时间：2023-05-30 10:06:50
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇节能减排的方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以加强节能减排、实现可持续发展为目标，紧紧围绕我省“十一五”节能减排目标任务，结合我省节能减排统计、监测考核方案和办法，广泛开展“节能减排”活动，教育和引导职工从自我做起、从每一个岗位做起、从每一道工序做起，充分发挥广大职工在节能减排工作中的主力军作用，为促进我省经济又好又快发展、建设富裕文明和谐新**做出新贡献。
二、活动内容
(一)大力宣传、广泛动员，进一步增强广大职工投身节能减排活动的自觉性
开展节能减排工作，是落实资源节约和环境保护基本国策的重要内容，是**实现科学发展、和谐发展、协调发展的必然要求，是全面完成我省“十一五”规划、建设富裕文明和谐新**的必由之路。当前，我省面临着经济社会快速发展与资源环境节约保护的突出矛盾，高投入、低产出、高能耗、低附加值的问题仍然比较突出，节能减排任重道远。实现节能减排目标是政府和全社会的共同职责，也是全省各级工会组织和广大职工义不容辞的责任和义务。各级劳竞委和工会组织要进一步提高对节能减排重要性、必要性和迫切性的认识，不断增强做好节能减排工作责任感、使命感和紧迫感。要切实加强节能环保形势教育，充分利用各种新闻宣传媒体和工会阵地，宣传国家有关节约环保的法律、法规和政策，宣传节能减排的重要意义，不断提高职工的节约环保意识，最大限度地组织动员职工积极投身到节能减排的工作中来。要大力宣传和普及节能环保知识，积极推广节能减排的有效方法，帮助职工掌握节能减排技巧，提高节能减排能力。要大力倡导文明生产生活方式，引导职工从点滴做起、从身边做起、从本职岗位做起，积极参与节能减排各项竞赛活动，使节能减排进单位、进社区、进家庭，成为广大职工的自觉行动。
(二)围绕中心、注重特色，积极开展多种形式的节能减排活动
围绕我省节约资源和保护环境目标任务广泛开展建功立业竞赛，是推动实现节能减排目标的有效举措。各级劳竞委和工会组织要把“全省职工节能减排年”活动作为今年以“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题的“十一五”建功立业竞赛活动和创建“工人先锋号”活动的一项重要内容，统筹规划，狠抓落实。要发挥群众性劳动竞赛的工作和活动优势，针对各个行业的特点，结合机关企事业单位实际，以科室、车间、班组为阵地，全方位、多层次开展节能减排竞赛活动，因地制宜，因企制宜，紧扣“科学发展、节能减排”目标，组织引导全省职工从节约“一滴水、一滴油、一张纸、一度电”做起，鼓励职工立足本职岗位，广泛开展合理化建议、技术革新、发明创造等群众性经济技术活动，通过岗位练兵、技术比武、技能培训等活动，帮助职工学习节能减排知识、技术，掌握和提高节能减排技能。要围绕发展循环经济，抓住能源消耗和环境污染的突出问题，发动职工大力开展“五小”活动，开发和推广节能减排新技术、新工艺、新材料、新设备，推动创建创新型机关、创新型单位、创新型职工队伍，增强职工的创新创造能力，提高资源利用率，促进节能降耗，减少污染排放。
(三)面向基层、依靠群众，发挥广大职工在节能减排中的主力军作用
企业是节能减排的主战场，职工是节能减排的主力军。各类企业要积极组织职工参与企业管理，促进企业建立和完善能源管理制度，进一步挖掘节能减排潜力，把职工参与管理贯穿于企业生产经营的全过程，从班组抓起，从点滴着手，认真查找节能减排工作中的薄弱环节，加强“三废”利用和处理，减少资源浪费，提高资源利用率，促进环境保护。要组织企业职工结合本职工作岗位积极开展能效水平对标活动，分析现状，寻找差距，制定和实施提高能效的工作方案，努力做到节能减排人人有目标，个个见行动。企业工会要动员所有职工参与企业节能减排活动，让职工及时了解企业节能减排达标情况，积极协助企业制定规划，落实责任，推动节能减排达标。要切实加强群众监督，建立职工节能减排监督员队伍，发动职工对节能减排进行监督检查，积极督促企业落实节能减排规划，使节能减排的各项任务落到实处。要充分发挥职工技协作用，组织和发动广大技协会员，围绕资源节约和环境保护，深入开展技术开发、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造等群众性科技创新活动，积极开发新技术、新材料，改进工艺设备，大力推广先进适用技术，提高资源综合利用率，发展循环经济，全面促进企业节能减排工作。
(四)结合“全国职工节能减排活动月”的安排部署，省劳动竞赛委员会、省总工会确定2008年3月为“全省职工节能减排年”活动宣传月，主要开展以下3项活动：
1、广泛开展以“我为节能减排做贡献”为主题的宣传教育活动，叫响“节能我也能”、“节约环保连着你和我”、“节能减排人人有责”、“节能减排进单位、进社区、进家庭”等口号，开展上街宣传、征文评选、演讲比赛、文艺演出、签名倡议、新闻等活动，在全社会形成浓厚的节能减排氛围，激发全省职工为节能减排做贡献的积极性、主动性和创造性。
2、积极开展“我为节能减排献一计”、“人人献计献策，个个节约增效”等合理化建议活动。围绕促进生产生活中能源资源节约和环境保护提出的新观点、新措施和“金点子”等，特别是已经被采纳实施并取得了经济效益或社会效益的合理化建议，对征集上来的合理化建议组织有关专家进行评选，从中选出优秀合理化建议进行表彰并择优向全国推荐参加评选，同时通过新闻媒体在全社会，扩大影响。
3、在全省范围内开展职工节能环保知识竞赛活动。积极宣传党和政府关于节约资源和保护环境的方针政策，激励职工充分认识节能减排工作的重要意义；普及节能环保知识，动员职工推动单位健全和完善节能环保制度、挖掘节能减排潜力；倡导节约环保家庭生活新理念，引导职工形成健康、文明、节约、环保的生活方式。举办全省职工节能环保知识大赛，选拔优胜者参加全国决赛。
三、实施步骤
“全省职工节能减排年”活动要求全省各类企事业、机关单位全体职工和个体劳动者参加，活动分为四个阶段进行：
(一)动员部署阶段(2008年元月至2月)。省劳竞委、省总制定实施方案，进行统一部署。各级劳竞委和工会组织建立健全节能减排活动领导小组，制定具体实施办法，召开动员大会，层层进行动员部署。
(二)宣传教育阶段(2008年3月)。结合“全国职工节能减排活动月”系列活动，重点开展好“全省职工节能减排年”宣传月活动。
(三)组织实施阶段(2008年4月至2008年11月)。各级劳竞委、工会组织按照总体部署，结合各地实际，组织下属基层单位开展节能减排活动。省劳竞委、省总对各地开展活动情况及时进行指导、检查督促。
(四)总结表彰阶段(2008年12月)。省劳竞委、省总对开展“全省职工节能减排年”活动进行全面总结，并进行评比表彰奖励。
四、工作要求
(一)各级劳竞委、工会组织要把“全省职工节能减排年”活动作为今年建功立业竞赛活动和劳动竞赛活动的重点，围绕节能减排目标任务，结合各地、各单位实际，制定工作方案，认真筹划、精心组织，切实把节能减排任务落实到全省每一个企事业机关单位、每一个职工。要采取措施，提高企事业机关单位和职工的参赛率和参与率，不断扩大活动的覆盖面和影响力，努力在全省范围内掀起人人为节能减排做贡献的。
(二)要紧紧围绕我省重点行业、重点企业、重点地区和重点工程开展工作，特别是在我省6户“全国千家节能企业”和30户重点企业、万吨以上耗能企业中开展活动。省劳竞委、省总重点抓好10户左右企业节能减排竞赛活动。各地、各行业也要围绕各自实际确定重点单位和重点工作，要突出节能减排主题，加大工作监督力度。正确处理好企业发展与保护环境的关系，正确处理好增加效益与节能减排的关系。同时，要把主题活动与职工经济技术创新工程、职工素质提升工程、创建劳动关系和谐企业等工作结合起来，努力形成互相促进、良性互动的工作局面。
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
根据国务院《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》和省政府《关于印发省“十二五”节能减排综合性工作实施方案的通知》精神，市发展改革委会同有关部门制定了《市“十二五”节能减排综合性工作实施方案》，现印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。
一、“十一五”时期，全市各级各部门认真贯彻落实中央、省和市委、市政府的决策部署，把节能减排作为转方式调结构、实现科学发展的重要抓手，加大措施，强力推进，取得显著成效。全市单位地区生产总值能耗降低22.02%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别减少19.49%和27.41%，超额完成了省政府下达给我市的节能减排目标任务，有力地保障了全市经济平稳较快发展。
二、“十二五”时期是我市全面建设小康社会，实现率先发展的关键时期，是加快转方式、调结构的攻坚时期，也是全市推进节能减排的重要时期，全市能源消费需求刚性增长趋势加强，资源环境约束日趋强化，“十二五”节能减排形势更加严峻，任务更加艰巨。特别是部分区市节能减排工作仍存在长效机制不健全、能源计量统计工作薄弱、执法监管不力、能力建设滞后等问题。这种状况如不及时彻底改变，将严重影响“十二五”节能减排目标的实现。
各级各部门要从战略和全局的高度，真正把思想和行动统一到中央、省和市委、市政府的决策部署上来，深刻认识“十二五”节能减排工作的极端重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强大局意识、忧患意识和责任意识，树立节能低碳发展理念，进一步把节能减排作为落实科学发展观、加快转方式调结构的重要着力点和主攻方向，作为检验经济社会发展成效的重要标准，真正做到思想上坚定不移，工作上坚持不懈，节奏上均衡持续，下更大决心，用更大气力，采取更加有力措施，加快推进节能减排，着力形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。
三、建立健全节能减排长效机制，进一步落实各区市、各部门对本区市、本部门节能减排负总责、主要领导是第一责任人的工作要求，严格实行问责制和“一票否决”制度。加快推行节能减排市场化机制，真正把节能减排转化为企业和各类社会主体的内在要求。深入推进节能减排全民行动，动员和凝聚全社会力量，群策群力做好节能减排工作，逐步形成全民参与的社会机制。
四、各区市和有关部门要切实加强组织领导，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上抓，建立起责任明确、分工协调、一级抓一级、层层抓落实的节能减排工作体系。市节能减排工作领导小组要切实加强节能减排工作的综合协调，深入推进全市节能减排工作。市发展改革委（市节能办）负责组织全市节能降耗工作；市环保局负责污染减排方面的工作；市统计局负责加强能源统计和监测工作；其他各部门要切实履行职责，密切协调配合，完善分工负责、齐抓共管的节能减排工作机制。
各区市、各部门要按照本通知要求，立即部署本区市、本部门“十二五”节能减排工作，进一步量化目标，细化措施，明确进度要求，尽快提出具体实施方案。要狠抓贯彻落实，坚决防止出现节能减排工作前松后紧、盲目应急的问题，确保实现“十二五”节能减排目标任务。
节能减排低碳发展是转变发展方式、经济提质增效、建设生态文明的重要途径。“十一五”时期，国家就将节能减排作为约束性指标放在重要位置，“十二五”时期，节能减排降碳约束性目标进一步强化。“十二五”前三年间，各地区、各部门认真贯彻中央的决策部署，全国单位GDP能耗和二氧化碳排放累计下降9.03%、10.68%，节约能源3.5亿吨标准煤，相当于减排二氧化碳8.4亿吨；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降7.8%、7.1%、9.9%、2.0%。
虽然成效明显，但与“十二五”节能减排降碳约束性目标还有不小差距。当前，全国的节能减排工作还存在许多问题。一是认识不到位，有些地区对传统发展路径的依赖仍很明显，认为节能减排是对经济发展“做减法”，有的甚至还在上一些高消耗、高排放和产能过剩项目。二是部分指标完成进度滞后，要实现“十二五”目标，后两年单位GDP能耗须年均降低3.9%以上，氮氧化物排放量须年均下降4.2%以上，远高于前三年平均降幅。三是发展方式依然粗放，以能耗强度为例，大大高于世界平均水平，主要工业产品能耗比国外先进水平高10%―20%以上，一些落后技术设备仍在使用。四是政策机制不完善，随着当前煤炭价格走低，财政奖励的激励作用弱化，企业节能改造积极性不高。五是基础工作薄弱，节能环保标准不完善，执法能力偏弱，守法成本高、违法成本低的问题仍未有效解决。
5月15日，国务院办公厅印发了《2014―2015年节能减排低碳发展行动方案》，针对2011―2013年节能目标完成情况落后于时间进度要求的严峻形势，明确提出2014―2015年单位GDP能耗逐年下降3.9%的目标和一系列重点任务、重要举措。抓好关键环节和重点领域的节能工作，是实现“十二五”节能目标的重要保障。对此，《行动方案》做出了明确部署。一是大力推进产业结构调整，要求认真贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，对产能严重过剩行业的新增产能项目实行限批，大力淘汰落后产能，并提出了产业结构整体优化的路径，即大力发展服务业和战略性新兴产业等低能耗低排放的产业。二是进一步加快建设节能工程。三是狠抓重点领域节能，要求在工业、建筑、交通和公共机构等重点领域，开展专项行动，促进各个领域的节能工作。
《行动方案》有三个突出亮点：一是硬化了指标，在进一步明确必须确保实现节能减排约束性目标的基础上，要求各地区严格控制能源消费增长，明确2015年规模以上工业单位增加值能耗比2010年降低21%以上而不是原目标21%左右。二是量化了任务，将节能减排非常关键的几项任务，如燃煤锅炉淘汰、火电脱硝、钢铁烧结机脱硫、水泥脱硝、黄标车及老旧车淘汰等任务分解到地方，有的以附表形式表现。对工业、建筑、交通运输、公共机构等领域节能减排提出了量化任务要求。三是强化措施，包括进一步加强价格、财税、融资等政策扶持，推行市场化节能减排机制，加强监测预警和监督检查，落实目标责任等，充分体现了方案对落实的重视，明确了地方政府、重点地区、相关部门、企业主体的责任。
为确保节能任务和措施落实，《行动方案》从运行监测、统计预警、法规标准及执法监察方面，突出强调了有关保障措施，特别提出要加强统计能力建设，确保相关指标数据准确一致；在2015年建成重点用能单位能耗在线监测系统；推进节能法等修订工作，推动开展节能评估审查，研究制定节能监察办法；加强节能监察能力建设，到2015年基本建成省、市、县三级节能监察体系。2014年下半年，将组织开展针对万家重点用能企业的专项监察工作。
节能减排涉及各方面社会主体，只有发挥全社会的力量，贯彻到生产生活各个方面、各个环节，才能积小胜为大胜。《行动方案》进一步强化了各级地方政府的责任，同时对相关部门、企业和社会公众提出了具体的责任落实要求。对节能减排工作滞后及进展缓慢的重点地区，提出了更加严格的工作要求。为贯彻落实《行动方案》，各地区、各部门应统一认识，迅速行动，要用改革的思路，创新的办法，切实调动各社会主体节能减排的内生动力，强化各项政策措施，全力以赴打赢“十二五”后两年节能减排低碳发展攻坚战。
政策法规
(1)国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知 无
(2)单位gdp能耗监测体系实施方案 无
(3)单位gdp能耗考核体系实施方案 无
(6)单位gdp能耗统计体系实施方案 无
(10)青岛市发展和改革委员会关于印发《2008年青岛市节能降耗和循环经济工作要点》的通知 无
(14)青岛市发展和改革委员会关于严格控制新建能耗较高项目的通知 无
节能减排
(17)即墨市人民政府出台节能减排工作的实施意见 无
循环经济
(18)持续推行清洁生产，力促节能减排——青岛啤酒厂—— 无
(20)加强设备管理 依靠技术进步 实现节能降耗 无
(23)“这是我们坚持不变的原则”——即墨市热电厂建设节约型企业记事 刘方洛 金文娟
探讨与研究
(26)对日本节能管理的学习与思考 沈国平
(32)加强节能执法队伍建设，推动，全社会节能减排工作的深入开展——浅谈节能监察执法 王军
节能技术
(37)空气源热泵技术的应用 无
(38)超宽频滤波节电保护系统在企业的应用 无
信息集锦
(43)青岛循环经济试点实施方案通过评审 无
(43)白泥与二氧化硫双向治理再获新进展 无
(44)我国立法将节约资源确定为基本国策 无
(44)我国加强对重点用能单位节能的监管 无
(45)上海市重点用能单位将设能源管理师 金兆元 赵关良
(45)青钢集团成功实现“负能炼钢” 无
(46)山东省9行业新改扩建项目须节能评估 无
(46)哈尔滨推行“节能监察评审制度”保障节能执法科学性 无
无
(f0002)青岛市重点用能单位能源审计工作会议 无
关键词：建筑采暖通风；技能减排；措施
随着科学技术的发展，节能减排问题已经成为了我国发展的必要途径，通过号召节能减排，来解决发展过程中能源消耗过大以及污染废弃排放的问题，进而促进我国经济与环境的可持续发展。为了响应国家号召的节能减排要求，我国的建筑行业必须加大相关研究力度，不断改变建筑采暖通风的设计方案，以此减少建筑采暖通风过程中对于空调以及暖气设备的应用，进而完成节能减排的要求。
一、采暖通风工程中存在的问题
随着建筑工程中采暖通风系统的应用，人们在使用建筑过程中的生活质量得到了显著的提高，但是在我国建筑采暖通风系统的设计过程中，考虑到的因素只有人们使用的舒适度以及经济效果，但是在采暖通风系统设计过程中能源消耗问题却没有引起人们的重视，因此目前我国的采暖通风工程还存在着许多问题，下面是笔者对采暖通风工程中存在问题进行的分析。首先是在采暖通风工程中，工作重心往往放在采暖通风设备的安装工作，却忽略了对采暖通风功能的设计，在有些采暖通风工程的安装过程中，很多施工部门没有完全按照设计师的设计理念进行工程施工，为了获得更大经济效益，施工部门就会降低建筑工程采暖通风施工标准，进而使得很多优秀的设计方案没有得到实施，加大了建筑采暖通风过程中对于能源的消耗量。此外，随着科学技术的不断更新以及人们对建筑采暖通风要求的提高，建筑采暖通风方面正在不断的发生改变，国家在建筑采暖通风节能减排方面还没有形成严格的规范要求，这就使得很多施工部门在施工过程中任意而为，没有严格的规范对施工部门的施工进行制约监督。最后，在建筑采暖通风工程中还存在着一些科学性的问题，对于竣工的建筑采暖通风工程，没有形成科学的评估标准，这就使得对建筑采暖通风的工程建设质量无法进行检查，导致许多存在工程缺陷的建筑采暖通风工程进行了正常使用，加大了建筑采暖通风工程实现节能减排要求的难度。
二、建筑采暖通风节能减排的措施与建议
（一）科学选择建筑采暖通风设计方案
依靠于科学理念选择合适的建筑采暖通风设计方案，有助于实现建筑采暖通风的节能减排，针对于建筑采暖通风工程中建筑冷热源系统，运行建筑冷热源系统所消耗的能量占有着建筑采暖通风工程所消耗能量的大部分。因此在进行建筑冷热源选择过程中，不可以只考虑冷热源的建设运行成本，在选择过程中还要对建筑所在地区的能源结构以及建筑的使用功能进行充分了解，然后对不同方案进行计算比较，然后再进行选择。建筑采暖通风系统对于建筑使用者的使用效果有着重要影响，此外其与能源消耗紧密联系，因此在进行建筑采暖通风设计过程中，要用科学的态度对建筑的每方面特点都进行细致的分析，然后选取适应建筑各方面特点的方案，然后再进行后期建设运行，以求在建筑采暖通风工程中可以实现对资源的合理利用，进而完成节能减排提出的要求。
（二）施工过程中的节能减排技术
对于有些建筑采暖通风设备，在实现温度传递过程中所使用的输送介质系统，系统内外部的温差非常大，因此如果不做好输送介质系统的保温工作，就会导致系统在运行过程中出现失温的问题，造成了能量的额外损耗，加了建筑采暖通风工程节能减排的工作难度，想要保障输送介质系统在使用过程中的保温能力，就需要在施工过程中进行严格控制，在建筑采暖通风工程施工过程中，就对输送介质系统采用高质量的保温措施，如此这样可以显著降低输送介质系统在使用过程中能量的损耗，此外施工过程中建筑采暖通风管网的布局一定要科学合理，在施工过程中尽可能的减少管网长度，进而减少热量的额外损耗，最后在建筑采暖工程管网的安装过程中，要保持管网的内部清洁，避免由于杂物对管网的阻塞而造成的能量损耗。
（三）建筑入口节能减排优化
对于建筑采暖通风工程，在设计过程中必须要考虑的就是建筑所在地的地区特点，对于大多数北方建筑来说，由于地域性特点，在冬季到来之时，建筑会长期受到低温北风的影响，因此为了保障建筑内部的温度，减少建筑采暖工程的能量损耗实现节能减排目标，在建筑入口的设计过程中要尽量避免建筑入口朝北设置，以此来减少低温北风对建筑内部温度的影响，在建筑内部细节的布置问题上，要尽量避免由于建筑采暖通风工程内部细节不美观而减少对其使用情况的出现，要利用一切的低耗能手段来保障建筑内部温度的恒定，进而使得建筑采暖通风工程达到节能减排的要求。
（四）加大对新技术的使用力度
太阳能是可再生并且无污染的能源，在建筑采暖通风工程中，加大对太阳能的使用力度，可以显著减低工程对化石能源的消耗，同时也就减少了污染气体的排放，以此建筑企业要不断对太阳能使用进行研究，促进其在建筑采暖通风工程中的应用。对于建筑通风要求，可以通过科学的设计，是建筑通风可以充分利用自然风进行实现，利用自然通风不断对建筑内部的气体进行了更新，并且还降低了建筑在通风方面的能源消耗，帮助建筑采暖通风工程完成节能减排目标。
三、总结
通过上述分析可以看出，随着我国城市化进程的发展，节能减排问题对于我国的发展愈发的重要，为了实现节能减排目标，在建筑采暖通风方面，要不断的进行技术创新，在保障人们使用舒适度的前提下，尽可能的减少建筑采暖通风对能源的消耗，以此来帮助我国建筑采暖通风工程实现可持续发展。
党的十六大以来，山东省委、省政府坚持把节能降耗作为贯彻落实科学发展观，加快构建和谐社会和资源节约型、环境友好型社会的重要突破口，作为调整经济结构、转变增长方式、实现又好又快发展的重大机遇，摆上突出位置，取得了明显成效。4月23日至25日，国家发改委节能目标责任现场评价考核工作组对山东省节能工作进行了考评，经考评，山东省2007年超额完成了节能目标。
山东省委、省政府高度重视节能工作，健全节能工作领导体系，广泛发动，不断深入，明确责任，完善制度，加强监督、严格考核，奖励先进、带动全面。加快产业结构调整和优化升级，建设资源节约型和环境友好型社会，实现节能减排目标任务。加大资金投入，促进科技节能。重点抓好三大领域节能：企业节能、建筑节能、政府机构节能。
另外，山东省不断加大节能投入，增强自主创新能力，提升科技节能水平。2007年全省17个市都设立了节能节水专项资金，可用资金达4.14亿元。省节能专项资金以节能节水技术改造、重大节能技术产业化、淘汰落后产能和太阳能集热系统推广应用为重点，2007年支持了241个重大节能节水项目。围绕“十大重点节能工程”，组织实施了“三个节能100项”（第一批），推广了50项重大节能技术、50项重大节能装备，建设50项重大节能示范项目。
山东省经贸委、省政府节能办会同省委宣传部等21个部门联合印发了《“山东省节能减排全民行动”实施方案》，启动了以“九大行动十创建”为主要内容的节能减排全民行动。 “九大行动”即：节能减排家庭社区行动、节能减排青少年行动、节能减排企业行动、节能减排学校行动、节能减排军营行动、节能减排政府机构行动、节能减排科技与科普行动、节能减排农村行动、节能减排媒体行动。“十创建”即：创建节约型社区、节能环保家庭、青年节能减排标兵、职工节约环保标兵、节能减排企业家先锋、资源节约先进企业、节约型学校、节约型示范军营、节能环保办公区、节约型村镇。目前，节能减排家庭社区行动、政府机构行动等均已取得明显效果。各市也结合实际情况，积极开展了全民行动。
2008年是“十一五”承上启下年，也是中央确定的节能减排攻坚年。今后全省节能工作要“以党的十七大精神和科学发展观为指导，进一步落实国家节能部署，采取更加有力的措施，扎实推进节能降耗，确保完成万元GDP能耗降低4.5%的目标，”要重点抓好以下工作:
一是进一步落实国务院《节能减排综合性工作方案》和《节能减排统计监测及考核实施方案和办法》，加强节能考核，严格实行问责制。二是把好新上项目准入关，加快淘汰落后产能。建立并实施新增高耗能项目等量淘汰制度，关停小火电装机容量130万千瓦，淘汰水泥落后产能850万吨，关停5万吨以下全部草浆生产线。三是大力发展高新技术产业和服务业，提高其在GDP中的比例。四是突出抓好103户国家和省千户重点企业节能工作，确保实现节能1014万吨标准煤，其中103户节能518万吨。五是抓好建筑、交通、运输和公共机构节能。六是大力发展循环经济，抓好国家循环经济试点和再制造工作，以青岛新天地静脉产业园为龙头，建立废旧家电回收网络。七是加快修订《山东省节约能源条例》，完善节能法规体系，加强节能执法检查。八是加强组织领导，健全节能管理体系，加大宣传力度，继续开展“齐鲁资源节约行”和“节能减排全民行动”。通过采取综合措施，把节能工作抓紧、抓实，确保全面完成节能降耗任务。(提供:王庆)
[关键词]石油集输，节能减排，研究
1 概述
我国既是石油资源相对匮乏的国家，又是石油利用效率相对低下的国家。我国单位产值能耗比世界平均水平高2.4倍，是美国的2.1倍，是德国的4.97倍。石油工业企业是国家的重要能源生产部门，其在生产能源的同时又消耗了大量的优质能源，特别是在原油集输过程中消耗了大量的优质能源，其节约替代潜力很大。油田、输油管道集输生产过程中消耗的燃料油主要是优质的原油，年消耗原油数十万吨，如何节约或替代这部分原油，实现节能减排的目的，是一个十分重要的课题。依据国家石油战略安全决策，特别是能源消耗和环保指标严重制约国民经济发展的状况，作者所在东北石油管道公司经过5年多的调研和实践，针对油田、管道的站、库利用余热能源、替代能源实现节能减排降耗进行专题研究，并取得阶段性的成果。
2 节能减排降耗的主要途径
几年来，经过深入调研论证认为，油田、输油管道集输生产过程燃料油的节约、替代、减排和降耗，必须树立科学的发展观，因地制宜地制订可行的方案，以保证其在技术上可行，在经济上合理，在环保方面高于国家标准，实现节能减排和能耗的社会化优化配置。
2.1 利用热电厂余热蒸汽实现节能减排降耗(方案1)
该方案是实现节能减排降耗的最佳途径，其关键是：在输油站库经济距离内有热电厂并有可利用的余热资源，其最大优点是不需运行热设备消耗能源，污染零排放，实现能源跨行业按梯度降品依次使用，是最经济合理的。其难点是需要对能源利用进行市场整合，购买余热蒸汽的价格、计量谈判是最难的事项。一般站库的经济距离应满足NPW>K，即在合理的投资回收期内，其净现值大于投资。因为：
NPW=mn(P/F，i，n)=(P-C)n(P/F，i，n)，
K=LK，则：
LK
式中：
NPW——净现值，万元；
P——年总收入，万元；
C——年总成本，万元；
(P／F，i，n)——复利现值系数；
K——总投资，万元；
L——敷设蒸汽管道长度，km；
K——敷设蒸汽管道单位投资，万元／km。
上式说明子项盈利能力大，敷设蒸汽管道经济距离就增长。通过调研，敷设蒸汽管道的经济距离一般在10～20km不等。
利用余热蒸汽替代燃料油，最重要的是实现了能源的社会化优化配置。其优势有：一是减少了国家重要战略资源的消耗。它将热电厂产生的冷源排汽通过管道输送到用热单位，实现能源消耗的按梯度降品使用，减少直接燃烧优质原油生产低品位热能的状况。如图1所示：冷源排汽得到二次利用，可提高能源效率42.9%，使能源利用更趋于合理，其价值和意义重大。二是减少了大量的温室气体排放。每少烧一吨原油就可减少3～4倍的温室气体排放，特别是SO2等有害气体的排放，对保护环境贡献是很大的。三是减少热设备及辅助设备运行维护物耗，如电、盐、水、树脂等资源的消耗，减少资源在低端重复消耗。四是提高了企业效益和社会效益。五是提高了安全生产系数。
由于受到利用余热资源的限制，其可替代燃料油仅占消耗量的15%～20%，那么如何替代更多的燃料油，这就是下面要研究的方案。
2.2 利用低硫煤制气替代燃料油，实现替代优质原油和减少有害气体的排放(方案II)
从俄罗斯进口原油后，输油管道油品含硫上升十几倍。所以替代燃料油不仅节约优质原油，而且可减少大量的SO2排放。
做好利用充裕的低硫煤制气，实现能源消耗结构的优化推广工作。煤制气是国家推行的“清洁能源行动”总体目标之一。该项技术已有几年的生产发展历程，属于成熟技术并有定型设备。现已广泛用于发电厂、煤化工、建材工业、城市供热、矿山等行业。
技术先进性评价 目前，世界上最先进的煤制气设备是美国和德国生产的，适用于大规模化生产，设备价格是国产设备的8～10倍以上，上述情况不适用于分散、多点、规模小的情况。
技术适用性评价 从技术适用性方面来看，国产煤气发生炉技术适用性强，符合我们的国情、厂情，其最大特点是：不需更新或改造原热设备，在原供热系统嵌入煤气发生炉系统，即可实现使用清洁燃料、优化能耗结构、大幅度降低费用的目的。
主要的技术参数指标
a.煤气发生炉热效率90.97%；
b.排尘浓度27.8mg／m3，大大低于国家I类地区排放标准；
c.林格曼黑度
d.出渣采用湿式出渣方式，无二次扬尘；
e.炉膛温度800～1300℃；
f.无噪音污染(因没有大量的研磨设备)。
综合评价其技术先进性、适用性和各项技术参数，将煤气发生炉应用到油田、输油管道在技术上是可行的，专家评价认为小型炉没有引进的必要。利用东北地区充裕的低硫煤制气，实施替代燃料油，实现能源消耗结构的优化。鉴于煤制气在技术上可行，经济上合理，环保方面高于国家标准，我们应予以重视选择一个较好的地点，进行工业应用实验以取得经验并推广。从长远来看煤制气优于重油，一是资源多，二是价格低，三是社会效益显著。
2.3 利用重油替换燃料油(原油)，实现能源的降品使用(方案Ⅲ)
以前推行过利用重油替换原油的实践90年代初，输油管道推广了用重油替换燃料油(原油)项目，取得了十分显著的企业和社会效益。90年代末由于政策、管理等因素而终止。
重油解决的渠道 国内重油十分紧缺，若替代十几万吨原油，大部分需要进口，用2年时间即可推广到各站。
效益评价 一般原油与重油差价500元／t(但重油需求旺季其差价≤300元/t)，折旧、运输、储存、损耗、税费等成本300元／t，每吨收益达200元左右。经济效益显著，更重要的意义在于将石油这一十分短缺的资源，节约下来用于深加工可创造更大的价值。
需要注意的几个问题 一是近几年设备更新部分采用进口火嘴，对重油品质要求较高。二是储存周期长，运输损耗大，储运安全十分重要。三是需要资金额度大。
2.4 其他替代燃料油方案(方案Ⅳ)
其他方案有：利用天然气替代燃料油方案，由于天然气价格逐步接近原油价格，所以这里不予论述。另外分子筛、降凝剂等物理的化学的方法应用不稳定，节约电能及躲峰用谷用电，这里也不予论述。
从上述四个方案综合分析来看，油田、输油管道节能减排降耗最佳方案依次为：利用热电厂余热蒸汽替代燃料油方案、利用“煤制气”替代燃料油方案、利用重油替代燃料油方案及其他方案。
3 结论
综上所述，石油集输生产过程节能减排降耗潜力巨大。推进节能减排降耗项目的实施，关键是要创新思维，胸怀全局，探索新路，创造价值。这样才能培育出更大的市场，创造更大的价值，为国家做出更大的贡献。
(1)做好节能减排降耗项目必须树立科学发展观，在能源消耗上必须打破一门一户、一户一炉旧的传统模式，向系统化、集约化、社会化优化配置发展，这才符合市场规则。
(2)做好节能减排降耗项目要树立大能源观，现在一般企业的生产设备引进水平很高，效率也很高，但能源利用水平仍不高，其关键是管理观念不高，低水平用能现象普遍，所以企业用能要树立大能源观，从区域周边考虑合理用能，才能使利用能源有一个质的跨越。
(3)利用余热蒸汽替代燃料油已有过成功的试验，是推广的问题。一年节约几十万吨原油，减少几百万吨的温室气体排放，对社会是一个很大的贡献，也是建设节约型油田、输油管道的重要内容，是对建设和谐社会的重要贡献。
这两个基站分别是3号和13号，奇特之处在于，3号基站的顶上将有一个高耸的铁塔，13号基站的顶上，会有一个巨大的类似直升机螺旋桨的东西。上海移动工程建设部建设管理部副经理庄冀说，这些奇特的设施，其实代表着上海移动最新的节能环保技术。
例如，3号基站上的铁塔就是智能通风的一个变体。铁塔是中空的，其运行原理是利用高空稀薄的冷空气，通过铁塔向上拔风，让机房内的热量自然散发。13号基站上的“巨型螺旋桨”，其实是“风光互补”的新能源工程的一部分。
“这其实就是个风力发电机。”庄冀说，按照上海移动的初步估算，这个“巨型螺旋桨”的峰值发电量能达到每小时3000W，通常的发电能力是1000W～3000W之间。配合屋顶上安装的太阳能发电机，风能和太阳能的发电量将超过基站总用电量的1／3以上。
直观地说，世博园里每天刮过的风，就能保证上海移动13号基站每天的内部照明。
世博将成移动最新环保技术展示场
除了已经广为人知的太阳能和风能外，上海移动的新能源体系中，还有更加先进的地源热能系统。
这个系统的运作原理是，在地下打一个80米的深井，通过地下冷热交换，达到调节温度的目的，就相当于现在常见的冷水塔。
但和以前的应用相比，上海移动的基站建设中，还要给这个系统加装一个排热装置。因为该系统的基本原理是冷热交换，“夏天向地下排放热量，冬天向地下排放冷量，这样就能在地下实现能量的中和。”但上海移动机房的要求却始终是排热制冷，也就是只对地下排热，所以，上海移动还要在基站旁边的河道里，外延一个散热装置。
“相比之下，地源热系统更加适合民用。”庄冀说。那上海移动为什么要大费周章地把这个系统安装在移动基站呢?
“因为中国企业在节能减排方面，应该进行思路的大转变，从国家要我做，变成我自己要做。”中国移动通信集团上海有限公司计划发展部总经理孙达说，对于大型企业而言，这种转变意味着，仅仅采取一些节能减排的措施是不够的，“企业还必须主动地去思考，如何拉动整个价值链，包括产品的开发、合作模式的开发。”
在产品开发上，“我们做了两年，和一些企业合作开发了一些节能减排的产品，但整体的感觉是，中国的节能减排产品，还缺乏有效的组织和有效的扶持。”
所以，上海移动在世博会的基站，就成了节能减排新技术和新产品的集中展示场所，“关键在于，要向全球展现中国在节能减排上的先进水平，还有作为中国的主流企业，我们要在世博园区代表中国，代表通信行业，向全世界推广这些最先进的技术和产品。”
而随着奥巴马不久前访华，节能减排和气候问题更受关注，全球性的节能减排似乎也将到来。
但在实际操作中，很多产品如果没有好的机会展示，就很难得到大规模的推广，地源热能系统就是这样一个例子。庄冀说，该产品的厂家是一家美国公司，产品之前只在上海的新天地使用过，“如果不能在世博园区的移动基站里联合展示，推广到民用就会更加困难。我们的目的就是要引导新技术的使用，先展示给全世界看，现在有了这么一件好东西。”
实际上，上海移动将在世博会上展示的节能环保新理念远不止于此。
按照计划，中国移动和电信将在世博会的信息通讯馆进行展示。这个馆将有一个雨水循环系统，“雨水会被储存下来，参观的时候如果天气很热，展馆就会向排队的人群喷雾，这样很快就能凉快下来。”另外，展馆里所有的厕所冲水都会用再生水，游客坐的椅子，全部都是回收饭盒制作的。
为了让观众看到这些年来移动采用的最新的节能环保技术，上海移动仅在世博园基站的节能减排设备上，就投入了1000多万元人民币。
根据上海移动提供的资料，在世博园区建设上，上海移动将在节能减排措施方面涵盖5大环节，33类细项新技术应用。对于世博园区65个基站与机房，节能措施累计达791次，绝大部分基站与机房均同时采用多项节能技术和措施，实现累计节约电能消耗达到30％以上。
产业振兴的关键在于解决方案
展示只是迈出了第一步，接下来如何推广普及，却依然是个世界难题，成本是最重要的因素。孙达说，解决这个世界性难题的关键，在于“要把节能减排当作一个产业来看”。
如今，上海移动在节能减排上采用了一种“EMS”模式，举例来说，就是设备生产厂家把设备拉到运营商这来用，运营商不用掏钱买设备，而是由生产商来测试，这个设备可以节约多少电，然后在节电的基础上，双方分成。
这样的模式，使双方的成本都降低了。“比如原本我每个月的电费是1000元，用了这个设备以后，电费少了500元，那我就从这500元中拿出200元给生产厂家，这就是一个三赢的结果，对于国家来说节电了，对于企业来说少付出了，对于生产厂商来说也受益了，他使用一种设备租赁或者变相租赁或者投放的方式，进行设备投入的回收。”孙达说，这样的模式，上海移动将在2010年进行进一步的推广。
在这个过程中，上海移动将扮演一个组织者的角色。“移动最大的贡献，就是提供一个节能减排的解决方案。”孙达说。
在上海的很多基站中，上海移动都采用了“热管”、智能空调和精确送风技术。“热管”是一种热交换技术，这三种技术结合在一起达到的效果就是，当秋冬季室外温度低到一定程度的时候，室内的空调就停止工作，“热管”设施将室外冷空气吹进基站，而精确送风技术则能在核心机房建立一个冷风池，将冷风直接送到机架的进风口前，从而达到冷热交换的最大效率。
这个系统中，其实并没有多少高深的技术，热管其实就是个冷气和热气的交换，智能空调无非也就是在空调上加一个智能模块，也就是一个通用的集成块，把相应的软件输进去就可以了，只要室外温度达到一定程度，就可以自动开关。
“难点不在于设备本身，而在于如何整合。”孙达说，上海移动接下来在节能减排上的做法，将是先提出一个完整的解决方案，然后再由厂家根据这个方案，提供相应的技术和产品，“看谁对通信过程中的节能减排度更高一些，在这个基础上确定合作伙伴。”这样，EMS模式就解决了产品的营销难题，解决方案则让单一的产品整合起来发挥更大的效果。
当然，现在的中国企业着手节能减排，还应该先从自身的管理入手。
“管理才是最重要的。随手关灯，养成习惯，这个往往是节电的重点。现在我们还处于节能减排的初期，这时候，用技术手段进一步节电并不是重点，只有当管理手段都用完了，技术手段的作用才会凸现出来。”
关键词：公路工程 节能减排 新思维 新技术
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
建国60多年来，我国的年客运量、货运量增长迅速，公路里程也得到了大大延伸，基本实现了县县通公路。尤其是上世纪80年代，高速公路在我国实现了零的突破以后，很快进入了高速建设阶段。公路运输是占用资源较多、能耗占用比例较大、使用范围最广的一种运输方式，公路行业的发展水平一定程度上代表和反应整个交通那个运输行业的发展水平。在我国，节能理念在公路建设中的应用起步较晚，早期的公路建设中，项目建设的经济性往往放在重要地位，而节能等方面往往得不到足够的重视。直到20世纪90年代后期,随着高速公路建设步伐的加快和国家对节能减排领域的重视,公路交通节能工作才开始受到关注。
近年来，国家对发展节约型公路交通事业给与高度重视，2008年1月7日，在全国交通工作会议上，李盛霖部长提出要发展现代交通业，走资源节约、环境友好的交通发展之路。交通运输部于2012年开展了《公路工程节能规范》的编写工作，笔者所在公司作为参编单位参与了此次规范编写。
公路工程节能减排自公路工程项目规划至运营贯穿于公路工程项目的全寿命周期，全寿命周期各阶段应将广义节能减排理念与狭义节能减排理念相结合，将公路工程项目自身节能减排与社会节能减相结合，合理进行节能减排。
一 规划阶段公路工程节能减排
公路工程项目规划阶段主要是对项目功能、社会经济效益与项目投资进行定位，此阶段应在上述三方面的基础上合理结合节能减排理念，对项目整体节能减排进行规划。
1.1 在项目规划期所收集资料的基础上，从项目功能与社会能耗、项目自身建设能耗之间关系出发，以节能减排思维影响项目线路的初步选定。
1.2 初步分析项目建设期主要能耗，初步择优选择项目建设期的资源与建设方式，适当选择适合项目的一些节能新技术、新工艺。
1.3 初步分析项目运营期的主要能耗，初步择优选择项目运营期的运营形式，适当选择适合项目的一些节能新技术、新工艺。
二 设计阶段公路工程节能减排
以往的公路工程项目中，设计阶段主要考虑项目的经济效益，以在满足项目功能要求基础上尽量减少项目投资为主要设计出发点，对项目节能减排考虑较少。实际上在公路工程项目全寿命周期的节能减排工作中，设计阶段的节能减排对项目整体的节能减排影响最大。
2.1 在规划阶段所确定的基础上，设计中应对道路选线、道路线形指标选用与社会综合能耗的关系，项目施工主要原材材料与当地资源的关系，项目主要施工主要能耗与当地能源关系等进行重点考虑，包括：
① 路线方案应在所选定走廊带与主要控制点基础上，进行布局和总体设计，合理运用技术指标，对可行的路线方案进行比选，以确定设计方案。
② 大交通量道路、重交道路应适当提高道路平、纵线形指标，合理提高桥隧比及设计行车速度，缩短道路里程，在重交道路线形设计中需避免大坡度纵坡及长爬坡车道。道路纵坡对燃油消耗影响很大，在上坡时燃油消耗随着坡度的增加而增加，但在下坡时相应的燃油节约比较有限。从美国的研究可以看出，当道路纵坡从6%降至3%时，小客车可节油20%，货车可节油70%。
2.2 路基设计应避免大填、大挖，以浅路堑、低路堤通过为宜。路基工程设计应适当考虑利用废旧材料回收、建筑垃圾固结等技术进行路基填方工程。取弃土场的选址合理，就近原则取土场、弃土场、料场与道路线位的相对距离直接决定取土、弃土以及材料运输的运距，运距过大会致使施工过程中能耗陡增。根据自然条件，应对工程防护和植物防护进行合理选择。合理划分施工标段长度，提高机械设备、场地临建设施利用率。
2.3 路面设计方案，应根据公路的使用任务、性质和要求，结合当地气候、水文、土质、材料、施工技术、实践经验以及环境保护要求等，通过技术经济分析确定。水泥混凝土路面设计应包括结构组合、材料组成、接缝构造和钢筋配置等。交通量大的高速公路、一级公路以及城市郊区公路宜选择施工方便、工期短、对交通干扰少的设计方案。改扩建工程设计中应尽量考虑充分利用改扩建工程中的原有废旧材料，做到资源循环利用。中长隧道路面施工由于施工环境恶劣，采用常规热拌沥青混合料会使隧道内废气浓度远高于施工人员可承受的范围，故中长隧道路面采用沥青混合料施工应选优先用温拌沥青混合料。
2.4 公路桥涵应根据其所处环境条件选用适宜的结构型式和建筑材料，进行适当的耐久性设计，必要时尚应增加防护措施。采用标准化跨径的桥涵宜采用装配式结构，适用于机械化、工厂化施工。独立大桥的桥位选择应以最优化为原则，充分考虑桥位选择的各种因素，各种因素包括：城镇规划、路网规划、征地拆迂等；两端的引道应服从桥位选择的要求，宜减少车辆运输距离。高速公路大、大、中、小桥原则上服从线路走向，但高速公路大桥的桥位布设不宜过分强调“桥位选择应服从于路线走向”的原则，应与绕行路线进行深度比较或对桥位进行多方案论证分析，可以局部调整线形方案，尽量避免出现大量高墩、大跨及弯坡斜桥，以减少桥梁工程规模和技术难度。
2.5 公路隧道应根据公路等级和功能，结合隧道所处地域的地形、地质、施工、运营、管理等条件，拟订多个设计方案，进行技术、能耗等要素的比较与综合设计，充分发挥隧道的功能。公路隧道的通风与照明能耗是设计阶段重点关注的问题。公路隧道通风设施设计应综合考虑公路等级、设计速度、车道数、通风方式、运营通风控制策略、设计交通量及交通组成、隧道断面与平纵线形、隧址区域自然条件等因素，并结合当地经济发展水平进行经济技术综合比选。公路隧道通风设施设计应根据不同交通状态、不同运营工况提出合理的通风设施总体运行方案。
2.6 公路交通工程及沿线设施应与主体工程同步规划、设计、施工，其中管理设施的监控系统、收费系统、通信系统、配电、照明、房屋建筑能耗是设计阶段重点关注问题。道路收费系统应根据道路实际情况适当增加ETC自动收费系统数量；照明系统在满足照明需要的基础上，优先选择节能灯、LED灯等节能照明设施；房主建筑提倡使用聚氨酯等节能型墙面保温材料；北方地热能较多的地区，房屋取暖系统宜采用地热取暖。
三 施工阶段公路工程节能减排
公路工程项目在建设施工阶段的能耗重点包括：材料、施工机械和施工组织方案。公路工程建设期，应进行由建设单位统筹规划，以各施工标段为主体进行建设期能耗监测。建设期能耗监测主要为实施施工耗能台账制度。各施工标段在施工期内以分部、分项工程为单位，建立施工能耗台账。能耗台账应包括各分项、分部工程主要施工材料与机械能耗情况。施工能耗台账应作为项目竣工验收资料之一在项目竣工验收后由建设方统筹归档。
3.1 公路施工用电尽量采用网电作为动力供电，临时施工用可考虑从与运营期永久用电相结合，有建设运营方统一规划、设置以减少能耗。
3.2在路基施工中，应合理安排施工组织，提高施工设备工作效率，减少施工设备能耗。进行施工组织设计时应充分考虑土方挖运与取、弃土场距离，合理减少运输车辆运距；应根据工程情况配置各类施工机械，做到各施工环节所需机械合理配套，以减少施工机械能耗。路基施工应控制超挖，做到合理的填挖平衡以减少借方与弃方，以致于减少借方与弃方填筑过程中二次搬运、土方压实所产生的能耗。
3.3 在沥青路面施工中，科学比选，选择节能型路面材料，合理使用路面节能工艺，其中沥青路面节能工艺主要有厂拌冷再生沥青混合料、就地冷再生沥青混合料、厂拌热再生、就地热再生、温拌沥青混合料。应合理安排施工组织，优化场地设置，提高机械工作效率，减少施工机械能耗。在沥青拌和设备造型时，应选择能耗小的设备。在集料质量均匀，分级合理的前提下，有条件时优先采用连续式沥青拌合设备，连续式沥青拌合设备具有能耗低，产量大等优点，同时容易实现旧沥青混合料的厂拌热再生。沥青拌合能耗是路面工程施工最主要能耗，合理选择低能耗的沥青拌合设备很大程度上决定了路面工程施工总能耗。汽车运输能耗是路面工程施工的主要能耗之一，减少运距对路面工程施工节能有较大影响。集料堆放场地做好防、排水措施以避免集料受潮(达不到沥青混凝土拌合对集料的要求)所产生的二次加工，减少沥青拌合的额外能耗。细集料应搭设雨棚，降低细集料烘干所需的额外能耗。沥青混合料的碾压时，应严格控制碾压遍数。沥青混合料的运输中，应配备棉被及覆盖帆布等保温物品。用作沥青混合料运输的车辆要求车况良好，车厢洁净，装料前可适当喷洒油水混合物防止粘结，每台运输车必须配备棉被及覆盖帆布等保温物品。在拌和场装载混合料时，应按前后中的次序装载，尽量减少混合料的离析。沥青在沥青库内不宜贮存过长时间，在非施工季节需要在较长时间内贮存的沥青，其贮存温度通常应低于100℃；在运输状态下沥青温度宜控制在120℃~130℃左右，沥青罐车在运往工地的过程中应有保温措施，长距离的运输应装备加热升温系统；在路面工程沿线有可以用于路面工程的隧道洞渣时，应优先对隧道洞渣进行利用以减少新开采集料利用量。
3.4 在水泥路面施工中，应做好施工组织设计，合理布置场地，材料运输组织经济合理。施工组织设计中应充分考虑水泥混凝土与施工原材料的运距，合理减少拌合站与料场、拌合站与施工点之间距离，以减少运输车辆能耗。在坡地作为拌合场地时，利用地形高差，可提高装载机等上料速度，同时节约燃料。在设备配置选择中，应注意前、后场设备生产能力相匹配，以减少设备停机等料带来的能耗损失。
3.5 在房建与附属工程施工中，提高机械化施工水平，可大大提高施工效率，降低能耗，对于预制构件等，采用标准化、工厂化生产，可提高生产效率，降低能耗，同时提高预制构件的外观质量水平。
3.6 公路工程施工机械应根据公路建设情况执行严格的准入制度，及时淘汰达不到废气排放标准的机械，合理选择国内外先进机械设备。对机械设备管理人员、维修人员、操作人员进行岗前培训，并定期进行技能培训，减少人为操作引起的机械能耗增加。
四 运营阶段公路工程节能减排
公路工程项目运营阶段节能减排主要通过合理控制项目运营管理能耗与合理进行公路养护为主。项目运营阶段运营管理方应建立能耗台账，严格控制运营阶段管理能耗。公路路面状况对车辆油耗有直接的影响，其主要影响因素为路面平整度，平整度低造成汽车行驶阻力增大，增加汽车油耗；其次损坏较严重的路面会引起车辆刹车，降低行车效率，道路交通畅通程度对机动车油耗影响非常大。道路养护施工应充分考虑预防性养护理念，应根据路面结构强度、路面破损指数、横向力系数、平整度指数、车辙深度、裂缝率等指标合理选择预防性养护措施。道路路面、桥梁、隧道的大修、中修工作应根据道路实际情况适时进行，维修应连同相关部门做好道路交通组织，正确疏导交通以免引起过往车辆堵塞，增加车辆油耗。
结语：公路运输是交通运输领域最普遍、应用最广泛的运输方式，公路工程全寿命周期的节能减排水平一定程度上代表了整个交通领域的节能减排水平。在当今我国人均资源缺乏，大气污染形势严峻的形势下，公路工程全寿命周期的节能减排成为眼下当务之急。公路工程相关从业者要带着节能减排的思维，总结经验，借鉴国内外先进理念与技术，把节能减排合理运用到公路工程项目中。
参考文献
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主任、各位副主任、各位委员：
根据区人大常委会年度工作计划安排，并配合市人大常委会上下联动开展节能执法检查的工作要求，财经工委会同城建环保工委，于7月上旬至8月下旬，对本区节能减排工作开展了专题调查。7月中旬，课题组专题讨论并制定了调研方案。7月下旬，吕玉龙副主任带队走访区经委，并召开区发改委、经委、科委、建交委、财政局、环保局、房地局等相关职能部门和部分重点用能单位负责人的座谈会，了解本区节能减排工作的开展情况。8月上中旬，走访了上海松下半导体有限公司等单位，实地察看企业节能减排技术应用、设施改造情况。8月下旬，组织部分市、区人大代表视察宜家家居、上海先进半导体制造股份有限公司和上海龙华水质净化厂，听取了区经委、区环保局、区机管局和三家被视察企业负责人的情况汇报，并进行座谈交流。现将有关调查情况及建议报告如下：
一、我区节能减排工作的基本情况
近年来，区政府高度重视节能减排约束性指标的实现，将其作为调整产业结构、转变经济发展方式的战略任务来加以落实，认真贯彻实施国家和本市相关的法律法规，加强政策引导，明确责任主体，创新体制机制，初步形成了政府主导、企业推进、市区联动、社会参与的工作格局。
（一）加强组织领导，完善配套方案。XX年初成立区节能降耗领导小组，区经委下设节能办，形成了由政府、部门、用能企业组成的产业节能三级管理架构体系。制订《xx区产业节能减排三年行动计划方案（XX-XX年）》、《xx区关于落实科学发展观强化“xxx”环境保护工作的意见》、《xx区能源统计实施方案》等配套规划和制度，明确总体思路和政策导向，将节能减排的目标责任逐级分解落实到重点地区、重点行业（部门）和重点企业。
（二）抓住重点环节，深化重点监管。在加强能源统计、摸清能耗底数的基础上，对年耗3000吨标煤以上工业企业和500吨标煤或建筑面积5000平方米以上的商业（楼宇）等能耗大户实行重点监控，重点管理，重点服务。以实施“第三轮环保三年行动计划”为抓手，紧紧围绕我区二氧化硫（so2）和化学需氧量（cod）的减排目标，扎实推进污染减排工作。突出重点领域，持续开展黄浦江准水源保护区工业废水达标排放、漕河泾开发区和都市型工业园区、高校实验室污染物排放等专项整治，加大执法检查力度。
（三）吸引市场参与，探索“2+x”模式。充分发挥政府在节能减排工作中的主导作用，积极探索市区联动、社会参与的工作模式，利用xx区的科技资源优势，通过政府购买服务，与市节能服务中心、市建筑科学研究院两家专业机构合作，探索市区、区院“2+x”的节能合作模式。依托专业机构，提供技术服务，帮助用能单位做好节能计划和项目建设，试行合同能源管理节能效益分享模式，推动节能减排工作的深入开展。
（四）加快结构调整，增强推进实效。结合以发展服务经济为主的产业结构调整，不断提高低能耗、高产出的现代服务业对地区增加值的贡献，重点锁定污染严重、高耗低效、限制淘汰类的行业和企业，控制高耗能企业及项目享用资源和能源，“xxx”期间纳入计划调整的高能耗企业约30家。重点推进固定资产投资节能和建筑节能，固定资产投资“批项目，核能耗”，新建建筑执行国家强制性建筑节能标准，既有住宅结合旧小区平改坡工程实施综合节能改造，将创建节约型工地、施工现场节能降耗纳入建设施工工程项目的监管考核内容。严格控制排放总量，通过环保审批制度，坚决杜绝不符合我区产业发展定位的新项目设立，加大行政执法力度，积极促进落后或污染产业结构调整和实施清洁能源替代改造，实现经济建设与环境保护的同步发展。
关键词：建筑安装，节能减排，低碳社会
中图分类号： TE08 文献标识码： A 文章编号：
近年来，房地产业发展热以及国家基础建设的开展催生了建筑行业的迅速发展，与此同时，在科技不断发展的今天，人们对于节能、环保的认识也逐步加深，对建筑安装过程中节能减排的实施也日益重视，本文即基于此进行探讨。
1 节能减排必要性分析
在当前社会高度发展的情况下，不断发展的建设对环境造成的污染不容小视，在建筑安装过程中，实施节能减排乃当务之急，这主要可以从如下几个方面来理解。
首先，建筑行业能源消费量大。研究显示，我国当前能源消耗中，建筑消耗最大，占总量30%以上。比如说，单单从楼宇方面来看，每年其电力消耗量就高达总量一成。而另一项数据也显示，和美国相比，我国单位建筑面积明显高于其同期水平，可以说，可以提升空间非常大。
其次，建筑安装污染严重，建筑安装过程中，对环境造成的污染也使建筑安装过程中节能减排实施非常必要。不得不提的就是建筑垃圾，建筑过程中产生的各种废弃物，对城市环境造成了广泛的影响，严重污染城市环境，降低城市居民生活质量。这从客观上要求建筑安装过程中尽量采取节能减排策略，实现绿色安装，尽可能实现建筑过程和环境的协调发展。
此外，节能减排也是可持续发展要求。可持续发展是社会主义建设中必须遵循的一个重要准则。建筑安装过程中，不合理配置资源等问题对我国可持续发展战略的实施造成了一定的影响，这就从宏观上要求节能减排制度的实施，借此，为环境保护作出贡献，发挥其促进作用。站在历史的角度，我们应该，也必须从每一个角度入手，实施节能减排。
2 节能减排的具体落实方法
根据以上几个要素的分析，本部分内容对建筑安装过程中落实节能减排概念的具体要点进行探讨和分析。
2.1 方案设计阶段节能减排概念的落实
如上面所说，方案设计阶段是建筑安装乃至整个建筑工程落实节能减排最重要的阶段。为了在方案设计过程中就充分体现这一概念，我们在建筑设计初始阶段，就需要对节能减排进行充分的考虑，发散性思维，尽量多利用自然能源，实现节能。比如说，可以充分考虑太阳能、地热等要素，对各种可能利用的能源充分利用。一方面，建筑设计要符合采光和日照，这在前文已经设计，另一方面，如果有地热资源，建筑设计应该考虑到这一点，并通过设计，使建筑物最终能充分利用地热，节约能源，减少碳排放。另外，在一些装修的细节上也是，通过门窗的良好设计（如双层玻璃的采用），实现能源流失最小化。
总之，建筑设计过程中，应该选择合理朝向充分采光，合适的户型减少热流失，充分考虑各种因素，科学设计，实现节能减排和城市建设的和谐发展。
2.2建筑施工阶段节能减排概念的落实
建筑安装施工阶段是节能减排概念落实的具体实施阶段，在这一阶段中，应当合理选择的施工步骤，降低能耗，实现节能化。考虑到绿色环保的要求，建筑安装施工过程中，应该强调对节能建筑材料的应用，并采用节能型工艺，降低能耗。举例来说，在墙面装修过程中，可以采用隔热砖，这对建筑物的散热作用的降低具有重要作用，能够实现建筑保温；双层玻璃的采用也是出于这一考虑。为了防止散热，还可以采用先进工艺，通过在散热部位加入隔热层，来实现建筑降低能耗的要求。另外，还可以使用节能灯、采用可降解材料等，实现节能减排。
2.3 建筑安装废弃物处理过程中节能减排的落实
建筑安装过程中废弃物的处理，是节能减排概念落实的一个重要环节。一般来说，建筑废料主要产生于建设安装过程中，在拆迁维修等过程中，很容易产生很多估计垃圾，如果处理不当，就好对环境造成影响，热如果能够良好处理，则能有效实现物质回收，不仅自然环境得到了保护，实现减排，还能够废物再次利用，节约资金和能源，实现节能。
如今，科学技术发展迅速，将建筑安装过程中废弃材料转变成有用材料的技术也日趋完善，建筑安装过程中废旧的金属材料（如钢筋、电线等）能够回炉冶炼，实现再利用；废弃木料也可以粉碎后，制造木板。因此，对这一过程进行控制，也是实现节能减排的重要手段。
社会在发展，人类在进步，但与此同时，建设对环境造成的破坏，已经成为我们不得不面对的一个重要问题。21世纪，如何实现人与自然的和谐发展是一个重要的话题。各行各业都必须把节能和减排当作工作中的大事来抓，建筑行业是能源消耗和污染的大户，更应该重视这一问题。在低碳呼声日益深入人心的今天，创建节约型社会已经成为工作的重点，我们在建筑安装过程中，一定要从源头抓起，做好设计，实现能源的有效利用，积极采用节能产品，做好建筑废弃材料的再利用，以促进城市的和谐发展，实现可持续发展。
参考文献
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、教育厅（教委、教育局）、科技厅（科委）、工业行业管理部门、环保厅（局）、住房和城乡建设厅（建委、建设局）、交通运输厅（局）、农业厅（局）、商务主管部门、国资委、广播影视局、机关事务管理部门、总工会、团委，国务院有关部门，总后勤部：
2009年是实现“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年。为进一步动员社会各界积极参与资源节约型、环境友好型社会建设，经研究，定于今年6月14至20日，由国家发展改革委等14部委联合举办2009年全国节能宣传周活动。现将有关事项通知如下：
一、今年全国节能宣传周活动的主题是“推广使用节能产品，促进扩大消费需求”。
二、各地区、各有关部门要坚持以科学发展观为指导，在保持经济平稳较快发展中坚持节能减排不动摇，把节能减排作为转变发展方式、加快调整结构的重要抓手，作为扩大国内需求、培育新的增长点的重要方面。节能宣传周期间，要将推广高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等节能产品作为宣传重点，引导公众科学消费、绿色消费。要深入企业、社区、商场、学校、农村和军营，开展各种形式的节能宣传活动，传播节能理念，普及节能知识，调动社会各界广泛参与，力求宣传范围更广、影响更大、效果更好，形成更加浓厚的节能减排社会氛围。
三、节能宣传周期间，各地区、各有关部门要根据国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知精神，组织开展能源短缺体验活动。各级机关事务管理部门研究制定具体实施方案，有关部门共同推进实施，形成政府机构带头，群众积极参与的局面。各地要组织开展节能环保驾驶活动，包括轻踩油门、少踩刹车、怠速熄火、少用空调、常检胎压、减重行驶等，宣传节能环保驾驶理念，号召驾驶者养成良好驾驶习惯，积极参与节能减排。各地要集中力量组织照明产品中标企业开展财政补贴推广高效照明产品活动。
四、各地发展改革委、经贸委（经委）要会同联合主办单位搞好本地区的节能宣传周活动，加强组织协调，制定和实施操作性和针对性较强的宣传方案，并安排专项经费支持节能宣传。通过举办展览展示会、技术研讨会、产品推广会，印制宣传画，播放公益广告等方式，大力推广高效节能产品。
五、各级教育行政部门要组织动员各类学校开展以节能为主要内容、丰富多彩的学校主题活动和社会实践活动，大力营造节能校园文化。各级科技部门要开展节能创新成果宣传，通过举办节能科技展示等把先进的节能技术推向市场。各级工业和信息化管理部门要集中宣传我国在工业领域取得的节能成效。各级环保部门要向社会广泛宣传节能减排的重要意义和国家所采取的政策措施，进一步促进减排责任的落实，积极引导企事业单位加大节能环保投入。各级住房城乡建设部门要积极宣传发展节能省地环保型建筑和绿色建筑的重要意义和成果，以及国家采取的政策措施。各级交通运输部门要大力宣传交通节能成效，推行节能驾驶和操作，全面提高从业人员节能意识与操作水平，倡导节约型的交通消费模式。各级农业部门要继续深入开展节能减排农村行活动，积极开展沼气利用、测土配方施肥等农村节能减排技术宣传，大力推广节能型产品和技术。各级商务部门要在商务流通领域宣传节能的重要性，鼓励提倡商业流通企业采取节能措施，扩大节能型产品的销售使用；组织宣传活动推广使用散装水泥；积极发挥流通领域的引导作用，抑制过度包装。各级国资委要督促国有大中型企业在实现国家“十一五”节能目标中起到模范带头作用，积极调动行业协会开展节能宣传。各级广播影视部门要制定重点宣传报道方案，集中开展节能宣传报道，形成良好社会氛围。各级工会要继续深入开展“我为节能减排做贡献”活动，引导职工立足岗位，积极开展“五小”活动和合理化建议活动，加强职工节能减排义务监督员队伍建设，充分发挥职工监督作用。各级共青团组织要积极引导青少年增强资源意识和节约意识，组织开展青少年节能宣传活动。
各相关行业协会等单位要积极配合开展宣传活动。
活动结束后，国务院有关部门、各省级发展改革委、经贸委（经委）要会同联合主办单位对节能宣传周活动情况进行认真总结，表扬奖励先进，并对今后的活动提出意见，于9月30日前将书面总结材料报送国家发展改革委（环资司），同时抄送其他主办单位。
