时间：2023-05-30 10:07:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇销售管理条例，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
我国的住房销售市场异常庞大，自2013年以来，年均销售面积在10亿平方米以上；我国住房租赁市场快速扩张，全国以外来务工人员、新就业大学生等为主的租房客_1.6亿。如此体量的租售市场，不规范且混乱着，严重地影响着房地产市场秩序，影响着人们的经济社会生活。
5月19日，住房城乡建设部就《住房租赁和销售管理条例》（征求意见稿）开始向社会公开征求意见，这是我国首部规范住房租赁、销售和经纪行为的法规，不仅起到填补我国住房租赁、销售和经纪等法规领域空白的作用，而且搭建了“租购同权”的平台，从住房交易的多角度落实中央经济工作会议“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位。
首先，明确了国家对住房租赁业的态度。鼓励发展规模化、专业化的住房租赁企业，支持住房租赁企业通过租赁、购买等方式多渠道筹集房源，支持个人和单位将住房委托给住房租赁企业长期经营。住房租赁企业依法享受有关金融、税收、土地等优惠政策，可依法将住房租赁相关收益设立质权。这无疑是对承租人的最大支持与保护，住房租赁市场秩序将趋向正常。
其次，约束了房地产开发企业的销售行为。房地产开发企业预售住房的，应当取得预售许可证；取得预售许可后，应当在十日内在房产管理部门网站和销售现场一次性公开全部准售住房及每套住房价格，并对外销售。房地产开发企业销售已竣工住房的，应当向房产管理部门办理现售备案。同时列出了12条房地产开发企业在住房销售中的不得有行为。这对遏制房价过快上涨将产生重大影响。
再次，加强了对房地产经纪机构和房地产经纪人员的严格管理。国家实行房地产经纪专业人员职业资格制度，房地产经纪人员不得以个人名义承接房地产经纪业务，收取费用；不得同时在两个及以上机构从事房地产经纪活动。房地产经纪人员在提供经纪服务时，应当如实提供姓名和职业资格等相关信息，实行挂牌服务。所列出的11条房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有行为，将成为引导房地产中介市场有序发展的重要保障。
此外，在监督管理、法律责任方面均做出了规定。
《住房租赁和销售管理条例》（征求意见稿）是国务院作为2017年深化改革急需项目列入立法工作计划的。住房城乡建设部在总结各地实践经验、参考国内外相关立法、广泛调研和征求意见的基础上，研究起草了条例征求意见稿，充分体现出国家政府机关坚持开门立法、科学立法、民主立法和提高立法质量、实现良法善治的决心。
本刊期待各机构与各界人士提高对《住房租赁和销售管理条例》（征求意见稿）的关注度，积极参与讨论，使其更加符合客观实际，更好地兼顾不同群体的利益诉求，实现房地产市场平稳健康发展。
上海商品房销售管理办法：总则第一条 为了规范商品房销售行为，保障商品房交易双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》，制定本办法。
第二条 商品房销售及商品房销售管理应当遵守本办法。
第三条 商品房销售包括商品房现售和商品房预售。本办法所称商品房现售，是指房地产开发企业将竣工验收合格的商品房出售给买受人，并由买受人支付房价款的行为。本办法所称商品房预售，是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人，并由买受人支付定金或者房价款的行为。
第四条 房地产开发企业可以自行销售商品房，也可以委托房地产中介服务机构销售商品房。
第五条 国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
上海商品房销售管理办法： 销售条件第六条 商品房预售实行预售许可制度。商品房预售条件及商品房预售许可证明的办理程序，按照《城市房地产开发经营管理条例》和《城市商品房预售管理办法》的有关规定执行。
第七条 商品房现售，应当符合以下条件：
(一)现售商品房的房地产开发企业应当具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书;
(二)取得土地使用权证书或者使用土地的批准文件;
(三)持有建设工程规划许可证和施工许可证;
(四)已通过竣工验收;
(五)拆迁安置已经落实;
(六)供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期;
(七)物业管理方案已经落实。第八条房地产开发企业应当在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案。
第九条 房地产开发企业销售设有抵押权的商品房，其抵押权的处理按照《中华人民共和国担保法》、《城市房地产抵押管理办法》的有关规定执行。
第十条 房地产开发企业不得在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人。
第十一条 房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。
第十二条 商品住宅按套销售，不得分割拆零销售。
第十三条 商品房销售时，房地产开发企业选聘了物业管理企业的，买受人应当在订立商品房买卖合同时与房地产开发企业选聘的物业管理企业订立有关物业管理的协议。
上海商品房销售管理办法：广告与合同第十四条 房地产开发企业、房地产中介服务机构商品房销售宣传广告，应当执行《中华人民共和国广告法》、《房地产广告暂行规定》等有关规定，广告内容必须真实、合法、科学、准确。
第十五条 房地产开发企业、房地产中介服务机构的商品房销售广告和宣传资料所明示的事项，当事人应当在商品房买卖合同中约定。
第十六条 商品房销售时，房地产开发企业和买受人应当订立书面商品房买卖合同。
商品房买卖合同应当明确以下主要内容：
(一)当事人名称或者姓名和住所;
(二)商品房基本状况;
(三)商品房的销售方式;
(四)商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间;
(五)交付使用条件及日期;
(六)装饰、设备标准承诺;
(七)供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任;
(八)公共配套建筑的产权归属;
(九)面积差异的处理方式;
(十)办理产权登记有关事宜;
(十一)解决争议的方法;
(十二)违约责任;
(十三)双方约定的其他事项。
第十七条 商品房销售价格由当事人协商议定，国家另有规定的除外。
第十八条 商品房销售可以按套(单元)计价，也可以按套内建筑面积或者建筑面积计价。
商品房建筑面积由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成，套内建筑面积部分为独立产权，分摊的共有建筑面积部分为共有产权，买受人按照法律、法规的规定对其享有权利，承担责任。
按套(单元)计价或者按套内建筑面积计价的，商品房买卖合同中应当注明建筑面积和分摊的共有建筑面积。
第十九条 按套(单元)计价的现售房屋，当事人对现售房屋实地勘察后可以在合同中直接约定总价款。
按套(单元)计价的预售房屋，房地产开发企业应当在合同中附所售房屋的平面图。平面图应当标明详细尺寸，并约定误差范围。房屋交付时，套型与设计图纸一致，相关尺寸也在约定的误差范围内，维持总价款不变;套型与设计图纸不一致或者相关尺寸超出约定的误差范围，合同中未约定处理方式的，买受人可以退房或者与房地产开发企业重新约定总价款。买受人退房的，由房地产开发企业承担违约责任。
第二十条 按套内建筑面积或者建筑面积计价的，当事人应当在合同中载明合同约定面积与产权登记面积发生误差的处理方式。
合同未作约定的，按以下原则处理：
(一)面积误差比绝对值在3%以内(含3%)的，据实结算房价款;
(二)面积误差比绝对值超出3%时，买受人有权退房。买受人退房的，房地产开发企业应当在买受人提出退房之日起30日内将买受人已付房价款退还给买受人，同时支付已付房价款利息。买受人不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比在3%以内(含3%)部分的房价款由买受人补足;超出3%部分的房价款由房地产开发企业承担，产权归买受人。产权登记面积小于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3%以内(含3%)部分的房价款由房地产开发企业返还买受人;绝对值超出3%部分的房价款由房地产开发企业双倍返还买受人。
产权登记面积-合同约定面积面积误差比=---------------100%
合同约定面积
因本办法第二十四条规定的规划设计变更造成面积差异，当事人不解除合同的，应当签署补充协议。
第二十一条 按建筑面积计价的，当事人应当在合同中约定套内建筑面积和分摊的共有建筑面积，并约定建筑面积不变而套内建筑面积发生误差以及建筑面积与套内建筑面积均发生误差时的处理方式。
第二十二条 不符合商品房销售条件的，房地产开发企业不得销售商品房，不得向买受人收取任何预订款性质费用。
符合商品房销售条件的，房地产开发企业在订立商品房买卖合同之前向买受人收取预订款性质费用的，订立商品房买卖合同时，所收费用应当抵作房价款;当事人未能订立商品房买卖合同的，房地产开发企业应当向买受人返还所收费用;当事人之间另有约定的，从其约定。
第二十三条 房地产开发企业应当在订立商品房买卖合同之前向买受人明示《商品房销售管理办法》和《商品房买卖合同示范文本》;预售商品房的，还必须明示《城市商品房预售管理办法》。
第二十四条 房地产开发企业应当按照批准的规划、设计建设商品房。商品房销售后，房地产开发企业不得擅自变更规划、设计。
经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致商品房的结构型式、户型、空间尺寸、朝向变化，以及出现合同当事人约定的其他影响商品房质量或者使用功能情形的，房地产开发企业应当在变更确立之日起10日内，书面通知买受人。
买受人有权在通知到达之日起15日内做出是否退房的书面答复。买受人在通知到达之日起15日内未作书面答复的，视同接受规划、设计变更以及由此引起的房价款的变更。房地产开发企业未在规定时限内通知买受人的，买受人有权退房;买受人退房的，由房地产开发企业承担违约责任。
上海商品房销售管理办法：销售第二十五条 房地产开发企业委托中介服务机构销售商品房的，受托机构应当是依法设立并取得工商营业执照的房地产中介服务机构。
房地产开发企业应当与受托房地产中介服务机构订立书面委托合同，委托合同应当载明委托期限、委托权限以及委托人和被委托人的权利、义务。
第二十六条 受托房地产中介服务机构销售商品房时，应当向买受人出示商品房的有关证明文件和商品房销售委托书。
第二十七条 受托房地产中介服务机构销售商品房时，应当如实向买受人介绍所销售商品房的有关情况。
受托房地产中介服务机构不得销售不符合销售条件的商品房。
第二十八条 受托房地产中介服务机构在销售商品房时不得收取佣金以外的其他费用。
第二十九条 商品房销售人员应当经过专业培训，方可从事商品房销售业务。
上海商品房销售管理办法：交付第三十条 房地产开发企业应当按照合同约定，将符合交付使用条件的商品房按期交付给买受人。未能按期交付的，房地产开发企业应当承担违约责任。
因不可抗力或者当事人在合同中约定的其他原因，需延期交付的，房地产开发企业应当及时告知买受人。
第三十一条 房地产开发企业销售商品房时设置样板房的，应当说明实际交付的商品房质量、设备及装修与样板房是否一致，未作说明的，实际交付的商品房应当与样板房一致。
第三十二条 销售商品住宅时，房地产开发企业应当根据《商品住宅实行质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》(以下简称《规定》)，向买受人提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。
第三十三条 房地产开发企业应当对所售商品房承担质量保修责任。当事人应当在合同中就保修范围、保修期限、保修责任等内容做出约定。保修期从交付之日起计算。
商品住宅的保修期限不得低于建设工程承包单位向建设单位出具的质量保修书约定保修期的存续期;存续期少于《规定》中确定的最低保修期限的，保修期不得低于《规定》中确定的最低保修期限。
非住宅商品房的保修期限不得低于建设工程承包单位向建设单位出具的质量保修书约定保修期的存续期。
在保修期限内发生的属于保修范围的质量问题，房地产开发企业应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。因不可抗力或者使用不当造成的损坏，房地产开发企业不承担责任。
第三十四条 房地产开发企业应当在商品房交付使用前按项目委托具有房产测绘资格的单位实施测绘，测绘成果报房地产行政主管部门审核后用于房屋权属登记。
房地产开发企业应当在商品房交付使用之日起60日内，将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门。
房地产开发企业应当协助商品房买受人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。
第三十五条 商品房交付使用后，买受人认为主体结构质量不合格的，可以依照有关规定委托工程质量检测机构重新核验。经核验，确属主体结构质量不合格的，买受人有权退房;给买受人造成损失的，房地产开发企业应当依法承担赔偿责任。
上海商品房销售管理办法：法律责任第三十六条 未取得营业执照，擅自销售商品房的，由县级以上人民政府工商行政管理部门依照《城市房地产开发经营管理条例》的规定处罚。
第三十七条 未取得房地产开发企业资质证书，擅自销售商品房的，责令停止销售活动，处5万元以上10万元以下的罚款。
第三十八条 违反法律、法规规定，擅自预售商品房的，责令停止违法行为，没收违法所得;收取预付款的，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。
第三十九条 在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的，处以警告，责令限期改正，并处2万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 房地产开发企业将未组织竣工验收、验收不合格或者对不合格按合格验收的商品房擅自交付使用的，按照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。
第四十一条 房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的，处以警告，责令限期改正，并可处以2万元以上3万元以下罚款。
第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
(一)未按照规定的现售条件现售商品房的;
(二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的;
(三)返本销售或者变相返本销售商品房的;
(四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的;
(五)分割拆零销售商品住宅的;
(六)不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用的;
(七)未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的;
(八)委托没有资格的机构销售商品房的。
第四十三条 房地产中介服务机构销售不符合销售条件的商品房的，处以警告，责令停止销售，并可处以2万元以上3万元以下罚款。
第四十四条 国家机关工作人员在商品房销售管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
上海商品房销售管理办法：附则第四十五条 本办法所称返本销售，是指房地产开发企业以定期向买受人返还购房款的方式销售商品房的行为。
本办法所称售后包租，是指房地产开发企业以在一定期限内承租或者代为出租买受人所购该企业商品房的方式销售商品房的行为。
本办法所称分割拆零销售，是指房地产开发企业以将成套的商品住宅分割为数部分分别出售给买受人的方式销售商品住宅的行为。
本办法所称产权登记面积，是指房地产行政主管部门确认登记的房屋面积。
第四十六条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第四十七条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。
20xx年安徽省生猪屠宰管理条例全文第一章 总 则
第一条 为加强生猪屠宰管理，规范屠宰行为，保证生猪产品质量，防止生猪疫病传播，保障人民身份健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称生猪产品，是指生猪屠宰后未经加工熟制的肉、头、蹄、脏器、油脂、骨、血等。
第三条 在本省行政区域内从事生猪屠宰和生猪产品销售的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 各级人民政府应当加强对生猪屠宰管理工作的领导，组织有关行政管理部门做好生猪屠宰管理工作。
县级以上人民政府商务、农牧、工商等行政管理部门按照各自的职责，负责本行政区域内生猪屠宰的管理工作。
第五条 生猪屠宰，实行定点屠宰、集中检疫的管理制度。
第六条 鼓励采用机械化设备和先进的工艺流程屠宰生猪。
第七条 各级人民政府及有关行政管理部门对生猪屠宰、经营和管理工作中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 屠宰厂、点设置
第八条 生猪屠宰厂(含肉联厂，下同)、点按照统一规划、合理布局、有利流通、促进生产、方便群众、便于检疫和管理的原则设置。
屠宰厂、点的设置，城市应当相对集中，农村可以适当分散。
第九条 县及县以上屠宰厂应当具备下列条件：
(一)交通便利，便于运销。
(二)周围环境无污染源，距离居民住宅区、公共场所、教学科研单位、畜禽饲养场500米以上，设于水源保护区和城镇集中式供水取水口下游。
(三)符合卫生条件：
1、有生猪待宰圈、病猪隔离圈、屠宰间、内脏处理间、挂肉间、病害肉处理章;
2、屠宰间、内脏处理间、挂肉间、病害肉处理间的地面、墙裙(1米以上)用无毒材料制成，不渗水，便于冲刷消毒;
3、屠宰加工工艺流程符合卫生要求，防止交叉污染;
4、有与屠宰规模相适应的水源条件，水质符合国家规定的饮用水标准;
5、屠宰加工区和屠宰人员生活区分开设置。
(四)具有下列屠宰设备和设施：
1、消毒设施;
2、检疫设施;
3、麻电、屠宰机械、专用容器和运载工具;
4、病死猪及肉品的无害化处理设施;
5、污水、污物处理设施。
(五)有相应的屠宰人员和质量检验人员。
县以下屠宰厂、点，应当逐步具备前款规定的条件。
第十条 设置定点屠宰厂、点的单位和个人，应当向市、县商务行政管理部门提出申请，由商务行政管理部门会同农牧和其他有关行政管理部门审查同意后，报市、县人民政府批准。
第十一条 商务、农牧和有关行政管理部门应当依照本办法第九条的规定，对申请设置的屠宰厂、点的条件进行审查，并在2个月内作出审查决定。符合条件的，报市、县人民政府;不符合条件的，应当书面通知申请的单位和个人并载明理由。
第十二条 批准设置的屠宰厂、点，必须向商务、农牧、卫生和工商行政管理部门申请领取屠宰许可证、兽医卫生合格证、卫生许可证和营业执照后，方可营业。
第三章 屠宰管理
第十三条 本省行政区域内屠宰上市销售的生猪实行定点屠宰。
地处偏僻、交通不便的山区，是否实行定点屠宰，由市、县人民政府确定。
第十四条 屠宰上市销售的生猪必须在定点屠宰厂、点屠宰;自宰自食和委托他人代宰自食的除外。
第十五条 生猪产品经营者可自主选择定点屠宰厂、点屠宰生猪。
第十六条 屠宰上市销售的生猪，必须有农牧行政管理部门出具的产地检疫证明。
第十七条 屠宰厂、点屠宰生猪应符合国家规定的操作规程和技术要求。
第十八条 禁止屠宰厂、点屠宰病死、毒死或者死因不明的生猪，禁止对屠宰的生猪或生猪产品采用注水等方式掺杂、掺假。
第十九条 屠宰厂、点接受委托代宰生猪，可以收取代宰费用。收费标准，由县级以上人民政府物价行政管理部门会同商务行政管理部门确定。
第四章 检疫管理
第二十条 农牧行政管理部门负责生猪检疫的管理工作，农牧行政管理部门的动物防疫监督机构具体负责生猪的检疫工作。
国务院畜牧兽医行政管理部门、商品流通行政管理部门协商确定范围内的屠宰厂，经市、县人民政府审查认定符合下列条件并依法取得动物防疫合格证的，由各该屠宰厂对其屠宰的生猪自行负责检疫：
(一)取得农牧部门核发的兽医资格证书并有与检疫工作量相适应的检疫人员;
(二)有必要的检疫设施、仪器和设备;
(三)有符合规定的无害化处理设施;
(四)有相应的检疫工作制度、管理制度及其保障措施;
(五)法律、法规和规章规定的其他条件。
第二十一条 动物防疫监督机构依照本办法第二十条的分工规定对屠宰的生猪实施检疫，并建立检疫登记制度。检疫合格的，发给检疫合格证明，并在生猪胴体上加盖合格验讫印章。
第二十二条 自行负责检疫的屠宰厂对其屠宰的生猪实施检疫，并建立检疫登记制度。检疫合格的，发给检疫合格证明，并在生猪胴体上加盖动物防疫监督机构统一使用的检疫验讫印章和本厂的检疫验讫印章。
动物防疫监督机构对自行负责检疫的屠宰厂，应加强监督检查，但不得收取检疫费用。
第二十三条 检疫不合格的生猪和生猪产品，生猪所有者应在检疫人员的监督下按照国家有关规定进行无害化处理;无法作无害化处理的，予以销毁。
禁止屠宰未经检疫或者检疫不合格的生猪，禁止伪造检疫结果。
第二十四条 生猪产品质量必须符合国家标准或者行业标准。
屠宰厂、点应当建立生猪产品质量管理制度，保证生猪产品质量。
第二十五条 屠宰厂、点发现生猪传染病等疫情的，必须及时报告动物防疫监督机构;发现人畜共患传染病的，必须同时报告卫生行政管理部门。
第五章 销售管理
第二十六条 生猪产品应当分散销售，方便群众购买。
第二十七条 销售生猪产品的单位和个人，不得销售非定点屠宰厂、点屠宰的生猪产品。
第二十八条 销售生猪产品的单位和个人，应对其销售的产品质量负责，不得销售病害、注水、变质等不符合质量和卫生标准的生猪产品。
第二十九条 饭店、宾馆、集体伙食单位和生猪产品加工单位和个人，不得购进非定点屠宰厂、点屠宰的生猪产品。
第六章 税费管理
第三十条 屠宰厂、点以及生猪所有者、销售者的合法权益受法律保护，没有法律、法规和规章作依据，任何单位和个人不得向其收取任何税费。
第三十一条 屠宰的生猪应当依法缴纳屠宰税。屠宰税在屠宰环节以实际屠宰量征收，禁止按户、人口、田亩或者生猪存栏数等摊派或者预收。
第三十二条 动物防疫监督机构对生猪和生猪产品检疫，应当依照国家有关规定收取检疫费，不得自行另立收费项目或者提高收费标准。
第三十三条 工商行政管理部门对上市销售的生猪产品应当依法收取市场管理费，不得自行另立收费项目或者提高收费标准。
第七章 罚 则
第三十四条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由商务行政管理部门按下列规定予以处罚：
(一)未经批准设立屠宰厂、点的，责令其关闭，并可处以1000元以上10000元以下的罚款。
(二)设置的屠宰厂达不到规定条件的，责令限期整顿;逾期不整顿或者经整顿仍达不到规定条件的，报经批准设置该屠宰厂、点的人民政府批准，取消其定点资格，注销屠宰许可证。
(三)批准设置的屠宰厂、点未取得屠宰许可证屠宰生猪上市销售的，限期补领屠宰许可证，并可处以1000元以下的罚款;逾期不补领的，报经批准设置该屠宰厂、点的人民政府批准，取消其定点资格。
(四)在非定点屠宰厂、点屠宰生猪上市销售的，对销售者处以上市销售的生猪产品价值1至2倍的罚款。
(五)屠宰厂、点屠宰生猪时对生猪或生猪产品采用注水等方式掺杂、掺假的，责令停止违法行为，并可处以1000元以上30000元以下的罚款;情节严重的，报经批准设置该屠宰厂、点的人民政府批准，取消其定点资格，注销屠宰许可证。
(六)饭店、宾馆、集体伙食单位和生猪产品加工单位购进非定点屠宰厂、点屠宰的生猪产品的，责令改正;拒不改正的，可处以1000元以上10000元以下的罚款。
第三十五条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由动物防疫监督机构按下列规定予以处罚：
(一)屠宰、销售未经检疫的生猪、生猪产品的，责令停止违法行为，没收违法所得;对未售出的生猪、生猪产品，依法补检，并依照本办法第二十一条的规定办理。
(二)屠宰、销售检疫不合格或者病死、毒死或死因不明的生猪、生猪产品的，责令停止违法行为，立即采取有效措施收回已售出的生猪、生猪产品，没收违法所得和未售出的生猪、生猪产品;情节严重的，并可处以违法所得5倍以下的罚款。
(三)自行负责检疫的屠宰厂未按规定实施检疫的，责令改正，并可处以1000元以上10000元以下的罚款;拒不改正的，取消其自行检疫资格。
(四0对检疫不合格的生猪和生猪产品未按国家有关规定进行无害化处理的，给予警告;拒不改正的，由动物防疫监督机构依法代作处理，处理所需费用由违法行为人承担。
第三十六条 违反本办法规定，屠宰、销售的生猪产品不符合产品质量标准、卫生标准的，由有关行政管理部门依照法律、法规和规章的规定进行处罚。
第三十七条 妨碍、抗拒有关行政管理部门依法对生猪或者生猪产品的屠宰、检疫、销售管理，违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定进行处罚。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十九条 行政管理部门的工作人员，利用职权索取、收受贿赂或者徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十条 本省行政区域内的牛羊，也可以实行定点屠宰。实行定点屠宰的具体区域由当地市、县人民政府确定。
为进一步加强我市品牌汽车销售监督管理工作，认真落实工商总局《关于做好品牌汽车经销企业备案工作的通知》（工商市字〔2007〕70号），省工商局《关于进一步加强品牌汽车销售监督管理工作的通知》（川工商办〔2007〕91号）的要求，今年品牌汽车监督管理工作取得了较好成绩，现
就有关工作汇报如下：
一、明确了工商部门加强品牌汽车销售监督管理的工作职责
按照川工商办（2007）91号文件要求，市工商局市场监督管理科是我市工商系统监管汽车市场的主管机构，其主要职责是按照国家《汽车产业发展政策》、《汽车品牌销售管理实施办法》的规定和国家工商行政管理总局、省局的相关文件要求，积极探索适合我市实际情况的品牌汽车销售监管方式方法和措施，企业科和市场科工作相互配合，完善相关工作，建立全市品牌汽车经销企业监管档案和备案制度。
二、建立了品牌汽车经销企业申报制度
1、品牌汽车经销商新申报汽车品牌销售，应凭汽车供应商授权书到市局市场科填报《品牌汽车经销企业申报表》，市局核实审批后报省局备案。经国家工商总局备案公布后，由市工商局市场科进行核实并建档。品牌汽车经销商持备案公布文件等相关手续到企业所在地工商局企业登记部门办理注册登记或变更其经营范围。凡未经国家工商总局备案公布的品牌汽车经销商，不得办理注册登记和变更登记。
2、新申办品牌汽车经销的企业，应凭企业名称预先核准通知书，向汽车供应商申请该品牌汽车销售授权，经国家工商总局备案公布后，到市工商局市场科进行核实和建档，并到企业所在工商部门按相关规定办理企业注册登记。
3、品牌汽车经销商需设立品牌汽车销售非法人分支机构的，应当凭汽车供应商对其品牌授权证书和同意设立非法人分支机构批准文书，到市局市场科填报《品牌汽车经销企业设立非法人分支机构备案表》，市工商局核查并上报省工商局审定，同意后由所在地工商机关办理注册登记。
4、按照国家工商总局文件要求，“对经营商用车及九座以上乘用车的企业，不实行备案制度。”对此类企业和新办企业的设立，汽车经销企业应向市工商局市场科提交《品牌汽车经销企业建档登记表》，并按照企业登记管理的规定办理注册登记。营业执照经营范围核定为“汽车销售（不含九座以下乘用车）”。
三、强化职能，加强品牌汽车市场监管
加大市场巡查力度，严厉打击无照经营、超范围经营等违法行为，保证品牌汽车销售企业市场经营主体合法，规范经营，努力营造我市品牌汽车销售市场公平竞争、有序、守法的汽车交易环境。
根据《关于进一步加强品牌汽车销售监督管理工作的通知》（川工商办〔2007〕91号）和《公司法》、《企业登记管理条例》、《四川省商品交易市场条例》有关规定，市场科今年加大了市场巡查力度，严厉打击无照经营、超范围经营等违法行为，保证品牌汽车销售企业市场经营主体合法，规范经营，努力营造我市品牌汽车销售市场公平竞争、有序、守法的汽车交易环境。 四、主要存在的问题 2、部分品牌汽车经销企业在取得国家工商总局品牌汽车销售企业资格后，没有及时在营业执照上变更经营范围。
3、企业登记人员存在不按规定办理营业执照经营范围。××富豪汽车贸易有限公司、××钰林汽车贸易有限公司在没有取得相关手续，所在地工商机关违规为其在营业执照经营范围上作了变更登记。依照《汽车产业发展政策》、《汽车品牌销售管理实施办法》之相关规定，“汽车销售商应在工商行政管理部门核准的经营范围内开展汽车经营活动，其中不超过九座的乘用车品牌经销商的经营范围，经国家工商总局备案公布后取得”。
4、部分品牌汽车经销企业公司注册地与经营地点不符。××刘氏、兴泰、林盛、国龙、三益、协力等公司存在公司注册地与经营地点不符，主要原因是所在政府为了招商引资造成的；还有部分
一、学习法律法规，增强环保意识
从事水产养殖者必须了解和学习《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国农产品质量安全法》 《中华人民共和国环境保护法》和《兽药管理条例》 《江苏省农业生态环境保护条例》等法律法规，并在养殖生产过程中严格贯彻执行。如《渔业法》第十一条规定：“国家对水域利用进行统一规划，单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。”第二十条规定：“从事养殖生产应当保护水域生态环境，科学确定养殖密度，合理投饵、施肥、使用药物，不得造成水域的环境污染。”
二、掌握相关标准，制定管理制度
水产养殖企业必须不断完善内部管理制度，并张贴重要的水产品质量管理文件、养殖规程等。定期对养殖工人进行标准化养殖技术和质量安全生产教育培训，并获取相应的职业资格证书。如《渔业水质标准》（GB 11607-89）、《无公害食品 渔用配合饲料安全限量》（NY 5072-2002）、《无公害食品 水产品中有毒有害物质限量》（NY 5073-2006）、《无公害食品 水产品中渔药残留限量》（NY 5070-2002）、《无公害食品 渔用药物使用准则》（NY 5071-2002）、《无公害农产品 淡水养殖产地环境条件》（NY/T 5361-2016）、《淡水池塘养殖水排放要求》（SC/T 9101-2007）、《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》等。鼓励养殖产品获得无公害农产品、绿色食品或有机食品认证。
三、增加基础投入，配套生产设施
不断改善生产基础条件，定期清理池塘淤泥，疏通进、排水河道，确保进排水畅通。养殖场（小区）必须分别建设独立的进、排水口，防止排出的水进入进水口。场区内环境整洁，进、排水渠分设且无淤积，电力容量满足生产需求，道路平整通畅，养殖生产设施能定期改造维护、现状良好，符合健康养殖的要求。配备必要的水质检测、病害诊断等仪器设备，投饵机、增氧机、在线监控等基础养殖设备配置完备，维护良好，使用正常。
四、重视环境修复，实行健康养殖
养殖用水符合无公害水产养殖用水标准，水源无污染源，且定期进行监测。积极应用种草投螺、微生物制剂调控水质、微孔管增氧底层等健康养殖技术。坚持以预防为主的防病原则，以改善养殖水体环境、选用优质健康苗种、增强养殖动物抗病力为出发点，控制病害发生，减少药物使用。使用优质合格饲料，合理投喂，提高饲料利用率。有条件的养殖者，在进水口设置净化池，对养殖用水进行预处理；出水口设置生态湿地，通过水生植物脱氮、除磷和吸收重金属离子，实现养殖废水达标排放。
五、选购优质苗种，规范使用投入品
建立苗种、饲料、渔药等生产投入品采购、保管和使用制度。选购具有水产苗种生产许可证的场（厂）生产的、经过检疫合格的健康无病害苗种。购买苗种时必须索要《苗种生产许可证》《苗种检疫合格证》等相关证件的复印件和购货发票（或收据），确保苗种可追溯。选购正规厂家生产的配合饲料，不在饲料中添加和使用违禁添加剂、原料药和人用药品。投喂的小杂鱼、玉米、小麦等要保证新鲜、无霉变。按照《饲料和饲料添加剂管理条例》《兽药管理条例》等规定，使用正规厂家生产的合格鱼药，不使用无许可证、无合格证、无生产批号的药品，不使用违禁药品。不随意使用药物，确需用药时，须在技术人员的指导下选用高效、低毒、无残留的药物，并严格控制用量。
六、不乱排放废水，正确处置废弃物
使用生物制剂调节水质，尽可能做到节水减排。选用安全药物清塘消毒，清塘废水经过解毒处理确保无污染隐患后再排放。捞出的水草、杂物、病死水产养殖动物，不随意丢弃或扔进河道，实行无害化深埋处理。养殖场（小区）设置垃圾收集设施，收集鱼药、饲料包装废弃物和生活垃圾，并定期妥善处理。
七、抓好销售管理，做好各项记录
威海市范围内销售的无线电发射设备主要包括对讲机、船舶雷达、船舶电台三大类。根据历年统计数据看，在三大类中以对讲机的销售数量最大、社会应用范围最广。表1、图1为2010年至2012年威海市无线电发射设备销售数量统计情况。目前，威海市无线电发射设备销售商家中，已备案的共有25家。从地域分布来看，3家位于文登市，两家位于荣成市，20家位于市区。市区中又以销售电子产品最为集中的鑫城大厦附近较多。根据全市台站普查中了解到的情况来看，有不少用户反映，所使用的对讲机购自鑫城大厦。在历次执法检查中，发现未进行备案私自销售无线电发射设备的商家，也多出现在鑫城大厦。从经营模式来看，两家属于专营，23家属于在经销其他电子产品的同时兼营对讲机等无线电发射设备。从销售对象来看，22家主要面向市场消费，3家主要针对政府采购。
2.威海市无线电发射设备销售市场的管理模式
2009年，威海市依据《山东省无线电管理条例》第27条的相关规定印发了《办法》，旨在对无线电发射设备销售的市场行为进行规范和管理，在山东省属首次。《办法》实施以来，威海无管办主要通过三大抓手开展监督检查工作：一是巡查。坚持每季度对经销商巡查一次，检查其证照是否齐全，是否销售无型号核准代码的无线电设备。二是备案。要求登记备案的销售商，每季度末都必须认真填写《无线电发射设备销售情况统计报表》，并报无管处备案。三是案件查办。通过集中检查，对违规销售无线电发射设备的店铺和商家发现一起查处一起。
（1）常态化地毯式排查。威海市无线电管理机构坚持定
期与不定期检查相结合，每月至少进行一次市场执法检查。在检查中，逐个摊位仔细排查，对擅自销售无线电发射设备的，耐心进行《办法》宣传教育，告知尽快补办备案手续；对已办理备案手续却发现违规情节的，区别不同情况予以妥善处置。2013年上半年，对3家备案证已过有效期的经销商提醒督促其换领了新证，发现3家无线电发射设备经销商未办理备案手续，经宣传教育，已有1家依法补办了备案手续，两家由于经营不善等原因明确表示不再销售有关产品。
（2）人性化亲情式服务。
在执法检查中，威海市无线电管理机构打出“亲情牌”，走“温情路线”，以亲和的服务态度消除用户对执法者的戒备心理，拉近用户与执法人员的距离，创造和谐的执法环境，树立无线电管理执法的亲民形象。同时，转变执法理念，探索人性化服务措施。例如，威阳电子有限公司距离市行政审批中心路途较远，办证很不方便，经营者又业务繁忙，很难抽出时间，执法人员就指导其准备好有关材料，主动代办备案手续，得到用户高度称赞。
（3）系统化溯源式管理。
在台站普查、拉网式排查等重大执法检查过程中，威海市无线电管理机构注重做好调查统计工作，掌握对讲机用户的设备来源情况。通过这种方式，一方面对无线电发射设备经销商的销售情况进行实地的数据核实，了解其是否如实上报数据；另一方面，对使用的无型号核准代码的对讲机追查其来源，上溯到经销商，做到终端反馈、源头净化。
3.当前无线电发射设备销售市场管理面临的困难和问题
近年来，威海市在无线电发射设备销售管理方面进行了有益的尝试和探索，做了大量富有成效的工作，但仍然存在一些困难和问题亟待有效地加以解决。一是部分经销商未进行登记备案。随着经济社会的快速发展，无线电发射设备销售的门槛越来越低，部分电子经销商看到销售无线电发射设备有利可图，便采取代卖、兼卖等方式私自销售。这种现象目前数量较多且不易管理。长期以来，由于宣传引导、社会心理、专业性强和人力物力限制等诸多原因，导致无线电管理社会认知度不高，尤其是在辖属县市，部分经销商以从未听说为借口，拒绝办理备案手续。目前，威海市无线电管理主要是对市区范围的销售行为进行规范，对辖属的三县仍以宣传引导为主。二是部分经销商存在违规行为。《山东省无线电管理条例》第27条明文规定，“销售的无线电发射设备应当具有国家无线电管理机构核发的无线电发射设备型号核准代码。禁止销售无型号核准代码的无线电发射设备”。《办法》根据这一条款提出了具体的细化和落实措施。目前，有部分经销商在利益的诱惑下出售一些没有型号核准代码的设备。此外，因商业竞争等原因，部分经销商对销售情况讳莫如深，不愿意如实填写销售备案，部分经销商用虚假的销售备案充数，给监管带来了难题，影响了无线电发射设备管理数据的准确性和严肃性。三是外地流入的无线电发射设备难以监管。一方面，由于网络购物等电子商务发展迅速，网上销售对讲机等无线电发射设备的商家越来越多，产品质量参差不齐，监管起来难度较大。另一方面，由于其他地市未实行销售备案制度，从这些地市流入威海的无线电发射设备存在缺少型号核准代码、相关标示不清等诸多问题。四是无线电管理的法规条文层次级别较低。《中华人民共和国无线电管理条例》第30条虽然对产品质量提出要求，但并没有对无线电发射设备销售市场的管理手段作出明确规定。《山东省无线电管理条例》第27条也没有给出地市一级无线电发射设备销售市场管理的实施细则。威海市无线电发射设备销售市场管理的主要依据是《办法》，其中对违规行为并没有规定相应的处罚措施，缺乏强制性，导致违规成本低。另外，还存在管理力量不足，人员、设备等亟待充实的问题。
4.对策与建议
鉴于无线电发射设备销售市场管理形势和面临的问题，重点需要在以下方面予以改进和加强：
（1）加强法规宣传，做到执法与宣传相结合。
部分无线电发射设备经销商和用户对相关法规还存在模糊认识。因此，要通过广播、电视、报纸、网站等媒体，在各类执法检查过程中发放宣传资料和讲解政策规定等，总结以往宣传工作的经验做法，加大无线电管理法规宣传力度，使广大经销商和用户了解法规、明确程序、增强依法销售意识，进一步提升无线电发射设备销售市场管理的规范性。
（2）加强工作创新，做到监管与服务相结合。
一方面要贯彻落实《办法》规定，严格执行各项程序，做到有销售就要有备案，销售多少就要备案多少。在新经销商办理备案登记手续时，要求他们同时签署“诚信承诺书”，承诺遵守相关法规，如实上报销售情况。如果发现有违规经营的情况，坚决予以查处。另一方面，以用户最大满意为出发点和落脚点，落实承诺服务、预约服务、A-B角工作制等制度，在政策法规允许范围内，创新工作方法，简化办事程序，提高办事效率，为用户提供最大便利，优化社会形象，提升无线电管理机构的认知度和认可度，赢得用户支持。
（3）加强部门联动，与工商、公安等部门联合执法。
可不定期开展联合执法活动，与工商、公安等部门一起，严打非法销售无线电发射设备的行为，营造风清气正、规范有序的市场环境。通过加强制度建设，形成部门间长效稳定的联动机制。通过与工商、公安等部门合作，强化行政、经济管理手段，克服单一部门处罚力度不足的缺点，对违法、违规商户加大查处力度，建立健全科学、高效、顺畅的无线电发射设备销售市场管理长效机制。
（4）加强法规建设，建议国家和省级尽快出台相关法规。
无线电发射设备销售市场是无线电管理的重要方面，由于历史等诸多因素的制约，我国目前尚未有专门的法规对无线电发射设备销售市场管理进行明确规范。对此，我们建议国家和省（区、市）尽快出台相关配套措施，使地市一级的执法行为有法可依。
（5）进一步修订《办法》，逐步完善政策法规。
一、目标任务
（一）目标。通过审核清理，确保我县生猪屠宰企业符合《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》的相关标准和条件，符合生猪屠宰厂（场）设置规划。通过压点整合，严格准入管理，努力使我县生猪屠宰企业管理水平和肉品质量保障能力得到明显提升。2012年5月底，要全面完成审核清理工作。
（二）任务。严格按照《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》规定的条件及相关标准，对全县现有生猪屠宰企业换证工作进行复核。按照省市制定的审核清理标准，逐项对照检查，对现有规模小、加工工艺落后、卫生条件差的小型屠宰厂（场）进行资源整合，坚决关闭不达标、不符合设置条件的屠宰企业，对有严重违法行为的屠宰企业，一律取消定点屠宰资格。
二、时限及程序
（一）审核清理的准备阶段（2012年2月25日—3月10日）。认真学习国家的有关法律法规和中省市关于加强定点屠宰资格审核清理工作的精神，成立领导机构，制定具体的实施方案，明确工作目标，建立联审工作机制，按照审核程序和工作要求，按时完成清理任务。
（二）自查阶段（2012年3月11日—3月31日）。由商务局牵头组织相关部门对生猪定点屠宰企业依据国家九部局制定的审核清理标准进行自查，并填注审查意见。自查结束后，要及时向市商务部门提出审核申请。
（三）复查阶段（2012年4月1日—4月31日）。县商务局、畜牧局、环保局及其它相关部门将抽调专人组成检查组，联合对我县生猪定点屠宰企业的生产和技术条件、肉品质量安全管理、环境保护及防疫条件等进行复查，责令不达标企业进行整改，提出复查验收意见。
（四）总结验收阶段（2012年5月1日—6月15日）。根据复查情况，提出我县生猪定点屠宰企业复查意见上报县政府和市商务局，并对全县清理工作进行书面总结，等待省市领导小组验收。
三、加强领导，落实措施，认真做好审核清理工作
（一）加强组织领导。为了加强对审核清理工作的领导，按照省市要求，县政府决定成立“县生猪定点屠宰资格审核清理工作领导小组”，由主管副县长任组长，商务、畜牧、工商、卫生、环保、公安、质监、药监等部门领导为成员，办公室设在县商务局定点办，由商务局定点办主任同志任办公室主任，负责审核清理工作的宣传动员、组织协调和监督检查工作。
（二）开展联合执法。县生猪定点屠宰资格审核清理工作领导小组各成员单位要按照中省市通知精神，明确职责分工，切实履行责任，加大对私屠滥宰或制售注水肉、病害肉的打击力度，进一步加强对外来冷鲜肉品的销售管理，为审核清理工作创造良好的外部条件。各部门要开展联合执法，形成监管合力，确保审核清理工作顺利进行。
目前我国立法对配套用房尚无明确定义，但从《物权法》等法律中我们可以给配套用房初步定义为住宅小区内保障居民生活需要的配套用房及设施。根据营利性质，配套用房可以划分为非经营性配套用房和经营性配套用房两类。
1.非经营性配套用房的所有权主体认定
非经营性配套用房是根据法律法规及规定等确定的指令性指标控制建设的住宅区配套服务功能的房屋，其建设成本有的已经列入小区商品房建设成本，有的没有列入。但此类房屋并非如住宅一样可以自由流通，一般情况下建成后有些应移交给当地的行政或社会事务管理部门，有些应归全体业主所有。
常见的非经营性配套用房主要有以下几类。
幼儿园、小学等教育设施及社区用房、医疗用房、文体用房。对于这类设施，一般情况下地块出让时会在合同中约定权利归属。如《无锡市商品房交付使用管理办法》明确规定，“教育、医疗卫生、文化体育、社区服务、行政管理等用房，应当向所在地区人民政府确定的有关部门或者单位移交”。
人防工程。目前人防工程移交手续尚不完善，接管单位不明。《防空法》虽未对人防工程的产权归属定性，但该法明确人民防空是国防的组成部分，《物权法》第52条也明确国防资产属于国家所有。因此其产权可认为归国家所有。
物业用房。依据《物业管理条例》规定，物业用房产权应归全体业主。
停车库、停车位如果作为共有建筑面积被分摊的，其产权归全体业主所有。
2.经营性配套用房的所有权主体认定
经营性公建配套用房可以定义为居住区日常生活必需的商业服务性设施，以指导性指标引导该类配套公建的建设或开发商与购房人之间约定建设的房屋。经营性配套用房的初始产权可认为归属于开发商。
二、配套用房的登记方法
住宅小区配套用房应由开发商在申请住宅小区房屋初始登记时一并申请，并根据其属性采用相应的登记方法。
幼儿园、小学等教育设施及社区用房、医疗用房、文体用房一般采取先由开发商申请初始登记，再转移登记至政府确定的有关部门名下的做法。当然，对开发商投资建造、没有违反规定且没有任何协议约定权利归属的教育设施，也可为开发商所有，其初始登记后可依法处分登记。
人防工程、物业用房、作为共有建筑面积被分摊的停车库、停车位由开发商代为登记，记载于登记簿不发证。
属于经营性配套用房中的商业服务用房、会所（不具有物业管理、社区管理、医疗、文体用途），由开发商申请登记，记载于登记簿并发证。不属于全体业主共有的停车库、停车位，其产权归开发商所有。《无锡市房屋登记条例》规定建筑区划内根据规划和居住区公建配套标准，未参与共有面积分摊的汽车库（位），符合房屋登记条件的，登记为建设单位所有，由开发商申请登记，记载于登记簿并发证。在实际操作中，对确实无法确认产权归属的配套用房，如《物权法》出台前已建的住宅区，建议可由开发商代为申请记载于登记簿，但不明确产权人。
三、配套用房登记中的注意事项
1.对分期建设分期登记的配套用房要整体考虑
配套用房的配比是针对整个住宅楼盘而言的，对于分期交付分期登记的楼盘，登记机构尤其应注重整体与分期相结合审查的登记原则。开发商申请首期楼盘初始登记时，应让其提交整体楼盘配套用房清单及平面图，载明配套用房所在的部位、面积、数量、分期建设的计划。对照规划、建设、人防等职能部门出具的证明文件，核对开发商申报的配套用房是否符合要求。后续分期登记楼盘的配套用房以此清单为准，如有变化需以有关部门出具的文件为准。
2.车库（位）登记审查的特殊性
必须注意归开发商所有的停车库、停车位的初始登记的特殊性审查。《无锡市房屋登记技术规程》规定，可登记为建设单位所有的车库（位）条件为：（1）未计入公用建筑面积分摊 ；（2）销售方案经商品房预（销）售主管部门备案；（3）不属于人防工程；（4）符合公建配套验收证明要求的车库（位）。此外，车库（位）不适用分期登记，应于整个楼盘建设完成后整体登记。因为有些楼盘会出现前几期车库（位）满足公建配套分期验收标准，但到最后一期时由于各种原因导致汽车库（位）配置不足，从而使整个楼盘汽车库（位）不符合公建配套验收标准。如果汽车库（位）分期登记了，就会让登记机构卷入不必要的纷争中。在实地查看时，登记机构除需核对汽车库（位）所在部位外，还应对其数目一一清点，避免鱼目混珠。
3.审查经营性配套用房是否在销（预）售许可的范围内
《无锡市商品房销售管理实施细则》第四条规定，本市商品房销售管理实行商品房预（销）售许可证制度（不属于全体业主共有的停车库、停车位汽车库，只需将销售方案报房产管理部门备案即可）。同时《无锡市房屋登记技术规程》规定，商品房预（销）售许可证是商品房初始登记的必收要件。经营性配套用房登记时，一定要仔细核对是否在预（销）售许可的范围内，做到登记的部位、面积与预（销）售许可证（或经备案的销售方案）记载的部位、面积均一致。
4.登记时重视配套用房用途的记载
配套用房正常使用对小区的居住、服务发挥着极其重要的作用，各类配套用房均有明确的配建标准，因此，配套用房一经批准建设赋予特定使用功能，其用途不得随意变更。实践中开发企业或物管单位为取得更高的经济利益，改变配套用房用途的为数不少，由此引出的社会矛盾十分尖锐。因此，登记机构对配套用房用途的记载应引起必要的重视。房屋用途是反映物权状态的重要内容之一，登记时应认真审查各类配套用房的具体用途，并按建设批准核定的范围和用途记载于登记簿，如物业用房、社区用房等。若出现不确定用途的配套用房，如架空层、转换层、夹层等，应当在用途一栏记载“公建配套”。
为进一步加强我县建筑、土地和房地产市场管理，建立完善长效管理机制，规范建筑、土地和房地产市场秩序，结合我县实际，制定如下实施意见。
一、指导思想和工作目标
1、指导思想：坚持科学发展、和谐发展、以人为本的理念，以规划为纲，以法为绳，标本兼治、重点治本，严肃查处建筑、土地和房地产市场各类违法违规行为，优化市场发展环境，建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场体系，努力营造法制化、规范化、公平竞争的建筑、土地和房地产市场秩序，促进全县经济又好又快发展。
2、工作目标：通过加强建筑、土地和房地产市场管理，进一步增强工程建设各方主体的法律意识；有效遏制违反规划、违规开发、违规销售、无资质施工、哄抬房价等问题；根本扭转不履行法定建设程序和不执行工程建设强制性标准的状况；彻底解决违法设置建筑市场障碍的地区封锁问题；明显提升主管部门依法行政和执法水平，切实转变执法人员工作作风；显著提高社会各界对建筑、土地和房地产市场秩序的满意程度。
二、管理的重点内容
（一）投资立项方面
3、应核准而未申报的项目，或者虽然申报但未经核准的项目以及没有办理年审的项目，依据省政府冀政[*]32号文件《河北省固定资产投资项目核准实施办法和备案管理办法》第二十一条规定，国土资源、环境保护、城市规划、安全生产监管、水资源管理等部门不得办理相关手续，金融机构不得发放贷款。第二十六条规定，依法责令其停止建设，并追究有关责任人的法律和行政责任。
4、项目申请单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的，依据省政府冀政[*]32号文件《河北省固定资产投资项目核准实施办法和备案管理办法》第二十五条规定，应依法撤销对该项目的核准。
5、咨询评估机构及其人员，在评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的，依据省政府冀政[*]32号文件《河北省固定资产投资项目核准实施办法和备案管理办法》第二十四条规定，依法追究相应责任。
6、招标方案未核准、招标公告未的，应招标的项目而不招标的，应招标的项目化整为零或者以其它方式规避招标的，责令限期改正，并依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条规定，处以项目合同金额千分之五以上千分之十以下罚款，对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或暂停资金拨付，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
7、未按批准规模建设，擅自增加投资，扩大规模的，限期责令改正，并依照省政府冀政[*]32号文件要求和《招标投标法》、《河北省建设项目招标方案和不招标申请报送和核准管理办法》、《招标公告管理办法》，进行处罚。
（二）用地审批方面
8、未经批准或不按程序取得建设用地的，包括在集体土地上进行房地产开发的，依据《土地法》第七十六条规定，按非法占地处理，没收或拆除在非法占地上的新建建筑物及其它设施，收回土地，并处罚款。
9、未缴纳土地出让金的，按照《房管法》第六十六条规定，责令其缴纳土地出让金，没收违法所得，并处罚款。
（三）建设工程方面
10、未取得规划许可证、擅自变更规划设计方案或未按规划批准擅自施工，未按规定交纳规费的，依据《中华人民共和国城市规划法》第三十九条至第四十三条规定，责令停止建设；影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令限期改正，并处罚款；严重影响城市规划的，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物。
11、未取得施工许可证擅自施工的，依据《中华人民共和国建筑法》第六十四条规定，责令停止施工，限期改正，并处罚款。
12、规避招投标的，依照《中华人民共和国招标投标法》第四十九条规定，责令限期改正，并处罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可暂停项目执行或暂停资金拨付，对单位直接主管人员和直接责任人依法给予处分。
13、在招投标中弄虚作假的，依照《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定，中标无效；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
14、工程违法转包、分包的，依据《中华人民共和国建筑法》第六十七条规定，责令改正，没收违法所得，并处罚款；可责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书。对工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，处罚款；可责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书。
15、不执行工程建设强制性标准、偷工减料、降低工程质量的，依照《建筑工程质量管理条例》第六十四条规定，责令改正，处罚款，造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失，情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。依据第七十四条，对造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
16、仗地勒索、仗地承包、强买强卖、强行承揽施工任务、干扰破坏正常施工，情节轻微的，依据《中华人民共和国治安管理法》和《建筑法》有关规定，予以处理；情节严重造成重大影响的，依法追究刑事责任。
17、建筑工程违反安全生产操作的，依据《安全生产法》第八十条至九十一条规定，责令限期改正，逾期未改正的，停产停业整顿，并处罚款，可降低单位资质或吊销资质证书，对生产单位及其负责人给予批评教育和处分。造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
18、因临街施工或其它原因需要临时占用城区道路两侧人行道及以上公共场地的，应办理审批手续，依据《城市道路占用挖掘收费管理办法》第四条规定，应缴纳占道费。未经批准，损害、侵占城区道路的，责令限期改正，并依照国务院《城市道路管理条例》第二十七条和第四十二条规定，处以罚款。造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
19、临街工程施工工地不设置护栏或者不作围挡，工程停工时不及时整理场地并做必要的覆盖，或者工程竣工后不及时清埋和平整场地，影响市容和环境卫生的,依据《河北省城市市容和环境卫生管理办法》第三十八条规定，处以罚款。
20、未经批准夜间在居民区、文教区、疗养区从事噪声污染妨碍居民休息的建筑施工作业和其它产生噪声污染活动的，依据《河北省环境保护条例》第三十九条第八款，责令停止作业，并处罚款。
21、建设领域其它违法违规行为的，依据相关建设法规进行处理。
（四）房产开发方面
22、房地产开发公司无资质开发或变相无资质开发房地产的，按照国务院颁发的《城市房地产开发经营管理条例》第三十五条规定，处以罚款。
23、建筑房屋面积少报多建的，按照有关法律、法规规定进行处罚；房屋面积结构严重超标的，按照“国八条”的要求，由建设部门进行住房结构控制，由房管部门认可盖章，否则不予审查。
24、未取得预售许可证明，擅自销售商品房行为的，按照有关法律法规从重处罚，依据《商品房销售管理办法》第38条规定，收取预售款的1%以下罚款，并按照《房地产开发企业资质管理规定》进行查处，直至吊销房产开发企业资质。
25、不符合集资建房条件的单位或个人搞集资建房的，按照建住房[*]196号文件规定，以集资合作建房名义搞商品房开发，对外销售集资合作建成的住房的，没收非法所得，并从严处理有关责任人；构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
26、商品房开发的建筑小区物业管理不达标的，按照有关法律法规进行整改达标，并由房管、建筑、消防、绿化等部门进行综合治理。
三、保障措施
27、加强领导。县政府成立县建筑、土地和房地产市场管理领导小组，加强对建筑、土地和房地产市场管理的组织领导，确保建筑、土地和房地产市场健康发展。
落实药品安全监督管理目标责任，强化特殊药品日常监管，提高特殊药品监督检查能力、违法违规查处能力和突发事件应对能力，推动特殊药品安全监管工作长效机制建设，确保特殊药品管得住、用得上，不发生特殊药品流弊和安全事件。
二、任务安排
1、日常监督检查
特殊药品的日常监督检查工作按照市局统筹，属地监管的原则进行。市局要对辖区内品、第一类批发企业每月进行一次监督检查，对二类、医疗用毒性药品、蛋白同化制剂、肽类激素定点批发企业每季度进行一次监督检查，对使用特殊药品生产普通药品的生产企业每季度进行一次监督检查；县局要对辖区内二类、医疗用毒性药品、蛋白同化制剂、肽类激素定点批发企业每季度进行一次监督检查，对使用特殊药品生产普通药品的生产企业每季度进行一次监督检查。
2、专项监督检查
按照省局皖食药监药化生秘〔2014〕99号文件的要求，2014年4月至9月底，省局在全省范围内组织开展特殊药品专项检查工作。各县市场监督管理局应严格按照上述文件的要求，结合特殊药品日常监督检查工作，结合本地实际，在辖区内认真开展此次专项监督检查工作，并按照时间进度要求实施并报送相关材料。
三、检查内容及重点
（一）品和检查
按照《品和管理条例》及《品和生产管理办法》、《品和经营管理办法》相关要求，对辖区内从事品、原料及制剂生产经营企业（含使用第二类原料药生产非药品的食品生产企业）进行检查。
1、品和生产企业重点检查：品和原料的贮存、保管、领用及原料年计划执行情况；安全管理情况，生产过程管理情况；成品的销售管理情况（非药品生产企业除外）；电子监管工作：特药网络运行情况、预警处理情况、监管人员定期登录查看处理。
2、品和经营企业重点检查：品和的仓储条件、监控设施、与110联网等安全管理情况；购进、贮存运输和销售情况；有无现金交易现象；送货等服务及时性、有无要货单位自提药品现象；电子监管工作：特药网络运行情况、预警处理情况、监管人员定期登录查看处理。
（二）药品类易制毒化学品检查
按照《药品类易制毒化学品管理办法》及含麻黄碱复方制剂的相关管理办法，对辖区内从事药品类易制毒化学品原料及单方制剂生产经营企业、含麻黄碱类复方制剂生产企业进行检查。药品类易制毒化学品经营企业重点检查：药品类易制毒化学品原料及单方制剂的贮存场所安装电视监控设施并于110联网情况，相关管理制度落实情况。
（三）麻黄草检查
按照国家食品药品监管总局办公厅《关于进一步加强麻黄草药品生产经营管理的通知》和省禁毒委办公室《关于加强麻黄草购销使用管理工作的通知》（皖禁毒办〔2014〕6号）对辖区内经营使用麻黄草的药品生产经营企业进行检查。
1、生产企业重点检查：麻黄草收购许可证持有及麻黄草管理情况，台账及产品销售相关记录保存情况。
2、经营企业重点检查：麻黄草收购许可证持有情况，销售记录保存情况，销售对象资质审查及相关资料保存情况。
（四）蛋白同化制剂和肽类激素检查
对辖区内从事蛋白同化制剂和肽类激素原料及制剂生产经营企业进行检查，重点检查企业对《反兴奋剂条例》和省局《关于对药品批发企业定点经营蛋白同化制剂、肽类激素的通知》的执行情况。
1、生产企业重点检查：从事原料药品生产企业，是否实行相关生产计划备案，产品生产、销售和库存记录是否符合规定；制剂生产企业产品销售对象资质审核是否符合要求。
2、经营企业重点检查：是否具有专库或专区存放蛋白同化制剂和肽类激素制剂；相关管理人员是否经过培训、制度是否健全、记录是否按规定保存；除胰岛素外，是否销售给药品零售企业。
（五）医疗用毒性药品和放射性药品监管情况
对辖区内医疗用毒性药品经营企业和放射性药品使用单位进行检查，重点检查相关单位对《医疗用毒性药品管理办法》和《放射性药品管理办法》的执行情况。
1、经营企业重点检查：经营医疗用毒性药品是否取得定点经营批件，相关记录是否符合规定。
2、使用单位重点检查：放射性药品使用单位检查相关记录是否完整，防护设备是否齐全，工作及药品存放等区域布局是否合理，有无制定应急处置办法。
四、工作要求
（一）加强领导，确保取得实效。各地要高度重视特殊药品专项检查工作，克服当前机构改革的困难，组织具有一定专业知识、有特药监管经验的监管人员，深入一线进行现场检查，摸清家底，为今后日常监管方案制定提供第一手材料。各地特殊药品专项检查工作，可结合日常监督检查同时进行,任务较重的市，可组织县级药品监管部门实施检查，并将检查结果报市局；对发现的问题及时上报，采取有效措施，确保特殊药品造福于人民，满足临床需求，消除各种隐患。
（二）加强监督，严厉打击违法违规行为。各县局要坚持标准，严格程序，秉公执法，严格按照检查标准开展监督检查。对检查中发现的问题，要追查到底，该整改的坚决责令整改，并监督整改到位；该取消定点经营资格的，坚决上报省市局取消定点资格；对涉嫌犯罪的，坚决移交司法机关。
（三）强化措施，切实增强监管合力。各级食品药品监管部门要以此次监督检查为契机，加强与公安、卫生等部门的协调配合，落实特殊药品监管联席会议和信息通报制度，形成特殊药品联合监管机制，提高执法办案水平和监管效率，进一步规范辖区内特殊药品生产、经营和使用行为。
天津市国土资源和房屋管理局
填 写 说 明
1、本合同适用于住宅类商品房买卖时使用。
2、合同当事人订立合同前，须认真协商各项条款。合同一经签字或盖章即生效（当事人另有约定的除外），任何条款的变更须经双方协商一致后，签字或盖章确认。
3、合同应当通过天津市商品房销售管理系统下载，空格部分若为空白句，应用“/”划掉。涂改之处，须经合同当事人签字或盖章确认。
4、合同自订立之日起30日内，当事人应到商品房买卖合同登记备案机关登记备案。合同发生重大变更、解除及合同文本遗失的，应及时到原备案机关办理相关手续。
5、本合同不得翻印。
合同编号：
天津市商品房买卖合同
出卖人（以下简称甲方）
法定代表人： 联系电话：
注册地址： 邮政编码：
营业执照号码：
开户行： 账号：
委托人（房地产经纪机构）
法定代表人： 联系电话：
注册地址： 邮政编码：
营业执照号码：
房地产经纪机构资格证书编号：
开户行： 账号：
买受人（以下简称乙方）
国籍/法定代表人： 身份证（护照）/营业执照号码：
地址：
邮政编码： 联系电话：
委托人：
国籍/法定代表人： 身份证（护照）/营业执照号码：
地址：
邮政编码： 联系电话：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《天津市商品房管理条例》、《天津市房地产交易管理条例》、《天津市房屋权属登记条例》等有关法律、法规的规定，甲乙双方遵循平等、自愿、公平、诚实信用、守法的原则，经协商一致，达成如下条款：
第一条 商品房情况
该商品房销售许可证号：
商品房座落： 区、县 路、道、街 .
设计用途 ，建筑结构 ，建筑层数为 层。建筑面积 平方米，其中：套内建筑面积 平方米，公共部位分摊建筑面积 平方米。
商品房平面图见附件一，商品房抵押、租赁等情况见附件二。
商品房土地来源为： .以出让方式取得土地使用权的，土地使用年限为 年，自 年 月 日至 年 月 日止。
第二条 商品房价款
商品房销售按建筑面积计算，每平方米价格为 元（币种： ），价款为 元（币种： ），计 （大写）
第三条 商品房交付及交付日期
商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
甲方于 年 月 日前，将符合上述条件的商品房交付乙方使用。如遇不可抗力，不能履行合同的，按下列第 种方式处理：
1、变更合同。
2、解除合同。
3、 .
第四条 乙方付款形式及付款时间
双方约定，乙方按下列第 种形式付款，商品房正在新建商品房预售资金监管中的，乙方应将全部商品房价款存入甲方新建商品房预售资金监管账号： ：
1、一次性付款的，乙方应于 年 月 日前，一次性存入商品房全部价款 元。
2、贷款付款的，乙方应于 年 月 日前，一次性存入商品房首付款 元，其余价款办理贷款。
3、分期付款的，乙方应于 年 月 日前，一次性存入商品房首付款 元； 年 月 日前，一次性存入商品房二次付款 元； 年 月 日前，一次性存入商品房尾款 元。
第五条 甲方逾期交付商品房的处理
除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在 日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。
如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列第 种约定，追究甲方违约责任：
1、合同继续履行。甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。此外，甲方还应每日按商品房价款的 ？向乙方支付违约金。
2、解除合同。甲方应退还乙方已付款、支付已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至甲方退还乙方已付款之日止，按银行同期贷款利率计算。此外，甲方还应每日按商品房价款的 ？向乙方支付违约金。乙方的实际损失超过甲方支付的违约金时，甲方还应承担赔偿责任。
3、 .
第六条 乙方逾期付款的处理
乙方如未按本合同第四条规定的时间付款，逾期在 日内的，甲方有权追究乙方逾期付款及其利息，利息自合同约定乙方应付款之日次日起至实际付款之日止，按银行同期贷款利率计算。
如超过上述约定期限的，甲方有权按照下列第 种约定，追究乙方
违约责任：
1、合同继续履行。乙方应支付逾期付款及其利息，利息自合同约定的应付款之日次日起至实际付款之日止，按银行同期贷款利率计算。此外，乙方还应每日按商品房价款的 ？向甲方支付违约金。
2、解除合同。乙方应每日按商品房价款的 ？向甲方支付违约金。
3、 .
第七条 商品房建筑面积与销售建筑面积差异的处理
商品房建筑面积以房屋所有权证记载面积为法定依据。商品房建筑面积与甲方销售建筑面积差异不超过±3%（包括±3%）的，每平方米价格保持不变，商品房价款按商品房建筑面积与销售建筑面积的差异多退少补。面积差异超过±3%的，双方约定如下：
第八条 商品房质量及保修责任
甲方交付的商品房的质量和设备等应符合国家有关规定和甲方的承诺（见附件三），未达到国家规定标准和承诺的，甲方应承担责任。
在乙方正常使用情况下，甲方应按照《天津市商品住宅质量保证书》的规定履行保修责任。因乙方擅自拆改造成损坏的，甲方不承担责任。
第九条 商品房配套设施运行的约定
下列配套设施运行日期约定如下：
1、上水 .
2、下水 .
3、供电 .
4、燃气（气源种类） .
5、暖气 .
6、 .
上述配套设施未按约定日期运行的，甲方应在 日内采取补救措施，并赔偿乙方损失；超过上述约定期限的，甲方应赔偿损失，并且每项还应按商品房价款的 ％向乙方支付违约金。
第十条 商品房设计变更的约定
甲方未征得乙方同意，不得擅自变更商品房的房屋设计和环境布局（见附件四）确需变更的，甲方应自设计变更方案确定之日起 日内与乙方协商。
乙方同意变更的，双方订立补充合同。
乙方不同意变更，或甲方擅自变更的，乙方有权解除合同。解除合同的，甲方应退还乙方已付款、支付已付款的利息，利息自乙方付款之日次日起至甲方退还乙方已付款之日止，按银行同期贷款利率计算。此外，甲方还应按商品房价款的 ％向乙方支付违约金。
第十一条 商品房交接
商品房交付时，甲方应书面通知乙方办理商品房交接手续，提供《天津市商品住宅质量保证书》和《天津市商品住宅使用说明书》，交接房屋钥匙。
第十二条 商品房权属登记
双方约定，在下列第 种期限内，办结房屋权属转移登记：
1、自初始登记完毕之日起 日。
2、订立本合同时，房屋尚未建成的，自房屋交付使用之日起90日；订立合同时，房屋已竣工的，自合同订立之日起90日。
3、 .
由于甲方的原因，未能在上述期限内办结房屋权属转移登记的，按下列第 种约定处理：
1、合同继续履行。甲方应按商品房价款的 %向乙方支付违约金。
2、解除合同。甲方应退还乙方已付款、支付已付款利息，利息自乙方付款之日次日起至甲方退还乙方已付款之日止，按银行同期贷款利率计算。此外，甲方还应按商品房价款的 %向乙方支付违约金。
3、 .
第十三条 商品房预告登记
双方按下列第 种约定，办理房屋权属预告登记：
1、乙方向房屋权属登记机关申请房屋权属预告登记。
2、
。
第十四条 前期物业管理
甲方已向乙方明示已经备案的《天津市前期物业管理服务合同》及《业主公约》，乙方对该合同及公约相关内容予以书面确认，并承诺遵守。
第十五条 权属纠纷和债权债务纠纷的约定
甲方保证在交付商品房时，无权属纠纷和债权债务纠纷。如存在权属纠纷和债权债务纠纷，由甲方承担全部责任。
第十六条 争议处理
本合同发生争议，甲乙双方应协商解决。协商不成时，按下列第 种方式处理：
1、向 仲裁委员会申请仲裁；
2、向人民法院提讼。
第十七条 合同附件
本合同未尽事宜，甲乙双方另行订立补充合同（见附件六）
附件一至附件六均为本合同不可分割的部分，具有同等效力。
第十八条 合同份数
本合同连同附件共 页，一式五份，甲、乙双方各执一份，备案机关存留一份，其他二份备用，具有同等效力。
第十九条 合同生效
本合同自甲乙双方签字或盖章之日起生效。当事人另有约定的，从其约定。
甲方：
乙方：
年 月 日
年 月 日
委托人：
委托人：
年 月 日
年 月 日
附件一：商品房屋平面图
附：商品房方位图；分门分层平面图（1：100或1：200），将该商品房圈红，加盖骑缝章。
附件二：商品房抵押、租赁等情况
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附件三：商品房质量、设备等情况
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附件四：商品房房屋设计、环境布局等情况
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附件五：建筑节能
各项能源消耗指标：
节能措施及保护：
保温工程保修期：
附件六：补充合同
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合 同 登 记 备 案 栏
经办人：
一、认真履行职责，加强品牌汽车销售监督管理
按照川工商办（）91号文件要求，市工商局市场监督管理科是我市工商系统监管汽车市场的主管机构，其主要职责是按照国家《汽车产业发展政策》、《汽车品牌销售管理实施办法》的规定和国家工商行政管理总局、省局的相关文件要求，积极探索适合我市实际情况的品牌汽车销售监管方式方法和措施。市局今年下发了《四川省泸州市工商行政管理局关于进一步加强品牌汽车销售监督管理工作意见》，要求市场、企业、法制等科室工作相互配合，完善相关工作机制，按照“谁备案，谁监管”的原则，建立全市品牌汽车经销企业监管档案和备案制度。
各区、县工商局在市场巡查中，发现品牌汽车市场存在的问题，及时报告市工商局，需立案调查的，由市工商局或由市工商局指定所在工商部门立案调查。
二、严格执行品牌汽车经销企业备案管理制度
1、品牌汽车经销商新申报汽车品牌销售，应凭汽车供应商授权书到市局市场科填报《品牌汽车经销企业申报表》（见附件1），市局核实审批后报省局备案。经国家工商总局备案公布后，由市工商局市场科进行核实并建档。品牌汽车经销商持备案公布文件等相关手续到企业所在地工商局企业登记部门办理注册登记或变更其经营范围。凡未经国家工商总局备案公布的品牌汽车经销商，不得办理注册登记和变更登记。
2、新申办品牌汽车经销的企业，应凭企业名称预先核准通知书，向汽车供应商申请该品牌汽车销售授权，经国家工商总局备案公布后，到市工商局市场科进行核实和建档，并到企业所在工商部门按相关规定办理企业注册登记。
3、品牌汽车经销商需设立品牌汽车销售非法人分支机构的，应当凭汽车供应商对其品牌授权证书和同意设立非法人分支机构批准文书，到市局市场科填报《品牌汽车经销企业设立非法人分支机构备案表》（见附件2），市工商局核查并上报省工商局审定，同意后由所在地工商机关办理注册登记。
4、按照国家工商总局文件要求，“对经营商用车及九座以上乘用车的企业，不实行备案制度。”对此类企业和新办企业的设立，汽车经销企业应向市工商局市场科提交《品牌汽车经销企业建档登记表》，并按照企业登记管理的规定办理注册登记。营业执照经营范围核定为“汽车销售（不含九座以下乘用车）”。
三、加大市场巡查，严厉查处品牌汽车市场的违法违规行为
加大市场巡查力度，严厉打击无照经营、超范围经营等违法行为，保证品牌汽车销售企业市场经营主体合法，规范经营，努力营造我市品牌汽车销售市场公平竞争、有序、守法的汽车交易环境。今年主要对品牌汽车市场开展以下整治：
1、检查实行备案的品牌汽车经营企业资格。核查企业经营范围中是否将原有“汽车销售（含小轿车）”或“汽车销售（不含九座以下乘用车）”变更为“品牌汽车销售”，检查品牌汽车经销商是否出售其他未取得国家工商总局备案公布的品牌汽车。
2、检查不实行备案经营商用车及九座以上乘用车经营企业资格，是否有汽车供应商授权证明。
3、检查品牌汽车经销商擅自在异地进行汽车展示行为。
4、清理未经工商行政管理机关批准，品牌汽车经营企业擅自设置分支机构的行为。
5、清理品牌汽车经营企业擅自将汽车批发给或者摆放在没有取得该品牌汽车经营企业进行销售。
6、检查专业汽车市场是否违规开展品牌汽车经销行为。
7、清理未取得品牌汽车经营资格，擅自汽车经营广告行为。
8、检查品牌汽车经销企业销售合同，以及在经营场所向消费者明示汽车质量保证和售后服务内容。
加大市场巡查力度，加强对企业交易行为的监督检查，重点查处无照经营、超核准范围经营、异地经营、商标侵权、违法广告、违法展示展销等违法行为，保证品牌汽车销售企业市场经营主体合法，规范经营，努力营造我市品牌汽车销售市场公平竞争、有序、守法的汽车交易环境。
全市有品牌汽车经销企业64家（经营九座以下乘用车），清理品牌汽车经销企业58家，泸州达昌、泸州上海大众、泸州宏源、泸州松明、泸州都惠、泸州忠山、泸州浩翔、泸州昕达、泸州百通等汽车4s店没有违规经销汽车，对33家未按照《汽车品牌销售管理实施办法》的有关规定，根据《公司法》、《企业登记管理条例》发出《责令改正通知书》33份，限期1个月改正。依法查处品牌汽车违规经销企业泸州港虹、泸州万友、泸州钰林、泸州方顺、泸州天奥、泸州富豪、泸州林盛、泸州神牛、泸州翔汇、泸州轩龙、泸州陆驰、泸州星鑫、合江县罗四、合江县个体户曾汝群的5家
公司进行了处罚，罚没金额14.9万元；积极与泸州市车管所沟通，对不符合品牌汽车经销资格的经销企业，车管所不颁发汽车临时牌照，督促对已取得“某某汽车品牌”的经销企业在营业执照营业范围上增加“某某汽车品牌”，通过检查督促，我市品牌汽车市场经营秩序不断得到规范。四、主要存在的问题
1、品牌汽车经销企业普遍存在超范围经营。64家品牌汽车经销企业有就有33家存在超范围经营现象，并且有相当一部分企业不具备经销九座以下乘用车资格。
2、部分品牌汽车经销企业在取得国家工商总局品牌汽车销售企业资格后，没有及时在营业执照上变更经营范围。
3、企业登记人员存在不按规定办理营业执照经营范围。对泸州富豪汽车贸易有限公司、泸州钰林汽车贸易有限公司在没有取得相关手续，所在地工商机关违规为其在营业执照经营范围上作了重新变更登记。依照《汽车产业发展政策》、《汽车品牌销售管理实施办法》之相关规定，“汽车销售商应在工商行政管理部门核准的经营范围内开展汽车经营活动，其中不超过九座的乘用车品牌经销商的经营范围，经国家工商总局备案公布后取得”。
