时间：2022-05-11 23:21:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇纪检监察交流材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
纪检监察工作有三个特点：一是纪检监察工作职责的神圣性。受纪检监察工作性质、职责决定，纪检监察干部是“党的忠诚卫士”，也是群众的贴心人。纪检监察干部在维护，执行党的路线、方针、政策，履行监督职责，查处违纪政纪案件，受理受理对党、政组织和党员干部违犯党纪政纪行为的检举、控告、申诉，保障党员干部和广大人民群众的合法权利等方面发挥重要作用。二是纪检监察干部位置的权威性。自古以来，民间流传纪检监察官员“见官大三级”的说法。纪检监察机关特有的权威性，手握的调查权、建议权、处分权以及掌握着官员的“两规权”，决定了纪检监察干部所处位置的特殊性，在查办违法违纪案件中的重要职责。三是纪检监察工作的复杂性。工作对象、政策法规、工作范围、工作斗争的复杂性决定了纪检监察干部必须具备比一般党员、公务员更严格的素质要求，不仅要求纪检监察干部懂法、用法、合法、守法，增强法纪观念，提升法纪水平，提高依法执纪的能力，而且必须严格按照法定职责、法定权限和法定程序开展纪检监察工作。笔者针对目前纪检监察工作的现状和特点，就如何加强纪检监察干部队伍建设，谈以下六点看法。
1、严格资格准入是前提。纪检监察干部队伍素质对党风廉政建设和反腐倡廉建设乃至整个社会发展进步具有重要影响。加强纪检监察干部队伍建设首先必须要严格纪检监察干部的资格准入，切实做到每一名纪检监察干部的准入都实行“凡进必察”原则，在对其资格审查过程中严格把好关。一要强化资格准入标准。凡新进入纪检监察机关的干部，必须具备资格准入的基本条件，在此基础上，经过资格准入的相应程序（考试录用、资格审查、资格考察、资格认定），获得纪检监察干部任职资格，经过公示无异议程序后，方可正式调入纪检监察机关工作。二要强化廉政教育引导。将开展“三廉”教育作为所有新进纪检监察干部学习的重要内容，并将其作为一名必修课，纳入培训计划，通过嘱廉、考廉、示廉的“三廉”教育引导，促进纪检监察干部加强对主观世界的改造，使廉洁自律意识、为民服务意识和公仆意识根植于纪检监察干部心中。三要强化试用情况考核。在拟选调人选考察合格后，有针对性地设置一个“试用过渡期”，过渡期满后，对新进纪检监察干部的表现，由相关领导实行考核打分，并将考核打分结果交由纪委常委会讨论，由纪委常委会作出是否选调决定，以此确保每一名纪检监察干部都能胜任纪检监察工作，切实把好资格准入关、能力胜任关。
2、实施目标管理是根本。建立年度目标管理绩效考评机制，能有效调动纪检监察干部队伍的工作积极性，增强纪检监察干部争创意识，形成积极进取、奋发向上、你追我赶、不甘落后的良好局面，为推动纪检监察工作不断实现新突破，逐年上台阶、上水平营造浓厚的氛围。一是量化考核目标。通过制定实施《纪检监察机关年度目标管理绩效考评办法》和《纪检监察机关年度目标管理绩效考评细则》，将纪检监察各项工作进行量化分解，每项工作都确定出标准和目标，并实行百分制考核打分。同时，采取日常考核与年底集中考核相结合的方式进行考评，年终兑现奖惩。二是践行目标责任制。全面践行目标管理责任制，限制和减少人为操作空间，进一步规范和完善目标管理责任制，建立促进科学发展的干部考核评价机制，并将考核结果作为衡量工作业绩、评先选优等的重要依据。
3、加大教育培训是关键。长期以来，各级党委、政府高度重视反腐倡廉建设工作，坚持把建设一支人民满意的纪检监察干部队伍作为推动反腐倡廉建设深入开展的重要抓手，积极改善纪检监察干部队伍结构，加大教育培训力度，使纪检监察干部队伍素质得到了大幅提升。一要践行教育“一线工作法”，弥补基层教育培训的欠缺。坚持教育培训向一线倾斜，向基层纪检监察干部倾斜，弥补基层纪检监察干部知识储备的不足、业务知识的不精，切实提升基层纪检监察干部的素质。二要树立教育“一盘棋”思想，突出教育培训的针对性。注重逐级培训计划机制建设，坚持把下级纪检监察干部培训纳入上一级纪检监察机关的培训计划，针对纪检监察干部不同素质要求、知识结构、层次需要，制定培训的长远规划和阶段计划，有重点、有针对性地加强业务培训。三要注重教育“渗透结合”原则，确保教育培训的有效性。按照时代性、系统性、连贯性和实用性相一致的原则，坚持正面教育为主，实施全程式、全方位性质的教育培养，促使广大基层纪检监察干部真正实现学以致用、融会贯通，实现书面知识与实践知识的渗透结合，不断提高纪检监察干部的履职能力和履职水平。
4、抓好制度执行是基础。再好的法规制度，如果不去执行，也会形同虚设。纪检监察干部对所有管理约束自身的现行有效的制度，更应抓好贯彻落实，始终保持“要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做”的思想，不折不扣地执行现有制度。一要争当制度遵守的自觉性模范。少数纪检监察干部对制度执行的重要性、必要性，对长期存在制度执行难问题造成的危害性认识不足，因此，纪检监察干部要把制度教育作为党员干部思想教育的重要内容来抓，不仅要着眼当前，还要立足长远地去抓制度教育，真正实现纪检监察干部模范带头遵守制度的表率。二要争当制度落实的创造性模范。对把制度当“摆设”，满足于照转、照抄、照搬，简单理解、被动执行，停留于“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”等行为进行严厉的禁止，并在“抓落实、求实效”上下工夫，开拓创新，积极争当制度落实的先行者。三要争当制度建设的连贯性模范。在制度建设过程中，纪检监察干部要注重对制度策划、制度编写、制度完善以及实施后的连续性思考，对制度的宣传贯彻、监督、检查、考核层层把关，促使制度的各项内容、要求和措施连贯化，以制度建设的执行者身份，加强对制度落实后的持续跟踪，确保问题解决无遗留，实现人民群众利益的最大化。
5、注重监督管理是保障。一是在监督管理手段上坚持多方式。在纪检监察系统内部，通过内部核心监督、上下纵向监督、左右横向监督的有机结合，确保每一名纪检监察干部手中所掌握权力的岗位都经受得住检查，承受得住考验。二是在监督管理渠道上坚持多方位。积极构建监督渠道的全方位体系，通过内部监督，实现纪检监察干部八小时以内的有效监督；专门设立针对纪检监察干部的群众举报电话和举报信箱，将群众来信来访中了解掌握的纪检监察干部八小时之外情况，有重点、及时对纪检监察干部生活圈、社交圈情况进行监督，从而真正实现监督渠道的多方位。三是在监督管理内容上坚持多方面。目前，纪检监察干部考核评价机制不健全、考核内容不全面，针对每一名纪检监察干部，与此对应的纪检监察机关也应制定出相应的考核评价机制。在不断完善群众举报问责、社会评价问责、组织考评问责、作风问题问责中，多方面加大对纪检监察干部的监督管
理的问责。6、坚持常态查处是核心。新形势下，随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，纪检监察干部队伍建设也面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。一要建立倒逼查处机制，狠抓纪检监察干部作风不硬问题。结合作风整顿契机，建立纪检监察系统内部巡查机制，定期不定期开展明查暗访活动，将纪检监察干部内部巡查作为一项常态工作抓好落实，以监督者身份倒逼查处，切实做到通报一批、曝光一批、查处一批影响纪检监察干部形象的人和事。二要建立刚性退出机制，狠抓纪检监察干部队伍不纯问题。严肃查处纪律，保持查处惩治的高压态势，对理想信念不牢，思想“庸懒”的纪检监察干部，不讲人情，坚决清除；对大局意识不强，自由“涣散”的纪检监察干部，不讲感情，一律清除；对学用结合不紧，工作“散漫”的纪检监察干部，不讲情面，一律清除；对宗旨意识不强，作风“漂浮”的纪检监察干部，不将资历，一律清除；对自身形象不佳，胆大“妄为”的纪检监察干部，不讲身份，一律清除。
针对基层纪检监察组织专职人员少，兼职人员多，人员变动频繁，整体业务水平不高以及案件存在程度不同质量问题的现象，吉安县纪委十分重视对基层案件审理工作的指导和把关，在落实分片成立联合审理小组，实行交叉互审，杜绝自查自审；推行办案责任制，消除随意乱审的同时，吉安县纪委积极推行案件审查制。
一、审查制的主要做法
所谓审查制，就是各基层纪检监察组织查办的案件，在呈报同级党委或行政主管部门审批前，将案件全部材料送县纪委案审室审查，经审查符合“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”基本要求的，发给案件合格证，再返回办案单位按程序审批的一种制度。其目的就是在作出处分决定前，发现问题并及时纠正，把好案件质量关。其做法是：首先，办案单位做好准备工作。一是拟送审查的案件必须经过审理并经基层纪检监察组织讨论，形成向党委或行政主管部门的请示；二是检查所送审的案件材料是否齐全；三是将送审的案件材料按要求初装成卷。其次，案件在审查中，我们分二步完成。第一步是初步审查，即由专人对送审的案件进行受理，办理交接手续。同时认真检查案件是否按要求初装成卷、报送材料是否齐全、文字材料是否符合要求。第二步是审查案件，即指定专人对受理的案件进行审查，一方面按“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备（程序合法）”的要求审查审理报告是否符合案件事实，证据是否充分，定性是否准确，初步处理意见是否恰当，手续是否齐全；另一方面对案件中存在的问题反馈给办案单位，并指导其纠正或补充调查。最后，送审案件经基层纪检监察组织纠正或补充调查后，经县纪委审理室再次审查，符合“二十字”基本要求的，发给合格证，方可办理结案手续。合格证上附有对案件事实、证据、定性、手续方面的意见和处理的建议性意见。若对案件的定性和量纪存在较大分歧，经与办案人员共同协商后仍达不成一致意见的，则提请县纪委常委会讨论，再以书面意见反馈给办案单位，责成办案单位纠正。
二、实行案件审查制的几点收获
我县自从200年实行案件审查制以来，基层纪检组织审案意识明显增强，案件质量有了很大提高。具体体现在以下几方面：
一是实行审查制，有利于增强审理意识。由于基层纪检监察组织审理意识不强，实践中往往存在着只查不审，自查自审的现象。通过实行审查制，基层办案人员在县纪委案审室的审查和纠正问题、解决问题中，认识到审理工作的重要性和必要性，从而增强了基层纪检监察干部案审工作意识。
二是实行审查制，有利于提高案件质量。以往基层查办的案件，县纪委审理室往往在下达处分决定后才去检查，这样即使发现了问题，纠正起来相当麻烦，给工作带来诸多不便，甚至造成负面影响。而审查制是在审批前进行，发现送审案件存在偏差、错误可以及时弥补、纠正，为案件正确处理多了一道“关口”，从而保证案件的质量。
三是实行审查制，有利于提高基层纪检监察干部审理水平。实行审查制，不仅是为基层案件质量把关，而且能检验基层审理人员审理水平。每审查完一个案件，我们都会对案件进行综合评价，并以个案具体指导，切磋、交流、探讨，在实践中学习审理工作程序性、实体性法规，这样有利于基层人员理解、吸收和提高业务水平。
一、进一步完善组织机构、明确职责
在去年基础上，进一步完善纪检监察机关禁毒防艾工作组织领导机构，年初成立了禁毒防艾工作领导小组，组长由书记担任，副组长由副书记王庆华担任、成员由办公室主任杨云学、干部室主任王红丽、党风室主任周健葵、执法室主任岩明等室主任组成的禁毒防艾领导小组，同时明确了职责。
二、与机关各室签订《禁毒防艾工作目标管理责任书》
根据县禁毒防艾工作的相关要求，××县纪检监察机关与各室主任签订了《2009年禁毒防艾工作目标管理责任书》，并结合责任书精神，把任务层层分解，落实到室。
三、开展“6.26”国际禁毒日宣传活动暨“7.1”建党节活动
根据县禁防办的要求，6月22、23日，××县纪检监察机关深入到挂钩扶贫村芒信镇海东村和组织全体干部职工开展宣传学习禁毒防艾知识宣传，参加人员40余人。宣传活动中学习了《中华人民共和国禁毒法》和《中国共产程》，并发放了宣传材料，与党员和村社干部进行了座谈交流。
学习活动中还向与会人员宣讲了什么是;如何识别海洛因;什么是新型;怎样预防吸毒;哪些人属于吸毒的高危人群;青少年如何防止吸毒;家庭如何帮助吸毒者戒毒和“6.26”国际禁毒日的由来等方面的知识。
会上还组织学习了《中国共产程》和基层农村党员如何发挥先锋模范带头作用，怎样在社会主义新农村建设中发挥积极作用等方面课题。通过开展“7.1”建党节暨“6.26”禁毒宣传活动，进一步掀起禁毒防艾宣传教育新，不断提高知晓率，严格控制新增吸毒人员，强化全村群众识毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意识。
四、存在问题
半年来，纪检监察机关虽然在开展禁毒防艾工作中取得了一定成效，但还存在着一些问题：主要是由于平时工作任务重，工作人员少，有时不能完全按规定入村入社宣传。
五、下步工作安排
根据县禁防办目标管理责任书的要求和纪检监察机关年初的工作计划，下步需要继续抓好的工作有以下几个方面：
1、进一步完善工作方案，发动群众，广泛开展各种形势的宣传教育活动，并做好外出或到缅甸务工村民的宣传教育工作。
2、继续开展群防群治，健全社会帮教体系，强化管控措施，充分利用标语、节日宣传、文体活动等多种形式进行宣传教育，提高知晓率，强化村民识毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意识。
3、按照“每日禁防”信息报告制度的要求，做好信息的收集统计和上报工作。
主题词：工程 效能监察 廉洁思路
Content abstract: due to the project construction process in system improve or executive does not reach the designated position, construction time tight, task, and many other factors, this area be illegal areas of the discipline, the competent departments at various levels is strengthening the supervision of the main object. In the field in the engineering construction efficiency supervision activities, strengthen the supervision and management, it is to improve the quality of the construction work, to prevent corruption phenomenon, and promote the construction of the project and effective means.
Keywords: engineering efficiency supervision clean ideas
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
改革开放以来，我国经济飞速发展，取得举世瞩目成就。但在工程建设领域存在着不按建设程序建设，违反《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规的现象；存在人为压缩合理工期，任意延长工人劳动时间，增加劳动强度，给安全和质量埋下事故隐患；存在着制度不健全，以赶工期为由，避开议事规则、“三重一大”集体决策等制度，出现违法违纪事件，给企业形象和干部队伍建设造成严重伤害。因此，在工程建设领域开展效能监察工作，对完善制度，规范工程建设行为，防止出现管理漏洞，推进工程建设健康发展具有十分重要的意义。
效能监察是纪检监察机关对监察对象执行法规政策，履行职责及其效率、效益的情况进行监督检查的活动。是贯彻落实党的方针政策和国家法律法规，推动党风和反腐倡廉建设，提高工作效能的有效措施。工程建设单位开展效能监察活动是以提高企业经济效益和社会效益，规范工程建设行为，防止腐败现象发生为目的，对监督对象的行为、能力、运转状态、工作效率等情况开展的监督活动，是针对某一监察立项项目进行的有计划、有组织、有措施、系统的监察，是事前、事中、主动的监察。
一、抓重点环节，扎实开展
根据工程建设程序，一个项目的建设过程要经过项目建议书、可行性研究、设计、施工准备、工程施工、生产准备、竣工验收7个阶段。其中，施工阶段是人力、物力、财力投入最大的阶段，也是出现违法违纪事件较多的阶段，开展工程建设领域效能监察应将施工阶段作为监察的重点，着力做好以下工作：
1、完善机构,健全制度。在工程建设过程中，存在对纪检监察的专门机构设置不够重视的现象。纪检监察部门是效能监察的主体，开展效能监察活动需要一个强有力的领导机构、组织机构以及完善的制度作为保证。在工程建设过程中要及时健全企业的纪检监察组织机构，配齐纪检监察人员，确保企业效能监察工作的有效实施。开展效能监察离不开制度作为保障，要针对监察项目制定相应的《效能监察管理办法》和《实施方案》，健全监察制度。
2、加强宣传,提高认识。有些建设单位在工程建设过程中，存在对开展效能监察工作的重要性认识不足的问题，感觉工程建设本身任务重、压力大、人员紧，没有时间和精力开展这项工作；有的认为已建立了工程建设方面的管理制度，并委托了监理单位，工程建设只要严格按程序、制度开展工作，且当地政府质量、安全监管部门对工程建设也依法进行监督，再进行效能监察没有必要，这些问题和想法严重影响了效能监察工作的有效开展。群众参与是开展效能监察活动的基础，开展效能监察离不开广大职工群众的支持。对此，企业要充分利用广播、电视、宣传栏、网站等宣传载体，对开展效能监察的目的意义、目标任务、工作职责、开展情况、取得的成效等向广大职工群众进行广泛宣传，让广大职工充分认识到开展效能监察活动是为工程建设服务，是加强党风建设，规范工程建设行为，防止腐败现象发生，促进工程建设健康发展的重要举措。领导重视是做好效能监督监察工作的关键，效能监察离不开单位领导和上级主管部门的重视。
3、立足监察,明确职责。效能监察工作要与监察对象的工作进展同步进行的。在工程建设领域可以认为是代表企业处于甲方、乙方、监理方之外的第四方，有着明确的工作职责。在监察过程中要始终把握好监督的职责，不能把监督和管理混淆，避免既当裁判员又当运动员，同时也要避免以监代管的现象。
4、结合实际，精确选题。效能监察是针对管理上容易出现问题的环节开展的监督活动，在项目建设的施工阶段，工程设备采购招投标、质量管理、合同管理、工程验收等环节是工程管理的重点，也是比较容易出现违法违纪事件的环节，尤其是工程设备采购招标投标环节，许多违法违纪案件的发生都与之有着直接或间接的联系。国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，对招投标行为进行了严格规定。对工程设备采购招投标的立项监察是在工程建设领域推进效能监察工作的有力实践。从招标比选招标机构、投标、开标、评标、定标、落实招标文件等环节实行全过程监督，能有效规范工程设备采购招投标行为，减少工程投资，提高经济和社会效益。
在工程质量管理方面的监察，可以从材料采购与验收、施工队伍资质、施工组织、施工工艺、质量检验等方面进行监察；在合同管理方面的监察，可以从订立合同与招标投标文件是否有实质性改变、合同的履行情况，合同的变更、撤销、终止，分包情况和工程索赔等方面到进行监察；对工程验收方面的监察，可以从是否完成合同约定的内容、质量是否满足要求、监理单位是否进行评估、是否有完整的工程档案和施工管理资料、公安消防环保部门是否认可、存在的问题是否已经整改、有无质量保修书等方面进行监察，防止出现权钱交易、损害企业形象和利益事件。
在效能监察项目的选择方面，应选择有代表性的关键环节和薄弱环节进行立项。一个2×600MW的大型火电厂建设项目仅一个配套10万吨级煤码头工程，就有单位工程约12个、分部工程41个、分项工程249个。整个电厂建设项目的单位工程，分部分项工程合计则有上千个，不可能一一进行立项监察。因此，应选择开工时间较早、隐蔽工程较多、工程影响相对较大的单位工程进行监察，如10万吨级煤码头的12单位工程中，可选择引堤工程或码头工程的某个关键环节进行立项，如材料采购、混凝土浇筑、现场签证、工程验收等。
5、扎实开展，力求实效。“百年大计，质量第一”，工程建设重在质量,效能监察工作也要讲质量、讲效果。监察项目一旦立项，就要根据制订的效能监察实施方案扎实开展，不能使方案停留在表面上、文件里。对此，及时掌握监察对象的工作动态十分必要。监察人员要通过参加工程建设的月度工作会、周例会，专题会等形式，及时了解工程进度状况和有关信息，把握工作的主动性，做到早准备、早布置；要积极深入现场，及时发现存在的问题，对一些比较严重的问题应通过发出《效能监察建议书》的形式，督促整改落实，把问题解决在萌芽状态。上级纪检部门对下级的效能监察工作可以通过定期或不定期检查指导，使效能监察工作做到年初有布置、年中有检查、年末有考核，促进企业效能监察工作正常开展。
二、抓统筹兼顾，合理安排
开展效能监察不是孤立的活动，必须充分把握监察的目的和意义，做到三个结合。
1、与企业党风建设和反腐倡廉建设相结合。开展效能监察要在企业党风建设和反腐倡廉建设的大环境下进行的。要把效能监察作为落实企业惩防腐败体系规划方案和反腐倡廉工作意见的重要内容，在监察过程中认真履行教育、监督、惩处、保护职责，并融入企业廉洁文化建设中来。
2、与推进工程建设结合起来。效能监察作为工程建设健康发展的推手，要抓住重点，分清主次，合理安排，积极稳妥地开展。要牢固树立发展是第一要义的理念，使开展效能监察与推进工程建设有机融合成为一个整体。在监察过程中对出现的问题要充分把握时机，有章有序地加以解决，不能因为单纯开展效能监察而影响了工程建设的正常进展。
3、与增进学习，提高监察水平结合起来。每一项或每一次监察活动都是总结经验、学习提高的过程。要把开展效能监察工作作为学习提高的平台，不同单位的监察人员可以通过有组织的参与、观摩等形式进行相互交流，不断提高监察的整体水平。
三、抓科学管理，有效推进
开展效能监察，提高监察的效果和效率，要避免以下三个方面。
1、 避免面面俱到。对工程建设项目全过程的各阶段、各环节的所有工程都立项监察，既做不到、也没必要。要结合企业工程建设实际和自身的监察能力，对关键项目和薄弱环节进行立项监察，突出重点，形成氛围，以点带面，做到“监察一个项目，完善一套制度，堵塞一项漏洞，推广一片经验”。
2、避免时冷时热。应建立效能监察工作的长效机制,把效能监察工作作为纪检监察部门的日常工作，以高度的责任感、坚持不懈地开展，不能当上级单位有检查考核时才开展，不检查时就不开展，疏于检查时就敷衍了事，时断时续、时冷时热。
3、避免脱离群众。开展效能监察离不开了广大职工群众的积极参与。监察人员除正常的日常监督外，还应深入到与立项监察项目有关的单位，加强信息交流, 畅通沟通渠道，及时了解情况，及时发现问题的苗头,做到早预防，早警示，早处理，积极稳妥地推进工程建设领域的效能监察工作。
主要参考：
（2008年11月11日）
女士们、同志们、朋友们：
“秋空明月悬，桂花飘香飞”，金秋送爽，硕果累累。今天，我们把各位家属朋友请到一起来，就是欢聚一堂，畅所欲言，拉拉家常，说说情谊，谈谈心声。刚才，11位家属朋友的发言情真意切，感人至深。
今年以来，全体纪检监察干部围绕中心，服务大局，恪尽职守，开拓创新，特别是在困难多、压力大、任务重的情况下，勇于克服阻力和障碍，善于排除干扰和困惑，齐心协力，艰苦奋斗，努力工作，为开创全区党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为维护和促进全区改革发展稳定的大局，付出了辛勤的劳动，作出了很大的牺牲。应该说，成绩的取得离不开全体同志的共同努力，也离不开各位家属朋友的大力支持，不仅是大家团结奋斗、负重拼搏的结果，更是家属朋友们关心关注、理解支持的结果，正是你们站在我们身后，只求付出，不求回报，全力支持，无私奉献，为我们营造了一个和谐、稳定的大后方，才使得我们能够集中精力、安心工作，全区纪检监察工作才能够取得如此丰硕的成果，在这些成绩里也凝结了你们的心血，饱含了你们的艰辛，你们是幕后英雄！借此机会，我代表区委、区纪委向勤奋敬业、团结苦干的全体纪检监察同志表示深深的敬意！向长期以来一直理解、关心、支持我们工作的家属朋友们表示由衷的感谢！
[找材料到 --网上服务最好的文秘资料站点]家庭是每个人生活的主要场所，家庭是温馨和谐的港湾。只有家庭幸福美满，才能把全部精力投入到工作中，才能去创造辉煌业绩。下面，我想谈几点想法，与大家共同交流。
一、要珍惜家庭，家庭是幸福的源泉
我们都希望过幸福美满的生活。什么是幸福？各有各的理解，但我认为，幸福最基本的表现就是拥有一个温馨和谐的家庭。而一个幸福的家庭首先要有安全感，要有快乐。没有安全感、不快乐，即使有了一切，也是徒劳的。有的人把对财富、金钱的追求当作幸福的内涵，我并不认为追求财富、金钱就是庸俗，关键是“君子爱财，取之有道”，对金钱、财富的获取要光明正大，要建立在安全感的基础上。如果企图利用手中权力捞取好处，那肯定会犯错误，也终归是心虚的，靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的，是肥皂饱，最后会一无所有，甚至把一个好端端的家庭破坏。家庭是幸福的源泉，幸福是家庭的支点，一个破碎的家庭能么能有幸福。如果我们是真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免家庭成员发生违法违纪问题。家庭幸福美满，比什么都强。大家已经拥有了幸福，就要好好把握。健康、快乐、坦然生活，才是幸福的家庭。
二、要坚持自律，家庭是廉洁的防线
我们纪检干部手中都握有一定权力，我们家属同志要当好廉内助，头脑中要有自律意识，时刻绷紧廉洁这根弦。要增强法纪意识，提高免疫力。作为家属平时也要学习掌握一些基本的党纪法规知识，知道哪些事情能做，哪些事情不能做；哪些地方能去，哪些地方不能去；哪些人能处，哪些人不能处；哪些活动能参加，哪些活动不能参加，这样在交往处事中就能把握好分寸。作为纪检干部家属，应该用更高的标准要求自己。有的事情别人能做，但作为纪检干部家属就要注意，弄得不好，就会造成不良影响。一个人犯错误，总有一个从量变到质变的演变过程，从不健康思想的产生到收受小恩小惠，一般来说家属是最早知道的。所以家庭是非常重要的一道防线，“杜渐”就要从家属开始，加强监督，尽好责任。
三、要尊重包容，家庭是温馨的港湾
家庭是人生的港湾。对一个人来说，工作压力并不可怕，仅仅是工作上的压力并不会把一个人压垮，但家庭压力往往会弄得人心力交瘁。身心疲惫，好多都缘于家庭。所以，作为纪检干部家属，不仅要当廉内助，还要当贤内助，用心“经营”好家庭。
一要相互尊重、包容。婚姻就象握在手中的一把沙子，你越是握得紧，沙子就越是所剩无几；你轻轻松松地握着，沙子反而仍在你的手掌中。夫妻之间就是这么一个道理。相互之间是个平等的关系，要互相包容，尊重对方，让对方活得轻松、活得舒心。
二要多沟通交流。夫妻之间难免磕磕绊绊，很多时候并不有什么了不起的大是大非问题，而是一些鸡毛蒜皮的家庭琐事。但对这些小事我们不能小看，如果不及时沟通，弄得不好，会给家庭生活带来烦恼，甚至使家庭支离破碎。要互相信任，坦诚相待，取长补短。要培养良好的情绪，即使发生口角，也不要说有伤感情的话，尤其是对不足、对短处，要多体谅少指责，不要挖苦。
三要多关心支持。现代社会不主张男主外女主内，女性同志也有自己的事业。对纪检干部来说，可能有时候顾不上家，身不由己，这时候十分需要家属的理解和支持，挑起家庭劳务、生活的担子。纪检干部
工作碰到困难时、情绪不好时、感到压力大时，作为家属要多一份关照多一点体谅少一点埋怨。妻子往往是丈夫的精神支柱，家属的一句关心、理解和体贴的话，都会让丈夫感到家庭的温暖和幸福，感到心胸豁然开朗，重新鼓起工作的信心。这就是家庭的作用。
说了这些，总之希望我们每个纪检干部家属都能对自己的爱人做到“四多四少”，就是事业上多一份支持，少一份拖累；感情上多一份温暖，少一份埋怨；生活上多一份理解，少一份苛求；廉洁上多一份把关，少一份奢求，使他们能够解除后顾之忧，集中精力，全身心地投入工作，做一个好的纪检干部。
从总体情况看,这批特邀监察员具有人员结构多元化、素质高、接触面宽、工作责任心强、经验丰富的特点,在群众中有一定的知名度和影响力。他们以高度的事业心和强烈的社会责任感投入工作,发挥了很好的民主监督作用，成为我市纪检监察战线上的一支重要力量。
二、开展特邀监察员工作主要做法及成效
1、加强组织领导，着力调动特邀监察员的积极性。
市监察局把特邀监察员工作列入行政监察工作的一项重要内容，做到有部署、有检查、有落实、有总结。在组织开展各反腐倡廉专项检查、执法监察、民主评议政风行风等项工作时，都请特邀监察员参与。及时召开特邀监察员会议，讲评工作、总结经验、布置任务。采取定期或不定期，书面或口头的方式，及时通报有关情况，提供监察信息。还为每位特邀监察员订阅《中国纪检监察报》，定期寄送《中国监察》、《纠风简报》等有关材料，组织业务培训，为他们开展工作提供条件。
2、围绕反腐倡廉，充分发挥特邀监察员的作用。
一是组织开展专项检查监督。如年12月，市监察局邀请部分特邀监察员对市直单位纠风专项治理工作进行点评，对纠风专项治理工作牵头单位或参与单位所承担的涉及17个专项治理项目，重点是9个新项目的工作进展情况进行检查、评估，并将结果向受检单位反馈。年6月以来，邀请部分特邀监察员参加对市林业局、市海洋与渔业局、市环保局依法行政情况检查等执法监察工作。各县（市）区监察局也充分发挥特邀监察员的作用，如年8—9月，连江县监察局针对医务人员收受“红包”等不正之风，组织特邀监察员在全县范围内开展“百名患者大回访”活动，对发现的收受“红包”、开单提成等问题，责令卫生局和相关医院进行查处。
三是引导特邀监察员积极纳言献策。特邀监察员有广泛的社会和群众基础,一些群众遇到困难和问题,愿意向他们反映，特邀监察员对有关问题进行收集整理，为改进纪检监察工作和加强党风廉政建设提出了许多有价值的意见和建议，发挥了积极作用。如年以来，连江县监察局特邀监察员根据掌握、了解的情况，共向县委、县政府、县纪委提出改进工作作风、提高工作效率、加强领导干部廉洁自律工作等方面的意见建议70多条。有的特邀监察员作为人大代表或政协委员还积极向人大、政协提出议案，如针对困难群众的法律服务问题，市监察局特邀监察员丁萍提出了《建立法律援助与司法救助的衔接机制，确实维护困难群众的合法权益的建议》，积极纳言献策，发挥了参谋咨询作用。
3、健全规章制度，保证特邀监察员工作有序开展。
制度建设是特邀监察员有效履行监督职能的重要保证，市监察局根据工作实际，制定了《市监察局特邀监察员工作规定》，对特邀监察员的聘任条件和任期、职责权利和义务、工作程序和要求、工作的组织与服务管理进行了规定；建立特邀监察员列席会议制度，邀请他们参加全市党风廉政建设大会、纪检监察工作会议、参加执法监察和纠风等专项治理检查监督，让特邀监察员全面了解党风廉政建设和反腐败工作情况，更好地提出工作建议；建立联系沟通制度，加强特邀监察员与市直有关部门工作联系,参加联系单位开展的与监督工作有关的活动，对联系单位的党风廉政建设和反腐败工作提出建议和意见等。同时，市监察局向特邀监察员统一颁发聘书和证件，以增强他们监督的权威性。逐步形成了规范有序、运转良好，利于特邀监察员参政议政的工作机制，使他们的作用得到了有效发挥。
三、存在的问题及意见建议
特邀监督员在参谋咨询、民主监督和提高拒腐防变中发挥了积极的作用，但仍存在着一些困难和问题。主要是全市各县(市)区开展特邀监察员工作还不平衡,特邀监察员工作范围不够宽、监督力度不够大、工作思路还不够宽、管理制度不够完善、缺乏激励机制、缺乏理论探讨;平时组织特邀监察员学习党的方针政策、交流经验和开展业务培训不够,培训形式简单,专业性不够强,缺乏具体指导帮助;特邀监察员开展工作经费比较缺乏等。因此，要进一步提高对特邀监察员工作重要性的认识，改进和加强特邀监督员工作，不断健全和完善特邀监察员制度。
1、深化认识，切实加强对特邀监察员工作的领导。各级纪检监察机关的领导要高度重视特邀监察员工作，及时解决工作中遇到的问题，保证特邀监察员工作正常开展。同时要主动向党委和政府汇报工作，取得党委、政府以及各级党委统战部门对这项工作的指导和各派、社会团体的支持，搞好各方面的协调配合。
2、结合实际，充分发挥特邀监察员的作用。一要突出工作重点，当前，要针对群众反映的热点问题，组织特邀监察员开展调查研究，进行政策法律咨询，接待群众来信来访，参加纠风专项治理、执法监察、效能建设、源头治理等适合特邀监察员特点的工作。二要讲求工作方法。根据特邀监察员兼职的特点，要安排一些周期较短、有弹性的工作，尽量避免与特邀监察员的本职工作相冲突。发挥他们在本部门、本行业的专长，真正起到桥梁纽带、参谋助手的作用。三要创造必要的工作条件。要及时向特邀监察员传达有关文件精神，并按规定及时送发有关文件、刊物及学习资料。要为特邀监察员开展工作提供必要的经费保证，对特邀监察员的意见和建议要认真办理，要有规定的程序来保证接受、办理、回复、反馈等工作环节的落实。
3、完善制度，抓好特邀监察员工作规范化管理。对实践证明行之有效的一些规章制度，如特邀监察员的聘任制度、联系工作制度，要在工作中继续认真执行，并从实际出发，进行修订完善。还要根据工作发展的需要，对一些比较成功的经验和做法，逐步统一规范，形成工作制度。
4、严格要求，加强特邀监察员队伍建设。一方面，要加强队伍的思想建设，抓好政治理论学习。另一方面，要加强队伍的业务建设，注意做好特邀监察员的监察业务培训，帮助他们提高业务能力。在工作中要做好对特邀监察员的考核奖励工作，及时发现典型，大力表彰先进，特别要宣传那些在工作中做出突出成绩的同志，扩大特邀监察员的影响，树立特邀监察员的良好形象。
四、下一步工作思路
1、进一步提高对推进特邀监察员工作制度的重要性和必要性的认识,切实加强对特邀监察员工作的领导,研究解决存在的问题,推动特邀监察员工作深入开展。
2、创新特邀监察员的活动形式和工作方法,合理设计安排好特邀监察员工作，围绕落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务开展活动。
一、加强领导，确保执法廉政档案定位准确
一是准确选择试点单位。市院党组认识到试点单位的准确选择对“三档合一”的检察干警执法廉政档案模式的建立至关重要。在综合权衡纪检监察工作等多方面情况后，考虑到县院已建立了检察干警执法廉政档案，并积累了一些经验，且该院检察长及党组一班人工作积极性高，创新意识强，市院党组研究决定选择县院作为全市建立检察干警执法廉政档案的试点单位。
二是加强领导和指导。为确保执法廉政档案试点工作顺利进行，市院成立了以院党组成员、纪检组长为组长，政治部、监察室以及各业务部门主要负责人为成员的试点工作领导小组，市院纪检组、监察室具体负责对县院建立检察干警执法廉政档案试点工作的指导。县院成立了“建立执法廉政档案制度”领导小组，由检察长担任组长，县院纪检组、监察室具体负责执法廉政档案的建立和管理。同时该院出台了《县人民检察院建立“执法廉政档案”工作实施办法》等多个文件，进一步规范该项工作的开展。在整个试点过程中，市院做到对县院的工作进行全程跟踪指导，从表格设计、内容确定，考核方法以及考核结果的运用，都提出具体的指导意见。
三是准确定位目标。市院对建立执法廉政档案的作用进行了准确定位，明确要求县院通过建立“执法、廉政、荣誉”三档合一的内部监督机制，达到对检察干警执法执纪、廉政以及案件质量等情况进行全程考评考核的目的，从而使检察干警的廉洁从检意识得到提升，办案质量得到稳步提高，执法时效观念得到强化，实现检察干警“零”违纪的目标。
四是确定档案内涵。执法廉政档案内容包括执法档案、廉政档案和荣誉档案三大块，同时详细规定了三种档案各自记录的内容，即执法档案全程记录检察干警的执法行为，对执法办案的各个环节、整个流程以及执法行为之优劣进行考核评估、跟踪监督；廉政档案详细记录检察干警执行党风廉政建设各项规定和检风检纪的情况；荣誉档案全面记录检察干警在本年度内在执法执纪工作中获得的各项表彰、受到的组织处理和纪律处分。
二、精心设计，确保执法廉政档案科学规范
一是规范档案的管理。市院根据检察机关的职能作用，对执法廉政档案采取“一人一档，档随人走；真实记载，定期考核；统一建档，分类管理”方式，将档案分为院班子成员、自侦部门、诉讼监督部门、综合部门四大类，设计制作了《检察干警基本情况登记表》、《侦监部门执法工作登记表》、《公诉部门执法工作登记表》等10种表格。
三是规范建档操作程序。首先，由全体检察人员填写《检察人员基本情况登记表》和《检察人员廉洁自律自查自纠情况登记表》，由填表人签名盖章；其次，侦查监督等八个业务部门的检察人员填写《检察人员执法情况综合考核表》和《人民检察院部门执法工作登记表》，并进行自评；第三，由部门负责人、分管院领导对《执法情况综合考核表》和《部门执法工作登记表》签署意见；最后由纪检监察部门填写监督意见，并进行等级评定后入档； 此外，检察干警每年进行一次述职述廉，并填写《市检察机关检察人员廉政勤政考核表》，采取“个人自评，群众评议，党组考核”方式，将所有材料全部入档；另外，对于上级院案件检查情况随时归入承办人执法廉政档案。
三、加强督查，确保执法廉政档案制度落到实处
一是强化检务督察的作用。首先加强案件质量检查。2009年市院对县院案件质量进行检查，对发现的问题，县院要求涉案部门和承办人分别作出说明和整改。其次加大对检风检纪的督导力度。市院检务督察组及县院先后对执行禁酒令、上下班制度及车辆管理情况等进行了检查，该院干警人人都签订了“检风检纪承诺书”。第三加大对办案安全的检查力度。市院对县院的办案设施、办案安全防范措施进行督察，县院与办案干警签订了办案安全责任书。上述督查情况和资料都及时归入干警的执法廉政档案之中。
二是加强与被执法主体的联系。为了获取干警在办案中的规范执法情况，县院通过“一案三卡”的回访考察，收集干警执法规范和廉洁自律情况，并全部记入干警执法廉政档案。
三是邀请人大代表、政协委员对干警执法办案进行监督。县院在开展以执法规范为主要内容的纪律作风教育整顿活动中，邀请省、市、县人大代表和政协委员来院视察工作，及时了解业务部门办案人员在办案中执行执法规范和执行廉政纪律的情况。另外聘请了多名检风检纪监督员和特约检察员，对干警执法作风、执法纪律、执法形象、执法效果以及办理案件情况进行监督。监督情况凡涉及个人执法情况、廉政情况的，都分门别类记入个人档案。
四、资源共享，确保执法廉政档案发挥作用
一、存在问题
我分局以主动服务，稳步提高为目标，结合常平镇纪委开展的深化廉政风险防控，树立为民务实清廉形象主题实践活动和以俭促廉、树立新风专题活动，对照慵懒散奢等方面及政风行风中常见的问题，我们共查摆出6个问题，主要体现在以下三个方面：
二、整改措施
针对以上存在的问题，分局认真研究、深入分析、追根溯源，制定了一系列的整改措施。
(一)在治庸方面：一是完善每周例会制度和案讨制度，总结每周的工作情况，查摆工作中遇到的问题，共同研究讨论解决办法，形成文字材料固定下来，以供参考。同时，利用会议时间，组织全体人员深入交流，分享工作成果和成功经验，营造积极向好的工作氛围，提高工作热情和归属性。二是细化工作流程和责任分工，经检股制定了《常平分局办案流程和时限规定》，明确每组、每人的工作责任和办事时限，解决责任不清、办事拖拉、推诿扯皮等问题。登记股提倡以老带新，实行一帮一活动，充分发挥老同志的精湛业务，帮助新同志解决业务不熟等问题。
(二)在治懒方面：一是完善内部督察制度，除了每季度常规开展内部督察外，增加不定期督察工作，防止上班时间上网聊Q、网购、看电影、玩游戏、串岗聊天、吃东西等。二是完善内部督办制度。由分管纪检监察领导每月15日前，对日常工作中超时办结的事项进行督办，发出《督办通知书》，责令限期办结。
(三)在治散方面：一是推行每月之星评选活动，每月分别评选一名信息能手、办案能手和窗口之星，鼓励先进、鞭策后进，营造争先创优积极向上的工作氛围。二是完善上下班指纹打卡制度，每月对上下班迟到的工作人员进行通报，对迟到10分以上的人员进行纪律约谈，由迟到人员作检讨。
（一）组织机构。由市纪委监察局牵头，会同市发改局、市财政局、市审计局成立*市扩大内需促进经济增长政策落实监督工作领导小组。领导小组办公室设在市纪委监察局执法监察室，负责领导小组工作部署的督办落实、组织协调和情况综合。
（二）领导小组的主要任务。监督检查各相关单位贯彻落实中央和省的扩大内需政策情况；组织监督检查项目进展情况；听取各成员单位和相关部门、单位的工作汇报，交流沟通信息；协调处理监督检查中遇到的问题；定期向市政府报告监督检查工作情况，并针对存在的问题和困难提出意见和建议。
（三）工作方式。领导小组成员单位根据本部门的工作职能，重点对扩大内需项目建设情况进行监督检查，并将监督检查情况向领导小组报告；领导小组重点向项目单位派驻监察组，及时掌握和了解项目进展情况；定期召开领导小组联系会议，通报项目进程，推动各项制度的建立与健全，研究制定监督检查方案；领导小组定期或不定期召开会议，研究项目进展过程中遇到的困难和问题，并形成意见和建议；领导小组定期组织联合检查，联合检查组由市纪委监察局牵头，各成员单位派员参加，并将检查结果以书面形式向市政府报告。
二、监督检查的内容
监督检查扩大内需促进经济增长政策落实情况，对项目建设情况进行全过程监督。重点对项目的前期工作、基本建设程序、项目管理“四制”、工程建设“三大控制”以及专项资金管理使用等情况进行监督检查。领导小组各成员单位根据各自职能，确定监督检查的重点内容。
（一）项目前期工作情况
项目立项是否符合中央扩大内需的投向，符合省、州发展规划，有利于我市壮大支柱产业，发展优势产业；重大项目规划论证、评估机制是否完善。
（二）履行项目基本建设程序情况
项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算、技术设计、施工图设计、开工报告、项目竣工验收等建设管理程序是否经过审批；土地、规划、环评、施工许可等建设管理程序是否经过审批；审批程序是否符合国家有关规定。
（三）项目管理“四制”落实情况
一是项目法人制。是否按照国家有关规定组建项目法人；是否按照有关规定建立和健全计划、财务、质量、进度、安全等管理制度，并认真贯彻执行。
二是招标投标制。是否严格按照项目审批单位核准的招标方式及招标组织形式进行招标，有无规避招标的行为；是否委托具有资质的招标机构；招标机构是否在招标委托合同的范围内办理招标事宜；是否公开招标需变更为邀请招标的；是否依法报经项目审批单位批准，有无越权审批问题；是否在政府指定的媒体上招标公告，招标公告内容是否符合有关规定；招标文件内容是否完整，有无排斥或限制潜在投标人条款；投标人资格是否符合国家、行业以及招标文件对投标人的资格要求；资格预审是否按招标公告的要求进行。
三是工程监理制。是否聘请具备资质的监理单位进行施工监理；是否要求监理单位制定监理大纲和监理工作实施细则；是否督促监理人员认真履行职责，据实填写监理日志、月报、季报、年报和监理指令、工程完成进度等记录。
四是合同管理制。项目勘察设计、工程管理、建筑安装工程、设备材料供应及其它服务等经济活动是否按规定签订合同；合同签订的程序、手续是否完整并符合《中华人民共和国合同法》的规定；与中标人实际签订的合同和招标文件规定的条款及中标单位投标书的承诺是否一致，确保无再订立背离合同实质性内容的其他协议的情况发生。
（四）工程建设“三大控制”（工程进度控制、工程质量控制、工程投资控制）
一是工程进度管理。是否保证项目进度管理，以迅速形成实物工作量，形成有效需求、有效拉动，确保项目按期竣工投产；是否按照有关规定制定安全工作细则和事故处理应急措施等制度；是否要求参建单位设置安全管理机构并明确职责；安全管理人员、特殊工种操作人员是否持证上岗。
二是工程质量管理。是否实行工程质量领导责任制；是否健全质量保证体系、管理制度、岗位责任制；负责人和主要技术负责人是否对工程质量负责；是否确保参建单位的资质和人员资格符合国家、行业和投标文件的规定。
三是财务管理与资金使用。是否加强财务和资金管理，严格执行基本建设财务核算（概、决算）制度；是否使用国债资金和其他财政基本建设资金，严格按规定设立专项账户，专户储存，专款专用；国债资金是否用于项目主体工程或国家规定的使用方向，有无用于项目前期经费、管理费或其他方面；是否以其他方式挪用、挤占、置换、套取、截留国债资金和其他财政基本建设资金。
（五）工程验收和档案管理
项目完工后，是否及时组织各责任主体单位进行初验；具备竣工验收条件后，是否及时向项目审批部门提出竣工验收申请；是否加强项目档案管理，确保项目档案齐备完整，数据真实准确。
三、监督检查的责任分工
市纪委监察局负责领导小组的综合组织协调，监督领导小组成员单位开展工作，调查处理项目建设和资金管理使用中的违纪违法案件。对行政机关在项目管理工作中不作为、乱作为，造成严重后果的，追究有关领导及人员的责任；对违反法律、法规和规章，需作出行政处罚的案件，移交有关部门处理。
市发改局负责监督检查项目的前期工作情况；项目管理“四制”、工程建设“三大控制”落实情况；工程项目履行建设程序、工程质量等情况。同时负责全市拉动内需促进经济增长项目实施情况汇总工作。
市财政局负责制定和监督落实全市建设项目资金管理的规章制度。督促和指导各部门、各建设单位认真执行基本建设财务管理的各项规定，建设单位加强资金管理，健全内控制度，随时掌握资金到位和运转使用情况。对违反资金管理使用规定的行为及时予以纠正，情节严重的移交纪检监察机关或司法机关处理。
市审计局负责制定扩大内需项目的审计计划。审计过程中发现转移、截留、挤占、挪用项目资金等违法违纪问题，要按照财政法规进行行政处罚，情节严重的移交纪检监察机关或司法机关处理。
四、监督检查方式方法
监督检查工作坚持监督与预防、监督与管理、监督与服务相结合的工作原则。积极推行扩大内需投资项目“规范管理交底制、项目法人承诺制、重大事项报告制、竣工检查验收制”等管理制度。将监督检查工作有机地融入到项目管理全过程，有效制止和预防违法违规行为的发生。一是规范管理（政策法规）交底制，试行项目法人承诺制。二是派驻监察组，试行项目建设监管包点制。三是专项检查和定期检查相结合。对重点行业项目进行专项检查，同时会同发改、财政、审计等部门定期组织联合检查。四是积极发挥舆论监督和群众监督作用。
五、工作措施
一要加强组织领导。高度重视建设项目检查工作，在集中力量抓好重点建设项目工作的同时，切实加强对项目建设和资金管理。领导小组加强对监督检查工作的组织和领导，同时各成员单位要建立相应的监督检查机制，落实责任，全面推动检查工作的顺利进行。
一、指导思想
以“三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县关于预防职务犯罪工作的各项方针政策和有关规定，立足于教育防范，致力于制度落实，为加快全县经济可持续发展提供良好的环境。
二、工作制度
1、建立职务犯罪预防办公室，实行单位党政主要领导负全面责任，班子成员各负其责、齐抓共管的工作责任制；
2、建立完善系统内部职务犯罪预防制度，健全防范机制，强化监督职能。把职务犯罪预防工作纳入年度工作目标管理责任制，定期进行检查考核；定期召开会议，认真研究分析职务犯罪预防工作；加强与上级纪检监察部门联系；及时上报工作信息和工作总结；利用各种形式，认真抓好干部职工的思想道德、法制宣传教育，做到警钟长鸣、常抓不懈；
3、强化监督机制，领导干部要以身作则，带头增强纪律观念、要把职务犯罪预防工作列为年度述职的一项内容，接受民主评议；党员干部要模范遵守《党的监督条例》和《党的纪律处分条例》的相关规定，严格遵守党的各项纪律，主动接受群众监督；
4、严格执行党的民主集中制原则，对重点工程项目、电力物资采购、大额资金使用、人动等重大问题严格实行班子集体研究决定；主要领导在做出事关全局的重大决策时，要提交领导班子会议集体讨论决定；分管领导对职权范围内的重大问题，事前要向主要领导和班子及时沟通，事后及时汇报情况，并对处理结果负责；
5、加强对重点工程建设项目管理，实行建筑工程承包合同双签制，建设单位、施工单位、监理单位三方共同签订工程廉政条款，在工程投资预算、工程招投标、材料采购、资金拨付使用、质量监督等主要环节上，严格执行行业法规，进行公开透明监督；
6、加强对电力物资材料采购的监督管理，凡签订定货合同的同时，必须同时签订廉政条款，并报上级纪检部门审查备案。
7、加强财务管理，严格执行财经纪律，建立健全基层供电所财务收支、电费管理的各项规章制度，认真落实“收支两条线＂管理制度，严格执行收费依据和标准，坚持“一支笔”审批；
8、加强电网建设改造工程的监督管理，严格执行国家、省公司及分公司制定的从工程建设规划、设计、招标采购、施工、监理监督、竣工验收，到资金流向、预算、决算方面的详细的有关制度和办法。实行农网资金单独立账，专人管理，在各级审计部门的监督下封闭运行，坚决杜绝电网改造领域职务犯罪现象的发生。
一、各成员单位密切配合、齐抓共管，是经济责任审计工作取得成效的重要保障
（一）共同参与，制定科学的经济责任审计计划。近年来，经过与纪检、监察、组织、人事等各成员单位的逐步协调一致，在确定经济责任审计计划方面，我们形成了各成员单位共同参与的格局。每年由我们根据其他专业审计和历年覆盖情况，提出任中审计名单，与其他成员单位沟通后，交组织部门，连同离任审计名单，报领导小组确定后,由组织部门统一向我局逐项下达审计委托书,纳入我局年度审计项目计划统筹安排。
（二）根据经济责任审计工作中查出的问题，加强成员单位间的交流和沟通。在开展经济责任审计工作过程中,我们对查出的问题及时与经济责任领导小组各成员单位沟通，充分利用各成员单位的优势，组织部门教育管理，纪检监察部门教育惩戒等。各成员单位把经济责任审计工作融入自身的日常工作之中，加强了相互之间的协调配合，形成合力，做到齐抓共管，加大了案件查处力度，促进了经济责任审计成果及时利用。
（三）在确定审计事项时,明确审计时限、范围和重点,做到有的放矢。针对经济责任审计项目中，大部分领导干部任期时间较长,需要投入审计力量多，审计成本大的特点，经领导小组确定，我们一般都以被审计的领导干部在任或离任时最近三年为限，如有重大问题向以前年度延伸审计。审计中关注群众反映强烈和纪委、组织部门要求审查的问题，这样做重点突出，目标明确。
（四）认真做好审前调查工作,制定切实可行的审计实施方案。审前调查时，都要到组织、纪检、财政等有关部门了解情况，收集被审计对象的背景，任职期间职责权限、单位情况、组织结构、经济活动状况、个人廉政及有关部门检查监督的情况等。对收集的材料进行归纳整理，认真分析，确定审计目标和实施步骤，编制审计实施方案，并把审计方案提交审计业务会议，大家进行讨论交流。这样就为经济责任审计工作的具体实施打下了基础,明确了审计方向。
（五）认真取证,恰当评价。经济责任审计对领导干部个人的经济责任进行界定与评价，是一件极严肃的事。因此,在开展经济责任审计中，我们对涉及领导干部经济责任的经济事项的决策背景证据、关键环节的证据认真取证，做到充分扎实。对未进行审计的事项不评价，对证据不充分的事项不评价，对评价事项采取写实手法，实事求是、客观公正地反映。
二、注重成果运用，切实发挥经济责任审计对权力的监督制约作用，是提高经济责任审计地位的有效途径
我们每年向区委、区政府主要领导报送审计报告的同时，都要将所审计的全部项目基本情况和主要问题归纳汇总制成表格，同时报送主要领导，区委、区政府主要领导高度重视经济责任审计成果的转化和运用。
（一）发挥经济责任审计结果的建议作用。近年来，在经济责任审计项目结束后，我们都要求各审计组结合审计中发现的普遍问题，进行综合分析，从机制、制度上研究改进的建议，撰写综合分析报告，报送区委、区政府，增强审计结果的可用之处，发挥参谋助手作用。区委根据我们提交的综合分析报告反映的问题和建议，印发了《关于进一步加强领导班子及领导干部监督管理的实施办法》。
一、某市行风评议的方法和形式
（一）行风评议的方法：采取日常考核和年终集中投票测评两种形式评议。
（二）行风评议的形式：
_、年终集中投票测评。测评人员从社会各界聘请，分_个层次：
（_）人大代表、政协委员__名；
（_）规模以上企业法人代表___名；
（_）个体工商户代表___名；
（_）市直部门干部__名；
（_）乡镇干部和农民群众__名。
召开全市行评会议，现场填票，由市纠风办统一汇总，并邀请人大代表、政协委员全程现场监督。
_、日常工作考核。日常考核由市纠风办具体负责，实行百分制考核。
根据日常工作考核情况结合集中投票测评得分进行排名。
二、我局行风建设和评议工作的主要做法
（一）加强组织领导，明确目标任务
为加强对行风建设工作的领导，我局成立了由局长任组长的领导小组，设立了行风建设工作办公室，由纪检组长任办公室主任，负责组织、安排、落实行风建设和评议的各项具体工作。年初召开了局党组会议，对行风建设和评议工作的指导思想、工作目标、工作方法进行了认真的研究，制定了《____年度行风建设实施意见》。局党组明确提出，要通过扎实工作，进一步转变机关作风，提高服务水平和办事效率，加大执法力度，使相对人和群众满意率明显提高，在行风评议力争第一。_月初，召开了全体人员会议，全面安排部署了行风建设和评议工作。与各科室签订了《责任书》，把行风建设的任务和责任落实到每个工作人员，做到目标明确，措施具体，责任到人。
（二）加强学习教育，全面提高素质
把学习教育作为做好行风建设工作的基础，开展了一系列的学习教育活动。一是在每月第一周的例会上，学习有关行风建设的文件、典型事迹和廉政读本，开展文明执法、职业道德、行为规范和“八荣八耻”教育。二是请有关部门的负责同志讲课。_月初的动员会上，请监察局副局长、纠风办副主任孙伟就加强行风建设作了报告。_月份我们又请了法制局副局长杨晓东对全体人员进行了法制教育。三是强化业务学习。要树立良好的形象，依法行政是关键。为此，我们把每周一上午定为例会学习时间，认真学习药事管理管理法律法规和药学知识、分析案例、研究解决执法检查中遇到的新问题新情况。通过学习，增强了依法行政、公正执法的能力，今年所办的案件没有出现复议、诉讼情况。
（三）完善政务公开，实行承诺制度
推行政务公开和承诺制度是行风建设的一大举措。结合行风评议工作，放在突出位置抓紧抓好，在“真正、及时、全面”上下功夫。把握关键抓重点，制定切实可行的实施方案。投资____多元设立了政务公开栏，公开单位职责，领导分工和执法人员职责，办案办事程序，投诉监督电话等内容。印发了办事指南，并广泛利用报纸、电视台、网站等各种媒介，将工作职责、办事程序、执法依据和办事时限、工作纪律、监督电话等向社会公开，自觉接收群众监督。_月份开通了网站，通过网站工作动态，解答群众关心的热点、难点，增加了政务公开透明度。重点解决服务承诺不到位，工作中等、靠、依赖、办事拖拉推诿等问题。对承诺不落实或超过时限者，给与批评教育，令其做出检查，并拿出措施，作出保证不再违诺。
（四）内抓监督制约，外抓协调沟通
在内抓监督制约方面，一是完善制度。充实和完善了工作人员行为守则、岗位规范，行政执法责任制等__多项规章制度，对工作纪律、文书制作、档案管理、物品摆放、环境卫生等作出详细规定，使各项工作有 章可循，运作规范。二是加强监督。对各科室行风建设和业务工作完成情况，实行集中检查和随机检查相结合。集中检查半年一次，由局长办公会统一安排；日常随机检查由纪检组长负责抽查，每月不少于_次。每次检查情况都在全体人员会议通报，对存在的问题及时整改。三是实行谈话制度。按照党组分工，党组成员对分管科室的人员，定期开展谈话，了解其思想动态、工作情况，及时把问题解决在萌芽状态。
在外抓协调沟通方面，一是汇报好。及时把我们的工作情况、经验做法通过当面汇报、信息简报等形式向市几大家主要领导和分管领导进行汇报，使他们对食品药品监管工作有良好的认识。_月__日人大常委会又听取了我局的专题汇报，对我局工作给与了高度评价。二是请进来。年初我们邀请了人大、政协和纪检监察部门的领导检查指导工作，并听取了今年的工作打算。邀请有关部门、社会各界人士、行风监督员和相对人召开座谈会，介绍工作情况，征求他们的意见。今年已经召开了_次座谈会。三是走出去。由局班子成员分别带队走访部门乡镇、人大代表、政协委员、老干部、重点涉药单位。_至__月份走访单位__个，走访人员___人。四是发放征求意见函。广泛征求社会各界对食品药品监管工作的意见和建议。今年向党政机关、行政事业单位、涉药单位发放征求意见函___份。对意见建议，我们认真梳理，制定措施，进行整改，并把落实情况反馈回去。
（五）坚持宣传到位，营造良好氛围
采取多种形式，利用各种渠道，广泛宣传食品药品监管工作，提高社会认知度。一是开展街头宣传活动。今年开展了“_.__”、“安全用药合理用药”等_次宣传活动，组织干部职工走上街头，宣传法律法规、监管工作、解答群众咨询、宣传食品药品安全常识。发放宣传材料、手册_万多份。二是通过市委市政府简报、网站，电视台、广播电台、市报等媒体大力宣传食品药品监管工作。_月__日在某市广播电台“承诺热线”直播节目中，宣传我局职责和监管工作，向社会做出服务承诺，并为听众做好咨询服务，解答问题。三是发挥简报宣传作用。我局有《食品药品监督信息》和《食品安全简报》_份简报，简报发送范围包括市几大家主要领导和分管领导，市委、市政府的各部门，乡镇和大的涉药单位，今年已编发简报__期，印发了____份。
三、下一步行风评议的措施：
_、__月中旬召开一次监督员座谈会。
_、__月份以市食品药品安全协调委员会的名义在市报开辟《食品药品监管》专栏。细化栏目，向各成员单位组稿，宣传各部门的职责和工作。我局侧重宣传药品监管工作，不要因为公众不了解我局职能情况而影响评议成绩。
_、__月安排组织走访工作，重点走访人大、政协、市直部门和涉药单位。
_、向市分管领导全面汇报今年的工作。积极与纪检监察部门联系，做好行风建设总结工作，及时上报。
