服从安排的，不在规定时间内到位的，予以就地免职。要认真负责地做好交接班工作，做到移交时底子清，财物明，不留一手，不一走了之，有些工作该监交的，有关部门要负起责任，保证班子调整的平稳过渡。
六、尽快投入工作
