时间：2023-05-30 10:09:28
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇交通协管，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
交通协管员，你真棒
我每天上学都会碰到穿着绿衣服，戴着绿帽子的交通协管员，他为了维持交通秩序，不管是严寒还是酷暑，不管刮风还是下雨，他们都坚持每天站在马路的一旁，手举一面小旗，胸前挂着一个哨子，不厌其烦地维持着交通。
有一天，我在上学的路上看见一个二十来岁的青年乱闯红绿灯，交通协管员把他拦下了，语重心长地说道：“年轻人，你知不知道乱闯红绿灯是违反交通规则的？有可能还会引起交通事故，请不要再乱闯红绿灯了。”“他妈的，你这老头是不是吃饱了饭没事干？少管闲事！闯红灯又怎么了？你管得着吗……”那年轻人满脸凶神恶煞，还粗话连篇，叫人听了就会一肚子火往上冒，可那交通协管员看不出他有一丁点儿的生气，反而又来教育他，他从袋里掏出一张照片，对他说：“你看见了吗？这就是去年一个和你差不多年龄的人因为乱闯红灯，导致被一辆卡车压死的照片，现在他们家庭不堪重负，你也想像他们这样？”年轻人听了，迟疑了一下，顿时他的脸涨得像一直熟透了的红苹果，他低下了头，向交通协管员道歉道：“对不起，我不知道竟然闯红灯会产生这么大的后果，真是对不起。”交通协管员笑着摆了摆手，说道：“没事。知错就改还是好人。”
见了这一幕，我真佩服交通协管员叔叔的耐心，交通协管员叔叔，你真了不起。
交通协管员，你真叫不起。每天上学我都会碰到穿着灰色衣服，带着灰帽子的交通协管员，他为了维持交通持序，不管是严寒还是酷暑，不管刮风还是下雨，他们坚持每天都站在马路的一旁，手举一面小旗子，胸前挂着一个哨子，不厌其烦的维持着交通持序。
有一天，我在上学的路上看见一个20来岁的年轻人闯了红灯，交通协管员把他拦了下来，语重心长地说：“年轻人你知不知道闯红灯是违反交通规则的？有可能会发生交通事故，请不要乱闯红灯。”你这个老头儿是不是吃饱了没事干了？少管闲事！闯红灯有怎么了？你管得着吗……
那年轻人满腔怒气，还脏话连篇。听了就让人一肚子的火往上冒。可那交通协管员没有生气，反而从袋子里掏出一张照片对他说：“你看见吗？这是去年和你年纪差不多的一个年轻人被车压死的情景。我不想你和他一样的悲惨人生。”此时年轻人迟疑了下，红着脸对着交通协管员说：“谢谢你！我以后再也不闯红灯了。”此时周围的路人向交通协管投去尊敬的目光。
我觉得那个小伙子第一：不尊重他人工作。第二：不文明。第三：他还对交通协管员辱骂。但是交通协管员的耐心和一丝不苟的工作态度，您真了不起，是我心中的榜样。如果这个世界人人都向他那样，那我们的社会更和谐、美满、和平！
初一:刘江宇
我们此行的目的主要有以下几个方面：
1、认真、优秀的完成老师给我们布置的任务。
2走进交警生活，体验交警生活，体验人民交警工作的艰辛。
3提升自己的责任心，是自己明白无论做什么事情都应该尽职尽责，不可大意。
4积极的培养作为一名当代大学生的敢于吃苦、能够吃苦的精神，是自己能够在以后的人生中不畏艰难、努力学习、勤恳工作，为我们的国家建设贡献一份作为一名青年人应该贡献的力量。
下面介绍一下我们此次社会实践的全过程：
2010年4月24日，星期六，我们一行五人早早起床，带齐我们的物品，吃过早饭，乘坐220公交车赶往市区，进行社会实践，此时，我们内心早已兴奋不已，我们的心情如阳光一样明媚、灿烂，因为，我们每个人都知道，我们要做的是一件有挑战性的事情，是一件很有意义的事情！
到了市区之后我们找到一位交警---张警官，向他说明了我们的来意之后，他很高兴也很欢迎我们做一次交通协管员。他将我们分成两个小组：Xx、Xx和我为一小组，在中山路路口执勤，Xx、Xx为一小组，在沃尔玛超市街口执勤，在我们向正在执勤的叔叔借来执勤所需的衣服等物品后，正式上岗。就这样，我们此次的社会实践行动正式拉开帷幕。
我满怀期望地接下交警叔叔分配的任务，然后战战兢兢地走到对面——我们要接岗的叔叔的位置。这时，我发现这不只我们在这做义工，还有一群大学生。他们戴着红色的鸭舌帽帮着站岗叔叔牵拉红绳，这样叔叔的工作就减轻了不少，也起到一个宣传的效果。
换上交警服装的我感觉有点别扭，突然感觉好多人看着我们，很不好意思。慢慢地投入了，便不再害怕了。我们注意着红灯和绿灯的变更时刻，指挥着行人的行动，有点应接不暇。但由于交接任务时，那叔叔没有拿口哨给我们，显的有些力不重心，以至于当红灯亮的时候，很多行人依然跨过那条他们牵拉的红绳，无视我们用警棒拦着他们，固执地从我面前走过。这毕竟是少数的，有的路人看到我们拿着警棒晃过眼前，还是会羞愧的停下脚步，为他们的行为感到惭愧。大部分的行人看到红灯都会站在红绳外等待通行，或许，那根显眼的红绳依然存在。我们就这思考：若没有红绳的存在，行人的浅意识里又有没有一条无形的红绳让他们遵守交通规则呢？突然，是个年轻人吧，跨过那条红绳，牵着红绳的女大学生说了句“请不要闯红灯”，那人顿了下依然通过去了。半小时很快也很轻松地过去了，也许是因为那些义工牵着红绳吧，也许是我们的外表让他们觉得应该遵守交通规则吧，但我们猜最主要的是他们有一颗会感到羞耻的心。否则，若他们闯了红灯，需要承受我们这些人的舆论。
休息了半小时后，我们又上岗了。这次我们多了个口哨，这样我们就可以让那些闯红灯的人立刻停下来。这时，我们看到一个妇女就要跨下那红绳，我们立马吹了口哨。那人有点惊讶的看着我们又羞愧的地低下头，退回去了。在我们的指挥下，行人都很遵守交通规则地等待通行。
这次社会实践的作业，我们绝不仅仅是只学到了一个实践活动该学到的、体会到的内容，在这个过程中，我们感触到的更多的是社会的真实（或者说是现实）以及某些群体在奋进中显现的无奈。在我国经济稳步发展、快步提升的形式下，平民个人的行为、国民的素质并没有成正比例提高，似乎大众经济上的成长，助长了他们行为上的放纵，甚至嚣张。
当我们作为交通协管员，站在约束或者说纠正普通大众的交通行为的立场上，与普通大众成为一定程度上的对立方时，我们深刻了解到了国人那些粗鄙的毛病，我们不理解为什么文明古国、礼仪之邦竟连最起码的尊重他人都不会，何况，交警是在为他们服务。闯红灯，不走斑马线，对自己犯的错理直气壮地诡辩，无视法规的存在，甚至辱骂交通警察，这些不礼之举“名正言顺”地出现在了中华大地上，如果古代文明先哲还在世的话，一定会羞辱而终的。
交警、交通协管为行人及车辆保驾护航，维护社会的方与圆，不但没有得到起码的尊重与体谅，还得受此些人和行为的“洗礼”，简直就有为人请命反被人诬的感觉。在体验了他们的无奈之后，我们觉得他们该得到我们深深的一个鞠躬！
其实在对他们的这些行为反感时，我们更多的是对这个社会现实的悲哀！国人何以如此？国家该做些什么？我们青年人又该为国家及社会付出些什么呢？我想，这些是我们在做完这次意义非凡的社会实践之后，必须思考的的问题。
与同学们一起参与这次“交通协管”社会实践活动意义重大：
首先：在接受这次挑战的过程中，增强了我们自身参与此实践的勇气、信心和能力；同时在完成这次实践的过程中培养了我们的沟通能力、说服能力和组织能力，这些都给学市场营销专业的我们，带来一笔不错的经验财富。
其次：它使我们深刻体会到，作为一名交通协管员工作的不易。理解了作为一名“交通协管员”所承受的工作压力及责任的重大。
市交警支队从去年底招聘的200名交通协管员，经审查考核、岗前培训、正式上岗协助交警部门开展交通管理工作已经有一段时间。本人作为基层交警大队领导，平时在路面上、服务大厅等各个岗位工作的协管员中调查了解到，协管员的出现在一定程度上缓解了警力不足的问题，真正发挥了其协管职责的重要作用。如今年开展“城乡清洁工程”以及“遏制重大交通事故，决战50天”等各项整治行动、春运、春节、元宵节和各级别的安全警卫工作能圆满完成，交通协管员有不可埋没的功劳。在取得成绩的同时，也清楚地看到招聘的交通仍存在着一些问题，除不断加强学习培训提高协管员综合素质，还有一个最根本、最不可忽视的问题就是：通过交通民警的言传身教、凿开源头引“活水”，在协管员中当好表率。这一点做到位了，才能将管理问题达到预期效果，才能要求协管员遵照“立警为公，执法为民”的思想理念做本职工作，否则就只能是一句空话。我市交通协警员的主要职责是：协助交警维护正常道路交通秩序、防止行人交通违法。在某种意义上讲交通协警员的形象也代表着城市的形象，代表着交警的形象。因此，做好协管员表率、加强的管理，必须将交通协警员工作形象纳入的日常考核当中。
在此，本人就交通民警如何在交通协管员中做好表率、加强管理，浅谈个人一些见解，不足之处请多指正。
一．加强民警的思想政治建设,，岗敬业的模范带头作用
交通协管员每天都和民警在一起，共同工作一道生活，民警在道路执勤执法上言行举止都会在协管员造成极大的影响力。而原动力是大队民警首先起到模范带头作用，当好表率，用健康的思想对现实生活进行深层思考的理论武器和人生的理性导航，用正确的政治理念平衡与抵消物欲肆虐带来的意志消沉，满足严格公正文明执法的要求，使新时代的公安交警真正成为“立警为公、执法为民”的队伍。古人云：“人不率，顺不从；身不先，则不信”。作为交通民警，要严于律己作表率。执法中民警办事不公，公私不分，不严于律己等等，产生的负面影响不容忽视，都有可能让协管员产生这样或那样的思想问题。要避免这种问题的产生，这就要求大队民警，特别是大队的领导，在学习上，作表率；工作上，当模范；生活上，做榜样，时时以身作则，从严要求，这样才能在协管员中树立威信。我们必须在思政工作中注重晓之以理，导之以行，给广大协管员做出行动上的表率，注重理论联系实际，以切实的行动来影响每一个交通协管员。如鱼峰交警大队在转变队伍作风加强机关行政效能建设整顿中，开展“三学三比”活动，即学理论比思想素质，学业务比工作本领，学先进比贡献大小。通过“三学三比”，提高大家的理论素养、业务水平和思想道德素质，做出行动上的表率。这样起到了良好的示范带头作用，激励了广大民警和协管员的士气。尤其是交警大队领导，身先士卒带头干，身体力行，这样大大地激发了民警和协管员奋发向上的工作热情。
二．推行目标管理，建立激励机制提高工作积极性
推行目标管理制度，就是指协管员的一切管理行为都从确定目标开始，其核心是激发协管员自我努力、追求卓越的愿望。将大队、警组直至协管员个人的任务转化为目标，并将不同层次的目标既成锁链和体系。具体步骤为：一是大队与警组、警组与协管员个人商定可行目标的确定。如本警组的纠违达多少，遵章率达到多少等等。二是上下级具体方法、计划和奖惩达成共识。三是确定检查验收时间。四是考核奖惩。结合实际情况尽可能予以最化，比如协管员个人目标可统以是每天确定一项明确的管理内容，或非机动车越线、行人不走人行道、每个灯次至少制止1起以上的交通违法行为每天至少做1件对本警组警区交通参与者价值的事，每天至少向1个交通参与者或违法人进行深入的交通安全宣传。协管员警组的阶段目标可以是通过两个月的严格管理，管辖区内的非机动车和行人违法行为的交通守法率达到多少，下一级目标是上级目标的组成部分，上一级目标是下一级目标依据，由此周而复始的循环，形成协管员工作的自主管理和自我控制。同时，工资激励作为最基本的物质激励，必须贯彻劳绩挂钩、奖勤罚懒的原则。不能简单地与出勤挂钩，要与劳动成果挂钩，根据协管员的工作成绩拉开档次，形成干好干坏不一样的激励氛围。再有就是推行工作岗位轮换制度，站马路执勤岗位的协管员可以轮换到窗口服务大厅，窗口服务大厅可以轮换到站马路岗位等。这样可使协管员得到多方面的锻炼，成为工作技能上的多面手，也便于他们发现最适合自己的岗位。同时，还使他们能够站在其他岗位的角度去想问题，从而使很多问题被消灭于形成之前。
三．尊重关心协管员，解决后顾之忧，使他们感受集体温暖和增强责任感、向心力
得到关心和爱护是人的精神需要，可以增进人与人之间的感情，激励人奋发向上，挖掘潜力。作为协管员队伍的管理人员，要关心协管员，解决协管员的后顾之忧是调动工作积极性的重要方法。协管员的生活状况如何，情绪如何，直接影响到思想活动，精神状态和工作效率。要善于摸清情况，对生活较困难人员的个人家庭情况要心中有数，时时给他们以安慰、鼓励和帮助，特别是要抓住主要时机，生病了要及时探 望、准假或适当减轻其工作负担。协管员遇到大困难时，不仅要自己关心施爱，而且还要发动大家集体帮助，这样做不仅使人充满感激，还会感染他人，特别有利于集体力量的团结，使他们感受集体温暖和增强责任感、向心力。
总之，交通协管员队伍是交警队伍的重要辅助力量，充分发挥交通协管员在道路交通管理工作中的积极作用，管好、用好这支队伍，是解决目前警力不足和维护良好交通秩序不可缺少的重要工作。因此，用好作风，好行为、好典范来带领和影响协管员，逐步建立起规范化、制度化和管理的有效运行机制势在必行。
社会经济的快速发展，道路基础设施建设步伐加快，促进了道路运输业的迅猛发展。同时，随着人民生活水平日益增长，各类机动车辆增长迅速，人、车、路矛盾日益加剧，道路交通状况日趋复杂，道路交通管理任务加重，警力不足问题成为制约公安交通管理工作长足发展的瓶颈。为缓解当前警力不足的矛盾，招聘协勤人员成为各级交警部门首选。笔者结合__县实际，就目前__大队协勤人员队伍管理现状、存在问题及解决途径谈几点看法：
一、协勤人员管理和使用情况
__大队目前有协勤人员80人，其中从事路面执勤的交通协管员32人，从事打字员、驾驶员、后勤等临时工作人员30人，在车管、交通安全宣传、事故等岗位工作不直接从事执法工作的协勤人员18人。上述协勤人员是大队根据工作需要自行招录的，从事路面执勤的交通协管员是自20__年下半年开始招录的。每次招录的协勤人员都进行岗前培训，交通协管员则培训的时间较长，一般为一个月以上，由正式民警带领，进行必要的交通指挥手势和基本法律、法规和相关业务知识学习。培训期间表现好、严格遵守工作纪律、适应本职工作岗位的，经大队考核合格后，根据《中华人民共和国劳动法》有关规定，大队与协勤人员签定必要的劳务合同，方可上岗协助交通民警开展工作。协勤人员月工资约300—420元不等，从事驾驶员工作的增加岗位补贴费，单位不予交纳养老保险费用，无其他任何经济补助。协勤人员除交通协管员因工作需要配发必需的执勤服装外，其他人员没有统一要求。其中，交通协管员在着装期间，一律按照大队要求，佩带专用执勤编号、学员肩章，不允许佩带警号、警衔等警用标志等。为加强协勤人员的管理，规范其行为，大队还制定了《协勤人员暂行管理办法》，对协勤人员的招聘、工作职责、工作权限、日常管理、纪律要求、责任追究等做了明确要求和规范，对违法违纪、以及因工作失误给交通管理工作造成被动或在社会上带来负面影响的，坚决予以辞退，并收缴配发的服装等。
二、当前协勤人员队伍中存在的主要问题
通过近几年的实践证明，协勤人员在缓解当前警力不足的矛盾，协助道路交通安全管理发挥了积极作用，在交通管理任务日益繁重，警力紧张的矛盾尚未得到根本解决，协勤人员还需在一定时间内存在的状况下，这是一支重要的有生力量。但是这支队伍参差不齐，队伍中也暴露出了不少新情况、新问题，与新形势、新任务的要求还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面。
一是协勤人员来源渠道混乱。在目前协勤人员队伍中，有的是部队退伍军人、有的是社会上待业青年、有的是农村打工青年。这些人中，虽然大部分是单位通过招聘的形式，通过严格的考核择优录用的；但是仍有一部分是靠托关系、找门路或者上级领导打招呼进来的；少数则是在某一时期或时段，由于急需某一方面的专业人员，通过其他渠道进入的。他们所持的工作态度不一样，工资待遇不一样，工作时限不一样，工作岗位比较分散，容易造成管理上的混乱。
二是协勤人员的文化水平偏底。在当前招录的协勤人员，一般是初中或高中毕业，文化程度不高，其中高中文化程度的占54%，初中以下文化程度占46%，他们对新鲜事物的理解能力或对科学文化知识的学习意识不强，主动性不够，与当前新形势、新要求有很大距离，很难适应现代交通管理工作的需要。
三是协勤人员的素质参差不齐。政治素质方面，由于协勤人员进入渠道不同，思想不同，他们加入协勤队伍的目的也不同，有的是认为这项工作有权利，有利可图；有的是临时过渡，先在这里干着，等找到更好的工作就立即辞职；有的没有门路、找不到工作，在哪里干都无所谓。业务素质方面，由于协勤人员没有经过正规的培训，再加上他们的文化水平较底，对自己的工作职责和权限不能正确认识，对所学的有关法律法规不能深刻理解和掌握，缺乏基本的业务知识，工作态度差，责任心不强，不会做群众工作，甚至冷、横、硬、推，对群众态度粗暴，影响民警形象。
四是协勤人员的福利待遇较底。由于协勤人员大部分工作在第一线，工作量大，工作任务重，但是工资待遇偏低，影响了协勤人员工作积极性；第二是没有为协勤人员实行养老保险制度，甚至医疗保险也没有实行，福利待遇偏低，与社会主义市场经济物价
的高速发展不相适应，制约了协勤人员的全面发展。第三劳动关系不理顺，虽然签定了聘用《劳务合同》，但是对相关细节未做明确规定，协勤人员的合法权益难保障。导致个别协勤人员出现了“出工不出力”的现象，导致工作效率下降。
五是协勤人员存在越权执法问题。为依法从严治警，营造良好的执法环境。公安部出台了《公安部关于加强基层所队正规化建设的意见》，指出所队执法主体必须是取得执法资格的在职民警，严禁协勤辅助人员穿着制式警服、佩戴警用标志或相仿服装标志，严禁其从事执法活动。事实上，协勤人员虽不是办案主体，但实际工作中，由于警力有限等原因，相当一部分协勤人员穿着制式警服、佩戴警用标志或相仿服装标志，在履行职责中违反规定参与执法活动。
三、加强协勤人员队伍管理的有效途径
协勤队伍是交警队伍的重要辅助力量，充分发挥协勤人员在道路交通管理工作中的积极作用，管好、用好这支队伍，是解决目前警力不足和维护良好交通秩序不可缺少的重要工作。因此，因此，加强协勤人员的管理，是提高执法形象，完成各项交通管理任务的保证。
一是严把协勤人员进人关。录用协勤人员应公开向社会招聘或从退伍军人中挑选，严格录入渠道，以利于挑选素质较好，并有志于交通管理工作的协勤人员，杜绝那种靠熟人、关系介绍进来的方法。通过公开招聘、统一考试、政审、体检等环节，对应聘人员进行筛选，对合格者进行3个月试用后再正式聘用，并办理严格的聘用手续。同时，严格管理，从使用数量，招录条件和程序、组织管理等方面加以明确，并加大了查纠力度，大队先后清理临时人员3名，从而使协勤人员管理逐步步入正规。
二是科学合理利用警力。最大限度地精简机关人员，大力推动警力下基层，尽量压缩协勤人员的使用数量，同时提高民警队伍素质，提高队伍整体战斗力，提高管理服务水平。对聘用的协勤人员坚持“谁聘用、谁管理、谁负责”的原则，切实加强协勤人员的日常管理、教育和监督。严禁协勤人员穿着制式警服、配戴警用标志或相仿服装标志，严禁其从事执法活动，如发生违法违纪的，除对责任人追究相应的处分外，还应视情追究所属单位主要领导责任。
三是全面提高协勤人员的素质。基层协勤岗位均在交通管理的第一线，承担着协助民警纠正查处各类交通违法行为、维护辖区道路交通秩序及各种安全警卫的艰巨任务。在某种意义上讲协勤人员的形象也代表着交通警察的形象。因此，日常中除加强对协警队伍的岗前培训、岗位业务培训、警能训练外，还因势利导，鼓励协警参加学历学习，提高知识层次，谋求个人发展。让协勤人员意识到如不加强学习，全面提高自身素质，提高业务水平，增强服务意识，将很难适应新形式下的交通管理工作，也很难圆满完成各项任务，而且将面临被淘汰的可能。让广大协警有一种危机意识，自我加压，有的放矢，从而化压力为动力，主动去学习，自觉多学习，坚持学以致用，努力提高自身素质，提高业务水平和工作能力。
四是加强协勤人员的政治思想工作。政治思想工作是各项工作的生命线，有效的政治思想工作是完成各项交通管理工作的重要保证。协勤队伍成份复杂，良莠不齐，要结合协勤队伍中存在的问题，有的放矢地开展政治思想工作。要用积极的、正面的、健康向上的引导方法，对症下药，帮助协勤人员树立正确的人生观、价值观和世界观，克服拜金主义等不良思潮，提倡爱岗敬业精神，奉献精神，增强工作责任心，改进工作态度，全心全意为交通管理工作服务。
1．荷兰老人的健身方法
在荷兰，喜欢运动健身的老人特别多，以下几种方式就是荷兰老人中最流行的：
荷兰人几乎家家都养花种草，老年家庭也不例外。查理先生今年65岁，每当天气好的时候，他就在自家院里修枝、剪草、施肥、除虫。老人说：“这是我唯一坚持得住的运动，既活动了手脚，还享受了新鲜的空气和阳光，让我心情愉快！”
荷兰的奶牛世界闻名。70岁的特鲁斯在健康专家的建议下，在乡间“领养”了一头奶牛，定期“下乡”挤奶。他通过挤奶的方式，经常活动手指，做些不断屈伸、握拳的动作，以便锻炼大脑，减缓记忆力的衰退。
养蜂像其他国家一样，以前荷兰的养蜂人也都是居住在偏僻乡间的农夫或牧人，但现在许多城里老人也迷上了养蜂。当地媒体经常介绍老人三五成群驾车到各地寻找蜜源的情况。有调查显示，荷兰长寿者当中养蜂人占有相当高的比例，专家认为，这还与养蜂老人“近水楼台”，常吃新鲜蜂蜜有关。
除了农活，荷兰健康专家最近在媒体上发表文章建议，老人们应该每天拥抱亲人30分钟。他们认为，通过拥抱，老人会变得情绪平和，赶走寂寞、沮丧等负面情绪，是对心灵的很好慰藉。为此，荷兰老人社团开始大力倡导“每天拥抱半小时”的活动。一位老人说，每天跟自己的老伴拥抱一次，感觉像年轻人那样甜蜜。一名88岁的老妇接受当地媒体采访时说：“和孙儿孙女们每天拥抱一次，那种快乐要胜过和他们说上千言万语。”
2．德国老人乐做协管员
德国教育部规定，在所有小学路口，上学放学时必须设立交通协管员。协管员多为退休的老年志愿者。他们上岗准时，专门引导孩子们安全通过马路。
天鹅宫是慕尼黑著名的旅游景点，路口的桥下，静静流淌着河水。人行道边，一家面包店飘出烤面包和咖啡的香味儿。不少家长就在这个面包站里给孩子们买早点。这里，交通量极大；红灯亮时，公交汽车、有轨电车，还有排成长队的轿车都等候在这里。绿灯一亮，发动机声骤起，各种并排等候的车辆启动之快犹如汽车大赛的起跑一样。每天早晨7时25分，一位拎着提包的老奶奶上岗了。她打开包，取出并穿上有协管员标志的黄上衣，拿出形如球拍，上写着“停止”字样的指挥牌，聚精会神地站在了路口。当允许通过马路的绿灯一亮，老人家便将停止牌举过头顶，快步走到路当中，一面示意车辆停止前行，一面引导上学的小学生过马路。有时，过马路的孩子成群结队；有时只有一个孩子。不管人多人少，老人总是认真地完成着她的“规定动作”。孩子们过马路时，即使相隔很远，她也要面带笑容地望着他们。那种发自内心的笑容里饱含着对孩子们的疼爱。
在德国，人们遵守交通规则很自觉。但在汽车流量大、车行快的路口，交通协管员对孩子们的安全却起到了重要的作用。
8点30分是老人下岗的时间。此时上学时间已过，老奶奶脱下协管员上衣叠起来，连同指示牌一同装入挎包。早晨的工作结束了。
二、区政府成立“**市颍东区路政管理工作领导小组”，分管区长任组长，区政府办公室、交通、公路部门负责同志任副组长，土地、工商、建委、安全生产监督管理局、纠风办等部门分管负责同志任成员，负责组织、协调、解决路政管理中存在的困难和问题。
三、严格执行市交通局与市国土资源局、市工商局、市*局、市建委分别下发的《关于公路建筑控制区土地使用联合审批的规定》、《关于集市贸易场所联合审批的规定》、《关于公路路损交通事故处理规定》、《关于小城镇规划建设联合审批的规定》等文件，加强职能部门之间的合作与协调。
四、实行路长负责制。区政府分管领导为总路长，公路沿线各乡镇人民政府主要负责人和各街道办事处主任为路长。
五、建立总路长、路长季度例会制度，例会由区公路分局负责召集，例会主题主要是：
（一）通报上级政府及交通主管部门对路政管理的要求；
（二）通报区路政工作开展情况及存在问题；
（三）找出解决问题的办法，监督检查工作的情况。
六、我区路政工作的难点：
（一）穿集镇骑路集市现象相当普遍，S3*线杨桥集段、X025线辛桥集段、正午集段较为严重。
（二）乱堆乱放、打场晒粮屡禁不止，X025沿线路肩上种植农作物现象比较多。
（三）沿线一些新建房屋的审批程序未严格执行*政秘[2*0]302号文件。
七、我区路政工作难点具体管理办法：
（一）路政管理是一项系统工程，必须多方配合、齐抓共管、综合治理才能收到实效。在区政府主持下，建立总路长－路长－段长－协管员的管理网络，全面落实路政管理长效机制责任制，确保路政管理工作落到实处。
（二）各乡镇人民政府、各街道办事处分级负责，交通、公路、工商、城建、*等部门本着对人民群众生命财产负责的原则，彻底清理公路两侧的棚屋、临时房屋，加大对利用公路乱堆放乱、打场晒粮、路肩上种植农作物的治理力度，真正让颍东区公路达到“畅、洁、绿、美”的要求。
（三）工商、城建、*、土地及乡镇政府（街道办事处）要加大对骑路集市贸易的综合治理力度，认真学习贯彻市政府《关于加强公路穿越城镇路段综合治理的通知》（*政秘〔2*4〕18号）文件精神。由乡镇政府（街道办事处）牵头，工商行政管理部门为第一责任人实施管理。
1、对我区省道S3*插花、杨桥已实施“一隔三化”的集镇要把“一隔三化”彻底落实。杨桥的集市应在隔离带三米以外不得占用公路路面，新建集市迁移后现又有所反弹应加强管理。当地政府要加强对集市贸易的秩序管理，坚决制止占路逢集。
2、对我区*展路（X025）线正午、辛桥、王庄等未实施“一隔三化”的集镇要限期做好迁移工作。当地政府要建设好新的集市场所，新场所应在公路一侧与公路垂直布局，并做好迁移群众的思想工作。工商、交通、*等相关部门各负其责做好管理工作。
3、区政府对公路两侧建筑控制区范围内的建设、规划、审批程序实施监督与管理，协调相关部门，严格控制土地规划审批程序，按照《公路法》和*政秘[2*0]302号文件规定办理，对在建的违章建筑本着谁审批、谁拆迁，对原有的违章建筑由城建、公路、*部门配合由易到难陆续拆迁，以利于公路的远期发展。
八、理顺路政管理体制，充实路政管理队伍，建立健全路政管理网络，全面落实路长负责制。
（一）建立健全路政网络、全面落实路长负责制。
1、建立总路长（区分管负责）－路长（乡镇人民政府负责人、街道办事处主任）－段长（村（居）委会主任）－协管员（聘任的乡村有关人员）为主体的四级路段长路政管理网络，切实实现路政管理由部门行为向政府行为、由行业行为向社会行为的转变。
2、路长负责全区路政管理的协调和指挥工作，解决路政管理工作中出现的难点、热点，具体包括：
（1）宣传、贯彻公路管理法律、法规；
（2）负责主持路长例会；
（3）负责重大路政活动的组织和指挥工作；
（4）组织拟订重大路政案件查处方案；
（5）协调公路路政管理部门与*、土地、城建、工商等部门的联系；
（6）协调路长之间、段长之间、路长和段长之间的关系。
3、路长负责所辖路段的路容路貌管理，集镇路段治理等工作。
（1）制定辖段内公路路政管理工作的计划；
（2）宣传、贯彻公路管理法律、法规；
（3）协调公路路政部门与辖区内*、工商、土地、城建等部门的关系；
（4）确定穿集镇路段治理方案并组织实施；
（5）对公路两侧建筑控制区实施监管；
（6）协助查处辖区内路政违法行为；
（7）负责辖区内段长的协调工作；
（8）监督检查段长和协管员工作。
4、段长和协管员负责所辖路段的日常管理工作，及时制止、举报反映路政违法行为，积极协助路政执法人员开展工作，具体包括：
（1）宣传公路管理法律、法规；
（2）分月拟定公路巡查计划；
（3）及时制止、举报、反映路政违法行为，确保辖段内“五无一及时”，即无摆摊设点、无乱堆乱放、无打场晒粮、无未经批准设置的非公路标志、无新增违章建筑，及时举报各类路政案件。
（4）参与路政案件的现场管理；
（5）积极配合路政人员开展路巡路查、调查取证、维护秩序等工作；
（6）负责公路及公路附属设施完好。
（二）考核办法。区路政管理工作领导小组每季度组织一次对路长的考评，每月组织一次对段长的考评，考评采取百分制，考评标准及办法见表一、表二。
（三）奖惩办法。按照公路路政管理工作领导小组*政管[20*]2号文件执行。对在全市年终查检评比中进入前三名的县市区、分管领导（总路长）每年奖励2*0元，乡镇领导（路长）奖励15*元，其余奖励段长和协管员；进入前4－6名的，总路长奖励1*0元，路长奖励5*元，其余奖励段长和协管员。
九、按照上级文件规定，我区配备路政协管人员六名，杨桥、插花、新建、正午、辛桥、王庄各一名，协管员工资由市区两级交通、公路部门共同解决，并建立奖励制度，对工作出色的协管员年终给予奖励。
十、公路穿集镇路段治理，是段长和协管员的工作重点。段长和协管员负责集镇路段的日常管理，集镇路段治理所需硬件设施由公路部门和当地政府共同出资。
在我们的校园生活中，有一个人，她每天坚持送我们进校园和维持学校大门前的交通秩序，他这么辛苦，但我们从未对她说过“谢谢！”难道说一声谢谢就这么难吗？
一天，我正要过马路时，看到车子飞快地行驶着。光看，心里就紧张极了。就在这时，协管员阿姨上前一步拉着我的手，这时我心里那股紧张的心情消失了。心里变得安心了。每当协管员阿姨拉着我的手，走在人行横道线上时，我心里就有一个念头，一定要对协管员阿姨说一声“谢谢!”走到学校大门口了，我回头用十分感激的眼光看着协管员阿姨对她说：“谢谢协管员阿姨。”她笑了笑摆了摆手。
协管员阿姨您为了我们的安全每天早早的来到岗位上，护送我们进校。辛苦了协管员阿姨！
为了全面贯彻落实省、巿有关道路交通安全管理工作的决策部署，主动适应全区道路交通安全管理形势发展变化﹐着力解决制约和影响道路交通安全管理的源头性、根本性问题，不断提升道路交通科学管理水平﹐切实保障人民群众生命财产安全﹐结合我镇道路交通安全管理工作﹐根据上级有关部门文件﹐经研究制定本工作实施方案。
一、充分认识加强道路交通安全管理工作的重要意义
加强道路交通安全工作是经济社会发展的客观要求﹐是广大群众的热切期盼﹐事关群众切实利益，事关社会和谐稳定。近年来﹐随着机动车和驾驶人数量、道路交通运量的持续增长，道路交通安全基础薄弱、车辆整体安全性能偏低、交通参与者综合素质不高等问题日益突出﹐乡镇路网结构不合理、功能设置不科学﹐行车难成为群众反映强烈的突出问题。同时，一些行业和单位存在安全意识淡薄、监督管理不到位、安全责任不落实﹐致使道路交通事故多发，已经成为安全生产领域最大的“杀手”，给广大人民群众带来巨大人身财产损失。中队要进一步加强道路交通安全管理对于改革发展稳定极端重要性的认识﹐始终把道路交通安全管理摆在重要位置来抓，进一步增强工作责任感、紧迫感和使命感﹐切实把道路交通安全管理工作抓紧抓实抓到到位。
二、建立健全道路交通安全管理工作责任体系
要加强对道路交通安全管理工作的领导,全面落实“党政领导、部门参与、上下联动、齐抓共管“的道路交通安全管理工作责任体系。
(一)建立农村道路交通安全管理责任体系。
加强农村道路交通安全管理组织体系建设，镇党委和人民政府主要负责人为第一责任人﹐分管领导为主要责任人﹐相关职能部门为直接责任人。进一步加强农村道路交通安全劝导站建设﹐劝导站数量不少于行政村60%的要求,全面完成标准化建设任务。
(二)建立源头管控的部门单位道路交通安全管理责任体系。
全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导责任,积极开展道路交通安全系统治理、源头治理、综合治理﹐切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理“的协调联动机制,严格执行各项安全管理制度、规范和技术标准，强化安全教育培训﹐确保源头管理取得实效。
三、全面落实道路交通安全管理工作措施
(一)提高道路交通安全保障水平
1.加强道路交通安全设施建设。严格执行国家公路工程和交通安全设施技术规范及行业标准﹐完善各类交通标志、标线﹐科学确定道路限速值﹐全路段设置限速及解除限速标志。2.加强公路安全生命防护工程建设。按照《国务院办公厅于实施公路安全生命防护工程的意见》（〔2014)55号）,全面排查现有公路安全隐患﹐对未实施生命安全防护工程的隐患路段﹐一律采取临时防护措施﹐保障运行安全。
(二)开展道路交通安全宣传教育
1.建立交通安全宣传教育长效机制。深入推进“文明交通行动计划”,建立各类交通安全宣传教育基地、交通安全警示提示信息平台﹐落实交通违法教育培训工作﹐加大宣传投入﹐实现宣传全覆盖。
2加强道路交通安全文化建设。完善交通安全宣传教育资料，建立交通安全宣传农村大喇叭﹐培养现代交通安全理念。
3.建立道路交通安全诚信管理体系。各村设立交通安全协管员。农村道路交通管理办公室负责农村道路交通安全监督管理工作。
三、工作职责
镇政府加大宣传力度，建立健全工作机制﹐明确目标任务﹐制定工作措施﹐抓好工作落实，认真分析各村农村道路交通安全管理中存在的问题和薄弱环节﹐提出整改措施﹐并认真组织整改，建立交通事故预防的长效机制﹐尽力减少农村交通安全的“盲区“认真开展交通秩序整治工作。各村设立交通安全协管员。农村道路交通管理办公室负责农村道路交通安全监督管理工作。
道路交通管理办公室要充分发挥其重要作用，认真分析农村交通安全形势﹐积极提出切实可行的加强农村道路交通安全管理的意见和建议。各村交通安全协管员具体负责该村所辖路段的交通管理，各村要认真做好相关配套服务工作﹐加大对辖区内公路施工路段﹐危险路段及时养护﹐维修的隐患排查力度﹐发现问题及时上报并提出整改措施﹐同时做好所辖路段的清障工作﹐坚决杜绝在路面堆放杂物、晾晒农作物等有障碍道路交通安全的行为﹐各村的交通安全协管员要高度负责确保道路交通安全，因工作不负责造成交通安全事故或因不负责给我镇道路交通安全工作造成不良后果﹐镇要逐级追究责任。
镇农村道路交通安全管理办公室要切实重视农村道路交通安全工作，大力宣传道路交通安全管理法律法规﹐方针政策和交通安全知识﹐对道路交通安全实施监督﹐对学校的学生进行交通安全教育﹐特别是接送学生的车辆及驾驶员资质的监督。
四、实施步骤
(一）调查摸底阶段。
工作任务∶镇成立组织、分解任务目标、明确工作责任;对各村进行摸底，了解当地的经济、道路、车辆、驾驶员等基础情况，要求各村报数据给交通安全协管员。
(二)宣传教育阶段。
采取悬挂条幅、张贴标语、召开会议等形式多样的宣传方式，宣传农村道路交通管理建设的重要性。
为认真贯彻落实县委一三三三六工作思路和“建设大交通，促进大发展，建设现代化立体交通”的奋斗目标，以“三讲三促”主题教育活动为契机，积极开展“县交通建设年”活动，营造交通建设浓厚宣传氛围，激发各级党政，各个阶层重交通、建交通、兴交通的工作热情，促进全县交通建设快速健康向前发展；根据县委办、县政府办《县交通建设年实施方案》和县交通建设年工作领导小组办公室《县交通建设年宣传活动实施方案》文件精神，我局派出工作组对全县开展交通建设年工作落实情况进行检查。现将检查情况作如下汇报：
一、全县交通建设年动员大会后，各乡镇场领导高度重视，将此项工作列为重要议事日程，成立了组织机构，结合各自实际制定了切实可行实施方案，确定了指导思想和主要目标，明确了工作任务，提出了具体工作要求，并将此项工作纳入对村级目标管理考评内容。垦殖场的林区公路已修，在交通建设年中没有工作任务，故未制定实施方案。
二、各乡镇为了把开展交通建设年活动精神、工作任务传达到位、落实到位，均分不同形式召开两级干部大会，宣传好、落实好。
三、各乡镇对县乡道升级改造项目的工可、设计正在落实，其经费各乡镇正在想方设法筹备并上交。但个别乡镇担心工可资金上交了而立不了项怎么办。
四、近来天气雨水季节，各项目工程实施均未正式开工建设。
五、各乡镇对开展交通建设年宣传工作都比较重视。镇、乡已制作了三块宣传栏，其他乡镇宣传栏的内容已精心设计，基本定稿。镇在上万线、村、中学、村，公路等处悬挂了大型宣传牌；乡在落星村处悬挂了大型宣传牌；乡在至大路上公路尖嘴岭、村处悬挂了大型宣传牌；镇在公路红鲫鱼基地处、村处悬挂了大型宣传牌；乡在横下村、处悬挂了大型宣传牌；彭高镇在319国道沪昆高速桥两边处悬挂了大型宣传牌；镇在新319政府处、中学入口处、挂线处悬挂了大型宣传牌，在金水公路小水牌坊处正在设计悬挂大型宣传牌；镇在新319国道、老319国道、兴盛大道等处正在制作悬挂大型宣传牌；镇在赤东公路、至公路处正在制作悬挂大型宣传牌。各乡镇已制作并悬挂横幅标语数量不等，已悬挂的部分受到风吹雨刮被损坏，准备在交通建设年启动仪式之前全部悬挂好，营造浓厚的宣传氛围。
六、各乡镇已将村级公路委托村老协管养精神传达到各村，严格按县有关文件精神执行，并落实到位，充分发挥村老协的作用。镇已有三个村组织实施；彭高镇将与村清洁工作一起委托村老协管理；镇已与部分村签订了责任状；镇在村试点，先摸底，由村老协管养，实行人员分片负责，建立考核机制，再全镇推广；乡已下发文件，将执行到位。
七、各乡镇在公路建设、公路养护方面除争上级项目资金外同时给予适当配套资金补助。要求各乡镇将工作开展情况编辑简报，将好的做法、好的经验以信息形式上报县交通建设年工作领导小组办公室。
为认真贯彻落实《山西省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的决定》、《关于印发*市道路交通安全工作社会化管理机制实施方案的通知》和《*市人民政府办公厅关于进一步加强道路交通事故预防工作的实施意见》精神，切实加强道路交通安全管理，有效预防道路交通事故发生，在全市范围内建立道路交通安全工作社会化管理网络和工作机制，特制定本实施方案。
一、指导思想及目标任务
以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、和谐发展”的工作理念，努力构建市、乡镇（街道）、村（社区、居委会）和其他企事业单位三级道路交通安全社会化管理网络，在全市形成“政府统一领导，有关部门各司其职、齐抓共管，全社会广泛参与、积极配合”的道路交通安全长效工作机制，强化人、车、路的源头管控，预防和减少道路交通事故发生，促进我市道路交通安全管理与社会经济协调发展。
二、主要内容及工作步骤
（一）宣传发动阶段（2010年1月）。各乡镇、街道办事处、各相关单位要按照本实施方案的要求，制定切合各自实际的工作方案，做好宣传发动和安排部署，迅速建立道路交通安全工作社会化管理网络和工作机制。
（二）实施阶段（2010年2月—5月）。按照本实施方案要求，着重落实道路交通安全工作社会化管理机构、人员、场地、办公设施等，有效开展各项工作。具体内容为：
1.全市预防道路交通事故领导组成员单位要成立道路交通安全管理办公室，落实办公场所，责成一名分管领导负责道路交通安全管理工作，确定一至两名兼职交通安全协管员，报市预防道路交通事故领导组备案。对兼职交通安全协管员，实行分级培训，培训合格的，取得证书，持证上岗。
2.各乡镇、街道办事处要成立预防道路交通事故领导组，由分管领导任组长，下设道路交通安全管理办公室，由司法助理员兼任交通安全协管员，并安排一至两名专职交通安全协管员，由辖区派出所或交警中队负责协助指导开展工作。
3.各乡镇、街道办事处要对辖区企事业单位机动车、驾驶员情况进行摸排统计，并将结果报市预防道路交通事故领导组办公室。由办公室责成拥有机动车30辆（包括单位职工自有车辆）以上或机动车驾驶员50名（包括单位职工家属）以上的单位，成立道路交通安全管理办公室，并确定一至两名交通安全协管员，同时要健全相关信息沟通机制。
4.在行政村、社区设立交通安全管理办公室，原则上聘请治保主任、社区主任担任道路交通安全协管员，报市预防道路交通事故领导组办公室备案，培训合格后，持证上岗，辖区派出所或交警中队负责协助指导开展工作。
5.市预防道路交通事故领导组，要指导督促各级道路交通安全管理办公室开展基础性管理工作，建立一职三档五制度。一职即明确工作职责；三档即建立机动车基础档案，机动车驾驶员档案，机动车和驾驶员动态管理档案；五项制度即：《安全检查制度》、《安全教育制度》、《机动车管理制度》、《机动车驾驶管理员制度》、《交通安全管理办公室日常工作制度》，并根据工作需要和业务特点，建立其它相应工作制度。
（三）总结考评阶段（2010年6月—7月）。市预防道路交通事故领导组将组织专人，对各乡镇、街道办事处、相关单位建立道路交通安全工作社会化管理网络和工作机制进行检查、考核、验收，及时掌握各地工作完成情况，并进行通报。同时做好迎接*市预防道路交通事故领导组考核验收工作。
三、工作机制及任务
（一）市预防道路交通事故领导组主要职责：
1.研究部署、指导协调全局性的预防道路交通事故工作；
2.充分发挥道路交通安全工作联席会议制度的作用，认真分析道路交通安全形势，研究提出解决预防道路交通事故工作中重大问题的措施；
3.督促检查有关道路交通安全管理决定和工作部署的执行落实情况；
4.审定和下达年度交通安全控制考核指标；
5.根据工作需要组织交通安全大检查活动；
6.组织、协调开展交通安全宣传教育活动，努力提高全民的交通安全意识；
7.指导协调重特大道路交通事故的应急救援，协助事故调查处理工作；
8.接受市安委会的组织、领导、协调，完成市政府交办的其他预防道路交通事故工作。
（二）市预防道路交通事故领导组下设办公室，办公室设在市交警大队，负责本级预防道路交通事故领导组的日常性工作事务。
主要职责：
1.承担预防道路交通事故领导组的日常工作，承办会议及安排重要活动；
2.监督检查预防道路交通事故领导组决定事项的执行落实情况；
3.具体组织安排交通安全大检查和专项督查；
4.参与研究制定有关部门在交通、城建、道路、规划，科技发展，资金投入等涉及交通安全管理方面的相关政策；
5.组织协调重特大道路交通事故应急救援，协助事故调查处理工作；
6.对省、*市、市安委会下达的交通安全考核指标进行具体分解、细化，并组织对交通安全责任完成情况进行考核；
7.指导协调交通安全管理行政执法工作；
8.承担安委会涉及交通安全方面的工作，督促检查各项工作和措施的落实情况；
9.负责与各部门建立定期联系、协调制度；
10.承办市预防交通事故领导组交办的其它事务。
（三）乡镇、街道办事处预防交通事故领导组工作职责：
1.严格执行上级预防道路交通事故领导组的指示精神和部署要求，制定本级预防交通事故对策，科学论证、合理布建辖区交通安全规划的长期目标；
2.根据上级安排或工作需要，组织辖区交通安全大检查活动；
3.监督、协调和考核有关职能部门的预防交通事故工作，督促各交通安全管理机构落实道路交通安全责任；
4.加强交通安全宣传教育，创建符合当地社情的交通安全教育模式，促使交通安全宣传教育与其它法制教育并轨；
5.协调构建交通事故救援与急救系统，制定符合辖区实际的、切实可行的预防特大交通事故方案和特大交通应急预案；
6.完成市预防道路交通事故领导组交办的其它工作。
（四）建立交通安全志愿者队伍。由市预防道路交通事故领导组负责制定招募细则，广泛在全社会招募交通安全志愿者，并明确服务内容，指导志愿者队伍参与道路交通安全工作。
（五）各级道路交通安全管理办公室职责：
1.负责管区机动车辆、驾驶员的建档、备案工作，建立基础性工作档案；
2.组织开展交通安全宣传教育，加强对管区所辖机动车驾驶员和交通参与者的法制教育，努力提高全民的交通安全意识；
3.协助交警部门抓好管区的交通安全管理工作，如事故报警、救助伤员、维护事故现场等；
4.对管区的交通事故黑点进行排查、建档，并督促相关部门限期整改；
5.对涉及管区居民的交通事故，配合有关部门做好善后处理；
6.协助管区内机动车驾驶员办理车辆管理业务、驾驶证业务等相关事宜；
7.完成市预防道路交通事故领导组交办的其它事宜。
（六）各级道路交通安全管理办公室道路交通安全协管员职责：
1.按照交通安全宣传“五进”的要求，发放公安交警部门提供的宣传资料；
2.全面掌握所辖机动车和驾驶员的基本情况和变动情况，清理登记无牌无证车辆和无证驾车人员，并督促无牌无证车辆上牌落户，督促无证驾驶人员参加培训考证；
3.定期组织驾驶员的安全学习教育，传达上级道路交通安全管理措施和督促其学习道路交通安全法律、法规、交通安全常识；
4.对危险路段进行排查登记，并上报市预防道路交通事故领导组办公室；
5.组织相关人员在重大活动、传统节庆、婚丧嫁娶等群众集中的地方，劝说群众不乘坐拖拉机、低速汽车等不安全车辆，教育群众遵守交通法规，不违法载客、违法驾驶等，对不听从劝阻的违法人员，要及时告知交警部门进行依法查处；
6.建立本辖区交通管理基础台帐。认真填写、统一制作的《机动车辆登记台帐》、《机动车驾驶员登记台帐》、《辖区无牌机动车排查统计表》、《辖区无证机动车驾驶员排查统计表》、《交通安全工作会议学习记录》、《交通安全宣传登记表》、《辖区事故隐患（黑点）排查整改情况登记》，及时掌握机动车和驾驶员变动情况，定期向上级主管部门汇报工作。
四、工作要求及保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。建立交通安全社会化管理网络，是预防和减少交通事故，创建“平安*”，构建和谐社会的重要举措，是当前和今后一个时期全市社会治安综合治理和安全生产工作的一项重要任务。各级各部门要必须充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性，切实把实行道路交通安全社会化管理抓紧、抓好、抓落实。同时加强调查研究，分析当地实际状况和特点，有针对性的组织开展工作，确保工作落在实处，抓出成效。
（二）强化工作运行，建立管理机制。全市道路交通安全社会化管理机制，按照“属地管理，下管一级”和“谁主管、谁负责”的原则开展工作。在此基础上，市预防道路交通事故领导组结合省、*市要求建立《*市预防道路交通事故领导组成员单位联席会议制度》、《*市预防重特大道路交通事故联合执法工作制度》、《*市交通安全管理举报奖励制度》、《*市预防道路交通事故工作专项督查制度》等四项工作制度（见附件）。市预防道路交通事故领导组要严格结合四项工作制度，定期进行检查和考核，每季度召开专门会议，对前一阶段全市事故预防工作开展情况进行总结、通报批评和表彰，对下一阶段工作进行动员、安排和部署。
卫生监督是保障人民群众健康权益，维护公共卫生秩序和社会和谐稳定的重要手段，将卫生监督协管服务纳入基本公共卫生服务项目，是强化基层卫生监督工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要举措，是惠及辖区居民的民生工程。各县市区要进一步提高认识，切实加强对卫生监督协管服务工作的组织领导、统筹协调、规划管理和督导考核，加大宣传力度，确保卫生监督协管制度顺利实施,使广大群众真正感受到卫生监督协管服务，享受到医药卫生体制改革的成果。
二、明确卫生监督协管服务工作的任务目标
卫生监督协管服务的主要任务是由城市社区卫生服务中心、社区卫生服务站按照《区卫生监督协管服务规范》的要求，协助区卫生局卫生监督所开展饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血巡访及报告、公共场所卫生安全巡查、职业卫生咨询指导以及食品安全信息报告工作。目标是通过在基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务，健全基层卫生监督网络，实现卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障广大群众的健康权益。到2013年底，每个社区卫生服务中心都建立卫生监督工作站，配备卫生监督协管员；每个社区卫生服务站都聘用1名以上卫生监督信息员。
三、进一步建立健全卫生监督协管服务体系
（一）卫生监督协管机构设置。在每个社区卫生服务中心设立卫生监督工作站，接受上级卫生监督机构的指导和业务管理。卫生监督协管服务业务工作由区卫生局卫生监督所负责管理和考核。
（二）卫生监督协管人员配备。每个卫生监督工作站至少配备4名以上在岗的工作人员，专、兼职负责本区域卫生监督协管工作，卫生监督工作站负责人由社区卫生服务中心负责人或者分管负责人担任。在各社区卫生服务站聘任1-2名卫生监督信息员。
（三）卫生监督协管人员聘任与管理。卫生监督协管员应当具有公共卫生、医学或法律类知识，具有一定的专业技术和管理经验，能胜任卫生监督协管工作。经区级卫生监督机构培训、考核合格后，由社区卫生服务中心聘用，报区卫生局备案；由区卫生局统一颁发《卫生监督协管员证》，报市卫生局备案。卫生监督协管员统一配备卫生监督标志服，不佩戴号码胸牌。协管员的行政隶属关系不变，实行双重领导，日常工作管理由社区卫生服务中心负责，协管业务工作由县级卫生监督机构统一管理。
卫生监督信息员应当具有医疗、卫生专业中专及以上学历或具有医（技）士以上职称，能胜任卫生监督巡查、信息收集和报告工作。由社区卫生服务站负责聘任、日常管理，由社区卫生服务中心卫生监督工作站进行考核。
（四）房屋设备配备及管理制度。落实卫生监督协管服务工作办公用房以及电动车、自行车等交通工具，卫生监督工作站悬挂标牌，配备办公桌椅、电脑、电话、取证设备、文件盒和档案橱等办公设备。建立健全卫生监督协管服务有关工作制度，主要有：卫生监督协管工作制度、岗位责任制度、协管员工作职责、廉洁自律规定、投诉接待制度、案件交接制度、档案管理制度、学习培训制度、检查考核及奖惩制度等。
四、落实卫生监督协管服务工作责任
（一）区卫生局负责卫生监督协管服务的组织、协调、管理和督导。区卫生局制定全区卫生监督协管工作实施方案和工作规范，建立健全卫生监督协管服务工作制度和管理规定，在各社区卫生服务中心设立卫生监督工作站，明确卫生监督机构和基层医疗卫生机构任务分工，为卫生监督协管工作顺利开展创良好条件。
（二）区卫生局卫生监督所负责全区卫生监督协管服务工作的实施管理。制定全区卫生监督协管服务工作计划、检查考核标准等、指导全区协管员培训；对全区卫生监督协管工作进行督导考核。区级卫生监督机构实施辖区卫生监督协管服务工作，指导基层医疗机构为辖区居民提供卫生监督协管服务，加强对实施情况的监督和考核，提出考核意见。依法处理协管员上报的公共卫生问题和违法案件。
（三）各社区卫生服务中心具体承担辖区卫生监督协管服务工作。负责健全卫生监督协管服务的管理制度和工作流程，落实办公场所及设施设备，加强对卫生监督协管员的管理，按照服务规范开展协管服务工作，并及时做好信息收集、信息报告等工作，不断提高卫生监督协管服务质量。
（四）卫生监督协管员履行卫生监督协管职责，掌握被协管对象基本情况，建立底册和管理档案。按规定开展巡查，填报卫生监督协管信息报告，协助开展卫生监督执法工作。对辖区内卫生监督信息员进行工作指导，汇总上报其提供的有关信息。卫生监督协管员无行政执法权（有执法证的除外），其检查记录可作为案件来源。
五、完善卫生监督协管服务工作机制
（一）加强培训，全面提高卫生监督协管服务水平。区卫生局卫生监督所组织全区卫生监督协管员骨干培训。区卫生局卫生监督所制定我区的具体培训计划，加强对协管服务的培训指导，使协管员熟悉服务流程和工作要求，提高协管服务指导水平和发现违法违规问题的能力。社区卫生服务中心对站级卫生监督信息员进行培训。到2013年底，卫生监督协管员（信息员）参训率达到100%。
（二）规范管理，全面塑造卫生监督协管服务标准化形象。卫生监督协管服务工作实行全市“六统一”，统一规定“卫生监督工作站”标示牌样式及悬挂位置；卫生监督协管员（信息员）工作证件样式；卫生监督工作站上墙的卫生监督协管工作内容、制度、职责、流程的内容及样式；卫生监督协管档案管理；卫生监督协管日常使用的表格文书格式以及协管员统一着卫生监督标志服，促进卫生监督协管服务工作规范化、标准化、程序化建设。
（三）以点带面，全面推进卫生监督协管服务工作。各社区卫生服务中心要重点加强卫生监督工作站的硬件和内涵建设，提升卫生监督协管服务能力，发挥示范带动作用。年内，要求所有社区卫生监督工作站建成组织机构健全、制度规定完善、硬件设施齐全、协管服务规范的示范点。
