时间:2022-11-03 13:17:03
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇上半年安全总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、做好学生交通车的组织发放工作,保证学生安全乘车,不发生交通事故、意外伤害事故。
本学期学生处在对学生进行充分调查研究后,决定改变交通车的发放办法,采用购票乘车的方法发放交通车,学生处安排每周三专人全天售票,周一、周五学生凭票上车,保证每名学生都有坐位,防止超载,每辆车上至少有一名老师自始自终跟车,安全系数得到提高,收到学生、家长的好评。为方便高淳、溧水学生乘车,四月份学生处积极协调驾培学校开通了学校至高淳的交通车,为方便城南学生,增开了学校至雨花台的交通车。本学期共累计发放交通车一百零八台次,无一例交通事故、意外伤亡事故。
二、做好消防器材、消防通道等安全设施的维护、检查工作,坚持“四结合”。
每月对学生公寓及有关学生活动场所的灭火器材、安全通道,进行检查并做好详细记录。在安全通道检查中,对每个通道出口进行打开试验,进行锁具保养,对外通道楼梯进行清扫,保证通道畅通无阻。对安全通道指示牌进行出新处理。在检查中做到把检查和整改结合起来,边查边改;把检查与落实责任追究结合起来;把检查与加强安全生产基础工作结合起来;把检查与专项整治结合起来。每月对学生的安全形势进行分析总结并及时上报院安保处。
三、做好学生防治“非典”工作,确保我院无一名学生感染“非典”
学生处及时按照学院防非办的指示,认真贯彻落实每个细节工作。为了使全院学生正确认识“非典”,学生处多次利用晨会、班会、班主任会对学生宣传防治“非典”的有关知识(如“四勤三好”等),要求学生做好教室、宿舍、包干区的卫生,保持良好通风并向学生发放《防非手册》,帮助学生提高防范意识,克服不必要的恐慌心理。为加强与学生家长的沟通,取得家长的支持与配合,月日放“五一”长假时,让每一位学生带回一份《告家长书》,督促家长做好学生“五一”假期防非工作。“五一”放假前,学生处核实外市学生名单,动员他们留校度假,并组织她们到新校区放风筝、划船、烧烤,带领他们登紫金山。月日、月日学生处组织班主任开会,对学生返校前的健康检查工作做了周密布置。月日上午点组织所有班主任为郊县返校学生测量体温,填写“五一”假期外出健康情况登记表。直到深夜点多才结束,对高温学生及接触过疫区人员的学生,进行隔离观察或劝其回家。月日早上学生处组织老师在东站、雨花台、太阳城对市区返校学生测量体温并及时劝回几名体温高的学生。月日南京防非形势严峻时,学校取消双休日,针对部分家长要求接孩子回家这一情况,学生处及时发出“众志成城抗非典,齐心协力保平安”一封致家长公开信,赢得家长的理解和支持,使家长“放心”、学生“安心”。绝大部分学生在学校坚持在校上课。
学生处人员坚持每天对全校学生进行晨检、登记体温,有异常情况及时与防非办联系。为了及时掌握全院学生人数变动情况,学生处要求每个班级每天填写《学生在校情况统计表》并由班主任签字后送学生处,学生处欧宗文老师核实汇总后于每天下午三点前上报防非办。由于学生长期不能回家,学生情绪不够稳定,少数学生翻墙离校,同学、班级之间常有矛盾发生,学生处、班主任都及时做好调解、说服教育工作。
四、做好级第一批名新生军训工作。
月日日学生处组织我院第一批名新生在南京军分区民兵训练中心进行军训。这批学生均未参加中考,学习态度、行为习惯都较差,学生处克服人手少,任务重的困难,发扬团结协作,吃苦耐荣的精神,积极与训练中心领导、教官配合,采用多种形式对学生进行各种教育,保证学生安全、顺利完成军训任务。达到了培养学生组织纪律性,增强集体荣誉感和安全意识,锻炼体魄的目的,收到学生、家长、领导的好评。
五、组织师生学习《安全生产法》,开展“安全生产月”活动
五月十八日,学院下发了《关于开展保改革,促发展安全生产月》活动的通知后,学生处于五月二十九日召开处务会,传达本次安全生产月的主题、活动内容。要求全处人员在做好本职工作同时积极开展安全生产月各项活动。原创:明确周国平学生处安全员为责任人。欧宗文重点负责全院公寓的“查隐患,找死角”,周国平负责检查消防器材安全疏散通道、安全出口,李刚处长负责开展学生校纪、校规学习活动并对在院外实习学生的安全检查,指导学生提高安全防护意识,增强自我保护能力。月日又召集全处人员学习《安全生产法》,周国平安全员对《安全生产法》进行串讲,突出重点,深入浅出、通俗易懂,结合我院学生住宿及乘坐交通车的特点对该法中相关条款进行了重点讲解。次日发放了《安全生产法》知识竞赛试卷,要求各人独立完成月日将试卷交到安保处。
六、加强学生校纪、校规教育,安全知识教育,全面提高学生法制观念和安全意识,自我保护能力。
一、酒店所辖区内盗窃案件明显减少。
今年上半年,所辖区内的盗窃案件较往年有了明显的减少,主要归功于以下几点因素:
1、酒店领导对安全工作相当重视,出资两万余元为酒店改装了闭录监控系统,并花费四千多元为保安人员配备了新的对讲机,完善了硬件设施,对犯罪分子起到了一定的威慑作用。
2、保安部在人员编制上也进行了调整,增加了保安员,保安人员由原来的十三人增加到现在的十五人,保证每个班次至少有两个保安员在岗。对保安人员进行了岗位业务培训,明确各岗位的岗位职责,加强了保安人员的工作责任心和责任感,对办酒店内各楼层和周边所辖区加大了巡查力度,严格了陌生人员进出酒店的盘查登记制度,确保让犯罪分子无可乘之机。
3、积极配合和协助公安人员,发挥自身的硬件优势,为侦破物业所辖区内发生的盗窃案件提供有利的线索,为公安部门能够早日破案尽了自己应尽的义务。
二、消防设施设备运行正常,未发生一起消防安全事故。
消防部门对酒店的消防安全也极为重视,把酒店列为“消防安全重点单位”,定期对酒店的消防工作进行检查指导。上半年消防部门对大厦进行了一次全方面的消防检查,针对酒店内存在的问题和消防安全隐患提出了消防整改意见,并下发了整改意见书。
部门接到整改意见书后,针对意见书上所提出的如消防防火门未按要求长期处于关闭状态、部分消防指示灯和安全出口指示灯不亮、有个别消防安全通道堆有杂物问题,组织部门相关人员进行了一次全面彻底的检查、维修、清理,清理了消防安全通道上堆放的杂物,更换了一批闭门器和指示灯的灯管,按照消防整改意见书的要求进行了有效的整改,并在之后的消防安全整改复查中一次性通过了复查,受到了消防部门的好评。
同时,部门以这次消防安全检查为契机,吸取教训经验,定期组织人员对消防设施设备进行检查、维修、保养,使消防设施设备长期处于良好状态,保证关键时刻不卡壳,确保酒店人员生命和财产安全。
三、机械设备运行正常,上半年无重大机械事故。
上半年,酒店内各种消防设备均处于良好的运行状态之下。酒店内消防设备种类多,技术难度大,操作复杂,这就要求操作人员自身要有全面过硬的技术本领,对此,部门从人员招聘开始把关,严格挑选,要求应聘人员必须持有从业资格证书,对酒店内消防设备必须能够熟练的进行操作。
同时,部门要求设备操作人员每天对酒店内消防设备至少进行不少于两次的巡查,每周对所有设备进行一次检查保养,对长期不使用的设备每周要试运行一次,发现问题及时解决,对解决不了的问题要及时向上级汇报,保证在最短的时间内让设备恢复运行,确保所有设备设施时刻处于最佳的运行状态。
四、上半年未发生一起人员工伤事故。
上半年,部门对酒店人员的人身安全也非常重视,不断的完善规章制度,强化制度的落实,是预防安全隐患,确保员工自身安全的重要因素之一。任何管理工作首先是人的工作,人的工作的核心是思想教育,安全工作更不能例外。做好员工的防范教育已成为安全工作的重要课题。防范教育搞好了员工的防范意识就能得到提高,就可以在日常安全防范工作中筑起一道牢固的屏障。所以我们始终把防范教育工作摆在安全工作的重要位置。
部门还不定期对各岗位进行安全工作检查,查岗位上是否存在安全隐患,查员工是否按章操作。通过检查,使员工感觉到安全工作的重要性,强化了员工的安全意识,也树立了员工的防范意识,并自觉的严格按照操作规程进行操作,确保了自身的安全。
五、存在问题。
1、安全教育力度还不够。
2、各项规章制度还不够健全。
3、少数员工防范意识差,有麻痹思想。
三是进一步挖掘技术执法潜能,加大对违法食品生产加工企业的整治力度,查处了一批食品违法生产企业。充分发挥食品安全巡查执法队在查处食品质量案件中的专业执法优势,对巡查执法检查工作中发现存在违反《产品质量法》、《食品卫生法》等法律法规的食品生产企业,及时展开立案调查。截止目前,立案调查98起,捣毁黑加工点5个,收缴罚没款110.6万元。
四是加强执法人员廉洁自律教育和业务素质培训,全面提高巡查执法人员行政执法能力,提高了巡查执法人员的综合素质。为提高行政执法人员和专业技术人员政治素质及巡查执法能力和水平,食品安全巡查执法队采取集中学习和个别指导相结合,座谈讨论和聘请专家讲课相结合等方式,提高队内人员业务素质和专业技术水平。通过定期培训及以老带新等分组方式,克服了食品安全巡查执法队建队之初新人新手多等困难,发展到今天人人都是办案能手,各个都是执法骨干了良好局面。使得食品安全巡查执法队调出人员成为基层办案主力,调入人员较快适应巡查执法工作,保证了巡查执法队按照年初制定的工作计划,扎实推进,稳步前行。
五是多方探索队伍建设的好做法,加大执法装备建设,巡查执法条件初步改善。随着食品安全巡查执法工作的不断发展,食品生产企业巡查监管任务的加重,以及人员素质的不断提高,食品安全巡查执法队由原来的两个巡查执法组扩大到三组。由于原有执法车辆不足,制约了巡查执法领域的进一步扩展,因此食品安全巡查执法队多方探索,为巡查执法科室新添置了2台专用执法车辆,以及证据采集用摄录像、条码识别等设备。仅仅经过半年时间,食品安全巡查执法队的固定资产总值已由建队之初的10万元,发展壮大到原有资产的4倍多,食品安全巡查执法装备初步成型。
六是依托舆论媒体优势,大力宣传食品安全巡查执法工作,全面提升食品安全监管工作社会影响力。上半年,食品安全巡查执法队加强了信息交流,畅通了信息渠道,及时总结工作成果,提炼工作经验,编发简报18期,被省局采纳8 篇,市局采纳3篇。省市各级媒体更是给与食品安全巡查执法工作以极大关注,充分报道食品安全监管工作中的典型案件以及关注民生、服务企业好做法、好经验,其中电视报道5次,报纸报道7篇,有效提升了食品安全巡查执法工作的社会影响力。
二、制约执法队发展的几个问题
(一)执法人员不足。目前食品安全巡查执法队现有执法人员8人、专业技术人员2人,由全队组成的3个执法组,不能满足对全市范围内食品获证企业进行巡查监管的工作要求。
(二)执法车辆欠缺。巡查执法队现有4台执法车辆中,仅有2台属食品巡查执法队固定资产,其余2台归还给市局食品处和稽查支队后,面临现有执法组无法开展巡查执法工作的窘境。
(三)办公条件紧张。巡查执法队现有办公室4间,其中执法二科和三科合用一间办公室,影响案件调查处理效率。
三、下半年工作打算
(一)完善食品安全巡查执法工作规范,增强行政执法制度化建设,进一步提升食品巡查监管法制化水平。
(二)完善“三位一体”电子监管模式框架,进一步提升信息化建设水平。
(三)健全完善培养教育机制,强化执法人员培训,打造一支“刚正、明法、博学、拓新”的专业执法队伍。
(四)进一步加大食品安全巡查执法工作力度,提高执法效能,进一步提升执法打假工作水平。
在矿安全办公会上的讲话
今天,第一次参加咱们安全办公会。刚才,安监科对六月份安全情况进行了通报,程矿长对六月份安全工作进行了总结,并对七月份安全重点工作进行了详细的安排与部署,我表示完成赞同。会后,希望各单位要严格按照工作安排,进行认真的贯彻与落实。下面,针对如何做好安全工作,我再强调几点:
一、提高安全认识,充分理解做好安全工作的重要意义。
大家都知道,我们XX矿是集团公司生产条件最复杂、地质条件最恶劣的生产矿井,水、火、瓦斯、顶板等地质灾害相当严重,给我们实现安全生产带来了很大的困扰,但是,越是在这种情况下,才越需要我们进一步提高认识,充分认识到做好安全工作的重要意义。要充分认识到安全生产不仅仅是对集团公司负责的问题,更是对XX矿三千多名干部职工负责的问题。因此,我们要把安全工作做为一切工作的前提,要把实现安全生产提高到企业生死存亡的高度去认识、去理解、去执行,要把安全做为第一要务,始终坚持安全发展的理念,始终把安全工作摆到一切工作的首位,始终坚持"安全第一"的工作方针,坚决做到不安全不生产。
二、落实安全责任,确保各项安全规章制度落实到位。
实现安全生产不是一个人或是一个部门的责任,需要我们全矿每一名职工共同付出艰苦的努力。今天在座的都是XX矿的各级领导干部,是我们XX矿实现安全稳定发展的骨干队伍和中坚力量,因此,我们更应该清醒地认识到我们所肩负的责任。特别是负有安全监管、安全教育职能的单位和部门,深受企业厚望,职工所托,更是责任重大,使命光荣。这就要求我们在以后的工作中,要进一步明确安全主体,落实安全责任。要积极开展好职工安全教育培训、安全意识培养等工作,充分利用职工大会、周五安全活动日等各种形式对职工进行安全知识灌输,扎实开展班前安全提示、班后安全总结等活动,增强职工安全意识,促进职工安全行为养成;同时,各基层单位、职能部门要各负其责,充分发挥安全监管、监查作用,深入开展"查隐患、反三违"等活动,严格安全考核、责任追究等制度,以高度的责任心和使命感做好安全各项日常管理工作,才能不辱使命,不负重望。
三、转变工作作风,全力以赴确保安全生产稳定大局。
丁矿长在五月份安全警示教育大会上提出了"整顿作用、转变观念、严肃纪律、锻炼队伍"的工作方针,这既是XX矿当前乃至下半年的工作重点之一,同时也是XX矿加强干部队伍自身建设的需要。上半年,我们出了安全事故,下半年,我们不能,也出不起安全事故了。因此,我们要以丁矿长提出的十六字工作方针为指导,进一步转变工作作风,强化服务意识,把工作重心转移到为安全生产服务上来,转移到为生产一线服务上来,眼睛向下,深入基层,切实为一线工作出主意、想办法、解难题;要积极推行"一线工作法",要求各级管理人员要走下位子,扑下身子,深入一线,靠前指挥,以科学严谨的工作态度和真抓实干的工作作风,共同维护企业安全生产稳定大局,确保我矿各项生产经营目标的顺利实现。
今天,我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会,目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作,让大家充分认识公司当前安全生产形势,克服麻痹思想,做到警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实地做好今年的安全生产工作。
一、公司上半年安全工作的基本情况
今年初以来,公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度,顺利地完成了上级和公司下达的工作任务,安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩,这全靠大家的努力,特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志,你们辛苦了,公司感谢你们。
从年初至今反映的安全情况来看,公司的安全局面还是比较平稳的,但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书,实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动,将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作,有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”,还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训,员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督,加大反违章力度,保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作,保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理,完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏,对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各F进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护,特别是生产一线员工的自身防护,防高温、防中暑,做到劳逸结合,合理安排开、收工时间,防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响,准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展,公司的安全工作水平得到进一步提高,从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生,确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。
但,是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故,就是安全生产呢?我个人认为,隐患不除,不能说是安全生产;设备带病运行,不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄,不能说是安全生产;违章时有发生,不能说是安全生产。所以,我们必须清醒地认识到,目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患,主要表现在以下几个方面:
1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来,公司有些员工发生了轻微交通事故,说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶,我们在交通安全管理工作上还存在漏洞,部分员工交通安全意识还有待提高。
2、人为责任事故仍然存在,人的不安全行为得不到有效控制。前段时期,有些营业所在执行强制性错峰工作中,采取带负荷拉开10KV线路刀闸方法进行压负荷,结果发生了抢弧,幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定,事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。
3、电力设施被盗情况严重。今年1—6月份共发生电力设施被盗案件121宗,平均每月20宗,被盗电力线长度11802米,折合损失25.3万。电力设施被盗频繁,不仅造成大量财物损失,还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位,也缺乏一套长效的防范机制。
4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4—5月,公司开展线行下违章建筑整治期间,共处理违章建筑有40宗,情况十分严重,存在极大安全隐患。因此,我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中,一定要细致、留心,加强对违章建筑的检查整治及上报工作。
5、电力负荷增长迅猛,电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限,各条10KV线路也接近满负荷运行,实行负荷调整变得十分困难,使得电网安全风险更大。
6、临时工地和边远地区种养场,线路乱拉乱接非常严重,用小于62电线进行架空连接,和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍,严重危及人身电网安全。
二、针对公司当前安全生产情况,结合本地区的实际情况,提出下半年安全生产工作意见
我们在充分认识当前公司安全生产形势下,如何采取强有力措施,实现真正、长效的安全生产机制。下面,我讲几点意见:
1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇,我们要对集体和人民生命财产负责的态度,高度认识安全生产重要性,要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础,安全工作搞不好什么也谈不上好的理念,加强“两票三制”管理,严禁无票作业,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业,我们的责任重于泰山,全体员工必须从讲政治的高度,充分认识做好安全工作的重要性,要始终把安全工作放在第一位,务必抓好抓落实。
2、要进一步提高执行力,杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中,要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求,特别是在“两票”方面要做到“三个百分百”——即百分百有票操作,百分百正确填写,百分百正确执行。
3、继续贯彻落实安全生产责任制,做到分工明确,责任清晰,奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位,并按“谁主管、谁负责”的原则,逐步完善安全管理工作,做到开工前有安全交底会,收工后有安全总结会。只有责任到位,工作才能到位,因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励,落实不到位的必须给予批评、处罚,确
保安全管理工作具体到人、落到实处。4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设,关键是领导,所以各部门负责人要切实加强领导,改进作风,按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上,要结合具体情况,及时总结安全工作及经验,并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训,各班组要认真学习分析各时期的安全文件,做到有则改之、无则加勉,增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作,发现问题及时纠正,杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽,所以希望各部门负责人做好安全工作带头人,培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。
5、认真吸取事故教训,强化安全管理,杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度,防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明,事故背后往往潜在较多的违章行为,违章违纪是造成事故的直接原因,往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人,决不能袒护,造成事故的,更要严肃处理,否则不利于彻底吸取教训,不利于改进工作,不利于纠正违章,做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故,便要求我们做到事前不放过,在出现事故隐患、苗头时,要加大批评教育和改进力度,否则难以杜绝违章事故发生。
6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施,各班组要组织员工认真学习,提高员工交通安全意识,做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规,执行“三检”制度,禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车,做到文明驾驶,确保行车安全。
7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性,我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度,除各部门加强对线路的巡查外,还应多想办法,主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助,努力为电力线路创造绿色通道,以及做好电力设施防盗工作。
8、各挂点领导要经常到生产一线班组,同学习、同分析、同劳动,共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作,务必要抓好安全工作这条生命主线,使安全这条主线永远保持安全高效运行,把安全工作这个关口往前移,使安全基础进一步得到夯实。
一、工作开展情况
(一)安全生产责任制建设情况(包括“反麻痹、保双零”相关工作)
1.根据公司现有岗位实际情况,年初编制下发了公司《全员岗位安全生产责任制》。经过半年的实施,并结合集团公司5月的尽职督察提出的问题和广西公司的相关要求,及时进行了修订和完善,于7月19日通过安委会的审议并已。
2.提前策划,于3月19日编制下发了《关于开展“反思想麻痹、反侥幸心理、反习惯性违章”活动的通知》,制定了活动方案,成立了组织机构,明确了职责,开展了宣传教育、检查整改、反麻痹讨论和反麻痹安全日等系列活动,在提高员工安全生产意识、纠正工作作风、慎醒麻痹思想方面发挥了重要作用。
3.7月22日,编制下发了《 关于开展班组“反麻痹”安全活动的通知》,组织生产一线员工开展了一次“反麻痹”自我反思活动,并要求每位员工撰写个人思想汇报和整改措施,并在活动中进行表态发言。
4.认真贯彻落实广西公司“反麻痹、保双零”活动方案的相关要求。为提高桂林区域公司“两票”管理水平,公司制定下发了《关于开展“两票三制”专项治理工作的通知》,并组织区域各公司开展了“两票”讨论会和“两票”专项检查,同时积极参与“两票”的修订工作,组织区域公司对广西公司两票管理办法进行讨论,提出了建议和意见并上报广西公司。广西公司两票管理办法定稿后已及时组织修订完善了桂林区域两票管理标准。同时对集团公司5月份现场检查发现的“两票”问题,已会同项目公司按“四不放过”原则进行了处理,对责任人进行了考核。目前,各风电场“两票”填写得到了规范,大幅提高了两票的合格率。
(二)安全生产规章制度和操作规程制定情况
1.根据广西公司《安全生产奖惩规定》修订完善了桂林分公司《安全生产奖惩实施细则》,通过安委会的审议并已。
2.按照集团公司尽职督察要求,修订完成了桂林分公司全员岗位责任制,通过安委会的审议并已。
3.根据广西公司《“两票”管理规定》,修订完善了桂林区域《“两票”管理标准》,已提交公司标准化办公室和各项目公司进行审核,本月底执行。
4.组织修订了福家田风电场巡检记录,优化完善了巡检项目,提高了现场on-call人员的日常巡检质量。下一步准备在其他风电场进行推广应用。
5.组织完成桂林分公司运行规程和检修规程的编制工作,目前正在对初稿进行校核,后续经讨论、定稿、审议后,计划8月份实施。
(三)安全生产教育和培训计划制定实施情况
1.桂林分公司现场一线员工多为刚参加工作不久的年轻人,工作时间不长,缺乏实际工作经验,为了尽快提高现场一线员工的工作技能,由HSE部牵头,组织三个生产部门于年初联合下发了《关于开展生产运行人员岗位能力培训的通知》,明确了2019年度安全培训计划及内容,并将培训工作任务细化分解到月并严格执行。按照计划和现场实际需要,先后在各风电场开展安全教育培训24次,对入职新员工培训10次,根据季性变化对驾驶员开展安全教育培训2次,较好完成了培训工作任务,且取得了一定的效果。
2.按集团公司尽职督察要求,修订完善了公司培训计划内容,将三类人员、管理人员的再教育纳入培训计划,同时开展了实操技能培训,并组织相关人员进行了应急能力培训和“红十字救护员”取证培训。
(四)安全生产投入有效实施情况
为保障公司的安全生产,根据广西公司《安全生产费用管理办法》相关规定和实际需要,桂林分公司年初制定了2019年“两措”费用使用计划,并将费用细化到月,预算总费用为43.3万元。其中“三标”体系建设30万,应急预案评审备案10万,“安全生产月”活动是1.5万,员工安全帽和反光背心是1.8万。
目前,按照计划对公司消防灭火器、消防栓进行了全面检测和补充,同时购置安全帽、反光背心等用品、用具费用1.8万;“安全生产月”活动购买25项反措书籍及宣传资料1.48万。签订应急预案评审、备案合同9万,计划8月底前完成相关评审、备案工作。签订“三标一体化”体系贯标合同30万,计划10底前完成贯标工作。
(五)生产安全事故隐患排查治理,以及督促、检查安全生产工作情况
1.加强日常的安全巡视检查。结合培训工作,每周到一个风电场开展一次培训和现场检查工作,及时检查现场及“两票”管理存在的安全隐患。
2.组织开展专项检查活动。开展了节后、春季安全大检查、防台防汛、防小动物等安全专项检查活动,共查处安全隐患101项。
3.按照桂林区域党委的要求,组织开展了桂林区域公司春季安全生产大检查联查联排活动,抽调项目各公司安全生产骨干人员,对各公司生产运营以及在建项目开展了系统性检查,以“边查边改、立查立改”的方式进行,共查处安全隐患93项,并按“五定”原则督促完成整改。
(六)应急管理体系建设情况
1.完善应急预案体系建设。按照应急管理体系建设要求,年初下发《关于开展桂林分公司应急管理体系建设的通知》,成立了公司应急管理体系建设领导小组,明确了各组人员的职责,细化了应急体系建设工作任务分工,组织召开了专题会,完成了对制度、预案的修编工作。建立了应急指挥室,下发了应急处置卡。
2.加强应预案的演练。年初制订下发了2019—2020年应急演练工作计划,按计划组织开展了应急演练。上半年按计划共完成了5个专项应急预案的演练,通过演练,检验了通讯设备联络的有效性及员工的应急处置能力。
3.强化员工的应急培训。组织员工开展了应急预案的学习及考试,大力开展应急知识培训,完成了应急体系建设专项自查整改工作,补充完善了应急用品,同时以笔试结合现场拷问的形式开展员工应急能力的日常考试。
4.开展汛期值班。印刷下发了防汛应急值班记录本,明确了值班日程安排和责任分工。
(七)生产安全事件报告情况
1.对6月9日金紫山到桂林集控通讯中断未及时报告事件,对责任人进行了严厉处罚,并要求在部门内进行“说清楚”。
2.组织开展了经验反馈。同时上半年的经验反馈汇编已在编制过程中,月底前完成。
3.建立了生产安全事件报告台账,督促并要求发生安全事故事件和设备故障时要及时上报。
二、本单位及本人安全生产管理工作的亮点
(一)开展“两票”管理专项提升活动
公司HSE部于2月13日下发《关于开展“两票三制”专项治理的通知》(桂林安环函〔2019〕2号),组织区域各公司开展了“两票”专项治理活动。2月21日组织桂林区域各公司召开“两票”专题讨论会,对存在的问题进行深入讨论,达成8项共识,规范并统一了填写内容。按照活动计划,2—4月份共开展“两票”专项检查3次,并于4月21日召开“两票”治理总结会,对“两票”执行存在的问题进行通报,并对下一步工作做了具体规划。
按照广西公司要求,5月10日组织区域各公司讨论“两票”制度执行情况,形成后评估报告,指出“两票”在现场执行过程中存在的问题,并向广西公司提出了后续执行过程中相关建设性意见。
通过开展“两票”专项治理活动和一系列管理措施,各风电场“两票”管理得到了有效提升,为班组“三基”建设和公司安全生产打下了基础。
(二)组织区域各公司开展安全生产联查联排活动
按照桂林区域公司2019年工作会议的部署和党委的要求,为实现“主轴驱动、区域协同,构建安全生产新格局”的目标,由桂林分公司HSE部牵头,于3月25日至月30日在桂林区域各公司范围内开展了2019年春季安全大检查联查联排活动。本次活动各单位积极响应,抽调了生产和工程管理方面的骨干组成检查小组,对生产和工程建设现场进行深入检查,共查出93项不符合项,并按“五定”原则要求落实了整改。同时,通过开展联查联排活动,为各公司创造一个相互沟通学习的平台,在活动中查找问题,发现不足,达到互相学习,共同进步的目的。为打造“桂北百万千瓦清洁能源基地”创造了良好氛围。
(三)编制全员岗位安全生产责任制
公司成立时间晚,桂林区域公司年初才完成职责划分。为进一步完善公司安全生产责任体系,确保公司各层级人员安全生产责任履职到位,公司HSE部在学习借鉴集团内部先进单位良好实践的基础上,编制完成全员岗位安全生产责任制清单。内容覆盖公司现有各岗位,安全保证体系、监督体系、支持体系的职责进一步得到明确,为公司安全生产工作有效开展奠定了制度保障。
(四)启动了全员岗位生产安全事故隐患排查清单编制工作。
编写下发了关于开展《桂林分公司全员岗位生产安全事故隐患排查清单编制》通知,启动了清单编制工作。计划10月底前完成。
三、存在的问题(一)本人存在哪些履职不到位的情况
1.安全知识的宣传、学习和培训力度不够,培训内容比较单一。
2.内业管理缺乏主动性,资料台帐管理不全。
3.安全检查深度不够、技术含量低,现场安全隐患不能得以全面查处。事故隐患整改机制的及时性、有效性、针对性等方面还存在差距。
4.对部门负责人、安全管理人员的安全奖罚力度不够,不能激发员工安全生产的积极性。
5.监管精细化程度不够。局部检查多,全面监督少;表面检查多,深入分析少;查细小问题多,查大系统、大隐患少;查静态问题多,查动态问题少(生产过程中的违章指挥、操作等)。
6.抓工作落实不够彻底,对发现的隐患问题重视程度不够。
整改措施:
1.加强自身业务能力的学习,以讲促学,不断丰富自已的业务知识和提高培训水平。
2.改正工作作风,工作精细化,加强风险预控和隐患分级管理,全面深入开展隐患排查治理工作。并严格按“五定”原则做好隐患排查整改工作。
3.敢于“唱黑脸”,进一步加大对“三违”行为的管理和考核力度。
(二)本单位目前在安全生产方面存在哪些突出问题,是何原因。
1.生产一线员工多为年轻人,缺乏工作经验,综合技术水平普遍不高。
原因:工作经验不足。
2.部分员工麻痹思想未完全根除,仍存在思想松懈和侥幸心理,相同的“三违”问题重复出现。
原因:培训不够,考核不严,员工安全意识淡薄。
整改措施:
1.进一步加强技能培训,严格执行年初制定的培训计划,采取形式多样和员工普遍认同的方式开展培训,提高培训实效性。同时加强学习效果的考评,提高员工学习的积极性和主动性。
2.持续深入开展“反麻痹,保双零”活动,进行全员思想教育,认真落实岗位负责制,强化员工的责任意识,引导员工牢固树立“思想麻痹、心存侥幸就会酿成事故”和“违章就是违法、严重违章就是犯罪”的思想理念。
摘 要 处于“互联网+”时代,数字化信息的迅猛发展既带动了信息传播格局、社会舆论环境、公众参与方式的变革,也给工会联系职工、服务职工带来了更多机遇、更多挑战。本文从研究数字化建设的重要性和优势入手,对企业数字化工会建设现状进行介绍,面临的问题进行剖析,探索了新媒体环境下加强和改进数字化工会建设的对策,对维护职工合法权益、促进企业和谐稳定有一定的实践意义。
关键词 数字化 工会 理论 实践 研究
一、数字化工会建设的重要性和紧迫性
(一)数字化工会建设是推动工会工作的必然要求
随着煤炭企业供给侧改革和转型发展进入关键时期,职工队伍结构呈现出新变化新特点,职工利益诉求、思想观念、价值取向逐渐呈现出多元务实的趋势。
(二)数字化工会建设是工会密切联系职工的新渠道
经济新常态下,职工的利益诉求多样化对工会服务职工的能力提出了更高的要求。通过数字化工会建设,建立工会与基层、工会和职工之间联系互动,可以及时了解各基层工会的动态信息、职工的思想动态,将职工真实的利益诉求反映到相关领导和部门,为领导的决策提供依据,防止群体性上访事情发生,把不稳定因素消灭在萌芽状态,促进工会与职工群众的密切联系,增强工会组织的吸引力和凝聚力。
(三)数字化工会建设是提升工会干部素质的现实需要
工会组织如何把握新趋势,找准工会工作与企业中心工作的有效结合点,使工会工作更好地服务企业改革发展、服务职工群众,都离不开数字化的运用与实践。
二、神宁集团数字化工会建设情况
(一)加强标准体系建设,夯实工会基础管理
围绕央企一流数字化工会创建目标,注重基层基础建O,研究制定了《神华宁夏煤业集团公司创建“三型五家”工会实施办法》、《创建“三型五家”工会考核细则》、《车间工会规范化建设手册》、《神华宁夏煤业集团有限责任公司工会工作及民情周志管理办法》等管理制度和管理标准,通过管理制度,不断创新组织体制、运行机制、活动方式、工作方法,突出维权服务,积极推进集团、基层、车间、班组四级工会联建和“学习型、服务型、创新型”工会创建,全力打造“安康、民主、文化、和谐、活力”五位一体职工之家。
(二)融合信息技术应用,强化数字化工会管理平台创建
为简化工作流程,提高工作效率,神宁集团工会将数字化工会建设作为重点工作,2013年研发了数字化工会信息平台,该平台依托和分享集团公司完善的内部局域网资源,利用一网(局域网工会网站)、一厅(职工经济技术创新网上展厅)、一刊(《宁煤人》数字期刊)、一平台(工会业务办公平台)的媒介融合,初步形成了实体、网站、微信“三位一体”的工会数字服务平台,走出具有神宁工会特色的数字化工会建设之路。
1.业务办公平台。一是从创建“三型五家”工会出发,研究开发了涵盖组织业务、经济保障、宣传教育、女工工作、帮扶中心、协同办公6大六大业务领域的31个一级模块、77个二级模块和39个三级模块的工会业务办公信息平台。二是创新工会业务考核模式。依托工会数字化平台,采取网上查阅和集中总结讲评的方式进行年度综合评议,形成工会年度工作考核=上半年考核成绩×30%+(基层互评×20%+年终网上考核成绩×80%)×70%的工会年度工作综合考核评价体系,通过网络进行电子化、数字化的考核,实现集团工会与基层工会的工作交流互动和数据汇总,建立工会工作的信息交流平台、工作部署平台和业绩考核平台。
2.职工经济技术创新网上展厅。一是为更好地推广应用群众性经济技术创新成果,为职工搭建更广阔的创新交流平台,工会创建了职工经济技术网上展厅。二是制定了《神宁职工经济技术创新网上展厅管理办法》,以制度强化数字化工会创建成果应用,规范了职工经济技术创新成果在网上展厅展示的流程和标准,确保了网上展厅所的创新成果的质量。
3.热线电话和民情周志。2013年,集团工会下发了《工作及民情周志管理办法》文件,规范了基层工会建立职工服务热线电话和工会主席民情周志,形成了热线电话工会主席周阅签、月汇总、季整理上报制度,健全了热线电话和民情记录,做到了闭环管理。2016年上半年,各级工会接访处理涉及职工利益的来访、来电、来信225案次、246人次,查民情、听民声、想民难,畅通了职工利益诉求渠道。
4.电子困难职工档案。通过数字化平台,及时掌握各基层工会在平台上填报困难人员各类统计报表和困难人员档案录入、困难帮扶、大病救助、金秋助学、结对帮扶等情况,按照自治区总工会规定的困难员工标准,做到致困原因清楚,脱贫措施明确,帮扶救助到位,档案更新及时,最终达到数据精准,帮扶精准的目的。
5.微信公众号。面对职工思想多元化的进展和日新月异的环境变化,集团工会依托互联网和智能手机媒体,积极探索并创建“神宁工会”微信公众号,设立工会动态、劳模风采、媒体声音等多个栏目,及时展示工会工作动态、便民信息,虚心接受公众监督、吸纳职工意见和建议,打造一个工会工作者与职工共同参与、共同交流的信息共享平台。
(三)创新思维模式,锻造复合型工会人才队伍
在数字化的经济时代,信息思维素质和信息思维能力已上升为工会服务职工能力的主要要素。为此,神宁集团工会不断强化工会干部的信息思维方式,增强其信息意识,要求工会干部通过各种方式、途径掌握信息知识,加强网络安全的学习,进一步提高其信息思维能力,切实把工会系统信息素质这块“短板”补上,进而全面有效提高工会服务广大职工会员的能力。目前,工会干部共计288人(专职276人,兼职74人),覆盖集团、基层、车间、班组四级工会,其信息思维素质和信息思维能力得到了显著提升。
三、数字化工会工作存在的问题
1.在硬件配置上,机关不存在问题,但在车间、班组工会电脑数量不足,一台电脑供好几人用,专兼职工会工作人员无法在正常工作时间内录入工会信息和数据。职工人手一台更难,全员使用数字化工会系统,更好地为职工服务还需进一步努力。
2.在持续改进上,数字化工会信息平台中有很多业务需求需要完善。如组织状况统计、计划生育工作统计,特别困难职工情况统计与区总、全总数据不链接,重复工作,不能实现三级工会录入、二级工会利用、集团工会统计和导出功能,真正起到为领导决策提供依据的作用需要不断改进。部分工会干部对微信、手机客户端等新媒体的认识掌握不够,对年轻职工的思想特点了解不多,微信内容的策划创新能力不足,不能完全适应工会工作的发展和职工群众的新期待。
四、新媒w环境下加强和改进数字化工会建设的对策
1.加大数字化工会投入。加大工会数字化宣传力度,要广渠道、多形式地宣传工会数字化平台建设成果以及工会服务职工的新举措,提高职工群众对数字化工会的知晓率和认同度。设立数字化工会建设专项经费,在加强“硬件”建设的同时,突出服务“软件”建设。
根据《广电总局办公厅贯彻落实国务院办公厅关于开展重点领域网络与信息安全检查行动的通知》文件精神,我台在青岛市文广新局的统一部署下,对本台网络与信息安全情况进行了自查,现汇报如下:
一、信息安全自查工作组织开展情况
1、成立了信息安全检查行动小组。由台长任组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为组员的行动小组,负责对全台的重要信息系统的全面指挥、排查并填记有关报表、建档留存等。
2、信息安全检查小组对照网络与信息系统的实际情况进行了逐项排查、确认,并对自查结果进行了全面的核对、分析,提高了对全台网络与信息安全状况的掌控。
二、信息安全工作情况
1、8月6日完成信息系统的自查工作部署,并研究制定自查实施方案,根据所承担的业务要求和网络边界安全性对硬盘播出系统、非线性编辑系统、XX有线电视传输系统进行全面的梳理并综合分析。
2、8月7日对硬盘播出系统、非线性编辑系统、XX有线电视传输系统进行了细致的自查工作。
(1)系统安全自查基本情况
硬盘播出系统为实时性系统,对主要业务影响较高。目前拥有DELL服务器5台、惠普服务器2台、cisco交换机2台,操作系统均采用windows系统,数据库采用SQLServer,灾备情况为数据级灾备,该系统不与互联网连接。
非线性编辑系统为非实时性系统,对主要业务影响较高。目前拥有DELL服务器6台、华为交换机1台,网关采用 UNIX操作系统,数据库采用SQLServer,灾备情况为数据灾备,该系统不与互联网连接,安全防护策略采用默认规则。
XX有线电视传输系统为实时性系统,对主要业务影响高,灾备情况为数据灾备,该系统不与互联网连接。
(2)、安全管理自查情况
人员管理方面,指定专职信息安全员,成立信息安全管理机构和信息安全专职工作机构。重要岗位人员全部签订安全保密协议,制定了《人员离职离岗安全规定》、《外部人员访问审批表》。
资产管理方面,指定了专人进行资产管理,完善了《资产管理制度》、《设备维修维护和报废管理制度》,建立了《设备维修维护记录表》。
存储介质管理方面,完善了《存储介质管理制度》,建立了《存储介质管理记录表》。
(3)、网络与信息安全培训情况
制定了《XX市广播电视台信息安全培训计划》,2019年上半年组织信息安全教育培训2次,接受信息安全培训人数40人,站单位中人数的20%。组织信息安全管理和技术人员参加专业培训4次。
信息安全检查总结报告范文二:
按照《关于组织开展20xx年全市政府信息系统安全检查工作的通知》(镇信安联办【20xx】5号)要求,我局高度重视,立即组织开展全局范围的信息系统安全检查工作。现将自查情况汇报如下。
我局信息系统运转以来,能严格按照上级部门要求,积极完善各项安全制度、充分加强信息化安全工作人员教育培训、全面落实安全防范措施、全力保障信息安全工作经费,信息安全风险得到有效降低,应急处置能力得到切实提高,保证了政府信息系统持续安全稳定运行。
一、信息安全组织管理工作情况
我局高度重视信息系统安全工作,成立有由主要领导任组长、分管领导任副组长、各处室负责人为组员组成的局信息安全工作领导小组,明确了局办公室为主要职能部门,确定了一名兼职信息安全员,召开了由分管领导、信息安全工作职能部门和重点部门负责人参加的会议,对上级有关文件进行了认真学习,对自查工作进行了周密的部署,确定了自查任务和人员分工,真正做到领导到位、机构到位、人员到位、责任到位、措施到位。为确保我局网络信息安全工作有效顺利开展,我局要求以各处室、下属单位为单位认真组织学习相关法律、法规和网络信息安全的相关知识,使全体人员都能正确领会信息安全工作的重要性,都能掌握计算机安全使用的规定要求,都能正确的使用计算机网络和各类信息系统。
二、日常信息安全管理工作情况
我局在以前建立一系列信息安全制度的基础上,针对信息安全工作的特点,结合我局实际,重新修订了一系列信息安全制度和程序,做到按制度办事,提高执行力。按照市政府和市经信委要求,我局与计算机维保单位重新签订了服务协议,增加了信息安全与保密协议内容。同时我局还与全局所有工作人员签订了安全保密协议。我局对涉密计算机和涉密移动存储介质高度关注,对所有涉密计算机和涉密移动存储介质全部进行编号在册统一管理,明确责任人和保管人,对涉密信息系统的使用进行多次重点检查,强化涉密人员管理,严格执行涉密计算机和涉密移动存储介质的相关管理制度,专门为涉密人员配发了带有硬件锁的U盘,严禁在涉密和非涉密信息系统间混用移动存储介质等等。对非涉密计算机的保密系统和防火墙、杀毒软件等皆为国产产品,公文处理软件使用微软公司的正版office系统,信息系统的第三方服务外包均为国内公司。
三、信息安全防护管理工作情况
我局网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口是也过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。我局经常开展信息安全检查工作,主要对操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、网页篡改情况等进行监管,认真做好系统安全日记。今年,我局在市政府办的指导下试运行协同办公系统,投入10多万元为所有局领导、各处室配置了内网计算机,为涉密处室另配备了涉密计算机,从硬件上加强了涉密信息系统管理。
四、信息安全应急管理工作情况
我局认真做好各项准备工作,对可能发生的各类信息安全事件做到心中有数,进一步完善了信息安全应急预案,明确应急处置流程,落实了应急技术支撑队伍,把工作做深做细做在前面。
五、信息安全教育培训工作情况
我局针对信息管理人员实际情况,每年开展信息化教育培训,以掌握信息化管理技能为目的进行实践操作能力培训。还组织有关工作人员参加了相关信息安全培训,职工信息安全意识得到有效提高。
六、信息安全专项检查工作情况
目前我局在市行政中心大楼内办公,网络和信息系统便于统一管理,内外网完全物理隔离,内网计算机均在有效管理范围内。局信息安全工作领导小组针对我局的信息安全形势,定期组织由专业技术人员组成的检查小组到各个办公室专项检查网络和信息安全情况,仔细排查信息系统的漏洞和安全隐患,用专用工具查杀木马、病毒,及时加强防范措施,为所有计算机安装了正版杀毒软件和防火墙,有效提高了计算机和网络防范、抵御风险的能力。此外,检查小组针对个别在市行政中心大楼外办公的处室进行了上门检查,不放过任何信息安全死角。在检查的同时,检查小组还就信息安全知识进行了上门培训。经多次检查,我局信息系统总体情况良好,运行正常,未发现重大隐患。
七、信息安全检查工作发现的主要问题及整改情况
(一)存在的主要问题
一是专业技术人员较少,信息系统安全方面可投入的力量有限。
二是规章制度体系初步建立,但还不完善,未能覆盖到信息系统安全的所有方面。
三是遇到计算机病毒侵袭等突发事件处理不够及时。
(二)下一步工作打算
根据自查过程中发现的不足,同时结合我局实际,将着重以下几个方面进行整改:
一是进一步扩大对计算机安全知识的培训面,组织信息员和干部职工进行培训。
二是要切实增强信息安全制度的落实工作,不定期的对安全制度执行情况进行检查,从而提高人员安全防护意识。
三是要以制度为根本,在进一步完善信息安全制度的同时,安排专人,完善设施,密切监测,随时随地解决可能发生的信息安全事故。
信息安全检查总结报告范文三:
根据**市人民政府办公室《关于开展政府信息系统安全的检查的通知》(天政电[20xx]52号)文件精神。我镇对本镇信息系统安全情况进行了自查,现汇报如下:
一、自查情况
(一)安全制度落实情况
1、成立了安全小组。明确了信息安全的主管领导和具体负责管护人员,安全小组为管理机构。
2、建立了信息安全责任制。按责任规定:保密小组对信息安全负首责,主管领导负总责,具体管理人负主责。
3、制定了计算机及网络的保密管理制度。镇网站的信息管护人员负责保密管理,密码管理,对计算机享有独立使用权,计算机的用户名和开机密码为其专有,且规定严禁外泄。
(二)安全防范措施落实情况
1、涉密计算机经过了保密技术检查,并安装了防火墙。同时配置安装了专业杀毒软件,加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面有效性。
2、涉密计算机都设有开机密码,由专人保管负责。同时,涉密计算机相互共享之间没有严格的身份认证和访问控制。
3、网络终端没有违规上国际互联网及其他的信息网的现象,没有安装无线网络等。
4、安装了针对移动存储设备的专业杀毒软件。
(三)应急响应机制建设情况
1、制定了初步应急预案,并随着信息化程度的深入,结合我镇实际,处于不断完善阶段。
2、坚持和涉密计算机系统定点维修单位联系机关计算机维修事宜,并商定其给予镇应急技术以最大程度的支持。
3、严格文件的收发,完善了清点、修理、编号、签收制度,并要求信息管理员每天下班前进行系统备份。
(四)信息技术产品和服务国产化情况
1、终端计算机的保密系统和防火墙、杀毒软件等,皆为国产产品。
2、公文处理软件具体使用金山软件的wps系统。
3、工资系统、年报系统等皆为市政府、市委统一指定产品系统。
(五)安全教育培训情况
1、派专人参加了市政府组织的网络系统安全知识培训,并专门负责我镇的网络安全管理和信息安全工作。
2、安全小组组织了一次对基本的信息安全常识的学习活动。
二、自查中发现的不足和整改意见
根据《通知》中的具体要求,在自查过程中我们也发现了一些不足,同时结合我镇实际,今后要在以下几个方面进行整改。
1、安全意识不够。要继续加强对机关干部的安全意识教育,提高做好安全工作的主动性和自觉性。
2、设备维护、更新及时。要加大对线路、系统等的及时维护和保养,同时,针对信息技术的飞快发展的特点,要加大更新力度。
3、安全工作的水平还有待提高。对信息安全的管护还处于初级水平,提高安全工作的现代化水平,有利于我们进一步加强对计算机信息系统安全的防范和保密工作。
4、工作机制有待完善。创新安全工作机制,是信息工作新形势的必然要求,这有利于提高机关网络信息工作的运行效率,有利于办公秩序的进一步规范。
信息安全检查总结报告范文四:
根据《衡阳市人民政府办公室关于开展全市重点领域网络与信息安全检查的通知》精神,xx月10日,由市电政办牵头,组织对全市政府信息系统进行自查工作,现将自查情况总结如下:
一、网络与信息安全自查工作组织开展情况
xx月10日起,由市电政办牵头,对各市直各单位当前网络与信息安全进行了一次全面的调查,此次调查工作以各单位自查为主,市电政办抽查为辅的方式进行。自查的重点包括:电政办中心机房网络检修、党政门户网维护密码防护升级,市直各单位的信息系统的运行情况摸底调查、市直各单位客户机病毒检测,市直各单位网络数据流量监控和数据分析等。
二、信息安全工作情况
通过上半年电政办和各单位的努力,我市在网络与信息安全方面主要完成了以下工作:
1、所有接入市电子政务网的系统严格遵照规范实施,我办根据《常宁市党政门户网站信息审核制度》、《常宁市网络与信息安全应急预案》、《“中国?常宁”党政门户网站值班读网制度》、《"中国?常宁”党政门户网站应急管理预案》等制度要求,定期组织开展安全检查,确保各项安全保障措施落实到位。
2、组织信息安全培训。面向市直政府部门及信息安全技术人员进行了网站渗透攻击与防护、病毒原理与防护等专题培训,提高了信息安全保障技能。
3、加强对党政门户网站巡检。定期对各部门子网站进行外部web安全检查,出具安全风险扫描报告,并协助、督促相关部门进行安全加固。
4、做好重要时期信息安全保障。采取一系列有效措施,实行24小时值班制及安全日报制,与重点部门签订信息安全保障承诺书,加强互联网出口访问的实时监控,确保xx大期间信息系统安全。
三、自查发现的主要问题和面临的威胁分析
通过这次自查,我们也发现了当前还存在的一些问题:
1、部分单位规章制度不够完善,未能覆盖信息系统安全的所有方面。
2、少数单位的工作人员安全意识不够强,日常运维管理缺乏主动性和自觉性,在规章制度执行不严、操作不规范的情况。
3、存在计算机病毒感染的情况,特别是U盘、移动硬盘等移动存储设备带来的安全问题不容忽视。
4、信息安全经费投入不足,风险评估、等级保护等有待加强。
5、信息安全管理人员信息安全知识和技能不足,主要依靠外部安全服务公司的力量。
四、改进措施和整改结果
在认真分析、总结前期各单位自查工作的基础上,xx月12日,我办抽调3名同志组成检查组,对部分市直机关的重要信息系统安全情况进行抽查。检查组共扫描了18个单位的门户网站,采用自动和人工相结合的方式对15台重要业务系统服务器、46台客户端、10台交换机和10台防火墙进行了安全检查。
检查组认真贯彻“检查就是服务”的理念,按照《衡阳市人民政府办公室关于开展全市重点领域网络与信息安全检查的通知》要求对抽查单位进行了细致周到的安全巡检,提供了一次全面的安全风险评估服务,受到了服务单位的欢迎和肯定。检查从自查情况核实到管理制度落实,从网站外部安全扫描到重要业务系统安全检测,从整体网络安全评测到机房物理环境实地勘查,全面了解了各单位信息安全现状,发现了一些安全问题,及时消除了一些安全隐患,有针对性地提出了整改建议,督促有关单位对照报告认真落实整改。通过信息安全检查,使各单位进一步提高了思想认识,完善了安全管理制度,强化了安全防范措施,落实了安全问题的整改,全市安全保障能力显著提高。
五、关于加强信息安全工作的意见和建议
针对上述发现的问题,我市积极进行整改,主要措施有:
1、对照《衡阳市人民政府办公室关于开展全市重点领域网络与信息安全检查的通知》要求,要求各单位进一步完善规章制度,将各项制度落实到位。
2、继续加大对机关全体工作人员的安全教育培训,提高信息安全技能,主动、自觉地做好安全工作。
3、加强信息安全检查,督促各单位把安全制度、安全措施切实落实到位,对于导致不良后果的安全事件责任人,要严肃追究责任。
4、继续完善信息安全设施,密切监测、监控电子政务网络,从边界防护、访问控制、入侵检测、行为审计、防毒防护、网站保护等方面建立起全方位的安全防护体系。
5、加大应急管理工作推进力度,在全市信息安全员队伍的基础上组建一支应急支援技术队伍,加强部门间协作,完善应急预案,做好应急演练,将安全事件的影响降到最低。
信息安全检查总结报告范文五:
按照盟信息化领导小组《关于20xx年我盟开展重点领域信息安全检查工作的通知》(阿信领办字〔20xx〕2号)要求,我局对信息安全管理工作进行自查,现报告如下:
一、信息安全检查工作组织开展情况
按照《政府部门信息安全检查操作指南》规定,我局成立了由王军副局长担任组长的信息安全检查工作组,制发了《阿拉善盟安全生产监督管理局信息安全检查工作方案》,召开专题会议对信息安全检查工作进行安排部署,从8月1日起在单位内部开展了为期30天的信息安全自查和基本信息梳理等相关工作。
二、20xx年信息安全主要工作情况
安全管理方面,制定了《阿拉善盟安全生产监督管理局信息安全管理制度》、《存储介质管理制度》、《人员离职离岗安全规定》等制度,重要岗位人员签订了安全保密协议。
技术防护方面,网站服务器及计算机设置防火墙,拒绝外来恶意攻击,保障网络正常运行,安装了正牌的防病毒软件,对计算机病毒、有害电子邮件采取有效防范,根据系统服务需求,按需开放端口,遵循最小服务配置原则。一旦发生网络信息安全事故应立即报告相关方面并及时进行协调处理。
应急处理方面,加强了网络管理人员应急处理相关培训教育,对突发网络信息安全事故可快速安全地处理。
教育培训方面,对全体干部职工开展了信息安全教育培训。
三、检查发现的主要问题和面临的威胁分析
1. 发现的主要问题和薄弱环节
自查发现个别人员计算机安全意识不强。在以后的工作中我们将继续加强对计算机安全意识教育和防范技能训练让干部职工充分认识到计算机泄密后的严重性与可怕性。
2.面临的安全威胁与风险
无。
3.整体安全状况的基本判断
网络安全总体状况良好,未发生重大信息安全事故。
四、改进措施与整改效果
1. 改进措施
为保证网络安全有效地运行,减少病毒侵入,我局就网络安全及系统安全的有关知识进行了培训。期间,大家对实际工作中遇到的计算机方面的有关问题进行了详细的咨询,并得到了满意的答复。
2. 整改效果
经过培训教育,全体干部职工对网络信息安全有了更深入的了解,并在工作中时刻注意维护信息安全。
五、关于加强信息安全工作的意见和建议
今年以来,全省各地各有关部门紧紧围绕“确保公众饮食安全”这一中心,按照提出的“四个最严”的要求,完善食品安全体制机制,大力开展重点问题专项治理,严肃查处食品安全违法违规行为,不断提升食品安全监管能力与水平,全省食品安全总体形势继续稳定向好。根据省人大常委会办公厅《印发〈关于跟踪检查食品安全审议意见落实情况的实施方案〉的通知》(浙人大常办传〔2015〕41号)要求,现将有关情况报告如下:
一、深化体制改革,严格落实监管责任
(一)机构改革基本到位。深入推进食品药品监管体制改革,整合监管队伍,强化基层工作力量。目前,全省共有10个设区市、23个县(市、区)实行食药监、工商“二合一”,1个设区市和67个县(市、区)实行食药监、工商、质监“三合一”市场监管模式。已到位的市场监管局,全部保留食品药品监管局牌子,并加挂食安办牌子。全省共设乡镇(街道)市场监管所906个,已组建到位并履职的822个(含与乡镇食安办合署办公)。今年9月,省政府办公厅印发《关于加强基层市场监督管理所规范化建设的意见》,要求每个所人员配备原则上不少于8名,至少配备1辆执法车及专业化信息化执法装备,执法人员每年集中培训时间不少于5天。在领导干部任用方面强化基层导向,要求县级市场监管局中层干部应具备3年以上市场监管所工作经历,新录用人员必须在市场监管所工作3年以上。完成生猪定点屠宰监管职能调整工作。
(二)监管责任层层落实。一是落实政府责任。年初,省政府与各市政府签订年度食品安全工作目标管理责任书,内容涵盖食品安全重点工作和《审议意见》重点关注的问题。二是完善考核评价制度。9月份,省食安委出台全省食品安全工作考核评价办法,新增一年2次的暗访和年中督查,明确了“一票否决”和减分的各类情形,并将考核结果纳入地方党政领导班子和领导干部实绩考核评价的重要内容。今年7月,省政府组织食品安全重点工作督查暗访,并将结果通报各市政府,督促及时整改落实。三是强化责任追究。制定出台我省《食品安全行政责任追究办法》、《食品安全行政责任约谈办法》,及时督促各地切实落实食品安全属地管理责任。
(三)基层责任网络有效运转。目前,全省1335个乡镇(街道、开发区)全部成立食安委、办公室,配备专兼职工作人员2472名;行政村(社区)设立社会治理小网格8.7万个,配备协管员、信息员8.2万余名;成立食品安全民间组织、志愿者队伍138支。2014年至今,全省乡镇食安办受理投诉举报2800余起,协调开展联合执法6400余次,开展宣传活动1.2万余次,协管员、信息员巡查食品生产经营单位80余万户次,发现并上报违法违规行为1万余起。省食安办组织编写出版《乡镇(街道)、村居食品安全工作实务手册》,有力促进了基层食安办和协管员、信息员能力提升。举办省、市、县三级基层食品安全工作实务知识竞赛活动,全省累计有1.5万名基层食品安全工作人员参加比赛。开展全省优秀食品安全协管员(信息员)评选活动,在全省掀起了比学赶超的良好氛围。
二、健全长效机制,完善全程监管制度
(一)食用农产品准入准出机制建设稳步推进。省农业厅与省食品药品监管局签订食用农产品合作备忘录,建立食用农产品产地准出和市场准入管理、质量安全追溯体系、检验检测资源共享等合作机制。省食品药品监管局制定下发《关于加强食用农产品市场质量安全监管工作的通知》,明确食用农产品市场准入各项要求。各级市场监管部门按照分级分类监管要求,积极稳妥推行食用农产品市场准入,严格查验供货商主体资质、食用农产品产地证明和合格证明,大力推行农产品批发市场一票通制度,实行供货商“一户一档”全登记,做到票、货同行,鼓励引导有条件的批发市场建立IC卡结算制度。严格督促落实不合格产品退市销毁制度,严防不合格产品重新流入市场。
(二)全程追溯体系初见成效。省政府确定了五年内90%规模以上农业生产经营主体纳入追溯体系的建设目标。今年,农业部门、海洋与渔业部门进一步深化农产品、渔业追溯平台主体信息库建设。目前,全省已有3.7万家规模主体纳入信息库管理,82万条快速检测数据进入平台,4261家主体实现主体责任追溯。食品药品监管部门制定食用农产品市场质量安全追溯体系建设指导意见,探索建立农产品智慧监管系统,在全省统一执行《农产品市场信息分类与计算机编码》,形成食用农产品统一编码系统。截至9月底,全省539家城区农贸市场已建成全程追溯体系和快速检测体系,占全省城区农贸市场的50%以上,其中快速检测体系免费向公众开放。
(三)风险隐患排查整治深入开展。在农产品种养殖环节,开展农药及农药使用、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药经营使用、生猪屠宰、农资打假6个专项整治行动。全省共出动检查人员5万余人次,检查各类生产经营主体3.5万家次,发现问题451起,行政执法立案520件。在水产品养殖环节,以“五水共治”为契机,重点实施养殖塘生态化改造、稻鱼共生轮作减排、禁限养区划定与整治以及规模化水生生物的增殖放流四大工程,累计改造面积达150万亩,实现整治与转型并举,促进现代生态循环渔业转型升级。在食品生产环节,召开食品安全风险专题研讨会,梳理归纳24大类食品主要存在的不合格和风险问题,形成相应风险提示和监管提示,指导各地采取针对性措施加强风险管控。组织开展对2014年度抽检监测不合格和问题样品处置情况“回头看”。组织实施“地产食品533安全保障行动”,以冷冻饮品、肉制品、水产制品、乳制品、白酒等五类食品为重点,加强“飞行检查”和抽检监测,治理安全隐患,建立长效机制。在食品流通环节,以乳制品、散装食用油、肉制品、酒类、糕点、米面制品为重点食品,以农贸市场、食品集中交易市场、城乡结合部、中小学校园及周边以及农村市场等问题多发场所和监管薄弱区域为重点,深入排查风险隐患,并根据排查结果,开展了饮用水、临保食品、网络食品等的专项整治。在餐饮服务环节,建立全省餐饮环节被行政处罚单位、食物中毒发生单位、食品抽检不合格单位、被投诉举报核实单位数据库,将上述四类餐饮单位列入“飞行检查”重点名录和重点约谈对象,要求对其检查覆盖率达到100%。1-10月份,省级共开展餐饮环节明察暗访和“飞行检查”220家次。在突发事件应对方面,省食安办建立日常舆情实时监测、专项舆情动态跟踪和月度、半年度及年度舆情汇总分析的舆情监测工作机制,前三季度共编发《每日舆情汇编》186期,相关舆情信息750篇,专项舆情监测30期。制定《食品药品突发事件应急防范处置规程》,及时核实信息权威,妥善处置20余起食品药品突发事件及舆情事件。
(四)千万学生饮食放心工程圆满完成。2013年至今,省政府连续三年把“千万工程”列入对各市年度食品安全工作目标责任考核内容。今年是收官之年,各地将“千万工程”列入政府为民办实事项目,加大经费投入,注重学校食品安全基础设施建设,加强学生食品安全知识教育,落实学校主体责任,强化校园周边食品专项整治,提升学校食品安全保障水平。截至目前,全省学校大宗食品统一配送(定点采购)率达97.8%、学校饮用水城镇管网接入率达98.5%、学校食堂A、B等级达76.6%、品牌超市进校园比例78.4%,上述指标均已完成年度目标任务。
(五)社会共治格局不断深化。一是宣传教育立体多样。深入开展“食品安全宣传周”系列活动,组织实施食品药品安全科普宣传站建设工作,设立市级科普宣传展示中心12个,区级科普宣传基地45个,基层科普宣传站1700多个,开通“浙江食品药品监管”官方微信公众号,全省共创建食品安全公众微信号67个。在浙江经视开辟《食药聚焦》电视专栏,每周日20:40播放。开展 “农产品质量安全科普宣传直通车”、“三品一标”宣传周、“大学生暑期社会实践活动”、“百部公益广告宣传活动”、“食品安全五进”活动,全方位宣传食品安全工作。二是食品安全责任保险有力推进。出台《浙江省食品安全责任保险试点工作指导意见》,成立省级联席会议办公室,组织召开食品安全责任保险政保对接会,研究推行食品安全责任保险示范性文本。加强对保险机构落实事前事中事后服务“六个一”措施情况的督查,切实推动保险为食品安全工作服务。目前,全省食品安全责任保险投保单位5169家,保费规模比上年增长5倍多。三是“四个你我”活动有声有色。以“四个你我”活动为载体,动员社会各界广泛参与食品安全治理。去年以来,全省共组织“我执法,你参与”活动7160余次(期),参与人数8.8万人次;开展“我宣传,你传递”活动12580余期(次),开辟媒体宣传专栏772个,宣传报道3747期(次),参与人数134.4万余人次;通过“你点题,我检测”活动,抽检10.78万批次,检出不合格1883批次;开展“你举报,我查处”活动,受理公众举报线索19355条次,查实举报7577起(次),发放举报奖励金90余万元。四是农村食品安全征信体系建设试点成效初显。在丽水开展农村食品安全金融征信体系建设试点工作,将食品安全信息纳入企业和个人信用库,实行差别化信贷措施,取得明显成效,目前正在总结经验拟在全省推广。五是食品安全义工队伍不断壮大。省食品药品监管局与省消保委联合下发《关于推进全省食品安全义工队伍建设的指导意见》,积极指导义工开展食品安全监管工作,目前全省登记在册的消费维权义工有7548名。组建“食品安全消费维权义工队”,开展食品安全义工“啄木鸟”公益行动。成立“产品质量百姓买样团”,委托百姓购买最关心最担心最想购买的样品进行检测,公布检测结果,做好后续处理。六是行业协会作用有效发挥。引导各类协会组建 “社会共治监督员队伍”,加强会员单位管理,强化行业自律,指导和督促会员单位诚信经营。省保健品行业协会实施保健品行业从业人员素质提升公益工程,免费为从业人员开展培训。
三、整合检验检测资源,提升技术支撑能力
(一)检验检测资源整合强势推进。市级层面,11个设区市均整合食品检验检测资源,组建食品药品检验检测机构。湖州、衢州、金华、丽水、杭州、嘉兴等6个市级食品检验能力项目列为中央投资项目,累计获得中央投资3546万元。县级层面,2015年拨付专项资金4800万元支持县级食品检验检测资源整合工作。61个需整合食品检验检测资源的县(市),已有45个启动检验检测资源整合,其中3个列入全国试点。
(二)检验检测能力逐步提升。经过近年来持续投入和建设,我省食品检验检测体系基本建成了“省级强龙头、市级创特色、县级重基础”的发展格局。截至目前,全省共有223家食品检验机构,取得CNAS实验室认可证书机构31家,国家食品复检机构8家,我省食品检验能力在全国处于领先水平。全面轮训基层食品检验人员,多层次举办检验检测业务培训,邀请省内外权威专家授课,有效提升各级食品检验人员业务水平。坚持开放检测市场,引导市场力量服务监管,通过公开招标确定11家第三方检验检测机构参与食品检验。强化食品安全风险监测能力建设,目前省、市两级疾控机构设备配置率分别为83.3%、78.6%;在全国率先建成省级食源性疾病主动监测溯源平台,率先推广食源性疾病报告卡与医院信息系统整合工作,提高监测效率与报告质量。
(三)食品抽检监测全面覆盖。持续开展监督抽检和风险检测,安排食用农产品、水产品、林产品1.7万余批次。安排食品生产、流通、餐饮环节风险监测和监督抽检1.5万余批次,比去年同期增长约40%,实现地产食品生产企业、生产品种全覆盖。同时,加大专项抽检、评价性监测的力度,根据应急处置、举报投诉及案件查处、专项整治,以及考核评价等工作需求,有针对性地开展专项监督抽检或评价性抽检,实现对食品安全隐患的早发现、早研判、早预警、早处置。
四、破解热点难点问题,着力推进食品安全专项治理
(一)全面推进餐桌安全治理行动。省政府办公厅印发《浙江省餐桌安全治理行动三年计划(2015-2017年)》, 对食品安全整治提升工作进行系统、全面部署。以实施农产品、林产品、水产品、进口食品、“三小一市场”和餐饮具及食品相关产品等六大质量提升工程为载体,以政府主导、部门协作、社会共治为原则,重点整治群众反映强烈、风险隐患突出的食品安全问题,进一步完善从田间到餐桌的食品安全全程管控体系。9月份,省政府对各地餐桌安全治理行动情况开展首次督查,及时通报存在问题,确保各项工作有序推进。
(二)创新“三小一市场”监管。以属地管理为主,采取综合治理、网格化管理手段,破解“三小”整治难题。在小作坊监管方面,积极探索负面清单与申报登记制度,初步做到了食品生产加工小作坊底数清、情况明、安全可控,为规范管理、提升发展打下较好的基础。启动《小作坊食品生产通用卫生规范》地方标准制订工作,为基层加强日常监管提供明确的依据和规范。在小餐饮监管方面,按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的要求,实施监管重心下沉,强化乡镇(街道)监管职责,消除监管盲区。同时,扩大持证小餐饮单位量化分级管理覆盖范围,严格执行食品安全等级公示,提升消费者理性消费意识。目前,全省共有持证小餐饮14.22万余家,等级公示率达91.7%。在小摊贩监管方面,各地结合卫生城市、文明城市创建等工作,全面整治流动摊贩,引导小摊贩定点定时经营。在农贸市场监管方面,目前全省共建成539家农贸市场快检室并免费开放,提前完成今年省政府为民办实事项目任务指标。检测室设立统一标志标识,张贴免费开放信息牌,每日公示检测结果,受到社会各界的欢迎。
(三)破解过期食品与餐厨废弃物回收处置管理难题。在过期食品监管方面,制定下发《临近保质期食品管理制度(试行)》,指导企业落实临保食品提示、临保食品专区(柜)、临保食品退货、过期食品处理等制度。加大监管力度,将过期食品作为日常监管和各项专项整治的重点内容,严格落实企业主体责任,要求食品生产经营者建立超过保质期食品台账,如实记录退货、回收、处置台账。在加强餐厨废弃物回收处置管理方面,省政府出台《餐厨垃圾资源化综合利用行动计划》,利用5年时间,开展设施能力建设、收运体系建设、资源化利用产品管理,全面推进我省餐厨垃圾资源化综合利用。在杭州、宁波、嘉兴、绍兴、金华、衢州6个市开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。督促餐饮单位建立健全餐厨垃圾处置台账、日产日清和流向追溯制度。
(四)开展食品冷库与进口食品安全重点治理。上半年,针对目前肉制品领域存在的突出问题,以进口和使用未经检验检疫肉品等8种违法行为、冷库和仓储等7个区域为重点,全省开展了肉品和水产品专项整治“百日会战”。行动期间,全省共出动执法人员24万人次,检查食品冷库等各类重点区域或场所18.53万个,排查发现风险隐患817个,查扣问题肉品、水产品760余吨,涉案货值1600万元;行政立案4385起,行政部门移送涉嫌犯罪案件218起,公安部门刑事立案139起,形成了打击食品安全违法犯罪的强大声势。同时,各地积极探索冷库监管长效机制,规范冷库管理标准,建立冷库经营档案。目前,杭州、宁波、台州、湖州等地冷库管理试点已取得实效,拟在全省推广。
(五)严厉打击食品安全违法违规行为。加强队伍建设,6个市、29个县(市、区)相继挂牌成立打击食品安全犯罪的专门机构。强化涉食品犯罪问题打击工作,明确5大类食品安全犯罪打击重点。召开部门联席会议,梳理可能涉嫌食品犯罪的种类,解决农产品种植中使用禁限用农药等的定性问题。截至9月底,全省共侦破涉食品安全犯罪案件517起,刑事打击1065人,分别比去年同期增长8%、11.2%,端掉犯罪窝点110个,破获公安部督办案件40起,破获的3起走私牛肉等冻品案件被公安部表扬通报。
在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我省食品安全工作仍处在食品安全风险高发、监管职能磨合和监管力量薄弱的“三期”叠加阶段,面临的形势依然严峻。一是基层监管力量不足。基层市场监管体制改革以来,食品安全监管的力量得到有效整合,但一些地方也存在食品安全监管力量削弱、专业人才流失的现象。基层食安办虽已全部组建,但运行机制、经费保障仍显不足,协管员、信息员发现问题、排查隐患的能力相对欠缺。市、县渔业、林业主管部门缺乏专职的质量安全监管编制和人员,乡镇(街道)市场监管所设置尚有84个未组建到位,仍有5个地市、61个县(市、区)未设立打击食品安全犯罪专门机构。二是难点问题巩固成果难。食用农产品限用农药残留超标时有发生、常用农药残留超标现象仍然存在。“三小一市场”及校园周边食品经营秩序虽有明显改观,但尚不稳固,无证经营、脏、乱、差等现象容易死灰复燃。三是食品安全犯罪打击机制有待进一步完善。目前食品犯罪呈现跨省、跨区域、组织化、网络化趋势,案件侦办成本高,影响全链条、全环节的犯罪打击。对于超限量、超范围使用食品添加剂行为的定性问题,法律适用上缺乏统一标准。同时,在行政执法与刑事司法衔接方面也存在检验鉴定不规范等问题。四是食品行业基础薄弱。目前我省乃至全国食品产业发展仍处于低、小、散、乱阶段,产业层次和集聚程度低,安全风险隐患还比较高,食品生产经营从业人员主体责任意识和诚信意识不强,严重制约食品安全水平的提高,也给食品安全监管带来很大的困难。
下一步,我们将以省人大常委会跟踪执法检查为契机,认真贯彻党的十八届五中全会精神,以餐桌安全治理三年行动为抓手,以推进国家食品安全城市和国家农产品质量安全示范省创建为主线,认真落实省人大常委会关于食品安全的审议意见,强化食品安全监管,不断提升食品安全治理能力现代化水平,努力让人民群众吃得放心。
一是进一步推进“两个创建”。创建农产品质量安全省、国家食品安全城市,对于提升食品安全治理能力和保障水平具有重要意义。今年,国家已同意我省创建国家农产品质量安全示范省,杭州、宁波两市创建国家食品安全城市。下一步,我们将把“两个创建”作为重点工作,围绕制度创新、机制创新、手段创新,完善政策举措,加强经费保障,确保创建工作顺利开局、取得实效。
二是进一步强化基层监管力量。推动基层市场监管所应设尽设,加强规范化建设,配齐配强基层监管力量,强化执法保障,改善基层监管条件。组建专业讲师团队,强化食品安全监管和执法人员培训,提升基层监管能力与水平。深化基层责任网络建设,健全各项运行机制、保障机制,切实发挥协管员(信息员)作用。
三是进一步完善食品安全工作体制机制。加快推进食用农产品准入准出、质量安全追溯体系建设。完善食用林产品、水产品质量安全监管与执法机制。继续推进食品安全犯罪专门侦查机构建设,加强行政执法与刑事司法的衔接,完善线索通报、信息交流、案件会商、倒查督办等制度,充分发挥刑事打击精准有力、震慑违法的作用。
四是进一步深化餐桌安全治理行动。继续开展餐桌安全治理六大提升工程,着力治理农产品源头、小餐饮、小摊贩、小作坊、校园及校园周边食品、进口食品等重点难点问题。建立健全食品安全风险监测、隐患排查、专项治理、应急处置等工作机制,深挖风险隐患,严厉打击食品安全违法犯罪行为。
五是进一步贯彻落实新食品安全法。抓紧开展我省食品安全法实施办法、生产加工小作坊和食品摊贩管理条例等相关地方性法规制(修)订的前期工作,加强食品安全地方标准的制订和清理工作。通过组织举办全省食品安全论坛、食品安全法征文比赛、食品安全知识展览等活动,进一步深化新食品安全法宣传教育工作,提升公众的食品安全意识和自我保护能力。