时间：2023-05-30 10:08:28
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工组织，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
施工组织设计是传统的指导施工准备和施工的全面技术经济文件，施工组织设计应按项目管理规划的内容要求进行编制。
一、施工组织设计概述
(一)施工组织设计概念
施工组织设计是以施工项目为编制对象，以规划和指导拟建工程工程投标，签订合同，施工准备到竣工验收全过程的技术，管理，经济的全局性文件。
(二)施工组织设计作用
施工组织设计对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织的方面做出全面合理的安排，是沟通工程设计和施工之间的桥梁，它既要体现拟建工程的设计和使用要求，又要符合工程施二的客观规律，对施工的全过程起着重要的规划和指导作用，是实现科学管理的重要手段，是施工组织管理工作的核心和灵魂。其作用主要有：
1.指导工程投标与签订工程承包合I司，作为投标书的内容和合同文件的一部分；
2.指导施工前的一次性准备和工程施工全过程的工作，具有战略部署和战术安排的双重作用：
3.作为项目管理的规划性文件，是组织从承接工程任务开始竣工验收交付使用为止的全过程计划，组织和控制的基础。
(三)施工组织设计分类
施工组织设计是―个总的概念，根据工程项目的类别，工程规模按编制目的和编制对象的不同，在编制上深度和广度上也有所不同。
1.按编制目的不同分类。
一类是在投标阶段以招标文件为依据，为建投标书和施工合同的要求，在投标前由企业总工程师负责牵头编制的施工组织设计，即标书性施工组织设计。
另一类是在实施阶段以施工合同和中标施工组织设计为依据，为满足施工准备和施工需要，在中标后施工前由项目经理或技术负责人负责牵头编制的施工组织设计，即实施性施工组织设计。
2.按编制对象范围不同分类
(1)施工组织总设计，它是以整个建设项目或群体工程为对象，规划共施工全过程各项活动的技术，经济的全局性，指导性文件。它是整个建设项目施工的战略部署，涉及范围较广，内容比较概括。它一般是在初步设计或扩大设计标准之后，由总承包单位的总工程师负责会同建设设计和分包单位的总工程师共同编制的。它也是施：工单位编制年度计划和单位工程施工组织设计的依据，对整个项目工程的过程程起统筹规划，重点突出的作用。
(2)单位(单项)工程施工组织设计。它是以单位(单项)：工程为对象编制的，是用以直接指导单位(单项)工程施工全过程各项活动的技术，经济的局部性，指导性文件，是施工组织是设计的具体化。
(3)分部(分项)工程施工组织设计。一般针对工程规模大，特别重要的技术复杂施工难度的建筑物或构筑物，或采用新工艺，新技术的施工部分，或冬雨季施工的为对象编制，是专门的更为详细的专业工程设计文件。
3.按设计阶段分类
对于大型工程项目二施工组织设计的编制往往是随着项目设计的深入而编制不同广度、深度和作用的施工组织设计。
(四)施工组织设计编制的原则
【关键词】岩石 岩巷施工 斜井施工 井巷工程施工组织设计标准
1 井巷工程中岩石的性质及其工程特点
1.1岩石的特点和力学性质
岩块是指从地壳的岩层中分离出来的小型块体，岩体是指工程中大范围的自然地质体，岩石则是部分岩块和岩体的总称。由于存在弱面，岩体强度通常小于岩块强度。在研究岩石的力学性质时，一定要敏锐的发觉岩块是非均匀，各向异性的和不连续的一系列问题。但岩块是不包含有显著弱面的岩石块体，相对岩体而言，可以把岩块近似地视为均质、各向同性的连续介质来处理，但是岩体不能以同样的情况来处理，除了少数岩体外，一般岩体均属于非均质、各向异性的不连续介质。
1.2影响岩石性质的因素
矿物质的组成对岩石的性质有很大的影响，一般来说，岩块中含硬度大的片状矿物如云母、绿泥石、滑石、蒙脱石及高岭石等愈多，这样的岩块强度比较小。岩石的结构和构造对岩石的性质也有重要影响。岩石的结构说明岩石的微观组织特征，是指岩石中矿物的结晶程度、颗粒大小、形状和颗粒之间的联系方式。岩石结构不同，其性质也各异。岩石的构造则说明岩石的宏观组织特征。
1.3解释岩石碎胀性的意义和表示方式
岩石破碎以后的体积将比整体状态下增大，这种性质成为岩石的碎胀性。岩石的碎胀性可用岩石破碎后处于松散状态下的体积与岩石破碎前处于整体状态下的体积之比来衡量，该值称为碎胀系数。
1.4岩石的变形和强度特征
岩石的变形主要是在三向压力的作用下形成的，其特点主要是。（1）弹性段与单轴压缩下基本相同。这一点有着很重要的意义，可以通过单轴试验确定复杂应力状态下的弹性常数。（2）岩石表现出明显的塑性变形。（3）极限、强度峰值和残余强度都与围压大小成正变关系。（4）岩石在一定的临界围压下出现屈服平台，呈现塑性流动现象。（5）达到临界围压以后继续提高围压，不再出现峰值，应力应变关系呈单调增长趋势。在大多数情况下，岩石表现为脆性破坏。同一种岩石的强度并非常数。还有在不同受力状态下，岩石的极限强度相差悬殊。
1.5岩石可钻性和可爆性
岩石可钻性和可爆性用来表示钻眼或爆破岩石的难易程度，是岩石物理力学性质在钻眼或爆破的具体条件下的综合反映。岩石的可钻性和可爆性，常用工艺性指标来表示。
2岩巷施工的掏槽模式
2.1斜眼掏槽
对于不同种类的岩层都适用，对自由面的利用比较大，并且逐步扩大爆破面积；掏槽面积适用于较大断面的巷道。但因炮眼倾斜，掏槽眼深度受到巷道宽度的限制。碎石抛掷距离较大，支护和设备容易受到损伤，当角度大时损伤尤为明显。
2.2直眼掏槽
各炮眼之间应该保持平行状态，炮眼深度不应该受到巷道断面的限制，同时也便于使用高效凿岩机和凿岩台车打眼，直眼掏槽炮眼的间距较近，其中每一个装炮眼的爆炸，都可以破坏两个炮眼之间的岩石；另外直眼掏槽一般都有不装药的空眼，它起着附加自由面的作用。当然这种技术也有一定的缺点，凿岩工作量比较大，对钻眼技术要求高，雷管数的需求比较多。
2.3混合式掏槽法
其特点是了加强了直眼掏槽的抛碴能力和利用率，形成了一种优势更明显的混合式掏槽。斜眼布置成垂直楔形，与工作面的夹角为80度左右。装药系数一般为0.5为宜。安排在所有垂直槽眼起爆之后起爆，来发挥其抛碴扩槽主要作用。
3 斜井施工的特点
3.1斜井破岩
斜井一般从上向下进行，与平巷施工相比，在破岩、提升、排水和安全等方面都有一定的优势。斜井破岩可以缩短工期，加快速度，这是提高斜井掘进经济效益的 重要途径，而破岩工作又是加快掘进速度保证工程质量的 关键环节。要提高工程的速度加速循环，对光面爆破进行有效的防治措施。
3.2斜井提升
斜井掘进时，为了排除歼石、下放材料，一般可用矿车 或箕斗提升，但是由于每次提升的矿车数目不能太多，矿车的容量有限，每次提升的矸石量不大；矿车的摘挂钩、调车、提升的休止时间次数多而长，每提升一个循环的时间也长。另外，矿车发生事故的概率较高容易影响产量。用箕斗提升就能克服这些缺点，正因为这样，我 国多数斜井施工都采用箕斗提升。
3.3斜井排水
斜井掘进时，井筒中的涌水多集中到工作面，工作面有水就会严重影响到凿岩爆破和装岩工作，使井筒的掘进速度显著下降。因此，在确定斜井位置时，应尽可能避开含水岩层，如果不可避免地穿过含水层时，应及时地排出工作面的积水，确保可以加快工程速度和质量。
3.4斜井安全
斜井采用石材支护时，其施工方法与平巷类似。当使用锚喷支护时与平巷不同的是，喷射混凝土施工设备常采取集中与固定式布置，从而形成远距离管路输料系统。
4井巷工程施工组织设计标准
4.1井巷工程施工中需要处理的问
（1）周密地研究与优选施工方案，施工方法；
（2）施工顺序要进行合理安排；
（3）加快井巷主要矛盾线的施工速度，缩短建井工程的施工工期；
（4）提出确保施工安全、质量的技术措施；
（5）有效地组织技术供应，安排施工力量，投资和设备材料的供应；
（6）妥善地布置地面工业场地施工总平面和提出井下巷道总体网络综合布置
4.2井巷施工的编制原则
认真贯彻执行国家的各项建设方针，技术和经济政策。在确保安全和工程质量前提下，合理安排工程进度，努力做到早出矿、早达产、尽早发挥经济效益。合理安排施工顺序，优选施工方案和施工方法，认真组织井巷、土建和机电安装三类工程平行交叉作业和均衡施工，抓主要矛盾线工程和重点工程的施工。积极合理地采用和推广国内外行之有效的先进技术和先进经验，选用成套的施工设备，不断提高机械化程度，改善劳动条件，提高劳动生产率。合理安排劳动组织，尽量保持劳动力平衡，确保工程连续均衡施工。用现有施工设备，提高机械设备利用率。根据当地的具体条件，因地制宜就地取材，采用积极措施，努力节约原材料，降低工程成本，节约国家建设资金。
参考文献：
[1]吴贤振.井巷工程.化学工业出版社[M]，2011
关键词： 施工组织设计；编制
当今的企业竞争日趋白热化，而市场开发又站在了风口浪尖；一个企业经营的好坏，首先从市场开发的力度和市场占有的份额便可“窥一斑而知全豹”！
在工程开发任务当中，招投标里的施工组织设计又占有相当重要的位置。它是投标书的重要组成部分，是为获取工程承包权而编制的，它的主要作用不是用于指导施工，而是在以下两个方面：一是论证作用；二是承诺和要约作用。
一、施工组织设计的创新
在今天开发任务紧张而又繁重的同时，各种制度、规定却越来越完善，越来越苛刻，在编写施工组织设计当中，一个小小的错误可能导致废标或者中标后巨大的经济损失。
因此编写施工组织设计以前必须完成的几项重要工作：现场考察、材料调查和图纸学习。
1.写施工组织设计可靠的依据，提高真实可靠性。
2.新技术、新工艺在本次工程中的合理运用。
3.没有调查就没有发言权，这是信息收集的重要渠道。
二、公路工程施工组织设计编制所存在的一些问题
1.由于规范及范本对施工组织设计的编制只是建议书类型，而业主在招投标过程中对编写施工组织设计的格式要求又各不相同，再加上编制施工组织设计人员的水平参差不齐，使得施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上千姿百态，极其混乱，严重制约着施工组织设计作用的发挥。
2.编制的施工组织设计只是单纯侧重技术管理制度以及各种施工方案、方法的堆砌，它主要追求施工效益而很少考虑管理效益，对中标后的各种管理保证措施只是单纯套用格式，简单几条敷衍了事，以至在实施过程中不讲成本，盲目追求经济效益的目标。
3.编制中对所积累的施工技术资源不能有效、充分的应用，对早已有的成功经验不进行借鉴，所编制的内容缺乏新技术、新工艺，没有起到提高效率、降低资源消耗的作用；编制中只是对技术规范进行照抄，而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计，没有起到指导施工的作用。
4.编制的施工组织设计必须对每个工程逐个进行编写，以适应不同工程的特点，但不同编制人员对同类型的施工工艺在进行编制工作的同时，作了大量不必要的重复劳动，降低了工作效率。
5.编制的施工组织设计只是简单的剪贴，各相关内容的堆砌，经常是设计与实施分离，不能充分利用计算机极其网络系统对其进行优化组合，同时更缺乏新技术、新工艺等的详细论述和编制，以至造成施工组织设计只是个形式，没有真正起到指导施工的作用。
6.编制的施工组织设计为了迎合业主及招标文件的要求，把企业最好的或者全部的都编写上去，结果中标后人员或者设备不能到场而受罚；一定要根据实际情况来挖掘企业资源，来满足投标要求。
三、提高公路施工组织设计的智能化编制，以及计算机及其网络在施工组织设计中的应用
首先，具有市场竞争力的施工组织设计应由核心部分和骨架部分组成，核心部分必须根据该工程特点，结合自己的实际情况，编制出施工组织设计的闪亮点，特别是关于新技术、新工艺的内容；骨架部分由工程概况、施工、质量保证等构成，写出它的轻重缓急来，从而赋予它生命活力和竞争力。
1.可以加快编制速度，提高编制质量，有利于及时修改。
2.可以优化、检查、控制施工组织设计的编写。
3.可以及时获取、处理和利用各种有用信息。
具体实施办法如下：
（1）运用系统的观念和方法，建立施工组织设计编制工作的标准。工程管理部门对建筑工程中的项目施工组织设计进行收集，经过分析和归纳，整理并，则能使先进的施工组织设计更具效益，减少编制人员重复劳动，而且能推广先进经验。
（2）施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件切实出发，决定各种生产要素的结合方式。
（3）施工组织设计内容应简明扼要，突出目标，结合实际、满足招标文件的需要，要具有竞争力，体现企业的势力和信誉。
（4）实行施工组织设计的模块化编制，更多的运用现代化信息技术，选择以前投标中施工方案作为大框架模块，以便进行积累、分组、避免重复应用，通过各个模块的优化组合，减少无效劳动。
（5）努力贯彻国家质量管理体系标准，走质量效益型发展道路，建立并完善科学的、规范的体系。逐项地编制质量保证计划，与施工组织设计工作同时进行，并努力使二者有机结合起来。
（6）施工组织设计应扩大深度和范围，对设计图纸的合理性和经济性做出评估，实现设计和施工的一体化，扩大技术积累，加快技术转化，使新的技术成果在施工组织设计中得到应用。
四、结束语
从以上论述我们可以看到，公路工程项目施工组织设计规范化是当前公路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。通过规范化，使施工组织设计和施工项目管理规划能有序、有章可循地进行，能真正起到指导施工全过程各项施工活动的作用，从而取得最佳的社会效应，而不是为了应付发包人和监理工程师的监督。
参考文献：
[1]《公路工程国内招标文件范本》
【关键词】施工组织；设计；概念内容；重要性
近年来，我国经济发展迅速，使各种建设工程如雨后春笋般快速发展，尤其是“新农村建设”和“城镇化”概念提出后，各种工程的施工量更是快速增长，国家对这些工程的投入不断加大，工程数量也随之不断增加，参与施工建设的企业和人数当然也就越来越多，但是，由于一些施工企业的施工组织设计体系不完善，施工的水平相差加大，施工操作规范有所欠缺等诸多不利因素，这种种不利因素累积起来就容易造成工程质量缺陷。而在众多原因中，施工组织设计体系的不完善是施工质量不合格的主要原因。这种不合格的工程容易使人民的生命安全受到严重威胁，因此施工组织设计在工程施工过程中尤为重要。因此，为了加快各种工程建设速度，保证施工质量，加强施工组织设计势在必行。
1.施工组织设计的概念和主要内容
1.1施工组织设计的概念
任何工程在施工之前都必须做好施工组织设计工作。施工组织设计是为了完成施工计划、实现施工要求而进行的活动。它为具体的施工人员提供了各阶段的主要任务，是协调施工企业与不同单位、企业内部不同部门以及各施工人员之间相互关系的主要手段。它是对施工过程进行有效科学管理的关键手段，在各种工程的施工过程中都占据重要地位。施工组织设计的目的是从工程的全局出发，解决工程施工中出现的问题。施工组织设计工作的繁简程度没有定论，要根据项目工程的种类、项目工程规模的大小、设计方案的难度、施工人员的技术水平等各种因素而定。只有这样，才能满足不同项目工程施工过程的需要。一般情况下，工程难度较小、设计方案比较简单、施工人员技术水平比较高的工程，施工组织设计一般都比较简单，而如果工程难度大、设计方案较复杂、施工人员技术水平又不高的话，为了施工过程能够顺利进行，就必须认真的做好施工组织设计工作。
工程进行施工组织设计的目的是为了指导施工过程、提高施工效率和施工质量。
1.2施工组织设计的主要内容
施工组织设计涉及到了施工过程的方方面面，是贯穿整个施工过程的系统性工作，具体说来，施工组织设计的主要内容包括：（1）工程概况，包括该工程的总体性质、工程的规模的大小、施工地点的自然环境、施工人员的技术水平等等；（2）施工安排，包括对施工进度的控制、施工质量的监管、施工环境的监测等等；（3）施工准备：包括施工资金的准备、技术人员的准备、施工所需物资的准备等；（4）资源购置：在施工之前，必须对施工过程中的设备和所需物资提前进行购买，以防止出现因物资短缺而导致工期延误的危险。（5）施工方案的评估。施工方案是否具有可行性是一项工程施工过程能否顺利进行的关键，因此在施工组织设计中必须对已经提出的方案进行客观的评估。（6）施工现场的布置：包括主要施工场地、物资存储场地、施工人员办公和生活场所的安排布置等等。
2.施工组织设计在施工过程中的重要性
概括说来，，施工组织设计对各种工程的施工过程具有指导和修正作用。施工管理人员可以通过施工组织设计对施工人员、施工设备和施工材料进行合理的安排，从而保证提高施工速度，保证施工质量。与此同时，施工组织设计还可以通过提高施工人员的安全施工和文明施工的意识，树立起良好的施工企业形象，这对施工企业的长久发展具有巨大的意义。下面，分别来看一下施工组织设计不同方面的影响：
2.1施工组织设计是施工计划顺利完成的关键因素。
施工组织设计可以系统协调施工过程中的各个方面，各个环节，保证施工过程的顺利进行。由于不同的项目工程其施工的具体过程不尽相同，这就造成了没有统一的施工方案可供选择。因此，施工企业必须根据不同的项目工程，对施工方案进行详细的研究，分析出其中可能存在的种种问题。而施工组织设计的主要目的，就是着重解决这些问题，从而保证施工过程的顺利进行。而且施工组织设计度的高低也往往影响工程质量的好坏，一般而言，如果施工组织设计度比较高的话，那么最后的工程质量也会比较高，而如果施工组织设计度比较低的话，那么最后的工程质量也会比较低。那么，到底施工组织设计与工程质量之间有什么样的关系呢？这就需要通过对具体工程的研究得出结论。表1即为笔者分析后得出的施工组织设计与工程质量的关系：
图1：施工组织设计与工程质量的关系
2.2施工组织设计是树立良好企业形象的关键
施工组织通过对施工过程的系统化安排控制，可以节约资源、减轻施工人员的劳动强度，也可以提高工作效率，降低施工成本。与此同时，科学合理的施工组织设计也可以使施工人员牢固树立：“安全第一、质量第一”的施工责任意识。企业是由人组成的，一个企业的员工形象代表着这个企业的形象。因此，如果施工企业的员工在施工过程中具有高度的责任意识，那么无疑会给企业形象的树立带来有利作用。尤其是在市场经济的影响下，各种施工企业不断增加，那么一个企业如何在激烈的市场竞争中获得一席之地，主要由这个企业的形象决定，但树立良好企业形象的关键就是做好施工组织设计工作。
2.3施工组织设计是减轻施工人员劳动强度的有效途径
任何一项工程的顺利完成都是不同部门、不同人员共同合作的结果，如果没有大家的有效合作，那么个人的劳动强度会非常大。而不同部门、不同人员之间如何合作、在哪方面合作则是由施工组织设计这一环节完成的。如果施工组织设计工作做的比较好，那么施工人员合作的也会比较愉快，从而大大提高工作效率、降低工作强度。
结语：
综上所述，施工组织设计是一项系统性工作，它涉及到了项目工程的方方面面，贯穿项目工程的全过程，是任何项目施工过程中必不可少的一项工作。因此，相关施工企业必须重视这项工作，把它放在统筹全局的战略性地位，认真对待、严格把关，只有这样，我国的工程施工效率才能提高，工程质量才能有所保障。
【参考文献】
[1]许晋仙.建筑施工中施工组织设计的重要性[J].科技致富向导，2010.
关键词:投标;施工;组织设计
中图分类号:C93
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)12-0038-01
1 投标施工组织设计在投标中的地位和作用
1.1 投标施工组织设计体现承包商管理能力、施工组织理念和施工技术水平
投标施工组织设计是承包商对所投工程的特点、自然条件和外部环境进行考察了解和分析,结合自身的技术水平、管理能力、施工经验、技术装备、工程开发理念和投标决策思想等实际情况,通过对所投工程的施工方案的拟定、比较、生产要素的配置和各种技术保证措施的制定;对实施该工程在技术上的可行性,施工条件的符合性等所作出的全面系统的评价。因此,投标施工组织设计体现承包商管理能力、施工组织理念和施工技术水平
1.2 投标施工组织设计是承包商技术优势和技术创新的载体
投标施工组织设计是承包商技术实力和工程管理能力的综合反映,也是承包商对项目业主的关注,对业主招标文件理解程度的体现。承包商一般都会在这个“窗口”――投标施工组织设计向业主展示自己所掌握专利技术、专门技术以及技术创新能力和技术优势。
1.3 投标施工组织设计对投标报价的作用和影响
投标施工组织设计是编制投标报价的依据施工单位承揽工程是否中标,除了一系列外在的因素外,主要取决于报价的合理性,而报价又取决于施工组织设计方案的优劣,所以,投标施工组织设计是招标工作中的一项重要内容。在投标中,报价=预算造价±内部因素±市场信息。施工组织设计是投标报价工作的纲,有了好的纲,才能确定预算造价所涉及的施工方法、工艺流程、劳动组织、临时设施、工期安排、进度要求等。
1.4 投标施工组织设计是业主考虑承包商综合能力的依据
业主通过投标施工组织设计,首先可以考察承包商对招标文件提出的各项要求的响应情况,如:对编制深度的要求、对工程施工进度、质量要求等;其次,考察承包商的施工技术水平和管理水平,如:采用的施工技术的先进程度、创新水平、施工组织水平、质量、安全、工期环保的保证能力,成本的控制能力等。
1.5 投标施工组织设计是竞争力的保证和指导合同谈判的基础
随着招投标机制的不断完善,越来越多的业主采用了新的评标办法――二次评标法,即:先评技术标(投标施工组织设计),后评商务标。评审时,前者分数比例高达50%-70%,因此,高质量的投标施工组织设计是承包商在工程市场中竞争力的保证。
2 投标施工组织设计的特点
2.1 投标施组对指导性施工组织设计的响应性
招标人编制的指导性施工组织设计是实施项目的重要的全面的技术经济文件。依据规划,组织实施和完成本工程项目。投标施组则是在特定的标段贯彻指导性施工组织计划的具体实施计划。投标施组对指导性施工组织设计的响应,是在特定的标段对招标项目总体实施目标、要求的响应,是执行设计文件、技术标准和工程验收标准上的响应。
2.2 本单位投标施组与其余竞争单位投标施组的竞争性
《招标投标法》规定公开招标时投标人不得少于三家。实践中一个标段的投标人少则五六家、多则十几家。投标施组的竞争是很激烈的。不同的标段各投标人竞争的重点也不同。各投标人都希望在“重点”上发挥自己的优势。在市场经济中各投标人的博奕竞争是必然的。从这个意义上说,投标人应积极参加竞争,并获得最好的成果。退缩、不主动参加竞争的企业没有出路。
2.3 投标施组与工程施工合同的承诺性
工程施工招投标通常按施工合同示范文本确定施工合同的形式和内容。建设工程施工合同一经签订,合同中的主体(甲方、乙方)、“标的”(中标标段)、“权利和义务”(甲乙方各自的权利、工作及责任)就已确定。有的招标文件在合同内容以外列有“确认”招标文件的内容,即对招标文件,包括对铁路建设工程施工合同协议条款等都承认。首先,投标施组是合同文件的组成部分,其本身就是“承诺”内容。其次,投标施组中的工程承包范围、开竣工时间、工程质量标准等又重新写进了合同文本,这些都是字字千斤重的承诺。总之,投标施组有承诺性特点,而且随着市场经济的发展,承诺的内容会趋于合理。
3 投标施工组织设计的编制要点
3.1 积极阅读招标文件、充分响应招标要求
通过阅读和分析研究招标文件,了解业主对整个工程的工期、质量、安全的基本要求,领会出可能存在的明示和暗示。掌握工程量、构筑物结构类型、施工难易程度以及难点、工点分布、重点工程的情况。投标施工组织设计在编制过程中要结合工程实际,严格满足招标文件的要求,避免造成废标。
3.2 重视现场考察和招标答疑
现场考察和招标答疑是投标期间一项重要的工作内容。通过现场考察和招标答疑,进行了解和掌握工程特点、自然特征、施工条件、生产要素的市场情况,真实掌握业主的有关意图、弄清疑难问题,抓住主要矛盾,使投标施工组织设计的编制紧密结合工程特点、现场实际和业主要求,更切合实际,要有针对性和可行性。
3.3 确定施工组织机构
为保证工程项目按计划、保质保量的顺利实施,业主对承包商拟组建的项目施工组织机构要求是非常严格的。因此,确定项目组织机构时要本着“精干、高效、便于施工指挥、协调、管理和组织”的原则,要体现承包商管理和综合协调能力。承包商要重视项目施工负责人、技术负责人以及其他主要专业技术人员、管理人员的配备,除了资格应满足要求外,还应具有丰富类似工程的施工经验,让业主充分了解承包商拟投入工程施工的人员素质情况。
3.4 施工方案的编制要体现先进性
先进性是建立在可靠适用的基础上,这是施工生产的特点,施工方案的内容一般应包括:
(1)组织管理机构的设置(施工布置);
(2)施工阶段的划分及其施工程序;
(3)施工段的划分及其流水施工的组织;
(4)主要分部分项工程施工顺序;
(5)主要施工项目施工方法及施工机械设备的选择,其先进性又体现为有利于施工与保证质量、缩短工期、提高效率、降低工程成本与造价,故应从组织上、技术工艺上和设备的选择上做好文章。施工方案中关键要确定好施工方法,宜侧重于重点、难点、量大面广、特殊要求与构造要求且易犯质量通病的施工部位,作好施工技术与操作规定的安排,例如高层建筑施工应制定好测量放线与沉降观测、基坑开挖与支护、大体积砼、模板体系与支撑体系、钢筋加工与连接、预应力张拉、砼制备特点是高强性能砼制备、砼输送与浇筑、转换层、后浇带、防水及滞水带、砌筑、装饰装修及安装工程等方面的施工方法,对于常见易做的分项工程,则可按常规施工不必在方案中反映出来。
3.5 合理布置施工平面
施工平面布置技术性和经济性很强,涉及用地、环保、交通、用电等许多政策和法规问题。应按照:“统筹规划、布局合理、节约用地、减少交通干扰和环境污染”的要求,结合工程实际情况,进行规划、建设。
【关键词】建筑工程；施工组织设计；编制；探讨
一、 编制施工组织设计的意义与作用
在当前建筑行业进入低谷的情况下，建筑企业要在激烈的竞争中生存、发展，就必须为客户提供质量好、造价低的房子，想要一个优良的工程，除了设计材料等因素外，主要靠先进合理的施工组织设计和有效的科学的现场施工管理保障。
它就是对拟建工程的施工提出全面的规划、组织、部署、计划的一种技术经济文件。作为施工准备和指导施工的依据，它在每一项工程中都具有重要的作用，它是对工程施工全过程合理安排，实施科学管理的重要手段和措施，是统筹安排和协调施工中的各种关系的依据。它为施工的准备、招投标以及有关建设工作的决策提供依据。通过编制施工组织设计可以全面考虑拟建工程的具体施工条件、施工方案、技术经济指标，在人力、物力、时间和空间、技术和组织上做出全面合理的计划安排，为施工做充分准备，有效提高企业的效益。
二、施工组织设计的一般依据及内容
1、工程施工组织设计编制依据
（1）主管部门的批示文件及建设单位的要求。如上级主管部门或发包单位对工程的开、竣工日期、土地申请和施工执照等方面的要求，施工合同中的有关规定等；
（2）施工图纸及设计单位对施工的要求。
（3）施工企业所有生产计划对该工程的安排和规定的有关指标。
（4）资源配备情况。如施工中需要的劳动力、施工机具和设备、
材料、预制构件和加工品的供应能力和来源情况；
（5）施工现场条件和勘察资料。
（6）招标文件和国家规范等资料。
2、施工组织设计编制内容包括：
（1）工程概况及施工特点；
（2）施工方案选择；
（3）施工进度计划；
（4）施工准备工作计划；
（5）劳动力、材料、构件、施工机械和机具等需要量计划；
（6）施工平面图；
（7）保证质量、安全、降低成本和冬雨季施工的技术组织措施；
（8）各项技术经济指标。
三、建筑工程施工组织设计编制中存在的问题
1、编制人员与现场实际脱节
只是根据图纸和书本、网络知识编制，缺乏新技术、新工艺，未对工程的特点进行针对性的规划和设计，无法指导施工。
2、施工组织设计编制组织不力，效率较低
由于组织不力不同的编制人员对于同类的施工工艺做了大量不必要的重复劳动，降低了工作效率。不利于施工技术的改进和管理的提高，也不能体现施工进度与经济效益相结合的原则。
3、施工组织设计对技术管理方面比较偏重
目前施工组织设计编制内容仅从确保工程质量、安全、进度等方面提出了相应措施，技术性较强，管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施、经济措施及合同措施不强。
四、建筑施工组织设计编制方法的改进
施工方案设计是单位工程施工组织设计的核心问题。施工方案合理与否将直接影响工程的施工效率、质量、工期和技术经济效果。
1、应用目标管理，系统分析，科学预测和决策等方法，运用系统科学的观念和方法编制施工组织设计
2、合理安排施工组织设计编制内容。
针对工程的施工特点和关键问题，从实际出发在选择施工方案、组织资源供应和技术力量配备，以及在施工准备工作上采取有效措施，使解决关键问题的措施落实于施工之前，使施工顺利进行，提高施工企业的经济效益和管理水平。
3、加强信息化管理，提高施工组织设计效率。
目前已是知识经济时代，信息技术在工程项目中已起到越来越大的作用，建筑施工企业应大力发展与运用信息技术，逐步实现施工信息自动化，减少无效劳动，提高有效资源。
4、重视安全技术措施，强化施工过程检查监督。
工程在开工时就必须编制施工组织设计和施工方案，其中安全技术措施又是施工组织设计中的一项重要部分，安全的技术措施保障才能保证正常的施工。
一、冶金设备安装施工组织设计的管理流程
冶金设备安装要经历前期、中期和后期三个阶段，大致可分为以下十个流程：1.前期准备。首先要对合同中所约束的施工范围扩大确认，对单位、分部、分项工程进行划分；其次是任务按分包专业工种多层次分解，这也是冶金机电设备安装工程所需要做的前提工作。2.设定程序。要保证安装施工的程序能够达到项目的总设计要求，第一是确定施工方法，第二是确定施工机械，第三是确定施工顺序，第四是确定施工组织的要素配置。3.要素配置。以实现项目进度目标、质量目标、安全目标和成本目标为前提，对各项生产管理要素进行优化配置。运用现代化管理工具对工程进行动态调节和控制。4.岗前培训。对参与安装的员工进行上岗前培训，包括图纸讲解、标准学习、安装规程、安全常规和危险预知教育等。5.施工组织。大型设备安装要成立项目部，组成七大员，下设各专业组并指定组长和技术负责人。6.工程实施。按图纸、按工艺、按标准，采用正确的作业方式和工作顺序,各工程各专业分工合作、协同配合，按部就班地完成部件、主机、附属设备直到设备总成的整体安装。7.检验监理。检验人员全程跟进，步步测量；监理人员要对设备安装的完整性、合理性、安全性等全面监督，对关键工步旁站监理。发现问题立即解决,保证设备准时进入调试程序。8.通电调试。为了正确检验并保证设备性能达到工业化生产技术条件，必须进行设备验收前的先期试车。通电调试的程序原则是“五先五后”，即先单机后联调、先手动后自动、先就地后远遥控、先空载后负载、先点动后联动。送、受电要统一指令、专人负责，确保调试人员和设备安全。9.竣工验收。当设备安装施工单位认为设备具备竣工验收条件时，即可提交竣工报告及竣工验收报验单。经由总监工程师组织各专业监理工程师，对设备安装工程竣工资料和工程实体质量的完成情况进行预验收。对预验收的督促意见进行整改后，对竣工资料及设备实体再次全面检查验收。验收合格后向业主单位提出资料评估报告。10.设备运行。一般设备安装合同约定一定时间的保质期。设备移交后的一段时期内要密切关注设备的运行和达产达效。对运行过程出现的故障和问题要配合设备生产厂家做好后序技术服务。
二、冶金设备安装施工组织设计的管理要素
为了更好地发挥施工组织设计对设备安装工程的保证作用，施工人员一定要对其中的管理要素熟知在胸。1.质量要素。施工质量是冶金设备安装工程首要的管理对象。按照质量体系的要求，围绕设计标准和质量级别建立工程质量控制原则、质量控制标准和质量保证措施，建立自检和专检制度。从影响质量的流程、工艺、方法以及安装人员素质、机具设备的使用进行全面策划和控制。2.安全要素。严格遵循“预防为主，安全第一”的方针，充分预测安装过程中可能发生的各种危险和危害情况，事先做好施工中可能因高空坠落、触电等引发的人身伤害的防范。要让员工熟知施工组织设计安全篇的全部详细内容。3.组织要素。施工组织设计中已经编制出简约高效的组织管理策划，对高管层、技术层、协调层和一线施工层各施工技术管理岗位和操作岗位的工作思想和岗位职责都有详尽描述，对员工的工作行为具有一定的约束力。4.进度要素。施工组织设计对施工进度进行仔细分解，其中合理地统筹安排并拟定了施工进度计划，制订了必备的保证措施。在施工过程中要尽可能采用先进的施工技术、使用自动化施工设备，减少人工操作量，提高施工建设过程的劳动生产率，加快建设进度。
三、严格执行冶金设备安装施工组织设计
冶金机电设备安装施工组织设计囊括了人力资源、水电能源、材料采购、物资运输仓储、施工设备、流动资金、专业技术、管理制度、检查考核等方方面面的保证措施，是优质高效完成安装工程的纲领性指南，参与企业一定要认真和员工宣传，要求每一位工程的参与者都能严格执行，确保所安装设备早日投产并达产创效。
作者：姚志刚
关键词市政；道路；改造；施工；组织；管理；策略；
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
引言
市政道路改造工程施工组织设计主要是从项目工程施工的全局角度出发,根据项目工程特点以及设计图纸,遵照工程的客观规律以及工程所在地区的环境条件及工期要求,全面考虑施工过程中的每一个要素,对所有工程的进度、施工工艺和材料消耗等作出一个合理的安排,为施工提供最佳方案。目前,我国的市政道路质量存在较多的问题,施工组织也存在很多不足,所以对于市政道路工程施工组织研究是势在必行。
一、工程概况
本次改造的大道为某地区经济开发区段，即桩号 2+480～3+214 段，总长 734m。该段 16m 宽车行道已修建，本次扩建主要是完善该段的配套设施，有以下主要内容：路面工程（慢车道）、排水工程、电力电缆沟、照明工程（路灯保护管、接线井、路灯基础）、管线综合（过街横管埋设）。
二、市政道路改造工程施工组织中存在的问题
2.1 施工组织设计重技术轻管理的现象
(1)缺少施工部署措施。
工程项目施工在市场经济竞争激烈的条件下,施工单位一般都是通过招标投标的方式获取工程项目。按照规程,在施工前施工项目经理和施工企业法人要签订项目管理目标的责任书,责任书中要明确界定项目经理在施工过程中应该达到的质量、进度、安全、环保、成本以及文明施工的目标。所以,项目经理就要通过各种管理措施和手段,对项目的施工组织、目标、总包和分包以及资源供应进行详细的规划,做出具体的施工部署措施,确保工程能够顺利进行。但是在实际中,很多施工单位都没有做好施工部署措施,而是在施工过程中临时决定操作方法以及施工顺序,这不仅会影响工期,还会给道路质量留下隐患,造成不必要的浪费等。
(2)缺少风险管理措施。
在项目施工中存在很多风险,其中有技术上的风险和非技术上的风险,若工程项目在施工前没有对存在的风险进行分析与识别,也没有做出抗风险的对策,则会导致严重的后果,这是很多工程施工已经证明的事实。若是过去的施工组织设计的做法项目一旦遇到风险,其施工组织设计将变成一纸空文,失去了指导作用。
(3)技术部门保证措施不完善。
在一般的施工组织设计中,针对技术部门的内容,只有保证工程质量、工期和安全,以及冬雨季施工的措施,却没有保证成本、文明施工、环境保护的措施。所以在这一部分应该加以完善。
2.2 施工组织设计内容不全面
施工组织设计按照工程的建设阶段可分成:设计阶段、投标前的实施准备阶段以及中标后的实施阶段编制的施工组织计划。设计阶段中的重点是施工方案(即初步设计)和施工组织计划(即施工图设计),为编制概预算与控制投资提供了有效的依据。现在在市政道路施工组织设计中存在的一个明显问题就是设计内容不全面,往往只注重实施阶段的编制。
2.3 编制人员的理论知识缺乏、编制手段落后和经验不足
目前,我国公路建设项目的施工组织的技术设计人员,一般都是大中专以上学历,除了是工程管理专业外,普遍存在着缺乏系统工程、决策技术、预测技术、控制论、线性规划以及技术经济学等方面的理论知识,也就直接影响了编制施工组织设计的水平和质量,以及实施其施工组织设计管理的思路,再加上编制人员的工程经验不足,更有甚者是出资请人代编,使设计意图很难达到统筹兼顾;有些人员对施工的规范规程不熟悉,且对分部分项工程、单位工程以及各个工序施工工艺的技术要求不尽了解,导致难以协调贯通。
三、加强施工组织与管理相应策略
（一）加强不同专业的协调配合，确保施工规范有序
城市市政道路项目工程需要不同的专业、不同的是施工单位、在不同或相同施工时段进行分工合作，才能完成整个工程项目的施工。特别是在上下工序的交接、有时甚至需要临近施工、场地重叠、交叉施工等，若一旦配合协调不到位，极易出现工程质量问题。因此，必须加强不同专业的协调配合，确保施工规范有序。第一，划清任务界限，明确各种职责。合作的前提是良好的分工，只有分工得细致，才能确保各自责任明确，没有相互推诿的空子可钻，协调配合才可能落实到位。对于不同施工单位、不同专业方面的施工和不同程序的施工，必须对各自的施工工艺流程的每一个环节进行细节化管理；第二，重点对项目的临界点的技术交底和任务交接工作、工序间的交接验收、交叉施工方面的相互配合环节等，进行重点化、规划化管理，严格制定相应的施工规范和管理措施，让各专业在团结协作中体验到组织协调的重要性和必要性。例如，尽量做好资源共享，根据需要，不同专业施工单位之间共同租赁一些可以共享的资源，如推土机、挖掘机等。这样不仅节约了大家的施工时间和施工成本，更重要的使不要专业之间真实体验到团结协作带来的实际好处，让大家在合作中尝到合作的甜头，从而是不同专业从内心认识、理解和支持施工的组织协调配合管理工作。
（二）优化工程项目的施工组织，充分发挥组织管理的积极作用
一是加强各责任人的协调配合。加强发包人、分包商、设计单位、材料供应方等之间的协调配合。其中，分包人必须加强与发包人的配合，因为发包人是代表项目的所有者，在项目管理中具有特殊的权利和地位，项目的成功与发包人的大力支持是分不开的；二是项目经理必须全面理解和准确把握发包人的意图，对项目的相关文件进行详细地研读，做到心中有数，才能手中有法。项目经理部应协调好与分包人的关系。重点协调好合同的执行问题，正确处理好经济关系、技术关系、项目进度控制、成本控制、安全控制和质量控制等方面的关系；三是项目经理部应与分包人加强沟通，及时掌握分包人的动态，若发现问题必须及时进行处理，并从平等的合同关系出发，支持承包人的生产活动，同时，强化监管措施，将一些安全隐患、质量隐患、利益纠纷等问题尽可能地消灭在萌芽状态；四是项目经理部应加强同材料供应人的协调沟通，应该依据供应合同，充分利用供求机制、竞争机制和价格招标搞好配合关系；四是在项目管理规划的指导下，项目经理部应认真拟定好材料需求计划，认真进行市场调查，在确保供应和材料质量的前提下，这优选择材料供应人；五是项目经理部与设计单位搞好协作交流。特别是在设计交底、设计图纸会审、设计问题洽商、地基处理问题和工程验收等环节与设计单位进行密切地配合，对设计方面的问题，应主动和设计单位沟通，相互支持，相互协作。
（三） 工程项目施工的进度控制
1、施工进度控制的组织措施
项目组中应充分考虑进度控制的需要，设立进度控制部门或进度控制人员。该部门或人员应与企业、子项目团队、各职能部门保持紧密的沟通关系， 形成进度控制组织体系，进行有效的进度控制。在建立项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表时，明确并落实进度控制的各环节责任。编制项目进度控制的控制流程。进行有关进度控制会议的组织设计， 目的是充分发挥会议的组织协调作用。
2、施工进度控制的管理措施
科学地编制工程网络进度计划， 分析工作之间的逻辑关系， 发现关键工作和关键线路， 认识非关键工作可使用的时差，实现进度控制的科学化。注意分析影响进度目标实现的风险， 在分析的基础上采取风险管理措施以减少进度失控的风险量。影响进度的风险有： 组织风险、管理风险、合同风险、资源风险和技术风险。重视信息技术在进度控制的应用。
结束语
总之，城市市政道路项目工程是一项涉及多方因素的比较复杂的工程，它需要发挥施工组织与管理的协调配合作用，需要相关单位、部门的密切才能确保整个工程的质量和进度。因此，我们应不断加强施工组织与管理，积极发挥组织管理的协调功能，不断提高工程质量。
参考文献
[1]《城市道路设计规范》（GJJ37-90）
[2]《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2006）
[3]董何亮. 市政道路施工的质量问题及防治措施[J]. 建设科技, 2010,(16) .
为了更好地进行房屋维修工程管理的相关问题的研究，首先，我们就要了解房屋维修工程管理的概念以及其主要作用，主要内容如下。
1.1房屋维修工程管理的概念
一般来说，房屋维修工程管理主要是指对所在的建筑进行维修全过程的组织与管理。在这一概念中，可以根据管理主体的不同将期分为两个方面：一是甲方工程管理；二是乙方工程管理，通过研究发现，这两种管理方式除了主体的不同之外，其内容与方式并没有什么不同，因此，在此就不再深入的研究。
1.2房屋维修工程管理的主要作用
所谓的房屋维修工程管理的作用，就是根据建筑物的需求以及房屋拥有者的需求，从而通过合理的安排财力、物力等，从而通过其相应的科学的方法，对整个建筑物的维修过程进行科学的管理，从而达到保证维修质量、降低维修成本以及不断增加维修效益的目的。在这里我们可以发现，房屋维修工程管理是对整个维修过程进行科学的管理，所以，我们需要对全过程进行研究。
1.3房屋维修工程管理的意义
笔者认为房屋维修工程管理具有重大的意义。首先，通过这一管理方法，施工队可以有序的开展工作，从而保证工程的效率以及房屋修缮的质量；其次，通过这一管理方法，房屋维修公司可以在最大限度上降低成本，因为这一管理方法是对整个维修过程进行科学的管理，从施工队进行施工场地到施工结束房屋拥有者进行检查，所有的过程都在管理之内；最后就是能在一定程度上增加房屋维修公司的效益，由于施工维修的效率以及成本的降低，维修公司的效益自然就会上升。
2房屋损坏出现问题的主要原因
通过对现在房屋损害的现状进行分析，我们发现其中存在较多的问题，因此，为了更好地进行房屋维修工程管理，本节将对问题的主要原因进行分析。
2.1房屋外部因素的影响
在房屋损坏的原因中，其中房屋外部因素是其中重要因素之一。首先是房屋之间栋距不足，由于这一原因，建筑物往往会产生相应的叠加效应应急建筑物主体移动，从而导致房屋出现裂纹等问题；其次，是房屋受到其他建筑物的影响，例如，周围建筑物正在施工，且离房屋较近，会造成房屋水土流失等问题，从而导致房屋损坏。
2.2房屋的设计问题
在维修过程中，我们经常见到因为房屋设计的失误而导致的房屋损坏。建筑物设计不当，就会导致房屋在某些部位的承受能力不够出现裂缝的出现，或是房屋缝隙留的距离不合理从而导致温度收缩缝出现。
2.3房屋的施工问题
在房屋的施工过程中，经常会出现各种问题。例如，部分施工单位为了加快施工进度，从而不严格按照设计图纸进行施工，从而导致房屋的损坏；有些施工单位甚至为了增加其经济效益而偷工减料，这些问题都为房屋的损坏埋下了隐患。除此之外，现在施工单位所使用的施工材料水灰比较小，大部分的水泥含量较高，从而导致建筑物存在裂痕的问题。
2.4其他问题
房屋损坏还存在其他的问题，例如，天气的因素，业主使用的因素这些都会导致房主损坏。再加之有些房屋常年无人居住，其内部结构都出现不同程度上的老化，这也会导致房屋损坏。
3房屋维修工程的施工组织管理建议
通过以上对房屋损坏的主要问题进行深入的分析，我们就可以根据这些因素科学的进行房屋维修工程的施工组织管理，主要内容如下。
3.1在进行房屋维修之前的工作
在进行房屋修缮之前，相关的管理人员应该做好准备工作。首先，管理人员应该带领施工人员对房屋修缮的现场进行检查以及摸底，要对施工现场的每一个角度都要进行检查以及熟悉，从而熟练的知道房屋管道的走行等等；其次，施工人员要进行设计图的设计，再熟悉施工现场的环境之后，施工人员要做的就是根据施工现场的情况以及业主的要求进行设计图的设计，并将已经规划好的设计图纸交给相关的负责人进行审阅；接着，相关的管理人员要将是工作需的原料进行清算，并取得相应的施工资格；最后，就是相关的管理人员要安排施工队进入施工现场，从而进行施工。
3.2施工过程中的管理
在整个房屋维修工程组织管理的过程中，施工阶段的管理时最为关键的一步，主要包括以下几个方面：(1)施工过程中相关调度问题管理在进行施工过程中，相关的管理部门要要求施工队的相关负责人对施工进程进行汇报，并组织相关人员进行定期的检查。同时，相关管理人员还要对施工进程与施工的何工进行对照，从而确保进程与合同的一致性。在施工现场的财力、物力以及人力这三者之间进行平衡，从而保证施工队顺利施工。除此之外，相关管理人员还要积极对天气进行关注，从而做好夏季的雨季和冬天的防冻方面的工作。(2)施工现场的管理在施工队进行施工过程中，施工现场比较混乱，因此，我们要对施工的现场进行管理，从而达到有序的施工。在一般的房屋修缮的施工过程中一般只有以下几个方面：一是房屋墙面的粉刷，在施工过程中，要求施工人员通过的对施工材料进行加工，其中一定要注意石灰膏的量与配合比的控制，在粉刷过程中留有粘结层，从而进行分层的补刷。在粉刷墙壁的过程。一定要注意墙面的光洁，尽量的避免然业主看出补修的痕迹，从而保持建筑物的美观性；二是房屋门窗的维修。首先，要对门窗进行活动以检查门窗是否灵活，如果一旦发现门窗有松动的现象，那么施工人员就要对这一个门窗进行拆卸，从而进行重新的安装，以保证门窗的安全性，对于已经损坏的门窗，施工人员就要对其进行替换，从而确保门窗的完整性；三是房屋内部家电的检查。施工人员应该对房屋中所有的硬件设施的进行仔细的检查，尤其是电表、水龙头以及空调的检查。一旦发现，有老化的硬件设施，应该立即对其进行更换，同时还要对房屋里所有的线路进行检查，一旦发现老化的线路，就要立即进行更换，从而保证这些硬件设施的安全使用；四是房屋的基础设施的修缮。在房屋基础设施的修缮过程中，尽量保证不要移动房屋的基础设施，例如，房屋的布局等等，保证房屋基础设施的安全性，在这一维修过程中，一定要注意施工人员的安全问题。(3)施工过程中安全问题的管理无论在任何的施工过程中，安全施工一直都是管理工作的一个重点问题，在房屋维修过程中也不例外。因此，在房屋维修过程中，我们一定要认真的执行相关安全生产管理方法，从而保证施工人员的安全以及施工现场的安全。笔者认为应该采取以下管理方法：首先，在房屋维修过程中，相关管理人员一定要重视安全管理的问题，不断加强安全生产工作的领导作用，根据房屋维修施工的主要情况，不断的建立并完善安全生产的相应制度；其次，相关管理人员一定要采取相应的措施加强房屋维修施工过程中安全问题的管理，例如，由于施工人员大部分文化水平不高，可能对安全生产管理制度不甚理解，相关管理人员可以对这些人员进行相应的培训，尤其是对于那些刚刚从事房屋维修的施工人员，这些人员并没有安全意识，因此，相关的管理人员一定要重视施工人员安全意识的培养。最后，就是不断的增强安全生产制度的执行力度，将制度运用到实处，从而保障施工人员以及其他人员的安全，从而达到安全生产的目的。
3.3施工结束后的验收工作的管理人员
在施工结束后进行验收时，相关的验收人员一定要根据相关的规定进行房屋维修工作的验收。在验收过程中，一定要重视维修盲点方面的验收，对于房屋修缮过程中在此可能出现问题的部分进行仔细的验收，一旦发现问题就需要求施工人员对其进行重新的维修。同时，对房屋一些重要的环节，例如，电路的维修以及基础设施的维修，在对这些方面进行验收时，一定要考虑到房屋的安全性，从而确保业主能有一个安全的居住环境。其次，还要对维修房屋中所使用的一些涂漆进行检验和房屋有害气体的检验，从而确保其所使用的材料是符合国家规定的。同时，确定房屋的维修过程中不会遗留危险的部位没有维修，从而保证房屋使用的安全性。除此之外，我们还要确保验收人员不能营私舞弊，施工人员与验收人员之间的关系不宜过近，这样，验收人员才能认真的对房屋进行验收，从而不断的改善房屋的环境。
4结论
关键词：铁路工程；施工组织；质量控制；安全控制。
中图分类号：O213文献标识码： A
引言
铁路运输作为我国经济发展的支柱，其基础设施建设施工安全质量管理和控制关系着人民的生命和财产安全，党的十八届三中全会也强调要深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故，确保人民生命和财产安全，因此，必须加强施工组织，强化施工质量安全控制。
一、做好施工前准备工作
要想做好铁路工程的施工管理，科学把握施工组织进度，首先要做好施工前的各项准备工作。只有做好施工准备，科学安排施工机具、施工人员的配置，合理制定施工计划和施工管理措施，才能为后期的施工进度控制与施工管理提供有效支持，才能有效把握施工组织进度，全面提升铁路工程施工建设水平。
（一）杜绝违规操作
施工前要事先明确铁路工程施工现场相关的管理法规、规定，并教育和指导施工人员严格遵守这些规定，用制度和规定来约束施工操作行为，控制不合理施工行为的发生。
（二）建立健全责任机制
强化标准化建设，形成以技术指标为核心的指标体系，并形成针对于施工的管理指标、进程指标，加强质量管理意识，利用标准来规范施工行为，形成强烈的质量意识与责任意识，才能保证施工的顺利推进。一切工作指标的制定都围绕提高铁路工程质量为核心，切实做到施工管理、工艺水平、质量进度达到最优。
（三）做好施工占地赔偿工作
铁路工程的施工建设可能涉及群众土地空间侵占问题，必须在施工尚未开始前就做好实地考察、预测工作，做好同占地群众的协调协商工作，使他们的补偿要求获得满意的答复，同时也要同当地行政机构积极联系，争取他们的支持。
（四）组建过硬的施工队伍
施工队伍的组建，首先在人员筛选上确立严格的筛选制度，杜绝不经筛选、来人就用的现象发生，要明确参与施工的各个环节人员应当具备的技能和文化程度要求，严格把关。二要在施工人员确定后，开展以相关法律、法规和施工管理要求等知识为内容的针对性人员培训工作，强化施工人员的安全责任意识和质量卡控观念，确保按时、保质、安全的完成施工任务。
二、施工安全质量管理与控制过程中常见的问题
（一）缺少专业性、高能力的施工人员
就目前铁路施工单位而言，其施工人员整体素质水平比较低，在施工过程中，涉及到的技术、管理、施工等人员都较多，其施工人员的技术水平以及其整体素质都与整个铁路工程的质量密切相关。随着我国经济的快速发展和施工质量的要求，施工单位对技术人员的专业知识和技能的要求也在逐渐地提升，但是就目前来说，建筑行业中专业性强、素质较高的人才极为不足，缺少一些懂管理、搞技术的专业性人才，而施工人员较低的文化水平和专业技术，无形中增加了施工安全质量管理与控制工作的难度，其管理成本也在加大，管理效果不佳。
（二）安全质量管理制度落实不到位
随着时展的需要，铁路施工安全质量管理制度也在不断地完善，同时施工时也依据实际情况，制定了切实可行的安全质量管理制度，但是就落实情况来看并不到位。主要表现如下一是施工管理人员缺少做好安全质量管理与控制的意识和手段，不能及时发现和解决施工现场中出现的一些安全问题;二是部分管理人员不重视施工安全质量管理，出现责权不统一，工作难以协调，从而致使铁路施工安全质量管理制度落实不到位。
（三）施工安全意识不强，权责不明确
一直以来，安全质量管理都是铁路工程管理的主要内容之一，而铁路施工具有投资大、工期长、人员比较分散的特征，部分管理人员施工安全意识不强，权责不明确，而又不好管理，很容易导致安全事故。
（四）铁路施工安全质量管理与控制力度不足
在目前铁路工程项目大规模施工的过程中，许多建筑单位为了能够在行业中具有竞争优势，就一味地追求施工进度，而忽略了对施工安全质量的管理和控制，致使出现工程质量不达标、存在安全隐患的情况。其次，在实际的施工过程中，由于管理不到位，部分操作员的违规作业，导致出现铁路工程安全质量问题。
三、强化铁路施工质量管理与控制的措施
（一）编制科学、切实可行的施工计划
编制科学、切实可行的施工计划，可以从源头上强化施工安全质量管理与控制。施工单位在编制施工计划时必须做到以下三个方面:一是加强对铁路工程施工计划的可行性以及施工情况的掌握程度，并落实好施工安全措施，保证能够按时保质地完成;二是及时的编制施工预备方案，并不断地加以完善，制定合理的夜间施工计划以及应对突发事件的措施，以便于保证施工的安全和施工顺利进行；三是明确施工管理与质量卡控制度，充分发挥施工安全监管和质量监理单位职能，及时发现施工安全管理与施工质量存在的问题，建立施工问题督促整改倒查机制，确保按时、按质、按量完成施工任务。
（二）加强对施工组织设计的审批
施工组织设计是铁路工程施工企业技术水平、施工方法与质量控制等方法的集中反映，监理师必须加强对施工组织设计的审核与监督，重点查阅、审核施工方案、技术工艺、施工设备类型、施工人员水平，查看不同推进阶段的实际安排能否达到工程建设总体目标，所采用的施工技术与施工工艺是否适合该施工企业的能力和水平，立足于工程建设实际来全面分析工程施工方案的合理性，一旦发现问题必须及时同施工单位沟通，双方协调解决问题，维护施工方案与施工进度的科学、切实可行，要确保工程建设的每一个环节、每一道工序都有法有据。
（三）组织落实层层实行责任制
质量是工程的核心，直接影响到施工企业的经济效益。在施工之前，健全质量责任领导小组，由各个部门的领导组成，对于质量管理要建立质量责任终身制和领导挂牌责任制，出现质量问题，一律深究。在企业之间、部门之间签订质量责任状，将质量管理层层分劈，强化落实，为切实提高工程质量打下良好基础。
（四）加强安全质量标准化工地管理
项目部进场后，在对全员的学习培训中，进行标准化管理的专项学习培训，提高全体人员特别是各级管理人员对标准化管理的认识，增强自觉性。以工程质量要求为依据，严格落实工程项目管理办法，结合工程实际特点，编制满足工程管理和质量需要、具有一定深度的项目标准化管理规划。以施工组织设计为基础，在施工组织设计已编制的技术、安全、工期、环保、劳力、文明施工措施的基础上，进一步系统全面的编制包括技术管理、质量管理、安全管理、财务管理、综合管理及作业标准等标准化管理制度。对标准化管理情况进行定期或不定期的检查，发现问题及时处理解决，保证工程项目自始至终实行标准化管理。认真执行招标文件所列国家强制性标准及现行行业标准，规范，认真执行铁路技术标准和规范，依据有关规定结合工程实际编制工人标准作业标准和标准化作业指导书，对重点工序和关键工序编制到相当深度，监理审批后执行。
（五）创建健全的奖惩制度
为了使铁路施工的安全质量管理与控制能够得到更好地保障，施工单位应该和监理单位签署安全合同，在合同中协商明确双方违反质量标准的考核条款以及责任和义务，更好地制约施工行为。在施工过程中，如果出现因为违反合同而造成安全隐患甚至安全事故的情况，必须由对应的一方来承担责任，并对其采取相应的惩罚措施。而对于在铁路工程施工过程中严格地遵照施工规定进行施工并有良好表现的施工人员，应该及时地给予奖励，在鼓励他们继续认真工作的同时，也对其他施工人员起到激励作用，在更大的程度上确保铁路工程施工的安全性。
结束语
综上所述，铁路施工安全质量管理与控制是铁路工程项目施工过程中的主题。铁路工程项目是否具有健全的安全保障体系、施工过程是否有序推进，对确保施工安全都具有非常直接的影响。因此，必须对施工安全质量管理与控制引起高度地重视，还要依据铁路工程的具体情况，全面强化施工安全质量管理，完善施工安全管理制度，保证施工安全，提高铁路施工安全质量管理与控制水平，从而促进我国铁路运输事业更快、更好的的发展。
参考文献
关键词：投标 施工组织设计 编制
随着我国建设工程管理制度的完善，工程招投标制已得到全面的贯彻。施工企业要在目前竞争激烈的市场中生存和发展，就必须在趋于白热化的工程投标阶段取得竞争的胜利，以赢得充足的施工任务，使企业的生产能力得到充分的发挥，最大限度地在市场中获取利润。同时，发包方为了能有效地从众多的竞争者中选择最优的承包方，在评标阶段制定出了详细的评标办法，对各投标单位的投标文件进行评审打分，以分出优劣和强弱。这些都对施工企业在编制投标文件时提出了更高的要求。投标文件除了要有较强竞争力的报价外，其技术部分在投标文件的评审中也同样具有举足轻重的地位。投标文件的技术部分即投标工程的施工组织设计，它是投标文件的重要组成部分，是编制投标报价的基础，是反映投标企业施工技术水平和施工能力的重要标志。施工组织设计文件编制的质量好坏，将会直接影响到中标与否，其在投标阶段的重要性不言而喻。
一、投标施工组织设计的特点
投标阶段的施工组织设计是指施工企业在工程项目投标阶段对投标项目所作的项目策划。它是企业根据招标文件所给出的边界条件以及企业自身的施工技术水平对投标工程确定的施工管理、施工技术方案的纲领性文件。作为投标文件技术部分的施工组织设计主要有以下特点。
1、编制的依据详疏不同
在工程招标阶段，不同项目的发包方采取的招标方式不同。因此，各个工程项目招标文件的编写程度深浅不一，提供的工程设计图纸资料的详尽程度也各不相同，这就要求投标企业的投标文件编制人员通过标前答疑、现场踏勘等各种渠道，尽可能地对工程有一个较全面、准确的了解，排除在投标过程中的不确定因素，使编制出的投标文件有的放矢。
2、有理有据、条理分明
该阶段的施工组织设计是针对发包方在投标阶段评标使用。由于评标时间一般不会太长，对于评委而言，要使其在很短的时间内对所有投标单位的投标文件进行详尽的评阅，所编写的文字必须有理有据、条理分明，使其在评阅文件时能用尽可能少的时间对本企业在该项目施工中计划采取的施工方案、管理体制以及人员、设备的投入，满足工程质量、工期、安全、环保等方面的能力有尽可能地全面理解和认同。
3、图文并茂、一目了然
如果说条理分明的文字是一个好的施工组织设计的首要条件的话，那么，图纸则能起到画龙点睛的作用。如总平面布置图、各部位施工方法示意图等都能把文字所要表达的意思更直观、准确地表达出来，让阅读者一目了然、事半功倍。
4、抓住重点、突出特点
由于投标阶段针对性较强，因此，在编制施工组织设计的时候，在内容上要全面覆盖整个工程的各个方面，同时，应抓住工程的难点、关键线路项目以及发包方关注的其它重点问题进行详尽的表述，充分释解发包方和评标专家们的疑惑。另外，在施工方案、方法上要突出本企业对该工程设计、施工的理解程度，把在本工程施工中计划采取的主要施工特点、关键技术、新材料、新工艺等着重加以突出。
二、编制中应注意的问题
在投标阶段，由于招标文件的局限性、投标文件编制时间的有限性，想要优质地编制出投标工程的施工组织设计，就应注意做好如下几方面的工作。
1、认真阅读和领会招标文件
招标文件是投标的依据，在开始着手进行施工组织设计编制之前，应下功夫对招标文件进行深入地阅读和理解，领会招标文件的要求。
准确读图是阅读招标文件的重要部分，在读图的过程中把发现的问题及时做好记录，尤其是不明白、不清楚的地方，或对重大技术方案、工程造价有影响的地方，作为需要发包方进一步澄清的问题在标前答疑中提出。
另外，有的招标文件还附带有详细的评标办法，对投标文件技术部分编制中应包含的内容和编制的深度都做了详细的规定。那么，在编写施工组织设计时就必须严格按其要求进行，甚至章节编号、题目都应与之尽可能一致，以响应招标文件。
2、作好踏勘现场和标前答疑
现场踏勘是对投标工程项目现场客观条件的客观认识和把握。通过踏勘现场，实地了解工程所处的地理位置、施工临时设施的布置以及水文、气象、地质、交通、施工用水、用电条件等，可以进一步对工程施工中可能存在的潜在问题做到心中有数。现场踏勘是对工程的感性认识，对合理确定施工交通、队伍布置、施工用水、用电等临时工程量有着极为重要意义。
标前答疑是发包方在发售招标文件后，对招标文件及招标的边界条件给予各投标单位的进一步澄清和说明，一般都有时间限制。因此，投标方在拿到招标文件后，应立即组织各专业工程师对招标文件进行详细阅读和领会，并将各专业存在的疑问汇总，以书面形式尽快提交发包方，以便及时得到澄清。
3、确定重大技术方案
在认真阅读和领会招标文件、踏勘现场后，不要急于着手进行投标文件的编制，应该在文件开始编写前对工程项目施工中的重大技术方案进行详细研究，例如施工总体布置、各部位施工方案、方法、工期安排等。只有在对这些关键性的问题进行仔细研究确定后，才能避免在编制文件的过程中频繁地修改方案、方法，从而在紧张的编制时间内游刃有余。
4、初稿完成后的审定
在初稿完成后，需留出时间进行审查。首先，应由编写者自审，主要审查在编写过程中有无遗漏的地方和项目；施工机械设备的配置是否满足施工；工期安排能否满足招标文件要求；各部分是否有矛盾之处等。在自审的基础上，由项目负责人对整个文件进行系统的审阅，对文件进一步进行完善。
5、对投标报价的影响
施工组织设计中施工方案及施工技术组织措施是投标报价是否合理的决定性因素，投标单位需把施工方案及技术措施的影响纳入到综合单价的组成当中。
在施工方案编制时应充分了解现场情况，科学布置合理场地，并在平面布置中明确所需场地的位置面积等内容 做好此项工作，既可指导施工，又可在报价时考虑二次搬运或租赁场地的费用，同时还可为工程索赔提供充分的证据
在施工组织设计时对临时设施进行规划，包括设施的规格标准，投标报价时应根据施工组织设计进行报价，做到既不高估冒算，又避免入不敷出，以提高工程报价竞争力。
在工程量清单报价中，大型机械设备选用直接影响到措施项目费用的报价，合理选用机械设备会适当降低措施费用。
三、编制内容
投标工作是一种近似残酷的竞争。各投标单位在响应招标文件的基础上，不断地拓宽文件所包含的内容，以求做到尽可能的完美。根据笔者的经验，投标文件一般包括文字部分和图表部分。
1、文字部分
文字部分是施工组织设计的主体部分。它必须把要表达的内容准确、简明地叙述出来，使阅读者能在有限的文字里读到想要了解的内容。按照一般要求，文字部分包括以下主要内容。
（1）设备、人员动员周期和设备、人员、材料运到施工现场的方法
（2）主要工程项目的施工方案、施工方法
（3）各分项工程的施工顺序
（4）确保工程质量和工期的措施
（5）重点（关键）和难点工程的施工方案、方法及其措施
（6）冬季和雨季的施工安排
（7）质量、安全保证体系
（8）其它应说明的事项
当然，投标文件的内容不是一成不变的。具体内容应由工程的实际情况定，同时，其内容也应尽可能地体现对招标文件的响应性。
2、图表部分
图表部分是对文字部分形象化的表达，对文字的表述起着至关重要的补充作用，它是构成投标技术文件的重要组成部分。对一般工程项目而言，主要需绘制以下几方面的图表。
（1）施工总平面布置图
（2）施工进度计划图
（3）分项工程的施工工艺框图
（4）关键工程（如隧道、特（大）桥）施工的场地、通风、水、电、临时交通布置图
四、编制方法
在实际的工程项目招标过程中，从发售招标文件到投标单位报送投标文件的时间间隔并不长，除去现场踏勘、熟悉招标文件以及打印、装订所需的时间，真正用来编制投标文件的时间非常紧迫。要想在有限的时间里编制出高质量的投标文件，就要想尽办法来提高编制效率。
1、提纲挈领，各个击破
在对工程招标文件及有关资料进行研究的基础上，根据工程所包含的项目以及计划编写内容，确定出一个完整的施工组织设计提纲，即列出详细的章节目录，然后按照确定的技术方案、施工方法分别组织技术人员进行编制。
编制时，应由项目技术总负责人全面控制，加强参与人员之间的相互沟通，切忌各自为政、重点不突出、前后不能照应等弊病。
2、基本素材模块化
快速编制标书的另一个重要办法就是实现基本素材的模块化。对大多数同类型的工程而言，其基本内容大致相同，如主要项目施工工艺、质量保证措施、技术保证措施、工期保证措施、安全保证措施、现场消防保卫措施、安全文明施工保证措施、成品保护措施、冬季雨季施工保证措施。对于这些内容，可以在平时注意收集各种类型的素材，使收集到的内容在已知领域内尽量做到细而全，以不变应万变。在编制标书时，可以将这些模块化的素材根据需要放在各自的位置，象搭积木一样，填充标书的内容。
主要的施工方法图、施工工艺流程图、组织机构框图等也可使之模块化，在需要的时候，搬过来修改一下即可使用，从而有效地节约编标时间。
3、重点突出、画龙点睛
如果把整个施工组织设计看作一栋房屋，则本节第一小节所述的即为房屋的大框架，本节第二小节所述的则为其中的隔墙，而最后要做的就是各自不同的内外装修部分了，此部分也正是突出整个建筑物个性的最重要的部分，具体到每个投标项目所需编写的内容，包括工程概况、施工部署、施工总平面布置、施工进度计划、主要工程项目的施工方案、方法等内容。这些内容要针对具体的工程项目，充分理解设计意图、解决好发包方关注的重点和施工难点，结合现场的实际条件和本企业的施工能力，精心组织，从而最终形成针对性强、重点突出、内容充实的投标文件。
五、结语
投标阶段的施工组织设计文件是以发包方拟建项目为对象、投标单位编制的指导施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件，其目的是为了中标。由于其编制时间、编制依据的特殊性，投标单位必须组织有丰富现场施工经验、标书编制经验的工程技术人员，对所从事工程施工领域的先进施工技术、方法、工艺、管理进行长期的总结、积累和整理，并对具体工程项目设计意图、招标文件及发包方关注的问题进行深入细致的研究，才能在有限的标书编制时间内编制出针对性强、重点突出、个性鲜明的高质量投标技术文件，达到在投标竞争中获胜的最终目的。
[参考文献]
北京市轨道交通昌平线是一条连接中心城区与昌平新城南北向的轨道交通快速线路,昌平线一期工程为城南站至西二旗站段,线路长21·35km,其中高架线15·535km,地下线2·805km,地面线3·01km。昌平线道床形式多样,尤其还有12·116km的梯形轨枕道床施工,施工任务重、施工难度大,如何发挥项目的集体智慧,最大限度地利用现有资源建设好昌平线是摆在项目管理人员面前的最大难题。管理者通过对昌平线状况的具体分析,将昌平线划分成4个施工段,对应4个铺轨基地。将大任务化整为零,各个铺轨基地由经理部统一管理协调。分段施工,分阶段实现节点目标是昌平线如期完成施工任务的重要手段。在过程控制中,制定符合昌平线实际施工状况的相关制度,并加大执行和检查力度是保证昌平线轨道安装施工在安全、质量、节点工期和施工成本可控的关键所在。
2昌平线轨道施工管理分析
2·1昌平线施工组织分析
昌平线施工组织属于大型工程施工组织,结合本工程自身特点,昌平线采用矩阵式智能管理模式。根据昌平线工程特点及工期要求,设置一个项目经理部,4个铺轨基地,每个铺轨基地各自独立担负线路的施工,各个铺轨基地的协同作业由项目经理部统一协调指挥。项目经理部设置5部1室,负责管理和服务各个铺轨基地对口人员。正常情况下各个铺轨基地正常开展工作,当横向铺轨基地与纵向项目部职能部门产生分歧时由项目经理裁决,当铺轨基地施工人员同时接收到横向铺轨基地职能命令和纵向项目经理部对口部门下达的职能命令时,以横向命令为主。采用矩形职能模式,能快速高效地传达信息,信息也能得到及时反馈,有利于发挥整个项目的集体力量。
2·2安全管理
现场施工的安全既包括施工人员的人身安全又包括施工财产安全。施工项目安全控制的难点多,这是由于昌平线轨道施工既有高架作业又有地下线作业,还有地面线施工作业,全线施工具有施工高处作业、地下作业多,大型机械使用多,用电多,用易燃易爆的化工用品多,因而事故易发点多,控制难度大的特点。为此,项目经理部设置安质部门和安全总监。工程开工前项目经理亲自组织,安质部主责开展安全教育。对即将参加到本工程施工的全体管理人员及施工人员进行安全教育,安全考核合格后方可上岗作业。现场施工安全由各个铺轨基地现场专职及兼职安全负责,群众安全监督员监督。专职安全员是经过专门培训并取得安全员证的施工人员担任。铺轨基地安全人员由项目经理部对口指导和服务,铺轨基地施工负责人具体领导。
项目安全管理必须坚持管施工就必须管安全的原则。安全和施工管理的目标及目的有高度的一致性,安全管理是施工管理的重要组成部分。必须明确安全控制管理的目的。安全控制管理的目的是对施工过程中的人、物、环境因素状态的管理,有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除或避免事故,达到保护劳动者的安全与健康的目的。安全管理重在控制。对施工人员的不安全行为和物的不安全状态的控制,必须看作是动态的安全管理。事故的发生,是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态活动轨迹交叉的结果。对生产因素状态的控制,应该当作安全管理的重点。
安全管理过程中必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。坚持动态管理。安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与施工生产有关的人共同的事。施工组织者在安全管理中的作用固然重要,但全员参与管理也不能缺乏。安全管理涉及到生产活动的各个方面,涉及从开工到施工交付使用的全部过程,涉及全部生产时间和一切变化着的生产因素。因此,生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。
2·3质量管理
制定质量目标,工程质量达到《地下铁道工程施工及验收规范》、《铁路轨道工程质量验收标准》标准,并符合设计文件,确保本项目全部工程质量一次验收合格率达到100%。建立完善的质量保证体系,实行全面质量管理,执行ISO9000质量保证标准。轨道安装项目部成立质量管理领导小组,轨道安装项目经理任组长,现场经理(副经理)、总工程师任副组长,成员由各部门负责人及各施工队长组成,其中:项目经理对本工程质量承担主要责任,施工作业队长对施工质量负直接责任,并严格实行工程质量终身负责制。质量管理领导小组负责定期质量检查、召开质量分析会议,分析质量保证计划的执行情况,及时发现问题,研究改进措施,积极推动轨道安装项目经理部全面质量管理工作的深入开展。
工程开工前编制质量保证方案,执行保证方案的同时要落实质量检查制。轨道安装项目经理部实行三级质量管理制度,配齐人员并做到职能相符。轨道安装项目经理部安质环保部设专职质量检查工程师2人,每个施工作业队配专职质检员1人,每个班组设兼职质检员1人。在施工过程中自下而上按照“跟踪检查、复检、抽检”3个检测等级分别实施检测任务。在严格内部“自检、互检、交接检”的“三检”制度的基础上,接受业主和监理工程师质量监督、检查,接受政府质量监督部门的监督,并自始至终密切配合,严格服从,确保工程质量。质量检查工程师直接对轨道安装项目经理和总工程师负责,行使监督权、检查权和质量检查否决权。
2·4工期管理
2·4·1任务分解
根据昌平线工程特点及工期要求,昌平线轨道铺设设置4个铺轨基地,各个铺轨基地各担负一段轨道安装施工。
2·4·2编制详细的施工计划
由于本工程工期很短,仅仅依靠总工期计划和月工期计划进行控制都显得粗糙。必须以周工期计划来控制,每周编制详细的施工计划。到工程抢工阶段,除编制周计划外,还需编制详细的日历性工作安排。针对计划上的工作项目,采用消号的形式来控制计划执行情况。昌平线轨道施工计划管理组织机构见图1。
2·4·3收集计划执行信息及时制定纠偏措施
对计划执行情况的掌握对实现节点工期至关重要,计划执行良好的情况下要加强管理,力争在计划中挖掘潜力提早实现节点,一旦计划不能实现应及时分析原因,针对影响实现节点工期的原因制定详细的纠偏措施,采取纠偏措施也无法实现计划目标,就应该调整施工计划,重新制定施工目标,对于影响最终通车的原因提早分析,并及时向业主报告,力求更多的外援。
2·4·4从组织管理、技术、经济上制定详细的保证措施的必要性
节点工期能否实现很大关系在于整个项目部的组织和管理,职能命令传递是否畅通,组织结构设置是否合理都会直接影响节点工期。换言之,人的因素在整个项目管理起到至关重要的作用,一个项目的领导核心是否坚实有力也是制约整个项目发挥能量重要原因。项目点采用新工艺、新工法,可以大大地提高施工功效,从而又好又快地完成施工任务。技术工作做到位可以减少返工率,同时施工过程中大胆创新对既有施工工艺进行革新,也是保证节点工期实现的重要手段。节点工期的实现很大程度要得益于经济保证,短平快的施工项目势必造成施工成本的提高和资金的集中投入,整个昌平线轨道施工采取多点施工,多面开花,施工作业面多,人员多,资金投入大,尤其是大干抢工期间,资金充足可以保证物资的充足供应,后勤补给才有保障。只有在组织合理、技术过硬、资金充分的客观条件下,节点工期才能保证。
2·5成本管理
2·5·1搞好成本预测、确定成本控制目标
成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作。成本测算原则上从人、机、料三大方面预测,同时还要预测大型临时设施费、施工方案变化引起的费用变化、施工中转场发生的费用及对成本失控风险的预测。
2·5·2节约原则
节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省,是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督,而是要积极创造条件,要着眼于成本的事前监督、过程控制,在实施过程中经常检查是否出偏差,以优化施工方案,从提高项目的科学管理水平入手来达到节约的目的。
2·5·3全面控制原则
成本的全面控制要求全员参加全过程控制。成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作,并与每一个员工的切身利益有关,因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性,真正树立起全员控制的观念,如果认为成本控制仅是负责预、结算及财务方面的事,就片面了。项目成本的发生涉及到项目的整个周期,项目成本形成的全过程,从施工准备开始,经施工过程至竣工移交后的保修期结束。
2·5·4从组织管理、技术、经济等方面控制成本优化施工组织设计首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子,是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子,项目建成后即行解体,所以他不是一经济实体,应对处整体利益负责任,同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。从技术上优化施工方案,采用新工艺新工法,做好施工交底,减少返工率,从技术层面控制成本,从经济层面上加强合同管理,从人、机、料层面上控制相关费用,同时应加强合同外资料收集,做好合同索赔与反索赔工作,另一方面在劳务验工计价上面严格把关。
