时间:2023-05-30 10:00:22
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇办公室内部会议,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1、保持环境卫生清洁、地面无污渍、无废纸,洁净。
2、工作台席上物品摆放整齐,不得乱堆乱放,台面干净无灰尘;门窗、玻璃明亮干净;适当通风,保持室内空气新鲜。
3、各种票据、工单存放有序,废纸、杂物不得乱扔乱弃,应及时放至纸篓内。
4、按规定配置的各类物品,不得随意挪动,室内不得乱贴乱挂。
5、举止文明,不大声喧哗,不说脏话,不准随地吐痰。
6、穿着整齐,按规定着装,佩带工号牌、面部干净,不留长指甲。
二、办公场所的环境卫生管理
1、室内各种物品、文件、资料摆放整齐,不得乱堆乱放,长期不用的物品及时交综合部入库保存,不得存放办公室内。
2、尊重他人劳动成果,举止文明,不准随地吐痰,倒茶根、污水、乱扔烟头,保持室内清洁,不准乱扔废纸、杂物、烟头,保持地面光亮清洁、无污渍。室内卫生杂物、废纸不准堆放地面,及时放置纸篓内,由卫生员统一清理。
3、办公桌台面保持整洁,物品摆放有序,台面不得堆放大量资料、报纸等,更不准将文件、资料、报纸等堆放在窗台板面。
4、不准往门外、窗外、楼道内扔杂物。
5、勤俭节约,不准浪费笔、墨、纸等办公用品,下班后,要关闭微机,饮水机、照明灯、空调等用电设备,不得点长明灯。
6、办公桌椅、花木等物品妥善保管使用,不得丢失。
三、机房环境卫生管理
1、各自负责所辖区域内的环境卫生清洁、保洁工作。
2、日常卫生清扫、整理,统一安排在每天下午下班前进行,不准将清理出来的卫生杂物、垃圾乱扔乱放,集中放在垃圾桶内,由保洁员统一清运。
3、日常卫生杂物、废纸应及时放置卫生桶内,不准堆放室内,更不准堆至走廊。
4、不准往走廊、楼道倒污水、茶根、窗台、暖气上不准堆放任何物品;不准将杂物、方便面汁倒入便池,更不准往暖气罩内倒放垃圾、杂物。
5、保持室内物品整齐,各种工具、仪表、文件不得乱堆乱放,设备所需材料、备品、备件必须存放柜中,不得堆放外面。
6、办公台面各种物品摆放有序,台面整洁干净。
7、机房内外除按规定放置的设施外,不准堆放其他任何物品。
8、当有施工改造项目时,按“谁主管、谁负责”的原则,将施工废料、余料、垃圾等及时清理干净并运出,不准堆放在走廊、卫生间和室内,因施工造成的废弃物、垃圾等,卫生员不负责清理。
9、室内门窗、玻璃干净无灰尘,无污物。
10、保持室内外环境卫生,时时注意节约,不准使用违规的电器,下班后,要及时关闭饮水机、微机、空调等用电设备,照明灯具应视环境、设备的需要而开关,不准昼夜不分,点长明灯。
四、楼道及走廊环境卫生管理
1、讲究卫生、举止文明,楼道内不准大声喧哗、吵闹、不准随地吐痰,不准乱扔烟头、杂物。
2、除按规定放置的物品外,不准堆设其他任何物品,爱护环境,保持清洁,不准在墙壁及地面上乱涂乱画,不准用脏物污染墙壁。
3、各部门不用的物品,不准堆放于楼道内或卫生间内,应及时处理或交综合部入库存放。
4、各个部门除管理好自己办公室或机房的环境卫生,其办公室或机房所对应的公共部位,也列入本部门(三包)范围,负有监督、保持清洁的责任。
五、卫生间的管理
1、卫生间的日常清洁由保洁员负责,保持卫生间干净,地面无积水,便池无污渍,无异味。
2、人人养成良好卫生习惯,遵守社会公德,不准随地大小便,便后及时冲洗便池,随用随冲,不留便痕,手纸用后放置纸篓内,不准随地乱扔。
3、便池内不准扔烟头,杂物、茶根,更不准往卫生间墙壁、门窗上乱写乱画。
4、水龙头用毕后及时关闭,不准长流水。
5、爱护卫生间内各种卫生设施,用品。
六、电梯的管理
1、电梯除召开电视电话会议外,其余时间不准开放。
2、确因工作或设备搬运需要,应向相关部门申请,但使用时应严格按操作规程,不许超重,搬运设备完毕后,必须及时将电梯间内废弃物,包装物清理干净,不准堆放电梯间内。
3、保持电梯间清洁,不准乱涂乱画,电梯内不准吸烟。
七、大院内外的环境卫生管理
1、大院内外的卫生清洁由综合部安排人员负责日常清扫。
2、任何人不准往院内扔废纸、杂物、垃圾。
3、院内外除指定的停车、存车地点外,不得随意停放车辆,摩托车、自行车全部放入车棚内指定位置存放。
4、当需在院内外进行施工和装卸货物时,负责组织的部门必须督促在工作完毕后,对因施工或装卸货物所造成的废料、杂物、包装物、垃圾等进行及时清运出去,不准堆放院内外。
5、雪后清扫,冬季下雪后第一个工作日为清扫院内外积雪时间,具体组织由综合部负责,任何单位部门和个人不准无故不参加扫雪劳动。公司将院内和院外扫雪按综合线、市场线、网运线划分各自的责任区,具体划分见附件。
八、其他方面管理
1、严禁在楼内公共场所墙壁面上张贴任何饰物和宣传品,确因业务宣传等需要,应及时通报综合部,并由综合部视情况予以指定地点、方式。
2、室内不得存放任何个人贵重物品,若发生丢失,公司一概不承担责任。
3、不在办公室时,要及时上锁,以防被盗。
4、为保证空调开放效果、供暖效果和防止风沙侵入室内,不得随意打开窗户,以节约能源。
5、会议室的管理,由综合部负责会议室的保洁和会议用水保障服务。会议室的使用由综合部统一负责管理。各部门召开会议,应提前通知综合部准备会议室。原则上,分公司内部开会,不提供倒水服务,如有特殊情况,需要倒水,应提前通知综合部。
愉快的暑假之后,我们又迎来了新的学年,新学期,新气象,在这秋风送爽的日子里,在学院领导、辅导员老师的带领下,贵州师范大学花溪校区经济与管理学院学生会终于宣布成立,通过这一段时间在工作中不断摸索与学习,我进一步了解了办公室在学生会中的作用与意义,其核心归纳起来就是八个字——上传下达,协调统一。
在大学学生会里,大学生大部分都已经成人了,做事都有自己的分寸了。再说大学生也都是通过了重重考验才考上大学,所以学生会工作还是很受教师信任的。大学学生会极为重要,可以说没有学生会就没有大学里的各种活动!
新的一届学院学生会领导班子已经成立,学生会的各项活动开始逐步运转,办公室作为核心部门,其枢纽的作用必须得到充分的体现,为了更好的将办公室的工作推上一个新的台阶,经过我们多天的思考、讨论与整理,现针对本学期办公室制定以下具体工作计划:
一、办公室内部建设与管理办公室
第一条例会安排,初定每周四晚总结已做工作的成败得失,并根据院里指示安排下一周次工作任务。认真传达院里对办公室的工作安排,并合理地分配任务。
第二条思想交流,大家民主地开展交流与讨论,各抒己见,相互交流工作经验,在肯定优秀的同时,正视不足,督促尽快改正。在高标准、严要求下不断提高成员工作效率与质量;干事之间相互学习,进行批评与自我批评。善于汲取他人长处,对部内存在的问题有则改之,无则加冕。在交流中学习,在学习中进步。
第三条内部人员的考核与培养,做好考核,对每天的值日情况严格把关,对在不请假情况下缺勤的干事提出批评,并督促改正,目的在于避免部门松散,提高工作效率与工作积极性,增强内部队伍的纪律性和凝聚力,稳固学生会在同学们心目中的良好形象。对于内部人员的表现与工作成绩记录备案,以此为参考,赏罚分明。鼓励内部人员努力积极工作,以便办公室今后更好地运转。
第四条打好考勤,对学生会各部门及学院各班的签到与出勤情况,每天记录在案,定期进行统计统计,赏罚分明。
第五条在主席团的领导下服务于学生会,接受主席团的直接领导,积极为主席团献计献策,做好分管主席的工作。
第六条帮助辅导员老师做好文档、表格等方面的工作,认真仔细,严谨无误。
第七条及时准确地在签到时下发通知,对学院各年级各班、团委学生会各部门、学院各社团的主要负责人的联系方式进行统计备案,便于相关事务的通知下达。
第八条做好相关工作与会议的通知,重视每日的签到工作,务必确保信息的及时准确传达,有需要传达的文件及时印制并发放。
第九条定时的工作简报两周出一份,涉及学院各班与各部门动态以及学生的早操出勤、到课率等情况,具体材料由各班与相关部门统一发到指定邮箱,再由相关负责人员仔细认真制作出工作简报,审核通过后张贴到我院学生所分布的宿舍。
第十条会议记录,对于大规模的团委学生会干部会议,要做规范详细的会议记录并备案。
第十一条保管学生会活动的用品,做好借出与归还记录,对于院里公有活动用品,办公室里要做好值勤登记工作,登记财物外借支入与归还记录等事项由办公室主任亲自批阅,存档,并装订成册。
第十二条统计全院所有学生的个人信息,能及时准确地在需要之时找出所需的学生信息。制作规范合理地学生基本情况信息统计表,使各种相关信息一目了然,查找方便,节约时间,提高效率。
第十三条定期做好学工办的卫生清洁与物品整理工作,保证一切井然有序
第十四条在学院各种大中型活动期间,积极主动配合计划所做出的安排与调整。
第xx条对于本院一些活动,根据上级要求制作相应的邀请函、节目单等并及时准确地发放到指定单位,邀请函与节目单要特别用心,力求信息传达无误,精美大方。在发放环节要及时到位。
第十六条与学生会其他各部门协调好工作。协调帮助各部门的学生工作:作到承上启下的中间枢纽作用,保证学院的活动能更加顺畅快速的完成。
二、财务管理制度
第一条经济与管理学院学生会各部门财务流动由办公室负责管理。
第二条学生会各部门活动经费和日常开支,均须事先上报办公室,由办公室与各位老师审批合格后方可购买物品。
第三条所有支出均须统一正式发票方可报帐(收据、白条及超市电脑小票等因无法为活动支出提供可靠证据故一概视为无效凭证不予报销)。
第四条为加强对发票报销的统一管理,发票最好在每次活动结束后统一上交办公室,若支出金额过于零散可于每次学生会例会时上交。
三、办公室管理制度:
第一条办公室的管理机构为建筑与土木工程学院学生会办公室。学生会办公室内的一切财产归学生会所有,不属于任何个人。
第二条学生会办公室的钥匙由学生会办公室统一配发,不得私自配备,若丢失,需报告学生会办公室,由学生会办公室再次配发并登记。持钥匙人不能随意进入办公室做与学生会事务无关的事情。
第三条除学生会例会外,要借用办公室必须经过学生会办公室批准,借用人方可使用。
第四条使用办公室时,必须爱惜办公室内的财产,如有损坏,必须立即报告学生会办公室。
第五条每次活动领取办公室物品时必须有负责人详细填写借出清单,并签名。活动完毕归还物品时必须及时清点物品并由办公室确认,如有损坏须如实报告。
第六条如有非学生会人员借用物品,必须先报办公室,经办公室主任同意后,进行登记并要求限期后方可借出。如有损坏或丢失,借用人须照价赔偿。
第七条办公室不得存放私人用品,不得带人进入办公室做与办公室事物无关的事。
第八条自觉维护办公室内卫生环境,使用办公室后要将物品整理好,将地面打扫干净。离开时,必须将门锁好。
四、交流会
12月中旬与宝山、白云校区本学院本科二、三、四年级学生开展学术经验交流会,主要目的是加强学院各年级之间的交流与联系,帮助我们大一的新生更快更好的适应大学生活。通过各年级之间在学习、生活、实践等各个方面的交流,向他们学习成功经验。
五、经济与管理学院学生会干部考核管理办法:
在老师指导下制定《经济与管理学院学生会干部考核管理办法》,完善学生会监督机制,增强制度的可执行性和影响力。学期末将考评结果记入干部档案表并报各学院了解。办公室将尽力做好制度的执行工作,做到以评促改。
作为主席团助手的办公室,其在团委学生会中占有十分重要的地位,同时,也肩负着十分重大的责任。在新的学期里,办公室接过历史的重任,决定在虚心向前人学习的同时,更加强化自身的职责意识。培养每位成员的责任感。另外,要营造一种高效的、积极的、亲切的工作环境,让大家在这里产生一种归属感而使得工作的进行更加顺利,增强自身的团队协作能力。全体办公室成员一定齐心协力做好本职工作,尽己所能,努力进取,锐意创新,为把团委学生会工作带上一个新台阶而做出自己的贡献!
一个良好的计划就是成功的一半,明确的分工则使工作向成功又迈进了一步。希望本届新组成的学生会全体成员能够积极工作、乐于奉献,有着出色的工作能力和办事效率。相信随着时间不断的流逝,我们的学生会工作一定会顺利进行,我们学校的工作一定会在学生会全体工作人员的努力下做到最好!
一、工作回顾
(一)认真履行职责,积极开展工作
1、努力做好行政管理工作
①协助领导做好行政管理工作,组织召开全体教职工大会、中层干部会议、班子会议等。会前做好各种准备工作及会议记录,做到了保密和及时归档。
②认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理工作
③完成**年上学期工作总结,撰写好**年下学期学校工作思路。
④完成**年高考宣传造势工作。
⑤做好了**年秋季招生的宣传工作。
⑥完成了下半年省督导评估材料目录的整理归档。
⑦完成了**年下学期开学开办宣传工作。
⑧完成了第25个教师节的宣传工作。
⑨做好了电话业务咨询、投诉举报与县长信箱问题的回复。
⑩做好新学期教学业务学习资料的编印及组织学习工作。
2、完成党务工作计划的一季度工作内容
①完成了**年上学期党委工作总结,撰写好了**年下学期党委工作计划。
②召开了各支部大会,指导制定好各支部工作计划,完善支部基础档案。
③完成了7位新建党员的建档工作。
④配合县局在学校开展了进一步规范教师从教行为的活动。
(二)办公室内部工作
1、人事工作
完成了**年上学期学校人事情况上报,并配合教务处对请假后重返工作岗位的教师的工作内容作了安排。清理了学校在职未在岗对象的工资关系,摸清了未在岗人员的去向,并按局要求及时上报。
2、安排行政值班
根据新学期的工作特点,办公室将行政人员的值班安排到了年级,特别是国庆维稳期对值班提出了新的要求。
3、按照学校总的计划要求,根据行政干部的工作特点,要求在周五上交周工作汇报。办公室在收集整理的基础上在《一周通报》刊专页“工作安排”,较好地显示了学校工作的预见性。
4、完成了省督导评估迎检材料目录的整理成册
**年11月我校将迎来省示范性高中的督导评估。学校将此项工作走到了前面,9月份办公室组织人员对这些目录进行了整理对资料进行归档。
5、档案工作
我校的档案工作是南县的一个示范窗口,学校归档工作一直以来都做得很好。学校档案室在人手不多的情况下,加班加点及时完成学校各类档案资料的整理。
(三)加强思想作风建设
“思想有多远,我们就能走多远”思想是建设的先导,是指挥棒,加强思想建设是优化办公室各项工作的前提。因此,我室同志一年来始终把学校放在重要位置,努力提高自身综合素质。我们严格按照同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的原则,始终把增强服务意识作为一切工作的基础,脚踏实地埋头苦干。
二、**年四季度工作内容
(一)配合学校积极做好开展进一步规范教师从教行为的活动
①配合党委搞好教师的政治学习。
②在全校范围内开展从教行为的自查自纠并向上级做好汇报。
③在全校范围内掀起“忠守职责,乐于奉献”的从教活动。
(二)进一步完善督导评估迎检材料目录的整理,充实材料的内容。
(三)进一步规范文档工作
(四)做好党务工作
①开展建党积极分子培训工作。
②筹备庆“国庆”活动。
(五)做好接待及对外联络工作
①认真做好来客来访的接待工作。
②主动拓展对外联络的渠道,进一步扩大学校的影响。
(六)配合学校新一轮课改计划,积极参加教学改革。
(七)做好九届三次教代会的文字资料准备工作。
(八)做好家长会的宣传工作。
在管理学中计划形式,是指用文字和指标等形式所表述的组织,在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。下面小编为大家带来学生会年度,但愿对你有借鉴作用!
学生会年度计划模板1新的一届学院学生会领导班子已经确立,学生会各项活动开始稳步运转,办公室作为核心部门,其枢纽的作用必须得到充分的体现,办公室本学期的工作计划
一、制定我院学生干部考核管理办法:部考核管理办在老师指导下制定《高职学学生会干部考核管理办法》,完善学生会监督机制,增强制度的可执行性和影响力。本学期将考评结果记入干部档案表并报学院领导了解。办公室将尽力做好制度的执行工作,做到以评促改。
二、财务管理制度
1、两委会经费开支按其用途和性质可分为:日常内务开支、专项活动开支;
2、学生会各部门活动经费和日常开支,均需事先上报办公室,由办公室与各位老师审批合格后方可购买物品;
3、所有支出均需统一正式发票方可报帐;
4、为加强对发票报销的统一管理,发票在活动结束后统一上交办公室;
5、每次购买物品的发票上,在背面注明购买者姓名。
三、办公室管理制度
1、办公室的管理机构为高职学院学生会办公室。
学生会办公室内的一切财物归学生会所有,不属于任何个人。
2、学生会办公室的钥匙由学生会办公室统一借用,不得私自配备,若丢失须报学生会办公室,由办公室再次配发并登记。
持钥匙人不能随意进入办公室做与学生会事物无关的事情。
3、除两委会例会外,要使用办公室须经过两委会办公室批准,借用人方可使用。
4、使用办公室时,必须爱护办公室内财物,如有损坏,即报告两委会办公室。
5、每次领取办公室物品时,必须有负责人详细填写出清单,并签名。
活动完毕归还物品时,必须由办公室确认,如有损坏须如实报告,并酌情赔偿。
6、如有要借用物品,须先报办公室,经办公室主任同意,并登记,要求使用期限后方可借出,如有损坏,借用人照价赔偿。
7、学生会任何人员未经允许不得私自外借或挪用办公室物品,如经发现,严肃处理。
8、办公室不存放私人物品,不得带人进入办公室做与办公室事物无关的事。
9、各部若需要使用办公室应向办公室主任申请,说明使用目的和时间,使用后做好登记,并自觉维护好办公室内卫生环境,使用办公室后将物品整理好,物品归位,将地面打扫干净。
离开时必须将门窗锁好。
10、值班期间应热情接待来访同学,认真听取、妥善安排、耐心处理来访同学的事宜。
四、基于办公室部门性质特殊,办公室要负责协调帮助各部门的学生工作,做到承上启下的中间枢纽作用,保证学院的活动能更加顺畅快速的完成。
总之,一个良好的计划就是成功的一半,明确的分工则使工作向成功又迈进了一步。本学期在办公室主任、副主任和干事们共同努力下,让办公室为我院两委会做出的贡献!
学生会年度计划模板2我部门的各项工作得到顺利的开展,新的一年到来,回顾过去的一年,我们还有许多不足的地方,本着不断探索的,求实创新的精神,对明年新学年有新的开始,对明年的工作进行计划,更好的指导工作。
第一、作为学生会部门,我们是学院广大同学选举出来的,代表广大同学的利益,为同学着想,为同学服务帮他们解决困难时我的职责,我们要融入大家的生活中,主动了解大家的实际困难,还有对学院的想法,为大家解决困难,架起学校与学生间沟通的桥梁。只有为大家解决实际的问题,我们接下来的工作再能更好的开展。
第二、作为学院办公室,我们起到的作用是协调的作用,负责个部门活动经费,还有学生干部的考核,监管工作。其中,协调各学生会部门使我们的重点工作,应该作为我们以后工作的中心。同时多组织学生会内部的活动,通过活动相互团结起来,通过活动培养大家的感情,丰富大家的业余生活的同时也加强了各部门之间的友谊,为以后学生会工作能顺利的开展起到关键性的作用。
第三、做好后勤保障工作,学校每个学期的活动很多,合理的后勤保障,有利于活动的顺利开展,同时也要积极帮助配合其他部门。团结起来,为明年的工作做好保障工作。
在接下来的工作总,我们还要加强与学院外活动的开展,与其他部门一起组织开展课外活动,如,志愿者活动等社会公益活动,培养学生公德心,提高学生思想道德品质的同时,也弘扬了我校优良的校园文化。起到重要的宣传作用。
__年是一个新的开始,在接下来的工作中,不管再苦再累,我们都要认真的完成,大家选举我们是对我们的信任,做好办公室工作计划,对于我们__年一年的工作都有总要的意义,大家要牢记我们的宗旨,为广大的学生服务,以学生的利益为中心,希望我们__年能更上一层楼。
学生会年度计划模板3时光飞逝,又迎来了新的学期,新的挑战,面对各种繁琐而复杂的工作,我们没有畏惧,学生会办公室作为一个负责协调学生会各部门工作开展的枢纽部门,提高整个学生会的工作效率,充分发挥办公室在学生会中的调配器的作用。为了顺利完成部门的各项工作,且积极主动地协调各部门的工作,根据工作职能的同时结合本学期实际制定本学期工作计划。
一、日常工作的开展
1、收集各部门、各组织上学期工作总结与本学期计划。学期初制作了学生干部评分细则,本学期末会收集与统计学干加分情况
2、对办公室的重新布置与美化,处理办公室日常事务。
3、及时申请院团委学生会的办公用品,并且在最短时间内发放到各部。
4、对新一届学生会联系表和值班表进行调整。
5、与各院的学生会办公室成员联谊,交流其工作经验及其它日常事务。
6、对我院办公室所有存档文件应持严谨、保密、重视态度。
谨慎对待每份档案资料。定期分类整理所存档案,对各部门上交材料需保留纸质与电子档案各一份。
7、做好材料借用登记工作,对重要文件资料应该经过申请批准后方可外借。
保持档案资料的完整性。
8、针对本学期开展的每一项活动,各部门在写好活动策划及总结后,由办公室及时收集并存档。
9、协助各部门开展工作,协调部门之间的关系。
做好枢纽作用。
10、在自律的基本前提下,督促其它各部门做到文明、节俭、清洁、合理使用办公室物品用具。
11、做好值班登记工作,对于值班人员的签到作详细记录。
12、妥善保管好活动经费的各项出资凭证并做详细登记。
二、修订、完善各项规章制度
修订并且完善办公室的各项规章制度,以及对院学生会各部门的考核制度的补充和修改。用制度规范工作,用制度指导工作。
三、会议记录与会务筹备工作
1、系统安排召开日常内部例会,协助主席团安排临时会议、主席团会议、团委学生会例会,方便各部门工作的顺利开展,进一步加强部门内部思想、情感、沟通,始终保持高度的责任感与使命感。
2、做好相应的会议记录工作,做到大会小会均认真对待的务实态度,及时整理了会议纪要,向各组织、各部门传达了相关会议精神。
四、干部培养
学生会干部素质的高低,直接决定了学生会工作的效率,可以说,加强干部素质的高低,是学生会工作能否成功的关键依据工作需要与组织发展,本学期将对我部门干事进行有目的的培养,在部门内部营造一种积极向上、相互学习、团结互助的工作氛围,教导他们用心做事,用心做人;督促他们学习工作两不误,同时也鼓励他们积极参加各类文娱活动,丰富大学生活。
五、发展方向
1、对内方面,继续与部门成员进行工作上的互助,交流。
着重培养自己做事的具体操作能力,并继续加强归属感与责任感。
2、对外方面,与各院的学生会办公室进行交流,完善办公室的日常工作;
在与有合作的学校方面,定期邀请各个学生会的部长级成员进行工作心得交流。
过去的一学期中,办公室在系领导和老师的正确领导下,紧紧围绕高标准、严要求的工作目标,在各部门的大力支持下,不断提升业务、事务、服务工作的层次和水平,全面发挥办公室应有的职能作用,为我系的不断发展贡献力量。
学生会年度计划模板4在学习部工作的这一年里,我感到非常的幸运,因为最终我留在了这里,留在了这个已经工作一年的部门,在这里我学到了很多在学习上学不到的东西,他是我的办事效率、质量都成熟稳重了许多,与此同时,我也感觉到了肩上的压力,因为,我作为学生会的一员,要担负起学习部在学生会下一年的稳固运营。
为了切实搞好我系学生的学习,今年我们学习部开展了很多与学习有关的活动,以充分调动我系学生学习的热情,也为大家营造了良好的学习氛围,因此,我想学习部在下一年中将采取一系列的措施加以监督和管理,也使学习部工作更顺利的开展,现将我的个人计划拟定如下:
一、迎新工作
在新学期开始,我会做好我系20__级的迎新工作,我也将积极的配合学生会里其他的迎新活动,真正做到为心声服务,方便新生,是我系的迎新工作有条不紊的开展下去。
二、学习会
有句话说的好“学习是学生的天职”相信大家也和我一样,在大学学习了一年,更相信大家都知道大学和高中的学习有很大的差别,为使20__级的新生及早正确自己的定位,避免走弯路,我会根据我们部关于学习的特性来举行一个学习交流会,让新生初步了解大学,感受大学。
三、考勤工作
在学风建设方面,继续完善考勤制度,制定考勤规定和考勤表,统计各班课表及做好点名工作,考察上课出勤率,将这一措施落实到实处,这也是学习部日常工作之一,考察方案如下:
1、首先,带领20__届的学生考勤,让他们逐步了解学习部考勤的具体流程,让他们熟悉在学习部所干的事物。
2、然后,让他们分小组,每天由专人负责每天的考勤情况。
3、最后,有专人负责每周到办公室统计出勤表,并公示缺勤人员名单。
四、活动开展
科技文化艺术节来临之际,我会积极投入到各种活动中,引导他们组织各种活动,指导他们举办各种活动的流程,怎么做,我们会相继开展演讲比赛、诗词文化大比拼系列活动、知识竞赛、辩论赛等等。
学生会年度计划模板5一年之计在于春,一个学期之计在于开始,俗话说好的开始是成功的一半。新年、新春、新学期,我们也该有新的打算。学习部作为学生会的常规组织,过去的一年在全体成员的共同努力之下,学习部取得了必须的成绩,在本年的工作中我们将继承优点,改正不足,争取把学习部的工作做的更好,充分为大家服好务。为我院的发展贡献我们的力量。
自我们学院成立,各项学生工作都不断地由系向院的规模发展,在老师和同学们的共同努力下,各项工作都取得了不少进步。学生会当然也基于原先的规模发展壮大了许多,而学生的天职就是学习,为大家营造好的学习氛围很有必要性,因此学习部成为学生会不可或缺的部门之一。我院学生会学习部正处于急需发展进步、迈向更高层次的过程中,虽有必须优势存在,但也有些需解决的问题。
目标与任务
在学习部现有的基础之上,继续开展以前部内优秀的活动项目,策划新的特色活动。同时,努力做好由学院、主席团下达的各项任务,配合其他部门的工作开展。力争成为让学院老师、主席团、同学们满意的部门。
现状的分析
一、现有的优点:
(一)学习部由主席团一名成员直接负责管理,有利于加强上下之间的联系与交流,便于两者的工作开展。
(二)由学习部组织或配合学院、团委的工作,如先进班群众的建立与评比、学风建设月活动,督促各年纪各班努力向优秀班群众发展。
(三)学习部能够在很大程度上配合其他部门活动、工作开展,能够体现出学生会团结合作的意识。
二、尚存的问题:
(一)部内自身的发展和部员的管理有待改善,需加强培养干事的工作潜力,提高工作效率。
(二)学习部与学院各班学习委员有必须交流,但还没有构成完善的机制,达成相互沟通以进步的意识有待加强,需及时向学院老师传达院学生的学习状况。
(三)学习部与其他部门的关系仍有待进一步加强。
(四)活动需要更多创新与时效性,抓住时间、考试安排(如英语四、六级考试,计算机考试)等各种契机进行。
解决方式与措施:
一、加强人员组织与管理:
加强锻炼干事的工作潜力;组织各班学习委员成立院学习委员会,旨在了解和督促各班学习状况。
(一)部内成员职责:用心参与学生会各项活动,自觉自主地加强与其他部门的交流;负责学习部活动项目和日常工作;掌握本班的学习状况,与本班学习委员负责班内的学习风气建设;严谨自我,做好学习部榜样。
(二)学习委员会职责:认真负责班内的学习工作,掌握所有班内学生的学习状况,加强班级学风建设;定期召开交流工作会议,向学习部提交班内学习状况总结;做好日常中老师和学生们的串接工作。
(三)学习部考核与评优制度:
1)每次例会不得迟到,早退或无故缺席.迟到或早退两次视作缺席一次;(请假需提前)学期请假次数不得超过会议总数的三分之一,否则取消其评优资格;
2)每次由学习部主办的活动结束后,部员需提交活动个人总结;
3)部员在活动中的用心性良好,团结协作努力办好每一次活动;
4)与班级学习委员的交流状况:根据班级学风考察;
5)鼓励优秀活动创意和想法,要求部员培养实干潜力;
6)务必做到工作学习两不误,持续学习成绩优异,做好榜样带头作用;
7)严格遵守南阳师院学生守则和文学院学生会管理条例。
二、第一学期活动安排与简单方案
(一)学习部日常工作
1)召开部内工作例会(每两周一次,紧急状况除外),分配近期工作任务,落实到每位部员;
2)召开学习委员会议(每月一次),交流讨论班级的学习和上课状况,对班级的近期学习状况进行总结和计划。
3)配合协助团委开展先进班群众建立工作。
4)成绩汇总工作:新学期开始,认真做好各年级、各专业成绩汇总状况。
5)加强学风建设工作。查课是学习部的基本工作,也是加强学风建设的重要手段。在查课过程中力求效果着重实效,并把抽查结果及时向院领导及年级辅导员反映,更好的对各班进行管理。加强对晚自习的检查,不定时抽查,并每周汇总,使同学们充分利用时间完成各项学习任务,为英语和计算机的学习做好时间保障。
6)组织开展各年级各专业的主题班会(主要为__级),并对其进行考察。加强班级的团结意识,丰富大学生的课余文化生活,营造用心向上的校园文化氛围,培养学生的兴趣与潜力,促进学生的全面发展。同时也为了展示我校素质教育新成果,充分展现展示新时期我院学生朝气蓬勃、健康向上的精神风貌,给广大同学带给自我展现的平台,更好的塑造南阳师范学院形象,将南阳师范学院卧龙学子的新形象发扬光大。
7)做好有关学习的信息宣传。及时更新学习部宣传栏,丰富其资料,包括英语四六级、计算机一二级、普通话、考研等考试信息,并根据广大同学们的要求及时更新宣传栏资料。
8)做好四六级考试,计算机等级考试、辅修教育学心理学课程组,辅修双学位等的报名工作。
9)做好毕业生教师资格证的审查与办理工作;做好毕业生考研信息的统计工作。
10)做好教学信息反馈工作。每周透过对各年级各专业班级反馈的信息进行汇总呈报给校信息中心,加强新闻采访稿的撰写,从而增加校与学院教学活动的沟通,加强老师与同学间的交流,实现“教”与“学’的双赢。
11)收集考察学院各班级的教学日志,及时帮忙老师了解学生学习动态,协助教学院长做好日常的教学工作检查,协助安排期中教学意见座谈会等。
12)协调日常教师的调课、补课工作。
13)组织学生期末的选课及开学初的补选课工作。
(二)学习部承办活动
1)举办学习交流活动。采取定期组织读书学习交流会、学习论坛等形式,让读书活动中成绩突出的学生交流读书心得。让团干部走上讲台,交流学习经验,畅谈学习体会,共同促进提高。
2)用心组织开展“英语角”活动。在全院同学间进行宣传,偏重于__级。选取优秀小组,与其他院系用心合作,争取举办有声有色,丰富多彩的“英语角”活动,使全院同学能够从中真正得到收益。
3)举办加强考风考纪建设活动,做好期末考试安排工作。透过考前动员讲座、征集文章等方式,坚决杜绝考试作弊。同时,鼓励同学用心加入到考场的安排工作中来,对考场、考试人数等进行安排,确保我院所有考场都为优秀礼貌考场。从而使大家感受大学期末考试的良好气氛。
我们学习部的每位成员,都将以全心全意的态度为同学们服务,并且从各个方面严格要求自我,具备高度的职责感和奉献精神,起到系领导、老师与同学之间的桥梁和纽带的作用。相信我们的努力会为文学院的发展添砖加瓦。本学期,我们将以更加用心的态度和热情为大家服务。如有不妥请老师同学指正,以便我们工作更好地开展。
学生会年度计划模板6新的一年,在吸取去年的经验与收获的同时,学习部也将迎来新的工作、创下新的成绩。新学期学习部将以培养传媒协会的学习氛围为宗旨,紧跟时代,深入会员,开拓创新,开展一系列活动,以期为同学学习提高,思维拓展助一臂之力。本学期工作伊始,学习部将做好本职工作,力争有所突破,有所创新。我们初步拟定了我部在本学期的工作计划,具体资料如下:
一、学习交流会
举办学习交流会主要是为了拓展会员的知识面,使会员有更多的认识。本学期预计学习交流会十次,会举办学习态度交流会,以端正会员的学习态度。为进一步增进大家的相互了解,丰富大学生活,提高同学们思维的缜密性提高逻辑思维潜力,心理应变潜力以及口头表达潜力,锻炼大家的口才。本次学习态度交流会以辩论赛的方式进行。我们还会举办一些专题讲座,预计在文娱周会举办一次户外学习交流会……
二、无机化学
依照惯例我们会在__月份举办无机化学大赛,我们务必做好赛前准备,保证大赛成功举行。
1、向全院征题,以体现大家对无机大赛的意见,获取更丰富的资源。
2、大赛进行阶段,邀请同学进行评选。
3、做好赛后调查工作,发现大赛中出现的问题并予以解决,为下次大赛更好的举行奠定基础。
三、有奖问答
为营造良好的学习氛围,提高会员学习的用心性和主动性,给大家带给一个展现自我的平台,协会每月举行一次“化学知识”有奖问答活动。我们根据交解题答案的时间、解题的准确率和规范性评出前三名,给与必须的物质奖励,并在下期学报上公布名单以资鼓励!
四、学习讨论
为让大家学得更多的化工知识,解决学习中的疑惑,提高大家的学习成绩,丰富会员的课余生活,学习部决定开展学习讨论活动,以与教材同步为主,期望大家用心参与。坚持每周四下午六点招开学习小组会议,讨论征集到的题目。布置近期工作,交流各班工作状况,讨论具体的活动工作方案。以促进之间的了解和解决问题。
五、举行学习部内部会议
做好每次会议及活动的纪录工作,且以书面或电子档的形式存放。一方面正规学习部的各项工作,以便加强管理提高工作效率。
六、根据各位学习部成员的意向,充分听取各方面的推荐
对提出的问题全体成员集思广益,争取把工作做得更好,把的服务献给大家。组织学习部尽可能多开展有利于学习的各项活动。加强交流。如果条件允许,本部将会组织学习互动小组,充分了解会员学习上遇到的各种状况,统计需要帮忙的同学,让会员们自行组织,组成几个2——3人的“学习互助”小组,组长帮忙需要帮忙的会员,“学习互助”小组活动要坚持不影响小组组长学习的原则;为了提高每组组长的参与热情,此项做为年度评优评先的资料。
学生会年度计划模板7紧张而有序的一个学期就要过去了,忙碌的日子里,在领导及各部门的帮助和干事们强烈的工作热情与责任感下,我们信息部完成了本学期的工作计划,并得到了学院领导的肯定。信息部负责的是每次活动的图片信息采集、整理与文字信息总结工作,以更好的宣传我院。我们信息部日常工作是繁忙与辛苦的,但是我们部门的干事们不怕苦、不怕累,做到了信息的及时上传,完成好了各项活动的后期宣传活动。为了今后更好的工作,总结经验、完善不足,现就本学期的工作总结如下:
一、关于人员安排。
这学期,我们部门做好每项活动人员分配工作,锻炼每个成员的能力,让大家都有事可做并且尽力做到。部长主要负责协调本部门所有工作,副部长一人负责对各类活动的信息采集与归纳;另外一人负责各类事务的时间通知与安排。干事们分工明确,每两到三人一组,进行每次活动的照相与信息报道。
二、关于部门活动。
这学期,在配合其他部门的活动的同时,我们部门也井然有序的组织举办了各项特色活动,如:征文大赛、微电影创作大赛、摄影大赛以及组织召开学习交流会等。以便更好的发掘人才,丰富工商管理学院学生第二课堂,充实课余文化生活。我们部门的成员在学院的大小活动中都积极配合,做好了活动的资料记录与后期宣传工作,这一点是值得肯定的。
在__大期间,我部集中主要精力投入到学院安排布置的各类__大题材活动,每天做到及时反馈学生对__大的学习情况和思想动态等。同时,组织各班级创建班级微博,及时对微博内容进行更新,让同学们了解学院的大事小情,并创建了工商管理学院QQ群,保证信息及时有效快速的传递,以此来提高学生会的工作效率。组织好政治学习,做到材料及时上传;与组织部配合组织“重温红色路”知识竞赛;期末考试在即,与心援部组织好各班级的诚信考试承诺书的签订,确保学生们的考试态度的严肃性,自觉性。
三、关于信息宣传。
学校的网站是宣传我院、展现我院信息部特色的重要媒介,在这一学期里,我们部门做到了信息的及时上传,让更多的人看到了属于我们学院的风采。在今后的工作中,我们会继续努力,把工商管理学院更好的宣传出去。
这一学期,我们部门成员在学生会这个大家庭里学到了很多,不只是工作经验的积累,还学会了很多做人处事应有的态度,做到“低调做人,高调做事”,更要注意很多细节的问题,以及跟他人关系的协调处理。我相信,在新的学期里,我们部门可以做得更好!
最后,感谢老师和各部门同学对我部门工作的配合,我们会继续努力的!
学生会年度计划模板8在学院领导老师的悉心指导和亲切关怀下,在学生会办公室全体成员同心同德,齐心协力,围绕学院本年度学生工作中心和工作重点,理清思路积极做好本职工作,着眼全院大局努力发挥各项职能。在部门成员的共同努力下,学生会主席团给予鼎力支持,其他各部门积极配合,部门较好地完成了各项工作和任务,发挥了组织、协调等作用,取得了一定成绩。现将主要情况报告如下:
一、学院活动的统筹策划、协助工作
1、在学院迎新期间,学生会办公室协同其他部门做好新生的接待工作,尽力做到尽善尽美,让新生能得到更多的帮助,更快地融入大学生活;
2、在学生会纳新期间,学生会办公室与团总支协调合作,统一安排好各部门纳新工作。
不仅通过材料的准备让新生对于部门有详尽的了解,也让各部门的纳新工作能够有条不紊的进行,达到部门与新生皆满意的效果;
3、校运会期间,学生会办公室负责队列训练方案的策划和大本营值班安排,并统一安排各部门在校运会期间承担起运动员的后勤工作,让运动员的比赛得到的后勤保障;
4、学生会办公室举办了第二届学生会趣味挑战赛,丰富学生会人员的课余时间,加强各部门的联系;
对于下学期计划:
1、吸取前几次的经验,让学生会大联欢换一种形式,让大家比较积极的参与进来。
2、办一个比较有意义的,属于办公室的品牌活动,策划书正在进行中。
3、对于送老这届应在于创新,与节目的选取应提前做好征集工作,争取提高节目的质量,与文艺部一起做好相关事项,并且将舞美也会得到一定的创新。
二、基础工作的完成和完善
1、文档管理:对每次上交的文档资料做到认真细致的检查,并对上交情况进行反馈。
已存档的文件保存妥当,逐步向电子办公努力,制作各项活动的奖状,嘉宾牌;
2、宣传:做好每月月明星的材料的汇总和公开工作,学生活动地点的装饰工作及活动的舞美设计工作;
3、协调沟通:对外加强与团总支、自律会的各项交流与合作,对内协调学生会内部各部门之间的交流与沟通,增加学生会各部门的感情和交流;
4、会议记录:办公室记录每个部门的每次部门例会,会议记录反映该部门的工作状态与发展方向,办公室会对不同的会议进行整理,并分类存入档案中,比如主席团会议、部长会议、部门会议等,会议结束后及时的对记录进行整理,争取做到清晰明了、合理完整。
三、努力改正工作中的错误和不足
在不断的工作中我们十分注意暴露出的不足。在办公室出色的工作成果背后仍有许多不足有待发现和改正。在校运会的大本营值班安排中,由于经验不足,没有足够的参考资料,工作中出现了许多错误,虽然及时地弥补了错误,但是仍然对工作造成了许多不必要的阻碍。主办活动的经验不足阻碍着办公室在这方面的发展。我们仍要积极的向其他部门学习,取长补短,在合作中提高自身,以求在以后的工作中有更出色的表现。
办公室作为学生会的桥梁部门在本学期各部门之间的组织协调工作上发挥了良好的作用,充分发挥了组织协调职能。在做好本职工作的同时,办公室全体成员积极配合学生会其他各部门开展的相关活动,搬桌椅、买奖品、借相关物品等,虽属细微事情,但办公室全体成员都积极做好,发挥了办公室应有的职能。学生会办公室将继续发扬高效,细节的传统,尽力将今后的工作做得更加完美。
四、建议和改进
1、更好的完善考核制度,去年有些重新整理的规章制度是否能够运用;
2、一些加分情况定期整理汇总;
3、加强部门建设,开展办公软件、PS和视频处理的学习小课堂。
学生会年度计划模板9在我系学生会主席任期即将届满之际,我回首往昔,比照这天,真是感慨万千:从过去的经验浅薄到此刻的游刃有余,从过去的手足无措到此刻的成竹在胸,从过去的一片空白到此刻的丰富多彩,不论是我自身还是系学生会,都发生了惊人的、可喜的变化。对于一年以来学生会工作的总体历程、基本经验、深刻教训和缺漏遗憾,我现将一年来个人工作总结报告呈现如下:即将举行本届系学生会最后一次活动――青年歌手大赛。期望本次活动能够取得成功,为本届系学生会工作画上了一个圆满的句号。本届系学生会是规范化建设的先驱,我们所有的工作成果和经验教训,都必将成为日后各届的宝贵财富。大家也努力执行这一方针,一方面详细地记录自我的工作历程,另一方面注重培养新干部,为换届交接工作铺路。个性是透过我们后期举行的几项重大活动中,我们发掘了很多用心分子,锻炼了一批后备力量。本届学生会工作的思考与启示在本届系学生会工作即将结束之际,回顾学生会一年来的工作历程,我们深深地感到:每一项活动的顺利举行,均离不开系领导的指导,离不全体系学生会干部兢兢业业的奉献,更离不开广大同学对我们工作的理解和帮忙。我们能够取得这样的成绩也是广大系学生会干部本着“无私、奉献、高效、创新”的工作精神
,把宝贵的时光和精力无私的投入到工作中去,把汗水和心血倾注到自我热爱的岗位上,经受住了各种考验,顺利完成了各项任务。在那里,请允许我代表本届学生会全体成员向关心和帮忙学生会健康成长的各级领导,向长期关心并细心指导我们工作的老师致以崇高的敬意!向为系学生会工作付出辛勤汗水的全体学生干部及热情参与系学生会工作的全体同学致以衷心的感谢!
当然,我们深知工作中仍然存在着问题和不足,今后我们将总结成功的经验和失败的教训,弥补不足,不断创新和提高。
1、加强系学生会干部队伍建设,坚持务实、高效的工作作风,基础性工作扎实到位,做好学生会工作计划。
系学生会是一个学生组织,最根本的是为同学服务,坚持正确的方针、方向和理论指导,才能在今后的工作中更好的开展工作。系学生会干部是系学生会中的中坚力量,是系学生会能否坚实、稳定地发展的关键,因而,在这一时期里,我们着重加强了对系学生会干部队伍的建设,使人员机制更为灵活,能上能下能进能退,培养了广大系学生会干部务实、高效的工作作风,使整个工作环境呈现出了严肃、紧张、团结、活泼的景象。
2、立足本职,联合三会,倡导良好校园文化,满足同学们多方位需求,同学是我们的选票,获得同学们的支持,便为系学生会的发展带给了广阔的空间。
系学生会的天职是为同学服务,代表同学利益。而随着社会的发展和时代的变迁,同学们的鉴赏潜力和欣赏水平不断提高。这必然要求系学生会举办各种高品位、多层次的活动。为此,系学生会始终紧跟时代潮流,不断更新观念,推出精品,打造了一批如3V3篮球斗牛等系列活动,满足了同学的需要,也获得了广大同学的支持和欢迎。
3、带动和引导广大同学以主人翁的姿态投入到学校建设和发展当中学生是学校工作的基础,系学生会要始终把带动和引导广大同学以主人翁意识作为现实工作的一项重要任务,用心带动广大同学投入到学校的建设和发展中去。
4、宣传工作,潜移默化的对同学们思想产生影响。
本届系学生会在宣传方面加大工作力度,充分利用海报等各种载体向同学们宣传校内活动状况,引导广大学生关注时事,帮忙广大同学树立正确的世界观。
在本届系学生会的工作历程中,我们取得了值得肯定的成就,同时也留下了一些遗憾。
1、我们没有完全解决“年级学生会”的遗留问题。
系学生会在各年级的影响力很不均匀,年级之间的鸿沟依然存在,这是制约系学生会向前发展的一大“顽疾”。
2、从文学社的归属问题上,反映出系学生会的组织机构仍需进一步完善。
3、对同学们的意见的收集、处理以及上传,我们还没有一个严密的机制来保证反应的迅速。
4、最重要的一点,系学生会在系学生工作中,并没有处在真正的主动位置上。
“学生的事情学生做”,这在很多普通的学校得到承认,更何况是在经济系志在培养精英人才的系呢?老师组织的活动再完美,再精彩,也不能算是真正的学生活动;学生组织的活动,哪怕办得再差,也是一次有益的尝试。而且,系学生会正处于成长期,走弯路、遇挫折、犯错误,从某程度上说是必然的。没有这天的经验教训的积累,我们如何期盼明天的辉煌呢?本届系学生会即将完成其使命,新一届学生会已经产生,新成员的加入必将为这个组织注入新的活力。“长江后浪推前浪,江山代有才人出”。我们有理由相信:在系领导的悉心指导下,在全系广大师生的热情参与共同努力下,系学生会的明天必将更加灿烂辉煌!最后我感谢系领导老师给了我一次机会,让我来组织本届学生会的工作,我的工作也许光辉的业绩不多,但我确实踏踏实实认真的对待我的工作,问心无愧的完成了我的任务,但由于本人潜力有限,精力有限。工作中有很多不足,还请领导老师能理解原谅。我的学生干部生涯也许已经结束了,但我的心永远是一个用心的学生干部的心。在系里需要我的时候我依然会一如既往的为同学服务。在过去系学生干部的生涯,我的心已经完全融到了我们系的学生工
作中了。
各位老师、同学们:在新的世纪里,机遇与挑战并存,成功与失败同在。让我们携起手来,像海燕一样搏击吧!相信自我,我就是的,经济系辉煌的明天也有我的一份!这天我为经济系而骄傲,明天经济系因我而自豪。最后:预祝新一届学生会工作蒸蒸日上!期望本届学生会主席能够带领这届系学生会,用心进取,开拓创新,完成本届未竟之事业!祝愿经济系明天的事业更加辉煌!
学生会年度计划模板10日子如同白驹过隙,回首间,一年的学生会生活匆匆消逝。循着记忆的流河,我开始追思着我历程的点滴,激动过、开心过,也迷茫过、痛苦过,不论得失与成败,这点点滴滴共同见证着我的成长,是我一生不可缺失的财富。以下是一年来我的个人工作总结报告:
凭心而论,进入大学我学到了很多的东西,有幸加入学生会,更使我有机会接触更多的人和事,令我受益匪浅!回过头来看看自我走过的路,苦涩和欢欣并存,得意与失意同在。也许是时光过得太快了,而自我想做而又来不及做的事情真的太多太多,于是心中便多了几分遗憾,以致于每一次想提笔给自我这一年在学生会这块令人瞩目的平台上所做的工作好好来个细致的总结终归无言,心中隐匿的话语迟迟不能化为笔下的文字。然而,不管自我如何没有勇气应对,过去的不能改变,总结终究还是要写的,因为只有总结了过去,才能更好的提高自我,才能以此为镜认识自我完善自我,并指导以后的工作。
“用心做事才能把事做对,认真做事才能把事做好”,我一向都记得刚刚入学生会时学长在部门会议上说的这句话。的确如此,经过一年的工作实践我更深谙这话中的韵味。秘书处工作需好付出有时还需要作出些小小的牺牲,也许在别人安心午睡的时候我们还要在外奔跑购物,也许在别人回去吃晚饭的时候我们还得留守办公室,但也因为我们比别人多一份付出就多了一份收获。学生会工作无小事,事事都不能懈怠,秘书处的工作多且杂,我们需要处处留意,时时留意,因为秘书处是整个学生会的核心,工作中的细微差错或拖延都有可能影响到整个学生会的正常运作。因此作为秘书处的一员更要提高自身的素质才能把所安排的工作做得少错更好,当自我全身心的投入每一次学生会工作中,看着自我的工作有益于整个学生会时我便深深感觉到自我生命的好处,不论工作的哪一方面都要思考到学院、学生会以及广大同学的利益,自我的职责感也更强了。
秘书处工作需要激情,激情有如穿越寒冬绽放在枝头的那抹新绿,是人生蕴藏的宝藏,是让生命蓬勃的动力,如果工作没有激情,那么便会出现被动工作的局面,工作只为完成任务,也就无心工作,这样于人于己都不好,激情工作才能把工作做好并享受工作过程所带来的快乐。除了有激情还要有耐心和毅力,合之可称为用心心,只要我们用用心的心态作沃土,用来断的努力作养分料,用痛苦的磨练作阳光,用辛勤的汗水作雨露,将激情挥洒,不止在学生会,不论做何事成功的喜悦都将伴随左右。学生会是个大家庭,而每个部门都是这个大家庭下的一个小家庭,我不仅仅是个体还是群体,工作中讲究合作,只有具有用心心做事出有富有激情人别人才乐意与之合作,做起事来也自然而然的更为顺利,效率也会更高!
从此次会议技术和产品展示的情况来看,在高性能计算领域,针对多核和异构体系结构,目前的研究重点一方面放在提高并行软件的开发水平,以最大限度地挖掘现有架构的潜能,另一方面在于实现超级计算机的微型化和低功耗技术。无论是ClearSpeed的Advance X620 软件开发包还是SiCortex推出的高性能低功耗Linux集群产品,通过它们在提高产品性能和降低功耗方面的显著效果来看,我们可以预测在这两个方面目前依然存在较大的研究空间。在网格技术方面,如何为用户提供方便的网格应用接口和加速网格应用产品的开发将是未来研究的重点。
网格应用新品迭出
作为网格计算技术的先驱和革新者,NICE公司在大会上展示了EnginFrame网格接口产品的最新研究成果:EnginFrame,一个面向高性能计算和网格应用的Web接口产品。NICE在大会上展示了其最新EnginFrame 5产品的新特性和该产品在远程可视化技术及高性能计算方面的优势,强调了该产品的商业价值。该产品在石油、生命科学、制造业、汽车业以及消费电子领域将有广阔的应用前景。
作为提供可扩展系统解决方案的供应商,GridwiseTech也演示了可通过手机访问基于网格应用程序的演示产品。
GridwiseTech的工程化演示产品展示了如何对复杂模拟图像显示创建的过程进行简化处理。该产品可在公司内部会议或者与用户开会作演讲时使用,同时也适用于电视台新闻报道,因为他们需要经常及时地制作类似重大灾难动画重现之类的动画资料,使用这一产品比在视频工作室内准备要快得多。
GridwiseTech的金融分析演示产品展示了如何通过智能手机接口有效地加速复杂的财务决策计算,例如风险系数的计算。该解决方案可以使用户在办公室外进行快速计算和分析,同时保证公司服务器上数据的安全性。
加速软件再创佳绩
高性能计算加速软件开发公司ClearSpeed在其展台展示了其最新的ClearSpeed软件套装:Advance X620软件开发工具包,该工具包可以使软件开发者开发的基于ClearSpeed产品的应用程序速度提升。作为Advanced X620加速技术的一部分,该软件开发工具包是ClearSpeed公司在开发最大限度地发挥异构多核架构潜能软件方面迈出的第一步。
ClearSpeed的CTO John Gustafson说:“多核和异构系统架构使高性能计算发生了翻天覆地的变化,为了最大限度地挖掘新型架构的潜能,必须开发新的软件来提高数据并行性和线程并行性。ClearSpeed的开发工具包首先可使开发者利用已有的向量操作实现数据并行性,随后可以进一步实现线程级的并行”。
ClearSpeed产品的性能加速可以通过“即插即用”的方法用BLAS和LAPACK标准库来实现,也可以利用ClearSpeed开发工具包通过应用或开发应用程序代码来实现。ClearSpeed性能加速产品已经显示出强大的性能来应对各种应用需求,例如Amber9和BUDE分子模型程序或者对财务分析软件进行加速。一家大型银行提供了用于欧洲期权定价分析的Monte Carlo Benchmark程序的性能比较结果:采用一个ClearSpeed加速器的服务器性能可提高20倍,当采用多个ClearSpeed加速器时可以提高大约100倍。
ClearSpeed的软件工具开发包包含了功能强大的CSXL库,它包含支持矩阵乘法的线性几何运算函数库,向量数学库和随机数产生器库。另外,该工具包还包含ClearSpeed的可视化分析工具,通过提供系统架构的可视化界面,该工具能使开发者更容易地进行基于多核和异构体系结构系统加速代码的开发。
ClearSpeed展示的新产品使我们相信,利用其新技术和软硬件平台,开发者能更加有效地进行基于多核和异构体系结构的应用程序代码开发。
Linux集群成为亮点
在本次大会上,SiCortex向欧洲市场推荐了其精简、高效的Linux系统系列化产品,该公司准备在今年第四季度向欧洲推出它的第一台SC5832和SC648计算机,它们能提供空前的计算能力,并且不需要增加任何附加设备,譬如空调设备或者电源。
SiCortex的CEO John Mucci表示:“精简的封装以及较低的功耗使我们的产品在演示时不需要预先在现场增加特殊的装置和系统。能源对于欧洲和整个国际市场来说都是非常紧缺的,因此我们期望我们兼具超低能耗和超级性能的产品能为市场所接受”。
SiCortex的重大技术革新在于在一个芯片内实现了一个完整的集群节点(Cluster)。该节点包含了6个64位内核、多个内存控制器、一个高性能集群连接器和PCI-Express连接器。该节点在使用DDR2内存的情况下只有15W的功率,而一个普通的集群节点则需要250W的功率。
SC5832和SC648是SiCortex推出的两款产品模型。SC5832是企业级应用产品,有8TB的内存和每秒2.1Tbps的I/O能力,可提供每秒5.8万亿次的64位浮点计算能力。SC648为部门级用户设计,有864GB的内存和每秒240Gbps的I/O性能,能提供每秒64.8万亿次的64位浮点计算能力。
TOP500榜单
职业素质是指从业者在一定生理和心理条件基础上,通过教育培训、职业实践、自我修炼等途径形成和发展起来的,在职业活动中起决定性作用的、内在的、相对稳定的基本品质。随着现代职场观念的深入,越来越多的企业开始重视员工职业素质,他们认为职业素质是保证个人能够长期、持续发展的重要素质。学生是否具备用人单位需要的职业素质,决定了学生能否顺利就业并在相应的岗位上有所发展。因此,各中职学校都在倡导全员、全过程、全方位的职业指导教育的背景下,如何站在职业指导的高度,思考并在校内发挥各个相关部门的作用,有意识地培养学生具备未来岗位要求的潜在职业素质,是一个值得思考的问题。
通过调查,我们了解到用人单位对学校毕业生最看重的职业素质有职业意识(包括责任意识、团队意识、规范意识、服务意识和质量意识)、职业能力(包括执行能力、表达能力、专业能力、社交能力)等。作为中职学校学生自我教育、自我管理、自我服务的重要组织,中职学校的学生会如何培养学生干部的综合素质,增强他们的社会竞争力和未来适应职业岗位的能力?笔者认为可以通过以下途径实施。
在学生会的自我管理中培养学生会干部的职业素质
学生会是学生自我管理的组织,学生会主席是学生会的核心管理员,学生会主席依据学生会的章程管理学生会各部部长,学生会各部部长对本部门的部员进行管理,具体的管理形式有例会和晨会。学生会主席每周召开部长例会并定期召开全体部员大会,学生会各部部长定期召开部门例会。在这样的日常管理过程中,学生会干部会对学生会成员的工作情况及时地进行反馈,对不符合规范的行为予以管理和制止,使学生会各个部员的行为更加规范化。同时,他们也会对学生会的一些重要活动加以讨论和策划,并形成一定的活动方案。
此外,在日常管理中,学生会各部门通过晨会时间来和部员进行简短的沟通,如笔者学校公关部早晨七点一刻晨会,生活部早晨七点二十晨会,学习部、体育部和宣传部七点四十晨会。在开始一天的工作之前,各部部长检查本部门成员的发型、指甲、服装,有意识地训练部门成员的站姿,并不时地叮嘱部员在工作的过程中要注意礼仪,注意工作时的态度、语言等。
在自我管理的过程中,学生会干部的团队意识、规范意识、服务意识、质量意识、表达能力、社交能力等都在不同程度上得到了培养和强化。
在学生会参与学校管理的过程中培养学生会干部的职业素质
中职学校的学生会都设定了一定的职能部门,如笔者学校的学生会下设生活部、公关部、学习部、宣传部和体育部。不同的部门有不同的工作职责。生活部的主要任务是检查教室内外的卫生情况,并加以记录,每周将各班所得分数上报,计入各班六项评比分数;公关部的主要任务是设置各班的值周岗位,制定各个岗位职责,并在各班值周过程中加以巡视、检查、记录和评分。学习部的主要任务是每天早晨进入各班教室检查各班出勤情况以及各班早读的安排,并根据检查的情况进行记录和评分,分数计入各班六项评比的分数内;宣传部的主要任务是张贴横幅、设计板报,并适时地根据需要做相应的宣传工作;体育部的主要任务是协助体育老师组织课间操,并安排同学在课间操时检查各班学生的出勤情况以及做操的具体情况,也相应地做出评分,并将分数计入班级的六项评比之中。
在参与学校管理的过程中,学生会各个职能部门为了完成各自的工作任务,在各部成员自律的基础上,在与不同班级的同学、老师交往的过程中,完成了各项数据统计任务,各部再将所得数据比较规范地记录在各项统计表上,加以总结和汇总,最后将各班得分计入六项评比,每周向全校师生公布,使各班老师和同学明确本班在哪些地方做得较好,在哪些地方尚需努力,从而比较有效地参与了学校对班级的管理过程。在此过程中,学生的职业精神(包括责任意识、团队意识、规范意识、服务意识和质量意识)、职业能力(包括执行能力、表达能力、社交能力)等都得到了培养和锻炼。
在学生会的主题活动中培养学生会干部的职业素质
中职学校的学生会除了日常工作以外,每个学期基本都要搞一两项主题活动。如演讲比赛、朗诵会、篮球比赛、足球比赛等。在主题活动中,学生会干部首先要一起讨论活动的方案,将方案制定好以后,要和学生处以及其他相关部门进行协调,以确定活动的时间、人员、活动场地等。然后按照方案的安排、发出活动的倡议,进行相应的宣传,组织特定的人员,在特定的场地,运用需要的器材等,具体实施主题活动。主题活动结束后,学生会干部再总结、回顾、反思整个活动的过程,在这一过程中,学生会干部的职业能力得到了比较全面的锻炼,职业意识也得到了一定程度的强化。他们会认识到,要想完成一项主题活动,需要团队中的每个人的努力和奉献,为了使活动得以顺利推进,他们需要斟酌活动的每一个细节,需要和其他部门进行协调和沟通,需要在必要的时候求得支持和帮助等。每一次主题活动,都是对学生会团队内部各个学生会干部的能力素质的检验和集中展示,他们也在一次次主题活动中由青涩逐渐走向成熟。所有这些都将为他们求职的历程以及就业以后的发展奠定一定的基础。
在有目的、有计划的培训中提升学生会干部的职业素质
学生会干部的成长包括内因和外因两个方面,一方面,学生会干部自己意识到自身的素质需要提高,有进入学生会承担一定的工作任务,并在此过程中自我完善和发展的需要;另一方面,中职学校的学生会干部还需要借助一定的外力帮助他们成长,原因如下。
目前进入中职学校的职高生,初中学习成绩大多比较差,缺乏良好的学习习惯,学习能力有待提高。来学校消磨时间、混文凭的学生大有人在。在历年的就业推荐中,部分“优秀”毕业生因为沟通能力低而屡屡失败,部分毕业生在工作中因为不会处理团队关系而困惑重重。他们准确而有条理地表达观点的能力,就某些问题展开讨论的能力,以及恰当运用语言的能力等均有待提高。他们的文字表达能力和文书写作能力也比较欠缺,具体表现为语句不通顺,前言不搭后语,错别字较多,不会写计划、总结、通知、请示、活动方案、竞选稿等。他们的礼仪素养不容乐观,社会公德观念淡薄,不懂得礼仪规范。他们自由散漫,迟到、早退、旷课的现象时有发生;不注意个人卫生,衣服、袜子、鞋子、头发等不勤洗、不勤换;不讲究公共卫生,随便乱吃、乱吐、乱扔等;不注重塑造自身形象,不懂得基本的礼仪常识,不会使用礼貌用语。基于这样的现实,新任学生会干部存在自身整体素质偏低的问题,而且他们很少有在班内及校内担任过干部的经历,他们不知道怎样担任班级干部,更不知道怎样担任校学生会干部。他们见到老师、学长不知道打招呼; 在办公室内不懂得与老师沟通; 在工作上能力不足,对所处的位置不了解,负责的部分不明确; 不懂得如何与其他部门之间的工作交流与配合。他们自身的学习能力、组织协调能力、沟通能力、语言表达能力、写作能力及个人素养等都很欠缺。进入职校,他们面对学生会这样一个团体有参与的热情,但能力不足,素质有待于培养和提高。
为了使学生具备胜任学生会工作的基本素质,有必要对学生进行有目的、有计划的培训。笔者认为可对学生会干部进行如下培训。
1.学生会各部门面向全体成员的业务培训
通过这样的培训,一方面可以使学生会各个部门审视本部门的工作职责,加深对本部门工作任务的认识,另一方面可以使各部门之间加强了解和沟通。
2.文书写作方面的培训
通过这样的培训,使学生知道如何写工作计划、工作总结、会议通知、会议记录、活动方案、倡议书,竞选稿等,从而使自己的工作书面材料完整。
3.计算机应用方面的培训
通过这样的培训,使学生掌握完成学生会工作必备的计算机能力,如数字的录入和统计、文档的录入,建立博客、制作视频相册、截图等。
4.文明礼仪方面的培训
对学生的站姿、坐姿、走姿等进行指导,使学生掌握动作要领,并在实践中不断地内化。引导学生在生活中使用文明语言,尊敬师长,注意公共道德,讲究公共卫生等,以提升学生会干部的个人形象,增强他们的文明礼仪素养。
5.团队合作及沟通方面的培训
目前的学生基本是独生子女,不懂得合作与分享,在生活中,他们过多地强调自我,不会设身处地地为他人着想。因此,学校有必要通过开展一些活动,使他们体验到合作与沟通的重要性,使他们具有与人合作与沟通的意识,并掌握与人沟通的基本方法。
综上所述,中职学校的学生会作为一个实践基地,在培养学生潜在的职业素质方面具有重要的作用。学生通过加入学生会,完成学生会的特定的工作任务,主动参与学生会的自我管理,积极推动学生会参与学校的管理,参加主题活动和主题培训,能够使自己的职业素质得到培养和强化,从而使自己今后能够更加顺利地就业并且有所发展。
一、金坛市国土资源局基本情况
金坛市是常州市下辖的县级市,地处江苏南部,东近上海,西偎南京,是长江三角洲开放城市之一,人口54万,面积975平方公里。近年来经济发展迅速,位居全国综合实力百强县市第50位。
金坛市国土资源局内设办公室(人事科)、财务科、资源规划利用科、地籍管理科(测绘管理科)、耕地保护科、法规监察科、矿产资源管理科(地质环境科)等7个职能科室,下辖16个基层国土所。局机关领导职数为:局长1名,副局长4名;科长(主任)7名,副科长(主任)8名。局机关及国土所人员总数为200人。
近年来,金坛国土资源局积极顺应国土资源管理体制改革的形势需要,结合实际,以规范化管理、目标考核、承诺服务、电子政务等为抓手,努力培育基层国土所建设“亮点”,受到上级和社会各界的好评。连续3年被评为金坛市行风建设先进单位;在2004年度金坛市机关千人行风评议中名列第一;服务窗口连续8年被团中央授予“全国青年文明号”称号;在乡镇七所八站行风评议中,80%的国土资源所名列前三名,50%的国土资源所名列第一名;先后25次获省(部)级荣誉称号,46次获市(厅)级先进称号,7项成果获省(部)级科技成果奖。金坛国土资源局基层国土所的建设工作得到国土资源部的充分肯定,据了解,国土资源部计划下半年在金坛市召开基层国土所建设现场会,准备在全国范围推广金坛基层国土所创建的成功经验。
二、基层国土所建设的主要“亮点”
全国很多地区的国土资源局都在探索基层国土所建设经验,但受多种原因影响,基层国土所建设工作在不少地区流于形式或半途而废,金坛市国土资源局的可贵之处在于能够沉下心来,因地制宜,持之以恒地将“虚”的工作思路转化成“实”的工作业绩,达到了“提高素质、增强战斗力、提升服务水平、树立国土资源新形象”的目的,有力地推动了全局工作向前发展。概括起来,主要体现在以下四个方面:
(一)强化理论学习,提高队伍综合素质
鉴于基层国土所工作人员文化素质参差不齐的实际情况,近年来,金坛市国土资源局从全面提高人的素质出发,把学习放在突出的位置来抓,开展了创建“学习型国土资源所”活动。为了避免理论学习走过场,他们建立了完善的学习制度,将理论学习开展情况纳入国土所岗位目标责任制考核,狠抓落实。局里逐月制定学习计划,定期邀请南京大学等高等院校专家来局里开设时事政治和国土资源业务讲座。局领导还不定期到国土所抽查学习情况。针对基层人员年龄、文化基础存在差异的实际,结合不同的学习内容和目的,采取“集中上课与个人自学相结合,书本理论和工作实践相结合,政治理论和业务知识相结合,请进来和走出去相结合,组织考核与全员竞赛相结合”的方法,将理论学习搞的红红火火,全面提高了基层人员的政治业务素质。
3月6日,常州市召开建设学习型城市表彰大会,金坛市国土资源局被评为建设学习型城市先进集体。
(二)以人为本,积极改善国土所办公条件
基层国土资源工作非常辛苦,良好的工作条件能够使基层国土资源工作者产生一种归宿感,进而激发工作积极性,提高工作效能。金坛市国土资源局高度重视国土所建设,并把基层环境建设作为提升国土资源管理水平的重要平台。2003年,在全市系统内开展了“四个一”建设活动,即提供一个好的工作、学习、生活和活动环境。这项活动的开展,使基层环境得到了较大改善。在此基础上,2004年10月,又开展了“六有”国土所创建活动,即有一流为民服务的明亮窗口,有一间设施完备的学习阅览室,有一套健全的学习管理制度,有一个整洁、舒适的职工宿舍,有一个卫生、洁净的食堂,有一个设施简便的健身娱乐室。
我们在薛埠国土所参观时发现该所工作人员和来客都在食堂就餐,这样不仅避免了不必要的应酬,节省了招待费,而且还杜绝了下基层吃、拿、卡、要等不良行为,可谓一举三得。据了解,建立职工食堂后,金坛市16个国土所全年共节省招待费20多万元。考虑到国土所所长异地任职和部分职工异地工作的实际情况,为了方便职工工作和生活,薛埠国土所还修建了职工宿舍,受到干部职工的欢迎。
目前全市16个国土所都建设了自己的办公楼,并按照要求配齐了全部设施。除了办公室外,还有服务窗口、档案室、阅览室、会议室、娱乐室和职工宿舍、食堂,使国土所真正成为职工之家,极大激发了基层国土资源队伍的工作热忱。
(三)树立群众观念,将便民利民落到实处
乡镇国土所是国土资源部门的第一扇窗。如果这个窗口不透明,得不到老百姓的信任,将直接影响国土资源系统整体形象。金坛市国土资源局以“人民满意的国土所”为目标,发挥市局“大窗口”带动国土所“小窗口”的作用,本着“利民、便民”的原则,在基层国土所服务窗口实行首问负责、一站式服务和时效承诺等制度。坚决做到任何事都在窗口办完,能办的事立即办,难办的事想法去办,不好办的事给予书面答复。办理时效和投诉电话对外公开,投诉一经查实,将对责任人进行严肃处理。同时,窗口推行文明用语,严禁使用“不好办”、“明天办”、“找领导”等忌语。
为加快推进国土资源管理政务公开,进一步提高服务水平,金坛市国土资源局还在市、镇两级服务窗口全面推行电子政务。
我们在金城国土所看到,群众到所里办事不需要上楼,全部在服务大厅办结,如果是急办事项,所里的流动服务队则上门服务,受到群众的广泛好评。
(四)实施规范化管理,塑造国土资源新形象
没有规矩,不成方圆。近年来,金坛市国土资源局在基层国土所全面推行规范化管理,提出向管理要水平,向管理要形象。在办公环境方面,规定:
1、服务窗口必须宽敞明亮,办事程序醒目,服务制度上墙,便民设施齐全,政务公开栏定期更换,人员集中使用电子政务办公。
2、学习阅览室必须专门设置,有一定数量的报刊杂志和政策法规科普书籍。
3、学习制度必须张贴在学习阅览室的醒目位置,阅览室内要开辟单位(个人)学习目标、阶段学习计划、学习体会的“学习交流园地”,学习制度的执行情况要有完整的书面记载。
4、宿舍窗净明亮,电视、卫生等设施齐全。
5、食堂有专人管理,环境清洁,餐具洁净。
6、活动室有乒乓桌、方桌等基本设施。
在强化办公环境规范化的同时,金坛市国土资源局还十分重视基层国土所工作人员行政行为的规范化,他们从人员管理、依法行政、文明服务、队伍建设、作风纪律人手,制定了以公示制度、窗口申报制度、廉政建设制度、内部会审制、阳光操作制度为主要内容的40多项制度,并将其汇编成册,做到系统内人手一册。局里组织专人对国土所各项制度落实情况制定了明确的工作目标和考核标准,定期进行督导考核,确保用制度统一思想,规范行为,增强素质、提高水平,塑造廉洁勤政、务实、高效的国土资源新形象。金坛国土资源局基层国土所规范化管理取得显著成效,基层广大干部职工的工作热情进一步提高,服务意识得到增强,队伍建设进一步得到加强。2004年底,金坛国土资源局获得常州市级“文明标兵”称号。
三、几点启示
在考察中,我们发现金坛国土资源局基层国土所的创建工作并不是“制造新闻效应和沽名钓誉的噱头”,而是实打实的真功夫。通过与该局有关领导交流,我们认为该局基层国土所创建工作成功的原因主要有以下三点:
(一)领导重视。金坛市委、市政府对国土资源局各项工作非常支持。金坛国土资源局庄六孝局长兼任金坛市政协常务副主席,便于同各方面进行工作协调,这为国土资源系统的改革和创建工作创造了有利的外部环境。庄局长非常重视干部队伍建设,多年来精心培养和大胆提拔重用系统内德才兼备的年轻干部。金坛国土资源局四位副局长全部来自于本系统,平均年龄不到40岁。庄局长还经常把年轻干部送到省厅和国土资源部进修,在开阔年轻干部眼界,增长知识才干的同时,把外部的先进经验带回来,在工作实践中创造性地进行消化吸收,为机关和基层国土所建设工作的开展积蓄了战斗力。庄局长对基层国土所建设工作高度重视,将基层所建设列为全局重点工作,他认为:国土资源工作的难点在基层,重点在基层,活力也在基层,不断加强基层建设是国土资源管理焕发生机的源泉。在基层所建设中,局里安排分管局长靠上抓,配齐工作班子配合分管局长工作。所里建立了由所长主管,其他成员密切配合、分工合作的机制。局里出台了一系列相关制度,用制度的刚性保障国土所建设工作扎实推进,取得实效。
(二)资金保障到位。资金是影响基层国土所建设成效的重要因素,缺乏资金支持,再好的工作思路也只能停留在务虚的层面。金坛国土资源局的做法是以政策扶持代替资金扶持,主要体现在以下三个方面:1、允许国土所按照江苏省国土资源厅和江苏省物价局核定的标准对临时用地征收2——3元/平方米的管理费;2、允许国土所同用地单位自愿签定用地手续全程代办协议,并按照征地补偿费的1%——3%收取服务费;3、国土所为辖区内经营性土地招标、拍卖、挂牌提供基础服务,土地出让后,财政局按照一定比例向土地所在乡镇返还土地经营收益,用于小城镇建设,乡镇将所得收益按照约定比例拨付给国土所。上述三项收入由局财务科监督管理,全部用于国土所建设和发展。国土资源局本着“穷补,富不收”的原则,为基层国土所建设提供了宽松的政策空间。我们在考察中了解到,金坛市基层国土所收入都比较可观,效益最好的国土所年收入近200万元,总资产达几百万元,为开展基层国土所创建工作奠定了雄厚的经济基础。
(三)基层干部职工的积极性得到充分调动。基层干部职工是国土所建设的主力军,只有充分调动基层干部职工工作积极性,使他们把国土所创建工作放在心上,安心做好国土所工作,精心抓好国土所管理,悉心打造“人民满意国土所”,用心做好“人民满意土管员”,才能把基层国土所建设好。在调动基层干部职工工作积极性方面,金坛国土资源局一是通过抓学习,教育人,促进基层干部职工思想觉悟和责任意识的提高;二是通过抓制度建设,管住人,统一规范干部职工的思想和行为;三是通过实施人性化管理,吸引人,激发干部职工的工作热情。围绕人性化管理,局里一方面支持各基层国土所加大投入,为干部职工创造优越的工作、学习、生活、娱乐环境;同时十分注意改善国土所干部职工的福利待遇,国土所所长除基本工资外,每月可享受1000元左右的月度奖金,年底根据岗位目标责任制考核成绩,排出优秀、良好、合格三个档次,良好、优秀档次的国土所所长可得到2——3万元的年终奖,合格档次的国土所所长的年终奖是1——1.5万元左右。国土所普通工作人员的奖金额度在不低于局机关普通工作人员平均奖金基数的前提下,按照“只上不下,只涨不降”的原则,根据所在国土所的年终岗位目标责任制考核档次进行浮动。基层干部职工的待遇高了,四处化缘解决职工奖金福利的烦恼没了,心情好了,干劲更足了。扎实工作有甜头,温情服务有盼头,积极创建有奔头,成为金坛国土资源局基层国土所干部职工的共识,国土所创建工作的根基进一步牢固。
四、对加强我局基层国土所建设的几点建议
基层国土所是国土资源管理工作的最前沿,与群众关系十分密切,加强国土所建设是关系到国土资源法律法规能否得到贯彻落实,资源保护和保障目标能否顺利实现,上级是否放心,群众是否满意的重要举措。尤其是我局基层国土所刚刚调整合并,机构和人员还处于磨合期,因此应抓住时机,全面加强国土所建设,创新思路,促进团结,提高素质,增强活力,适应国土资源管理体制变化的新要求和全市赶超发展的工作需要。根据我局实际情况,现对国土所建设提出以下五点建议:
(一)完善制度,加强规范化管理。我局基层国土所调整合并工作刚刚结束,由于机构、人员调整幅度较大,国土所在工作和管理方面还不同程度地存在一些问题。下一步应围绕全局中心工作,以内强素质,外树形象为目标,以依法行政、文明服务、队伍建设、作风纪律等为切入点,着力抓好国土所的规范化管理工作,下大力气创牌子,树形象。建议由局分管领导牵头,配备专人,靠上去抓国土所管理工作。进一步完善国土所工作守则、服务守则、学习、财务管理、食堂管理、接待、卫生保洁、资产和办公环境管理、安全保卫等规章制度,根据国土所工作实际,制定具体明确的业务和精神文明工作目标及考核标准,将国土所工作纳入年度岗位目标责任制考核范围,对考核位次靠前的国土所给予一定经济奖励。对考核成绩不佳的所,采取一定措施进行整顿和提高,以促进全市基层国土所工作平衡发展,再上档次。
(二)因地制宜,改善国土所工作生活环境。鉴于部分国土所调整合并后人员多,办公条件简陋的实际情况,建议借鉴金坛国土资源局“六有”模式,鼓励和扶持办公条件较差的国土所按照“勤俭节约、充分利用、因陋就简、量力而行”的原则,建设办公场所,逐步完善办公、生活、健身娱乐设施,改善干部职工工作生活条件,进一步调动基层干部职工的工作积极性。
(三)提高服务质量,努力创建“人民满意的国土所”。
选择1——2个条件较好的国土所作为试点,以创建“人民满意的国土所”为目标,在基层国土所设立服务窗口,推行首问负责、国土所管理权限内政务一站式服务、时效承诺、温情服务等制度。加大宣传力度,虚心接受群众监督,增进广大群众对国土资源工作的理解和支持。试点成熟后,将经验向全市国土所推广。以创建“人民满意国土所”活动为载体,进一步提高基层国土所干部职工的整体素质和服务意识,在群众中树立基层国土资源工作者的新形象。
(四)推行电子政务,提高工作效率。目前因特网已经非常普及,为进一步提高工作效率,推进国土资源政务公开,建议围绕加强局机关网站建设,在全局和基层所推行电子政务。电子政务不需要太多投入,目前全局各科室和基层所都配齐了电脑,只需将电脑并网,就可以实现网上通知和网上办文。有利于避免基层所工作人员在城区和驻地之间往来奔波,节约了时间,节省了办公成本,提高了工作效率。
(五)给予政策支持,为国土所建设开辟资金渠道。
我局基层国土所建设的瓶颈在于资金短缺。各基层所没有收费权,仅依靠局里提供资金支持又不现实。从长远看,国土所要发展,就必须在法规、政策允许的范围内积极创新思路,开辟财源,增强自身造血功能。建议在以下两方面进行探索:1、推行征地服务。建设项目征地时,当地国土所可以同用地单位和个人自愿签定《征地服务协议》,代替用地单位办理各项用地手续,并按一定比例收取服务费;2、推行土地经营基础服务。经营性土地招标、拍卖、挂牌出让前可由当地国土所代替市局协调同村集体或原土地使用者的关系,代为办理土地勘测、征用、清点等基础工作,土地出让后,市局协调财政通过相应方式向国土所拨付一定数额服务费。上述两项收入由市局代管,主要用于国土所建设和
改善干部职工福利待遇。国土所使用经费,必须上报资金预算报告和资金使用申请,经局主要领导和分管领导审批后,据实拨付。
[关键词]行政单位财务管理;内部报告体系;公共预算管理;公共管理;公共部门会计准则;政府审计;
一、研究动机与目标
从公共财政体制的改革来看,财政资金的使用和管理已成为社会各界关注的重点。 一方面,我国财政收入和支出都在迅速增加,行政单位预算规模越来越大,另一方面,行政单位财务严重缺乏管理,其财务管理系统和财务习惯无法提供有关行政单位财政情况的准确报告,因此,行政单位亟须加强财政资金的管理、监控、记录和报告,完善信息结构和提高信息质量,增加预算透明度。 作为信息载体的内部报告在一定程度上有助于满足这一客观需求。 从理论角度看,会计信息的报告应当包括内部报告,然而,相比较外部报告而言,内部报告的研究显得严重落后。 最近几年,学术界和实务界开始对内部报告展开研究,这将有助于完善会计学、审计学、管理学、内部控制的理论与方法[1]。
为了确保基于预算管理的行政单位内部报告体系的实用性与科学性,我们在 2011年初以实地调研、访谈等形式在深圳对行政单位运行的特点进行了深入了解,在此基础上设计了调查问卷,从而确定了行政单位内部报告的需求内容与程度,并以此为依据构建了基于预算管理的行政单位内部报告体系。 因此,本文以我国行政单位为研究对象,基于预算管理的角度构建行政单位内部报告体系,强化行政单位内部管理,试图提供建立在统一的基础上的完整、可靠、一致、及时的财务信息,以满足行政单位管理的需要。
二、研究综述
通过文献的搜集与整理,笔者发现,无论是国内还是国外,研究内部报告理论与体系的成果却很少,而以行政单位为专题进行探讨的则更少。 前人的内部报告研究可总结为两种观点———“控制观”和“报告观”。 “控制观”认为,内部报告的研究应该以管理控制为核心,研究重心在控制模式上,根本目的是对企业的各项经济活动进行管理控制。 “报告观”认为,内部报告的研究应该以报告信息为核心,研究重心在信息提供上,根本目的是向信息需求者提供与决策控制相关的信息。
(一) 国外的研究
国际公共部门会计准则理事会(IPSASB)制定的国际公共部门会计准则(IPSAS)考虑到公共部门预算信息的重要性,特别制定了关于预算信息列示的准则,反映了财务会计信息与预算信息的适当协调。 在美国,政府内部管理和绩效评价需求因素有力地推动了联邦政府、州及地方政府会计的改革[2]。 而政府内部管理和绩效评价必须依赖充分适当的内部信息。 在英国,受新公共管理运动的影响,政府部门更多地关注如何完整地披露产出与结果方面的财务信息,建立成本核算系统,并披露政府控制资源的价值与消耗等资产管理信息。 在政府会计管理方面,中央政府和地方政府都采用了较完善的信息系统,能够提供不同口径和角度的财务报告以满足利益相关者的信息需求[3]。 在新西兰,1994年 6月通过《财政责任法案》(Fiscal Responsibility Act),该法案的目的在于要求政府建立准确、有效的财务管理制度,提供整体、全面的财务信息,并定期公布其长短期的财政计划,以稳定政府开支和持续减少政府债务[4]。 在法国,中央会计系统和政府预算自 20世纪 90年代以来一直受到批评,原因之一是现行系统不能有效地支持公共管理,会计记录和预算拨款的分类方法难以计算出公共服务的成本,也阻碍了中央政府和议会了解公共服务的效率情况。 特别是在最近几年,法国的公共支出不断增长,已达到国内生产总值一半以上,公共服务成本的计算和公共支出效率的衡量显得日益迫切[5]。 法国在政府会计改革中引入了权责发生制,这样不但能使政府真实、公允地对外进行财务报告,而且可以支持内部财务管理,并可以在此基础上建立成本会计体系,提高资源的使用效果[6]。由上述可见,就公共部门领域而言,国外虽然没有明确提出“内部报告”这一概念,但是对应属于内部报告承载信息的研究散见于有关公共部门改革的讨论中。
(二) 国内的研究
李红兵指出,我国财政周转金会计报告存在的主要问题是以外部报告为主的报告系统不能满足内部管理对信息的广泛需求,会计信息存在滞后性,这是行政单位会计信息报告中非常典型的问题。对此,李红兵提出了对策,指出报告系统既包括领导层使用的总括报告,又包括方便中层和基层管理人员工作的详细报告;既要反映满盘资金情况,又要反映单项资金情况;既要提供期间信息,又应反映时点信息[7]。 进入 21世纪,计算机的普遍应用及网络技术的日益普及为解决会计信息的多维需求和信息滞后性提供了良好的技术基础。 张佩等人指出了在信息化时代下构建实时对内报告系统的必要性,并且认为实时对内报告系统并不只是指对内管理报告,它还包括有助于管理当局经营决策需要的全部信息。 基于事项法的理论基础,作者提出了一个构建实时对内报告系统的简单设想[8]。 于增彪认为,我国企业上下级之间信息不对称是预算失败的原因之一,下级总是比上级更多地了解与预算相关的信息,下级利用这种多了解的信息即“私有信息”谋取私利,从而导致“预算松弛”(BudgetarySlack)[9]。 张先治认为会计相关性要求财务报告改进和内部报告体系创新,他根据会计相关性的要求探讨了企业内部报告的构建问题,并构建了内部报告的四大系统,即资本经营报告系统、资产经营报告系统、商品经营报告系统和生产经营报告系统[10]。 黄宁、王祥森则从内部报告制度的定位、设计、执行、维护等方面进行了详细探讨[11]。 丁岚认为内部报告的实质是管理控制中的反馈控制,她还论述了内部报告在预算控制中的应用[12]。 王月晗则在总结前人研究的基础上引入内部报告,为内部管理业绩评价体系服务[13]。 哈维超、周亚夫等人指出医疗机构利用内部报告系统对于及时发现安全隐患、有效避免医疗差错与纠纷、保障医疗机构的医疗安全和质量等有着重要的作用,并初步探讨了医疗不良事件内部报告系统的建立等问题[14]。
由上述可见,目前国内对内部报告的研究侧重于企业,而对行政单位的研究严重滞后,研究成果相对较少。
三、行政单位内部报告体系构建的理论依据
行政单位内部报告体系构建的理论依据可以从委托理论、公共管理理论、内部控制理论、政府会计和政府审计等理论中探求。
委托理论是以非对称信息博弈论为基础,以委托关系为研究内容的一种理论。 我国政府预算中委托链较长以及时间限制等因素将不可避免地会导致许多问题,如委托人和人之间的信息不对称、权力不匹配和利益冲突等。 根据委托理论,解决委托问题应该主要依靠完善监督机制,实现政府资源的有效配置,它必须以信息的相关性和完整性为基础,这就为内部报告体系的建立提供了一种可能。 同时,行政单位内部报告体系的创新可以从公共管理理论汲取养分。 公共管理作为一种新的管理模式,是在公共行政的基础上提出并发展起来的。 公共管理集中关注那些可以用来将思想和政策转变为行动的管理工具、技术、知识和技巧[15]。 这些工具可能包括职位分类、预算分析和规划、监督技巧、反馈和控制机制(特别是通过信息管理系统的反馈和控制机制)、合同管理和项目管理等等。 可见,公共管理理论为行政单位内部报告体系创新提供了丰富的思想。 而行政单位内部控制的典型手段就是预算控制。 信息是控制的基础。 无论何种控制,都必须依靠信息来完成。 控制过程实际上就是信息运动过程[16]。 内部报告作为信息的载体,能够反映信息运动的过程,从而达到持续控制的目的。 因此,内部控制理论为基于预算管理的行政单位内部报告体系奠定了坚实的理论基础。 政府会计又是公共财政管理中的一个非常重要的领域,能为决策者和执行者提供可靠、贴切、及时的信息,而决策者和执行者需要依据这些信息来评估政府部门的行为并确定未来行动的方向,并且这些信息有助于他们监督政府拨款不被滥用,使公共资源能被合理使用。 在一定程度上,作为信息载体的内部报告可以改进政府会计系统与财务信息披露体系。 此外,政府审计本质是对受托经济责任履行情况进行独立的监督,其目标是保证财政财务收支的真实、合法、有效。 可见,现代政府审计的本质是“经济监督”,其职能是“经济监督、经济评价和经济鉴证”[17]。 政府审计不仅仅包括集中审查被审计单位的财务状况,还包括对被审计单位绩效、管理、合法性、财务控制的有效性进行相关的评估与取证。 然而对财务数据的审计,由于针对特定时点,其所能够提供的被审计单位的信息十分有限,在一定程度上,内部报告能够解决政府审计所需信息的缺失问题[18]。
四、基于预算管理的行政单位内部报告体系构建
本文构建的行政单位内部报告体系是围绕行政单位整个预算管理全过程展开的,并且本文根据行政单位目前资产管理的薄弱环节,分别构建了内部预算执行报告、经费支出报告和对应关系报告。每种类型的报告,除了设计总表外,还可能需要以明细表的形式对总表中的主要项目加以解释说明,并以附注的形式对未能在这些报表中列示的项目进行说明。 另外,随着实际工作的需要,内部报告体系也将加以扩充。
(一) 体系构建的基础
行政单位的管理特点决定了预算管理系统的设计、应用和完善是构建行政单位内部报告体系的基础。 本文的预算管理整体框架(见图 1),主要包括如下三部分。
1. 总体管理要求。 总体管理要求分为外部管理要求和内部管理要求。 前者是指法律法规对行政单位预算管理提出的总体要求,后者是指为了满足行政单位领导决策及实际管理的需要而产生的要求。 总体管理要求是通过预算管理流程和核心控制规则共同发挥作用来实现的。
2. 预算管理流程。 预算管理流程包括事前规划、事中控制、事后记录及分析三个阶段,是一个以预算管理为主线、以资金管控为核心的事前规划、事中控制、事后反馈的财务管理体系,是一个相互稽核、相互衔接的闭环管理流程,以实现事权和财权相匹配。
3. 核心控制规则。 核心控制规则是指为满足总体管理要求而设定的各类控制规则,反映了外部财政部门和行政单位内部对预算管理提出的控制要求,包括财政预算批复结构、内部预算批复结构、经费支出结构和会计科目结构四个方面。 整个预算管理流程都需要遵循并体现核心控制规则,核心控制规则也须通过相互衔接、相互稽核的预算管理流程来予以落实。
(二) 体系构建的目标
行政单位内部报告体系的总目
标是最大限度地为行政单位预算控制提供有用信息,而具体目标包括:根据各级领导的职责,动态掌握其管理范围内的预算资金与对应事务整体情况;对各项分类资金设置不同的管理流程,动态掌握分类资金整体及明细执行情况;实现财务各岗位间、财务与业务间的工作衔接;实现多口径反映预算执行情况,为各级领导管理决策提供依据。
(三) 体系构建的总体思路
图2概括了构建基于预算管理的行政单位内部报告体系的总体思路:根据内部信息传递的轨迹,采用内部报告这种载体再现组织的运转情况,记录历史信息、呈现当下信息、反映未来信息。
根据这一核心思想,行政单位首先需要详细地分析预算管理的全过程,并将之划分为预算编审、预算执行和结果记录三个阶段,分别对应的管理活动是事前规划、事中控制、事后记录和分析,特别是在预算的执行过程中,优化非税收入管理、经费支出(费用报销)、专项资金管理(工程项目)、合同管理、政府采购、资产管理等业务流程,确定各关键环节上的风险点,建立行政单位资金支出全流程的风险管控体系,并同会计系统衔接。 行政单位可以采用计算机技术手段建立行政单位全面预算管理信息化系统用以控制预算活动的全过程。 该预算管理体系包括预算资金申请、支付全过程的制度、流程、标准、预算执行分析与监控体系和预警体系。
(四) 体系构建的内容
1. 内部预算执行报告
现代公共预算是“控制取向”的。 预算控制是行政单位内部控制的一种重要的手段,而内部预算执行报告是对预算执行过程的反映。 内部预算执行报告系统与预算控制系统是相辅相成的关系:一方面,在预算标准准确的前提下,预算控制系统为内部预算执行报告系统提供依据、标准;另一方面,内部预算执行报告系统为预算控制系统提供其执行过程和执行结果的信息,并且反馈给有需要的人员(可能是各级管理者,也可能是基层员工)。 内部预算执行报告可以有效地对预算执行情况进行事中控制、事后分析以及责任辨析和绩效评价,还可以合理配置财政资金,提高公共资金的配置效率,追求支出绩效。 因此,内部预算执行报告是行政单位内部报告的一个重要组成部分。内部预算执行报告分三大类:第一类是分类内部预算执行报表,包括内部预算指标执行总表和内部预算指标执行明细表;第二类是处室内部预算执行报表,包括处室(科室)预算执行总表、处室(科室)预算执行明细表和预算执行明细记录表;第三类是专项内部预算执行报表,包括专项预算执行情况表。 内部预算执行报告的构成体系如表 1所示。
(1) 内部预算指标执行总表反映行政单位各预算项目预算执行进度的总体情况,包括年度预算额度、支出情况两个维度。 其中,年度预算是指预算批复时确定的预算项目额度;支出情况是指一定期间内预算金额的实际使用情况,以处室申请预算为标志,只要处室已经申请使用预算资金,无论资金是否支付,即作为已占用的预算指标。
(2) 内部预算指标执行明细表反映行政单位明细预算指标执行进度的情况,包括年度预算额度、支出情况两个维度。 其中,年度预算是指预算批复时确定的预算项目额度;支出情况是指一定期间内预算金额的实际使用情况,以处室申请预算为标志,只要处室已经申请使用预算资金,无论资金是否支付,都作为已占用的预算指标。
(3) 处室(科室)预算执行总表反映各处室预算的执行进度信息,包括年度预算额度及支出情况两个方面。
(4) 处室(科室)预算执行明细表反映各处室预算指标的执行进度信息,包括年度预算和执行情况两个维度。 其中,年度预算是指预算批复时确定的预算项目额度;支出情况是指一定期间内预算金额的实际使用情况,以处室申请预算为标志。
(5) 预算执行明细记录表反映处室某预算项目执行的每一笔明细记录,包括执行处室、执行的项目名称、申请日期、金额、责任人、申请事由等方面。
(6) 专项预算执行情况表反映行政单位工程、课题等各专项预算的执行进度信息,为行政单位领导决策提供依据。 专项预算执行情况表包括年度预算和执行情况两个维度。 其中,年度预算是指预算批复时确定的预算项目额度;支出情况是指一定期间内预算金额的实际使用情况,以处室申请预算为标志。
2. 经费支出报告
经费支出报告着重从经费支出结构的角度反馈各单位经费项目的使用情况,分为三大类:第一类是单位经费支出表,包括单位经费支出总表和单位经费支出明细表;第二类是处室经费支出表,包括处室(科室)经费支出总表、处室(科室)经费支出明细表和经费支出明细记录表;第三类是经费控制表,包括重点经费额度控制明细表。 经费支出报告从三个不同的角度反映经费支出的信息,从而实现对经费支出额度的全面追踪和反馈。 经费支出报告的构成体系如表 2所示。 (1) 单位经费支出总表反映行政单位各经费项目的支出金额及所占比率,可为行政单位领导提供经费支出的总体概况。
(2) 单位经费支出明细表是在单位经费支出总表的基础上进一步反映各经费类别的具体支出明细,如可以进一步反映经费支出总表中“行政支出”的各经费项目的明细支出情况,为行政单位领导决策提供更详细的信息。
(3) 处室(科室)经费支出总表反映各经费支出金额在处室间的分布情况,可为行政单位领导进一步提供各处室经费支出的金额和分布信息。
(4) 处室(科室)经费支出明细表,是在处室(科室)经费支出总表的基础上进一步反映各处室(科室)经费类别的具体支出明细,如可以进一步反映经费支出总表中“秘书处”的各经费项目的明细
支出情况,为行政单位领导决策提供各处室经费支出的金额和明细信息。
(5) 经费支出明细记录表反映行政单位各项经费发生的每一笔支出明细,主要为各单位,尤其是财务部门,了解经费支出项目的详细构成提供支持。
(6) 重点经费额度控制明细表反映行政单位重点管控经费(如差旅费、招待费)控制金额、支出明细、可用额度等信息,可为行政单位领导及各单位提供重点管控经费主要控制信息,为行政单位领导决策及各单位合理工作安排提供支持。
3. 对应关系报告
(1) 对应关系报告的构成
就钩稽关系而言,对应关系报告是行政单位内部报告体系与企业内部报告体系的一个非常重大的区别,也是行政单位内部报告比较特殊的地方,这是由政府与企业运作所需要的资金来源不同导致的。 对应关系报告分两类:一类是国库与内部预算对应分配表;另一类是预算指标与经费支出关系表。 对应关系报告的构成体系如表 3所示。
(2) 对应关系报告的格式
国库指标和内部预算对应分配关系表,是本文的一个创新点,它用来反映国库指标与内部批复的预算指标之间的对应关系,可为财务部门进行资金对应分配提供依据。 内部预算是在政府部门职能范围内实现具体工作计划的细化和落实。 内部预算批复结构是财政预算批复结构的分解和细化,并通过对预算内容分解和细化实现内部资源合理配置。 内部预算批复有效衔接了法定功能科目,并进一步将预算管理责任和目标落实于单位内部的各个部门、各个项目负责人,形成有效的责任传递机制,真正实现财权与事权的有效匹配。
从时间以及预算批复的精细程度上,内部预算批复可划分为两个阶段:第一阶段是财政控制数分解下达阶段,第二阶段是内部预算正式批复阶段。 财政控制数分解下达阶段,是指在财政“一下”预算控制数的基础上,上级单位按照本级和所属下级单位业务特点和职能属性,对财政预算控制数进行分解,形成各单位预算控制数并下达各单位的过程;内部预算正式批复阶段,是指各预算单位在控制数的基础上依据工作安排,对预算资金进一步细化和分解到具体工作事项的过程。 经过上述两个阶段,行政单位可以将财政预算批复,分解细化落实到各个部门、各个项目负责人,实现对业务活动全方面、全过程的控制。
表 4是国库指标和内部预算对应分配关系样表,用以反映行政单位各国库指标与内部批复的预算指标之间的对应关系,可为财务部门进行资金对应分配提供依据。
表 5为预算指标和经费支出对应关系样表,用以反映某项预算指标经过执行所形成的费用项目,为各单位提供“钱从哪里来,用到了哪里去”的信息。 如表 5 所示,人事处的“人事管理经费”经过执行后,分别发生了差旅费、会议费及误餐费三项支出,该表可以为相关部门了解预算指标的支出情况提供支持。
五、行政单位内部报告制度实施策略
行政单位实施内部报告制度应由浅入深,分阶段推进,逐步完善,可以重点从内部报告制度建设、内部报告组织机构、内部报告编制和内部报告体系评价四个方面来入手。
(一) 内部报告制度建设
内部报告制度建设是一项系统工程,涉及制定、执行、修正和完善等工作。 首先,领导要重视。 行政单位长期粗放式的管理将越来越不适应新的形势,同时行为主体存在人性弱点,加上行政单位的特殊地位,使得在行政单位建设内部报告制度难度相当大。 而领导的重视能为制度的建设扫清障碍。
其次,全体职工要提高认识。 由于对内部报告的研究较少,在推进制度建设的进程中,全体职工要不断深化对内部报告制度功能的认识。 第三,行政单位要不断完善机制。 行政单位加强制度建设应当着眼于建立完善的机制,不断加大推进内部报告制度的力度,可以从两方面入手:一方面强化内部报告的管理工作,另一方面完善内部报告的内容。 第四,组织保障。 单位应当成立内部报告组织机构,负责内部报告的开展工作,从而保障制度的落地。 第五,加强培训。 内部报告制度执行与否、好坏的关键在于执行者对制度内容的理解和认同,因此,对内部报告制度的教育培训工作就很重要。
(二) 内部报告组织机构及其主要职责
实行内部报告制度,必须建立内部报告组织机构。 行政单位可以成立内部报告小组,单位主要负责人任组长,分管财务的负责人任副组长,成员由分管其他业务负责人以及各部门及下属行政事业单位负责人组成。 各成员单位为内部报告中心,是内部报告的主体。 单位设立内部报告小组办公室,设在行政单位的财务部门,财务主管任办公室主任。
这个组织机构负责组织内部报告的开展工作,包括内部报告目标的维护,审查、研究、协调各种预算事项,根据实际情况增减内部报告体系,保障内部报告的编制、传递、使用,评价内部报告体系等等,促进内部管理水平不断提高,从而达到提高工作效率和效果的目的。
(三) 内部报告的编制
内部报告的编制具有基础性的地位,它将影响内部报告的信息质量、使用、分析以及对内部报告体系的评价等多个方面。 内部报告的编制,形式上要求表格和数据的结构化和标准化,内容上要求简洁明了、易于理解,规划应具整体性,避免重复,时效上要求及时、按时、主动、积极。
1. 编制主体。 内部预算执行报告和经费支出报告通常由相关责任部门负责编制,对应关系报告
则由相关财务会计岗位负责编制。
2. 编制时间。 内部报告的编制要及时,各个内部报告主体可以按照月份、季度和年度的时间点来编制,也可以根据实际需要不定期编制。
3. 编制方法。 由于内部报告编制的时限较短,各个内部报告主体在编制内部报告时可根据报表项目直接核对相应的发生额或余额,所涉银行存款应及时对账,所涉固定资产等实物资产应进行清查盘点,确保账实相符,涉及直属单位或二级单位账目的,应及时获取相应数据。 在清查核对基础上,报告主体可利用信息系统环境,直接输入数据而自动生成某些内部报告。
4. 上报要求。 内部报告一般应逐级上报,直接针对管理层特殊决策需求的内部报告可以除外。
(四) 内部报告体系评价
内部报告体系评价的主要依据是内部报告日常使用记录和现场实际监测数据,评价的结果可以作为内部报告体系改进的依据。 内部报告体系评价的目的是了解内部报告体系投入使用后是否达到了预期的质量要求和效益目标,同时为决策提供必要的信息。
内部报告体系评价主要由七个要素构成,即评价目的、被评价对象、评价者、评价指标、权重系数、综合评价模型和评价结果。 其中,评价指标是基础和前提,可能会随着内部报告类型、评价时间、评价目的的不同而发生变化,但在总体上它应当能够有效地反映内部报告的基本情况,抓住重点以确保评价的全面性和可信性。 同时,评价指标应该容易操作,便于收集数据。
六、结语
本文根据会计相关性的要求,从预算管理的角度,构建了行政单位三大内部报告体系———内部预算执行报告、经费支出报告和对应关系报告,并探讨了相应的实施策略,从而为构建我国行政单位内部报告体系提供了一个有益探索。
值得注意的是,本文将行政单位的内部报告研究仅仅限于行政单位内部财会信息的报告研究,而对其他内部非财会信息的报告问题没有进行具体研究,并且研究方法上也存在一定的局限,因此需要进一步改进,也有待于实践的检验。
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