时间：2022-06-18 01:40:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环保局工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
200*年上半年科技处紧紧围绕局中心工作，结合自身职能，在加强服务、提供技术支撑上下功夫，各项工作都有所突破。上半年共接待来电来访，答复百姓产品及家装等各类环保咨询问题200余人次，推出先进实用的环保技术产品3批18种，帮助15家企业开展并通过iso14000环境管理体系认证，围绕局重点工作，召开2种产品推介与现场观摩会，组织供需双方技术洽谈会1次，召开污水处理厂新技术介绍会1次。
现将上半年的主要工作总结如下：
环境科研工作
（1）积极组织推进局重点科研课题，按局科研项目管理办法的规定，进行了重点科研课题的确项、立项与计划下达，共确定科研课题10项。
（2）开展了优秀环保科技论文的征集与评选工作。
（3）开展了环保专家网上申报等工作，建立了环保专家库与产品库雏形。
（4）按科技活动周的总体安排，组织了环境宣传展示等活动。
（5）组织国内环保企业参加哈尔滨环保与供热设备展览会与友好型社会成果展。
二、环境标准工作
1、为了满足管理工作的需要，规范洁净配煤与助燃剂产品市场，我们多次与省环保与技术监督部门沟通与汇报，《燃煤助燃剂污染控制标准》与《洁净配煤质量标准》都被列入省地方标准编制计划。在标准的编制上，我们与省科技学院做了大量工作，先后召开专家意见征求1次、企业及地市意见征求1次，专家论证2次，对现有企业产品进行了送样检测并与标准进行了相应比对，正是有了扎实细致的工作，所以两个标准3月28日一次性通过省技术监督局与省环保局联合组织的专家论证会，5月25日省环保局以公告形式宣布这两个标准正式纳入地方标准体系，从6月1日起实施。
2、环境标准培训。为了及时对新标准进行宣贯，为管理与污染防治工作服务，我们先后召开三个新标准的宣贯会。一是结合医疗单位限期治理会，对医疗机构污染物排放标准进行了宣贯与讲解；二是对燃煤助燃剂污染控制标准与洁净配煤标准进行宣贯，并对生产企业提出明确要求；三是随时跟踪新标准的发展态势，及时将城镇污水处理厂污染物排放标准修改单发文通知相关部门与单位。
开始准备办班，后来我们决定以试代训，出于两方面的考虑。一是要搞培训涉及的人员比较多，路途比较远，不便；二是根据以往经验，这种形式效果也不太好。因此我们将有关重要的标准，应知应会的知识出了一套考卷上网，供大家在答卷的时候进行学习。
三、环保技术产品与示范工程
紧紧围绕局重点工作与限期治理工作，开展环保技术产品的筛选、评定与示范工程工作。一是对半煤气锅炉、蜂窝煤锅炉、除尘器、油烟净化器、油水分离器、燃煤助燃剂等产品进行了重新评定，淘汰了不合格产品，补充了3种5个产品；二是针对医疗机构限期治理工作，我们对水污染企业及技术进行了认真审查与评定，及时推出13个厂家并把名单发给用户；三是结合餐饮企业限期治理工作，与污控一处联合召开油烟净化器与油水分离器产品介绍会并组织企业进行了现场观摩；四是针对污水处理厂建设问题，我们与管理部门一起到外县进行了宣传与讲解，适时组织市县相关管理部门到沈阳参观考察人工湿地处理技术并召开由有关部门参加的一级强化处理与人工湿地处理技术介绍会；五是组织哈工大对一级强化处理助凝剂进行了科研研究；六是多渠道收集新产品、新技术，对18个项目进行筛选，建立了新型脱硫除尘器、电石尾气综合利用、动物粪肥沼气制备、城市污水热泵技术等示范工程；七是对俄罗斯风力发电及韩国洗车行业务水处理暨中水回用等技术跟踪并组织建立示范工程；
同时针对环保设施运营资质许可管理办法的要求，我们一方面对运营单位及运营人员的情况进行了摸底，并组织企业进行申报，另一方面积极与省局进行沟通，为下一步联合办班培训做好准备。
一、理清思路，明确目标，深化改革，各项工作取得新成绩。
（一）建筑业经济运行平稳，承揽任务量上升。
今年，市建筑业紧紧围绕计划目标，积极调整经营和组织结构，抓住水利、公路建设、解危解困房和某、某小城镇基础设施建设的机遇，积极开拓市内外建筑市场，开展“大干150天劳动竞赛活动”，建设局加强对重点企业、重点项目的监控、调研、跟踪和检查，使全市建筑业经济运行质量平稳发展。
1、完成施工产值情况：截止11月，全市完成施工产值29457万元，同比增长18.6%。其中等级以上建筑施工企业累计完成施工产值22921万元（完成某建设局24000万元计划的95.5%），同比增长17%。增长速度较快的有4个企业： 184某屯南建筑安装有限责任公司完成施工产值4371万元，同比增长40.1%；福海县额河建筑安装有限公司完成施工产值2631万元，同比增长24.9%;187某丰庆建筑公司完成施工产值3150万元,同比增长22.6%;新疆某建设工程总公司完成施工产值10370万元，同比增长15.2% ；有2个企业出现负增长：181某阿市兴巴工程有限责任公司完成施工产值2398万元，同比减少14%；某电力安装有限责任公司完成施工产值318万元，同比减少5.4%。
非等级建筑施工企业完成施工产值6356万元，同比增长24.4%。
2、承揽工程任务量情况：截止11月底，等级建筑业企业承揽任务28639万元，较去年同期的22558万元增长27%。其中：跨年任务4180万元，新承揽任务24459万元（其中房屋建筑工程已招标30项，公路工程1项，合计31项，同比减少50 %；合同总价7091.4万元，同比下降51.6%）。房屋施工面积15.3万平方米，同比减少26.7%；其中住宅面积8.73万平方米，同比减少27.9%；本年新开工面积10.3万平方米，同比减少31.6%；完成竣工产值14054万元，同比减少3.2%。预计12月份，全市建筑行业咬住目标、克服困难，等级建筑施工企业可以完成某建设局下达的2.40亿元建筑业施工产值任务指标。
（二）加大改革力度，整合资源，建筑业实力不断增强。
树立服务大局意识,推进建筑业资源整合工作。根据市党委加快农牧某改革的统一部署和要求，以做大做强建筑业为抓手，抓住机遇，完成了189某清产核资工作,实现了189某的顺利移交,完成了新疆某建设工程总公司的整合组建工作。继续加大深化改革力度，按照市场需求，加大结构调整力度，市建筑企业、勘察设计、监理单位通过不断深化改革，转换经营机制，积极发展建筑装修装饰、钢结构等专业施工，培育新的经济增长点，使企业的生机和活力明显增强，为做大做强建筑业提供了良好的发展平台。
(三)工程质量水平稳步提高，安全管理工作得到加强。
树立精品意识，积极开展争创优质工程活动。以开展争创某级、地区级文明工地挂牌以及优质工程“昆仑杯”、“金山奖”活动为契机，狠抓落实，着力提高工程质量水平。新疆某建设工程总公司采取有效措施，积极开展争创优质工程和“文明工地”活动，今年，通过各方的积极努力，申报了一项“昆仑杯”、二项“金山奖”项目、一项某级和一项地区文明工地项目，并已通过了某和地区专家验收组的初步验收，有力地推进了文明施工和安全生产工作。
进一步修改、完善各项制度。市建设局相继出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《某市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《某市建筑施工安全生产工作意见》、《某市建筑工程安全生产、文明施工达标管理办法》、《某市建筑工程安全质量标准化工作实施办法》、《某市建设工程质量安全生产管理考核奖惩办法》、《某市建筑业“大干150天劳动竞赛活动”奖惩办法》、《某市建筑工程预防高处坠落事故强制措施》，编制了《建筑工程安全生产法律法规、文件学习手册》，并重新修订了《某市建设环保局公开办事制度汇编》，为强化安全生产管理奠定了基础。加大了对市建筑企业施工队伍的监管，加强培训工作，积极开展建设岗位继续教育（考核换证）工作。今年联合某建设局举办了两期培训班，对全市各等级建筑施工企业主管安全生产的副经理、安全科长、项目经理、施工员、安全员、监理工程市共计102人进行了培训。
认真开展“安全生产月”、“质量月”活动。市建筑行业以开展建筑施工安全质量标准化活动为主线，建立了建设工程安全生产巡查、首开工程及重点复工工程核查报告、安全生产联络员、敏感期预警等制度，召开了“市建筑安全生产专题会议”、“质量安全标准化工作专题工作会议”和“建筑工程安全生产文明施工现场会”，制定了定期检查、考核制度，局领导与各建筑施工企业、设计、监理单位法人代表层层签定了《某市建设工程安全生产管理目标责任书》，组织开展了施工现场安全生产检查、建筑工程预防高处坠落、机械伤害等多发事故的专项整治工作，组织了春季、“五一”、“十一”节日期间的安全检查，有效遏制了重特大安全事故的发生。截止目前，全市建筑行业未发生死亡事故，全面完成了安全生产管理目标。
（四）加强城镇规划工作，高起点搞好城镇规划编制工作。
积极做好某城镇及某小城镇建设规划与管理工作。根据某建设局《关于认真开展某城镇体系规划的通知》要求，为进一步加强对我市城镇发展布局的宏观控制和引导，确保城镇化战略的顺利实施，我市委托新疆建设规划设计院和新疆景观规划设计研究院编制完成了《新疆生产建设某某市城镇体系规划》，编制成果于XX年初报某，已通过评审。同时，我市已委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院编制完成了某市某工业园区及屯南经济区共计20平方公里的分区规划和城市设计，11月中旬已进行成果初审，将进一步完善成果，拟报某组织评审。
全面组织开展小城镇及某居民点规划（修）编制工作。 目前，全市各某小城镇新一轮城镇总体规划修编工作已基本完成。183某、187某结合某合并，对
某小城镇规划进行修编，已通过某的评审；188某结合某合并、某部调整及奎北铁路终点站建设的地缘优势，已重新修编某部小城镇规划。各某根据本某的功能定位、产业划分，来进行规划调整和修编，逐步健全和完善某小城镇供水、供电、供暖、燃气、绿化、环卫等规划体系，发挥出了城镇规划的综合调控作用。
加强典型示范某和中心某的规划工作。对条件成熟的某进行集中、某片、规范的文明生态某建设，将某、某环境综合整治与创建环境优美某有机结合，极大地改善了城镇生产、生活环境，各某充分利用这些基础设施，有力地提升了城镇化水平，为我市工业化发展搭建了平台。加大招商引资工作力度，188某成功引入西安银桥乳业，为我市新型工业发展奠定了良好基础。
进一步加强规划效能监察作用。坚决制止和纠正规划实施中的随意性，维护规划的严肃性，确保规划有效实施。今年某城区建设项目规划申请110项，按规划审批程序和标准审批了76项，其中建筑物58项，建筑面积12.5万平方米；各类管道2.3公里，出具选址意见和规划设计条件18份，建设工程用地面积达3.7万平方米,在规划实施和监督管理工作中，我局严格按照程序进行管理，认真执行“一书两证”审批制度，出台了《某城市建设工程规划监督规定》，召开专题局务会10余次，组织专家对建设项目规划及工程平、立面图评审13次。同时，强化批后管理工作，及时纠正违规建设和违法建设用地现象，维护了城市规划的科学性和严肃性。
（五）抓住机遇，突出重点，加快实施城镇化建设步伐。
根据城镇规划，市、某各级抓住机遇，坚持高标准、出精品的原则，多渠道筹集资金，加大城市基础设施建设力度，有力地提升了城镇化水平。
某城市建设步伐加快。市加大招商引资力度，今年计划新建经济适用住房和房产开发商住楼26幢，建设面积82246平方米，工程造价7727万元，其中：经济适用住房53254平方米，商品房开发28992平方米，目前开工总面积50846平方米，完成投资4338万元。某东、西区两个集中供热中心新铺设主管网3.2公里,铺设二次管网5.8公里,新增热交换站3座,完成投资450万元,集中供热负荷面积达50万平方米。某排污工程正加紧与某镇协调和沟通，为加快工程进度，市成立了领导小组，加强工程管理，铺设主管道至各类建筑物的支管道2公里，为明年排污工程的尽早启动奠定基础。某城区给水工程投资27万元更新改造了城区云母一矿1.5公里的供水管网。城区绿化工程加快实施,新种植树木1万棵，城区及平顶山种植草坪4000平方米，某城区绿地率达31%。
某小城镇基础设施建设得到明显改善。住房条件明显改善。自1999年至XX年，全市某续7年实施危旧住房改造工程，共新建住房11500户、89.09万平方米,完成总投资5.18亿元，今年又全面完成了某下达我市解危解困计划100户任务，我市有3万余人居住条件得到明显改善。182某今年又实施集中供热工程，完成投资310万元。各某加快某道路建设和公共设施建设力度。今年完成农牧某某道路301.02公里，总面积81.3万平方米,完成工程投资6435.69万元；181某、186某、187某、189某新建（改造）医院综合楼，总建筑面积3956.76平方米,工程投资336万元,全面完成了某下达的16个某综合活动室、12个某卫生室建设项目。这些项目的实施，极大地改善了某、某职工生产、生活条件，对新型某的建设起到积极地推进作用。
（六）认真做好农牧某解危解困住房建设工作。
根据某有关文件精神，某今年下达我市解危解困住房计划100户，经前期组织对各某大量的调查摸底，严格按照“政策引导、职工自愿、统筹规划、着眼长远”的政策，统一兵、市各级补贴标准，明确个人出资比例，已将指标全部落实到某、某、户。同时，组织设计了七套住房建设图集供职工群众选建，使解危解困住房建设工作进展顺利。11月中旬，我市解危解困住房建设领导小组对各某竣工工程资料进行审核，对工程质量进行现场检查和实地验收，XX年全市完成解危解困住房建设危改工程100户，占计划的100%，建筑面积5605平方米，完成总投资323.51万元，园满完成了今年解危解困任务。
（七）认真开展清理拖欠工程款及农民工工资工作。
截止十月底，全市累计拖欠工程款由XX年年初的5777万元，减少为920万元（全部为XX年以前竣工未决算或未竣工未决算项目，其中新疆某建设工程总公司被拖欠债736万元，占拖欠总额的80%），完成清欠4857万元，占拖欠总额的84.1%，拖欠的378 万元农民工工资已全部清欠完毕。已全部完成某的清欠任务指标。拖欠建工市工程款286.82万元，已清欠263.12万元，清欠率达到了91.7 %。
（八）继续整顿和规范房地产市场和建筑市场秩序，营造良好的发展环境。
进一步完善了某城镇范围房产业的管理工作。在抓好某城区商品房的预、销售和房屋租赁许可管理工作中，健全便于管理、有约束力、操作性强的制度体系和房地产信用档案体系。加大执法检查，严厉打击合同欺诈、面积缩水等违法违规行为，维护了消费者权益。截止10月底，共办理房屋租赁许可43宗，发放商品房预售许可7宗，预售建筑面积38048.53平方米，进行商品房买卖合同登记备案197宗，建筑面积16169.17平方米。办理各类公、私房屋产权证书891本，建筑面积133181.95平方米。
依法规范了房屋拆迁行为。严格按照《新疆生产建设某〈城市房屋拆迁管理条例〉实施意见（试行）》和配套的拆迁工作制度，规范我市房地产管理。今年在某文明路滨河小区等几宗房地产开发建设项目中，积极作好拆迁动员，宣传、解释拆迁政策、法规，强化拆迁管理工作，园满完成了房屋拆迁监督管理，保障了建设工程的正常施工，维护了市社会稳定。
健全和规范有形建筑市场，加强招投标监管，加大对重点工程项目的督察。在硬件建设方面，不断完善和提升交易中心服务功能，目前，工程交易市场招投标工作已实现全过程监控，增强了公平、公开、公正交易的透明度和可信度；在督察监管中，实现联合执法，市监察局、司法局公证处全程监督，禁止建设单位强行指定转包、违法分包工程。所有投资超过30万元建设项目，全部进行公开招投标，决不允许肢解工程、划整为零、规避招投标。通过各方积极有效监管，促进了项目管理水平提高，为建筑市场营造良好的发展环境。截止目前，建设工程交易中心共完成交易项目31项，总交易额7091万元，总建筑面积8
3044平方米。
（九）认真学习贯彻国务院《决定》，稳步推进环境保护工作。
强化环境保护目标责任制的落实。 结合学习《决定》，努力做好我市环境保护目标责任的落实工作。一是针对行业不同，制定和分解环保目标责任制的各项指标，建立、完善环境保护目标考核的长效机制，增强各单位主要领导的环保责任感，通过检查，各单位能较好地做好环境保护各项工作。二是吸取松花江环境污染事件的教训，年初，组织进行了环境安全生产大检查活动，全面排查各类污染源、环境污染隐患。出台了《某市环境污染和生态破坏事故应急救援预案》，明确责任和措施，层层落实责任。三是每年年初，将市环境保护工作情况书面向市主要领导做汇报，得到市主要领导的肯定和支持。四是完成了市“十一五”环境保护规划的编制工作，认真履行岗位职责，提高服务质量。五是开展了市属范围沿额河流域水源摸底调查工作，为“十一五”额河流域水污染治理规划提供依据。
强化行政执法，加强了环境监督管理工作。加大了对污染防治措施、建设项目、建筑施工噪声、治理设施运转等方面的现场监察力度。严格执行《环评法》，提高环评审批管理水平；截止目前，初审、审批各类建设项目环境影响评价报告书（表、登记表）55项，各类建设项目环评执行率保持在90%以上，“三同时”执行率80%以上。完成了四个某小城镇基础设施建设项目的环保竣工验收工作。已积极筹备协助开展市拟建工业园区的规划环境影响评价工作。协助完成了伊力特某30万吨水泥生产线项目的环保竣工验收工作。积极寻求国家和某项目支持。在某环保局的大力支持下，我市向国家环保总局申报了“某某市某应用卫生填埋技术处理城市生活垃圾项目”，该项目的实施，将进一步完善某城市垃圾处理管理水平，对某城市人民生活环境和额尔齐期河水质的改善具有积极地促进作用。继续加强排污费征收工作。全年完成排污申报登记17家，排污申报登记和排污费征收面覆盖全市各某及市所有排污企事业单位，征收排污费50余万元。完成了某排污费征收计划任务。
整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动取得成效。根据某的部署，市环保局会同有关部门联合开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，加强对污染源和污染防治设施运行情况的现场检查和查处力度，截止11月底，出动159人次对违法排污行为进行了处理和集中整治，对9家治污设施存在问题的单位下达限期改正通知书17份，经济处罚6家，对存在环境安全隐患的6家企业，依法下达了环境监察违法限期整改通知书。严厉打击了违法排污企业，切实保障了群众健康。继续做好环境污染事故、纠纷及来信来访的调查与处理工作。接待来访9批、来信2封、来电29起，处理率87%。
加强生态保护工作，促进人与自然和谐发展。结合屯垦戍边新型某建设，继续推动城镇（某）、某环境综合整治和生态文明某创建工作。 以创建卫生城市为目标，继续开展某城镇（某）环境综合整治工作。按照市爱卫会和环境综合整治领导小组的统一布置，召开了“某市某城区环境卫生暨市容卫生“门前三包”工作会议，继续组织开展环境综合整治检查评比活动，加大对在城区内任意排放污水的单位和个人违法排污行为的专项查处力度，对消除某环境污染，进一步改善城区环境质量起到积极促进作用。
7月下旬，市在185某召开了“某市建设新型某建设环保交通工作现场会”，现场观摩了188某、181某和185某小城镇建设、道路建设和环境综合整治及优美某创建工作。在各某、各单位积极努力，某城区及各某、某“脏、乱、差”现象得到了遏制，生态环境得到较好保护，某畜禽养殖污染防治工作有了较大的改善，部分某如181某、183某积极开展养殖沼气示范户推广工作，既充分利用废物、节约了资源，又保护了生态环境。各某加大对农田地膜的回收使用率和减少化肥使用量，出台了农田地膜回收奖励办法，对降低农业面源污染起到积极推动作用。有效推进了我市“环境优美某”创建工作。经过近几年的共同努力，我市187某条件基本成熟，目前正积极申报中。
加大了环保宣传力度。 围绕贯彻落实全国第六次环保工作会议精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，以“6.5”环境日为契机，积极营造良好的舆论氛围。一是为各单位征订免费发放了40余套“6•5”环境日宣传挂图，在某文化广场宣传橱窗做了四版宣传图片展和以宣传贯彻《决定》为主题内容的板报展；在《新疆某报》发表了“深化改革 优化结构 履行职责 努力促进某市建设环保事业健康持续发展”专题宣传；编制印发了《某市建设环保局环境保护管理工作学习手册》100册发放各企业；二是积极推进“绿色学校”创建活动。XX年某中学首次获得“某级绿色学校”荣誉称号后，今年，某高级中学、182某学校等，把环境保护教育同校园文化建设有机结合起来，开展了丰富多彩的创建活动，并已积极申报了创建“某绿色学校”，争取申报成功。
（十）认真开展党风廉政建设、行业纠风和治理商业贿赂工作。
按照兵、市廉政建设工作部署和某建设环保局关于纠正建设系统行业不正之风以及规范建筑市场、房地产市场秩序、治理商业贿赂等专项工作要求，结合行业的特点，围绕“三审、两交易、一服务、一监督”，加大了治本抓源的工作力度，以建筑业资源整合为契切，抓住机遇、科学规划、加大改革和结构调整步伐，在综合整治，建章立制，规范市场秩序，行风建设和治理建设环保系统商业贿赂工作中取得了一定成效，有效推进了市建设环保事业持续、健康发展。
认真抓好建筑行业纠风工作。调整成立了某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风领导小组；聘任焦志敏等三位同志为某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风监督员。加强组织领导，层层签订纠风目标责任书，与10个某基建科、6个建筑等级企业和7个企事业单位签订了纠风目标责任书，把行风建设与业务工作同布置、同安排、同考核。进一步推进政务公开制度，增强行政管理工作的透明度。出台了《某市建设环保局公开办事制度》汇编，不断推进城镇规划、企业资质管理、市政公用行业、住房公积金、危旧住房改造、房屋拆迁、清理拖欠工程款、项目环境影响评价、排污收费等事项的公开制度。以纠正损害群众利益的问题为重点，切实加强党风廉政建设。
为确保我市建设环保系统
行业纠风工作取得实效，10月31日我市召开了“某市建设环保行业行风工作会议”，对《XX年度某市建设系统纠风工作目标责任书》落实情况及今年以来建设环保系统的纠风工作情况以及存在的问题进行总结，更好地推进建设环保系统纠风工作。
认真开展了治理商业贿赂工作。成立了“某市建设局治理建设领域商业贿赂工作领导小组”，制定了实施方案，召开了“某市建设系统治理商业贿赂动员大会”，积极组织参加某市治理商业贿赂万人签名活动，现场解答群众提问，设立监督举报电话，出台了《某市建设局治理建设系统商业贿赂实施方案》，制定了《某市建设系统治理商业贿赂“八条禁令”》，把治理建设领域商业贿赂工作与当前业务工作有机结合起来。
结合精神文明、行风建设工作，认真调研，整体推进工作。5月中旬，由局领导带队，聘请了建设局行风评议员，在重点企事业单位和部分某建设系统等进行调研，了解基本情况，为逐步建立治理建设系统商业贿赂的长效机制奠定基础。认真按照某建设局治理商业贿赂的工作部署及市治理商业贿赂领导小组的安排要求，重点抓好自查自纠、整改落实、巩固成果各阶段性工作，确保自查自纠不走过场，取得一定成效。
二、存在的困难和问题
回顾一年来的工作，在看到XX年建设环保工作取得成绩的同时， 我们深深感到当前建设环保工作中还存在不少薄弱环节。一是建筑业产业结构不尽合理，小规模、低资质、主业不强、辅业缺乏；二是管理粗放，竞争力不强；三是城镇体系结构不尽合理，基础设施有待完善；四是环保执法环境有待改善；五是环境保护宣传力度还需加大。一些企业领导对环境保护工作的重要性认识不足，还需加大对环境保护有关法律、法规和条例的宣传力度，充分认识到国家法律法规的严肃性及造成环境安全污染问题的严重性。六是解决群众关心的热点、难点问题的措施还需加强。
三、XX年年工作思路
某党委五届七次全委（扩大）会议提出，要以“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”为目标，立足当前，着眼长远，扎扎实实推进屯垦戍边新型某建设。面对新的形势和新的任务，我们要把思想统一到某党委的决策和部署上来，深刻领会建设新型某在整个社会主义现代化建设中的重要作用，明确在推进新型某建设中市建设环保系统所肩负的历史使命，紧紧围绕市“十一五”规划重大建设项目，认真研究分析，找准定位，主动服务，以实际行动服从、服务于市新型某的建设。
主要预期目标：
1、全面推进建筑工程安全质量标准化工作；
2、安全生产：事故死亡率为零。工程质量：合格率100%；
3、环评执行率90%以上；
4、“三同时”执行率85%以上；
为此，我们将重点抓好以下工作：
1、以屯垦戍边新型某建设为契机，不断提高城镇规划建设管理水平。深入开展调研工作，及时与地区区域发展整体规划进行沟通和衔接，进一步完善市城镇体系规划修编工作。
2、加强建筑业经济运行的调度、预警、预测工作，不断提高建筑业经济运行质量。
3、继续加大深化改革力度，按照市场需求，加大结构调整的力度，做大做强水利、公路、建筑三大板块，培育新的经济增长点。
4、整顿规范建筑市场，为企业发展创造良好的市场环境。加大对重点工程项目的督查力度，进一步规范建设各方行为，完善工程量清单合理低价中标方法。重点做好建设工程资金到位率，随意进行设计变更、随意变更项目管理人员，建设单位强行指定转包、违法分包工程，签订阴阳合同等环节的监管工作。
5、继续加大工程项目的管理力度，提高项目管理水平。项目是企业是企业管理的重点，是创造利润的中心。对工程项目实行进度控制、质量控制、成本控制、安全控制，尤其要对重点工程和具有较大社会影响力的工程实施重点控制，积极组织，认真管理，以点带面，促进项目管理水平提高。
6、继续强化工程质量和安全管理工作。采取有力措施，结合“安全生产月”活动，将安全管理贯穿于生产的全过程，明确责任，坚持预防为主，勤检查，防患于未然，确保经济工作顺利进行。
7、结合市解危解困住房建设、某某通工程、某环境综合整治等工作，继续推进“环境优美某”创建、“文明生态某”建设步伐及城区（某）、某环境综合整治工作。切实改善人居环境。把提升某（城镇）、某环境质量、创建文明生态某做为今后我市环保工作的一个重点工作，切实取得实效。
8、积极协助有关部门做好市工业园区、基地区域的定位及环境规划工作，确保市工业园区、基地区域范围内的具体建设项目环境影响评价文件顺利审批。
现将上半年的主要工作总结如下：[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]
环境科研工作
（1）积极组织推进局重点科研课题，按局科研项目管理办法的规定，进行了重点科研课题的确项、立项与计划下达，共确定科研课题10项。
（2）开展了优秀环保科技论文的征集与评选工作。
（3）开展了环保专家网上申报等工作，建立了环保专家库与产品库雏形。
（4）按科技活动周的总体安排，组织了环境宣传展示等活动。
（5）组织国内环保企业参加哈尔滨环保与供热设备展览会与友好型社会成果展。
二、环境标准工作
1、为了满足管理工作的需要，规范洁净配煤与助燃剂产品市场，我们多次与省环保与技术监督部门沟通与汇报，《燃煤助燃剂污染控制标准》与《洁净配煤质量标准》都被列入省地方标准编制计划。在标准的编制上，我们与省科技学院做了大量工作，先后召开专家意见征求1次、企业及地市意见征求1次，专家论证2次，对现有企业产品进行了送样检测并与标准进行了相应比对，正是有了扎实细致的工作，所以两个标准3月28日一次性通过省技术监督局与省环保局联合组织的专家论证会，5月25日省环保局以公告形式宣布这两个标准正式纳入地方标准体系，从6月1日起实施。
2、环境标准培训。为了及时对新标准进行宣贯，为管理与污染防治工作服务，我们先后召开三个新标准的宣贯会。一是结合医疗单位限期治理会，对医疗机构污染物排放标准进行了宣贯与讲解；二是对燃煤助燃剂污染控制标准与洁净配煤标准进行宣贯，并对生产企业提出明确要求；三是随时跟踪新标准的发展态势，及时将城镇污水处理厂污染物排放标准修改单发文通知相关部门与单位。
开始准备办班，后来我们决定以试代训，出于两方面的考虑。一是要搞培训涉及的人员比较多，路途比较远，不便；二是根据以往经验，这种形式效果也不太好。因此我们将有关重要的标准，应知应会的知识出了一套考卷上网，供大家在答卷的时候进行学习。
三、环保技术产品与示范工程
紧紧围绕局重点工作与限期治理工作，开展环保技术产品的筛选、评定与示范工程工作。一是对半煤气锅炉、蜂窝煤锅炉、除尘器、油烟净化器、油水分离器、燃煤助燃剂等产品进行了重新评定，淘汰了不合格产品，补充了3种5个产品；二是针对医疗机构限期治理工作，我们对水污染企业及技术进行了认真审查与评定，及时推出13个厂家并把名单发给用户；三是结合餐饮企业限期治理工作，与污控一处联合召开油烟净化器与油水分离器产品介绍会并组织企业进行了现场观摩；四是针对污水处理厂建设问题，我们与管理部门一起到外县进行了宣传与讲解，适时组织市县相关管理部门到沈阳参观考察人工湿地处理技术并召开由有关部门参加的一级强化处理与人工湿地处理技术介绍会；五是组织哈工大对一级强化处理助凝剂进行了科研研究；六是多渠道收集新产品、新技术，对18个项目进行筛选，建立了新型脱硫除尘器、电石尾气综合利用、动物粪肥沼气制备、城市污水热泵技术等示范工程；七是对俄罗斯风力发电及韩国洗车行业务水处理暨中水回用等技术跟踪并组织建立示范工程；
同时针对环保设施运营资质许可管理办法的要求，我们一方面对运营单位及运营人员的情况进行了摸底，并组织企业进行申报，另一方面积极与省局进行沟通，为下一步联合办班培训做好准备。
一、实习目的
巩固和运用目前所学的专业知识，初步了解和掌握环境保护的基本知识，学习日常的办公室事务，培养灵活运用书本知识的能力，增长和扩充知识面，增加对社会面的接触;通过学习实践，使所学的理论知识得到验证，锻炼分析问题和解决问题的实际能力。
二、实习时间
2010年10月9日至2011年2月18日
三、实习过程
在环保局实习期间我先后在环境监察办、行政办进行了学习和工作，在这一过程中，我采用了看、问、学等方式初步了解了工作的流程。一是学习环境保护业务知识。在实习期间我先后学习了《环境监察》、《排污费收费制度》《中央新疆工作座谈会精神》等书籍和文件，同时，在办公室主任的带领下，参加了环境保护排污费收费软件的录入、环境影响评价报告表填写、“三同时”验收、污染源普查动态更新调查等，通过学习，使我对环境监察工作有了初步的了解和掌握。二是参加环境宣传教育活动。2010年12月4日在局领导和办公室同事的带领导下通过制作环境保护展板、发放环保知识手册、《中华人民共和国环境保护法》传单等多种形式，在全县各族群众中广泛开展了环境保护宣传教育活动，通过广泛宣传，使各级领导、干部职工、青少年学生及社会各界人士重视和支持环保工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强。三是参与环境接待处理工作。在局领导的带领下，先后对群众举报和反映强烈的工厂、KTV等娱乐场所现场环境监察4次，接待处理群众投诉案件2起，我们在严格控制燃煤、排污类型的同时，进行技术指导，降低能耗，减少排污量，确保企业增产不增污，随监察人员深入企业现场检查4次，有效治理了排污、噪音大等不规范问题。四是积极协助局领导和办公室同事做好各项工作。在局领导和同事们的带领下和帮助下，我能够认真协助办公室主任做好会前准备工作，组织召开局办公会议并做好会议记录和服务工作，同时，面对环保局工作任务量大、人员编制少等困难，我能主动承担起无纸化办公系统，主要是办公室文件材料的撰写与修改，做到文件上传下达，政令畅通。五是积极参加阿克苏地区环保系统组织的《环境保护法》知识竞赛。在接到局领导安排的知识竞赛任务后，我能够在做好本职工作的前提下，充分发挥自身优势，利用空闲时间认真查阅相关资料和文件，熟读熟背知识竞赛相关知识;在竞赛现场中我作为阿瓦提县代表之一能积极踊跃回答主持人所提问题并取得了全区第二名的好成绩。
四、实习体会和今后展望
(一)端正态度，虚心学习。通过实习使我深刻认识到自己的学识、能力和阅历还很欠缺，特别是文字功底还很薄弱，在今后的学习和工作中我将不断向书本学习、向周围的领导和同事学习，进快提高文字写作能力和工作效率。
(二)认知工作，审视自己。在环境监察办和行政办综合业务实习中，使我更深刻的认识到在工作中要细心耐心对待每一件事情要严格要求自己，严肃约束自己，时刻警示自己，同时，要有较强的责任感、使命感和危机感以养成良好的学习和工作习惯。
(三)学以致用，全面提高。无论我们的课本知识和专业知识再过硬，也要从实际工作中体现出来。只有争取更多的实践机会，将我们所学习到的知识与实践中遇到的问题相统一，进行比较论证，才能更好更全面的提高自己，不断地完善自己，让自己真正成为有用的人才。只有在实际操作中不断学习和总结，才能真正的改正自己的错误、掌握工作的要领、提高自己的才华，做一个真正社会需要的人才。
(四)加强沟通，及时反省。以诚恳的态度听取领导、同事和同学意见，有则改之，无则加勉。特别在日常生活中要经常做自我剖析，找出不足与存在问题，在充分认识到自己的缺点的基础上，努力改变学习、工作中遇事处理不果断、不细致、协调能力不够等诸多问题，工作中、生活中有不如意之处，多从自己身上找原因多与其他同学和同事谈心、沟通。
（一）坚持宣传引导，加强环境文化建设
以“推进环境保护历史性转变，实现经济社会协调发展”为主线，深化环保法制宣传，着眼环保科普知识普及，提高全民环保素养，营造良好舆论氛围。利用“世界环境日”、“地球日”、“法制宣传月”时机，采取上街设点散发资料、悬挂标语横幅、发表电视讲话、播放电视专题节目和字幕宣传等方式，面向社会开展环保法制和科普知识宣传，共散发宣传挂图800余幅、环保书册300本、节能减排宣传卡片和传单2000余份、悬挂宣传横幅30余幅，开展电视宣传10余次，组织环保志愿者210余人次；组织企业法制培训4场次，增强企业环保法制观念；举办环保法制讲座2期，组织环保知识“进厂矿、进学校、进社区、进农村”活动10余场次，着力环境文化建设，不断强化全民环保意识，
（二）咬定约束指标，总量减排工程有序推进
实施污染物总量减排是宏观经济调控的重要手段，也是经济社会发展的重要指标。按照20*年市政府下达的主要污染物总量减排目标任务要求，以及“强化减排项目建设”的思路安排，我县认真分解任务、落实责任，积极研究措施，全力推进管理减排、工程减排、结构减排“三大减排举措”，污染物总量减排工作有序开展。今年总量减排任务项目有四类：一是完成城有纸业公司、安溪纸业公司废水治理工程，童寺化工建材公司废气治理工程；二是完成远大富源公司废水治理及清洁生产审核；三是力争于20*年底完成富顺县污水处理厂建设，最迟2009年6月投入运行；四是完成永年镇污水处理设施建设工程。截止目前，城有纸业公司、安溪纸业公司废水治理工程、童寺化工建材公司废气治理工程已顺利完成并通过验收；远达富源公司废水治理工程已经完成，清洁生产审核正在报省级有关部门审批，预计年底前能够完成；县城生活污水处理厂已开工建设，基本能保证在2009年6月建成投入运行，目前总投资601万元；永年镇污水处理设施建设工程已完成可研究审批及工程详堪工作，由于资金筹措困难，土建工作未启动，今年难以完成，县政府已书面报告市政府请求调至明年完成。
（三）坚持惠民利民，环保“民生工程”取得实效
1、加强企业污染整治。今年城有纸业、童寺化工建材两户企业列入省政府限期治理企业。富顺县城有纸业公司生产废水整治工程采用动静平静、封闭循环、综合利用的术，工程累计投入180万元；童寺化工建材公司烟尘粉尘治理工程总投资255万元，机立密、生料磨、水泥磨、原料破碎、水泥磨破碎、熟料库、打包机等工序粉尘回收点颗粒物浓度均达到《水泥工业大气污染排放标准》规定。两户企业于9月5日通过了市目督办、市环保局、市经委代表省级部门组织的现场验收。
2、切实开展饮用水源地保护工作。对县城饮用水源（镇溪河流域）按新的保护区划分规范，进行了重新划定饮用水源保护区，并编制了饮用水源地环境现状调查报告和环境保护规划；督促各乡镇人民政府按要求对乡镇水源划定保护区范围；加强了水源地日常巡查执法，会同有关镇乡和部门清查、整治和取缔二级饮用水源的排污口，使水源地的生态环境得到有效改善；开展了每月1次的镇溪河水质监测和每半年1次的25个镇乡集中式饮用水源水质监测，镇溪河水源水质常年保持在Ⅲ类以上水质，符合饮用水源水质标准，25个镇乡饮用水源受农业面源污染和生活污染影响水质多数较差。
3、加强县城环境综合治理。认真开展城镇煤（油）烟整治、噪声控制。一是实施餐饮业准入管控，在清洁燃料使用、油烟有组织排放方面严格把关，在规模酒店、火锅店安装油烟处理设置，减少对居民区的污染。二是开展环境秩序专项整治，会同城管、工商、卫生、药监开展联合执法，整治县城区夜市摊点。三是加大县城区噪声控制力度，对钟秀路等音乐茶座、歌城，继续实施专项整治，落实夜间专人值守、处理投诉；配合文化等部门开展娱乐场所“阳光工程”工作，倡导健康文明的娱乐生活方式；开展“两考”禁噪，加强了建筑施工行业噪声监控，严格施工时间，避免夜间扰民，对居民住宅区内产生噪声污染的企业，及时查处整改，圆满完成了“两考”禁噪任务。四是参与县城区扬尘整治，在县城管委安排下合理布设监控点，进一步提高城市环境质量。五是切实做好省级卫生县城复查迎检中的环保工作，顺利通过了省级复查。
（四）坚持依法行政，环境管理水平不断提升
1、加强建设项目管理，有效控制新增污染。全面贯彻执行《环评法》和《建设项目环境保护管理条例》，在项目建设管理上，执行分类管理、分级审批制度，把好企业环保准入关。坚持新型工业化道路，合理规划调整工业布局。坚持战略环评制度，落实产业规划、区域发展规划、流域规划环境影响评价。以国家产业政策和技术进步要求为导向，促进工业产业升级和技术进步，大力发展循环经济，从源头上控制新污染。合理选址，严格审批，引导企业选择优良工艺和设备，促进污染治理技术进步。严格执行建设项目环境保护“三同时”制度，有效防治环境污染，截止目前，共审批建设项目119个，其中审批新改扩建建设项目工业类25户，第三产业74户，其它类20户；建设项目办理竣工验收手续12户；“三同时”执行率为100%。
2、执行排污申报、排污许可和排污费征收制度。按照《环保法》、《排污费征收使用管理条例》规定，我局执行排放污染物申报登记管理规定，并从今年下半年开始对排污企业开始新一轮《排污许可证》核发。实施排污费征收和“收支两条线”管理，努力做到征收的合法性、完整性和准确性。
3、开展“环保专项行动”和“环境安全百日专项检查”。在“环保专项行动”中会同县安监局、经商局、监察局、人大城环资委等单位，集中检查了富世镇片区10个企业、东湖镇片区10个企业、安溪镇片区4个企业，针对检查中存在的问题，根据不同情况分别作了口头和书面要求，对11户企业提出了口头要求，对9户企业发送了限期整改通知书，对2户企业进行了处罚。在“环境安全百日专项检查”中，以食品、化工、造纸等危化品生产使用行业为重点，已对全县8个化工企业、4个造纸企业、12个加油加气站、18个集中式饮用水源保护、晨光工业园工内已投产的5户企业、6个煤矿和7个危化品使用、储存企业的环境安全进行了检查。
4、加强环境安全监管，防范和降低环境风险。一是加强环境污染事故应急预警机制建设。制定和完善了县政府和环保部门的《应急预案》、《应急监测方案》，督促重点企业完善自身《应急预案》，并加强演练和试用，提高可操作性；严格执行污染事故报告制度，确保污染事故能得到及时处理，将损害降到最低。二是加大对放射性同位素与射线装置的监管力度，对涉源单位进行了调查摸底，督促办理环评审批、验收手续，指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作，按时、保质完成全县电磁辐射设备（设施）申报登记工作。今年8月，完成了富江水泥公司3颗废用辐射源的顺利送储工作，消除了重大辐射环境安全隐患。三是加大对企业的巡察力度，坚持对重点污染源企业每周两次、一般企业每月一次的巡察，严格执法，严查环境违法行为。共出动执法人员316人次，对84户工业企业66台套治理设施进行了巡查，从巡查情况来看，治理设施运行率达到94%，达标排放率达到97%。四是加强重点污染源在线监控，发挥自动在线监测平台作用，远达富源化工公司、富江水泥公司两户企业新安装的烟气在线监控系统已完成了的安装调试。
（五）强化环境服务，维护企业、群众合法权益
1、开展效能建设，切实转变机关工作作风。为切实提高行政效率，改善发展环境，提升单位形象，我局积极开展了机关行政效能建设，落实一个窗口对外，将本单位履行的行政许可事项和非行政许可审批事项的审批职能，调整归并到了一个股室——综合业务股。行政许可项目规范为5个，其中即办件3个，承诺件2个。切实落实了首问负责制、限时办结制、服务承诺制，提高行政运行效率和服务质量。
2、围绕地方经济发展，做好项目协调服务。在建设项目严格审批的同时，注重对企业在项目环评手续办理、项目选址、工艺选择等方面的指导、协调、服务工作。一方面，对自身审批的项目，寓服务于审批当中。另一方面，对省、市审批项目，积极协助做好环评单位联系和省、市局相关处室的对接汇报工作，如威力富戎公司技改项目、吉泰龙迁建项目、县城垃圾处理厂项目、顺麒公司技改项目、2500吨/日干法水泥项目等，通过衔接，促成了项目推进。
3、积极为企业、乡镇争取上级资金，筹措本级资金，加大治理投入。今年，积极帮助指导企业、镇村编报国家、省、市环保补助项目，涉及工业企业治理、场镇污水治理、小流域污染防治、生态建设和环保能力建设5大类项目，总投资1762万元，申请补助805万元，相关项目资金逐步到位。同时，县财政加大治理投入力度，今年已先期安排企业治理补助资金15万元，年底县级环保资金将向治污大户、减排大户企业倾斜安排。
4、积极解决群众反映的环保热、难点问题，切实为民办实事。一是认真办理政协委员提案，邀请相关部门座谈，共同商量如何集中处理我县医疗废物，切实保护生态环境。二是及时处理群众来信来访，积极参加“大接访”和“下乡”活动，今年共接待来访群众93人次，收到群众来信来电205件次，环保热线电话投诉80件次，办结率为98%，群众比较满意。
（六）坚持城乡统筹，生态县建设和农村环境建设启动
按照全国农村环保会议精神和统筹城乡发展要求，我县抓住全省统筹城乡发展试点县和生态县建设试点县契机，将环境保护的重点逐步向农村转移。根据生态县建设要求，着手编制全县生态建设规划，完成了小康环保行动试点县规划、部分环境优美乡镇规划制定。坚持实验示范和典型引路，开展“生态细胞”创建，今年被确定为省级环境优美乡镇试点镇2个（永年镇、板桥镇），共创建成省级生态示范村1个（东湖镇卷坝村）、省级生态小区1个（宝庆乡天池湖）、省级人居活动生态小区1个（西湖人居活动小区）、创建成省级绿色学校1所（代寺三中）、省级绿色社区1个（富世镇金山社区），市级环境优美乡镇1个、市级生态示范村5个、生态家园30户、生态示范区1个。板桥镇吴庙村、干竹湾村2个省级人居环境村庄治理试点工作启动。在农村环保方面逐步加强，着手开展了农村污染源调查，谋划河流、湖库环境保护措施，包装上报重点场镇生活垃圾、污水处理项目，实施了重点畜禽养殖企业污染整治。
（七）狠抓基础建设，环境监管能力不断提升
1、加强队伍建设，提升全员素质。按照学习型机关建设要求，坚持每月政治业务学习制度，学习政治理论和环保法律法规。进一步加强机关作风建设和党风廉政建设责任制，把作风建设和党风廉政建设的各项要求落到实处，制订了环保人员“十不准”规定，增强了环保工作者的责任感、紧迫感、使命感，进一步宏扬了环保精神，增强了全体党员和职工拒腐防变能力。
2、加强环保能力建设，服务环境管理。狠抓环境监察、监测能力建设，推进仪器装备配备和更新升级，今年预计可获得省级环保能力建设补助资金50万元，加大环保执法硬件设施和监测仪器设备投入，提高环境监管水平和监测能力。县环境监测站按计量认证评审准则要求，顺利通过了计量认证复查工作，编修制订了4.0版《质量手册》、《质量文件》、《程序文件》的质量转版体系。
3、狠抓监测技术服务。一是完成了重点流域沱江河三个断面三个水期31个项目的水质监测和1月、5月16个项目的加密监测工作，完成四川省重点城市集中式饮用水源富顺县高硐断面每月31个项目的监测工作；二是完成了城区3个大气监测点每季度一次，连续五天环境空气质量监测任务，以及每月4个监测点的隆尘、硫酸盐化速率监测和每月1个监测点的降水监测任务，承担了全县城区全年两次4个监测点的功能区环境噪声质量监测任务以及全年一次32个测点的交通干道噪声和204测点的区域环境噪声监测任务。共采集有效数据样品1319个，获得有效数据1048个，编制19份环境质量报告。开展了委托、比对、监督、现状、污染纠纷、应急监测，今年共对今年共对225个污染源进行了废水、废气、噪声监测，共出据监测报告242份，及时为党委、政府和上级环保部门提供了科学、翔实、准确的数据体系。
4、继续开展了全国第一次污染源普查工作。在去年污染源清查基础上，在全县全面开展入户调查和数据审核、录入、上报和分析评价、总结等工作，通过调查，彻底摸清了污染源状况，据统计全县工业污染源356个、生活污染源1184个。
二、存在的问题及原因分析
1、环境法律法规及方针政策宣传的深度和广度还不够。相关单位和镇乡保护生态环境、创建优良人居环境认识仍有较大差距，部分企业的环保意识还比较淡薄，一些企业看中短期效益，片面追求效益最大化，有逃避环保监管倾向，在污染治理上不愿投入，即便是投入，也想方设法节约成本；个别企业在新、改、扩建项目上，存在办理环评手续不及时问题；排污费征收困难，部分企业不愿意承担缴纳责任，千方百计偷逃或少缴排污费，缺乏强制手段。
2、主要污染物总量减排任务艰巨。工业减排进展有序，年底前能全面完成，但是城市、集镇生活COD、氨氮等生活减排指标中水污染物的削减难度大。一是县城污水处理厂虽然已开工建设，但仍要在明年6月才能投入运行，县城生活污水目前无法处置；二是永年镇场镇生活污水综合治理工程建设资金（249.2万元）尚在筹措当中，虽然已作为环保治理项目上报，但难度大，资金缺口较大；三是乡镇生活污染面宽量大，难于治理。
3、执法力量较为薄弱，执法人员结构老化，素质参差不齐，力量严重不足，执法水平不高。特别是因人员少，建设项目监管和环保设施竣工验收难以及时到位。
4、环境管理、监控面宽量大，执法压力巨大。县内的重点污染企业近20家，中小企业几百家，而且大多是老企业，设备陈旧、工艺落后、产能较低，污染治理投入严重不足，治理设施运行不稳定，监察难度较大。大量的餐饮、娱乐、服务等三产业店数量大，铺遍布城乡，油烟、煤烟、噪声、污水扰民时有发生，各类纠纷、投诉不断，环保部门应接不瑕，鞭长莫及，牵制了大部分执法力量。
5、农村环保形势严峻。农村环境保护基础薄弱，投入严重不足，镇乡工业发展有时“饥不择食”，工业污染、生活污染有向农村转移趋势；农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在，乡镇场镇饮用水源保护形势严峻，环保部门力量有限，农村环保监管措施落实难。
三、二〇〇九年工作要点
（一）进一步加强环境保护宣传教育工作。利用各种宣传手段和宣传阵地广泛开展环保宣传教育，宣传环保法律法规和基础环保知识，强化公众环保意识，形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好领导干部和企业法人的环保法制培训，增强环保工作的责任感和紧迫感。
（二）抓好减排工程建设，努力实现主要污染物减排目标。抓好减排工程建设，努力实现主要污染物减排目标。按照《十一五减排工作规划》和年度减排计划，分解减排目标，落实减排“一岗双责”责任，力争将总量减排任务入纳镇乡、部门、单位党政目标考核范围，营造全县上下抓减排，社会各方促减排的良好氛围。切实落实工程减排、结构减排和管理减排“三大减排措施”，确保“十一五”和年度减排目标实现。
（三）强化饮用水源保护，确保人民群众饮用水安全。一是建设富顺镇溪河流域、饮用水源生态功能保护区，加强植树造林，确保水源涵养；二是会同相关乡镇、部门加大农村水体特别是集中式饮用水源的保护力度，重点防治工业污染、生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染和渔业污染；强化对水源积雨区内群众水源保护的宣传教育，引导农民科学施肥；积极力争沼气池建设计划，减轻农业面源污染；三是继续对饮用水源保护区及影响区范围内的农家乐进行清查，对不达标的制定整治方案，限期达标排放；四是加大对县乡饮用水源的监测力度，对水源水质有严重影响的达标项目进行跟踪监测；五是加大巡查力度，确保饮用水源水质逐步好转。
（四）坚持统筹城乡发展，加强农村环保工作和生态建设。深入贯彻“生态文明建设”要求，加快推进生态县建设。一是围绕“清洁田园、清洁水源、清洁家园、清洁能源”目标，加大农村生活污染治理力度。二是加强畜禽养殖污染防治，对重点规模养殖企业实施限期治理。三是控制农业面源污染，配合农口部门推进农村沼气能源工程，减少柴料燃烧和人畜粪便污染；指导农民科学施用化肥，实施测土配方施肥，推行秸秆还田；鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广作物病虫害综合防治和生物防治，减少农药施用，四是继续深入开展生态县细胞建设。五是加强资源开发的生态保护和恢复，坚持开发与生态保护并重，重点控制不合理的资源开发活动。
（五）加强城镇环境综合整治，营造优良人居环境。强化城市生态环境建设，继续加强城乡油烟、煤烟、垃圾、污水、噪声为重点的污染防治，积极稳妥处理好群众投诉，构建和谐厂群关系、商（家）住（户）关系；配合城管部门和乡镇推进县城垃圾处理厂建设和场镇生活垃圾无害化卫生填埋工程建设；配合相关部门和业主加快县城生活污水处理厂建设，启动重点场镇生活污水治理示范工程，。
（六）严格建设项目环境保护管理，严控新增污染源。深化《环评法》的宣传、贯彻、落实，消除环境隐患，推行战略环评和规划环评，严格执行建设项目环保“三同时”制度，切实从源头上控制新污染。一是严格执行国家的产业政策，所有建设项目都必须执行环境影响评价制度，都应符合节能减排的相关要求。二是加强晨光工业园区、农产品加工区及其建设项目的监管，督促晨光工业园区启动污水处理、工业渣场工程建设，协助晨光工业园区做好“省级园区”、“生态园区”申报、创建工作。三是严格执法，对所有违法建设项目，依法处理。
（七）加强环境监管，严防污染事故发生。继续开展环保专项行动，重点监管化工、造纸、制革、建材等行业，严厉打击环境违法行为。加大对企业的巡察力度，加强重点污染源在线监控，确保治污设施正常运转。加大执法力度，严查环境违法行为，对屡查屡犯、恶意排污行为严厉打击，顶格处罚。
(一)做好办文、办会、办事工作
一年来，办公室加强了对办文办会工作的管理。一是加强收文管理。细化了专人收文工作，做到国家、省、市、区、市环保局来文分别归类登记和归档，方便了股、室、站、队工作上的及时、便捷查阅;做好了文件的阅送、领导批示的即时督办等工作。今年共收文363份。二是规范发文程序。加强了对文件内容的把关，按程序报局领导审核、会签后编号、登记、发文。截止今年10月底，共发文105份，其中红头文件31份(行政文件21件，党总支文件10份)，其他资料74份。三是专人管理公章，按照使用规范行印;四是扎实筹办各类会议，努力做到会前准备全面，会中服务周到，会后落实到位。一年来，办公室积极牵头组织了全区2009年国土、建设、环保工作大会、科学发展观动员及自评自查会、安全隐患排查整治月专项行动工作会议、湘江流域重金属污染专项治理及其他工作会议;五是积极组织活动，配合做好检查工作。配合党组开展科学发展观实践活动;配合工会多次组织登山比赛、科学发展观知识抢答赛等活动;组织全体干部职工搞好“三清一化”、“创卫”责任区卫生清扫;牵头做好了“依法办事示范窗口单位”材料申报、2009年环保工作督查资料汇编、绩效评估考核工作;做好了“6.5”世界环境日宣传和环保世纪行调研工作;配合相关股室做好了污染源普查资料建档及省污普办、省爱国卫生、市环境保护督察组、区创建办、区“三满意”督察组的检查工作。
(二)做好环境受理、回复工作
我们把环境工作当作联系群众的纽带和桥梁来抓，认真办好每一件环保，做到有告必查，有查必果，切实维护群众的环境权益，提高群众参与环保的积极性。对群众、前来办事的人员热情接待，文明耐心解答，做到有问必答，用语文明，确保群众和办事人员高兴而来，满意而归。环境受理和回复实行办公室主任负责制，督促被投诉企业与业主按照环保法律法规落实到位，办公室认真做好书面传真回复工作，及时向人和市、区两级政府进行回复。在工作中，还加强了与市环保局、区委、区政府的联系协调。截止到今年10月底，办公室回复了人大政协提案3份;处理了群众、投诉共57起，其中群众来信来访14件，区长公开电话交办的环境投诉案件26起，市局转来的环境投诉案件17起，已结案26起，1件正在办理中，结案率98.2%。
(三)做好门户网站建设和信息报送工作
我分局积极响应区政府的无纸化公文传输系统建设，上半年派工作人员积极参与信息办牵头的公文传输系统培训，安排专人负责管理我分局的信息上传，积极为建设区政府门户网站增砖添瓦。同时，向市环保局上报调研论文2篇，向市环保局、区政府上报环保信息共70多篇，其中在区级刊物上发表10余篇，升级刊物上发表3篇。
(四)做好日常管理工作
今年来，办公室根据局党组会议要求和分局管理制度的要求，重点做好了以下日常性工作：一在日常工作中注意节约和环保，提倡节约办公。严格执行《办公室电脑使用管理制度》，节约用纸、墨盒等耗材，上报、下达的文件、材料一律采用双面纸，确保了修旧利废，有效地节约了资源。二是制定了《2009年市环保局北湖分局工作目标管理考核方案》，把全年的工作任务落实到部门和个人，明确了责任，促进局里各种机制的形成和各项工作的落实。三是做好协调服务工作。认真做好对内对外协调工作，严格执行《车辆管理制度》，及时调度用车，为广大干部职工在工作上提供方便，及时反馈报送、环保信息，对部门、职工的工作要求，基本上确保又快又好的完成。
按照要求逐步落实了资产、财务、人员编制、社保、医保、医疗体检等工作;组织了工人技术等级考试、职称外语考试、环评师资格考试、“五五”普法考试等，做好排污、监测、环评费用收取的非税系统开票工作，认真做好了档案、综治、计生、人事报表及其他临时性工作。
二、存在的不足
(一)督促各项行政管理制度的落实力度不够。我局已制订了许多切实可行的行政管理制度，但在落实问题上存在一些问题。办公室肩负着各项制度落实、检查的重任，执行的力度不够，这方面的工作有待进一步加强。
(二)协调工作的主动性不强。综合协调包括对内、对外、对上协调。这方面我们做得不够，沟通协调机会较少，主动汇报工作的意识不强。
(三)参谋服务职能的积极性不高。作为领导的参谋和助手，办公室应该尽可能地为领导决策提供及时、全面、准确的信息。平时应注意收集整理突出反映环保工作中出现的新问题、新情况、新思路、新举措、新经验、新方法，积极建言献策。
三、下一步的工作打算
(一)在参谋职能上下功夫。发挥好参谋职能就是为领导、职工群众服务。文字综合是办公室发挥好参谋职能的重要途径。我们将牢记树立精品公文意识，组织起草好各类综合性文字材料。
(二)在综合协调上下功夫。综合协调是办公室为领导、为机关、为职工提供深层次服务的切入点，是办公室的主要职责之一。办公室人员需要在化解矛盾、促进和谐、提高效率方面争做行家里手。在对上协调、对内协调上也要增强主动性，争取领导和其他股室的理解和支持。
一、工作完成情况
（一）收费指标完成情况
今年以来，累计征收排污费25.2万元，占年任务的63%。征收配套费、破道费16.3万元，完成任务的65.2%。
（二）举全局之力，强力推动创卫工作顺利开展
根据全区创卫工作会议精神，我局迅速调整创卫工作领导小组，专门成立创卫工作办公室，并根据创卫目标要求和本局工作实际，成立基础设施建设组、环境保护组、交通秩序和城中村建设组以及宣传组和督导组等5个专业小组，组织人员深入到辖区各街道办事处进行摸底排查，研究制定了基础设施建设组创卫各项工作方案，及时进行责任分解，明确整治标准，建立工作台帐，并不断强化措施。做为基础设施建设创卫的牵头单位，在时间紧，任务重，头绪多的情况下，全局人员主动放弃休息日，加班加点，顶炎热冒酷暑，组织人员坚持每天深入创卫第一线，加强督导和业务指导，累计发放督导通知73份，加快了创卫各项工作进度。截止目前，我局牵头开展的城市基础设施建设、居民楼院及背街小巷硬化、铁路沿线整治、主次干道、楼体、墙体、桥梁美化，城中村、城乡结合部、入市口整治和河道沟渠整治等各项创卫工作进展顺利，并取得明显成效，具体情况如下：
城市基础设施建设。一是对辖区烈士街、青年路、建设街、园林路、学生路、陵园西路、和平中街、陶瓷南路等10余条道路破损路面进行修补，共整修路面13918平方米，整修路灯60余盏。二是对和平街、友谊路、中州南路、学生路人行道进行整修，共整修面积20000平方米。其中，在和平街精品街建设中，铺设透水砖12000平方米、树坑砖386套，安装了10座休闲椅，刷新了路灯杆，并安装了高标准的不锈钢护栏。辉龙街、商场街精品建设，重新铺设了1300多平方米石材人行道砖。同时对普济路立交桥附道新修混凝土路面2000平方米，透水砖人行道1400平方米，并安装了路灯、种植了行道树，解决了附近居民出行的老大难问题。
居民楼院及背街小巷硬化。全区共完成硬化面积81255平方米，其中居民楼院131处，硬化面积37680平方米；背街小巷38处，硬化面积43575平方米。
楼顶整治。台帐数为118处，目前已全部清理完毕。
景观墙建设。全区共新建围墙22792米，粉刷旧墙体93858平方米。
特殊行业治理。全区特殊行业总数是191家，目前已完成100家。
铁路沿线整治。总任务数为116处，目前已完成106处，完成台帐外5处，共美化65150平方米，清运垃圾2130立方米，平整路面6350平方米，拆除违章建筑90平方米。
主次干道、楼体、墙体、桥梁美化。台帐数为644处，总面积38.35万平方米，目前已完成633处，共35.72万平方米。
城中村、城乡结合部、入市口整治。截至目前，共硬化主次干道10条，建垃圾中转站6座，垃圾池24座，修建文化长廊25个。
河道沟渠整治。对辖区28条（40多公里）河道沟渠进行了全面整治，共清理河道沟渠内垃圾杂物2万余方，清理杂草8万平方米，使河道沟渠环境面貌明显改观。
（三）城建工作
1、全面完成春季义务植树等绿化任务
全市绿化工作动员会之后，我局及时即对绿化工作进行了全面的安排和部署。抽调全局精干力量，分片、分段到植树现场开展技术指导，严格按照规划设计要求，严把整地关、栽植关和苗木关，确保绿化质量和效果。督促辖区200余家单位于今年3月份完成种植任务，共义务植树5万余棵。另外，我局还在区管道路补植各类行道树近3000余棵，并对铁路沿线绿化任务进行分配，完成植树约2500棵。同时与办事处结合，对居民楼院和背街小巷实施大规模的绿化美化工程。
2、加大市政设施监管力度
为确保创卫整治效果，我局不断加大对辖区30余条道路市政设施的督查力度，坚持每周至少2次对市政设施进行全方位的排查，认真建立排查台帐，针对摸排出的问题，及时协调处理，确保市政设施的使用率和完好率。
3、强化城市规划服务工作
一是积极与市规划局结合，协助市规划局做好北部沿山规划的相关配合工作，目前市规划设计院已编制出规划方案图，浅山区综合开发详规编制正在制作。二是完成解放区分类推进新农村基础设施建设规划保障措施材料。三是严格审核民房手续，上半年现场勘查民房86户，制图74户，市规划局审批建设工程规划许可证63户。四是上报我区20*年——2010“城中村”开发改造计划，为加快辖区城中村开发改造工作奠定了基础。
4、严肃查处违法建设行为
今年以来，我局采取多种措施，不断加大对违法建设的查处力度。一是对500平方米以下无证施工建筑下达停工通知80份，涉案面积6400多平方米；对14处违法建筑进行拆除和部分拆除，拆除面积700多平方米；创卫期间，配合各街道办事处拆除违法建筑6处，面积达200余平方米。二是重点加大对南水北调工程沿线私搭乱建违法行为的查处，目前共下达停工通知书40余份，部分拆除在建民房计500多平方米，暂扣9家建筑材料和设备，南水北调沿线突击建房的势头得到有效控制。
5、认真抓好城区防汛工作。一是制定全区城区防汛预案，督促各街道办事处及有关责任单位加强重点部位的防汛工作，强化雨季防汛的监控和预防措施；二是成立局防汛抢险小组和突击队，配备相应防汛物资和工具，全面做好防汛抢险准备工作。三是全面排查隐患，将隐患排查工作与日常的业务工作开展相结合，下发了危房通知书500余份，坚持24小时值班，确保做到隐患早发现、早解决，保证区群众安全渡汛。四是投资14000余元完成了翻身街河沟的整修工程，确保了河道畅通，消除了安全隐患。
（四）环保工作
1、强力实施环境污染整治和污染减排工作
一是积极筹备召开了全区环保和节能减排工作会议，对今年污染整治和减排工作进行了全面具体的安排部署，下发了《解放区20*年环境污染整治方案的通知》（解政办[2008]10号），对污染整治和减排任务进行了责任分解，确保任务、责任、人员、时限、整治标准五落实。二是加大环境污染综合整治力度。全区市定环保目标共7项，截至目前，*市市政公司九处搅拌站搬迁和上白作办事处李二国、刘强两家石灰窑关闭任务已于4月份提前完成，*中州农牧业养殖场正在按照治理方案进行治理，治理工程中的沉淀池正在建设中,预计7月沉淀池能够完成。闫河村养殖区搬迁已通过市创卫指挥部张贴禁养通告，并组织人员入户开展工作，养殖总数在逐步减少。1个省级生态文明村创建已基本完成，无证开采矿山企业已关闭到位,对14家有证采矿山企业进行整和，其中2家2009年关闭，2家合并为1家，对保留11家企业已全部下达限期治理通知书，现正在治理。
另外，区政府下达的污染减排工作，能够认真落实，督办辖区内2吨以下燃煤锅炉的关闭任务，上半年已有10台基本关闭到位；对开达学校对面4家水洗沙厂进行了；闫河4家水洗沙厂进行了深度治理和关闭，其中2家已经停产，1家深度治理已经完成，1家正在停产治理；大张·惠利佳焦南店的噪声治理工程已经完成；凯悦大酒店的油烟治理工程已经完成，锅炉噪声治理正在收尾阶段。
2、圆满完成全国第一次污染源普查工作任务
研究制订了我区全国第一次污染源普查工作实施方案，对普查工作进行了具体的安排部署。为保证污染源普查工作按时间、按要求完成任务，专门成立了由46人组成的普查队伍，积极组织普查员参加省、市举办的培训班，为全区污染源普查工作提供了人员和技术保障。经过入户清查、入户调查和数据审核工作，截止5月20日，我区全区污染源普查表679家已全部录入上报完毕，其中：生活污染源422家，工业污染源125家（重点源工业污染源18家，一般工业污染源107家），集中式污染处理设施1家，城镇居民生活1家，农业源130家，已全部经过审核，完成数据录入和复录工作，全区污染源普主要工作已基本结束。
3、严格建设项目环境准入
认真执行国家产业政策和建设项目环境管理制度，积极推行清洁生产工艺，严把建设项目审批验收关，努力为促进辖区经济快速健康可持续发展提供快捷高效的服务。截止目前，共办理了15家项目的环境影响登记表，按照节能减排的要求，否决了2家建设项目，对市环保局出具上报意见8家，并配合市局对5个项目进行了环境影响评价。
4、加强环境监管。
一是进一步加大执法力度，累计查处环境违法行为7起，受理群众来信来访和各部门转办件及市环保局交办的挂牌督办环境问题共33起，有力地打击了环境违法行为。二是认真开展中高考期间噪声污染整治工作，共对辖区300余家噪声源进行了1000多人次的检查，为考生创造良好的学习、休息和考试环境。三是加强企业污染治理设施运行检查，督促企业保持污染治理设施的正常运行。四是坚持每月对辖区危险化学品、放射源及产生危险废物单位进行现场检查，确保安全使用，杜绝安全事故发生。
（四）交通工作
我局积极采取多项措施，争取资金计划，加快农村道路建设。今年区政府八件实事之一的森林大道，目前路基工程已完工，下步进行路面工程，预计7月底竣工。不断加强乡村公路建设，完善辖区路网结构，修建村道共计3.9公里，现已全部完工。同时加强公路养护、路政管理工作，积极筹集资金，提高养护和路政管理水平，推进路政管理走向规范化、经常化，使路产路权得到有效保护。
（五）民生政务工作
一是充分发挥“*”、“12369”热线服务和民生政务工作室作用，积极解决群众反映的的热点、难点问题。上半年截止累计处理“*”群众投诉838起，处理“12369”群众投诉346起。二是积极向市建委上报20*年解放辖区道路建设计划的建议。将陶瓷北路拓宽改造工程和建设街、烈士街、学生路、院校路四条道路实施大修工程通过了市民生政务工作会议听证；三是加强业主委员会管理及备案工作。指导河阳新村、民主办事处辖区内一小区成立业主委员会；参与调解*百货楼步行街业主和业主委员会的矛盾，进行业主身份以及选票的确认，尽可能化解矛盾纠纷。
二、存在问题
1、随着创卫工作的不断深入开展，城市建设投入不足与辖区群众对城建功能完善的需求存在矛盾，造成一些关系群众的市政设施得不到有效维护，同时也对我区创卫工作带来一定的影响。
2、市政设施维护专用设备装备严重短缺。排水、路灯、绿化等养护维修和区“*”为民服务中心抢修事件多。特别是近几年的创优创卫工作的开展，工作量更大，而我区因没有专用设备，致使工作效率和服务水平较低，严重影响工作任务的及时完成。
3、随着市区城市管理体制改革的力度加大，工作中心要下移，市里要将一些任务下放到区里，加之我局还牵头承担10项之多的创卫任务，人员显得严重不足，致使有的工作受到影响。如违法建设查处，我局仅有4名同志负责，根本无法对全区范围内实施严密监控。
三、下步工作打算
（一）集中精力抓好创卫工作
1、继续强化措施，加强督导，确保创卫道路及市政设施建设、居民楼院及背街小巷硬化、主次干道、楼体、墙体、桥梁美化，城中村、城乡结合部、入市口整治和河道沟渠整治等各个阶段的创卫工作顺利完成。
2、进一步建立健全创卫工作长效机制，巩固创卫工作成果。
（二）城建工作方面
1、加强与市有关部门联系，积极申请资金，加快辖区道路的整修改造力度，进一步完善城市功能，保证基础设施的完好使用，改善辖区通行条件。
2、积极与市规划局结合，加快北部浅山区综合开发详规编制工作，为加快北部浅山区的发展搞好服务
3、继续加大对违法建设的查处力度，严肃查处南水北调沿线违法建筑，确保国家重点工程建设的顺利开工。
（三）环境保护方面
1、加大污染整治力度。督促中州农牧业养殖场治理工程和闫河村养殖区搬迁加快工作进度；做好老牛河村生态文明村的验收准备工作。同时对省、市、区确定的其它工作目标采取得力措施，按照时间要求，加快工作进度，确保完成今年我区的污染减排任务。
2、强化服务。充分利用技术、政策等方面的优势，积极为新建项目提供咨询服务；对已完工的治理工程，积极与市环保局联系，做好验收的服务与协调工作。
3、强化环境监管。进一步强化执法监督措施，加大环保执法力度，及时解决群众反映的热点、难点问题；同时建立健全污染防治长效监管机制，巩固污染整治成果。
（一）全力以赴做好演丰统筹城乡综合配套改革示范镇及演东村委会统筹城乡综合配套改革示范点建设的工作。
我局将统筹城乡综合配套改革作为重点工作进行认真规划、统筹安排，按照区委、区政府推进演丰统筹城乡综合配套改革示范镇工作的部署要求和目标任务，采取有效措施，创新思路，按时间节点推进重点项目落地、基础设施建设等工作。演丰统筹城乡示范镇第一批建设项目中的演丰污水处理厂工程，已完成前期征地、项目环评等工作，项目已按时间节点正式动工，九号生态恢复项目和演东村委会雨污管线并入镇启动区污水主干管网的项目也在稳步有序推动。同时我局积极参与以“统筹城乡发展建设美丽”为主题的科普宣传活动，组织工作人员利用宣传挂图展示、现场环保咨询、宣传资料发放等多种形式，结合统筹城乡示范镇建设特点，重点宣传和普及农村生态环境保护知识，倡导农村绿色、环保的生活理念和文明的生活方式，从生态保护角度做好统筹城乡的统一宣传。
（二）严把环境准入关，建设项目环境管理得到加强。
严格按照建设项目环境保护分类管理名录及市环保局《关于进一步下放行政权项》的有关规定，严格执行环评制度,分类管理,分类审批。内部明确和规范建设项目环评文件报批的具体要求，建设项目实行“一源一档”管理，并健全和完善内部监督制度，做到项目的受理、审批、监督各个环节实行规范化管理，确保建设项目环保审批严谨、科学，从源头控制好污染源；外部行政审批事项全部窗口受理、网上审批，彰显环保行政审批事项按公开、公正、透明的原则进行。今年我局共审批了108个项目的环境影响评价文件,办理了84家企业环保“三同时”验收手续；核发了150家企业排污许可证。
（三）重视维稳，加大环境污染和事件的调处力度。
1、高度重视人大建议和政协提案办理工作，专门召开了办公会议，成立办理工作领导小组，落实分管领导和具体承办人，促成了办理工作的顺利进行，按照前期面对面认真听取代表、委员意见、初衷，中期深入现场协商解决问题，后期及时沟通反馈的思路，切实增强建议提案办理工作的主动性。今年按时办理人大建议和政协提案6件，办结率、满意率均为100%。
2、为了维护人民群众的合法环境权益，我局集中力量解决环境难点、热点问题。环监执法人员接到投诉后首先主动与投诉人联系，切实了解他们的诉求；及时勘测现场，协调被投诉人，指导其进行整改。并结合具体情况，主动会同工商等部门联合执法，解决市民投诉的难点问题。问题处理完毕后，及时回访，并听取群众对处理结果的意见和建议，由于处理做到“三及时”，即及时调查，及时解决，及时反馈，赢得市民的充分肯定。今年通过“12369”环保投诉专线和“12345”政府投诉热线，共处理环境投诉事件150宗，调查反馈率100%，处理办结率100%。
3、对敏感环境问题按照“早发现、早介入、早上报、多协调、早解决”的方针，积极防止因环境污染纠纷造成的进一步恶化。今年2月份在接到演丰东河遭养猪场污染，村民反应强烈的投诉后，我局立即联系市环监局执法人员一同赶往现场调查，取水样送检，协助迅速查明污染原因，并联系了谭德下村的村民，做好群众的安抚工作。鉴于污染严重，群众反映强烈，我们对该事件高度重视，时刻关注事态发展，2月26日在获悉演丰东河流域部分村民自发聚集约160多人涌入天工万头猪场后，我局领导成员第一时间赶往现场处理，并及时向区领导和区综治委汇报，在事件中充分发挥桥梁与纽带作用，一方面积极主动协调各方，促成演丰东河污染事件协调会的召开和市环保局对排污企业管理和处罚力度加强，另一方面对500头以下的罗牛河猪场经进思想教育、行政处罚后，最终使其停止生产不再排污。通过各项工作努力，有效防止了群众上访事件的发生，把矛盾化解于基层，为维护社会稳定贡献了一份力量。
（四）注重基层环保宣传，开展环保教育入社区、进村镇活动。
结合科技活动月、“4.22”世界地球日和“6.5”世界环境日等主题日活动,开展形式多样的环境保护法律、法规、低碳生活方式等宣传。我局通过进村镇，深入水源保护区的形式，在凤潭水库周边的永群村委会、大容村委会组织开展了以“珍惜地球资源，转变发展方式——促进生态文明，共建美丽中国”为主题的地球日宣传活动。围绕宣传主题，通过设置咨询点，在村委会设置环境保护宣传喷绘、悬挂宣传横幅、发放宣传资料，与村民现场宣讲环保常识以及解答群众的咨询，提高公众对环境保护的重要性和紧迫性的认识；在新埠岛三联社区开展环境日系列宣传活动，通过悬挂宣传横幅和张贴环保挂图，发放世界环境日主题宣传画和500多份各类环保知识宣传资料等方式，倡导市民树立低碳、绿色、循环发展的理念，增强市民对世界环境日的认知和关心，进一步推动了社区环境保护宣传工作；在第九届科技活动月开幕式暨科技大集市活动中，积极组织开展了以“节能减排、保护环境”为主要内容的环保知识宣传。现场布置了宣传台进行咨询问答，发放了800余份《环保科普知识手册》，向公众宣传和解析了节能减排、绿色生活为主的生活环保知识，营造了良好舆论氛围。
（五）积极争取上级环保专项资金支持，以奖促治，有效解决农村突出环境问题。
1、推动已获批的演丰三个村的中央环保专项资金项目建设。项目基本情况如下：目前项目已完成现场勘查、实施方案编制并报省厅组织评审等工作，现已通过专家评审，正进行施工图修改和组织招投标工作。
2、编制其他环保专项整治项目并向上级申请专项扶持资金。今年已完成《农村环境综合整治整镇推进示范项目设计方案》，现正逐级申报。
3、鼓励并帮扶村民自筹资金建设人工湿地污水处理系统。大致坡的美浑村自筹资金10万元用于建设村里的污水处理系统，我局得知情况后，积极提供技术服务。联系环保专家到现场“把脉”，为村里编制了设计图，并因地制宜提供建议，指导村民规范地建设人工湿地污水处理工程，发挥好湿地的生态环保作用，同时以此来带动周边村庄的环境整治。
（六）贯彻落实全区各项环境保护专项工作，加大环保执法力度。
1、按照市政府的部署，我局加强与市级相关部门的衔接，有序地推进了各项减排工作。一是按照《2013年主要污染物总量减排计划》的有关精神和要求，对年度工作进行统一谋划部署，完成了《2013年主要污染物总量减排计划》的代拟编制工作，将减排指标细化，进一步强化各部门的减排工作职责；二是大力推进重点减排工程建设。配合有关部门推动污水处理厂项目建设。目前，江东污水处理厂及配套管网一期工程和演丰污水处理厂及配套管网工程已通过环境影响评价，正在稳步推进中；三是推进畜禽养殖减排工程的建设。推进农业源削减化学需氧量、氨氮减排，配合市职能部门大力推动畜禽养殖场废水上马厌氧生物处理工艺和好氧生物处理及深度处理工艺，目前罗牛山大致坡猪场和歌颂坡种鸡场的干清粪和雨污分流改造已完成。
2、以开展城市管理年活动为契机,切实抓好重点区域、主要城区、城乡结合部的环境整治，着力解决群众关心的的热点、难点的环境问题。一是加大大气污染防治工作力度，解决群众与关心的空气环境问题。不断加大检查力度，督促城区餐饮服务经营企业安装高效油烟净化处理设施并做到定期清理维护，控制油烟污染，并以大学周边为重点实施综合治理，进一步提高环境空气质量。二是控制环境噪声污染。严格审批，从源头上控制噪声污染，新、改、扩建的营业性饮食服务单位和娱乐场所严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度。同时加大执法力度，加强娱乐场所的噪声监管，严肃查处各类环境违法行为。
3、强力推进东寨港红树林自然保护区环境综合整治工作。一方面大力整治餐饮业污染，在协助市环保局完成东寨港红树林自然保护区周边演丰镇、和大致坡镇等3个镇范围内陆源污染源调查的基础上，针对问题较突出的红树缘海鲜舫、红林香饮食服务有限公司、红树林海鲜馆等3家违法排污的餐饮企业，在履行完行政处罚程序，督促其停止生产、履行处罚决定后，申请法院强制执行（目前琼山区人民法院执行庭已向红树林和红树缘两家海鲜店送达法院强制关停的公告，由于红树林和红树缘两家海鲜店已纳入演丰镇征地拆迁范围，演丰镇政府和琼山区人民法院正协商暂缓这两家海鲜店的强制断电事宜）。对保护区周边的椰园海鲜店、演丰新塔市海鲜店、曲口海鲜第一家、连理枝农家乐餐馆、红林水庄等5家餐饮店已下达《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚告知书》。并督促、指导其按照责令限期整改要求，完善隔油池、三级化粪池、人工湿地等污染防治设施，签订与污水处理厂的污水处理协议，确保污水达标排放。同时密切同镇政府的协调，加强企业环境监督管理，严肃查处偷排污染物、污染物超标排放等环境违法行为。另一方面开展石材加工厂污染治理，通过细致全面的摸底排查，进一步摸清的石材厂污染源总体现状及违法排污情况，完成了36家石材厂的拍照取证，证照等相关证据材料收集和现场调查询问笔录等前期工作。按照《东寨港红树林自然保护区周边环境综合整治的工作方案》，我局组织召开了东寨港红树林周边石材加工企业调查与整治专题工作会议，向各石材加工企业通报《关于开展石材加工行业专项整治工作的通知》，徐瑞光常委和杨柳芳副区长在会上作了重要讲话。为加大整治力度，随即召开了关于7家石材厂搬迁工作座谈会。要求江东石材厂等7家对保护区有重大污染隐患的石材厂按照相关的法律法规进行关闭，目前政府已完成7家石材厂搬迁费用等方面的摸底调查，待市政府经费落实到位即开展关闭及转产工作，切实改善红树林周边的生态环境。
4、加大绿色创建力度，深入乡镇、社区，积极指导其开展生态文明乡镇、生态村和绿色社区创建活动，并以此为契机，创新工作思路，拓展绿色创建载体，进一步提高绿色创建质量和规模。我局根据省国土环境资源厅《关于深入开展“生态文明乡镇”、“小康环保示范村”创建工作的通知》的有关要求，积极组织各镇街按照《评定办法》，结合辖区文明生态村创建的实际，指导其编制符合实际，具有本地特色的创建方案，督促、配合申报乡镇按照创建方案和创建指标扎实开展污染治理、基础设施建设、环境整治和舆论宣传等项工作。今年，完成了“生态文明乡镇”推荐申报，东坡湖村等6个村庄“小康环保示范村”推荐申报和银谷苑等4个小区“绿色社区”推荐申报工作。
(七)扎实开展环境统计工作，为政府决策提供科学依据。
一方面充分利用各镇畜牧站对基层情况熟悉、与群众沟通能力强的优势，培训并组织其发放统计报表，指导其准确、完整填报统计数据。另一方面组建“攻坚组”，做好沟通服务工作，确保环统工作按时完成。由于受到过环保处罚，辖区内有多家养殖场对这次环境统计工作不理解不配合，我局领导亲自带队，深入企业，仔细讲解政策要求，及时进行沟通，打消他们的顾虑，准确反映了实际情况。同时对收集上来的数据进行反复核定、审查，确保数据的真实性和准确性。最终完成了99家规模化畜禽养殖场的环境统计报表上报工作。
二、存在的困难和问题
我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是我区环保工作还存在诸多的困难和问题。
（一）污染减排面临的问题和困难。因石材加工厂的污染治理列入了我区“十二五减排”考核指标和红树林周边综合整治专项工作任务，我局已经开展了摸底调查。调查发现的石材加工企业数量多，多种违法现象严重，涉及从业人员队伍庞大，进行综合整治比较困难。针对此种现象，我局建议：
1、对河边问题比较严重的两家石材加工厂进行重点整治；
2、组织国土、工商、环保、安监、水务、税务、供电等部门研究专项整治对策对其他34家石材加工厂进行综合整治；
3、市环保局和政府共同发文给市国土要求安排石材加工产业园区的用地指标，市国土已函告我区会按报批进度给与考虑，故我局建议区里尽快研究确定石材加工产业园区的业主，推进项目建设。以便采取推拉结合的方式促进石材加工产业健康、规范的发展。
（二）环境能力建设严重滞后，环境管理水平总体较弱。目前我局环境监测能力建设薄弱，人员编制不足、资金投入不多，而环境监察建设尚处于空白，这些都严重制约了环境管理水平。二次扩权”后，我局日常履行的行政权项进一步增多，尤其是部分环境监督处罚权也下放到我局，由于无专门的执法队伍，环境监管物力、车辆、设备不足与繁重的环境管理任务不相适应，这种状况很大程度上降低了我局的工作效率。
（三）环境调处难度越来越大。投诉量逐年增多，群众对环境的要求越来越高，导致调处难度越来越大。
三、2014年工作安排
（一）组织启动编制环境保护规划。
与《产业发展规划》、《城市总体规划》、《土地利用规划》等规划做好对接，启动我区环境保护规划的编制，摸清我区的环境家底，明确我区在今后一段时间内大气、水、声、固体废物、以及生物多样性等的保护目标和任务、措施，为科学决策和管理提供了依据,科学引领项目建设与环境保护之间的关系。
（二）开展全区重大污染源情况排查工作。
通过分片区开展走访和调查，对辖区涉及集中畜禽养殖和农业面源为主的农业污染源、工业污染源、城镇生活污染源等重大污染源进行详细的查勘，基本掌握其污染物排放、治理和综合利用现状，并从市区协调联动、企业监管等方面有针对性地提出了对策建议，积极防范环境风险，为今后开展环保专项治理工作打下坚实基础。
（三）继续加强农村环境综合整治。
1、继续强化农村环境保护能力建设。以演丰统筹城乡综合配套改革示范镇建设为契机，切实推进演丰镇、灵山镇、大致坡镇的污水集中处理设施项目工程，主动和上级环保部门协调，协助区水务局、统发公司等有关部门做好项目环境影响评价及审批的办理工作，深入建设现场解决相关环境问题。完善我区环保基础设施，提高污水处理率和中水回用率，树立示范标准。
2、加快演丰三个村的环境综合整治项目推进步伐，积极协调解决项目推进中的问题，督促业主单位演丰镇尽快进行施工招投标并开工建设，争取明年3月全面竣工，推动农村环保工作发展。
3、稳步推进农村环境综合整治。按照我区《东寨港红树林自然保护区环境综合整治工作方案》和《城市管理年生态环境保护综合整治工作方案》部署安排，积极采取有效措施,着力整治农村饮用水源地保护、生活污水、生活垃圾、规模化畜禽养殖及农村面源污染，增强农村污染防治能力，推进农村环境保护基础设施建设。
（四）加大执法监察力度，坚决打击环境违法行为。
加强现场环境监察工作的基础上，结合环保专项行动，加大行政执法力度，严厉查处环境违法行为。进一步规范行政处罚程序，提高环保违法案件查处水平，及时调处各类环保，有效维护群众的利益。
一、国际合作交流
1、第六届哈尔滨、新泻、哈巴罗夫斯克三城市环境会议的筹备工作方面，与日、俄进行了多次沟通，确定了会议日期为9月4日—9月8日，会议的主题定为环境安全—重特大环境污染事故的紧急处理和河流水环境污染防治。目前正在进行会议筹备等方面的准备工作。
2、多次与意大利都灵市环境保护局进行商讨，就在友好城市的框架内进行环境保护方面的交流与合作达成共识。目前正在与意方就合作的细节内容进行磋商。
3、共分六次将美国环保局、澳大利亚环保网等国外的主要环境网站信息进行搜集和整理，共6次发到局内网对外处工作动态中，供大家参考。
4、按时完成尹廷涛副局长赴香港参加国际会议的相关手续，保证了按时参加会议。
5、积极协调、争取韩国环境部部长助理高在永率韩国环境部官民代表团，在我市举办韩国周期间举办“韩中环保产业论坛”和项目对接活动。这是韩中环保产业论坛设立以来，韩国环境部首次单独与一个城市合作召开韩中环保产业论坛。同时国家环保总局和省局领导将应邀参加会议。
6、赴北京参加由亚洲清洁空气行动组织的中国试点城市第二次网络建设会议。
7、为哈尔滨市代表参加世界北方城市市长会议准备相关材料，并及时发往会议组委会。
8、组织我市环保系统工作人员进行了外语水平摸底考试。
9、哈尔滨——哈巴罗夫斯克国际合作委员会第二次会晤期间，成功促成了哈工大八达集团环保股份有限公司与俄国奥科巴列集团公司签订了环保技术产业发展合作协议书。
二、外资利用
1、哈尔滨市环保局与市政局就在今年推进垃圾填埋尾气的回收利用清洁发展机制项目（CDM）在我市取得实质性进展达成共识，并积极与加拿大、意大利等国公司进行商讨，将选择一家拥有最适合哈尔滨气候条件技术的公司。
2、配合世界银行，做好哈尔滨市循环经济案例研究项目。该项目在今年上半年在我市成功召开了项目启动会和项目实施第一次工作会议，会议组织工作受到与会代表一致好评。我方积极配合ERM公司专家和哈尔滨市地方专家组，将前一段时间工作中出现的相关问题及时与专家组进行交流。为保证该项目按时，高质量完成做了大量工作，该项目将在下半年继续实施。
3、协助环保产业园区进行项目的招商引资活动。
三、项目推进
1、国环医疗垃圾处理场已经基本建设完成，目前已经进行试运行。
2、多次与国家、省、市各部门进行沟通，寻找可以在我市实施的外资项目。
3、组织系统内有关的项目管理人员进行了多次学习和研讨。
4、与城管局一起赴深圳考察CDM项目公司，并赴梅州考察我国第一个成功实施的垃圾填埋场填埋尾气CDM项目。
全国污染源普查是决定开展的一项重大国情调查。为确保高质量的完成此次普查任务，我区将“争创全市一流的污染源普查工作”作为工作目标，举全区之力，按照国家统一部署，抓紧开展各项工作。
一、工作进展情况
我区高度重视第一次全国污染源普查工作，将其纳入区委、区政府的重要议事日程，成立了以*副区长任组长的*区污染源普查领导小组，并于20*年*月初召开了第一次领导小组会议，要求各级政府和区级相关部门必须高度重视，按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真履行职责，做好普查各项工作。
一是落实了普查机构和人员。成立了普查领导小组及工作机构，抽调了专（兼）职工作人员7名；普查任务较重的区环保局也成立了相应的普查工作组。二是完成了全区污染源普查对象的清查摸底工作。经筛选初步统计，我区共有普查对象2268家，其中11个重污染行业64家、16个重点行业中规模以上企业20家、其他工业企业1008家、第三产业1143家。根据清查结果与普查样表，预计全区污染源普查工作将填报数据38万余个。三是开展普点污染源监测工作。目前已经完成*年度重点工业源现场监测工作，基本完成了22家工业企业的现场监测，采集数据？个。四是根据区污染源普查领导小组第一次会议精神，结合《关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》和《关于印发第一次全国污染源普查项目经费编制指南的通知》，制定了《*区第一次全国污染源普查实施方案》及《污染源普查经费预算方案》。
二、下一步工作打算
一是建立健全乡镇、街道、产业园及相关单位污染源普查机构，做到机构、人员、经费三落实。二是组织人员参加市局污染源普查培训，尽快制定我区污染源普查培训工作计划。三是拟定于元月十日前召开全区污染源普查工作动员大会，全面部署污染源普查工作。四是配合宣传部门开展多种形式、多种渠道的宣传工作，营造良好的工作氛围。五是在前期清查摸底工作的基础上，于元月底前完成污染源清查核查工作。并形成普查对象名录库。
三、存在的主要问题与建议
截至目前，*区的污染源普查工作基本上实现了平稳起步，但仍然面临一些亟待解决的问题，建议加快予以解决。
一是普查难度大，任务重。污染源普查量大面广，涉及工业、农业和第三产业，在国内尚属首次，前无经验可循，工作难度不可忽视；与人口普查、经济普查、国土资源普查相比，污染源普查要以环境监测数据、入户调查数据、历史资料数据和排污系数校核数据为基础，专业技术性更强，工作量更大。二是地方财政困难。*区属于二级财政，现有的财政收入只能满足日常事务、工资支出、突击性的重点工作，区财政不可能按预算（预算资金是94.1万元）拔付，目前启动资金只给了5万元，建议市局给予经费倾斜。
一、工作情况
（一）着力宣传，努力提高全社会环保意识
今年世界环境日的主题是：“转变传统观念，推行低碳经济”，我局按照科学发展观、绿色奥运和建设环境友好、和谐社会的要求，以提高环保意识、引导社会舆论、弘扬环境文化、建设生态文明为重点，深入各乡（镇）、社区、学校、企业开展了形式多样的环境宣传与警示教育活动，积极营造公众参与环境保护的社会氛围,掀起了一个环保宣传的，取得了明显的成效。一是由环保、妇联、文明办、经贸、供电、人寿保险等单位联合举办了“节能减排家庭社区行动”活动。发出倡议书600份，向全县各社区、家庭发出了四条倡议：转变观念，树立简约和谐新风尚；立足家庭，形成节约环保家庭消费新模式；绿化环境，建设“绿色社区”、“绿色家园”；身体力行，做节能减排活动的带头人。倡导“使用节水器具，使用节能电器，使用无磷洗衣粉，使用菜篮子、布袋子，拒绝过度包装，注意一水多用”等“家庭节能六件事”。现场向群众发放了“节能减排，全民行动”布袋子1000份。二是在“村村通广播”中设立“环境与发展”栏目，每周播三次，每次30分钟，及时宣传全国第一次污染普查、污染减排、环保法律法规等环保知识，让民众知晓适时环境质量状况。三是开展环保知识咨询活动。组织环保、科学技术协会、供电公司、移动公司等相关单位干部职工在县城区繁华地段设立宣传咨询台，发放宣传品1060份，现场接受环保知识咨询169人（次），现场接受环境问题投诉2起。四是由环保、司法联合开展“法制宣传月”活动。确定每年五月份为环保法制宣传月，今年的宣传内容主要为新修改的水污染防治法，通过县有线电视、十字街电子荧屏、广播滚动播出，在政府信息公开栏目设立宣传专题，分发了宣传资料300份。五是由环保、移动公司联合举办了开展“传递和谐共建绿色海西”节能减排系列传播活动。开展“绿色账单、电子渠道”活动，鼓励广大民众通过电子渠道查询账单，不打印纸质账单，宣扬节能减排从我做起。开设“绿箱子”，在移动公司营业大厅及话费缴纳点设置了5个“绿箱子”，回收废弃手机电池。向移动用户发送环保宣传短信1000条，向活动参与者赠送环保袋200个。六是由环保、供电公司联合举办“绿色电力、绿色生活”活动，宣传建设绿色电网，电力与电磁危害知识，倡导节约每一度不该浪费的电，尽量减少用电设备的待机，气温在26℃以下时不开空调，分发宣传资料500份。七是开展环保进乡（镇）、学校、进社区活动。在将乐一中、水南中学、党校等开设环保讲座，举办保护环境系列画展，并在城区4个学校巡回展出；在县科协科普宣传栏、14个乡（镇）、4个社区设立环保宣传栏，张贴宣传标语。表彰“绿色学校”、“绿色社区”，福建龙栖山国家级自然保护区管理局被命名为三明市第一批环境教育基地，将乐县古镛镇百花社区被命名为三明市第一届市级绿色社区。通过宣传，提高了公众环境意识，推动了将乐县环境宣传教育工作上新水平。
(二)优质服务，以环境带动保障又好又快发展
一是严格把好项目环保审批关，从源头上防治新的污染和破坏。对只要符合国家产业政策的企业，一律绿灯放行，提供优质高效的服务；对有一定污染的项目，在选址、生产工艺等方面严格把关，严禁国家淘汰工艺或生产线落地我县。二是增强服务本领，提高服务质量。采取“提前介入”、“一票否决”等措施，全力做好县重点项目的跟踪服务，做好园区区域环评前期工作。上半年共审批新建、扩建、改建、技改项目66个，其中环评报告书1个，报告表18个，登记表47个，出具环保意见函31份，验收企业5家。三是认真做好排污许可证发放工作。组织全县70多家重点污染企业召开了全县排污许可证发放及换证工作会议，全面部署了20*年排污许可发放工作，发放正式排污许可证2本，临时28本。四是加强自然保护和生态示范区建设和管理。强化自然保护区的建设、监督和管理，严格执行有关自然保护区内核心区、缓冲区、实验区的管理规定，清理整顿自然保护区内各种破坏自然资源和环境的开发建设活动。五是认真开展政府信息公开与政务公开工作。确定具体分管领导与责任人，把政府信息公开与政务公开工作列入岗位目标考核重要内容，及时公开全县项目环保审批、环境质量、污染物减排、污染源普查、排污许可证发放、环境件处理等重要环保工作情况，形成了行为规范、运转协调、公开透明、优质高效的政务氛围。
(三)突出监管，全面完成污染物减排任务
一是明确任务，分工负责。召开了减排工作联席会，部署减排工作年度任务，制定了《将乐县20*年度污染物总量减排工作计划》，明确工作职责，建立主要领导负总责、分管领导具体抓、总量办综合协调、各科室分工负责的工作机制，同时将减排工作方案进行分解细化，把每个减排项目落实到具体的责任科室、责任人，负责抓落实、促进度。二是抓环评把关促减排。按照总量减排、区域调配的原则，加强建设项目环境管理，严格新建项目环保审批，明确新上项目的污染物排放量指标来源。要求环境影响评价单位规范编制环评文件，进行总量控制分析，督促建设单位和相关部门制定并落实总量控制计划。建立新、扩、改建项目主要污染物排放台帐，掌握主要污染物排放总量增减情况，实行“点对点”调剂，从源头上控制污染物排放总量。三是抓监测监控促减排。制定下达腾荣达公司和金牛公司重点污染源主要污染物在线监控计划，督促2家企业完成了自动监控设施安装，建立并完善COD、SO2排放总量控制台帐，加大对重点企业的监察、监测频次，强化污染源稳定达标排放的监管。四是开展铅锌选矿企业污染整治。根据省、市涉铅行业专项整治要求，对全县金属选矿企业开展全面检查，共检查企业13家，采集废水水样5个。对非法生产的7家小选矿厂下达立即停产、限期拆除选矿设备的紧急通知，目前，非法小选矿已全部停产，桃村溪口及下村小选矿厂的选矿设备已全部拆除。五是开展企业环保治理设施运行检查及排污口规范化整治工作，对全县36台（套）大气、污水污染防治设施开展检查，环保设施运行率达93%；按要求对各企业污染排放口进行规范整治并发放排污口标志牌86块（含大气、污水）。
(四)落实责任，认真抓好第一次污染源普查工作
一是全面完成污染源普查前期准备工作，召开全县第一次污染源普查动员会，详细部署污染源普查各阶段任务。完成了普查人员培训、表格订制、入户调查动员、各项制度的制定等工作。二是落实了普查经费30万元，购置普查录入专用电脑3台、打印机1台，数码相机4台，为普查工作顺利进行提供有利保障。三是强化宣传，营造氛围。在普查办所在地和城区人员密集区悬挂了9幅宣传条幅或横幅，在各乡镇政府所在地共悬挂了35幅的宣传横幅或条幅，在全县各主要街区、重点厂矿张贴了400余张宣传画和百余张标语，在县有线电视台及城区十字街电视屏幕向社会及广大民众宣传普查相关内容，及时让民众知晓我县污染源普查工作进展情况以及相关信息。四是全面完成普查数据的录入。通过严格的核查、核算，全面完成工业源详表103份、简表307份，生活源调查表209份，集中式污染治理设施调查表1份的数据录入，做好污染源普查工作的后续管理，严格把好数据质量关，确保污染源普查数据科学有效。
（五）强化措施，切实保障环境安全
一是认真落实环保目标责任制。制订了环保目标责任书年度工作任务，对具体任务进行细化，责任到人，确保各项任务的落实。二是全面开展环境安全大检查。对涉及造纸、选矿、化工、水泥等重点企业开展全面检查，共检查企业35家，对检查中发现的环境问题及时下达整改通知并督促落实整改事项。配合县国土局和安监局对41家矿山企业开展生态环境监察，监察内容主要为环评和环保“三同时”。三是开展涉铅行业环境安全专项检查。制定了整治工作方案，明确具体专项整治工作任务、责任确立今年的整治重点：企业环评审批文件、经营许可证、工商营业执照、安评等是否齐全；污染治理设施是否建成并正常使用；实际生产能力是否超设计建设规模；尾矿库是否超过使用年限；是否建立和完善有关台帐和制度等。会同县安监、工商等部门检查全县涉铅企业8家（7家选矿企业、1家蓄电池生产企业），其中，在建2家，具备试生产条件2家，已投入生产的3家。对存在的环保“三同时”滞后、未按要求办理试运行审批和竣工验收手续、尾矿库建设不规模、安全防范措施不到位等问题下发限改通知书3份，并明确专人督促整改，及时反馈整改情况。四是开展放射源安全管理专项检查。成立由环保、公安等部门组成的联合检查组，重点检查全县涉源的水泥、造纸两个行业7家企业23枚放射源，检查内容含各涉源单位有关法律法规的执行情况、放射源的安全使用、放射源档案的建立与管理、放射源许可审批及申购的执行情况、建设项目环保手续履行情况及其它事项。督促因产业结构调整停产的三华水泥厂和华盛水泥有限公司两家水泥企业拆除放射源并移送省放射性监理站。针对未设立监控装置问题下发整改通知书7份，强调放射源安全监管要求，要求各涉源单位进一步加强内部管理，完善放射源管理制度，设置放射源监控装置，指定专人负责放射源安全管理，对闲置废弃放射源依法进行送贮，确保放射源的安全，坚决杜绝辐射事故的发生，确保辖区内辐射环境安全。五是开展危险废物安全专项检查。主要检查全县相关单位危废产生、处置、储存、经营、使用、运输等各个环节安全措施的落实情况、意外事故预案备案制度落实情况、台帐建立、管理情况等内容。共检查卫生医疗、金属选矿、电子制造、造纸、其他制造加工等5个行业14家企业。针对检查发现的问题对企业提出了相关要求，建立健全危险废物台账，建立有效的危险废物管理责任制，完善危险废物安全意外事故预案备案制度，建立规范、操作性强的应急处置预案，设置规范的危险废物存放点，加强危险废物安全应急管理，提高应急事故的响应能力。六是开展饮用水源检查，保障饮水安全。严格执行水源保护区管理规定，依法保护饮用水源。出动执法人员46人(次)，对水源保护区内所有排污单位逐一核查，查找污染隐患，加强水质监测，查处环境违法行为。完成了全县所有乡镇饮用水源保护区规划编制的前期工作。
(六)严格执法，着力改善生态环境
一是加强环保执法和监督管理。坚持系统检查和突击抽查相结合，开展企业环保设施运行情况现场检查，出动执法人员128人(次)，检查企业69家，设施116台(套)，下发限期整改通知书21份。二是加强环境监测，提高环境监管水平。完成水质3期、大气2期常规监测，完成32家污染源监测，共提供科学数据2400个。采取明查暗访突击采样的办法，加大对重点污染源，依法严肃查处违法排污企业。三是积极解决污染扰民问题。始终把维护群众环境权益作为工作的出发点，充分发挥环保12369投诉热线的作用，把做好“110”环保联动工作作为抓行风、促效能、树形象的重要措施，长年坚持推行“首问责任制”和24小时值班制度，坚持“五个扭住不放”的原则，即对上级的督办件、交办件扭住不放，对人大建议、政协提案反映的环境污染问题扭住不放，对新闻媒体曝光的环境问题扭住不放，对群众直接来信来访的问题扭住不放，对日常监管中督查到的问题扭住不放。做到“民有所呼、我有所应”，上半年共查处环境投诉32件（起），下发限期整改通知书21份，处罚企业6家，处罚金额5.8万元。环境投诉受理率、查处率、回复率均达到100%。四是开展“绿色护考”专项执法行动。召开中、高期间噪声监管专题会议，周密部署，深入教育主管部门、学校、社区，向教师、学生、长全面了解直接影响考生的噪声源，有针对性地发送了《关于在中、高考期间加强城区噪声污染监督管理的通知》，明确要求在5月10日-7月5日噪声监管期内，严格控制营业性娱乐场、建筑施工单位等噪声源营业、施工时间，禁止在午间（12：00-14：30）及夜间（22：00-次日6：00）产生超标噪声；禁止露天娱乐和集会等活动，严格限制使用高音广播喇叭；严格控制主要路段机动车辆喇叭噪声。会同工商、城监大队、文化等部门联合执法，出动执法人员68人(次)，对违法规定排放噪声的营业性娱乐场所、五金加工店、汽车修理店等噪声敏感点下发限期整改通知书9份。五是主动接受人大政协的监督。及时、认真办理了人大政协议案、提案共5份，主动接受县人大、政协组织的污染物总量减排工作工作专题调研，对调研提出的建议认真整改落实，有力推进污染减排工作的落实。六是严格收支两条线，上半年开征单位85家，征收排污费73万元。按要求做好排污费征收总结和材料归档工作，迎接市局对上年度排污费征收工作稽查，并对稽查中存在的问题加以整改。七是认真开展绿色创建工作。继续开展“绿色社区”、“绿色学校”创建工作，以安仁乡为试点积极开展环境优美乡镇创建工作。八是努力提高人员素质。按照“三高”（工作高效率、服务高质量、对自己高标准）的要求，全面加强机关思想、作风、组织、业务、制度五大建设，提高队伍综合素质。做好机关廉政建设、效能建设、行风建设，打造政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保队伍。
二、下阶段工作打算
1、扎实完成污染物减排任务
认真贯彻落实省、市政府进一步加强污染减排工作的实施意见，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老”，新上建设项目不允许突破总量控制指标。继续推动产业结构调整，落实污染物总量减排措施，推进循环经济和清洁生产。坚决淘汰污染严重的落后生产工艺装置、生产能力和产品，层层分解减排指标，齐抓共管，协调联动、形成合力，落实污染减排目标任务。
2、认真完成第一次污染源普查后续工作
全面完成普查任务，为正确地判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划，有效实施主要污染物排放总量控制，切实改善环境质量，提高环境监管和执法水平，保障国家环境安全提供科学有效的数据支撑。
3、确保辖区饮用水源安全
严格执行水源保护区管理规定，完成县城区及各乡镇饮用水源保护区规划工作。在集中式生活饮用水地表水源一级保护区内禁止排放污水，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水体的活动，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，加强饮用水源地水质监测，开展饮用水源保护专项检查，坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为，加强对饮用水源保护区的长效管理。
根据省、市环保局和高新区管委会纠风办关于在环保系统开展行风评议的工作部署，从6月份开始，我局按此次行风评议的工作要求和方法步骤，在广泛学习、动员的基础上，对照检查，提出整改意见，通过助评，收集企业各界对进一步改进环保工作的意见建议，完善整改措施，认真组织落实。通过行风评议，达到了增强了全局干部职工政治意识、大局意识、责任意识、监督意识和廉洁意识，提高我局廉洁、守法、文明办事的行业形象的目的本文来自517878秘书网。促进了环保管理工作依法、有序、高效地进行，推动了我区环保工作的健康发展。在这次行风评议工作中，我们主要做了以下几方面的工作：一、认真组织做好评议前的各项准备工作
1.成立领导机构，加强对行风评议工作的组织领导
接到《通知》后，管委会领导非常重视，成立以高新区管委会分管副主任为组长，局领导为副组长的行风评议领导小组。评议领导小组按行风评议要求，根据区内实际情况和工作特点，研究制订评议工作实施方案、学习计划，安排学习、评议时间，部署具体落实措施，亲抓工作落实。大大增强了此次行风评议的领导组织作用，保证了评议工作的顺利进行。
2.做好学习教育工作，提高全员对行风评议重要性和必要性的认识，增强评议工作的实效
在此次行风评议中，我们始终把学习教育工作放在重要的位置。6月1日行风评议领导小组即组织我局全体人员进行学习动员。评议期间，我局还结合廉政、纠风教育，多次组织全体人员，参加管委会举办的“三个代表的理论和实际思考”、“认清反腐败斗争形势”等讲座学习，观看反腐败斗争教育录象，参观我省反腐败斗争展览。通过学习江总书记“三讲”、“三个代表”的讲话精神和廉政、纠风的有关内容，进一步提高了大家对省、市开展行风评议工作重要性和必要性的认识，消除“重复、无用、无须”的错误思想和埋怨情绪，统一了思想，调动了大家自评、评议的自觉性和积极性，促进了行风评议，增强了评议工作的实效。
二、结合实际，突出重点，做好“查、摆、评”工作
在评议活动中，评议小组领导强调，从本区工作实际出发，实事求是，认真做好对前期工作中存在问题的“查、摆、揭”。力争通过评议，总结经验，找出差距，落实整改，塑造文明执法的新形象。在自评评议过程中，我们抓住主要项目和环节，以项目审批、执法管理、排污收费、窗口服务等方面为重点，按市环保系统行风评议自评工作方案中提出的“十查十看”为主要内容，逐项对照检查、评议，认真做好内部的“查、摆、揭”工作；同时，请区内有关单位和进区企业为我们助评评议：派人到基层听取他们对我局管理工作的意见；向进区生产经营单位发出调查问卷23份，征询进区单位对我局在办理有关手续、执法管理、核征排污费过程中的窗口服务形象、办事效率、廉政作风等方面的意见；请区内有关单位和企业组成的评议组对我局的自评工作进行评议，并进一步听取他们对我局评议情况和整改措施的意见建议。通过内部认真自评和外部广泛评议，使我局客观公正的评定了成绩，也查找出工作中存在的不足，为我局进一步提高职业行风道德和管理服务水平打下了良好的基础。
三、落实整改，使行风评议工作落到实处
区环保局成立以来，我们一直把加强自身建设，树立文明管理形象作为一项重要工作来抓。管委会分管领导和局领导都很重视职业行风教育和廉政建设，提出以政策法规为依据，服务基层企业，服务经济建设，规范管理的工作思路。制订相应的岗位责任制和二公开一监督制度，将有关办事程序公布上墙，增强透明度，接受群众监督。在项目审批中，优先办理高技术、少污染和外资项目入区生产的审批，优先办理效益好、能达标排放企业扩建的审批，支持了我区经济建设的发展。在监督管理中，一方面坚持依法办事，严格控制污染源，解决好群众投诉，为民办实事：对东厦花园建设中噪声、废气扰民的投诉，我们立即责令建设单位落实整改，并在市环境监理所配合支持下，加强对周边的监测和昼夜的巡查监督，有效制止了该工地建设的扰民情况，较好地完成了高考噪控任务。一方面主动为企业做实事，帮企业排忧解难：主动帮助企业办理排污监测委托手续，环保报刊征订，排污治理设施购建的联系咨询，落实排污治理资金回拨，支持了企业的生产经营。在排污收费中，我们坚持按政策规定“全面、足额”征收，在具体办事程序上，实行查核计费分开，票款分离，收支二条线，并将收取的排污款项全额上缴区财政局，较好地保证了廉政机制的实施。对我们取得的成绩，评议组予以肯定。
通过自评、评议，我们看到工作中存在的问题和不足。归纳自查和评议组对我局环境管理的评议意见，对照环境管理要求，我们积极采取措施，落实整改，进一步改进提高我局的服务管理工作：1.针对我局人员少，工作面广的情况，积极与市局等有关单位联系，争取组织人员进行业务学习培训，提高办事人员的业务水平和工作效率，改进服务质量。2.强化职业道德教育，提高全员服务意识。在此次行风评议中，区内有一企业因需急切办理《排污许可证》，经测核，该企业已达到办证要求，在市局监管科支持配合下，我们很快就为该企业办妥排污证的核发，支持了企业正常经营活动的开展。3.加大规范管理力度，加强对排污企业排污口规范化整治和排放口标志牌悬挂的管理，规范新、扩建单位排污系统 的建设管理和建档工作，使建成和在建单位的排放口符合环境管理要求。
我们将欢迎光临517878秘书网 把行风评议活动作为加强和改进我局服务管理工作的新动力，继续推进我局的职业道德建设和纠风工作，加强政治思想和业务知识的学习培训，提高全员服务意识和办事效率，完善管理监督机制，确保各项防腐保廉措施落到实处。对我局的环境管理和行风建设工作，望市局继续给予大力的支持和帮助。
