时间:2022-09-22 13:05:17
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇纪检监察心得体会,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
自参加县纪检监察干部思想纪律作风教育活动以来,我积极认真,努力学习,锐意进取,多向领导、同事和前辈们学习好的经验,好的做法,提高了自身政治理论水平,转变了思想作风,增强了工作、学习的主动性、积极性和创造性。通过学习教育活动,主要有以下心得体会。
一、认真学习,增强素质是做好纪检监察工作的基础。
随着形势的发展和反腐败斗争的深入,纪检监察工作将面临许多新情况、新问题,我们肩负的担子和担负的使命更重了。要成为合格的纪检监察干部,就必须做到以下三点:一是必须做到勤学苦练,不断总结,不断创新,懂全局、精本行;二是必须做到对纪检监察工作专一、专心,通过不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧,学习相关的政治理论、法律法规和现代科学技术等,不断获取新知识,掌握新技巧,成为一专多能的复合型人才;三是必须做到在工作实践中日积月累地勤学,脚踏实地地苦干,培养敏锐的洞察力、正确的判断力、敏捷的应变力,真正成为纪检监察工作的行家里手。
二、志向坚定,忠于职守是做好纪检监察工作的基本要求。
纪检监察工作者身负重托,职责神圣、任务光荣。为完成这一光荣任务,就必须志向坚定,忠于职守,力求做到以下四点:一是要做到不辱使命,有所作为,增强矢志为民的信念,锻炼百折不挠的意志,身怀志向高远的追求,知职图进,知责思为,用好党和人民赋予的权力;二是要做到从严要求、工作严谨、执纪严格、执法严肃,严查违法乱纪案件;三是要站在讲政治的高度审视问题,做到察事早、定位准、主见明、运筹帷幄、把握态势,不失时机,并从战略上观察,提出并解决问题,及时有效地对待每一项工作;四是要有全局意识,一切从改革、发展、稳定的大局出发,紧紧围绕发展这个“第一要务”积极开展工作,自觉地服务于发展,把促进发展作为工作的出发点和落脚点。
三、修身守德,自律自强是做好纪检监察工作的保障。
纪检监察干部是执法执纪者,要成为合格的纪检监察干部,必须树立正确的世界观、人生观、价值观,躬身实践,着力提高自身的修养和从政能力,增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任,胸襟坦荡,气节刚正,为人处事光明磊落,堂堂正正,查处违法违纪案件刚正不阿、秉公办理,面对腐败现象和腐败分子疾恶如仇,敢于斗争。在工作中讲究工作方法和工作艺术,做到谦虚谨慎,摆正位置,对同志和蔼可亲,以心近人、以诚待人、以理服人、以情感人,做到可亲可信可敬可爱。在生活中艰苦奋斗,一尘不染,甘于清苦。在面对困难时百折不挠,开拓进取。
四、扎实工作,勇于创新是做好纪检监察工作的关键。
一、要在真学真懂真用上下功夫
“真学”,就是要按照科学发展观的要求,牢固树立终身学习的理念,把勤奋好学作为毕生的追求;“真懂”,就是真正把科学发展观学懂弄通,明白其要义,抓住其核心,明确其要求,掌握其方法,领会其实质;“真用”,就是要坚持学以致用,把学习科学发展观的体会和成果转化为加强世界观改造的思想指导和精神动力,转化为谋划工作的思路。具体来说就是要从高举伟大旗帜、确保政令畅通的高度,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,坚决维护科学发展观的权威,坚决维护党的纪律的权威,为科学发展观的贯彻落实提供坚强的政治保证。
二、要树立科学执纪的新理念
树立服务大局理念。要坚持把反腐倡廉建设置于党委、政府中心工作和改革发展大局中去认识,在参与中服务,在服务中监督,在监督中发展,把发展贯穿于纪检监察工作的全过程,努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇,确保反腐倡廉建设沿着正确的方向健康发展。
树立执纪为民理念。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,是纪检监察工作的出发点和落脚点;坚持执纪为民,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人,应当成为每个纪检监察干部的不懈追求。要进一步畅通群众诉求渠道,深入体察民情,着力化解民忧,及时理顺民意;要从群众反映强烈的问题抓起,从群众得实惠的方面做起,坚决纠正损害群众利益的行为。
树立重在预防理念。要切实把思想统一到中央关于反腐倡廉战略方针和构建惩防体系的要求上来,增强贯彻落实科学发展观的自觉性,转变思想观念、思想方法和工作方式,扎实推进惩防体系建设。要构建反腐倡廉教育长效机制,紧贴教育对象的思想和工作实际,调动整合社会教育资源,不断推陈出新,使反腐倡廉宣传教育经常化、制度化。加强监督检查,以规范制约权力为核心,以制度建设为重点,针对腐败多发易发的领域和部位、权力运行中的漏洞和缺陷,建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
三、要在服务科学发展上出实招
着力营造干事创业的环境。纪检监察机关要立足本职,通过反腐倡廉建设,惩恶扬善,化消极因素为积极因素,把广大党员干部和人民群众的发展积极性、创造性充分调动起来。同时要为科学发展营造宽松开明的政策环境,廉洁高效的服务环境,公平、公开的市场竞争环境,更加优越的创业环境,公正严明的法制环境,团结和谐的人文环境,为科学发展观的贯彻落实营造良好氛围。
坚持刹风整纪,切实解决干扰和阻碍科学发展的突出问题。严肃查处侵害投资者权益、干扰企业生产经营、影响经济发展环境的典型案件,坚决查处和纠正党政机关少数工作人员为政不廉、效率不高、执法不公等行为,特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件要从严从快查处。
河南省00实业有限公司位于中国食品名城漯河市,成立于1997年6月。经过持续发展,经营范围涉及粮油加工、储运、贸易等多个领域,是河南省农业产业化重点龙头企业,河南省政府重点扶持的小麦加工转化龙头企业。目前,公司总资产00000万元,现有员工0000余人,下设大型面粉厂、挂面车间、河南粮食储备库等分支机构。在企业发展中,我公司重视纪检监察工作,在党总支的领导下,通过各种措施认真做好企业的纪检监察工作,促进了党风廉政建设和企业的健康持续发展。我们主要做了以下几方面工作:
一、制订有效措施,抓好廉政建设
在党风廉政建设责任制落实中,积极做好党总支帮手,主动发挥好组织协调作用。年初,结合纪检监察工作新精神和企业实际,修订了《党风廉政建设责任书》,督促领导班子成员和全体党员按程序签订了责任书,强化了领导班子和党员的责任制意识。
为进一步增强班子成员廉洁自律意识,规范工作行为,我们给班子成员和每个党员发放了廉洁自律手册,并在党员中开展了“学法规、守法规”活动,个别党支部还在广泛自学的基础上组织了学习讨论,党员还写出了心得体会。结合实际,我们还组织收看了廉政建设的反面典型电教片,对班子成员起到了警示作用。我们还在企业开办宣传专栏,宣传党和国家的方针政策,宣传勤政为民的楷模——牛玉儒同志的先进事迹,年底,我们又在领导班子目标责任的考核中对班子成员执行责任书的情况进行了认真检查,真正使责任制落实工作做到年初有布置、年中有检查、年末有总结,落到实处。
二、做好行风评议,促进廉洁自律
根据工作安排,我们全力组织并实施了企业的工作评议工作,从活动方案的策划,到公开民主评议的测评,再到整改方案的制定,紧扣我公司的实际及工作中存在的问题边查边纠。在此期间突出关注班子成员在工作事务中的行为规范,要求在工作中廉洁自律,并在公司开展了构建节约型社会等方面的宣传教育。
三、加强制度建设,推进工作规范
纪检监察工作必须以党的路线、方针、政策和各项工作制度为依据。为了更好开展检查监督,保证纪检监察工作的规范性、科学性、合理性,我们针对过去工作中的薄弱环节,适应形势发展要求,修订了《党总支领导班子成员党风廉政建设岗位责任》等制度,把多年实施监督的工作上升到理论高度,促进了纪检监察工作向法制化迈进。
四、坚持企务公开,提高职工地位
在工作中,我公司还在企业公开栏中对公司发展的各种重大事项进行公开,接受职工的监督。如企业新项目的开发、贫困职工的确定等等,通过企务公开,使各种工作透明化,充分把职工群众当作了企业发展的主人,增强了他们工作的积极性,进一步促进了企业的良性发展。
通过以上工作的扎实开展,我公司的纪检监察工作取得了令人满意的成绩,多年来,领导班子成员廉洁高效,没有一个人员违反各种纪律规定,全体党员凝聚力明显加强,企业发展形势稳定,职工情绪高涨,有力的促进了的良性发展。特别是在2005年工作中,由于纪检监察工作的扎实开展,公司各项事业得到了全面提高,销售收入和利税有了大幅增加。在今后的工作中,我们一如既往的做好纪检监察工作,使企业领导班子更加廉洁高效,全体党员党性和责任心进一步增强,从而推动企业快速稳步发展。
今年,全县各委局机关深入开展“三提升”活动。我认真参加了“三提升”学习,认为有以下几点心得体会:
一是要提高认识。开展“三提升”活动是延伸和巩固学习实践科学发展观和作风建设年活动成果的重要举措。“三提升”活动为我们巩固提升学习实践科学发展观活动提供了具体抓手,为我们延伸拓展作风建设成果提供了具体载体,更为我们推进纪检监察工作提供了重要支撑。开展“三提升”活动是新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的现实需要。在反腐倡廉严峻形势面前,我们要认识到目前还有许多不适应工作需要的地方,这就要求我们在“三提升”活动中必须全方位提升工作能力、标准和效率,适应形势发展需要。开展“三提升”活动是全面提升纪检监察干部素质的迫切要求。我们干部队伍的自身素质影响着纪检监察工作职能的有效发挥。“打铁还需自身硬”。因此,我们要自加压力,以强烈的政治责任感和历史使命感,高标准、严要求,积极参加到“三提升”活动中来,努力以个人的全面提升带动委局各项工作再上新台阶。
二是要把握要求、结合实际。以素质建设工程为抓手,进一步提升干部队伍的履职能力。干部在“三提升”活动中,要通过个人自学、集中学习、辅导讲座等多种形式,加强对政治理论、政策法规、业务知识以及与自身工作紧密联系的相关知识的学习;通过岗位练兵等形式,开展对机关干部在执法执纪、文字处理、调查研究、综合协调和计算机网络应用等方面的能力培训锻炼;通过建立和完善领导班子成员联系基层蹲点调研、机关干部双向挂职锻炼等制度,使委局干部贯彻科学发展观自觉性有新的增强,干部队伍素质能力有新的提高,反腐倡廉建设有新的突破,服务更好更快发展有新的成效。以“对标定位、创优争先”为核心,进一步提升纪检监察工作标准。对标,就是要瞄准一流标准;定位,就是要明确努力方向。他要求要把纪检监察工作放到全县工作大局中来思考和、来谋划,找准工作的切入点和着力点,做到在谋划中找准定位、在兼顾中把握关键、在开拓中创出特色、在协调中促进发展,真正形成了“比、学、赶、超”的良好态势;要通过对照群众意见查不足、对照一流标准找差距、对照专家建议找问题,剖析落后的原因,提出切实可行的操作措施,着力解决制约委局工作成效的“瓶颈”问题,从而进一步提高我们的效率。继续抓好干部作风建设,进一步提升纪检监察工作效率。通过“三提升”活动的开展,切实在解放思想中转变观念、开拓创新、雷厉风行、有所作为、提高效率,力争形成与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态,团结和谐的干事氛围,规范严明的工作机制,使委局机关成为人民满意的机关,委局干部成为人民满意的干部,以深入推进党风廉政建设和反腐败工作的实际成果取信于民。充分发挥纪检监察职能作用,全力推动全县“三提升”活动落到实处。开展“三提升”活动的关键是要解决问题,问题解决得越好,成效越明显,发展水平越高,人民群众就越满意。因此,在“三提升”活动中,县纪委监察局不仅要带头搞好抓好,走到全县前列,起到表率作用;还要紧紧围绕县委“开放创新、全民创业、特色创优、富民强县”总思路,按照“保增长、调结构、强基础、惠民生”总要求,充分发挥纪检监察职能作用,全力推动活动取得实效。一要牵头抓总,大力深化行政权力运行监控机制。特别是对机构变更和掌控人权、事权、物权的重点单位和部门,继续查找易发风险的关键节点,建立权力行使过程中的风险提示制度,做到关口前移。二要督促有关部门继续深化“服务窗口亮起来”工程。三要认真开展集中整治行动。要以整治少数部门和公务人员“乱收费乱罚款”行为、整治公务人员利用职权“吃拿卡要”行为、“治懒治庸”和整治“铺张浪费”行为为重点,通过明查暗访、督查督办等形式,加大监督检查和查办案件力度,狠刹不良风气。同时,要继续加大对中央、省、县重大决策部署贯彻落实情况,工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理,强农惠农政策,节能减排、环境保护、土地管理和房地产县场调控等方面的监督检查力度。
县产业集聚区监察室由于成立时间才一年多,机构设置还不完善、人员配备较少,目前全区纪检队伍人员较少,配备纪检监察干部主任科员级别3人,实际由科长与办事员两人开展工作,但产业集聚区党委高度重视纪检监察和反腐倡廉工作以及对企业的项目督查工作,不断强化队伍建设,注重发挥纪检监察作用,营造廉洁勤政环境,为产业集聚区健康快速发展的树立坚强保障。现将工作和活动开展有关情况汇报如下:
一、注重素质提升,强化学习
一是注重文化学习,政治业务水平显著提高。到管委会监察室后,看到的就是各种纪检委资料选编,首先就是掌握纪检基本情况,在闲暇之余,科长要求学习纪委的监督管理职能和办案文件;其次了解集聚区情况,工作制度及职责,借鉴管委会人员的先进经验,学习他们是如何工作的。
二是注重精神文化提升。五一过后,管委会组织党员干部到开封兰考焦裕禄纪念馆参观学习,开展廉政课堂,开展大讨论、撰写心得体会等形式,将集中学习与个人领悟相互结合,相互促进,力求学出精神、学出新意、学出成效。受到了一次深刻的党性党风党纪教育。
二、注重实效,解决实际问题
针对我区纪检队伍人员少的实际情况,通过开通效能投诉热线,“您在办事不满意请拨打集聚区监察室电话0372-”,全天候、无周六周日值班等力争为集聚区企业办更多的实际问题,扩大影响力。深入集聚区企业一线排查矛盾,摸清企业情况,化解纠纷,把矛盾解决在基层消除在萌芽状态。“查企情,搞协调,解难题,化积案”用实际行动充分展示纪检监察干部为群众解决实际问题的决心,树立“可亲、可信、可敬的良好形象。最值得肯定的是由纪委王东河书记带头,成功化解了众品食业因征地迁坟引发的投诉问题,促进了招商引资和项目建设的顺利进行。
三、注重长效机制建立,强化监督
一是制定工作机度,完善工作机制。我区逐步建立并完善了集中学习制度、督查督办制度、领导分包重点项目制度、重大事项协调制度、领导干部下基层制度。争取解决集聚区企业关心的焦点、热点和难点问题;深入调查研究,重点查找工纪委监察室在服务态度、办事效率、办事程序、廉洁自律等方面存在的突出问题,坚持党风廉政建设监督员制度,扩大监督范围,强化社会监督,继续加大对涉企案件查处力度。
二是抓好派驻单位人员爱岗守岗工作,促进其敬业精神。着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。首先,明确领导班子成员为主要教育对象。其次,明确重点岗位、重点为派驻机构、派驻人员为监督对象,树立正确的权力观、地位观、利益观,培养艰苦奋斗、廉洁奉公的精神以及立党为公、执政为民的宗旨意识。
四、注重做好督察职责,强化责任意识
一是公开业务,开展工作思路清晰。认真解决损害企业利益问题和企业反映强烈的突出问题,进一步加强对软环境建设和管委会内部行风建设工作的监督检查力度,围绕涉及企业经济发展、企业切身利益、社会关注的热点问题,不断创新服务内容与形式,树立“服务为本、企业为先”的工作理念。规范公开内容,公开投资项目进展情况、工作职责、工作流程等,接受社会各界监督。
二是转变工作作风,办事效率提高。监察室要把内部监督建设与外部投诉工作同部署、同落实、同检查、同考核,发现举报投诉的,一旦查实,实行严肃处理,绝不姑息。坚决纠正损害企业和群众利益的不正之风,保障全县工业经济运行有序健康发展,为全面实施“十二五”规划开好局、起好步,走出一条转型发展、开放发展、振兴发展的新路子。
三是机制新,推进速度快。建立了联审联批“周集中、月联席”会议制度。通过监督派驻部门办公,不定期检查并召开座谈会议,研究解决在项目建设过程中存在的重大问题。各派驻单位积极行动,主动服务,对本部门所承担的审批任务明确了审批时限,落实了具体责任人。
四是监督问效力度大,效果好。监察室对分交各县区和有关部门办理的事项跟踪落实,严格督办,每月对各县区、各审批部门工作完成情况进行排序、通报,并把工作完成情况纳入监察室档案,效果很好。
五、注重经验和体会,强化能力
通过处理矛盾纠纷,纪检监察干部政治素质和业务水平有了显著提高,服务意识、为民意识更加牢固。集聚区各项工作和活动之所以能够顺利开展并取得显著成绩,主要得益于以下几个方面:
一是领导重视程度高,时刻关注活动开展的每个阶段和环节,建立了组织保证;
二是电脑、复印机等办公设备配置到位,确保了工作和活动的顺利开展;
三是派驻机构与派驻人员单位党员干部认识到
位,能够主动参与,查找不足,认真整改;四是注重实效,以活动开展推动工作进行,以工作检验活动成效。
五是职责明晰。监察室在办公过程中起到承上启下的职能作用。直接掌握着县产业集聚区企业的基本情况,在向上级领导汇报工作中,起到了桥梁与纽带的作用,身上肩负着重要的责任,一时的疏忽,有可能事关集聚区经济建设和发展,不容有丝毫懈怠。下功夫做好对集聚区项目督查工作刻不容缓!
下一步的工作计划:
1、继续开展好纪检监察工作,将严格按照县纪委、监察局要求,扎实开展好反腐倡廉和党风廉政建设工作,全面加强产业集聚区反腐倡廉建设。
2、深入开展党风廉政教育,组织派驻人员进行警示教育活动,使党员干部保持清醒头脑,增强拒腐防变能力。
3、加强对集聚区管委会党员干部尤其是领导干部及派驻人员廉洁自律工作的监督检查。
4、开展创先争优活动,争做先进科室。
5、做好联审联批来联办督查工作。
6、全力协调并解决企业在项目进展中遇到的难题,为纪委争光。
军训心得体会
短暂的“军营一周活动”已经结束了,通过参观、听讲座、练队列、看战士实弹打靶等培训内容,增长了知识,体验了军营生活,感受很多。七天“当兵”的经历,在今后的工作生活中一定起到积极作用,促进我不断学习,勇于克服困难,把工作做实做细。
火热的军营生活能够鼓舞人、培养人、塑造人,经过一周的军旅生活,我们不但要锻炼自己军人般的钢铁意志,发扬不怕困难、敢打硬仗的拼搏精神,培养自身的团队意识,更要将军人的雷厉风行、作风严谨、不畏艰难、顽强拼搏的精神带到工作中去,将军人作风转化为干部作风,推动工作更好地开展。
这次活动是我市深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动的重要举措,参加军训的领导干部自觉遵守部队纪律,严格要求自己,互相关心,共同克服困难,在艰苦的环境中磨练了意志,锻炼了体魄,锤炼了作风,树立了***干部队伍的良好形象。做为一名纪检监察干部,一定要把这次在军训中的所学、所感,转化、运用到自己的具体工作中,不断加大查办案件工作力度,保持对腐败分子严惩的强劲势头。
当今,国际国内形势发生深刻变化,正处于势力的转换期和各国竞争的高峰期。 在这特殊的历史时期,我们一定要加强应对能力和忧患意识,努力提高应对各种风险的能力,以军人的果敢、顽强的拼搏精神锤炼一种敢打硬仗、言出行随、拒绝理由、雷厉风行的硬朗作风,进一步增强工作执行力。
一、目标任务
作风“五问”大学讨论活动,是根据作风建设大突破总体部署,结合县委下发的《关于开展作风建设突破专项行动的实施方案》开展的专项活动,目标是深入剖析全体公职人员,尤其是党员干部当前普遍存在的作风问题。我局将结合去年市局党组巡察组巡察反馈存在的问题,结合即将开展的省局党组纪检组政治生态巡察工作要求,结合近年目标考核中业务质量、创优创新、防雷安全监管等领域暴露出的问题,找出重点病灶,深挖思想根源。以解决工作中存在的作风问题为主要目标,全面提振担当作为、克难争先、科学务实、创新争优的时代精神,全面增强干部队伍的凝聚力和战斗力,从思想和行动上与县委县政府和上级主管部门保持高度一致,为气象服务保障建设“强富美高”全面小康新筑牢坚强有力作风基础。
二、主要内容
活动主要内容分“大学习”和“大讨论”两部分。
(一)大学习内容
1.深入学习关于作风建设系列重要讲话精神,做到原原本本学、融会贯通学,深刻认识到作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡,不断增强改进作风的思想自觉和行动自觉。
2.深入学习中央八项规定、中央八项规定实施细则、省委“十项规定”、市委具体办法、县委“十个必须”等制度文件,将作风建设相关要求内化于心、外化于行,为地方社会经济发展提供优质气象服务创造良好的政治生态环境。
3.深入学习领悟李书记在全县作风建设大会上提出的五个方面问题和不足,以及“四个方面再发力”,提升思想理念和工作能力,提振干事创业的精气神。
(二)大讨论内容
1.面对愈发激烈的竞争态势,是宁愿随波逐流还是提振勇争一流的拼劲?(少数干部习惯于“比上不足比下有余”,不想争第一,不愿站排头。必须对标先进地区,坚决做到有第一必争、有红旗必扛,实现从“跟跑”到“并跑”乃至向“领跑”转变)
2.面对县委和上级主管部门中心工作,是置身事外还是坚持“一声喊到底、执行不走样”的标准?(有的同志缺乏大局观念,在工作中只盯着自己的“一亩三分地”,把县委、县政府和上级主管部门部署的中心工作当负担、落实起来打折扣。必须紧紧围绕县委、县政府和上级主管部门的决策部署,表里如一、始终如一,坚决做到一声喊到底、执行不走样)
3.面对错综复杂难题,是习惯推诿扯皮还是鼓足迎难而上的勇气?(少数干部遇到矛盾就退缩,碰到困难就上交,该牵头的不敢牵头、该配合的不愿配合,贻误发展、贻害事业。必须敢啃“硬骨头”、善打“攻坚战”,从而实现变中求机、赢得主动)
4.面对发展瓶颈制约,是畏缩不前还是形成主动担当、敢于创新的机制体制?(少数同志仍然用老办法解决新问题,只说不能办,不想怎么办,对于份内工作不敢表态、不愿承担,凡事等领导拍板。必须大力探索实施“三项机制”,大力推进2020年全市气象工作会议上提出的“优化重大气象服务流程”、“气象服务精细化水平提升”等工作,以先行先试的勇气冲破高质量发展的“天花板”,打开弯道超车的“新局面”)
5.面对上级决策部署,是只想敷衍了事还是端正“说了算、定了干”的落实态度?(有些同志贯彻上级部署敷衍应付,落实领导交办工作得过且过,缺少“定了快干”的执行力和“干就干好”的高标准。必须大力解决“不想为、不敢为、不会为、不作为”的问题,坚决做到承诺说一个算一个、个个兑现,工作干一件成一件、件件落实,以雷厉风行的执行力确保各项任务落地见效)
三、活动步骤
本次活动从2020年3月17日起,至2020年12月31日结束,共分为四个阶段。
(一)学习讨论阶段(2020年3月17日-2020年4月30日)。围绕大学习内容以及本方案中明确的学习科目(详见附件),从本职工作和高质量发展要求出发,深入学习领会,撰写大学讨论心得体会,回答好作风“五问”。领导班子成员心得体会在单位组织生活会上进行交流研讨,在单位内部进行公开公示,并于2020年4月30日前将心得体会报送至县作风办。
(二)检视问题阶段(2020年5月1日-2020年6月30日)。对照作风“五问”问题表现,深入剖析自身存在问题,主要负责人要充分发挥示范引领作用,带头开展自我反思和排查工作,找出自身存在问题。通过自我排查、谈心谈话、召开座谈会等多种方式征集意见建议,要按照“见人见事见思想”的要求,结合单位职能、个人分管或负责工作深入开展排查,如实填写作风“五问”大学讨论问题整改清单(详见附件)。
(三)整改销号阶段(2020年7月1日-2020年9月30日)。对照检视问题清单逐一进行整改,简单问题要立知立改,对复杂问题要制定整改措施,规定整改时间,限期落实整改。问题整改方案和整改进度在单位内部进行公开公示,加强群众监督,对问题逐项进行“销号”,直至问题彻底整改到位,问题整改情况于9月30日前报送县作风办。
(四)提升完善阶段(2020年10月1日-2020年12月31日)。将大学讨论情况向分管县领导进行汇报,并根据县领导提出提升完善的意见建议,再行整改落实。及时总结提炼活动中形成的好思路、好做法、好经验、好成绩,并用制度的形式固定下来,常态保持。
四、活动要求
(一)高度重视,精心组织推进。深刻领会此次大学讨论的重要意义,牢牢把握大学讨论的主要目的和主体内容,结合本单位实际和工作需要,排定工作方案,做到时间、内容、人员、效果“四到位”,对标对表推进大学讨论工作,确保活动不虚不偏不走过场。
为认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十七大精神,实现“公正与效率”的主题,落实“公正司法,一心为民”的指导方针,全面做好审判工作,确保全年各项工作任务、目标地实现,特制定本责任书。
一、队伍建设
1、庭室内团结、勤政务实、开拓创新、廉洁自律、队伍有凝聚力、战斗力,积极带领干警完成院党组、上级法院交办的各项工作任务。
2、部门工作岗位职责明确责任到人,及时量化分解签定责任书。
3、对本院或上级对口业务部门部署的工作及时研究,做到工作年初有计划,季度有小结,半年、年终有总结。
4、认真履行职责,遵守本院各项规章制度,重大问题和情况及时汇报。
5、坚持每周五下午政治、业务学习制度,认真组织干警学习党的各项路线方针政策,学习法律、法规及相关的司法解释,提高政治业务水平,做到部门有学习记录,个人有学习笔记,并且按规定及时完成心得体会等写作任务。
6、组织干警参加上级法院、院党组或相关部门安排的政治业务培训、技能培训、管理系统培训等。
7、严格遵守各项司法礼仪,按规定着装佩徽挂牌,保持良好的仪表和文明的举止,维护人民法院的尊严和法官的良好形象。
8 、开庭时,准时出庭,不缺席、迟到、早退、随意出进、不使用通讯工具,集中精力专注庭审,不做与审判活动无关事宜。
9、积极参加院里组织的集体活动、会议、劳动、公益活动,对院内抽调、安排人员及时到位,服从安排。
10、严格执行考勤和请销假制度,无迟到、早退现象
11、严格执行值班备警制度。节假日安排的值班、突发事件安排的备警,能按规定执行。
二、司法为民
1、工作中文明礼貌,杜绝“四难”问题和“生、冷、横、硬、推”现象,树立法官的良好形象。
2、按规定实行诉讼权利义务告知,诉讼风险告知,审案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求党委、人大、政府、政协及相关单位的意见,主动接受人民群众的监督,对群众提出的问题进行整改。
4、积极开展调查研究和宣传报道工作,按规定完成全年调研、宣传任务。
5、严格执行29条优化司法环境措施中便民、利民内容。
三、内务管理
1、规章制度健全管理规范、有序,岗位职责明确。
2、部门环境整洁有序,无脏、乱、差现象。
3、严格车辆管理制度及电脑、警械等设备的管理。
4、按时报送各类报表和有关材料,报送及时,数据真实,材料符合质量要求。
四、纪检、政工部门业务工作
1、认真贯彻落实党组决议、决定,协助院党组抓好班子建设,做好干部录用、辞退、退休及聘用人员培训、管理等工作。
2、协助各部门抓好队伍建设,经常深入到各部门调查分析干警状况,有针对性地开展思想政治教育,健全并落实各项规章制度,及时安排各种教育、学习、培训、考核,提高队伍的综合素质。
3、按照县纪委、监察部门及上级法院纪检监察的要求,加强对干警的廉政教育,建立健全廉政建设各项规章制度,及时签订责任书,完善各类档案资料,并及时查处干警及其工作人员违的纪律、人民法院各项工作纪律、各项规章制度的案件。
4、抓好规章制度的落实,做好督促检查工作,坚持月通报制度。
5、认真做好对外宣传报道工作。
6、负责全院机构、编制的管理工作,管理干部档案,及时准确地填
报人事统计报表。
7、严格按规定做好法官等级评定、晋升和法警警衔的晋级工作。
8、 协助抓好党建、党风廉政、精神文明、综合治理责任制的落实及工、青、妇工作,并按要求做好上级法院及有关部门相关检查、验收、创建工作。
9、完成院领导交办的其他工作。
五、附则
1、为确保考核工作的顺利进行,保证考核质量,实现考核目的,成立考核领导小组。考核领导小组由院领导、纪检组、政工科、办公室、立案庭、审监庭相关人员组成,院长任组长、副院长任副组长,具体工作由政工科承办。
2、考核领导小组根据责任书制定百分考核细则。
3、考核工作每半年进行一次,采取对照责任书规定的各项目标任务,以纪检、政工、办公、立案、审监等部门提供的相关记载为依据,听汇报、查资料等形式进行。
4、本考核办法的量化打分在当年的半年、年终工作总结前进行,其成绩作为各部门当年的综合业绩考核、评优、受奖、记功的主要依据。
5、本责任书由分管副院长与政工科负责人分别签订。
6、本责任书由副院长、政工科各保存一份。
(教育局纪检监察室的监督举报电话:682XXX65、682XXX59)
各位家长:
大家好!
为确保每位学生过上一个安全、文明、祥和的假期,根据舒兰市教育局《关于做好2010—2011学年度中小学寒假工作的通知》的有关精神,为了使学生在寒假度过快乐有益的时光,鼓励学生在寒假中亲身体验社会、家庭生活,感恩社会,感恩父母,接受锻炼,增长才干,在实践中把良好的品德不断地内化为自身素质,学校从学生的思想生活实际出发,开展好寒假小学生德育教育社会实践系列活动。现将我校同学们假期学习生活情况及安全注意事项安排如下,请各位家长协助学校做好如下工作:
一、寒假时间:从2011年1月10日起,至2月27日止。2月27日开学准备。2月28日正式上课。
二、加强安全教育工作,确保寒假期间不出安全事故。
1、交通安全:遵守交通法规,文明走路,文明乘车,不乘坐非客运车辆,不乘坐无牌无证及无安全保障的车辆,避免意外伤害事件的发生。
2、生活安全:安全使用煤气、电器,注意不暴饮暴食,不吃“三无”食品,防止食物中毒。注意煤烟中毒,注意晚上家里炉子不压煤。
3、活动安全:不玩危险的游戏,不在危险的地方玩耍。不玩火,不放烟花爆竹,注意防止爆炸和失火。严禁到水库、大河、山上等地滑冰和游玩。
4、网络安全:教育孩子在家安全上网,控制孩子的上网时间,做到文明上网,不上不健康的网站,不沉迷于网络游戏。教育孩子遵守国家法律法规,不打架闹事,不赌博,不参加封建迷信活动。远离拒绝,不进各种成人娱乐场所及网吧、电子游戏厅,不看书刊及音像制品。
5、自我保护:要教育子女增强自我保护意识,提高防范能力和辨别是非的能力,防止受骗上当。遇到敲诈勒索、拦路抢劫及时告诉父母或打电话报警,不接受陌生人的小恩小惠,不被陌生人的甜言蜜语所迷惑,防止被拐骗。
6、传染病:重点做好流感、手足口病、流行性脑膜炎、出血热、腮腺炎、水痘等冬季常见传染病的预防和诊治工作。特别是对手足口病,家里要做好防范,教育孩子不到人多、空气不通畅的场所,乘车时带口罩。家里要定期通风,不接触有病人群等。
三、督促孩子认真学习,按时完成寒假和学校德育作业,培养子女良好学习生活行为习惯。
1、具体内容:
低段(1-2年级):为父母捶捶背,自己的事情自己做。背诵复习《三字经》;继续阅读《宝葫芦的秘密》、《三毛流浪记》、《稻草人》、《成语故事365 》,阅读《安徒生童话》、《格林童话》、《中外现当代童话》、背诵20首古诗。
中段(3-4年级):为父母叠被、洗衣服、扫地等;背诵复习《弟子规》,并且理解践行《弟子规》,继续阅读《小学生作文大全》、《寓言故事》、《成语故事365》、《红岩》、《中国民间故事》、《三寄小读者》,阅读《伊索寓言》、《克雷洛夫寓言》、《中国古今寓言》,背诵20首古诗。
高段(5-6年级):随父母上一天班或到父母所干活处参与劳动,体验工作的辛苦和劳动的光荣,为父母做一次饭;背诵弟子规,并且理解践行《弟子规》;继续读四大名著《三国演义》、《水浒传》、《西游记》、《红楼梦》,《千字文》、《论语》、《皮皮鲁传》;阅读鲁迅《朝花夕拾》、冰心《繁星•春水》,老舍《骆驼祥子》、笛福《鲁滨逊漂流记》、斯威夫特《格列佛游记》、罗曼•罗兰《名人传》、高尔基《童年》、奥斯特洛夫斯基《钢铁是怎样炼成的》,背诵20首古诗。
2、检查方式:
(1)、学生可跟体验父母所付出的辛劳和奉献,并将自己的体验实践写成心得体会(一至三年级100-300字;四、五年级300-500字),开学后以班级为单位,进行“感恩父母”实践体验交流主题班会,并上交材料。
(2)、3-6年级写出500字左右的读后感,开学后组织开展“践行《弟子规》、谈心得”主题班会活动。
(3)、开展古诗文诵读汇报活动,学校结合学生背诵20首古诗内容,评选出学校班级古诗文诵读优秀个人或先进班级。
(4)、学生在家温习《三字经》、《弟子规》,学校假期通过各种方式了解学生在家具体践行情况。
3、督促孩子寒假期间,生活要有规律,按时作息,和孩子一起制订合理的生活时间表。引导子女正确消费,鼓励子女参加家务劳动,抓住春节走亲访友机会,在文明礼仪、公共意识、尊老敬幼等方面进行有意训练,注意孩子读写姿势,督促孩子要注意保护视力。
4、充分利用寒假时间,在做好德育作业的同时,倡议孩子假期参与“五个一”活动:(1)养成一种节约的好习惯,在生活中寻找节约的小窍门,不乱花钱,不互相攀比学习和生活用品,养成勤俭节约的好习惯;(2)学会并掌握一种安全自救自护的技能;(3)改掉一个自身存在的陋习,努力提高自身修养,做一个活泼、健康、向上的学生。(4)每天积极参加一次体育锻炼。(5)每天观看新闻,了解国家大事。
各位家长,孩子平安、健康的成长,是我们共同的责任。最后衷心地祝愿各位家长新年快乐、全家安康!
征求意见表:
市廉责暨惩防领导小组:
2010年,***市工商系统按照市委、市政府和省工商局的年度工作部署,扎实工作,狠抓落实,较好地完成了党风廉政建设和反腐败的各项工作任务。
一、2010年主要工作
(一)、狠抓党风廉政建设责任制落实,确保反腐倡廉工作扎实推进。
1、认真部署,落实一岗双责。为认真贯彻落实省局和市委党风廉政建设和反腐败斗争提出的总体要求,我局年初就召开全市工商系统党风廉政工作会议,全面部署党风廉政建设和反腐败工作。局党组多次召开会议专题研究,制定下发我局《关于2010年党风廉政建设和反腐倡廉工作任务分工的通知》(蚌工商党组字〔2010〕23号),坚持把党风廉政工作与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,促进了党风廉政建设与业务工作的协调发展。形成了主要领导亲自抓,各分管领导负责抓,科室领导具体抓,纪检监察机关组织协调的齐抓共管的局面。
2、领导带头,开展述职述廉。根据省局《关于对落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设情况进行考核的通知》要求,我局于今年3月在省局考核组的组织下进行了个人述职、开展了民主测评和民主评议。通过个人撰写述职报告、召开大会进行个人述职、民主测评和民主评议,以无记名的等方式统计,6名副县处级(含高配)以上的领导干部均为称职以上等次。在市纪委的统一领导下,我局还召开了领导班子述职述廉大会。市局领导班子成员在会上作了述廉报告,接受群众评议。
3、严肃责任追究,强化制度的执行和落实。坚决对履行党风廉政建设责任制不力的单位和个人严肃责任追究。我们在制定制度时突出责任追究和问责,多次组织专项督查,明查暗访,发现问题,立即纠正,当场批评并发通报。今年以来,针对暗访中发现的少数单位无照经营查处取缔不力、食品安全监管不到位、服务态度生硬和违规办案收费等问题,对17位相关责任人分别给予免职、行政记过、行政警告、离岗培训、书面告诫、通报批评、口头告诫和扣除150—300元补贴的处理,并对承担包保责任的相关分局负责人和市局包保科室给予口头告诫等责任追究。完善的制度,严格的问责,使广大干部的纪律意识、责任意识明显增强,工作作风和办事效率显著提高。
(二)狠抓党风廉政教育,深入推行领导干部廉洁自律工作。
1、积极贯彻落实《廉政准则》。《廉政准则》刚刚公布,我局以此为契机,督促三级班子认真学习、严格执行“52个不准”。一是购买了300册单行本,全系统党员干部人手一册;二是广泛开展宣传教育,形成了贯彻落实《廉政准则》的浓厚氛围;三是严格遵守《廉政准则》各项规定,进一步规范党员领导干部从政行为;四是加强督查检查,推动了《廉政准则》的具体落实。各级党员领导干部严于律己,率先垂范,争做贯彻实施《廉政准则》的表率。五月,市局对全系统学习《廉政准则》情况进行了知识测试,党员领导干部参试率达到99%以上。
2、深入开展反腐倡廉宣传教育,积极深化工商廉政文化建设。制定市工商局2010年《反腐倡廉宣传教育工作意见》,并狠抓落实。一是深入开展加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展观主题教育,着力抓好理想信念和廉洁从政教育,党的作风和纪律教育。二是认真落实理论学习中心组活动,主要领导带头上党课,并将各项廉政教育内容纳入党员干部教育培训规划。三是采用各种形式开展廉政教育。采取参观市警示教育基地、组织集中收看《廉政中国》警示教育录像片、设置廉政橱窗、制作廉政展板、张贴廉政警语等多种手段,增强了廉政教育的针对性和有效性。四是两节期间,我局下发通知,要求和倡导干部职工过一个文明祥和的春节,一要倡导文明风尚,弘扬社会公德,二要关心群众生活,营造祥和氛围,三要严格纪律规定,做到廉洁自律。五是认真贯彻了市纪委六次全会和反腐倡廉宣传教育会议精神。大力开展廉政文化建设。一是谋划制定了《***市开展廉政文化建设试点工作实施方案》。确定一个分局和5个工商所为廉政文化建设示范点,建立了工商廉政教育室,组织工商干部现场观摩,起到了推进和引导作用。二是通过设置风险防范廉政公益广告和电脑屏保、制作风险点提示牌、公开权力运行流程图和风险防范管理流程图等方式,使干部职工随时接受廉政教育,自觉约束自己。三是在全系统开展征集工商廉政文化警句、格言,廉政文化征文、撰写心得体会、召开廉内助座谈会、任前和岗前廉政谈话、党员干部签订廉政承诺书等活动,使干部职工主动接受廉政教育。四是举办全市工商系统反腐倡廉书画作品展,开展丰富多彩的文体活动,使干部职工在爱好中接受廉政教育。形成人人以廉为荣、个个以贪为耻的廉政文化和舆论氛围。
2、加强对领导干部执行廉洁自律规定的监督检查。一是大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,自觉抵制铺张浪费、大手大脚的不良风气,坚决制止公款出国(境)旅游,严格控制修建楼堂馆所。制定出台了《贯彻落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的实施方案》,严格遵守财经纪律,重要经费支出坚持班子集体研究、集体决定,严格经办人、证明人、审核人会签制,定期通过公开栏和会议等形式公布财务收支情况,接受机关干部职工的监督。按照中央和省里统一部署,认真做好规范津贴补贴工作,开展“小金库”专项清理。严格执行津补贴政策,我局没有滥发津补贴、挪用专项资金、私设“小金库”等情况。二是领导班子带头廉洁自律。领导班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,严格规范个人行为,在项目审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中,坚持原则,不搞权钱交易。同时,按纪律要求,班子成员做到管好亲属,管好分管的机关干部。今年以来,未发生违法违纪案件。
(三)狠抓纠风工作,切实维护人民群众利益。
1、进一步健全和完善纠风工作机制。按照“标本兼治,纠建并举、突出重点、统筹推进”的方针,制定了本局的《纠风工作要点》(蚌工商纪监字〔2010〕136号),对任务进行了分解。确保进一步加强政风行风建设,加强执法监察,充分发挥纠风工作在保增长、保民生、保稳定中的积极作用。
2、认真做好政风行风热线和政风面对面工作。一是认真组织每月一次的政风热线上线工作和上线后迅速调查处理、限期完成,用政风热线这块平台展示了我们工商部门政风建设的新形象。全年共倾听热线43件,全部妥善处理,得到当事人好评,也受到市监察局、广大听众和市广播电台一致好评。二是认真做好政风面对面上镜工作。及时与市电视台进行协调,与有关编导和主持人进行沟通,增进了解、信任,以达到预期的目的和效果。由于组织周密,高质量完成政风行风面对面节目和下线跟踪回访办理工作。
3、紧扣实际,推进民主评议工商所动活动深入开展。我局坚持“三讲”“三力”“三抓”工作理念,健全完善规章制度,建立民主评议工商所活动长效机制。在具体工作中,把民主评议基层工商所与述职述廉紧密结合,着力加强队伍建设,大力提倡“讲政治、讲大局、讲奉献”,狠抓“落实力、执行力、督查力”,强化“抓细节、抓具体、抓质量”的工作力度和管理模式,建立完善了一系列规章制度,并严格检查、严格落实、严格问责,逐步形成了用制度管人管事的良性机制,营造一个良好和谐的执法环境。以依法行政、效能建设、勤政廉政、政务公开、内部管理为内容全面开展评议。
全系统55个工商所参加评议。先后走访县(区)街道、机关、居(村)委会78个、企业(含私营企业)190个、个体工商户476户;先后召开述职述廉会议36次,131名工商干部述职述廉,参会的监管服务对象代表1541人;先后召开政风行风监督员代表、人大代表和政协委员代表座谈会14次,出席代表261人;先后发放测评表2693份,收回测评表2690份。评议结果表明,全系统55个参评工商所,满意率在95%以上的41个、满意率在90—95%的14个。通过民主评议工商所活动的开展,达到了促进工商部门转变作风、改进工作的目的。
4、严肃查处损害群众利益的各种行为。一是结合工商工作特点,完善预防措施。结合停止征收个体工商户管理费和市场管理费工作,市局下发了《关于进一步重申严格依法行政杜绝“三乱”行为的通知》,重申严格依法行政,严格执行 “收支两条线”的规定,规范收费行为,防止乱收乱罚等问题发生。二是对“搭车收费”、乱罚款、乱收费等不正之风坚决查处。今年5月17日,我局接到市行政投诉中心转来的“市直属局要素工商所代收刻章费未开发票的情况”反映后,市局要求监察室立即展开调查。责成直属局要素工商所立即停止代收行为;分别给予3名相关人员书面告诫、扣发津贴300元;对要素工商所通报批评;要求直属局要引以为戒,在全局范围内开展自查自纠,杜绝类似问题再次发生。并举一反三,在全系统开展自查自纠工作,加强教育,加强督查,确保依法收费,依法行政。
(四)狠抓群众来信来访工作,坚决惩治腐败行为。
1、热情接待群众来信来访,积极为群众排忧解难。2010年,全系统纪检监察部门共接待来信来访91件,纪检监察干部深入实地调查研究,依法依规妥善处理,做到了事事有着落,件件有回音。
2、加强对执法人员的监督,努力克服“重查处、轻服务、重罚没、轻效果”的观念。一是建立完善案审委员会制度,推行大要案集体审议制,有效确保了纪检监察办案的公正性。二是认真办理本单位立案和上级转办的案件。在执法办案中全面推行了行政指导工作,要求执法人员既要依法查处违法行为,又要教育相对人自觉遵守法律,指导相对人认识问题,吸取教训,纠正违法行为,切实解决“以罚代管、重罚轻管、先罚后管”,甚至“罚而不管”等问题。
(五)狠抓廉政风险点防范管理试点工作,加大从源头上防治腐败工作力度
1、认真部署风险点防范管理工作。一是总结推广去年试点工作经验,制订了《***市工商局廉政风险点防范管理试点(扩大)工作方案》,将廉政风险点防范管理工作在三县局和市区淮上区分局全面推开。廉政风险点防范管理试点工作,以“干部人事权、财务支出权、物品处理权、监督检查权、行政处罚权、行政审批权”等为重点,按照标本兼治要、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面查找“三项权力”运行过程中存在的或可能发生的廉政与监管风险点,进一步完善了一系列规章制度,细化了防范措施,增强了工商执法人员的廉政与监管风险点防范意识。二是用制度来管人管事形成规矩。我局把近年来制定出台的66项制度进行认真梳理,编印了《规范化建设制度汇编》一书,发给每位公务员。效能办和监察室定期不定期查访机关和基层在岗情况和工作状态,发现问题,当场批评纠正,及时通报。春节后上班第一天,市局领导和效能办就分三个组对全系统各单位进行了暗访,并及时进行了通报。《***日报》以“指纹识别考勤、无人迟到”为题进行了正面报道,紧接着又在全系统开展了为期二周的春季思想教育整顿。目前,各项制度尤其是“四项制度”的执行,已经变成我局全体干部职工的常态化的自觉行为,全系统的工作作风、精神面貌和工商形象明显改进。
2、积极开展行政审批制度改革。进一步推动企业分类登记和“一审一核”工作。简化了手续,提高了效率。继续实行并联审批、注册资本分步到位、告知承诺、明白纸制度等登记改革办法,促进了招商引资。建立健全企业和个体工商户信用分类监管数据库并及时更新;认真落实再就业优惠政策,鼓励个体经营企业吸纳下岗失业人员和高校毕业生就业,积极为促进就业和再就业提供指导和服务。规范了市场经济的正常运行,营造了良好的投资环境。
3、深化干部人事制度改革。为进一步落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》,我局制定并坚持《干部监督工作联席会议制度》(蚌工商党组字〔2006〕31号),切实加强对领导干部的监督,防止和杜绝“带病上岗“、带病提职”等现象的发生,防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象,坚持和完善干部任前听取纪检监察部门意见制度,并建立了干部廉政档案。今年机构改革,正科级领导职位采取民主推荐、副科级领导职务采取公开竞岗方法,得到全系统的支持和赞同。
(六)狠抓制度和监督,保证行政权力的正确行使。
1、坚持民主集中制,提高民主生活会质量。会前采取多种方式广泛征求意见。领导干部民主生活会于2010年7月下旬召开。参加会议的同志按照本次民主生活会确定的主题,对照民主生活会的要求,针对征求意见和建议情况,结合个人思想和工作实际,本着从团结的愿望出发,从有利于推动工作出发,积极开展批评与自我批评,达到了增进了解,促进团结,提高班子战斗力和凝聚力的目的。会上大家畅所欲言,气氛民主而热烈。
2、扎实有效的深化政务公开。我局认真贯彻落实《政府信息公开条例》,大力推进政务公开,公开的内容、形式不断规范,制度和监督保障机制日趋完善,针对性和实效性进一步提高,政务公开工作取得了很好的成效。经市政府政务公开领导小组认真遴选和考评,命名我局为首批“政务公开示范点”。
3、严格执行述职述廉、诫勉谈话、任前廉洁谈话等制度。一是领导重视述职述廉工作。我局始终把述职述廉活动与党风廉政建设和政风行风建设紧密结合起来。局党组多次召开会议专题研究述职述廉工作,分析形势,认真谋划,周密组织,把握重点,统一思想,专题部署,力求取得实效。明确由市局党风廉政建设责任制领导小组及办公室,具体负责述职述廉工作,形成了党组统一领导、纪检监察具体负责、各县(分)局组织实施、基层工商所认真落实的有效工作机制, 确保工作扎实推进。二是认真做好任前廉政谈话。今年,市局党组对新提拔的17正科级和32名副科级领导职务人员进行了任前集体谈话。要求即将任职的干部要加倍珍惜党和人民赋予的权力,不负市局党组的重托,自觉接受组织和群众的监督,做让组织和群众放心、人民满意的好公仆。
二、存在问题
存在的主要问题:一是反腐倡廉工作发展不平衡,有的单位和领导干部对党风廉政建设工作不够重视。二是效能建设仍需常抓不懈,一些单位和个人按规定办事和制度办事的作风还没有真正形成,还不同程度的存在不按法定程序办案、不按规定收费以及代收代扣等问题。三是少数单位的执行力、督查力不够,存在怕得罪人的思想。
三、2011年初步打算
1、以突出监督检查为重点,确保政令畅通。要按照“三讲”、“三力”、“三抓”的工作理念,着重围绕中心工作,开展监督检查;要加强对上级各项重大决策部署落实情况的监督检查;要深入推进工商机关反腐倡廉制度建设,努力提高制度的执行力,维护制度的权威,确保政令畅通。
2、以作风建设为核心,着力纠正人民群众反映的突出问题。一是认真落实中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,加大对领导干部作风方面突出问题的整治力度,坚持执行领导干部联系基层制度,惩治奢靡之风。二是坚持和完善民主生活会制度,认真开展批评和自我批评。三是深化政务公开,推行局务公开。四是深入开展厉行节约和“小金库”的专项治理。
3、突出工商机关特点,加大反腐倡廉建设力度。
一是大力推进工商廉政文化建设。(1)围绕学习型工商机关建设,深入开展反腐倡廉教育,拓展和深化工商廉政文化领域。(2)在大力推进工商廉政建设背景下,建立健全工商机关反腐倡廉制度。(3)认真抓好基层,打好基础工作。
二是围绕工商机关行政审批权、行政执法权、队伍管理权强化监督。要严格执行《关于进一步从严管理干部的意见》和《关于实行领导干部问责的暂行规定》,要认真开展政风行风评议活动。
三是全面深入开展廉政风险点防范管理工作。要巩固试点成果,扩大试点范围,市局要选择3到4个分局,具备条件的应全面推开。
4、严肃查处违规违法案件,坚决惩治腐败行为。一要坚决依纪依法严肃查处各类案件,同时要完善办案工作机制,进一步发挥查办案件的治本功能。二要坚决纠正损害群众利益的不正之风。
5、加强反腐倡廉教育,不断提高队伍素质。(1)进一步学习和贯彻落实《廉政准责》。(2)开展多种形式的反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律。(3)以建设学习型机关为抓手,切实提高履职能力和水平。
附:
《2010年度市直推进惩治和预防腐败体系建设及落实党风廉
政建设责任制自查统计表》
工商廉政文化,是指工商部门以及工商干部在一定的经济、政治、文化环境中,所形成的关于廉政方面的思想理念、思想道德、精神品位、价值观念和行为规范的总和。工商廉政文化是整个工商文化的重要组成部分,是工商系统构建惩防腐败体系的重要内容,是落实科学发展观,构建和谐工商的需要。培育工商特色廉政文化,要以古文化为鉴,以红色文化为先,以现代文化为镜。要使文化的激励、引导、规范、凝聚等作用在系统各个岗位能够得以充分体现和发挥,推进工商事业不断向前发展。
突出工商职能、明确廉政建设目标
――构建执法为民的工商价值观念。作为工商干部,手中或多或少掌握着一定的权力,只有执法为民,廉洁奉公、促进发展、服务全民的工商价值观念,才能真正做到勤政廉政。
――弘扬与时俱进的工商职业精神。不断变化的市场经济和勤廉统一的工商廉政文化,客观上要求我们的思想观念、工作措施、行为规范必须立足长远,与之适应,并不断赋予其廉政勤政新的内涵和要求。
――树立高效服务的工商工作作风。我们讲廉,是优质、高效服务条件下的廉,绝不是低效率、低水平服务条件下的廉。作为现代管理者、服务者必然要求高效服务。
――营造公正廉洁的工商从政氛围。加强工商廉政文化建设,必须坚持大力营造廉洁从政氛围,使广大工商干部不断接受中华民族优秀廉政文化的熏陶,不断冲洗思想上的污秽,筑起为民、务实、清廉的精神堡垒,做到常思贪欲之害、常除非分之想、常怀律己之心。
――完善科学管理的工商廉政规章制度。廉政建设具有全局性、稳定性和长期性,而制度则具有约束力和保障功能。工商管理廉政制度体系还需进一步加强和完善。加强廉政文化建设,要不断完善工商系统内部的各项廉政规章制度,规范行政管理行为和执法办案行为,逐步形成依法行政、运转协调、廉洁高效的工商行政管理体制。
争取群众认同、营造社会助廉氛围
――主体要延伸。工商廉政文化建设不但要涉及工商系统每名干部职工及其家属,还要扩延至企业、个体工商户、市场、商场、学校、社区、农村、街道等行业和领域,渗透社会的方方面面。
――标准要统一。基层工商所要按照“四化五统一”的标准来建设,“12315”执法车要统一标识,市场监管、行政执法要着统一制式服装。要在工商文化园地内设立廉政文化墙,定期展出党风廉政建设成果、文明创建成果、工商发展规划图以及有关廉政文化建设的信息。
――形式要多样。要继续推行公务员联系企业、联系个体工商户制度和企业回访、执法案件回访制度,组织专门人员定期开展送廉政文化进社区、进市场、进企业、进农村、进学校等活动,大力开展廉政知识讲座、廉政知识辅导和工商法律法规宣传等。
――宣传要加强。要充分利用网络、广播、电视、报刊、公益广告、宣传栏等各种媒体和形式,向社会大力宣传工商廉政文化建设的内容和取得的成绩,烘托渲染工商廉政文化建设的浓厚氛围。狠抓素质修炼增强干部倡廉意识。
――深化教育突出“四抓”。一抓形势教育。要以领导干部作风整顿建设活动的开展为契机,对全体党员进行党纪政纪条规、社会主义荣辱观、科学发展观和正确权力观教育;二抓“红色”教育,激发干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、利益观、道德观;三抓经常性廉政教育。要坚持“”制度,组织干部职工学习党纪政纪。加强集中教育,邀请纪检监察机关、检察部门领导给干部职工上反腐倡廉课,以案说法,教育干部;四抓典型引导教育。要把全国开展工商廉政文化建设活动的做法、经验和辖区各地开展工商廉政文化建设活动的理论探讨、具体做法,有计划地在内部信息网和《学习与实践》刊物上刊登,让工商干部自己去浏览、鉴别,自觉学习提高。
――创新载体开展“六项活动”。一是开展读书思廉活动。开设文化阅览室,定期组织干部职工读廉政书报、杂志,组织开展读书思廉 心得体会比赛,对优秀文章给予通报表扬;二是举办廉政摄影、书画展。要举办廉政文化摄影、书画等优秀作品展评,给予一定的精神和物质奖励;三是组织观看廉政影视片;四是开展征集反腐倡廉格言、警句活动;五是开展干部家庭“廉内助”活动,把廉政文化建设延伸到家庭,扩展到干部的生活圈和娱乐圈;六是开展各种形式的主题实践活动。
强化监督规范、完善保廉制度体系
――建好“监督网”。要设置廉政警示和监督热线。在每个干部的办公室,设置廉政承诺牌和廉政警示牌,时刻提醒干部筑牢防腐堤坝;在元旦、春节等传统[,!]节假日,向全体干部发送节日廉政短信,预防“节日病”的发生;向社会开设廉政监督热线电话,接听、记录社会各界对工商廉政建设的意见、建议和要求,接受公众监督;召开干部述职述廉报告会,接受群众监督;工商窗口要推行向监管和服务对象通报勤政廉洁情况制度。
――建好“规范网”。要从规范窗口接待、公务和社会活动等方面入手,制定廉政准则、日常行为规范、仪表规范、服务行为规范、廉洁行为规范、执法行为规范,使工商干部的一言一行均在法律、制度和道德的准绳上运行。要努力做到二十个“一”,即:受理一个厅、窗口一站式、示范一文本、告知一口清、一审一核制、办事一周结、投诉一拨灵,预警一平台,监测一体化,维权一张网、办案一把尺,信用一个口、数据一个库,一事一公示,一岗一要求,一月一讲评、一季一考核,财务一支笔、督察一条鞭、系统一盘棋。
――建好“制度网”。要建立完善廉洁自律制度、政务公示制度、执法监督制度、规费收缴制度、责任追究制度、监督检查制度、财务管理制度、集体决策制度,逐步形成具有工商文化特色的廉政制度体系。
实现勤廉统一、推进工商事业发展
――要用勤廉统一的工商文化激励工商人焕发激情。要通过多种激励方式,使广大工商人以勤廉工商文化引以自豪。并给工商人以潜移默化的强大驱动力,使工商人对工商事业充满激情、热情和感情,自觉热爱工商,自觉奉献工商。
――要用勤廉统一的工商文化引导工商人履职尽责,营造一种“以廉为荣,以贪为耻”的良好环境和风尚,使工商人在廉政教育中,思想得到升华,灵魂得到净化,自觉投入到整顿规范市场经济秩序、维护消费者权益和服务地方经济发展的实践中去,恪尽职守,履职尽责,秉公办事,依法行政。
廉政文化是以廉政为思想内容,以文化为表现形式的一种文化。它作为一种新型的文化现象,相对于制度建设、源头治理等治本措施来说,一种无形的、潜在的力量,具有更深层的潜移默化作用,对于促进反腐倡廉宣传教育手段的多样化,增强教育的感染力和说服力,对于营造良好的社会氛围、净化从政环境、优化经济发展环境、推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展作用巨大。那么,作为市级机关,如何运用科学的文化理念,在党政机关和机关公务员中营造和形成廉洁自律的良好环境和氛围,更好地为*的经济和社会事业发展提供良好的软环境,是一个值得思考和探索的问题。
一、机关廉洁文化建设现状
1、多管齐下,“三位一体”的机关廉政文化建设格局初步形成。综观联系点整体情况,各单位能够结合行业部门特点,以加强先进性建设为主线,结合*经济快速发展,新情况新问题超前出现等现状,多管齐下,创造性地将教育、制度、监督三方面融为一体,整体推进,充分体现了各单位在廉政文化建设方面已经形成的新的思路。各单位在加强宣传教育的同时,普遍将制度管理、加强监督放到了突出的位置,跳出了过去单纯“为教育而教育”的狭隘圈子,收到了良好的效果。如财政局开展读廉政书、听廉政课、写廉政文活动,党员干部人人书写廉政勤政文章、格言和心得体会,还编辑了“廉洁文化进机关”财政信息专辑,并开设“廉政之窗”网页,设立局长信箱,每月举行一次中层干部廉政勤政集体谈话会,加强监督;质监局坚持廉政谈话和廉政早课制度,开辟了一个经常性的教育平台,对每一个中层干部的岗位进行剖析,一针见血地指出每个岗位可能或容易出现的问题,教育党员干部必须珍惜手中的权力,正确作用手中的权力,要自尊自爱,切不可忘乎所以;国税局通过“诚信服务、廉洁从税、创建和谐国税”主题教育活动,将政治学习、调查研究、诫免谈话、交流沟通和明查暗访等多种方式结合起来,并坚持明查暗访通报制度;海关在与全关人员签定“四个决不”廉政承诺书,实现廉政承诺全覆盖的基础上,探索“廉政风险担保金”制度和“个人重大事项报告制度”;行政审批中心将监督延伸到社会各界,聘请了8名特邀监督员,对中心工作效率、服务质量及廉政建设进行监督,并开通监督投诉电话;司法局通过“爱岗敬业志成才,我为司法添光彩”和“全市律师教育整顿”两项活动为主旋律,倡导和引导司法系统工作人员以廉为美,以廉为荣,以廉为乐的人生观和价值观。
2、形式丰富多彩,增强机关廉政文化的感染力和渗透力。各联系点充分利用各种资源和载体,运用群众易于参与和接受的文体活动等形式,将廉政文化渗透进机关的每个层面,营造了春风化雨式、充满人情味的廉政文化氛围,使广大机关党员干部在轻松和谐的氛围中得到潜移默化的启迪。如工商局、环保局、法院等单位树立身边人身边事先进典型,并通过事迹报告会进一步加强宣传,营造学先进树先进的良好氛围;地税局办了廉政图书室、廉政宣教室和廉政活动室,将廉政文化融入到职工日常业余生活中;国土局开展“知荣辱、树新风、爱国土”系列活动,通过合唱、演讲、征文等形式,深刻挖掘全系统干部职工的闪光点和感人事迹,弘扬尚勤倡廉的社会新风尚;公安局、检察院、商检局、环保局等单位高唱“革命歌曲”和“廉政歌”,并以比赛形式进一步活跃机关氛围,充分展示党员干部的特长和才华;法院结合身边违法乱纪案例,组织开展“怎样当好一名院、庭长(主任、科长、局长、队长)”大讨论,剖析原因,反思教训,增强拒腐防变能力;人事局、商检局等单位积极参与省、苏州、机关工委等有关部门的书画、摄影等廉政文化艺术活动,不断提升廉政文化的品位和内涵。
3、拓展领域,扩大机关廉政文化辐射面。廉政文化进机关是“廉政六进”活动中的一个重要组成部分,从一个部门而言,是相对独立的;从社会整体而言,是与其他“五进”相融互动、密不可分的。市级机关各联系点在开展机关廉政文化的同时,将机关廉政文化融入延伸到社区、家庭、企业、农村、学校等领域,从而丰富了机关廉政文化的内涵,扩大了机关廉政文化的外延,使公道正派的机关廉政文化与社会文化融为一体。如地税局开展“四进”、“五评”活动,将机关廉政文化与进家庭、进企业、进社区、进学校结合起来,每年从地税干部职工中评选“廉标兵”、“廉洁岗”、“廉内助”、“廉监督”、“廉税户”,大力提倡干部守廉,部门护廉,家庭助廉,社会促廉、纳税人评廉的人文环境;人事局不断丰富“基石工程”帮扶内容,与农村老党员们开展“新农村”建设交流会,全体在职党员和入党积极分子分组扶持有关贫困村,将机关的好作风好行为带到了农村;公安局、检查院、商检局等单位将机关廉政文化延伸至家庭,举行了“廉内助”座谈会、“廉内助”评选等活动;公安局开展了在职民警工作情况通报制度,将在职民警的工作时间和加班等情况通报给家庭,请家庭一起监督;工商局将执法与监管结合起来,实行廉政执法返回制度,执法后由监管发单到企业,由企业返回意见表;环保局以文艺汇演的形式,将群众喜闻乐见的廉政文艺节目带进社区。从而营造出了廉政文化“六进”相融互动的良好局面。
二、促进廉政文化的对策和途径
纵观现状,当前廉政文化在认识上、组织上和落实上仍有一些问题需加以解决,否则必将对新时期反腐倡廉工作全局造成不利影响。
1、要提高认识,进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。廉政文化是对传统教育方法的一个重大突破,符合反腐倡廉工作从根本抓起的发展方向。在开展工作中我们感受到,人们对廉政文化的理解并不全面。有的认为廉洁文化就是要另搞一套,只要应付走过场就可以了;有的认为廉洁文化是纪检或党支部的事,与其他职能部门没有关系等,这些片面的想法影响了廉洁文化的发展。如何进一步增强开展廉洁文化建设的自觉性,还是要从克服和解决思想认识这个问题入手。尤其是各部门主要领导,要进一步明确廉政文化建设旨在廉政,文化建设仅仅是载体、过程和手段,着眼点和落脚点在于优化廉政环境,促进领导干部立党为公、执政为民,而不是浮于表面的形式主义;要进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展,牢牢把握党风廉政建设的探索和实践活动,深入推动社会主义物质文明、精神文明和政治文明的协调发展,是一项全方位、贯穿于部门工作全过程的重要建设,是可以由纪检或支部具体负责,各职能科室、部门相互配合协调的系统性建设。孤立地看待廉政文化问题,把廉政文化与精神文明、教育、科普、文娱、体育等分割开来都是不正确的。同时,要把廉洁文化“六进”融合起来,现在许多部门已经把机关廉洁文化与社区、学校、农村、企业、家庭结合起来开展,是一个很值得推广的方式。
2、要细化组织,完善结构,进一步把廉政文化建设引向深入。按照目前实际,从组织机构而言,很多部门仍然停留在纪检或支部负责人单方开展的孤立局面,其他职能部门都认为与自己沾不上边或不大相干,抓廉政文化建设的有关机制问题实际上成了单个部门的事情,并没有纳入各部门工作机制范畴里;而从廉洁文化结构而言,还存在着不同程度的缺陷:一是与道德文化建设结合不紧。廉政文化是道德文化――一种公职人员的道德文化这种认识并没被人们普遍认同;二是忽视与法治文化建设相交融。你做你的廉政文化建设,我做我的法律法规宣传,廉政文化建设并没有与现有的一些法律法规宣传阵地有效结合,法律法规知识也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传。要保证廉洁文化建设健康有力地深入推进,就必须在细化组织、完善结构上下功夫。一是要将廉洁文化作为部门队伍建设的重点工作来抓,列入各部门工作计划;二是要让每一个科室、部门都认识到廉洁建设是一项关系到每个职能部门每个工作细节的重要工作,是贯穿于工作全过程的重要环节,必须由各科室、部门共同开展,纪检或支部则可以作为主抓职能部门;三是要在具体工作开展中,将廉洁文化建设与部门和各项工作,如工青妇、法治、宣传、文明等各项工作结合起来,使廉洁文化融入到各项工作各个环节。
3、要整合资源,充分发挥现有各种阵地和载体的作用。从全市职能部门而言,可以由市委统一领导,纪检监察机关组织协调,组、纪、宣、文化、广电、报纸、党校、政法、教育、共青团、妇联等部门要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,形成互相推动,互相促进,互相提高的联动效应,整合廉洁文化资源,形成全党全社会抓廉洁文化建设的合力。从“六进”主抓单位而言,无论是硬件还是软件上,有许多现有资源可以用于廉洁文化建设,关键在于要想得到应用、整合和延伸开发。廉洁文化“六进”领域可以在纪检部门的统一协调下,取长补短,资源共享。比如机关资金相对充足些,社区组织人员相对有优势,可以由机关出资,社区出力,共同开展廉洁文化活动。通过类似的方式,打破廉洁文化“六进”领域各抓各的局面,让廉洁文化建设在各个领域“流动”起来。这方面已经有一些好的做法,但还需要进一步借鉴和推广。各部门也要结合部门特点,努力创新工作思路,不断扩大廉政文化的覆盖面,让廉政文化之风吹遍每一个基层角落。