时间：2023-05-30 10:07:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑工程市场研究，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】建筑工程 预算 审计
引言
在建筑工程预结算时，施工方往往在工程款申请中会出现多报、重报、谎报的情况，给建设单位造成经济问题，所以需要一个专业的人员来审计工程预结算。审计是应用工程量清单及定额计算规则计算规则等相关招投标文件，对即将确定工程造价和人工、材料、机械消耗量的文件进行审查，是考核工程投资是否经济合理、实用的依据。所以做好工程预算的审计工作，将有利于提高设计水平和投资效益。
1.建设工程预决算审计的作用
1.1有效控制工程造价的合理性
施工单位在进行工程项目正式开工之前，按照建设项目审批程序要求，必须编制完整的项目建议书，在得到上级主管部门和有关部门的批准之后，再进行可行性研究报告的审批工作，接着进行工程的勘察和设计。在此过程中，项目造价预算编制基本上已经完成，这是项目施工的直接依据，因此，审计部门需要对建设工程项目的预算进行审计，从而保证项目预算编制的科学性、正确性，使工程项目造价控制在一定范围之内。
1.2顺利开展工程施工招标工作
为合理选择施工企业，在进行项目工程施工图设计完成之后，一般会引进招投标的竞争机制，《中华人民共和国招标投标法》的颁布标志了我国建设市场在不断完善。按照招投标法的要求，施工预算的编制是工程建设招标的标底和投标报价的依据，所以，对施工预算的审计可以保证工程项目标底设置的正确性，从而顺利开展招标工作。
2.预结算审核的现状
建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点，施工图预算与结算均为此过程的重要组成部分。施工图预算应控制在已批准的设计概算或修正概算范围之内。对按预算承发包的工程，预算是确定工程造价签订建筑安装工程合同，实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算，实行经济核算和考核工程成本的依据。工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。根据审核工程预结算的经验，工程预结算审前和审后的实际造价，一般较正常的6%～20%的差距，不正常的竟高达40%～60%。因此，建设、监理、咨询、审计和资产评估等有关单位十分重视竣工结算的审核工作。工程预结算审计是一项时间周期较长、影响因素多、工作量繁重的工作，因而也是工程造价中的重点和难点。其审核的方法有很多，审核的内容也很广泛，因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。
3 工程造价的审核方法 3.1 全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。 3.2 重点审核法 重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法同全面审核法之区别仅是审核范围的不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内、外装饰工程量的审核。 3.3 对比审核法 该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，分析其差异较大的原因。
4.建筑工程预算完善措施
4.1 在投资决策阶段做好充足准备
作好准备工作广泛搜集、准备各种资料，包括建筑工程勘察地质报告、地形测量图、建筑施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场、调查建筑施工环境拟定建筑施工组织设计，做好建筑施工方案研究，走访定额管理部门，收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的建筑工程量计算规则和地区材料预算价格，确定编制方法。
4.2 根据实际情况编制建筑工程预算定额体系
针对建筑工程预算定额过程中的借用问题，建筑企业在进行工程预算的时候，可以考虑根据建筑工程的地域分布和类型以及施工技术水平等因素，结合实际情况，制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候，可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平，按照定额进行灵活调整，即在工程预算基础定额基础上，根据工程的施工难易程度，设置难易系数，从而最大提套施工的经济效益，创造更多的固定资产，而且也要对技术发展和工艺进步所带来的定额变化进行及时调整，不断进行补充，控制部分工程造价失控问题。
4.3 提高工程造价计算方法的准确度
熟悉建筑施工图纸，计算建筑工程量及套用定额单价。在计算建筑工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，学习定额问题解答，了解定额子目分项布局，熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸，尤其是总平面布置图，了解工程全貌，做到心中一盘棋。在对建筑专业图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对建筑施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样，才能准确做出预算编制分项和计算出相应建筑工程量，合理地套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。预算人员在提高自身工作能力外，还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习建筑新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏。
4.4 认真做好市场研究
市场研究对于工程造价也有着相关必要的联系。市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋势等。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，项目建设的必要性。
结论：
进行建筑工程预决算，可以促进改善经营管理，提高企业管理水平，促进企业不断挖潜，降低成本，提高效益，提升企业整体竞争力。工程造价需要多个部门相互配合，任何一个环节出现纰漏，都会造成不必要的损失。
加强工程项目造价的全过程管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。总之，工程造价预决算是一个系统而复杂的过程，要想降低工程成本，使利润最大化，重在全员参与，重在做好工程造价方案优化，重在制度健全，重在计算正确。只有这样，才能做到“管理一流、质量一流、效益一流”，才能为企业增加积累，才能让企业永不言败。
参考文献：
[1] 陈让农.建筑工程预决算中存在的问题及对策[J].经济技术协作信息.2008.
关键词：建筑工程 工程造价 管理
一、从投资决策上控制造价
建筑工程项目决策是选择和决定投资方案的过程，它是建筑的龙头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。首先建立工程项目控制，实行岗位分工控制，授权批准控制，项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查。其次，积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地等。再次，认真做好市场研究。通过掌握大量的统计数据和信息资料，进行综合分析和处理，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，切实做好项目可行性研究报告。第四，做好方案优化。在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案筛选。用各种分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化，使工艺流程尽量简单，各种配套设施更加合理、实用，能使广大消费者接受，从而节约大量资金。第五，科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，要尽量细致，尽可能全面。
二、从工程设计上控制造价
设计是建筑工程项目由计划变为现实的工作阶段。拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资，在很大程度上取决于设计。除项目决策之外，设计工作起着决定性的作用，本文提出以下几点建议来做好对工程设计的控制：第一，加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用，像工程质监站监督施工质量一样，审查、监督设计质量。第二，规范设计概算办法。确立设计概算须经工程造价主管部门全面审定，以确定投资限额，这样可以去除人为扩大设计规模而发生的费用。第三，制订设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施奖励。第四，制订“限额设计标准。限额设计是工程建设过程中有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。所以，尽快组织有关部门按建筑的不同类型和规模，制订出适宜的限额设计标准。第五，推进四新成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济为指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。
三、从公开招投标和合同上控制造价
建筑工程项目招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。在招标过程中成本控制，业主方应注意与加强以下几点：第一，招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。第二，做好招标文件的编制、工作造价管理人员应收集，积累、筛选，分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测，分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。第三，合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。第四，做好合同的签订工作应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签订的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。
四、从施工过程上控制造价
建筑工程项目施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经济效益。首先。严格控制材料用量，合理确定材料价格。材料费在建筑工程中占有很大比重。一般占预算价值65％左右。所以材料用量、价格对工程造价影响很大。在工程造价的控制中材料价格的控制是最主要的，在建筑材料市场、材料品种、价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，掌握材料信息价格及采购“物美价廉”建材的渠道，与施工企业共同管理，使工程投资得到合理的控制。其次，建立工程项目概预算控制制度，加强对其编制依据和项目内容的审核，预防预算突破概算，在工程建设项目中，工程变更和现场签证是经常发生的，但要严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，建设单位必须报投资主管部门批准后方可发出变更通知。再次，加强工程进度款的支付控制与管理。建立工程项目价款支付环节的控制制度，对价款支付的条件、方式和会计核算程序明确规定；办理价款支付手续前，应严格审核工程合同、支付申请，相关凭证及审批部门意见等。
关键词：建筑工程，成本，控制
Abstract: the construction project cost is to point to the project construction process that went into all the materialized labor and the value of the narrow, and in the process of production which new the floorboard of the value. To project cost control process engineering cost management is an inevitable trend. In this paper, the construction project cost control talk about some views.
Keywords: construction project, cost, and control
中图分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：
建筑工程成本是指工程项目建设过程中所投入的全部物化劳动和活劳动的价值，以及生产过程中所产生的新价值的总称。即建设项目有计划地进行固定资产的再生产形成最低量流动资金的一次费用的总称。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。
一、目前建筑工程成本控制存在的问题
1、不够重视投资决策阶段工程成本的控制
投资决策是产生工程成本源头，这一阶段耗资约占总投资额的0.5％～3％，但能有效提高项目的投资效益。对建筑工程项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程成本的控制十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程成本研究，做出相对比较准确的工程成本，进行控制。
2、设计阶段的工程成本控制不严
设计阶段是建设项目工程成本控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程成本要求在施工图设计中严密、全面。
当前的建筑工程工程设计也实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程成本作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程成本进行控制的管理。但目前大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程成本的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制总成本的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程成本。
3、施工阶段对工程成本控制不够
在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先施工后变更的状况，也是避免工程成本突破概算，有效控制工程成本的重耍环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。
4、工程竣工结算阶段的工程成本控制不力
建筑工程工程竣工决算是整个工程成本控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际成本，也反映了发包方和承包方对工程成本管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。有的建筑工程工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，甚至一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程成本的确认。
二、推行全过程工程成本控制
1、 投资决策阶段
建设项目决策是选择和决定投资方案的过程，这一过程非常重要。它是建筑的龙头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。首先建立工程项目控制，实行岗位分工控制，授权批准控制，项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查。其次，积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地等。再次，认真做好市场研究。通过掌握大量的统计数据和信息资料，进行综合分析和处理，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，切实做好项目可行性研究报告。第四，做好方案优化。在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案筛选。用各种分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化，使工艺流程尽量简单。各种配套设施更加合理、实用，能使广大消费者接受，从而节约大量资金。第五，科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，蔓尽量细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地．使投资估算真正起到以控制项目总投资的作用。
2、设计阶段
在项目做出投资决策后，控制工程成本的关键就在于设计。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命周期费用的1％以下，而这1％以下的费用对工程成本的影响却占75％以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。
业主应在设计阶段就委托工程咨询（监理）公司，利用他们的专业化知识协助业主制定建设工程投资目标规划；开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计投资合理化；审核概（预）算，提出改进意见，优化设计，满足业主对建设工程投资的经济性要求。
另外，在设计阶段要做到：
（1）按照投资估算进行初步设计，合理地编制设计概算，设计概算一经批准，不得任意突破，以确保国家固定资产投资计划的严格执行；在批准的概算基础上完成施工图设计，准确地编制施工图预算。力求概算不超过估算，预算不超过概算。要明确规定设计单位逐级控制工程成本的责任制，并辅以必要的奖惩制。
（2）在设计一开始就将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，通过在设计阶段开展限额设计、进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济的统一。工程成本管理人员在设计过程中与设计人员要密切配合，及时对项目投资进行分析对比，反馈成本信息，能动地影响设计，优化设计，以保证有效地控制投资。
3、招投标阶段
业主应在招投标和施工阶段就委托工程咨询（监理）公司，通过投标竞争，协助业主择优选定承包商，有利于降低工程成本，是成本控制的一个重要手段。成本管理人员应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底，并使标底控制在概算或预算内。合理的标底成本是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受损失；低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重，增加工程项目的全寿命后期维修费用。
4、施工阶段
施工阶段成本控制的重要一环就是要科学地组织建设，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经济效益。首先，严格控制材料用量，合理确定材料价格材料费在建筑工程中占有很大比重。一般占预算价值65%左右。因此材料用量、价格对工程成本影响很大。在工程成本的控制中材料价格的控制是最主要的，在建筑材料市场、材料品种、价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，掌握材料信息价格及采购“物美价廉”建材的渠道，与施工企业共同管理，使工程投资得到合理的控制。其次，建立工程项目概预算控制制度加强对其编制依据，项目内容的审核预防预算突破概算在工程建设项目中，工程变更和现场签证是经常发生的．但要严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，还必须报投资单位董事会批准后方可发出变更通知。再次，加强工程进度款的支付控制与管理。建立工程项日价款支付环节的控制制度，对价款支付的条件、方式以及会计核算程序明确规定；办理价款支付手续前，应严格审核工程合同、支付申请，相关凭证及审批人意见等。
另外建立项目成本控制责任人制度，由监理单位的专业人员对项目成本控制负责。严把签证关，严格控制工程变更，尽量减少变更费用，审核评估相关索赔等。没有项目成本控制责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制负责，防止工程款超付。
5、竣工验收及后评价阶段
工程竣工结算是工程成本合理确定的重要依据，无论施工单位、工程咨询（监理）单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制，经业主委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程成本的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10％左右，有的高达20％，对控制投入节约资金起到很重要的作用。
后评价作为对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程成本的总结。一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理成本的经验，另一方面分析在控制成本方面的不足，尽可能找出因主观原因而影响全过程成本管理的因素，并加以克服。总之，通过建筑工程项目的后评价，可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的，也使得我们的成本控制工作有始有终。
三、结语
对工程成本进行全过程控制是工程成本管理发展的必然趋势。要有效地控制建筑工程工程成本，就要把控制重点转移到建设前期的投资决策和设计阶段，尤其应抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。
参考文献：
关键词：工程造价 建筑工程 管理 控制
0 引言
随着市场经济的不断深入，建筑市场也发生了以下显著变化。近几年来，随着社会建筑工程数量的高速增长，建筑工程项目建设投资规模也在不断增加，在项目建设过程中，造成投资浪费现象较为普遍。一个建筑企业的生存状况如何，关键在于建筑企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品，并在其中实现企业的最大经济效益。在同一个价格水平下，谁能有效控制成本，谁就取得生存的决定条件，该文就项目决策、设计、实施和结算各个阶段进行了深入的分析和探讨，并提出合理控制工程造价的建议。
为了有效地控制建设项目投资，确定合理的工程造价，必须进行主动控制，其意义不仅在于发现问题和有效地解决问题，更重要的是防止问题的发生。工程项目造价管理贯穿于项目建设全过程，是工程造价管理的趋势。
1 项目决策及设计阶段的造价管理
项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，项目决策阶段投资方向的正确与否，项目评估、可行性研究报告它对投资控制具有决定性作用。有关统计资料显示，在工程项目不同阶段影响项目投资最大的是可行性研究阶段，影响的可能性为75%～95%；在初步设计阶段，影响的可能性为35%～75%；在施工图设计阶段，影响的可能性为5%～35%；而在施工阶段，影响投资的可能性最大只有10%。因此，施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段。
1.1 项目决策投资估算阶段 决策阶段是决定工程造价的基础，特别是项目规模、建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低，涉及到项目的经济效益和社会效益，因此决策阶段是投资控制的重点。
要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准
确。
市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，为项目建设的论证提供必要的依据。
1.2 工程设计阶段 设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，关系到建设项目一次性投资的满足。方案优化不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。优化设计方案，尽量降低工程投资。要在满足使用功能的前提下，选用经济合理的设计方案。以前，工程设计人员往往只偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响。因此，建设单位应提出明确的工程投资目标计划，督促设计单位开展限额设计，从而将工程造价控制在批准的投资估算以内。
2 工程施工阶段
施工工期是一种有限的时间资源，在项目管理中有特定的价值，即“工期价值”。对工程项目而言，工程的质量、成本和工期是施工管理的三大主线，工期是否合理直接影响着施工质量和成本，因此，施工项目管理中的时间管理非常重要。
在一定的项目建设规模内，如果项目的建设周期越短，则花费的间接性费用越少。在进行造价工期优化时，应计算在采取各种技术措施时工程项目不同的工期所对应的不同的造价，计算出在最短的完成时间为最低成本工期，以此来编制网络计划指导实施。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑而制定的。在工程建设中，只有质量符合要求的工程才能投入生产和交付使用，才能发挥投资效益。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则，既要保证工程质量，又要将降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。充分运用价值工程的分析方法，对建设项目进行深入的功能分析，力求用最低的成本可靠地实现项目必要的功能。工程造价、工期、工程质量有着非常密切的关系，三者关系处理恰当、合理，就能建成一个造价合理、质量优良、工期合理(较短)的工程项目。
最后，为了降低材料采购成本，提高采购质量，须在各个环节上强化成本观念，加强监督管理，力求购进质优价廉的产品，避免在材料的采购过程中出现管理漏洞，造成不必要的浪费现象。要求材料采购采用招投标及竞价的方式，采购人员应承担起降低采购成本的责任。采购成本的降低是工程项目利润来源之一。此外，在工程施工中，材料成本的降低主要来自材料用量的节约。在施工管理中，要使材料的质量有保证，数量有控制，就必须加强材料的现场管理。管理人员要根据施工计划用量对施工队伍使用材料量进行监督，减少材料使用中的漏洞，以节约用量。对所供材的剩余材料及多次使用性材料的回收与保管往往被忽视。常常出现工程完工后，剩余材料丢失与损坏现象；对工程收尾工作中的材料清查、回收入库工作缺乏重视；对材料的管理没有做到善始善终，造成了不必要的浪费。因此加强材料管理，强化用量控制，要从材料的采购、保管、使用、回收等各环节入手，达到对材料成本的有效控制。
3 竣工结算阶段
竣工结算阶段是建筑施工合同履行中的重要环节。这个阶段重点要加强对施工合同执行情况的跟踪管理工作，规范双方的市场行为。提高履约率，减少争议和纠纷造成的损失，从而提高投资效益，维护承发包双方的经济利益和合法权益。为此，要严格审核工程量和审查定额套用。根据施工合同要求，认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，核实工程量。同时要审核定额套用的合理性、合法性，审核基价是否被套高，定额是否被错用，在选用子目时是否有重复等。同时，还要严格审核各种数据、票据和变更签证。有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工结算中却列入许多机械费用等。这些情况如不加强管理，势必增加工程实际投资，降低资金投资效益。
4 结束语
总而言之，为了使建筑工程达到合理使用投资、有效控制工程造价、取得最佳投资效益的目的，那就必须了解工程造价的控制与管理是一个动态的管理过程，工程造价不仅受时间、地点、环境因素的影响，还受人为因素的影响，工程造价的确定与控制是一门博大精深的学问，随着我国造价理论的进一步完善和发展，通过严格的管理和完善的制度，才能合理有效地控制工程造价。企业依靠政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和工程建设信息，结合企业自身实力，自主报价，通过市场价格机制的运行，形成统一、协调、有序的价格管理体系，使工程造价管理程序化、合法化、规范化，这样才能促进我国经济建设的高速发展。
参考文献：
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[5]杜葵，张玉婕.论设计阶段对建设项目的造价控制[J].昆明理工大学学报(理工版)，2004(6):44245.
本文结合当前建筑工程造价管理的特点，分析了建筑工程造价管理存在的问题，并从前期资料收集、市场研究、施工管理等多个方面提出了促进建筑工程造价管理的相关建议。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；控制
工程造价管理，是指合理地确定以及有效地控制建筑工程的造价，管理的目的不仅仅是要把建筑项目投资控制在一定的批准范围，而且还在于合理地使用人力、物力与财力，从而控制固定资产投资的效益。如今，我国社会主义市场经济体制已经逐步建立与发展，要将建筑工程造价管理纳入一个规范化与法制化的轨道，以解决当今建筑工程造价管理中出现的新情况和新问题。
一、关于建筑工程造价管理
每一个业主都必然会关心所投资建筑项目的收益，因为一个建设项目往往是需要成百上千万甚至上亿元资金的，项目完成之后是否能够达到预期的效果，是否能够给业主带来盈利，这些都是业主非常关心的。因此，作为工程造价管理人员就应该对项目进行全过程的跟踪。包括从最开始的立项到施工图的设计直至项目竣工的验收等环节，使项目投资控制能够贯穿整个项目建设的全过程，即投资决策、项目设计、招投标、决算审计等阶段。
其中，造价管理在投资决策阶段，也就是可行性研究阶段，包括了投资估算与策划，；在项目设计阶段则包括方案估算、施工图预算等等；在招标阶段表现为对标书、评标、定标等方面的管理；施工阶段包含了对中期进度款的审核以及跟踪动态控制等等。
二、建筑工程造价管理存在的问题
以往建筑工程造价管理的重点一般是在项目的实施阶段，其实，已有许多实践证明了工程建设不同的阶段对工程投资的影响是有很大差异的。根据相关数据等资料显示，投资决策阶段与初步设计阶段对投资的影响是最大的，随后便是技术设计阶段的影响力。可见，以往所注重的施工阶段对投资的影响最小，因此，建筑工程建设的前期阶段决定了工程造价，方案、流程等前期的策划内容一旦确定，建筑工程造价也就基本能够确定了。就目前我国的情况来看，重点仍然没有完全转移过来，而且也有许多方面的因素共同影响了建筑工程造价管理。
（1）造价管理部门分工不明确
我国在很长一段时间里受到计划经济体制的影响，导致如今还存在多部门与多层次的工程造价管理组织与机构，因此工程造价管理出现了政策出多门的情况。例如现在的有关造价的咨询中介机构就有些无所适从。对于工程造价咨询中介机构的业务、资质等方面，诸如建设、财政等部门都进行了相关的管理规定，如果没有取得上述各个部门的证书，咨询机构就无法进行正常的工作。
（2）审计机关的行政干预
我国《建筑法》有关规定指出，凡从事建筑活动的专业技术人员，应该依法取得相应的职业资格证书，并在证书许可的范围内从事建筑活动。而另有《工程造价管理办法》规定，工程造价咨询中介等机构需要向各级建设行政主管部门申办相应的资质证书，才能够从事规定范围内的建筑活动。
对于建设项目工程的预决算，有的审计机关认为工程结算应该是竣工决算的一部分，只需要凭审计职能就可以直接对工程结算进行相应的审计，这种运用行政手段来干预造价咨询等机构相关业务的做法实际上是对造价管理的一种扰乱。（3）招标导致的工程造价失真
现实中有许多所谓的“无标底”招标，导致招标工程被人为地压价，造成造价失真。由于招投标工程成本价是难以界定的，加上其操作也比较困难，因此使得工程招标管理部门对成本价与中标价进行有效的监控，这就使一些业主为了减少投资而人为压级压价，对工程质量事故的发生埋下了隐患。
（4）“三超现象”普遍
一些业主或者单位常常采用“化整为零”的方式进行造价估算，这样做的目的在于为了顺利通过所争取的项目，但是这种做法会导致投资缺口，尽管在以后的建设过程中可以通过追加投资来提高建设的标准，但是最终也会导致概算超出估算，预算超出预算，等到决算的时候又超出了预算的“三超现象”。
（5）工程设计缺乏责任心
许多工程设计人员随意提高安全系数以造成巨大的浪费，他们缺乏责任心，应施工单位的要求来变更设计，太高标准，以求配合施工单位赚取超额的利润。（6）材料价格失真
现如今建筑材料是日新月异，尤其是装饰材料更是琳琅满目，但是由于信息不畅等原因导致各个地方的价格差异非常大，一些承包商就利用业主对价格的不了解进行相关操作，从而导致价格失真。
三、提高建筑工程造价管理质量的措施
（1）做好基础资料收集
要做好一个工程的造价预测，就需要收集大量的资料。例如工程所在地的地质、材料设备、水电供应路线等等，同时，还要注意收集现有的已经建好的类似工程的资料，对以上这些资料进行详细的分析、对比，认真考虑资料的准确性和可行性，以求更为准确地进行工程造价预测。对于工程造价资料的积累，一般有以下几个方面的内容：①不同类型的工程，要同时给出单项工程与单位工程；②要介绍该工程的基本情况；③组成工程的单项、单位工程及其主要参数；④注意各项分工程的预算、结算、决算数据；⑤各个单位工程当中的主要分项工程量以及主要的设备与材料价格、用量。
（2）做好市场调查研究
市场调查研究就是对所建的工程项目进行市场占有的可能性分析。例如国内外市场对该项目的需求状况，以及已有的类似项目的建设情况与相关政策法规等等，对于该产业的发展趋势也要进行认真的分析。在做市场调查与分析的时候，技术人员不仅需要掌握大量的数据和信息资料，还要能够对这些资料进行综合的分析并作出科学的判断。
（3）加强工程招投标管理
工程项目的招投标中要坚持公开、公平和公正的原则，加强监督。首先是要注重提高参与评标人员的综合素质，提高标底编制质量，以防止压标和低价抢标的情况发生；另外，要严格禁止人为要求施工企业作出压价让利以及垫资施工等行为，对于标底的确定也要按照能够双赢的目的来进行。评标过程中，也要充分考虑投标单位的资质、信誉、施工能力、业绩等等进行综合的评定，这样更加有助于选择一个能够降低工程造价成本，同时又能够保证工程质量的单位。
（4）优化方案控制工程造价
据有关统计资料表明，要想真正有效控制建筑工程造价，就要在项目前期的方案优化上下功夫，这是由于在这个环节中能够节约投资的可能性最大，所以在完成市场的调查研究之后，就应该将工作重点放在前期工作上，以效益作为出发点进行方案的比选。
同时，作为设计人员就应当在掌握技术的同时，更加要树立起经济意识，要充分考虑投资方面的问题，运用自己的专业知识，了解设计的意图和方案，在降低造价上花一定功夫，通过方案优化可以使设备选型更加合理，工艺流程更加有序，也能够节约大量的资金。
（5）合理进行经济评价
建筑工程财务评价是指在国家现行的财政税收制度与价格体系下，计算一个项目范围内的费用以及效益，并对该项目的偿还、盈利等方面的能力进行分析，考察该项目的财务可行性。其中，评价价格的选用在财务评价中占有重要地位，它是工程项目经济评价的关键。在目前的经济评价报告当中，工程完成后产品的价格如果逐年下降，则是夸大了项目效益，相反则是缩小了项目的效益。
由此可见，仅仅依靠当时的市场价格来进行经济评价是远远不够的，评价人员应该针对不同项目的特点，并结合竞争力、市场、其他因素等一系列的信息进行综合评价，力求充分了解该项目的效益，减少项目投资的风险。
四、小结
关键词：工程造价；控制管理；项目决策；投资效益
Abstract: due to the construction of the product cycle is long, each production factors market with the volatility of the market and the frequent change, make engineering project cost complex variable, so the construction unit to the project cost control and management throughout the whole process of project construction. Therefore, the author combines own work reality, according to the construction of the project, design decision stage stage and the implementation phase, and how to strengthen the construction unit of the project cost control and management as a little superficial discussion.
Keywords: engineering construction; Control management; Project decision-making; Investment benefit
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
一、建设单位加强工程造价控制与管理的重要性与必要性
建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超“现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。工程造价的控制与管理是一个动态的过程，建设单位作为建筑工程的投资者，作为工程建设的主要行为主体，一定要把控制工程造价作为建设管理的一项核心工作来抓，全方面、全过程地实施管理，必须充分发挥建设单位在工程造价管理中的主导作用和控制职能，在投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工阶段，加强工程造价管理，在满足项目合理的质量标准的前提下，合理确定和有效控制工程造价，把项目投资控制在批准的限额内，力求在建设项目中合理使用人力、物力、财力、取得较好的投资效益和社会效益。因此，建设单位加强工程造价的管理与控制具有重要的意义和必要性。
二、建设单位在工程造价的控制与管理中存在的问题
（一）建设单位提出的项目投资估算通常内容简单存在漏项。
在项目投资决策阶段，通常由建设单位提出投资估算，内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段，由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。工程建设项目的各项技术参数确定，对项目的工程造价有较大影响，都直接关系到工程造价的高低，项目投资估算的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
（二）项目设计阶段，设计单位和设计人员往往提高工程造价，而不会主动控制和降低工程造价。
设计阶段对工程造价的控制以前没有得到人们足够的重视，工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响，有些设计的安全系数大大超过设计规范要求，由此而造成许多投资的浪费。目前，实行限额设计，设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间，低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配；设计收费按工程投资额及相应费率计算更是与实行限额设计相矛盾，经济利益会驱使设计单位和设计人员提高工程造价，而不会主动控制和降低工程造价。
（三）工程项目在实施阶段存在失真现象
一些建设单位为了减少建设资金，利用“僧多粥少“这一现象，在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。使得个别施工单位通过低价中标，而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关。
三、建设单位加强工程造价控制与管理的措施
工程造价的控制与管理是一个复杂的、动态的过程，这就要求建设单位要把此项工作作为建设管理的一项核心工作来抓，积极参与到工程项目建设全过程中。
（一）建设单位在项目投资决策阶段的工程造价控制与管理
工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设起点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。因此，项目投资决策阶段的工程造价控制与管理是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制管理是否科学合理。如某单位在拟建“基地危旧房改造项目”时，及时成立由相关人员组成的项目管理组，同时上级把该项目作为单位效能监察项目。项目组在工程建设项目投资决策阶段对工程造价控制与管理主要从以下入手：
1.积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料。要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
2.切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景，要求技术经济人员根据所掌握的大量统计数据和信息资料，进行综合分析和处理，做好市场研究。认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键，市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析，合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，并报请上级部门，争取项目早日立项。
3.做好方案优化是控制工程造价的关键。据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，项目组结合拟建设的实际情况，在满足建筑物功能的前提下，遵循“效益至上“的原则，科学进行工程项目的效益分析，通过方案优化，从而节约大量资金。
4.科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。项目组应根据掌握的资料及相关政策，从现实出发，充分考虑施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，认真细致编制项目投资估算，并力求投资估算尽可能全面，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
由此可见，项目投资决策阶段的工程造价管理己并不仅仅是社会职能部门的事，建设单位作为投资的主体应积极参与工程造价管理，充分发挥自身主体优势的作用。只有采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理细致地做好计算投资估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现。
（二）建设单位在工程设计阶段的工程造价控制与管理
拟建工程项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键，其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报、工程造价和工程的效益，要求设计应从安全、功能、标准和经济四个方面全面权衡，确定一个相对合理的设计方案。建设单位可采取行政和经济手段促使设计人员主动实行限额设计，控制工程造价是今后必然趋势。工程建设项目设计阶段工程造价控制与管理的重点：1.制定建设工程投资目标规划。建设单位作为工程项目主体单位，项目组依据编制的投资估算要认真细致的制定拟建工程投资目标规划，有了切实可行的建设工程投资目标规划，要求设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制指标。
2.开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计投资合理化。建设单位在整个设计过程中应积极与设计单位配合，应随时提供有关资料，反映相关情况，使设计人员及时掌握有关资料，开展相关的技术经济分析。这样既可避免设计图的反复修改，减少无效设计，也可缩短设计时间又能保证设计方案切实可行，经济有效。3.切实推行限额设计。推广标准设计限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。在设计过程中要积极推行限额设计，按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段，形成纵向控制；各设计阶段，按各专业进行投资分解，分块限额，具体分配到单元和专业，形成横向控制和纵向控制相结合。但提倡限额设计并不是单纯的追求降低造价，应该坚持科学，采用优化设计使技术和经济紧密结合，通过技术比较，经济分析和效果评价，力求以最少的投入，创造最大的效益。 4.优化设计，满足建设工程投资的收益要求。初步设计方案完成后，建设单位应组织有关的专家进行设计优化，使最终设计方案既科学又经济。5.审核概预算，提出改进意见。项目组要加强设计阶段的工程概预算审核，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。尽可能使设计阶段概算及施工图预算全面准确，力求不漏项、不留缺口，并考虑足够的各种价格浮动因素。因此，对于建设单位来说，绝不能将设计阶段的工作片面地理解为是设计院的事，不闻不问，相反，建设单位在整个设计过程中应积极与设计单位配合，使设计单位能充分认识到设计对象所要解决的根本问题是什么，在设计阶段建设单位的参与程度直接影响着工程设计的好坏和工程造价的高低。另外采用工程设计招标和进行设计监理也是设计阶段控制工程质量和造价的一种非常有效的手段，因此做好设计阶段的工程造价的控制与管理，确保工程概算和施工图预算不超过决策阶段的投资估算，是建设单位在整个工程造价管理过程中的重要环节。
（三）建设单位在工程实施阶段的工程造价控制与管理
从整个工程的实施过程和项目投资控制看，前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置，从资金使用角度看施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。此阶段除施工的进展发生建设直接费用外，大量的投资资金通过施工的环节不断物化，最终形成固定资产，实现项目投资。建设单位在工程实施阶段对工程造价控制与管理的重点要从：招标管理、施工管理、结算管理等三个环节进行。
1.招标管理 （1）建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的高效手段，在《中华人民共和国招投标法》的颁布和实施后，招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。建设单位要充分利用招投标这一有效竞争手段进行工程造价控制，招标文件编制的规范、严谨就显得尤其重要。
（2）在工程招投标中，项目组委托招标机构编制招标文件，招标中项目组要始终坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督，在评标过程中，坚持在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位，并与中标的施工单位签定严密的施工承包合同，从而提高招标工作质量。
实践表明，一份严密、准确的招标文件能很好的保证建设工程合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方的利益，有效地控制工程造价。 2.施工管理
（1）施工过程中，项目组要依据施工承包合同中的各项条款及行业规范要求加强现场施工管理，无特殊情况原则上不作设计变更，如确有必要，要先做预算，由专业预算人员与施工方当时算清应增减的款项，随时掌握工程造价的增减额度，避免积压成堆，心中无数。要求现场管理人员督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录及签证工作，减少结算时的扯皮现象。
（2）项目组应严格控制设计变更，规范设计变更程序，要求施工方对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经项目组同意，设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同确定的工程造价。
（3）在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，项目组应密切注意市场行情，掌握材料信息价格及采购建材的各种渠道，使工程投资得到合理的控制。
（4）项目组要加强工程进度款的支付控制与管理，工程进度款的支付应根据施工合同和招标文件，做到拨款有度，心中有数；并随时检查进度款运用情况，保证施工过程如期按约正常进行。
总之，在工程施工过程中，建设单位一定要按相关程序办事，尊重科学，克服盲目指挥造成的浪费，特别是不能搞连带建设，随意增加设计内容，以免带来工程造价的上涨，力争将工程预算控制在设计概算以内。
3.结算管理
工程竣工结算时，项目组应严格把好审核关，同时要求相关审核人员要有深厚的专业基础和良好的职业道德，工程竣工结算管理工作主要枞以下几方面入手：
(1)严格审核工程量，根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核。审核时，要求施工单位报送相应的工程量计算式，同时项目组编制一份完整的结算书，进行比照审核，做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。
(2)要求审核人员对图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容要很熟悉，认真审核施工单位报送的工程结算书中分项套用定额正确性，不得重复列项，且要有说服力。
(3)认真审核项目单价，有些模棱两可的项目，不得任意取最高值，应符合实际情况，对定额缺项的不得任意高估，要结合现场的实际情况分析计算。
(4)认真审核取费程序及准确性，不得重复取费。审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚。
(5)审核完后，项目组编制了符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的工作。
综上所述，市场经济的变化多端，使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化。工程造价的控制与管理是一个动态的过程，这就需要建设单位积极参与到工程项目建设全过程中，把控制与管理工程造价作为建设管理的一项核心工作来抓，对工程造价的管理既全面又有侧重点，在工程实施过程的各个阶段，时时要有控制造价的经济头脑，发挥建设单位投资主体的优势，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献：
[1]刘志.建筑工程造价管理及控制分析[J].科技信息，2009，（3）
1.工程造价管理中存在的问题
1.1观念落后，政府过分干预
我国的工程造价管理机构存在着多部门、多层次的特点，因此，就出现了造价管理政策多的现状。建筑工程造价总体来说缺乏整体概念和认识，对工程造价的全程没有进行动态分析，没有充分的实施动态管理。有些审计机关扰乱了工程造价管理的正常秩序，存在“以审代结”的现象。因此，在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上，政府必须改变落后的观念和思想，各级建设主管部门必须加强对标度和合同价的审查把关。
1.2造价工程师素质偏低
建筑工程是一项专业性较强的工程，所需要的专业技术人员，其必须具有相关的从业资格证。现阶段我国一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低，导致不能把工程造价管理和控制的工作做好。在实际工作中，有部分的造价工程人员为了谋取一些私立，把职业道德抛之脑后，中标施工单位无论提出什么不合理的要求，他们都会进行变更设计，从而使得建筑工程造价的准确性和真实性受到了严重的影响。
1.3施工阶段管理不完善
在工程造价中，设计是一项重要的内容。施工单位制定的工程造价的目标不够明确，并且缺乏科学性和先进性；施工单位在编制工程结算书时要存在很多违规行为，例如，冒算多算、高套定额单价等提供工程造价的现象。由此可以看出，在施工阶段的工程造价管理必须对合同和工程结算管理进行加强，在此基础上还应该注重工程施工现场管理，对于投资浪费等不良现象要坚决杜绝。有些施工单位为了谋取更多的利润进行设计变更。另外，材料价格管理没有先进的方法，没有科学方法计算材料采购和储存量，致使不能够对采购时机进行掌握，最终导致材料费用失去控制。
2.工程造价管理对策研究
2.1工程造价管理要严格按照基本建设程序执行
合理确定造价的基本前提就是建设项目的程序化。为了防止工程类别划分的随意性，必须制定相关的规章制度。要严肃查处违反规定随意压级压价的行为。目前，设计单位靠关系拿到设计项目的情况还是很普遍，由此带来了一系列的负面影响。建设全过程必须进行多次性计价，也就是说，对于不同阶段的造价可以按照基本建设程序合理的进行，从而能够充分体现造价的合理性。对招投标的监督要进行加强，不断地对标底的编制质量和评标人员的业务素质进行提高。另外，需进行奖惩制度的建立。对于被审查中心认定为是优秀设计的设计图纸应该给予特殊荣誉，对设计人员进行物质奖励。
2.2加强造价管理人员的培养，提高整体素质
及时对建筑从业人员进行培训，有针对性的制定切实可行的培训计划，对造价管理人员进行职业道德教育、业务知识更新教育以及法律法规教育，并且严格监督实施情况，使造价管理人员整体素质真正得以提高。
2.3加强工程全方位的造价管理
在建筑工程中，影响其产品成本的一个重要因素就是材料价格，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。制定先进合理的工程造价控制目标，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加从中选出最合理的方案，在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。以达到资源最佳配置和组织，保证工程造价控制目标的实现，降低工程造价。
2.4材料差进行合理核算，合理使用新技术新材料
在现代的市场经济条件下，建筑材料的价格随时都在发生变化。这种情况下，应该采用暂定价的方法来进行预算编制和招标。但是还是要与材料采购时实际价格预定认定方法，进行材料差价结算。在“工程量清单”招标的情况下，材料价格的约定是由乙方承担价格风险，甲方承担数量风险，即材料价格一定不变，结算时实际采购价与报价的价差由乙方承担：结算时材料数量一定不变，实际采购数量与报的数量的差额由甲方承担。要通过材料市场价调研推动施工企业寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的措施。
2.5工程量变更签证
工程施工过程中由于某些原因经常会出现设计量变更的情况，准确计算工程造价的关键就是准确地进行签证认定。首先，经过甲方同意后才可进行变更，明确项目和数量；其次，双方在现场对实际变更数量进行测定；再次，甲乙方和建立方责任人共同签订认可。通常情况下，未经过批准、签字不全、数量不准、项目不清等等，都会给以后的结算带来麻烦。因此，保证及时准确地进行工程量计价结算的基础就是做好工程量变更签证。
2.6建立有形工程造价咨询市场
建设工程是需要公平的竞争环境的，建立市场研究机构，包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；国家对该产业的政策和今后发展趋势；类似项目的建设情况等。多方面采取措施：项目的组织结构从组织上对其进行明确，除政府投资的大型项目可以请政府造价管理部门全方位参与管理和进行全程控制外，其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场，以激活工程造价管理的市场机制。
3.结语
随着社会主义市场经济的逐步完善，采用工程造价管理合理使用人力、物力和财力，这已经是目前工程界普遍关注的问题。工程造价管理是一种控制手段，是为了保证工程投资决策与计划的顺利实施。本文从六个方面对工程造价管理的相关对策进行了分析，使得工程造价管理得到了进一步的完善。
参考文献：
[1]高显义，臧漫丹. 浅谈我国工程造价管理的改革与发展.基建优化.2003（01）.
[2]方凯旋. 浅谈建设工程造价管理. 黑龙江科技信息.2009（15）.
[3]郭丽娟. 试论如何有效优化工程造价管理. 现代经济信息.2009（21）.
【关键词】房屋建筑；建筑工程；施工阶段；监理质量
1.引言
在房屋建筑工程施工阶段的过程中，需要设计很多个方面，工程的质量与时间以及安全等方面都是管理的重点，而这些管理都与成本资金有很大的关系。要系统性地对整个工程环节进行资金预估、数据分析与统计，合理地探讨工程中可能出现所有状况，做好预留资金的工作。房屋建筑工程施工的成本控制是建筑企业进行市场竞争的一个最重要的手段。许多地方都开始进行成本控制的管理，虽然许多工程都会从各方面反应出一定的成效，但总体来说，获得的利润仍然太小。成本控制与管理的方案跟工程中的每一个环节都密切相关，互相依存【1】。探究出来的方式一定要经过实践，也一定要在不阻碍工程项目质量的条件下才能进行。
2.房屋建筑工程施工阶段质量控制方面存在的问题
市场的竞争日益激烈，建筑工程也必须按照国家规定的标准严格执行。在整个房屋建筑工程施工阶段质量控制方面仍存在一些问题，概括为如下几方面：
2.1 房屋建筑工程造价方面的问题
房屋建筑工程的质量与工程造价有着直接的关系，工程造价的确定与控制最大的阶段是投资决策阶段。因此，工程造价是由项目决策阶段的内容来决定的，同时也直接决定着之后整个工程项目建设各个环节的工程造价与控制的是否合理、规范。由此可见，认真收集基础资料、做好市场研究、求实估计投资预算、集体决策项目投资等是在整个工程项目建设投资决策阶段必须要做好的工作。
2.2 房屋建筑实施阶段工程造价的控制
合理控制房屋建筑实施阶段工程的变更，抓好合同管理、减少对方索赔，控制工程材料采购、有效降低工程成本可以实现对工程造价的有效控制和管理。
控制房屋建筑施工项目成本的关键是制定合理工期。控制施工项目成本的核心是降低材料成本，而控制材料的价格和用量是控制材料成本的有效途径【2】。注册造价师主动从项目设计一开始就全面介入工程造价的控制。提高对工程计量和工程付款的控制。提高对工程合同的控制管理，有效避免工程索赔。
2.3 房屋建筑竣工结算阶段的控制
确定房屋建筑工程造价的最终手段是工程竣工决算，它是有效控制工程造价的关键阶段。在实际操作过程中可以通过以下三种方式达到有效控制工程造价的目的：第一，严格对比施工签证、竣工图、竣工资料等资料，并根据工程双方合同的书面约定审计核算；第二，精确工程量的计算；第三，准确计价，这就要求预算人员要有专业的知识素养，对工程量的计算规则及分项工程内容和相关规定熟悉掌握，在企业定额的前提下，准确计价。
3.房屋建筑实施阶段项目成本管理中存在的问题
3.1 房屋建筑工程材料管理不严
房屋建筑工程材料是成本中的重头戏，要想控制好成本的输出，就一定要先从材料入手。对材料的管理一定要制定一个完善的计划，严格按照计划来实施。材料的质量、数量、价格、库存、领取、消耗等都要有相关的记录。然而，因为许多管理者疏于职守，往往只要来领材料的都会放行，这样就造成大量材料流失在外，有的根本就没有用在工程建设中，有的被闲置时间长了形成了自然浪费，管理十分疏漏。
房屋建筑实施工程中所需要的材料需要消耗总资金的六成，因此材料的选择会直接影响到工程的利润。部分项目在实施的时候，材料浪费十分严重，还存在监守自盗的现象。因为监督的力度不够，往往在出现问题之后无法追求责任。去仓库领材料要建立一个比较完善的机制，有计划地进行材料的领取，在不影响工程进度的条件下合理地规划材料的分发。有的时候，工作人员急于追求时间与质量，忽视了对工程设备的保护，这样也会带来一些不必要的资金损失。材料有时也会存在型号不对或与工程不符的情况，部分设备闲置，材料的供应与实际的需要存在很大的矛盾。这些问题都是因为没有进行统一的规划，监督也没有做到位，让许多成本被自然流失。
3.2 低劣房屋建筑工程质量对成本的影响
如果工程实施的时候，没有进行很好的监管，工程质量低下会带来巨额的损失，也可能危及生命健康安全。现在，许多成本管理的预估中并没有对可能产生的风险作出预估，有时会有因为价格谈不拢而产生材料质量下降的现象，对工程的质量伤害很大。
3.3 缺乏对房屋建筑工程实施全过程的监理质量控制
房屋建筑工程因为建筑工程往往只能一次性完成，所以进行成本的控制绝不能只局限于后期完工的成本核算，更应该注重工程开始之前以及过程之中的成本规划与实施，等到最终预算发现亏损就来不及了。在整个房屋建筑工程项目建设过程中，对该项目兼顾全面规划及具体描述实施意图的过程称为工程设计。它是确定和控制工程造价的关键阶段，是处于建筑技术问题与经济之间关系的重要环节，处于整个项目建设的灵魂地位【3】。在设计阶段可采用两种方法合理有效控制工程造价，一是优化设计方案，而是对房屋建筑工程项目实行限额设计。
3.4 管理员素质问题
负责施工阶段监理质量技术人员一定不能懈怠，要对进行成本核算的工作人员的素质进行评价，让他们培养出对企业的忠诚，最大限度地挖掘他们的工作能力。另外，如果部分工作人员没有专业的理论基础，不了解当前的建筑业发展局势，也要进行适当的培训，尽快提升它们的综合素质。那些缺乏责任心的工作人员，也要通过各种机制唤醒它们对工作的热情。进行项目管理的人员一定要具备很好的管理素质，这是项目顺利实施的关键。
4.房屋建筑工程施工阶段监理质量目标管理原则
进行成本控制最有效的方式就是目标管理，将所有的方案与目标都进行肢解，作出进一步的规定，安排有关部门或个人具体实施。在房屋建筑工程开始之前，就要对整个建筑工程进行具体的规划与预估，对所有参与工程实施的工作人员的职责做出明确的划分，所有人都要心中有数，有目的地开始工程的实施。
利用先进的技术提升工作效率，就要利用先进的科学技术，用更加高端的技术设备来提升工作效率。西方的一些国家在建筑工程监质方面的管理水平要比我们国家普遍高，他们在固定的时间之内所能形成的经济利润也远远高于我国，一个重要的原因就是他们具备更加先进的科学技术，工作过程中许多都依赖于先进的设备，工作效率非常高。因此，提升科学技术和设备的使用率，是减少人工成本投入的最佳途径。
5.结语
如今，我国已经加入了世界贸易组织，国内的房屋建筑行业有关设计也会对外开放，在新的发展形势下，只有优秀的建筑企业才能在市场的洪流中生存下来。由于市场经济的变幻莫测及工程投资的复杂性，给造成工程造价的控制和管理带来了许多不确定的动态因素，这就要求运用矛盾的方法论处理问题，全面而有侧重点的去把握施工阶段的监理质量。在整个工程建设实施过程中都不能放松要求，全面有效利用工程建设过程中发生的质量问题，运用清醒的头脑来准确把握市场经济规律。
参考文献：
[1]盛灭宝，陆明心，韩岗. 工程项目管理与案例[M]. 冶金工业出版社，2010.
关键词：工程造价；造价管理；成本控制
1 项目投资决策阶段的造价管理与成本控制
工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程投资决策阶段影响工程造价的程度最高，因此，项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。
（1）在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确
做好项目的投资预测需要很多资料如工程所在地的水电路状况地质情况卜主要材料设备的价格资料大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景。周边的环境同行业的经营等更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析保证投资预测、经济分析的准确。
（2）认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键
市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况：类似项目的建设情况：国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料并进行综合分析和处理为项目建设的论证提供必要的依据。
（3）投资估算必须是设计的真实反映
在投资估算中，应该实事求是地反映设计内容、设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理，这既是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。
项目投资决策采用集体决策制度为避免投资的盲目性项目投资决策企业应采取集体决策制度，组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证。分析论证过程不仅要重视新设企业的经济效益的分析还应立足节约，充分重视项目在市场中的领先地位，以减少项目建成后的运营成本和影响企业今后的发展。
2设计阶段的成本控制
设计阶段是建设项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大一般只占建设成本的主5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价10%。但在工程设计中，不少设计人员重技术轻经济任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。
（1）推行设计招标，择优选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。
（2）开展限额设计，有效控制造价
积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。建设单位的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基石出资料。
（3）采用合同措施，有效控制造价
针对目前设计人员经济观念淡薄，设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
3 招标、投标阶段的造价管理与成本控制
要积极采用订单模式进行招投标工作，这种模式是指招标单位提供统一招标文件，投标单位根据招标文件中设计的工程施工的相关要求，按照企业定额或参照建设行政主管部门的现行消耗量定额及造价管理机构的关于施工项目的各项市场价格信息进行投标报价工作。这种科学的招投标管理可从整体上加强对工程的成本控制。同时还应注意，在工程量清单编制完成之后要发给各投标单位。这样做是为了投标单位对工程量清单进行科学的预估和复核。最后，投标的报价完成之后，投标单位应在约定的时间内及时提交投标文件。这样做是为了评标委员会及时地根据招标文件确定的评标标准和方法对投标方案进行评定。采用这种投标模式是为了使投标单位之间的竞争更加公平和合理。
4 施工阶段的成本控制
施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强对履约行为的管理。该阶段成本控制的主要工作为；抓好合同管理，减少工程索赔，在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取低价中标，索赔赢利的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
从管理模式上着手，建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
5 工程竣工阶段的造价管理与成本控制
工程竣工阶段的造价管理应主要从以下两个方面着手：
（1）加强签证管理，积极组织索赔。这就要求施工单位和相关造价管理部门在施工过程就重视施工签证，这样做是为了在工程结算时有理有据地对总索赔提出要求。施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据，如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效和合理地提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，这样做可以为工程方减少施工损失、争取最大利益。
（2）科学管理，减少或杜绝工程款的拖欠。当前我国的市场是买方市场，许多施工单位的施工项目少，这就被一些建设单位利用，这些建设单位通常把建设资金不足的问题转移到施工企业，在施工合同的签订时出现资金到位情况困难，这样就要求施工单位在签订并严格执行合同的时候，约定投入，遵守效率。这样做是为了避免出现施工企业大量垫资影响企业的经济效益现象的产生。
6结语
施工单位工程造价的管理和控制不仅是为了防止投资突破工程的预算，更重要的一方面是要为了从整体上有效促进工程的实施和施工的管理，唯有这样，与工程施工相关的人力、物力、财力才能得到充分的利用，同时取得最佳的经济和社会效益。
参考文献：
【关键词】工程造价；管理；控制
1.对工程项目投资决策阶段的控制
1.1投资决策阶段存在的问题
现在，当一个建筑工程项目在建议书阶段时，一般情况下都是由建设单位向公司的投资策划部呈交投资预算，内容基本都是简单，甚至出现漏项的情况。当建筑工程项目进入了可行性研究阶段，一般都是由建设单位委托设计单位及勘察设计单位一起对可行性研究报告和项目投资预算进行编制。如果他们所提交的投资预算通过了投资策划部的审批之后，那么这个投资预算就算作是该项目工程造价的最高额度。但投资决策阶段都是以经济分析和方案为主，而且对于建筑工程量还处于不明确的状态，因此建设单位的设计院所做的投资预算就没有较高的准确性，与此同时，大多数的建设单位并不是专业做投资预算和造价控制，以至于很多建设单位并未对项目的工艺流程和方案进行非常细致的研究，甚至出现了很多建设单位故意将投资预算报低，只为了能够使建筑项目获得批准，这种“钓鱼工程”，也就会进一步使投资预算的不准确性增大。
1.2决策阶段的造价控制
在进入投资决策阶段后，务必要做好对基础资料的收集工作，以确保信息的详实性和准确性。对市场进行认真地研究，也就成为了论证项目建设的关键问题。根据国外有关资料统计表明，当一个项目在进行一个项目工程方案优化之后，可能为整个项目节约80%左右的资金。因此，想要能够对工程造价进行有效地控制，就需要在前期的工作上加大对工作的重视力度，在对市场研究结束之后，将调研结果和建筑工程的实际情况进行结合，以满足生产为前提，以“效益至上”为原则，做出多套方案进行比选。在这个阶段，就需要我们的设计人员一定要有着非常牢固的经济意识，一定要克服“重技术、轻经济”的传统思路，因为现在的投资，将要成为企业今后的成本，而且建筑工程的技术人员也需要有专业知识，能够对设计的意图进行充分地了解，对不同的工艺技术方案进行熟悉，也能够和设计人员进行密切地配合，要在降低建筑工程造价上面多下点功夫。通过对建筑工程项目方案的优化，让工艺流程变得简单些，施工设备选择科学、合理些，就能够节约大量的资金。
2.工程项目设计阶段的要求
在建筑工程领域，普遍存在着投资控制工作和建筑工程设计不能够紧密地联系在一起的现象。在大家看来，如果说是设计出问题，一定是建筑设计人员的责任；如果说是造价出问题，一定是项目造价人员的责任。在实际的施工工程中，也经常是由建筑设计人员依据建设单位的设计委托而进行现场调查、设计方案、进行设计的，可以在不同阶段向造价人员提供便利的条件，便于造价人员可以进行预算工作。但是大多数的造价人员未能对工程概况和现场情况进行详细的了解，以至于不能将各种影响因素进行全面地考虑。因此，在实际的建筑工程项目工作中一定要避免出现“重技术、轻经济”的传统思路，也要不能刻意追求成本节约，而忽视技术的现象。这就需要造价人员也不断地对项目投资进行及时地分析、比较，既能够对造价信息进行反馈，也能够在顺利完成项目的同时对投资成本进行节约。
3.做好招投标以及施工过程的管理工作
3.1做好工程造价资料的收集整理工作
一定要做好工程造价相关资料的收集工作，也将收集工作作为一项重要的基础工作进行开展，而且还要实行造价资料积累的制度，将资料收集工作形成标准化、规范化以及系统化。每一个造价人员都要负责一个项目内容，在完成自己手中的项目内容之后，一定要及时地将造价资料归入档案并且录入计算机管理系统，以便于为今后出现类似工程项目时，提供可靠的参考信息。
3.2加强工程招投标，合理确定工程造价
首先，要坚持公平、公开、公正的原则，对招投标加强监督；第二，对于标底的编制质量和评标人员的业务素质也进行不断地提高，以防止出现压标或低价抢标的现象；第三，招标人不得利用建设施工企业“僧多粥少”的情况，恶性地要求建设施工企业压价让利；第四，要使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在建筑项目的评标环节上，要在合理低价中标的前提之下，对施工企业的社会信誉、资质情况、业绩等多方面进行一个综合评定，就能够选择出一个不但可以降低工程造价成本，而且可以确保工程能够按质按时地完成的施工单位。
3.3加强施工管理，科学组织施工
首先，要将工程造价控制目标进行合理、科学地制定，而且要将工程造价实际值与目标值进行定期的比较，并且针对偏差问题，进行分析，并且使用有效措施对出现地问题进行控制，以确保整个工程造价控制目标的完成。
第二，建筑工程的材料价格对于建筑产品成本起到关键影响作用，需要对材料价格进行严格地控制。一定是在确保建筑材料质量合格的前提之下，对材料价格进行严格把关，将材料价格控制在最低。
第三，确保工程项目质量合格的基础之上，将不同的施工方案从技术、经济两个方面进行比对分析，挑选出最合理的施工方案，以保证工程项目的资源得到最佳地配置和组织，以便于将工程造价降低。
第四，建设施工企业不得随意对设计进行变更，一定要将规范设计变更程序化、系统化，如果一定要对工程进行变更，一定要对做工程量和造价的增减的分析、比对，而且要经建设施工企业的同意，然后由设计单位进行审查签证，对原有的相应的图纸进行说明、替换，并且发出变更通知；如果是重大的设计变更，而且建筑工程项目的总造价也突破了原投资预算时，一定要获得原批部门审查、批准之后，才能够发出变更通知。
第五，在整个建筑项目管理中一定要避免发生索赔事件。在间隙项目实施时，一定要预防发生承包商索赔事件，这也能够很好地对工程造价进行控制。现在，对于很多的建筑工程来说，很多业主都不能按约定提供合同约定的施工条件；建筑工程的款项支付严重滞后；甲方能够随便指定分包商进行施工，而且所指定的分包商大多数在延误工程方面较为严重等。这些都是承包商所要提出索赔的原因。
4.竣工结算阶段
在整个建筑工程项目的施工过程中，一定要对各有关方面的因素进行总结、整理等工作，就可以在进行竣工结算时做完善条件。在整个建筑工程施工期的控制都属于过程控制的范围，而且需要对施工期的所有的环节控制点进行归集汇总，例如工程计量、签证、变更及索赔等。因此能够很好地对施工过程中各类费用进行处理、归集及整理，那么在工程竣工结算时，就能起到事半功倍的效果。
5.结语
目前，我国的造价控制管理依旧处于静态滞后的，对于动态的控制投资起不到太大的作用。因此，就要求我们的造价管理人员对造价资料进行规范、系统地积累，不断地去适应造价工作，为建筑工程项目的决策提供更加科学、可靠的依据，以此来提高建筑企业的竞争力。
参考文献：
[1]陈文建，柳攀，黄晓兰.浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J].四川职业技术学院学报.2011（01）.
关键词：建筑工程、成本管理、经济发展
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程项目成本管理是整个建筑企业管理的重要组成部分，也是建筑工程管理的重要内容。由于建筑工程具有很强的复杂性，造成在建设过程中经济因素的不稳定性，如果工程成本的管理出现失误的情况，就会导致很大的经济损失，甚至影响到工程进度和质量，因此，为了有效避免这些损失，要加强建筑工程项目成本的管理工作。
1、当前建筑工程项目成本管理存在的问题
1.1项目成本管理意识淡薄
当前很多建筑工程施工企业并未将成本管理理论实际运用到具体施工过程中去，特别是一些民用建筑工程，投资方只是从表面上强调对工程成本的控制，但实际上并没有太多的有效措施。而且很多情况下都是将工程成本控制的任务交给项目经理来负责，片面的认为只有项目经理负责，工程成本就能够得到有效控制。殊不知，对于任何一个工程项目而言，投资方领导层才是管理控制成本的关键。
1.2没有健全的责权利相结合的成本管理体制
完善的管理体制有助于该企业能够让各个部门之间、各个人员之间因为责任关系配合得更加紧密与默契，进而为企业带来更多的利益以及更深远的发展空间，并对各人员和各部门进行有效而有力度的约束和激励。激发企业员工的上进心和责任心。例如:某企业承建的工程项目因为质量不达标而导致工程返工，造成巨大经济损失，结果却因为职责不明确而找不到直接责任人，最后导致该企业蒙受巨额损失最终导致公司破产。相反，如果某一项目工程的某个经理或者职员提出一个确切可行的方案，为该企业的工程项目省下一笔很大的开支，这时候就应该给予奖励，通过实施奖励很大程度上有助于大幅提高员工的工作动力和积极性，也将更加有助于该企业的未来发展，而在实际的管理工作中往往就把好方案的作用忽视了。
1.3项目管理人员一般只对进度、质量、安全有较高的重视度
对建筑工程项目成本的管控意识比较薄弱，这其中也包括对工程项目的“质量成本”和“工期成本”的管理与关注。目前很多工程在开工之前没有设计成本计划，也不重视制定降低成本的措施，从而造成各管理层级只关心利润不重视成本与收益之间的量化关系。并且大多数施工企业都缺乏完善的规章制度，对于材料的使用和费用的节约没有限制，由此导致成本管理失控。“质量成本”是指为了保证质量而产生的所有费用，以及没有达到预期的质量标准而损失的费用。多数企业在保证质量的技术方案中，没能同时编制分析成本流出和使用的措施，错误的以为投入得越多质量就会越好。“工期成本”是指为了完成工期目标而采取各类措施在期间产生的所有费用。工程项目都有工期的要求，在保证工期的同时往往会引起成本的变化，所以企业在施工的过程中不仅要注意工期的要求而且还要对这其中产生费用加以高度关注，不要为了盲目的赶工期而不计成本，造成成本流出过多而造成损失。
1.4建筑工程项目施工材料和机械的管理
作为建筑工程中重要的成本支出材料物资，其成本的必要支出要比人力支出有更大的硬性比重，而对建筑工程施工材料的管理往往更容易出现疏漏。领用施工材料的制度在项目实施过程中一直没有一个强制性的规范程序，更没有对建筑施工材料有回收的程序，建筑工程项目中的包工不包料容易造成的施工材料遗失、材料闲置和材料浪费等情况，在最后的统计中与实际用量出现差异。建筑工程的管理工作人员对材料和物资的监管不到位，为了一时方便将管理工作过程简化，由于施工材料领用的手续不全、发料不够数量、发现问题不能及时找到相关责任人等情况均造成了建筑工程成本的增加。在建筑工程施工机械设备的使用中，没有进行定期的检查和保养，产生废弃的材料不做记录，没有了就领，施工机械设备操作人员业务知识不熟练也易造成机械和材料的损坏。
1.5建筑工程项目其他费用的管理
在建筑工程项目的间接费用和其他费用的管理中，没有制订明细的记录制度，许多开支都缺乏审批手续，对超出责任成本的原因不能查明，也无法制订针对性的措施。对于施工的现场和实际情况没有合理的布局，临时设施不是最节省的安排，建筑工程施工中也就产生了其他费用的浪费；管理人员没有足够的综合素质，对于费用支出的控制不能科学计划和理性分析；措施费的投入没有详细的施工方案，没有防范措施，不能消除施工中的通病，保证施工安全；不能有效杜绝返工，避免不必要的人物大量投入而加大工程成本。
2、建筑工程项目成本管理的有效途径
2.1优化建筑工程项目的成本管理系统
在建筑工程管理中必须根据预算报表和成本控制指标，进行深入分析出现的各种成本控制问题，明确成本差异因素，尤其是加强成本控制差异较多成本项目的分析。同时，进行查明相关责任部门与人员，结合实际工作情况，从而采取相关的成本控制改进方案。为了使各个部门认真落实各项成本管理措施，可进行制定完善的成本管理系统，作为企业领导应该加强与各个部门之间的联系与沟通，有机衔接各个工作环节，确保形成有序的成本控制工作。另外，必须不断优化建筑工程施工企业的项目成本管理系统，增强管理工作的透明性、可行性，明确各个工作部门的责任，使其在实际工作中做到有章可循，实现建筑工程成本费用的宏观控制，从而实现企业经济效益的最大化。
2.2注重工程成本控制的动态管理
在建筑行业，工程造价管理不是一天两天的事，它具有一定的周期性和阶段性。企业对于工程成本的管理其实只是一种手段，但是如果使用好这一手段就会给企业带来不可估量的效益。企业应该注重工程成本的动态管理，也就是说在项目施工全过程中，企业都应该严格要求预算人员时刻跟踪施工现场的进度和建设问题，对于每段时期工程成本都要做出汇总，以方便建筑工程竣工时繁多的成本管理工作造成纰漏，在施工过程中设立监督部门，严格禁止工程成本人员受贿现象的发生，工作人员的预算数据直接影响着工程费用的多少，企业对于这方面应该极为重视，只有严格要求建筑工程项目成本管理人员，才可以为企业的生存发展保证长远基础。
2.3加强材料成本以及其他费用的管理
建筑材料的好坏影响着建筑工程的质量，而建筑材料的消耗则关系着建筑工程的建筑成本。所以，在施工前对建筑材料的使用量的计算以及对建筑材料所需选择的质量都要做一个很好的评测。在材料成本控制过程中，必须严格管理材料验收、领用、余料回收、材料消耗等过程。从而按照相关的成本标准，进行监督控制所要耗用的人工、材料等费用等。在材料管理过程中，应该结合年度预算指标计划，全面审核非生产性开支，同时根据实际情况，进行定额控制办公费、汽车修理费用、招待费等。同时，制定合适的奖励方案，对于预算目标内自觉的节余行为，可进行经济上的奖励。通过有效的成本控制方法，可对非生产性开支的成本实现有效的控制，实现管理成本的最小化。
2.4制定出合理的施工工期
有效控制工程成本通常建设工期、工程造价、工程质量被看成建设项目管理的三大目标，作为考核建设项目经济效益和社会效益的重要指标。合理的建设工期是指在正常的建设条件、合理的施工工艺和管理过程中对人力、物力、财力资源合理有效的利用，使项目的投资方和各施工单位均获得满意的施工效益的工期。影响合理工期的因素有很多：如人为因素、技术因素、材料因素、设备因素、气候因素、环境因素等，为了使它们转化为对工期有利的因素，所以在安排工期时，就要处理好工期、质量、成本三者之间的关系。不能简单的认为工期越短，成本就越低。
2.5加强建筑工程技术管理
在科技作为第一生产力的经济时代，各个行业之间的竞争实际上就是技术水平的竞争。在成本控制中进行改革建筑工程项目技术，具有重要的意义。在建筑工程施工过程中，施工技术人员必须全面管理项目质量施工进度、人力资源等方面。另外，结合实际的市场需求，进行建立灵活的技术管理制度，不断引进新的施工技术、施工工艺、施工设备，切实提高施工效率，并加强各个项目的监督，确保在规定的周期内完成符合质量标准的工程，使建筑工程技术为工程的成本控制提供充分的管理依据。
2.6加强人工成本管理
人工成本管理过程中，必须充分发挥监督作用，对施工操作技术水平形成动态监督管理。同时，加强建筑工程施工过程的监督，确保按照规定的周期完成额定任务，并进行合理的绩效考核计量与结算。加强人工成本的管理，可在最大程度上调动施工生产人员的工作积极性，不断增加工程数量。为了提高工作人员的专业水平与综合素质，建筑企业的必须加强工作人员进行学习财务管理方面的理论学习，加强成本控制人员的责任意识与职业道德修养。作为成本管控人员必须明确自身的职责，加强专业知识的学习，合理预算工程成本，结合实际的工程情况，进行配合项目经理采取相应的成本控制措施，加强与各个部门之间的联系与沟通，切实增强建筑工程企业在市场的竞争能力。
结束语
总体而言，建筑工程项目成本管理作为建筑工程的重要组成部分，是促进工程项目发展的基础。随着信息技术的发展，工程成本管理逐渐呈现出诸多问题，正是这些问题在一定程度上阻碍了我国工程管理的发展，要想从根本上改变这一现状，就要对此提出相应措施，只有如此，才能从根本上促进我国建筑工程成本管理体系的发展与创新。
参考文献
[1]程鹏,岳亮.浅谈建筑工程项目成本控制[J].科技创新与应用,2014,06:226.
关键词：建筑；装饰工程；现状；解决措施
中图分类号：TS958 文献标识码： A
引言
建筑装饰装修是出于保护建筑物的主体结构、完善建筑物的使用功能和美化建筑物，采取的施工方式。它利用装饰装修材料或饰物，对建筑物的内外表面及空间进行的各种处理过程。这是人们利用自己的想法，对已有的建筑空间效果的进一步设计，也是对建筑空间不足之处的改进和弥补，使建筑空间满足使用要求、更具个性的一种手段。建筑装饰能够使建筑满足人们的视觉、触觉享受，进一步提高了建筑物的空间质量，因此建筑装饰已成为现代建筑工程不可缺少的部分。
一、施工项目管理概述
建筑装饰是指敷设于建筑物或构筑物表面的装饰层，它起着保护建筑构件，美化建筑工程，增加使用功能，改善使用环境的基本作用。从根本上来说，它是建筑工程的组成部分。随着人们生活水平的不断提高，人们对建筑装饰要求也越来越高，从而引发了人们对建筑装饰的浓厚兴趣，使得建筑装饰独树一帜，不断地表现出不同于一般建筑的特殊性。随着大量新颖别致、高标准建筑工程的出现，人们越发重视研究建筑装饰工艺，努力融合传统技法与现代施工技术，使建筑装饰更加美观和富有个性。因而，如何进行有效的建筑装饰管理，使建筑装饰符合其相关标准的规定，按照业主和设计的要求，使质量都能达到预期效果是一个越来越受行内外人士关注的问题。装饰工程施工程序是指装饰工程项目整个施工阶段必须遵循的一般顺序，通常是指从接受施工任务开始直到竣工验收所包括的主要阶段的先后顺序，一般包括：确定施工任务，签订施工合同。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。
二、目前建筑装饰工程存在的问题
（一）关于建筑装饰材料的市场管理混乱
近几年来，我国作为经济建设基础的先行者，其中建筑行业发展的极为快速，进入基建高峰。各种建筑装饰材料，规格，品牌众多，质量参差不齐，经常会有新材料许多应用问题。建筑装饰材料的选用，首先要满足住房室内设计的要求；第二，注重品牌，诚信制造商和供应商，材料及生产检验合格证时间产品供货质量，国家或地方的材料质量检验证书，环境检验和贸易信誉，售后服务等，以防以次充好；同时加强材料进场验收。材料验收材料是质量控制的关键，材料进场后，承包人应填写报告表后的材料进行检验，检验程序，监理工程师应进场材料验收。在进场材料验收监理，必须重视对批量材料的一致性和密封的样品，以保持封存样品的避免出现质量缺陷。
（二）建筑装饰材料市场混乱
随着市场经济的发展，建筑装饰材料品种、规格、品牌日益繁多，质量参差不齐，并且经常有许多新材料应用的问题。选择建筑装饰材料，首先是要符合室内设计要求；其次要注意品牌，生产厂商和供应商的诚信度、产品出厂时间和有效期、国家或地方的材料质检证明、环保检测证明或防菌防疫、交易信誉、售后服务等，以防止假冒伪劣；同时要加强材料进场时的验收力度。材料进场验收是材料质量控制的最关键环节。材料进场后，承包商应在自检合格后填写材料进场报验单，履行报验手续，监理工程师应对进场材料进行验收。监理在进场材料验收时，必须高度重视批量材料与封存样品的一致性，以维护封存样品的严肃，避可能出现的质量缺陷。
（三）建筑装饰施工管理薄弱
现代建筑装饰业大部分派生于建筑业大门类，小部分从轻工行业中分化出来。行业管理主要参照于土建工程的做法，很长一段时间没有行业适用的管理模式，加之从业人员水平良莠不齐，行业的管理水平一直不高。其次因为年限的原因，施工企业的基础管理工作比较薄弱，加之工程短平快的特点，容易诱发企业的急功近利，在施工质量、进度、成本等方面的管理工作，不够扎实。
三、建筑装饰工程管理的措施
（一）安全管理
在装饰领域中要尤其重视安全管理，因为装饰工程安全影响着建筑的安全，进而对于居住者的安全有着重要的影响。一般来说，安全管理涉及了，装修施工中偶发事故措施、防火措施高空坠落以及物体打击的应对措施、对于电力安全管理措施以及施工现场的保卫措施等。此外还需注意，装修施工中需要及时的检查施工中的不稳定因素，并采取有效措施消除不稳定因素，尽可能将事故发生率。
（二）建筑装饰的施工进度
施工项目进度控制与投资控制和质量控制一样，是项目施工中的重点控制之一。它是保证施工项目按期完成，合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，一般说来，进度慢就要增加投资，工期提前也会提高投资效益；进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度；但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。进度、质量与投资三个目标是一个系统，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。因此合理安排、控制施工进度是非常必要。
（三）装饰成本
装饰施工成本是指装饰工程过程中所发生的全部生产费用的总和，也就是装饰施工企业以及装饰施工项目作为核算对象，在装饰施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造的价值的货币形式。它包括所消耗的主辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费、装饰施工机械的材料费或租赁费、支付给生产工人的工资和奖金，以及在施工现场进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。
（四）做好施工现场监督
要保证施工质量满足相关设计标准的要求，仅仅是做好施工工序的检测检验是不够的，在建立相应的检测检验制度的同时，要做好施工现场的质量监督和管理，及时预防和控制建筑装饰装修施工过程中出现的问题，把工程隐患解决在荫芽状态，才能保证整个的装饰装修工程的进度和质量。施工现场的管理主要有三种方法，分别是：目测法、买验法及买测法。其中，目测法是指看、敲、摸、照，看就是对产品进行外观的目测检查，例如墙面抹灰是否平直，地面是否整洁；敲就是通过检测工具来进行音感的检查；通过辨别声音的虚买、清脆和沉闷来判断施工的质量；摸是指手感检查，例如涂料有无掉粉，地面有无起砂等；照是指使用灯光或镜子对难以看到或光线较暗的部位进行检查。买验法是采取买验检验手段来进行质量检查的方法。买测法是使用相检测仪器，用现场买测的数据和有关规范数据进行对照来检查质量方法。
结束语
装饰施工中的组织与管理是装饰工程的重要组成部分，工程质量决定组织与管理的水平。随着人们的物质及精神生活的日益提高，建筑装饰工程将会不断出现新变化、新问题，我们应提前准备，创新管理，以使建筑装饰工程健康发展。
参考文献：
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