时间：2023-05-30 10:07:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇休闲旅游规划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
生态旅游可规划为4个层次：基础层次、核心层次、辅助层次、目标层次。首先，对于资源环境和客源市场的研究，对于资源的类型、质量、数量和分布进行分析评论。其次，是客源市场的需求。生态旅游发展规划是国民经济和社会发展的组成部分，是我国旅游业发展的战略纲领，对于各个地区的旅游开发和城市生态建设具有很大的指导和规划意义。
2城市生态休闲旅游区规划现存问题
首先，我国的城市建设目前面临着很多问题，间接造成了城市的生态环境破坏较为严重，水土流失、土地荒漠化、森林面积减少、水污染等现象越来越严重，不仅破坏了生态平衡，对经济也起到了阻碍作用。生态旅游造成的环境污染，导致了旅游资源的浪费和损害，又影响了可更新旅游资源的增值，最终进入影响旅游发展的恶性循环中。目前，城市旅游业规划没有相关管理体系，相关规划有待修订完善，部分项目设施规划不够科学合理，制约了旅游区的进一步开发建设。生态旅游景区宣传不够，人力、物力投资不够，收效不明显，以至于很大一部分城市居民，对于各个生态休闲旅游区的分布和具体服务项目并不了解。旅游区内管理服务也有待加强，监管不到位，旅游区内部自然景观受到生活垃圾、牲畜放养等破坏，卫生较差，生态环境杂草丛生。目前旅游业还需要各行政管理部门合理扶持，但旅游项目审批关下部门较多，手续繁杂，公共服务始终得不到良好地改善。
3城市生态休闲旅游区规划设计优化策略
3.1加强行政经济保证
加强对于城市生态休闲旅游业的组织领导，加强政府对于生态旅游业的宏观调控，指导各级旅游行政主管部门之间协调好决策、管理、规划、促销工作的展开。各行业、各部门协力合作研究和解决旅游业发展重点和难点的问题，加强生态旅游区的行政机构建设、组织建设和队伍建设，建立完善旅游协会机制，并严格执行有关制度规定，生态旅游区域内的项目需要按照规定程序报有关部门审查批准才能开展。项目开展过程中还需要广泛吸收各方面的建议，多进行经济、技术、环境的考察论证，做好一切与项目和设计方案可行性的研究工作。
3.2打造田园综合体特征
以一定的田园景观环境和生产生活为基础，田园综合体指的是，结合农林牧渔的生产与乡村文化习俗、农家生活为一体的自然生态环境、环境资源和观光旅游活动，是一种新的综合体形式。随着城市居民的生活水平提高，人们对于旅游和娱乐等活动更倾向于亲近大自然。田园综合体依托城市服务于城市，强调了人与自然的和谐发展。可运用农林牧渔资源，结合城市现有的生态环境，营造出优美独特的田园景观和山水景观，将生态环境和有限旅游合理结合，打造休闲、生态、旅游为一体的田园综合体，能够一站式满足游客们对于旅游区的体验要求。打造以休闲娱乐观光为一体的生态旅游产业，还能将结构单一的生产活动转型为休闲农业化，其中包含旅游、休闲、独家、地产、会展等在内的全能型休闲产业的中和发展构架。
4结语
“采菊东篱下，悠然见南山”是人们对于生态的需求和对于生活最初梦想的美好描绘，设计田园综合体的生态休闲旅游区域，能够让城市和乡村都能够发挥出自身的优势，以产品升级、产业升级、地产综合开发的模式，带动城市周边和生态旅游区的经济文化迅速发展起来。
作者:于小琴 单位:北京生态园林集团
参考文献:
一、辽宁省发展滨海休闲旅游的背景
1.区位占先机
辽宁位于中国东北地区南部，是中国东北经济区和环渤海经济区的重要结合部，在环渤海经济区中占有重要地位，与环渤海经济圈中各省份交流与合作都十分频繁，是我国最具发展潜力的地区之一，也是休闲旅游十分发达的地区之一，其在我国休闲旅游发展中占有重要地位，是国内旅游的主要客源地之一。因此，鉴于区位条件的优势，和得天独厚的发展先机，未来辽宁省开拓休闲旅游，发展休闲旅游市场必定十分有利。
2.滨海休闲旅游发展势头强劲
近十几年来，辽宁省滨海休闲旅游业发展态势一直良好，旅游创收大幅度提升，国内旅游人次和国外旅游人次大幅度增长，近几年来，根据辽宁省旅游发展规划纲要精神，滨海休闲旅游业得到了从未有过的发展契机。预计在未来几年内，滨海休闲旅游业还将以更快的速度迅速发展。
针对目前辽宁龙头产品缺乏、失控组合失衡等突出问题，通过主攻休闲度假、优化失控组合、提升产品品质，从而顺应休闲旅游主旋律、国民休闲计划和新的假日体系，以休闲度假为主攻方向，加快由单一观光主导向“观光旅游+休闲度假+专项旅游”并驾齐驱的转化。
二、辽宁滨海休闲旅游资源区划整合
辽西滨海旅游资源区，包括绥中--兴城滨海历史遗迹旅游资源亚区和锦州自然人文旅游资源亚区两个亚区。前者主要发展以虹螺山风景区和龙湾--兴城滨海风景区为主的山海风光。后者主要发展以医巫闾山、笔架山风景区、白台子滨海风景区为主的山海风光。
辽河三角洲滨海旅游资源区，主要包括盘锦滨海生态旅游资源亚区和营口滨海历史遗迹区旅游资源亚区。前者发展以红海滩、盘锦湖滨公园、双台河口观鹤自然保护区、鼎翔旅游区为主的滨海风光和生态旅游风光，后者主要发展以金沙滩、红海、月牙湾、龟石滩为主的滨海风光。
辽南滨海旅游资源区包括旅顺口区近代战争遗迹旅游资源亚区和大连市滨海自然风光旅游资源亚区。大连市滨海自然风光旅游资源亚区主要发展以东海公园、星海广场、棒棰岛、老虎滩、燕窝岭为主的滨海风景区、以金石滩发现王国、极地海洋馆为主的人造景区、以长山列岛风景名胜区、海王九岛风景区、广鹿岛风景名胜区等为主的东部海岛风光区及以冰峪旅游度假区、仙峪湾旅游度假区、黑岛旅游度假区为主的北部度假休闲区。
辽东滨海旅游资源区，主要发展以青山沟、凤凰山等山地旅游资源为主的生态旅游风光，以太平湾旅游区、鸭绿江端桥、鸭绿江流域湿地自然保护区为主的鸭绿江景观以及以大鹿岛风景名胜区、獐岛风景名胜区等为主的海岛自然风光。
三、基于区域优势，实施省内滨海休闲旅游度假带规划建设
1.加强休闲旅游设施建设
辽宁滨海地区海陆交通十分便利，经济条件较好，科技繁荣，文化发达，城市滨海文化独具魅力，内涵深厚，基于目前的拥有的优越背景和发展的良好势头，辽宁省应在今后将滨海休闲旅游作为发展的重中之重。
当然，不同于其他旅游，休闲旅游拥有较高的重游率。因此，今后要大力发展休闲旅游，实现其背后巨大的经济效益，因此休闲旅游娱乐设施的建设就十分关键了。面向关注和热爱滨海地区休闲旅游的群体，辽宁省在规划休闲旅游度假带时要重点考虑休闲娱乐设施的建设，特别是要注意创新创意娱乐项目的规划与开发，在市场定位中能够在“大国民、大休闲”的精神指引下，满足各个细分市场的需求。
除此之外，还要注意建设滨海度假带公共休闲设施，目前，辽宁省滨海地区已逐渐成为吸引国内外游客的综合性休闲旅游场所，面对日益增长的接待人数，满足接待需求，建设实用性、休闲性、综合性的旅游基础和服务设施成为迫切的一项任务，在吸引游客的同时，还能拉动当地旅游经济的发展，从而提高休闲旅游经济收益。将休闲设施划分不同功能，基础接待可以作为公益性休闲设施来建设，同时，增设收费休闲设施，以此满足不同旅游者对于度假带休闲旅游的心理诉求。休闲设施要体现个性化的设计、符合现代滨海休闲旅游的趋势，继而提高滨海休闲旅游的品位，这将势必带动本省滨海城市旅游产业的升级，给本省带来更大的发展空间以及更大的经济效益。
2.挖掘省内滨海休闲旅游度假带的专项产品
依据辽宁省核心资源和战略发展布局，依托滨海、海岛旅游资源优势，打造环渤海、环黄海两个滨海休闲度假带。
首先，依托辽宁密集的告诉公路等交通网络，以及辽宁“五点一线”沿海经济带的开发战略，重点面向环渤海、辽东北和蒙东，发展自驾车旅游。
其次，着力打造并宣传推广“北国海岸”新兴滨海游线，以此拉动辽宁夏季旅游跃上一个新的台阶。突出以滨海休闲和古文化体验为主体特色，大力发展海洋旅游的同时，着重加强湿地休闲观光、珍惜动植物观光等系列产品，以兴城古城和绥中南部旅游区的开发建设为重点，带动辽西滨海休闲旅游带的建设，迅速培养形成以滨海休闲度假为主导，集文化体验、休闲观光等为一体的国内知名的辽西滨海休闲旅游区。
再次，休闲渔业作为滨海休闲旅游业的一种主要形式，今后也将大力发展，基于对海洋鱼类资源的保护和增殖的理念，配合海洋保护区和海洋禁渔区建设发展方略，将渔业习俗融入现代休闲旅游，大力发展海上垂钓、海鲜加工、3S观光、海边休闲娱乐活动等旅游活动。规划开发滨海度假地、渔俗博物馆等基础设施，寻求渔业与休闲旅游业的交叉点，推动产业发展新模式的诞生，今后休闲渔业将继续是辽宁滨海休闲旅游产品的重中之重。
最后，充分依托滨海、海洋、海岛等旅游资源以及辽宁本土浓郁的民族文化特色，打造辽宁滨海休闲旅游度假带，这为辽宁省的婚庆蜜月高端定制旅游发展奠定了坚实的战略基础。今后，依托辽南、辽东滨海资源、浪漫都市、山水生态、休闲海岛、宜人气候等优势，面向新婚、金婚、银婚市场，大力发展蜜月度假产品、海岛观光旅游产品。我省的旅游企业与相关行业发展成熟，在此契机，将婚庆旅游市场瞄准“高端人群”，发展复合型婚庆旅游产品具有很高的收益性。通过将各产业聚合，重新整合旅游和社会资源，对本土旅行社、酒店、婚纱摄影、婚庆公司、旅游景区、满清婚俗文化研究会、婚庆官方组织、婚庆俱乐部（论坛、自由部落等平台）、门户网站为电子商务发展平台等相关行业机构进行对接，并进一步寻求产业间合作的基础条件和交叉点，打造辽宁省婚庆蜜月高端定制旅游发展的全产业链新模式。
发展休闲旅游农业对于转变发展方式，调整产业结构，提高农村生产力水平，具有重要意义。我省积极开发农业和农村蕴藏的自然生态、生产生活、民族风情等休闲旅游农业资源，促进了城乡经济社会的和谐发展。
1.科学规划、统筹发展，加快以休闲旅游农业为主的农村第三产业发展步伐
我省休闲旅游农业的发展始于20世纪90年代末，近几年发展迅速。据统计，全省现有休闲旅游农业企业2720户，规模以上休闲旅游农业企业已达58个，休闲农庄168个，农业观光采摘园120个，农家乐1500户，直接安置以农民为主的从业人员6.5万人，年接待游客近2000万人次，营业收入达300多亿元。休闲旅游农业不仅使传统农业直接受益，还带动了特产业、农产品加工业、餐饮服务业、交通运输业等相关行业的快速发展，重要的是拓展了农业发展空间，促进了农民就业增收，推动了新农村建设。为了把这新兴产业抓实抓好抓出成效，我们在工作中合力推进以休闲农业为主的农村第三产业快速发展。
1.1科学规划，城乡统筹发展 坚持规划先行，休闲旅游农业发展与当地经济社会发展规划、新农村建设规划、农业和旅游业发展规划相衔接，引导适宜发展的地区有重点、有步骤地推进，避免盲目发展和重复建设。从实际出发，因地制宜，紧紧依托农业生产过程、农民文化生活和农村风情风貌培育休闲旅游产业、开发休闲旅游产品，突出生态特色，增加科技和文化内涵，变资源优势、文化优势为产业优势、经济优势，使其成为高附加值的产业。同时发展休闲旅游农业，坚持立足于乡村，服务于市民，依托农村资源，突出地方特色，探索各具特色的休闲旅游农业发展模式，打造具有浓郁地域特色的休闲旅游农业产品。
1.2政府引导，合力推进发展 建立“政府主导、业主开发、市场运作、多方参与”的休闲旅游农业发展投入机制，即以财政投入为引导、业主开发为主体、社会资金为补充的模式，多渠道投入；各有关部门积极协调金融机构加大对休闲旅游农业的扶持力度，对经营特色明显、带动能力强、运作规范并被评为五星级休闲旅游农业项目，视同农业产业化龙头企业项目，列入信贷扶持范围和相应的贷款计划；坚持市场化运作，以市场导向配置资源，积极鼓励工商企业、乡镇企业、农业产业化龙头企业等投资开发休闲旅游农业，搞好自主经营、股份经营和联合经营。
1.3以农为主，实现可持续发展发展休闲旅游农业，必须坚持科学发展。坚持以农业生产经营为主，在农业生产、加工和销售的基础上发展休闲旅游农业，实现农旅结合、互相补充、协调发展；推进休闲旅游农业园区化、区域化、产业化进程，大力引导休闲旅游农业企业向园区和优势地区聚集；注重培育龙头企业，以点带面促进休闲旅游农业全面发展；坚持充分利用荒山、荒滩、荒地等后备资源发展休闲旅游农业；坚持突出乡村生态、乡村文化和乡村遗产保护，防止资源浪费和环境污染，实现休闲旅游农业与资源环境的可持续发展。
2.明确目标、强化措施，促进休闲旅游农业快速高效发展
按照我省的《关于加快发展休闲旅游农业意见》（吉政办明电[2010]29号）要求，以推进现代农业建设和发展为目标，以促进农民就业增收为核心，以规范提升休闲旅游农业业态为重点，坚持“农旅结合、以农促旅、以旅强农”方针，全面推进休闲旅游农业文明高效发展。
我省休闲旅游农业总体发展目标是：全力实施“551”工程，就是用5年时间创建5个全国休闲旅游农业示范县；打造5条特色休闲旅游农业路线；发展100个三星级以上示范企业（园区），其中20%进入全国休闲旅游农业示范点行列。使我省的休闲旅游农业步入科学、规范、可持续的发展道路；与此同时，结合我省农村实际，重点开发城市依托型、景区带动型、农业观光型、民俗特色型、农家体验型等休闲旅游农业产品。
发展休闲旅游农业在我省还处于起步阶段，为了把这一符合经济和社会发展的新兴产业抓出成效，我们主要采取了以下措施。
2.1强化领导，加强统筹协调 按照省政府《关于加快发展休闲旅游农业意见》的要求，我们召开了全省休闲旅游农业工作会议，明确了发展目标和方向，确定各级乡镇企业主管部门要认真加强休闲旅游农业行业管理，把加快发展休闲旅游农业作为积极发展现代农业、扎实推进农民就业增收的一项重要工作纳入议事日程，作为提升农业、致富农民、发展农村、拓展旅游业的一项重要举措来抓。相关单位加强配合，发挥部门职能作用，加大对休闲旅游农业发展的扶持力度，形成推动休闲旅游农业发展的强大合力。在此基础上，我们在对乡镇企业协会进行换届的同时成立了休闲农业与乡村旅游分会，充实了省级协会的领导力量，增添了新的活力，完善了工作运行机制，加强了对休闲旅游农业的组织领导。
2.2加强指导，提高服务水平 为了加强对休闲旅游农业的指导，强化服务意识，提高服务水平。我们重点强化了对基层工作的指导：一是加强休闲旅游农业基础工作的指导，我们从休闲旅游农业规划入手，加强规划指导，按照科学规划，有序开发的思路指导开发、建设和发展。二是加强项目开发指导，结合我省经济社会发展水平和居民消费能力，准确定位休闲旅游农业规模、档次和水平，开发出各具特色的休闲项目，避免雷同化、单一化。三是人才培训，提高从业人员素质，逐步把休闲旅游农业人员培养成具有现代经营理念、善于研发、掌握现代服务技能和营销手段的新型实用人才。四是充分发挥省休闲旅游农业协会桥梁纽带作用，制定行业标准，加强行业自律，加强合作交流。五是开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动。同时按照《吉林省休闲旅游农业企业星级评定办法》规定的标准，认真开展星级企业审核评定，切实规范竞争行为，促进休闲旅游农业的健康发展。
2.3营造氛围，打造休闲旅游农业品牌 我们充分利用各自优势，加强宣传策划工作，通过促销会、说明会、洽谈会、节会、简报等多种形式，加大宣传推介力度，不断扩大我省休闲旅游农业的知名度；各新闻媒体利用报刊、广播电视、网络等宣传工具，大力宣传休闲旅游农业的品牌，努力构建具有北方特色的休闲旅游农业产品，营造发展休闲旅游农业的良好舆论氛围。
为进一步加快我县农家乐休闲度假旅游业发展，规范管理，强化服务，创造农家乐休闲度假旅游业健康发展的良好环境，全面提升农家乐发展水平，经县政府同意，现提出如下意见：
一、发展农家乐休闲度假旅游业的指导思想和目标要求
农家乐是指农民和投资者利用乡村自然环境、人文景观以及农、林、牧、渔业等资源优势，为消费者提供餐饮住宿、劳动体验、休闲娱乐、观光度假等服务的经营实体，是以“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐”为主要内容，集休闲观光旅游、领略乡村风情、体验农耕文明于一体的农村新兴产业。发展农家乐休闲度假旅游业，有利于促进农村劳动力的就地就近转移就业，带动农民收入的稳定增长；有利于促进高效生态农业发展，带动农村一、二、三产业协调发展；有利于促进人与自然和谐共处，带动农村居民综合素质的提高；有利于助推农户万元增收和促进城乡统筹发展战略的实施，带动工业对农业、城市对农村的反哺和投入。
“十二五”期间，我县发展农家乐休闲度假旅游业的总体指导思想是：从统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村、实施农户万元增收的战略高度，以“政府引导、市场运作，业主投入、农民参与，因地制宜、突出特色，改善环境、持续发展”为原则，立足于各地农村实际条件，着眼于农业增效、农民增收、农村发展，科学编制规划，改善基础设施，丰富内涵功能，重点发展田园休闲型、山地景观型、民俗风情型、景区依托型、生态文化型、农事体验型、产业基地型等模式的农家乐，大力发展休闲度假旅游专业村（特色文化旅游小镇），规范提升休闲度假旅游点，促进农家乐休闲度假旅游业持续健康发展。通过努力，到2015年，全县建成农家乐专业村（特色文化旅游小镇）10个以上，农家乐休闲度假旅游点20个以上、星级农家乐100个以上，其中三星级以上农家乐80个以上，使农家乐休闲度假旅游业真正成为农村经济发展新的增长点和新农村建设新的支撑产业。
二、科学规划，合理布局，促进农家乐休闲度假旅游业的可持续发展
发展农家乐要按照“科学规划、精心设计、重点打造、节约资源”的原则，结合本地自然资源、气候环境、人文景观、农业基础设施、配套服务设施等现状，因地制宜，突出重点，合理规划布局，加强区域整体设计和改造，突出不同区域传统与特色，注重和谐与美观。在一定区域内，统一外观，统一风格，统一完善水电设备、安全卫生设施、道路交通、电讯管网、标识指引、餐厨垃圾和污水处理等，完善配套服务设施，加强生态园区建设，整体提升农家乐区域环境。
积极推进“一心、二带、三区”的农家乐休闲度假旅游业建设布局。“一心”即县城核心，围绕街道、街道两大城区组团，在城市周边发展服务城镇居民的生态休闲型农家乐；“二带”即沿着“318国道”和“渝巫路”发展田园风光及农事体验休闲型农家乐；“三区”即依托“双桂旅游景区、旅游景区和国家森林公园开发景区依托型和民俗风情型农家乐。各乡镇要根据土地利用总体规划，结合区域总体规划、村庄建设规划、新农村建设规划、产业发展规划、旅游发展规划、资源环境保护规划和农村新村、巴渝新居、康居工程、农村危旧房改造、农民宅基地复耕等工程项目，科学编制农家乐发展规划，明确农家乐发展的工作目标、空间布局、保障措施等。
农家乐休闲度假旅游业的发展重点是积极发展农家乐休闲度假旅游专业村（特色文化旅游小镇）、规范提升农家乐休闲度假旅游景点，扶持发展星级农家乐。
三、扶持发展星级农家乐
从2011年起，县政府每年从县产业发展资金的旅游发展资金中安排50万元奖励资金，支持星级农家乐的发展，以提升农家乐整体水平。具体标准为：经县商务局、旅游局组成的星级农家乐评定委员会评定，并报经市级相关部门复核授牌后，对达二星级农家乐标准的奖2万元、达三星级农家乐标准的奖三万元、达四星级农家乐标准的奖5万元、达五星级农家乐标准的奖8万元。
四、建立健全农家乐休闲度假旅游业管理机制
县政府成立以分管领导任组长，县旅游局、商务局、发改委、规划局、国土房管局、城乡建委、农业、林业、水利、公安、卫生、财政、工商、环保、质监、药监、消防等部门负责人为成员的农家乐休闲度假旅游发展工作领导小组，主要负责农家乐休闲度假旅游业发展过程中重大问题的决策,政策措施的制定及管理中涉及全局性、政策性问题的协调和处置。领导小组办公室设在县旅游局，负责农家乐、农家乐休闲度假旅游专业村（特色文化旅游小镇）的策划、规划、建设、管理、营销和星级农家乐的奖励工作。农家乐星级评定工作仍由县农家乐星级评定委员会负责。
建设“山水浙江”、发展休闲旅游经济的重要意义
旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好，是当前国家重点培育的战略性支柱产业。近年来，我国旅游消费需求正经历着从观光旅游向休闲旅游，并逐步向休闲度假旅游过渡的转变。建设“山水浙江”，大力发展山水休闲旅游经济正逢其时，意义重大。
休闲是21世纪人类社会生活的主题，是衡量社会文明程度的基本标尺。当今世界，休闲浪潮席卷全球。休闲是一种生活方式。有研究表明，在原始社会，人一生中闲暇时间占16%；在农业社会，人一生中闲暇时间占22?郾9%；在工业社会，人一生中闲暇时间占38?郾6%。进入21世纪，随着科学技术的飞速发展，劳动效率的大幅度提高以及物质条件的全面改善，人类社会已经进入休闲时代。目前美国人1/3的时间、1/3的收入和1/3的国土面积用于休闲。休闲是一种消费行为。休闲消费是人们在基本生活消费满足之后产生的一种高层次消费，主要是一种精神消费、时尚消费、体验消费。1990年，美国消费者休闲消费大约占全部消费总支出的1/3。英国平均每户家庭休闲支出占家庭总支出的20%左右。休闲消费不仅是对其产品、服务的消费，而且是对闲暇时间的消费。休闲是一个朝阳产业。休闲产业是一个以满足人们休闲需求为目标，以旅游业、娱乐业、体育健身业和文化传播业为主体而形成的产业系统，它对经济发展具有驱动作用、对经济结构转型具有导向作用、对社会就业具有带动作用。1990年美国休闲产业的直接就业人员占社会总就业人员的1/4，间接就业更是占到1/2。在本世纪，休闲经济将成为主导经济，其产值将占到GDP的50%以上。中国将成为全球规模最大、成长潜力最大的旅游目的地国家，成为全球休闲的第四大消费市场。休闲是一种文化现象。休闲文化是人在完成社会必要劳动时间后，为不断满足人的多方面需要而欣赏文化、建构文化、创造文化的生命状态和行为方式。“休闲是从文化环境和物质环境的外在压力中解脱出来的一种相对自由的生活，它使个人能够以自己所喜爱的、本能地感到有价值的方式，在内心之爱的驱动下行动，并为信仰提供一个基础。”发展休闲旅游经济，成为当今世界的时代潮流和各国促进经济发展的重要途径。
休闲有各种方式。其中，山水生态休闲已经成为国际旅游业发展的新潮流。随着我国人民生活水平的提高，回归自然、融入自然、享受山水的需求日益增长。建设“山水浙江”，发展休闲旅游经济，顺应了国际休闲潮流和国内旅游消费的新变化，是全面贯彻落实科学发展观，深入实施“八八战略”和“两创”总战略的必然要求。一是有利于优化浙江产业结构，加快经济转型升级。优化浙江产业结构，一个重要举措就是要加快发展服务经济，实现一、二、三产业协调发展，并逐步转到以服务业为主导的产业结构上来。旅游业是服务业的支柱产业，是转型升级的先行产业、创业创新的先导产业、生态文明的示范产业。目前浙江省旅游业总收入相当于GDP的12%强，旅游增加值占全省GDP将近6%，占服务业增加值将近13%，旅游外汇收入占全省服务贸易出口额超过四成。建设“山水浙江”，发展休闲旅游经济，对于我省大力发展现代服务业，促进产业结构优化，加快转变经济发展方式，具有重要意义。二是有利于统筹城乡发展，加快推进城乡一体化。相对而言，平原地带尤其是城镇周边地区，山水资源开发比较充分，广大农村地区发展休闲旅游经济的潜力更大。因此，建设“山水浙江”，发展休闲旅游经济，最大的好处是有利于加快农村地区经济社会发展，推进城乡统筹，直接的最大受益者是广大农村群众，促进农民渔民增收，从而进一步缩小我省城乡差距，加快城乡一体化发展步伐。三是有利于提升人们的生活品质，有益于人们身心健康。衡量人的生活品质的标准，不仅要看物质生活的满足程度，而且要看精神生活的满足程度；不仅要看闲暇时间占有的多少，而且要看闲暇时间是怎么度过的；不仅要看“必需品”的满足程度，而且要看“自需品”的满足程度。回归自然、享受山水、休闲度假使人们获得精神的愉悦、审美的享受，有利于人们身心健康。
总之，建设“山水浙江”，发展休闲旅游经济，不仅有利于经济社会发展、居民收入增加、居住条件改善，而且有利于促进人的生活方式、传统习惯、文化理念、精神追求的大提升。我们要从推动科学发展、促进社会和谐、建设富民强省的高度，充分认识其重要意义，扎扎实实加以推进。
建设“山水浙江”、发展休闲旅游经济的独特优势
资源优势。浙江“七山一水两分田，还有一片海”，山水资源得天独厚。全省森林覆盖率60?郾58%，仅次于福建省，位居全国第二，其中山地和丘陵占70?郾4%，河流和湖泊占6?郾4%，海域面积26万平方公里，海岛数量全国最多。现有18个国家级风景名胜区，居全国之首。另有9个国家级自然保护区、34个国家级森林公园，7个5A级旅游景区、4个国家湿地公园和1个国家级旅游度假区。衢州江郎山2010年“申遗”成功，实现了我省世界自然遗产零的突破。浙江历史悠久，文化灿烂，共有6座国家级历史文化名城，14个中国历史文化名镇，5个中国历史文化名村，全国重点文物保护单位132处，国家级非物质文化遗产111个项目。浙江是中国古代山水休闲文化，如山水诗、山水画的发源地之一，历史上留下了《富春山居图》、《梦游天姥吟留别》、《兰亭集序》、《牡丹亭》等一大批文化瑰宝。
经济优势。国际休闲旅游产业的发展历史表明，当一个国家和地区的居民由温饱进入小康后，休闲旅游消费即进入快速发展期。当前，浙江已进入人均GDP7000―10000美元发展新阶段，城乡、区域差距与其他省市比相对较小，2010年城镇居民人均可支配收入为27359元，连续10年居全国第3位，农村居民人均纯收入11303元，连续26年居全国各省区第1位。城乡居民收入的增长，推动了国民消费结构升级，这为我省发展休闲旅游经济提供了广阔市场和巨大空间。浙江县域经济和民营经济发达，民间资本雄厚，涌现出了像开元旅业集团、宋城股份等一批在国内有竞争力的大型旅游企业集团和知名企业，这为进一步推进浙江休闲旅游经济的发展提供了强大的资金、人才和管理技术等支持。
区位优势。休闲旅游经济的核心驱动力是客源市场，因此区位和交通是影响休闲旅游经济发展的重要因素之一。浙江地处我国综合实力最强的长江三角洲区域，紧邻国内最重要的客源地上海、江苏、福建，是连接长三角经济区与海峡西岸经济区的交汇点。上海、浙江、江苏三地的休闲旅游资源互补性强，上海的特点是国际化大都市旅游，江苏以园林和水乡风光见长，浙江主要是人文、山水、海洋风光旅游，加强两省一市合作互动，有助于构筑“优势互补、错位竞争”的多赢格局。随着《长江三角洲地区区域规划》和《浙江海洋经济发展示范区规划》的批准实施，长三角地区交流合作将更加密切，一体化发展程度将更高，建设“山水浙江”、发展休闲旅游经济的前景将更加广阔。
建设“山水浙江”、发展休闲旅游经济的原则要求
建设“山水浙江”，发展休闲旅游经济要坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以富民强省、社会和谐为根本目的，坚持以人为本、生态为重、产业为先，把山水资源的保护、休闲产业的发展、人民群众生活品质的提升有机结合起来。
坚持建设“山水浙江”与建设社会主义新农村相结合。要把建设“山水浙江”与打造宜居宜业宜游的新农村有机结合起来，与当前我省正在推进的山海协作工程，加快培育小城市、中心镇、中心村，深化提升“千村示范、万村整治”工程建设，深入实施美丽乡村建设行动计划，农家乐加快发展与规范提升工程，建设风情小镇等工作结合起来，统筹兼顾，协调并进。
坚持开发资源与保护资源相结合。山水、人文资源，很大程度上属于不可再生资源。建设“山水浙江”，发展休闲旅游产业，必须牢固树立生态文明理念，既要“金山银山”，更要“绿水青山”，坚持旅游开发与生态环境建设、历史文化遗产保护同步规划、同步实施，以科学开发促合理保护，在合理保护中科学开发。
坚持发展休闲旅游经济与促
进产业转型升级相结合。推进产业转型升级，不仅要在产业内做文章，而且要探索跨产业转型升级之路。建设“山水浙江”，发展休闲旅游经济，就是要统筹一产、二产和三产的发展，实现三次产业融合发展、优势互补，促进产业内和产业间共同转型、提升发展。
坚持体现时代性与体现地方特色相结合。建设“山水浙江”，发展休闲旅游经济，要体现“休闲”这个21世纪的时代主题，突出浙江的地域特色，努力把当地的自然风光、历史文化、民俗文化、宗教文化、海洋文化等特色资源与休闲的主题紧密结合起来。要着力打造富有浙江特色的山水风情旅游基地、古镇名人休闲旅游基地、乡村小寨休闲旅游基地、田园风光休闲旅游基地、绿色森林休闲旅游基地和蓝色海洋休闲旅游基地。要进一步强化精品意识，讲特色、讲品位、讲文化内涵，增强核心竞争力，打响“山水浙江”休闲旅游的金名片。
建设“山水浙江”、发展休闲旅游经济的实践推进
建设“山水浙江”，发展休闲旅游经济，关键是要认真贯彻中央和省委、省政府关于促进旅游业发展的方针政策，全面落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和省政府《实施意见》以及2009年省旅游发展大会精神，在结合当地实际，创造性地贯彻落实上下功夫、出成效。
认真总结提炼各地实践经验。近年来，全省各地立足环境、依托山水、根植文化，突出了“绿”字品牌、“海”字招牌、“水”字名牌，将资源特色转化为产业特色、经济特色、地方特色，在开发山水、人文旅游资源，发展休闲旅游经济方面创造了不少好的经验。如，湖州积极打造的“太湖、古镇、竹乡、名山、湿地、古生态”等品牌，安吉的美丽乡村休闲旅游，嘉兴南湖的红色休闲旅游，杭州、绍兴的文化休闲旅游，宁波、舟山、温州、台州的海洋休闲旅游，义乌的商贸休闲旅游，遍布全省各地的“农家乐”休闲旅游等，在具体做法上也各有创造。我们要认真总结经验，锐意探索创新，不断提高完善。
善于学习借鉴国内外成功做法。“他山之石，可以攻玉。”西方发达国家在发展休闲旅游产业方面，有许多成功的做法和先进的经验。我们要开阔视野，树立开放包容的理念，认真了解、深入研究国内外的先进经验，考察学习别人的成功做法，善于借鉴吸收国内外一切有益成果，为我所用。
科学编制开发建设规划。要坚持规划先行、规划引导，科学合理有序开发。要贯彻执行国家“十二五”旅游业规划和浙江《全省旅游发展规划》及即将出台的省旅游业“十二五”发展规划，并结合本地实际，制定具体的地方性规划。各地在编制土地利用总体规划、主体功能区规划、国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划、城镇体系规划时，要把休闲旅游经济发展作为必要因素加以考虑，统筹安排，预留空间。要强化规划刚性，确保规划落实。
重视休闲旅游业经营管理人才的培养、引进和使用。要树立人才是第一资源的发展理念，高度重视人才工作。再好的山水、再大的投入、再优的硬件条件，如果没有一定层次、一定数量的人才作支撑，就不可能打造出山水休闲的精品，创造出应有的经济和社会效益。要特别重视做好培养、引进和使用好发展休闲旅游经济的专业人才，尤其是思路清晰、视野开阔、经验丰富的高层次经营管理人才，尽快将浙江的资源、经济和区位优势转化为现实生产力，增强浙江休闲旅游经济的综合竞争力。
继续深化体制机制改革。要建立健全统筹城乡发展的体制机制，建立健全公共财政体制机制，推进城乡公共服务均等化，建立健全旅游公共服务体系。要继续推进强县、强镇扩权改革，深化农村综合体制改革，深化林权制度改革，鼓励发展农村合作经济，促进规模经营。要改革国有旅游企业体制，促进资产兼并重组，在“十二五”期间重点培育若干大型旅游企业集团。要推进县级旅游综合改革，抓好试点。要放宽市场准入，发挥浙江民营资本优势，鼓励民营工商资本投资发展休闲旅游经济。
关键词：城乡统筹；休闲农业；乡村旅游
一、相关概念
（一）城乡统筹的概念
城乡统筹规划主要是为了适应经济快速发展的需要，以城市总体规划为基础，结合土地利用总体规划和其他专项规划，通过调控城乡土地的使用，调整城乡空间结构，统筹区域基础设施，使城乡融为一体。
（二）城乡统筹的内涵
城乡统筹规划将城市与乡村作为一个整体进行研究。其内涵是要坚持以人为本，使农村居民和城市居民同步过上全面小康的幸福生活，最终目标是要使农村居民、进城务工人员及其家属与城市居民一样，享有平等的权利、均等化的公共服务、同质化的生活条件。
（三）休闲农业的定义
休闲农业是以农业经济和农村田园风貌为背景，在充分利用现有农业资源的基础上，通过规划和开发，把农业经济、科学管理和农艺展示、农产品的生产与加工以及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术与生态农业及大自然情趣的一种旅游方式。
二、开发休闲农业对城乡统筹的意义
（一）休闲农业的功能
休闲农业具有休闲、观光、度假、体验、科学和教育、购物等多种作用。发展休闲农业，符合后工业文明要求”回归自然”的旅游主题。同时，休闲农业开发首先有一个基本前提，即满足某一特定的对象――城市居民的旅游、度假活动的需要，离开这个前提，休闲农业开发就失去了可能性。
（二）发展休闲农业的目的
休闲农业是以传统农业经济和农业资源为基础，将现代旅游的某些形式嫁接到传统农业经济的基础上之后派生出来的。农业旅游开发的目的是追求农业生产的高附加值或较高的经济效益，并促进传统农业向现代高效农业的转向。它恰好是解决我国农业问题的一个两全其美的方法。
（三）发展休闲农业的意义
发展休闲农业具有以下几方面的意义：其一，推进现代旅游业的发展。休闲农业是生态旅游的重要组成部分，为生态旅游拓展了新的形式与内容，深化了文化内涵，并推动现代旅游业蓬勃发展。其二，推进农村经济现代化。休闲农业将旅游业与农业有机整合，形成新的产业，扩大了农业生产经营范围，提高了农产品的附加值，推进农村经济的现代化和全面快速发展。其三，促进城乡旅游一体化。城市通过对农村在资金、技术、人才等方面的投入，有效地保护、改善和发展了农村旅游环境，促进城乡旅游一体化，使之成为资源、环境和市场共享、优势互补、结构稳定、良性循环的旅游系统。
三、发展休闲农业的城乡统筹规划内容
（一）加大政府部门支持力度
休闲农业的发展要以政府的服务职能为支撑。一方面土地整治工作的开展需要政府部门予以支持，另一方面政府对城乡关系的协调直接关系到城乡统筹政策的实施效果。政府作为最重要的主导者和决策者，不仅在政策上同时也要在财政上给予大力支持。政府在制定产业政策时应更多考虑倾向于”惠农”，以税收、土地等优惠政策吸引社会资金流向旅游农业等产业，这将为有条件的乡村开发旅游提供更多的保障。也可以通过争取国家或地方财政”参股、入股”，采用吸引国家农业扶持资金入股的方式，解决前期资金投入问题。
（二）促进土地合理合规利用
积极编制土地整治规划，切实落实土地整治工作。土地整治规划是进行土地整治项目实施的基础，是促进土地合理利用的前提，要在充分调研分析的基础上进行规划，切实保障规划的合理和可行性，有助于土地整治工作的顺利开展。
（三）鼓励农民就地转移就业
城乡统筹中农民发展最好的办法就是让农民就地就业。可以在园区的相关业务中优先培训农民、雇用农民、承包给农民，让农民从园区产业的发展中获得利益。例如对于有一定经济基础的农民，可以鼓励其投资经营农家乐；对于具有一定农业技术的农民，鼓励其承包园区的部分苗木。将这些有经济实力和技术能力的农民，纳入产业分工，促使其发展。另外可以以招商引资为手段，鼓励本地人员和外出务工人员回乡创业，发挥城乡就业互动的作用。
（四）协调生产、发展与生态环境之间的关系
发展休闲农业必须兼顾当前与长远利益，协调生产、发展与生态环境之间的关系。从城市的角度讲，发展休闲农业，可以集中保护农田斑块，因地制宜增加绿色廊道的数量和质量，补偿景观的生态恢复功能。对休闲农业园内的人类活动也应进行有效的控制，使其对环境的冲击力减少到最低，同时增强人们爱护自然、保护自然的意识，让参与者更加珍惜农村的自然文化资源。
参考文献：
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关键词：休闲观光农业；规划设计；景观
休闲观光农业是指以充分开发具有旅游兼职的农业资源和农产品为前提，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参与融为一体的农业旅游活动。观光农业的景观设计有几大特质：有浓郁的乡土特色；以农业景观游憩为主题；有丰富的农业文化内涵。
1 江苏省休闲观光农业发展概况
随着江苏省休闲观光农业的蓬勃发展和“美丽乡村”、“魅力小镇”建设的不断推进，观光农业规划设计在旅游开发中的重要位置日益凸显。观光农业潜在消费群体庞大，消费能力的不断提高必然带来行业的转型和不断升级。
目前，休闲观光农业在建设发展过程中，由于建设主体主要是农民和乡村基层单位，不少地方规划设计不够或随便设计，导致休闲观光农业建设水平不高、形式雷同等，迫切需要贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，在景观、居住、产品、安全、体验等方面强化规划设计，体现、凸现宜人风景、乡土文化、民俗风情，推动江苏省休闲观光农业建设迈上新台阶。
2 休闲观光农业规划设计原则
休闲观光农业规划设计应着重把农业、生态和旅游业结合起来，利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和生态农业经营模式，最大限度利用资源的同时，也要遵循科学的规划原则。
2.1 生态学理论为指导
生态学理论在观光农业建设中具有极其重要的指导意义。农业生态学、污染生态学等有助于形成健康的生态系统，而景观生态学则从生态系统间的相互作用机制出发，研究农业景观的结构、功能和变化。通过景观生态学分析，对景观的演变做出整体判断，通过形成生态化的农业产业链，促进休闲观光农业的可持续发展。
2.2 市场导向，突出农业生态旅游
目前的旅游趋势是生态旅游、绿色旅游、回归自然。观光农业园景观规划应以市场需求为导向，突出农业景观特色，以可持续发展园区为建设目标。
2.3 全面规划、多元投资、分期实施
在突出主题的前提下，把近期投资小、效益大的关键性项目规划到位，尽快进入设计与施工阶段，缩短建设周期，提高投资效益，做到全面规划、分期实施。在投资开发上，明确开发序列，突出重点，多元筹集资金。
2.4 合理分区、明确主题、突出特色
观光农业园的景观分区应立足于园区的资源现状、景观特色和可持续发展目标，充分发掘农业园独具的景观潜力，并彰显其特色。
3 休闲观光农业规划设计重点
3.1 强化景观规划设计
景观是休闲观光农业的核心内容，需要费心费力，做好规划设计工作，例如，世界上著名的荷兰郁金香园区、法国普罗旺斯的薰衣草园区以及浙江莫干山农家乐。在景观规划设计方面，大多依托专门设计团队或人员，根据当地地形地貌、气候、植被资源，规划设计出了不少富有特色、令人心动的景观，吸引许多游客前去观光。江苏休闲观光农业的景观规划设计，首先要充分利用现有山水、花草、建筑等条件，把景观设计建设与资源保护和生态修复相结合，推动农业绿色发展。例如，建筑周围平地及山坡（农业种植区域除外）的绿化最好采用多年生花卉和草坪；主干道和生态公园等辅场所（餐厅、科普馆等）周围绿化则建议采用观花、观叶树，规划范围内的常绿树占总绿化树木的70%～80%、落叶树占20%～30%，保证园内四季常青。总之，植物布局既达到各景区农业作物与绿化植物的协调统一，又要避免产生消极影响（如绿化植物与农作物争夺外界自然条件等）。其次，在构图设计上要打开思路、富有创新，有特色、有错位，把握各类花草树木生长、开花习性和气候情况，建设富有特色、令人过目不忘的景观。
3.2 强化居住规划设计
休闲观光农业要上新台阶，要有较强的持续发展动力，一个重要的方面就是要留得住人，而要留得住人，有选择性地融入现代人的生活方式、情感喜好、审美情趣，重点要在居住自然化、舒适化的规划设计上下功夫，这样的乡村才有可持续发展的前景。一要尽可能做到居有景。可以设计一些天窗、落地窗，便于游客观景、观星、观月、观日，让游客有融入自然的感受。二要尽可能做到居住舒适。注重住宿房型和房内地域文化标志设计，尽量具有独立的卫生间设计、干净卫生的洗护用品、便捷的空气调节系统，为游客提供较高品质的住宿环境。
3.3 强化产品规划设计
以乡土、地域、历史、民族文化体现为重点，加强休闲观光农业产品规划设计。一是土特农产品设计。如大小、分量、搭配、容器、装饰等方面的设计，便于携带、食用，宜于馈赠。二是菜品设计。尤其要在农家菜品的烹饪、摆盘上做好设计，造型和味道要富有农村特色，尽可能统一价格等标准。三是民俗日用产品设计。在颜色、材质、款式上做好设计，使产品不仅可用，还能常用。
3.4 强化安全规划设计
安全是发展乡村休闲观光农业必须要做好的一项重要工作。在道路交通的安全设计方面，认真考虑道路的宽度、硬度、倾斜度、转弯半径等和交通指示牌设置、车辆停靠点、停放场地。在游玩过程中，慎重考虑游玩点、观景点、景观承重（承载）等，做好安全保护防护设计。在住宿上，认真考虑防盗、警报设计，做好安全设计，让游客有安全感。在饮食方面，认真做好农产品生产安全监督，确保农产品质量安全，让游客吃得放心。另外，尽快引入旅游保险机制，制定事故应急处置方案，有效保障休闲观光农业安全健康发展。
3.5 强化体验规划设计
乡村体验是吸引人的重要元素，应认真规划设计。比如，可以设计“一日农夫”等活动，在白天让游客参与耕翻、栽种、施肥、采摘、加工。设计建设一些公共集会场所，如饭店、商店、酒吧、KTV等，夜晚让游客有交流、休憩、放松的地方。可以创设论坛、节日，强化人际交流，不断拉近乡村人与人、乡村人与游客、游客与游客的心灵距离，营造良好的乡村人际关系。可以整合资源，串联休闲观光农业点，发展旅游精品线路，丰富和强化体验。只有这样，才能吸引更多客人前来休闲观光。
3.6 强化前卫规划设计
1 休闲农庄
休闲农庄是指以山林、田园、湖泊、溪流、水库等自然景观资源为依托，以农、林、牧、渔等特色农业生产、加工、经营为基础，以乡土文化、农作生产、农村生活为引线，集生产、加工、经营、观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物等生产、服务功能于一体的农业企业形态。休闲农庄是以农民为经营主体，乡村民俗文化为灵魂，城市居民为目标的一种休闲旅游形式。在休闲农庄内开展的观光采摘、休闲垂钓、节事节庆等休闲旅游活动为休闲活动。从事的农业为休闲农业，休闲农业是以农业为基础，以休闲为目的，以服务为手段，以城市游客为目标，农业和旅游业相结合，第一产业和第三产业相结合的新型产业形态。
2 休闲农庄基本要求
2.1 用地规模
休闲农庄按用地规模可分为小型农庄、中型农庄、大型农庄、特大型农庄。小型农庄用地规模5 hm2以下，中型农庄用地规模在5～100 hm2，大型农庄用地规模在100-200 hm2，特大型农庄用地规模在200 hm2以上。一般要求占地规模不小于6.7 hm2。
2.2 布局要求
在当前的各农庄规划中，农庄主往往或根据经验融合自己对休闲农业的体会自行设计，或照搬照抄先进地区代表作，建筑外观雷同，内部布局失当，功能单一而接近，少有精品，造成旅游者审美疲劳，回头率低。因此，休闲农庄总体布局的定位应在充分分析各种功能特点及其相互关系的基础上，合理组织各种功能系统，既要突出各功能区特点，又要注意农产品的不同成熟期，使之各功能区之间相互配合、协调发展，构成一个有机整体。整体规划布局合理，功能分区明确，充分体现出提供农产品为主的第一产业生产、保护与维持生态环境平衡以及作为一种重要的旅游资源的3层次功能。
休闲农庄环境景观与建筑有较强的休闲主题特色，从全局出发，统一安排；充分合理利用园区空间，因地制宜地满足观光采摘、休闲度假、科普展示等多种功能需要。适当结合城郊休闲、农园生活和生产体验、乡土教育等功能，完善生产的基础设施，完善每个环节的高科技含量，配备各种旅游配套设施，以满足游客的旅游观光休闲需要。
休闲农庄功能分区规划依据资源属性、景观特征性及其现存环境，在考虑保持原有的自然地形和原生态园的完整性的基础上，结合未来发展和客观需要，规划中应采取适当的设计实现休闲农庄内的功能分区，设计中可以因地制宜设置生态农业示范区、观光农业旅游区和科普教育功能区。体现“绿色、生态、示范”多种功能，可以成为观光农业的旅游精品和主导产品。
3 功能分区规划
3.1 生态农业示范区
生态农业示范区是是休闲农庄主要的效益来源和示范区域，是休闲农庄生存和发展的基础。目前的农村生态环境问题较为突出，乡村景观园林环境恶化现象日趋严重，许多近郊农庄也已不闻蛙鸣声了。生态农业示范区的规划设计应以生态学原理为指导，遵循生态系统中物质循环和能量流动规律，示范区设计所采用的生态农业类型中既包含有生产者，消费者，也要有分解者。休闲农庄亟需采取措施加大建设力度，加强对基本农田的保护，改变现有不合理的耕作方式，发展生态农业，减少化肥和农药的使用，并控制和防治农业环境污染，保护农业生物多样性，生产绿色食品。这样才能保证休闲农庄的可持续发展。
生态农业示范区规划应因地制宜要，结合立地环境进行规划，合理使用和管理土地的活动，能保证人、植物、动物、及其生存所依赖的资源都有适宜的生境或存在的位置，就是协调人的利用与自然存在的关系。稻田生态区“动植物共生系统”式的生态农业类型，采用稻鱼鸭萍种养共生模式；果园生态区采用“立体种植业”式的生态农业类型，采用果园结合养殖的模式；鱼塘生态区设计采用“食物链、加工链式生态农业”类型--猪鸭鱼草相结合的种养模式。这些生态农业类型都充分利用了多种生物的共生关系，将各生态元素以食物链串在一起，相互转化，充分利用能量和物质，由此形成良性物质能量的生态循环，体现休闲农庄较高的生态和经济效益。
3.2 观光旅游区
观光旅游区规划以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，以绿色、健康、休闲为主题，在观光旅游区内建设观光果园、蔬菜栽培区、花卉栽培区、食用菌中心、绿色餐厅、绿色礼品店、农家乐活动园、渔乐区、农业作坊、露天茶座等休闲娱乐场所，让游客在完美的生态环境中尽情享受田园风光。休闲农庄观光旅游区设计着重把农业、生态和旅游业结合起来，利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和生态农业经营模式，吸引游客前来观赏、品尝、习作、农事体验、健身、度假、购物等。突破固定的客源渠道，以贴近自然的特色旅游项目吸引周边城市游客在周末及节假日作短期停留，以最大限度利用资源，增加旅游收益。
观光旅游区种植采摘区可以分为不同果品的采摘区，在景观营造上应保留农田景观格局，在不破坏农业景观的基础上规划建设适当的园林小品和游憩采摘道路。对于休闲农庄内现有的果树，可对其进行适当改造，建立集观光和采摘为一体的果园，春夏季观光，结果季节提供采摘，使其具有观光休闲、采摘品尝、果品销售功能。同时可以结合提供农家乐、餐饮、娱乐等服务。充分利用果园优越的地理位置，优美的自然环境及便利的交通，统一规划，合理布局，适应游客的各种品味及需求，把旅游观光果园建成一个集生态示范、科普教育、p花品果、采摘游乐、休闲度假、生产创收于一体的综合性果园。具体方法：一是在果园内合理布设供游人休息的亭、廊、桌、凳等。二是疏除一些果树，换植部分观光园艺类植物，设立观赏区、休闲区、生产实践区、采摘品尝区等，提高游客的参与性和趣味性。三是采用生态果园管理模式，尽量使用生物农药和有机肥料，生产出安全、营养、无污染的绿色食品，满足游人对绿色食品的需求心理。四是运用各种嫁接手法，在同一棵树上嫁接不同品种，培养出一树多果的自然景观。五是运用果实套袋贴字技术，让果实长出“游客您好”、“恭喜发财”、“欢迎光临”等喜庆字样。
蔬菜栽培区采用大规模产业化的生产模式。不仅有生产效益高、产业带动性强和集中性统一的优点，还能对其他农业产业化企业起到示范性和参考性的作用。花卉栽培区主要生产各种食用和观赏性花卉，供游人品尝、欣赏和购买消费。食用菌中心在生态园规划中既是生产者，又是分解者，体现了废物充分利用的功能。
3.3 科普教育功能区
休闲农庄中设立农业科普馆或现代农业科技博览区等科普教育中心，向游人介绍农业历史、农业发展现状，普及农业知识和加强环保教育。还可在现代农业科技博览区设立现代农业科技研究中心，采用生物工程方法培植各种农作物，形成特色农业，一方面可以为当地及周边地区的科普教育提供基地，为大中院校和中小学生的科普教育提供场所，同时也为各种展览和大型农业技术交流、学术会议和农技培训提供场所。
休闲农庄的开发，要注重当地农业文化和民俗文化内涵的挖掘，以文化来支撑旅游脉络。规中，文化内涵在农庄中的分量，与农庄所具有的吸引力是成正比的，休闲农庄的主题必须与地域文化密切相连。
4 休闲农庄基础设施规划
4.1 道路规划
依照休闲农庄规划设计思路，从园林的使用功能出发，根据休闲农庄地形、地貌、功能区域和风景点的分布，并结合农庄管理活动需要，综合考虑，统一规划。道路布局既不会影响休闲农庄内农业生态系统的运作环境，也不会影响休闲农庄内景区风景的和谐和美观。道路布局主要采用自然式的园林布局，使休闲农庄内景观美化自然而不显庄重，突出休闲农庄农业与自然相结合的特点。道林主干道宽约5 m，用于电车通道和游人集散；次干道连接到各建筑区域和景点；专用道为庄园事务管理使用；游步道和山地单车道主要围绕生态公园而建，宽1.2～2 m。
4.2 给水排灌工程规划
休闲农庄以生产有机农产品为主，农庄内农业生产需要有完善的灌溉系统，同时考虑到环保及游人、农庄人员的饮用需水，所以进行给水排水系统的规划。规划中主要利用地势起伏的自然坡度和暗沟，将雨水排入附近的水体；一切人工给水排水系统，均以埋设暗管为宜，避免破坏生态环境和园林景观；农产品加工厂和生活污水排放管道接入城市活水系统，不得排入园内地表或池塘中，以避免污染环境。
4.3 休闲农庄绿化设计
论文摘要：休闲农业与现代农业、社会主义新农村建设有着十分密切的联系，近来出现蓬勃发展之势。从我国休闲农业发展现状和作用入手，剖析了我国休闲农业发展中存在的问题，提出了科学规划、引导扶持和投入多元化、加强科技教育和提高素质、因地制宜和科学发展等对策，以期指导我国休闲农业的发展。
当前休闲农业在农业产业结构调整过程中作用巨大，直接带动了农民增收，助推了农村经济的发展，推动了我国社会主义新农村建设的深入，极大地促进了我国“三农”建设的步伐，惠及城乡，彰显出强劲的势态。因此，笔者以为很有必要研究休闲农业这一新生事物在我国的发展问题，抓住主要矛盾，依托科技，因地制宜地发挥资源优势，实现休闲农业的健康、快速、可持续发展。
1我国休闲农业发展现状和作用
1.1我国休闲农业发展现状
我国休闲农业兴起于改革开放以后，起步虽晚，但发展很快。开始是以观光为主的参观性农业旅游，20世纪90年代以后，开始发展观光与休闲相结合的休闲农业旅游。进入21世纪，观光、休闲农业有了较快发展。我国休闲农业经历了以农业观光旅游为主要形式的早期兴起阶段、以观光为主的观光休闲农业园为主要形式的初期发展阶段，已步入功能拓宽为观光、休闲、娱乐、度假、体验、学习、健康等综合功能的规范经营阶段[1]。
纵观我国休闲农业的发展，东部沿海省、市、区是发展较早、较快的地区，内地云南、四川、河南、黑龙江、新疆等省区，由于旅游业或特色农业发达，也间接带动观光休闲农业的发展[2]。休闲农业的形式和类型很多，有观光休闲农园（指在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客进人园内摘果、收莱、赏花、采茶，享受田园乐趣），如广州番禺区龙化农业大观园、农业公园（按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体），如江西农业公园、教育与科技农园（以农业生产为主，向游客展现农业科学技术），如上海孙桥现代农业园、民俗观光村（利用农村特有的文化和风俗作为休闲农业活动的内容）等。除此之外，还出现了一批引人注目具有鲜明地方特色的休闲类型，如湖南省内的张家界、炎陵桃源洞、永州阳明山等。一般来说，大城市郊区和经济发达地区，人们对休闲旅游的需求较为强烈，社会经济条件优越，交通比较便利，发展休闲农业的市场潜力大，而像北京、上海、珠江三角洲等大城市和经济发达地区，不仅本地居民多，收入水平高，潜在客源市场大，而且具有吸引全国乃至国际观光客进入的优势，休闲农业与乡村旅游的发展前景十分乐观。如广东现已有80多个观光果园，每年接待旅游者400多万人，旅游收入10多亿元。20世纪90年代以来，国家旅游局也积极推动休闲农业和农业旅游的发展，1998年，推出“华夏城乡游”，提出“吃农家饭、住农家院、做农家活、看农家景、享农家乐”的口号，有力推动了农家乐旅游的发展。在1999年，又推出了“生态旅游年”。2006年推出“中国乡村游”。2007年，提出“中国和谐城乡游”，宣传“魅力乡村、活力城市、和谐中国”，旨在达到“城乡旅游资源共享，客源互动，优势互助，共同繁荣”，进一步促进了休闲农业的发展。目前全国乡村旅游景区（点）每年接待游客达3亿多人次，旅游收入400多亿元，休闲农业的发展已使全国2 000万人脱贫，成为带动农村经济繁荣和发展的重要力量。
1.2我国休闲农业发展的现实作用
1.2.1优化产业结构，促进农业发展。休闲农业以现代种植养殖和观光型的农业生产取代了简单农副产品的生产加工，既实现了由第一产业向第二、第三产业的转变，使一、二、三产业相互渗透、融合，打破了产业的界限，又延伸了农业产业链[3]，优化了农村（农业）产业结构，转变了农业增长方式，加快了传统农业向现代农业的转变，形成了多元化的产业形态和多功能的现代产业体系。
1.2.2增加就业岗位，促进农民增收。休闲农业的发展，需为旅游者提供观赏、品尝、购买、习作、娱乐、疗养、度假等服务，从而创造了广阔的就业机会，尤其是为农村家庭妇女和尚不具备技术专长的青年以及中老年龄农民等农村剩余劳动力提供了就业岗位。据预测，1年接待量10万人次游客的休闲农业景点，可直接或间接安置300个农民工就业[3]，并且休闲农业吸纳的农村剩余劳动力，属于农民就地就业或“离土不离乡”，符合当代农民的心理需求。同时，发展休闲农业不仅提高了农产品的商品转化率，而且能把农业的生态效益和民俗文化等无形产品转化为合理的经济收入，拓宽了农民创收的渠道，增大了增收潜力。
1.2.3加大硬件建设，促进村容整洁。休闲农业的发展有力地促进了村级经济的发展，增强了村级组织的经济实力，使之有财力投入到硬件基础设施建设中去，实施“三改”（改厕、改圈、改垃圾堆放）、“三通”（通路、通水、通电讯）、“三化”（绿化、美化、生态化）工程，改变了农村“脏、乱、差”，将原先的“穷山恶水”变成现在的“山清水秀”，优美的环境又吸引更多游客，推动了休闲农业的发展，实现了良性循环。
1.2.4整合资源，促进城乡协调。休闲农业能对土地、生态、劳力、资金等要素进行有效整合，注重了生产与生态的和谐、人与环境的和谐、资源的长效和循环利用，促进了我国农业的可持续发展。休闲农业为城市居民提供了走向农村、亲近自然、体味田园之乐的机会，使城市居民加深了对农业、农村、农民的认识和了解。同时，游客以其自身的意识形态、先进理念、进步的生活方式，影响当地农民，使农民的思想观念得到更新，缩小了学习和接受现代文明生活方式的距离，既丰富了农民的物质生活，也丰富了农民的精神生活，促进了一代新型农民健康成长。也就是说，人流带来了物流、信息流，城市的生活方式、服务意识、文化观念和市场信息源源不断向农村渗透，进一步推动了城乡的相互交融和城乡一体化进程。
2我国休闲农业发展中存在的问题
2.1缺规划，少特色
不少地方对休闲农业认识不到位，政府缺乏对当地农业旅游资源开发的宏观控制和引导，扶持力度不大，大多数投资者缺乏周密的市场论证和发展规划，造成投资决策的随意性和开发的盲目性，致使同一区域内休闲农业项目开发的模式雷同，除了有特殊风景或人文风貌的，其余都是大同小异；园区大多缺乏整体规划，规模比较小，主要以个人、民间资本投资为主，整体建设水平比较低，布局不够合理，设施配套不齐，服务功能缺乏创新，主要是以观光型、娱乐型、度假型3种为主，知识型、务农型、购物型、疗养型很少；设施简陋、内容单调，只是钓鱼、住宿、打牌、卡拉OK、乒乓球等项目，“上午挥钓竿，下午玩麻将”，跟普通农庄相同，呈现出低、小、散的特点，市场定位不明确，简单仿效，没有形成自己的品牌、特色，缺少名园、名品、名菜、名项目等，生态、文化内涵不高，社会影响力不大，知名度不高，缺乏吸引力。
2.2缺管理，少人才
休闲农业的规章制度和管理机制不健全，农业部门、旅游部门与其他相关部门在管理上还不够协调，经营管理不够规范。休闲农业企业的财务管理、人力管理、导游管理都需要专业人员，而这些对以往专注于传统农业生产方式的农业生产者和来自其他领域的业主来说，实在是勉为其难。由于经营者缺乏必要的培训，组织能力及管理技能准备不足，往往凭着自己的经验对项目的建设及经营管理做出决策，明显跟不上市场对其发展的要求。园区内部的导引、休息、安全、卫生、消防、娱乐、餐饮等服务设施的开发与管理也很不完善，从业人员与休闲农业服务应达到的专业化水平还有相当大的差距，管理比较粗放、涣散，服务水平较低，缺少开发、经营、管理和公关礼仪的专业人才。
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2.3缺科技，少效益
大多数休闲农业在经营活动中科技含量不高，农业科普教育开发不够，停留在“春天看花，秋天收果”的传统低层次经营层面上，粮、果、蔬、畜、渔、草、花等农业资源要素配置单一，农作物成熟期也过于集中，造成园区经营忙闲不均，一方面因品种少，出现受农业季节性瓶颈制约而使资源闲置；另一方面因档次低而造成吸引力、影响力不大，游客停留时间过短，消费减少，园区效益低下，使得经营难以为继。
2.4失农味，少组织
一些地方在休闲农业开发建设上脱离了朴素、自然、协调这些基本原则，过分依赖非自然技术手段，贪大求洋，追求豪华，大兴土木，变更土地使用形态，致使城市化和人工痕迹明显，建筑物富丽堂皇，忽略原有宝贵的农业自然资源及特色，扭曲休闲农业的本质，脱离“农”字，“农”味不足，失去特色，也就没有生命力。同时由于不合理、过度地开发，破坏了当地资源和环境，破坏原有生态，打破了自然生态系统的平衡。当今休闲农业的经营除企业集团以外，部分农民仅采取共同经营的组织形式，缺乏强有力的组织体制，在经营中难免产生盈余分配、权利义务分担等方面的纠纷，且休闲农业多为点状布局，组织化程度不高，整体意识不强，相互之间缺乏有机的联系与组合，各自为政，缺乏与大环境的协调性，与新农村建设脱钩，很难融入到新农村整体布局中去。有的甚至因为一己之私利而影响整个环境建设，最后导致新农村无从规划，影响新农村建设的深入。
3发展休闲农业的对策
3.1提高认识，政府引导，政策扶持
休闲农业是传统农业发展到一定阶段的产物，是顺应城乡居民生活水平的提高和消费新趋势、新需求而在功能上进行的延伸。为保障休闲农业的持续发展，必须充分认识到休闲农业是市场规律发展的必然，认识到休闲农业对优化农业资源配置、调整农业结构、发展特色农业、提高农业科技含量的重要性[4]。同时，要以长远的眼光看到发展休闲农业所能带来的经济、社会和生态效应。发展休闲农业在丰富城乡居民休闲、游憩生活的同时，将潜在的农业资源转化为现实的经济优势，是提高农业经济效益、增加农民收入，促使农业向绿色、生态、多元化发展的有效途径，也是传播农业科技知识、提高农民综合素质、提高农业社会效益的重要措施，促进了人与自然的和谐共处。因此，政府部门应提高认识，大力扶持。台湾地区的休闲农业发展较快的主要原因正是得到政府的政策支持和扶持[5]。地方政府尤其是区（县）乡（镇）两级政府应该把发展农业旅游作为改善农村产业结构、提高农民生活水平、改变农村面貌的大事来抓，统筹规划指导，充分发挥旅游、农业、土地、文化、交通等各部门的作用，分工负责，协调管理，并给以政策及资金扶持，为本地农业旅游的发展创造良好的环境氛围。如意大利对已经开展农业旅游的单位给予享受政府的有关农业低息优惠信贷和税收减免政策。因此，我国亦应由政府颁布一定的法令和规定，以鼓励、管理、规范休闲农业，完善当地的基础设施和配套服务设施，通过抓示范、树样板等形式，扩大示范辐射效应，使休闲农业成为农村经济发展的新增长点。
3.2因地制宜，科学规划，打造特色品牌
休闲农业的开发应坚持科学的发展观，按照“因地制宜、统一布局、生态循环”的原则，根据当地的自然、经济、社会条件，考虑到市场需求状况，充分体现当地的历史人文景观和自然农业资源，切忌“求大、求洋”，贵在因地制宜，形成特色优势。如云南元阳的哈尼梯田正是由于其独特的魅力而深受游人的青睐；重庆的垫江则是利用其悠久的牡丹栽培历史特色。强化规划意识，要与城镇发展规划、城市旅游规划、新农村建设规划衔接，科学规划休闲农业企业的空间布局，考虑交通区位和休闲农业资源条件，设计区域内休闲农业企业密度，准确选址，掌握规模（按国际通例，农业旅游区市场半径大于9.5km的区域时，才能发挥最佳经济效益），合理布局。建设上要重视项目的设计，要整合资源，主题鲜明，功能区分明确，规划景观搭配和基础设施建设，精心选择经营项目，研究市场需求，策划经营模式。经营中必须坚持“以农为本”，以农业为基础、种养产业为核心、农民为主体、农村为特色，把发展农业产业、扶持农民增收放在首位，同时为广大游客提供更好的休闲农业产品、知识和服务。在经营内容上开阔思路，以“农”字为特色，采用先进的农业生产方式，注重农业生产能力的开发和保护，弘扬农耕文化，提高农业品位，注重“土、特、奇、鲜、知识、参与”，如天津塘沽北塘镇推出的“做一天渔民”活动，用“特色”这块招牌树立形象、吸引游客，实现其良性循环和可持续发展。
3.3更新理念，规范管理，促进多元发展
休闲农业作为一个新兴产业，包涵一、二、三产业的经营内容，涵盖农业、生态环境、旅游、休闲、文化等多学科知识，需要兼具系统知识的专业人才。可借鉴台湾地区的先进经验，建立、完善休闲农业经营管理学科体系，传授景观生态学、旅游经济学、农业规划学、生态经济学、市场营销学等内容，为休闲农业的发展奠定坚实的人才基础。另外定期对休闲农业经营者及从业人员进行旅游管理、生态农业等知识的集中培训与教育，提高他们的经营素质、文化素质和环保意识等，使其自觉维护乡村景观资源及其自然生态和文化环境，有条件的地方还可“请进来”，邀请国外和台湾地区有经验的专家学者前来指导，以举办“研习班”、“研讨会”等形式进行交流探讨，“走出去”现场学习先进经验，努力做到引进技术与自主创新相结合，更新理念。要加强行业自律，成立休闲农业协会，把从事休闲农业规划、经营、服务、推介、管理、研究等工作者组织起来，总结休闲农业实践，加强理论研究，引导休闲农业企业科学规划，制定行业标准，规范产业经营，市场化运作，注重信息服务，加强宣传，发挥行业整体优势，提升实力，扩大影响力，培育客源市场。如北京休闲农业协会作为全国第1家休闲农业领域的行业协会于2004年成立，正是由于其介于政府和休闲农业企业的桥梁和纽带作用，短短3年来北京的休闲农业就得到前所未有的迅猛发展。要积极引导工商和社会资本投资休闲农业，鼓励农民以土地、资金入股等方式参与建设，推进协作，提高组织化程度，实现休闲农业多元化、合作化发展。
4参考文献
[1] 戴美琪，游碧竹.国内休闲农业旅游发展研究[J].湘潭大学学报，2006（4）：144-148.
[2] 王婉飞，王敏娴，周丹.中国观光农业发展态势[J].经济地理，2006（5）：854-856.
[3] 成升魁，徐增让，李琛，等.休闲农业研究进展及其若干理论问题[J].旅游学刊，2005（5）：26-30.
[4] 梁明珠.观光农园旅游开发问题探讨[J].旅游管理，2004（1）：26-33.
扬州城内水休闲产业的发展对策
（一）发挥市场资源配置优势，构建“水文化”休闲格局
积极做好水文化休闲设施及经营场合的系统整合工作，让水休闲营业场所和旅游景点形成良性的互动机制，在扬州城区水域沿岸的商业设施建设上突出旅游休闲功能，招商模式充分考虑游客的其他旅游消费需求，形成吃、住、行、游、购、娱一体化的消费模式。城区游览水域的休闲设施布局除突出质量意识外，还要注重扬州当地的水文化特色。因而，水休闲产业与“水文化”旅游的充分融合既要按照常规的发展模式，搞好城市休闲广场、水文化特色商贸中心、体育健身场馆等文化、保健、娱乐设施的建设和休闲社区的建设规划，更要发挥滨水居民生活设施在旅游产业中的效应。此外，要更好地促进城市“水文化”旅游与水休闲产业间的有机协调，如改革行政审批制度，放开水文化休闲市场的准入条件，鼓励多种经济成分投资水文化休闲产业，开发水休闲资源，兴办水文化休闲企业，充分利用扬州人居大环境和民间资本活跃的优势，大力吸引民资进入水休闲领域，扩大休闲产业的对外开放，同时通过引进投资和发挥知名品牌的示范效应，提升扬州休闲产业的档次。
（二）完善水休闲产业体系，延长休闲产业链
集合城区水域的要素优势，大力发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游，以拓展旅游领域，增强旅游吸引力，这样也有利于区域产业结构调整和传统产业优势的发挥。除旅游和餐饮消费外，文化、商务、娱乐休闲等相关旅游享受的需求会大大增加，这也要求旅游接待地适时建设相关场所、完善旅游服务形式。因此，集中力量保护性开发高知名度的景区景点，完善旅游服务设施，增强核心竞争力；开发一批具有扬州地方特色和水文化价值的旅游纪念品和商品，完善一批有地方特色、适应当代人消费观念与潮流的娱乐休闲设施和产品；培养新时代高素质、业务能力强的旅游从业人员，是今后水休闲旅游业发展的重点。此外，旅游产业内部的行业结构应该保持一定比例才能协调发展，扬州城区水域的关联产业间要实现良性互动，除了在数量结构上要协调，更要在层次结构上协调，还要加强旅游景点同旅行社、饭店、餐饮、交通等行业的衔接，建立合理的利益分配机制。
（三）完善公共服务设施，提高“水文化”旅游核心竞争力
完善交通站点与水域景点的互通联系工程，规划开设区域旅游专线；在交通枢纽及旅游景区景点协调好停车场所，根据淡旺季变换更替停车场地的规模及费用；设定区域级旅游集散网络自驾旅游租赁服务网络，提倡快捷型联网售票模式；建议加强游客信息服务中心、停车场、道路标识系统、通讯、休闲娱乐等公共配套设施建设，并不断完善水域景区景点的服务设施，比如建立双语指示标志体系等。树立大旅游的产业集群意识，摈弃旅游收入等同于景点门票收入的错误观念；着眼于地区经济发展的整体利益，加强城区滨水地带各种休闲设施的建设，促进历史文化资源的保护和提高居民居住、游客旅游的满意度，增强城区水域在周边乃至全国旅游市场的竞争力，从而形成错位竞争优势，吸引更多的游客来扬州体验水上休闲旅游。
宁镇扬联动发展的优势及缺失性分析
（一）联动发展优势分析
宁镇扬三市旅游资源十分丰富，融合南京“博爱之都”的沧桑、镇江“城市山林”的雄奇、扬州“淮左名郡”的秀雅，宁镇扬具备打造世界级旅游目的地的优越条件。可在借鉴长江三峡、环太湖、环渤海等地区旅游合作经验的基础上，进一步打破地域限制、突破体制障碍，以长江、运河、大桥为纽带，推动建立三地旅游协调机构，成立宁镇扬旅游行业协会，联合编制区域旅游发展总体规划，联手强化合作营销、联手推出主题线路、联手打造旅游交易会、联手共建信息平台、联手推出服务承诺、联手统一旅游交通标识，建立要素配置、旅游信息、旅游交通、市场营销、行业管理一体化，实现区域内的无障碍旅游和无缝隙服务，共同放大宁镇扬名城效应。同时，主动开放扬州对宁镇两地居民的旅游年票，促进宁镇扬三地早日实现旅游年票同城待遇。
（二）联动发展缺失性分析
政府间的合作相对较少；区域内尚未考虑到中长期规划，而且缺少产业的融合性；区域旅游合作缺乏鲜明的整体形象设计，尚未形成板块内旅游产品的核心竞争力；旅游资源特色各异，但规划缺乏整体性，开发缺乏合理，不仅产品不够丰富，而且资源旅游特色没有得到充分的体现，品牌形象不够鲜明，旅游产品开发不到位。因此，在未来的宁镇扬经济板块水休闲旅游产业整合中，宁镇扬区域要充分利用空间上的整体性、文化上的同源性和资源上的互补性，尽快利用现有的水文化旅游资源设计出更全面的水休闲旅游产品，创新水休闲旅游产品组合，规划精品旅游路线，营造鲜明城市水文化旅游形象。
宁镇扬水休闲旅游的开发战略与模式
（一）优化宁镇扬区域水环境整治工程
编制与实施区域供水水源保护规划，科学划定和调整饮用水源地保护区，严格控制水源地有机毒物等污染物排放，集中整治威胁饮用水源安全的污染，维护生态平衡，确保城乡饮用水安全，促进区域经济、社会、环境协调发展；共同提升区域河流环境质量，加强区域污水处理设施建设，坚持厂网并举、管网先行，加快区域规模化、集约型污水处理厂及配套管网建设；创新环境保护政策与制度。推进环保协同执法，建立健全保障宁镇扬经济板块生态安全的监管体系；按照建设沿江生态风光带的要求，积极推进宁镇扬三市生态建设和环境保护一体化；通过在区域共同政策实施中采取税收、统计转移、项目投资等形式对可能带来的地方利益损失进行补偿。
（二）合理化开发国内外水文化休闲旅游客源市场
1.针对性的对国内外客源市场进行调研，同时根据国内外客源的差异性心理特征细分客源市场。宁镇扬沿江地区的旅游城市可进行联动开发，对国内外一级市场、二级市场和三级市场三个层次的入境旅游目标市场进行有针对性地调研，同时明确并选择合理的旅游宣传促销方式和推广相应的旅游产品，在稳定一级客源目标市场的同时，努力开发二级和三级市场，做到“主次性开发”、“前后性到位”和“同步性完善”。
2.丰富旅游产品，最大程度的满足国内外客源市场的多元化心理需求。首先，从整个宁镇扬地区的入境旅游市场来看，观光休闲和会议商务在宁镇扬入境旅游目的中占有主导地位，其中观光型休闲旅游已发展得相当成熟，由此应着重开发其多元化参与性休闲旅游活动。此外，要不断开发丰富多彩的旅游项目来满足不同客源地旅游者的心理需求，如滩涂观光、宗教文化游、美食旅游、考古旅游、度假旅游、商务旅游、工业旅游等。要根据不同级别市场中客源的心理需求，不断推陈出新，开发能满足国内外不同客源需求的特色水域休闲旅游产品。
3.友好联络国外客源地的旅行商和媒介人士，鼓励全员促销和内部促销以拓宽销售渠道。宁镇扬地区的旅游部门应同国外旅行商及媒体建立良好的合作伙伴关系，邀请其做考察旅游并认真做好海外记者和旅行商的接待服务工作，借助媒体和旅行商的力量来开发市场，从而不断拓展宁镇扬地区水休闲旅游产品的销售渠道。此外，开创区域联合促销，并鼓励全员促销和内部促销——旅游相关部门应重视对宁镇扬地区的旅游从业人员和居民进行旅游宣传教育，做好“内部营销”和旅游企业内推销工作，使广大旅游从业人员和当地居民能树立起宣传促销的意识和观念，掌握相应知识和技巧，并形成随时随地进行品牌宣传促销的行为习惯。
4.重视宁镇扬地区对国内外客源的接待工作，完善旅游软硬件设施的建设。宁镇扬地区水休闲旅游要在国内外客源市场中树立形象与品牌，除了积极主动地向外拓展外，另一条重要途径就是完善自己的旅游软硬件建设——做好一条线的“流程服务”，要求直接提供旅游服务的单位、设施与以间接方式参与旅游服务过程的单位、设施总体平衡；建立健全宁镇扬地区的规章制度和服务规范标准，提高区域从业人员的业务素质和职业道德水平，力求为国外游客提供尽善尽美的服务；旅游者产生旅游动机的保证是配套齐全的旅游设施，这要求我们在注重软环境的同时，完善设施以更好地开拓国内外客源市场。
（三）创新开发水文化休闲旅游的战略模式
1.创新“网络”战略模式。完善“交通网络”建设——京杭大运河和长江汽渡沟通着宁镇扬地区，润扬大桥的通车更使两地区间的交通变得更为便利。沪宁高速公路、沪宁铁路、312国道、宁启铁路、宁通高速公路、宁通一级公路等不仅沟通了宁镇和宁扬，而且使宁镇扬三地区融合成了一个整体化的交通网络。此外，南京禄口机场是宁镇扬共同的航空港、常州机场成为镇江与扬州的后备机场、沪宁高速铁路的筹建等更将宁镇扬三市紧紧联系在一起，为发展区域旅游创造了极为优越的交通条件。优化“互联网络”建设——首先，完善旅游网站关于“宁镇扬区域水休闲旅游”专栏，提高信息更新速度，开辟区域论坛及俱乐部专栏，用“多语言模式”组织国内外旅游爱好者参与讨论，同时也应设立反馈栏目以让旅游部门直观地了解宁镇扬地区水文化旅游品牌建设中所存在的问题，并进行相应的修补及改进措施；其次，应邀国内外知名旅游网站的合作，制定适当的旅游网站合作推广计划，统筹安排宁镇扬地区水文化旅游的宣传促销信息的传播，“宁镇扬区域水休闲旅游”旅游形象的塑造、网上口碑、网上舆论的控制等方面的问题，从而全方位提高宁镇扬区域水休闲旅游品牌的全球知名度和享誉度。最后，要吸纳国内外著名区域规划理念，使宁镇扬区域的水休闲旅游规划与整个区域中的城市空间发展、项目建设、行业发展、产业动向等紧密结合，同时规划要有前瞻性与可操作性，要符合市场动态深度分析宁镇扬沿江区域旅游的走向和增长空间。
2.创新“多元化融资”战略模式。宁镇扬区域水休闲旅游的发展离不开资金的保障，投资体系应实行多元化进程。首先，树立运营区域的宏观理念，结合市场机制及财政手段盘活存量土地，深化水休闲旅游资源的建设工作；其次，依靠民主决策，引导区域居民通过专题事项讨论来增加投入；再次，通过有效开发区域水休闲旅游资源筹集建设资金，广泛吸纳社会力量参与区域旅游事业建设，包括水域空间资源的有偿开发、堤岸绿化经营权的拍卖、广告经营权的出让等方式筹集建设资金；另外，利用诸如南京国际梅花节、镇江金山文化旅游节、扬州“烟花三月”国际经贸旅游节等节庆活动推广，发挥宁镇扬水文化休闲品牌效应，同时改革区域投融资体制，实现投资主体多元化体系，吸引更多的国内外资本投入到宁镇扬水文化休闲旅游资源开发项目中来；最后，鼓励个人和组织通过海内外良好的商业联系，积极介绍和宣传宁镇扬地区水文化旅游投资的市场机会和前景，区域政府或协会组织对于积极招商引资的人士和组织根据资金到位的比例予以重奖。
近年来，我市农家乐休闲旅游业取得了快速发展，并在推进我市产业转型升级、促进农村经济发展和大旅游格局的形成中发挥了应有的作用。为进一步推进农家乐休闲旅游业的发展、规范和提升，特提出如下意见：
一、指导思想、总体目标和基本原则
（一）指导思想：以科学发展观为指导，认真贯彻落实统筹城乡经济社会发展的理念，以休闲旅游市场发展需求为导向，以促进农民增收致富为目的，依托农村自然生态、田园景观、民俗文化和农林特色优势产业，进一步开发农业农村资源，积极发展以"吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐"为主要特征的农家乐特色村（点），做精做大做强"农家乐"休闲旅游产业。
（二）总体目标：以"绿色、休闲、参与、体验"为主题，以功能多样化、投资多元化、发展产业化为重点，以实现经济效益、社会效益和生态效益相统一为目标，着眼于农民得利、农村受益，通过政策规划引导、业主自主经营，把农家乐休闲旅游业培育成为我市农村经济发展的新亮点，成为推动社会主义新农村建设的重要抓手。到2015年，发展市级以上不同类型的农家乐村（点）50家以上，新增投资额2亿元以上，从业人员2000人，一次餐饮容量1万人，床位2000个，年接待人数200万人次，年营业收入1亿元以上。
（三）基本原则：坚持农民主体原则。充分利用农村资源，积极鼓励和引导农民群众参与农家乐开发建设，努力形成政府引导、农民参与、市场运作、多渠道投入的农家乐休闲旅游开发机制；注重引进工商业主投资农家乐开发建设，着力提升农家乐开发经营水平。坚持有序发展原则。遵循市场经济规律和农家乐休闲旅游行业发展规律，强化规划导向作用，加强行业内部管理，确保我市农家乐休闲旅游业布局合理、经营规范、有序发展。
二、加强规划引导和项目控制
（四）根据我市土地利用总体规划、镇村建设规划、生态市建设规划，结合全市旅游业发展总体规划，按照"因地制宜、合理布局、突出特色、环境和谐"的原则，年内编制完成市域农家乐休闲旅游业发展专项规划。充分考虑不同层次消费需求、旅游市场发展趋势和业主经营能力，按照"资源整合、优势互补、龙头带动"的原则，2009-2012年，在城郊结合部、中心镇、旅游和环境相对优越区域，培育农家乐龙头10家。其中*、*、*、*、*、*、*、*镇各1家，横店镇郊区2家。提升现有农家乐经营服务水平，培育特色农家乐20家，着力建设山水风光型、劳动体验型、运动休闲型、休闲垂钓型、水果采摘型、珍禽观赏型、景点依托型、度假休闲型、乡村文化型等不同类型与功能的农家乐，避免农家乐建设的类同化。
（五）农家乐休闲旅游业发展必须充分考虑区域生态环境承载能力，坚持资源环境保护与开发利用并重。注重名胜古迹、古树名木、森林资源等保护，实现经济、社会、生态和谐发展。严格控制饮用水源保护区等环境敏感区域内农家乐的发展，现在已建的不再扩大。
三、加大政策扶持力度
（六）资金扶持。市财政在效益农业项目资金中安排农家乐休闲旅游业发展资金，用于农家乐休闲旅游业规划编制、农家乐道路水电等配套设施建设、农家乐经营村（点）等级评定和星级经营户评定、农家乐对外宣传促销等方面的扶持奖励，具体办法由市农家乐休闲旅游工作联席会议办公室研究确定；与农家乐建设相配套的农业、林业、水产建设项目的补助由市农家乐休闲旅游工作联席会议办公室牵头，市有关部门参与，统一组织验收，一个口子拨付资金。
（七）金融支持。开展"农家乐"经营户信用等级评定。各金融机构要根据农家乐信用等级，确定授信额度，解决"农家乐"发展过程中的小额贷款需求。农家乐经营户拥有的固定资产或受让林权、并取得合法林权证的，允许办理资产或林权抵押贷款手续。
（八）土地政策。经批准建设的农家乐特色村（点），其新增的永久性建筑应依法办理农用地转用审批手续，并优先安排项目用地指标；其不破坏耕作层或易于复耕的临时配套设施用地，经村级组织、镇（乡）政府、市农家乐休闲旅游工作联席会议办公室和国土局审核同意后，可作为设施农用地办理用地手续（涉及林地的，需经林业部门审核同意），不纳入农用地转用范围，不占用建设用地指标。凡符合土地利用总体规划、依法取得并已确认为经营性的集体建设用地，可采取出让、转让等多种方式有偿使用和流转，用于农家乐项目用地。
（九）设施配套。市有关部门在安排农业综合开发、土地整理、农业产业化经营、村庄整治绿化、清水河道工程、生态建设、交通工程、农民饮用水工程和水域整治工程等项目时，对列入规划或取得等级认定的农家乐实行倾斜，解决好农家乐的交通、绿化、用水安全、污水排放、垃圾处理等问题。
四、搞好服务和管理
（十）项目申报。农家乐开发建设实行项目申报管理制度。新建农家乐应符合市农家乐休闲旅游业发展专项规划，申报项目时需提供项目建设方案和建设规划图纸。项目建设方案应包括生活污水处理、固体废弃物处理，特色文化和名木古树、名胜古迹、森林资源保护等内容。需占用林地和土地的，报相关职能部门审批；涉及土地流转的，应同时提供土地承包合同。
（十一）证照办理。农家乐经营业主应向有关部门提出申请，办理相关证照，取得合法的经营资格。农家乐休闲旅游村建立服务中心的，可由中心统一申报办理。市税收、卫生、环保、工商、消防等有关职能部门应当提供快捷、优质的审批服务；除法律规定外，不得设置其它审批条件。有关部门应加强对农家乐日常经营活动的业务指导、服务和日常监管，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款。对规范经营、信誉良好的经营业主免予年检。
（十二）等级评定。鼓励农家乐经营业主、农家乐服务中心按照省、金华、*级农家乐特色村（点）评定标准及省农家乐经营户旅游服务质量星级评定办法，自愿申报农家乐等级评定和星级质量等级评定；对获得农家乐等级评定和星级质量等级评定的农家乐业主或农家乐服务中心，将根据东政办〔2009〕20号文件的规定给予奖励。对规模较大、具有较强带动作用的农家乐特色点，经审定后可享受农业龙头企业待遇。农家乐特色村（点）的等级评定和农家乐经营户服务质量星级评定实行动态管理。
（十三）人员培训。市农办要把农家乐休闲旅游从业人员的培训，统一纳入农村劳动力素质培训，并享受相关政策。市旅游局要采取多种形式，加强对农家乐经营业主和从业人员相关旅游知识、服务规范的培训，不断提高经营者的经营服务水平。市人劳社保部门要在农家乐休闲旅游业中开展技术等级鉴定，对考试合格人员颁发相应技术等级证书。
（十四）宣传促销。市农办和旅游部门要充分利用时令节气、民俗特产和文化特色挖掘农家乐内涵，加强对农家乐休闲旅游业的宣传，通过交易会、促销会、说明会、恳谈会、推介会等方式以及网站等媒体，进行形象设计包装，展示我市农家乐休闲旅游业的风采，扩大我市农家乐休闲旅游业的影响，提高知名度。经市农家乐休闲旅游工作联席会议办公室审定并依法登记的农家乐经营户、农家乐服务中心，由市农办、旅游局提供统一的促销和旅游市场信息服务。农家乐发展的重点镇、村和发育较成熟的特色点，列入市旅游局的优秀旅游线路向外地旅行社推荐，统一营销，扩大市场份额。
五、强化组织领导
关键词：广义虚拟经济；现代；旅游休闲产业
Generalized Virtual Economy and the Development of Modern Tourism Industry
Abstract: Modern tourism industry has the feature of Generalized Virtual Economy. This article analyzes the problems arising from the development of modern tourism industry according to the theory of virtual economy. A new idea of Pan-Tourism is brought up, namely, integrating sight-seeing and recreation, which is of great importance to the development of modern tourism industry. Some remedial measures, such as expanding tourism industrial chain, innovating tourism operating form and improving tourism service levels, strengthening supervision are proposed to solve the existing problems in tourism.
Keywords: generalized virtual economy, modern, tourism and leisure industry
一、现代旅游休闲产业符合广义虚拟经济的特征
随着我国经济的快速发展、居民收入的提高和产业结构的调整，旅游休闲产业在我国经济发展中将扮演着越来越重要的角色，尤其是标志着旅游业深层开发和系统发展的现代旅游休闲产业对于我国经济增长将起着越来越重要的推动作用。从发达国家的经验来看，当一国人均 GDP 达到3000―5000美元时，就将进入旅游休闲消费的爆发性增长期。目前，我国人均 GDP 已达4300美元，居民休假时间在逐渐增多，旅游需求也水涨船高，现代旅游休闲产业的发展成为我国经济发展的必然趋势。无论是对于发达地区的经济结构转型还是不发达地区的经济发展，旅游休闲业的发展都具有极其重要的意义。
在这种形势下，对旅游休闲业进行更深入的研究，具有重要而迫切的意义。而对现代旅游休闲产业的研究必须借助于广义虚拟经济的视角，这是因为，现代旅游休闲产业不同于传统意义上的农业、工业，也不同于一般意义上的服务业：
首先，其生产要素构成尤其是首要生产要素不同。在农业发展中，土地是第一生产要素。对工业来说，资本是第一生产要素。对于服务业来说，其首要生产要素或以劳动力为主，如家政、保姆、搬家公司等；或以技艺或知识为主，如餐饮、装修、服装设计、汽车修理、表演、医疗、教育等；或以资金为主，如金融、保险业等。而现代旅游休闲业的首要要素则是一个地区独特的自然或人文景观，这与其他产业有着本质的区别。
其次，现代旅游休闲产业的产业链条与其他行业不同。现代休闲产业的发展涉及吃、住、行、观、玩等各个环节，比农、林、牧、渔业及工业、建筑业等所包涵的内容、行业要丰富得多。
再次，现代旅游业的产品与其他行业不同。农业、工业提供的是有形的产品，一般服务业提供的是直接性、目的性、功利性的有形服务，旅游休闲业提供的服务则是给旅游者提供特殊、无形的体验，如对自然或人文景观的观看、欣赏、记忆及其带来的快乐。因此，从这一意义上来说，尽管旅游休闲业这一产业是实的，但其提供给消费者的最终产品则是虚的，更符合虚拟经济的特性。
最后，现代旅游休闲业比一般产业更强调满足人的心理需要和可持续发展，具备广义虚拟经济是一种以人为本的、可持续发展的和谐经济的特征。
综上所述，由于现代旅游休闲产业这一特性，单纯依靠传统经济学的分析框架无法对旅游休闲业尤其是现代旅游休闲业进行系统、深入的研究，因此必须从广义虚拟经济的视角对现代旅游休闲产业进行研究。这是因为：现代旅游休闲产业属于广义虚拟经济范畴，只有从广义虚拟经济的视角才能对现代旅游休闲产业进行系统而深入的研究。现代旅游休闲产业具有要素特殊性、产业内涵丰富性、产品及服务虚拟性（以满足心理需求为主）等特点，符合广义虚拟经济的特征，更适合应用广义虚拟理论及视角对现代旅游休闲产业进行研究。
二、我国现代旅游休闲产业的发展现状及存在问题
近年来，随着我国经济的快速发展、人均收入的增加以及节假日制度的改善，我国旅游业取得了快速发展。2010年我国国内出游人数达21.0亿人次，比上年增长10.6%；国内旅游收入12580亿元，增长23.5%。入境旅游人数13376万人次，增长5.8%。国际旅游外汇收入458亿美元，增长15.5%。①
但总体来看，我国旅游休闲业的收入与经济发展的状况、居民人数与收入并不相称，旅游收入占GDP比重还偏低，不仅与发达国家存在较大差距，与我国丰富的旅游资源也不相称。我国旅游休闲业的发展仍有极大的拓展空间。与此同时， 我国旅游业发展中出现的一些问题也阻碍着现代旅游休闲产业的进一步发展：一是目前旅游业的发展与现代旅游休闲产业的标准还有较大差距，旅游内容和形式还较为单一，多数旅游地还处于“到此一游”、“观光游览”式的浅层次旅游开发的初级发展业态；二是旅游开发缺乏长远规划和眼光，缺乏目标明确、定位清晰、运营合理的长期、系统的规划，经营混乱、破坏环境、欺客宰客等杀鸡取卵、竭泽而渔式的短期经营模式非常突出；三是缺乏品牌意识，对旅游景点的品牌不重视、不珍惜，更谈不上特色开发与品牌发展；四是服务意识与服务水平不到位，经营不合理，服务不规范，宰客、欺客等方面的投诉频发，甚至旅游安全方面的重大事故也屡见不鲜；五是餐饮、住宿、交通、娱乐、互联网等方面的建设还有较大差距，基础设施建设亟待加强；六是环保意识有待进一步加强和普及，许多地方对景点自身和周边环境还缺乏保护意识、统筹规划和具体措施。
这就需要我国在对旅游业进行合理规划、加强管理的基础上，大力推动传统旅游业向现代旅游休闲业的转型。与传统旅游业相比，现代旅游休闲业具有鲜明的时代特点，它不再是“到此一游”式的观光游览，不再是浅层次的简单旅游，而是休闲、体验、发现、创新之旅甚至是精神的修炼之旅（正因如此，美国的许多旅游地都冠名为“Recreation ② area”），是包括吃、住、行、玩、休、娱一条龙的深层次旅游、休闲、精神创新。这就需要把现代旅游休闲产业置于广义虚拟经济的视角和研究范围内，才能把握现代旅游休闲产业的实质，对其进行合理规划和统筹安排。传统的实体经济主要满足人的物质需求，但随着经济、科技和社会发展，目前以满足人们心理需求为目的，以品牌、服务、体验和文化消费等为体现的虚拟价值渗透到各个经济活动领域。现代旅游休闲产业的发展尤其如此。在现代旅游休闲产业的经济活动中存在着大量既包含使用价值，更包含虚拟价值的商品和服务。从这个角度来看，现代旅游休闲产业毫无疑问属于广义虚拟经济的范畴，属于满足心理需要求的经济活动，因此就更应当采用多学科的、系统、集成的研究方法，从广义虚拟经济的视角对现代旅游休闲业进行规划和研究。
按照广义虚拟经济理论，当实体经济发展到一定阶段以后，广义虚拟经济将逐渐成为经济增长的主要来源，而经济发展逐渐以广义虚拟经济带动实体经济发展为特征。我国目前的经济发展阶段恰恰符合这一发展及趋势。随着我国经济的快速发展，以满足居民心理需求为特征的现代旅游休闲业正方兴未艾。这就需要学习美国等旅游业发达国家的经验，注重广义虚拟经济的视角，尽快推动传统旅游业向现代旅游休闲产业转变，加快制机制改革，推进组织制度创新，正确处理保护与开发的关系，突出历史人文特色，推动旅游业可持续发展。要坚持以人为本，着力培养高素质从业人员队伍，加强“软环境”和“硬环境”建设，全面提升旅游服务质量和管理水平。
三、广义虚拟经济视角下现代旅游休闲产业的发展
（一）充分认识现代旅游休闲产业对推动经济发展尤其是广义虚拟经济发展的重要作用，对现代旅游休闲业的发展给予应有的重视。以广义虚拟经济的理论指导旅游休闲产业的发展，加强对我国现代旅游休闲业的规划和开发。根据发达国家的经验、现代旅游休闲产业的发展规律以及我国汽车普及率逐步提高的现状，逐步把自驾游、休闲游、度假游作为未来旅游业发展的重点，加快我国传统旅游业向现代旅游休闲业的转变。
（二）树立“大旅游”和“旅游―休闲”的理念，探索、建立现代旅游休闲产业的发展模式。进一步拓展旅游休闲业的产业链条，由传统旅游景点的简单开发向的现代旅游休闲业的综合开发、系统开发、深层次开发转变，推动旅游业态从游览观光、简单发展型向度假休闲、深层开发型转变。逐步形成观光旅游、探亲旅游、教育旅游、探险旅游、科学考察旅游、民俗旅游、生态旅游、会展旅游、体育旅游、保健康复旅游、文艺旅游、美食旅游、购物旅游等多种方式的主题旅游，围绕“休闲”理念来策 划旅游景点的开发、营销和服务。
（三）加快旅游业机制改革，推进旅游休闲产业的组织制度创新。鼓励网络营销、网络预订（门票、宾馆）消费等新型业态发展，支持品牌宾馆、特色餐厅、农家乐、主题公园等各种类型的经营者共同繁荣、互补发展。基于我国城乡间、地区收入差距的存在，居民对旅游需求具有多样性的特征，基于此应鼓励旅游景点针对不同消费者进行市场细分，实现特色经营、特色发展。
（四）完善服务设施和水平，加强旅游点的“硬件”和“软件”建设。继续加强公路、餐厅、宾馆等基础设施建设，在各地筹划、建立服务便捷、信息完善的旅游信息中心。在免费旅游信息及地图、洗手间、公路指路牌等设置上，都应加强服务意识，突出安全理念，坚持“以人为本”。从各方面细节着手，着力培养高素质从业人员队伍，加强饮食、旅游安全等“软件”建设，全面提升旅游服务质量和管理水平。
（五）加强对旅游业的立法、执法及监督，认真处理对个别地区旅游业的不满和投诉。针对居民对旅游业日益提高的要求以及旅游业投诉增多的现状，发挥政府相关部门的作用加强监督管理，倡导品牌意识和行业自律。使旅游地的从业者真正明白品牌、声誉与收入的相关关系，以及自身经营行为与旅游地品牌、声誉的关系，尽最大努力避免在旅游业发展到一定阶段的“恶名远扬”。正确处理长期与短期、旅游与休闲、开发与保护的关系，加强对生态环境的保护，推动我国旅游休闲业的健康、可持续发展。
（六）借鉴美国等国的经验，针对个别贫困地区进行旅游项目扶贫。在这方面，美国通过发展旅游休闲业带动落后地区或自然条件恶劣地区经济发展的经验值得借鉴。大西洋城、拉斯维加斯、印第安人保护开发区等，或属于经济落后地区，或自然条件恶劣，或相当于我国的“老少边穷”地区，美国分别通过赌博合法化法案、旅游业扶持、文化遗产保护等特殊政策，促进了这些地区旅游业的快速发展，不仅促进了就业、增加了居民收入，而且成为当地的龙头产业和持续发展，其经验具有较强的普适性。
注释：
① 中华人民共和国国家统计局：《中华人民共和国2010年国民经济和社会发展统计公报》，国家统计局网站。
② 《WordNet》词典对Recreation的解释是activity that refreshes and recreates; activity that renews your health and spirits by enjoyment and relaxation，意思是一种“恢复与再创造的活动，通过娱乐与休闲赋予你的身体与精神新的活力的活动”，并非单纯的“娱乐”的含义。
参考文献：
[1] Archer B, Cooper C. The positive and negative impacts of tourism[M]. Global tourism：The next decade，Toronto: Elsevier, 1994: 73-91.
[2] 蔡红.中国高端旅游市场：定位与开发[M].北京：中国经济出版社，2009.
[3] 林左鸣.广义虚拟经济――二元价值容介态的经济[M].北京：人民出版社，2010.
