时间:2023-05-30 10:09:56
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务共享建设方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
云环境下的五大趋势
王兴山所言之“新环境”,指的是“云环境”。他解释说,云环境是指由云计算、移动互联网、大数据、社会化网络、物联网、电子商务等诸多技术组成的新一代信息技术环境。他指出,在云环境下,以管理会计为抓手,大力推行精益财务,将是今后集团企业信息化建设的重要内容,也是集团管控进一步深化的核心所在。
浪潮通软副总裁魏代森指出,具体来说集团企业管理信息化建设正呈现以下五大趋势:
第一,建设财务共享服务中心成为集团企业的首要选择。通过资源共享和专业化服务,将财务管理的重心转向辅助业务管理和决策支持,进一步深化管理会计的推广应用。
第二,在经济形势不明朗、企业转型升级的大背景下,管理会计将越来越被集团企业所重视。
第三,发展电子商务是大势所趋。电子商务是集团企业建立产业链整体管控、提升产业链整体竞争力的必要手段,是其进行业务模式创新的重要途径。
第四,加速推进集团ERP建设,实现精益管理,已成集团企业共同选择。
第五,加强自主可控,强化信息安全。“棱镜门”事件给全球各界敲响了信息安全的警钟。实现信息系统、基础设施自主可控是解决中国信息安全威胁的关键所在。
“企业云”提供整合解决方案
正是在这些背景下,浪潮GS集团管控解决方案正在从核心基础应用,向全过程、全职能、全相关方的应用发展,从集团财务、资金管理、全面预算,扩展到集团供应链、销售与营销、集团制造、集团人力资源及商务智能等领域,从而覆盖整体产业链。王兴山说,这正是云环境下浪潮集团管控信息化解决方案——浪潮“企业云”的优势所在。
据悉,浪潮“企业云”主要由浪潮GS6.0管理软件套件和浪潮移动应用套件IMAS2.0组成。其中,浪潮GS6.0管理软件套件面向多层次、全价值链的多组织应用,支持不同类型的业务协作模式;面向决策者的应用需求,浪潮“企业云”支持“云+端”应用,支持集团企业深化集团管控,推动集约化管理与转型升级。
一、研究现状
目前各高校普遍按照新的高校会计制度的要求,在提高财务人员工作效率、拓展网上服务、深化财务分析、做好财务信息公开等方面需逐步深入、更加细致地做好财务工作,因此迫切需要一个面向管理与发展的学校财务综合信息管理解决方案,既能满足学校的各级管理需求,又能满足各上级管理部门的经费管理要求,能够准确、高效、安全地为学校各项财经事务服务。
高校在财务管理及服务软件方面需要同时与多个部门需要数据交换和服务交流,但彼此之间使用不同开发商提供的产品,致使“信息孤岛”现象普遍存在,从而导致信息化水平较低、工作效率低下、数据交换与共享能力差。而我们要探讨的财务信息管理方案能够提供较为先进实用的财务管理综合信息平台及财务管理解决方案,全面提高基础会计核算效率、加强资金的管理和监督,从而更有效地管理资产,并实施全面预算管理、项目管理、合同管理、内部审计监控等,为不同管理层提供多种统计分析功能,并为其科学决策提供技术保障。
二、总体框架
为满足当前财务管理要求和信息化需求,实现业务信息与财务信息的高度一致性、同步性和完整性,实现财务预算、财务控制和财务分析的完全动态化,能够灵活、开放、实时地实现与学校其他业务系统的信息传递,从而实现动态的财务业务一体化,财务信息管理方案的实施主要包括:核心财务核算系统、工资酬金系统、学生收费及补助奖学金管理、全面预算系统、网上业务平台、网上缴费平台等基础服务平台、数据分析及挖掘、数据安全及备份,以及数据及系统转换。同时还包括财务信息管理方案的二次开发和优化以及维护。
整个财务解决方案在统一的系统框架支持下,完成财务管理与人事管理、学生管理、资产管理、科研管理等业务系统的接口开发,以实现各系统间数据传输的需求,从而实现多套系统间整体运转,确保整个系统的先进性和安全性。基于以上考虑,总体框架设计如下:
(一)信息服务层
面向用户,为校内用户提供个性化信息服务,通过统一身份认证进入校园中的各种应用系统,如财务管理系统、人事管理系统、教务管理系统、学生事务管理系统、资产管理系统、科研管理系统、办公自动化等,其中的财务网上服务集成平台为财务服务专用平台,给学校师生提供财务一站式财务服务。财务通过外部数据交换平台,提供数据转换的标准接口,完成公共数据中心的数据交换。(如图1)
(二)业务应用层
财务综合管理系统,它将财务所有的管理信息系统集成,处理所有日常工作。该系统根据角色进行管理,按照不同权限进入各财务信息系统。该综合管理系统不但是业务系统的基础和支撑,而且为校园数字化平台数据库层提供最基础的数据。
(三)基础设施层
包括操作系统、数据库管理系统、存储系统、应用服务器、安全设施和网络基础平台等基础设施,是整个管理信息系统的基础。
高校财务管理信息化建设就是将信息技术与财务管理有效结合,通过对财务数据的整理归纳,将相关技术运用到财务管理模式中,与财务管理模式互相改进,协同发展,主要表现在以下几个方面:
第一,提高财务工作效率。将现有的财务系统用更先进的财务系统和平台取代,由于平台化工作方式,减少同一数据多次录入,增强了数据完整性和可靠性,改进工作方式,能够更快更完整的提取财务基础数据,同时增强了财务数据的严密性和准确性,有效提高财务业务效率。
第二,优化财务管理。通过对更完整的财务基础数据的分析,多角度、多切面对高校财务资金和项目进行分析和监控,提供多种统计分析功能以支持管理层的决策,以提高财务服务质量,优化财务管理。
第三,增强财务服务实时性。通过信息化建设,建立良好的信息共享平台,能够实时与高校师生沟通联系,做到财务服务高效实时。
第四,加强其他高校或部门的信息共享。通过信息共享平台,能够及时与其他高校和相关部门进行数据交换。
进一步支持财务数据的预测、控制、分析和反馈。通过使用数据挖掘等信息技术,对财务数据进行整理和分析,能够对相关财务信息进行跟踪和控制,能够及时产出相关统计数据和报表,帮助管理层决策分析,减少资金风险。(如图2)
三、实施
(一)关键技术
该方案主要包括安全、数据安全、数据挖掘等关键技术。
系统安全方面,主要采用双机热备技术,避免断电或者其他意外引起的服务器中断而造成的数据损坏。
数据安全方面,对于无现金支付、网上缴费平台、对公结算点等需要在Internet环境下运行的业务系统,数据通信上通过使用SSL加密技术,实现传输安全。系统可实现支持SSL传输协议的可选方案。数据在互联网传递时,可实现128位加密。
数据挖掘方面,通过对财务信息的收集,对财务数据进行预处理,通过对数据进行分类分析、预测分析、聚类分析等手段进行数据挖掘,最后对数据进行知识同化,以达到知识发现的目的。
(二)可行性及风险分析
第一,投资可行性:能够提供先进实用的财务管理信息平台及财务管理解决方案,确定可行。
第二,技术可行性:系统由B/S结构和C/S结构等多个子系统组成,在使用现有技术的条件下能够确保有力实施,确定可行。
第三,组织可行性:通过建立财务管理系统实施小组,有效推动项目实施,确定可行。
第四,人员可行性:实施主要人员包括项目实施小组成员及乙方技术人员、确定可行。
第五,社会可行性:项目符合相关法律和政策,确定可行。
第六,风险分析:项目进行新旧数据交换时可能出现数据不完整,信息不明确的问题,在项目实施过程中,采取对旧数据不做太多处理,可支持查询即可,新数据做到数据完整、信息明确,能够完整支持系统;项目进行各个部处系统接接时可能出现接口不一致问题,采取取得关键数据和所需数据信息的方式,或者可对接口进行修改,推动各个部处的信息化建设工作。
四、总结
本文初步阐释了财务信息管理方案具有很强的个性化特色,以满足在实际工作中所提出的功能需求;该方案具有很好的可扩展性和可移植性,能够与现有的多个系统和多个部门的数据做交接和交换;并能够有效提高财务管理效率,降低财务风险,加强资金控制,提高财务服务品质,从而实现业务信息与财务信息的高度一致性、同步性和完整性,实现财务预算、财务控制和财务分析的完全动态化。
[关键词] 建筑企业财务管理 远程核算
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
一.建筑企业传统财务会计模式在跨地域核算的不完善问题
就因为大型建筑企业管理层多、施工作业地区广、工程建设时间长。所以对基础会计信息要快速、准确、高效的搜集整合手段,如果耽误会造成企业财务决策的依据明显不足,导致企业对项目难以实时了解和控制.在实施管理过程中难以及时规避经营风险和财务风险.增加企业利益受损的几率。
企业总部掌握的会计信息值得深究
大型建筑企业因工程项目作业地域广,往往会设置区域分公司、项目部,控股公司等多级管理层次,并配备财务会计机构、设置独立的核算账簿等等,这些都会导致会计基础信息分散孤立。每个会计期末依靠层层上报、逐级汇总报表的传统方式编制母公司汇总、合并报表,提炼企业总部需要的财务指标数据。
企业总部获取的会计信息滞后
总部除了通过定期报表汇总、合并获取数据以进行财务分析和报告外,在实际工作中还经常遇到来自上级单位、内部各级管理层 董事会、股东会或者外部金融、税收、中介机构要求即时提供时点数据、要求深入提供报表未能直观反映的数据等 如果继续依赖单一的报表载体,就会因信息传递速度慢而只能得到滞后的数据,容易影响决策者、数据使用者的判断,并难以及时迅速地实现跨单位、跨年度溯源查询。
企业内部会计信息和业务信皂脱节
会计信息和业务信息的脱节形成的信息孤岛.使得部门之间的各种管理数据信息无法衔接.导致统计、核对工作量增加、重复劳动.不利于企业管理水平和工作效率的提高。
4.企业统一的财务制度贯彻执行力不强,财务监控难
一般来说,大型企业都会制定统一的会计政策 财务制度,总部财务部门对此具有高度的权威性和惟一的决策权,但在传统分散的核算模式下.原有的独立财务软件缺乏有效的监控措施.不同分支机构 不同财务人员的水平差异、上下信息传达渠道不畅,使得基层单位对上级下达的政策和制度执行力不够.执行不到位 出现应用会计政策不一致的弊病
二、跨地域建筑企业实现会计信息共享的积极作用
企业在总部部署服务器和数据库,建立一个树型结构账套.各级成员单位通过局域网或者VPN连接登录总部服务器进行日常业务在线实时处理,企业内部所有会计信息实时进入到惟一数据库中.这种财务远程核算系统的积极作用主要体现在四个方面。
数据集中,资源共享
企业总部和各级成员单位之间通过IT环境中的服务器和数据库技术.可以实现跨地域、跨单位协同工作.业务实时处理、信息即时共享。
2 核算统一.操作规范
统一的账套.统一 的会计科目设置,统一的参数控制 统一的企业内部会计核算政策、会计核算工作流程等等,规范了基础数据,强化了信息的可比性.为实现数据跨单位查询、汇总、获取提供了条件。
实时监控,运筹帷幄
企业总部和所属成员单位的财务及内审部门可以根据适当的授权对报表数据.统计数据,异动指标随时在相应账套内进行穿插汇总查询,直至联查到记账凭证,监控各成员单位对企业统一会计政策和财务制度的贯彻执行情况。远程核算系统还能够通过技术手段实现财务与业务衔接.提高工作效率和业务管理能力。高度集中的会计基础信息和灵活便捷的数据采集查询方式.有利于开展内部审计.有利于不同层级的财务部门从各自的角度和需求开展多维度的分析。
信息准确 报告及时
财务远程核算系统通过技术手段强化了信息的真实性、可比性,提高了会计核算的准确性和合规性.财务部门能够面向决策层快速反应,提供高质量的信息支持.真实反映企业经营情况和财务状况,有利于提升公司的竞争能力、风险管理能力和经济效益。
三、跨地域建筑企业财务远程核算信息系统的建设
信息化系统不仅是企业的一种管理工具,更是一种战略投资,它的实施和运行周期都比较长,其价值体现也需要—个较长的时间段。它是包含复合型知识的领域,从规划 计划、选型、应用、实施维护等各方面呈现出了—条逻辑严密的 链条 。
首先,企业财务负责人要明确财务远程核算信息系统建设的意义,积极倡导把系统建设纳入到企业的财务发展战略.从战略的角度规划关键目标、总体思路,把系统建设作为落实企业财务发展战略、企业发展战略的支撑。
其次.充分制定科学的决策,遵循严谨、务实、高效的原则配置应用软件系统、确定网络硬件平台集成方案。
最后.借助软件供应商和实施服务商的经验,在系统建设关键目标的框架下,确定具体的解决方案和实施步骤。
四、确立实施保障体系,进行系统建设的过程控制
实施过程的控制体系和实施规范体系是系统建设成功的基础,企业总部与服务供应商在系统建设之初要联合成立项目实施工作组.工作组成员相互之间要保持密切的工作沟通,以科学可控的过程管理体系保障系统按计划建成使用。
1.实行项目进度计划管理
根据总体进度要求.制定切实可行的工作计划.规定工作组成员的具体任务,检查任务完成的情况和质量。
2 进行项目进度总体控制
设立每周、每月、每个阶段的工作节点并及时进行节点工作总结,编制工作简报.在相关管理层和相关协作部门间进行,协调资源、排除障碍、调整工作节奏、防止拖期。
3.控制项目实施的范围保持一贯性
如确需变更实施范围.必须谨慎考虑项目对整个系统建设进程可能产生的影响.变更付诸实施后必须注意跟踪执行情况。
4. 建立健全项目文档
对有关计划 需求、建议、解决方案和结论都必须以标准化文档记录,便于查阅和引用,防止由于项目实施环境复杂、工作组人员临时变更、建设期跨度长等主客观因素导致的资料缺失和对系统建设顺利进展的干扰。项目实施文档应作为系统建设成果的一个组成部分,至少应包括九个方面: (1)项目管理文档; (2)需求文档; (3)确认的解决方案文档 (4)需求改变报告和批准书; (5)客户化文档和模块客户化开发文档; (6)测试方案和测试结果报告; (7)双方签署的阶段成果确认书; (8)用户手册、操作手册;(9)项目总结报告。
重视积累经验,在系统建设期和运行期探索应用途径
工欲善其事,必先利其器”。希望系统运行达到预期的效果,除了选择优秀的软件系统以外,企业还应重视主动积累管理和运行维护的经验。
在目标客户的培训上,要考虑谋划多种培训方案.来面向不同层面的操作者,如面向决策层管理者 面向业务部门负责人、面向系统管理员、面向普通操作用户需策划不同的培训侧重点。在培训方式上,要采取集中强化面授的方式,能够迅速解决操作用户登陆远程核算信息系统进行工作的问题。制作用户手册、发放PPT课件等,也能持续帮助操作用户熟悉系统、自行解决常见的疑难问题。
企业合弃传统的C/S架构财务核算软件转而使用B/S架构的财务远程核算系统.不可避免地在系统运行初期面临着操作人员能否迅速适应新系统、所属成员单位心存疑虑甚至抵制运用新系统进行日常工作的挑战。为达到财务远程核算系统建设的初衷,企业总部要采取强有力的行政措施和监控手段.并配合奖惩制度.保障所有成员单位同步应用系统,不能因出现不适应的状况或畏难情绪就轻易放弃使用。
建立系统问题描述及反馈记录制度.对企业及各级成员单位在系统运行中可能遇到的各类问题及问题的解决方案、解决效果、引申的反思进行描述和记录,通过内部邮件等载体进行、共享,并作为信息化系统的会计资料保存。
六 重视系统安全,将保障系统的安全性纳入核心管理
财务远程核算信息系统的日常运行依靠互联网通信,系统相对开放、数据共享.因此 需要注意完善多重安全体系,采用多种措施保证系统安全。财政部2008年颁布的《企业内部控制基本规范》中明确规定 企业应当加强对信息系统开发与维护、访问与变更、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制,保证信息系统安全稳定运行 。
系统安全需要做好四个方面的设计:运行安全、数据安全、应用安全、网络安全。在建立安全体系的方案中可以考虑的技术手段有:双机热备、动态监控、数据备份 防火墙技术.防病毒控制、VPN技术等;采取的内部管理措施包括:建立标准化的操作用户准入及功能权限、数据权限、动作权限审批模板、标准化的公司账套结构变化和操作用户角色变化报告模板,建立信息化系统岗位责任制,尤其是系统管理员的岗位责任制等。
大型建筑企业近年来在企业管理模式上不断摸索,勇于创新,在经验与教训中学会总结和汲取,最大限度地降低经营风险,推动企业走向健康发展之路。
[参考文献]
[1]韩耀德.浅谈企业财务制度设计[J].甘肃纵横科技,2008(3).
[2]陈有才.浅论集团财务管理模式及其制度建设[J]_科技咨询,2007(5).
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2016)05-204-02
近年来,随着现代信息技术的高速发展,高校财务也随之进入了信息化建设中。许多高校都成功将网络通信、数据库管理等信息技术应用到财务管理工作中,建成了财务信息系统。本文就高校财务信息化建设现状、存在问题及具体建设方案进行了浅析。
一、高校财务信息化建设的意义
财务信息化是当今世界发展的趋势,是推动经济社会变革的重要力量。财务信息化对高校发展的影响巨大,也使传统财务管理、会计技术、会计组织工作发生了翻天覆地的变化,财务信息化建设成为了历史发展的必然趋势。
(一)财务信息化能提高财务工作效率
借助财务信息系统,各类财务工作都能大幅提高效率。预算在财务信息系统中编制、审批、执行、监控,取代了原EXCEL表格编制方式和系统外纸质审批方式,预算工作效率大幅提高;会计核算工作也因财务信息系统实现了会计制单半自动化等功能效率大幅提高;各类数据查询统计工作在财务信息系统中变得多维、快捷、准确率高。
(二)财务信息化使财务管理精细化
原来简单的会计电算化系统,仅能实现制单、明细账、项目账等简单电子化,其系统数据库中数据分类字段不足以支持更精细化的管理要求。而更先进的财务信息化系统充分考虑了高校财务管理中的更多的细节要求,在系统数据库中设置了足够多的字段来支撑精细化管理需求。
(三)财务信息化能发挥财务人员的管理职能,提高其自我价值感
先进的财务信息系统在很大程度上减轻了财务人员录单、复核等简单重复操作的工作负担,使其更多地参与到财务管理、决策、分析中来,充分发挥财务人员的财务管理职能,提高财务人员自我价值感。
二、我国现阶段高校信息化建设的现状及存在问题
(一)大多数高校的信息化建设缺乏全校层面的统筹规划,内部部门分散建设,未考虑部门间业务联系,各部门的管理系统处在“数据孤岛”中
大多数高校的信息化建设,都没有上升到全校层面的统筹规划,而是内部部门各自独立开发部门管理系统。由于各部门在信息化建设中仅根据本部门业务管理需求开发系统,未考虑与其他部门的业务对接需求,或者即使考虑了但仅凭一己之力无法推进部门间统筹合作开发,导致了各个部门有各自的系统,不能共享数据。比如财务部门使用科研管理部门的科研项目名称、项目负责人、项目成员、项目预算等信息时,就无法直接从科研系统获取,而必须先将科研管理部门与财务部门的信息系统进行对接后才能获取。对接前的各部门的管理系统处在“数据孤岛”中。同时这种获取数据的方式还增加了数据异常的可能性。
(二)各部门数据传递不及时
缺乏全校层面的统筹规划,各部门无法在一个统一的平台共享数据,只能依靠其他各个业务部门的信息输出(如:人事部门的人员信息、学生部门的学生信息、科研部门的科研信息等),数据传递的及时性无法保证。
(三)基本信息差错率高
学校的很多基本信息如人员信息、学生信息、科研项目信息等是学校很多部门都需要使用和归档保存的,但现在这类信息的传递,往往依靠手工录入的落后方式,信息在几个部门反复输入,造成劳动力浪费;同时,由于信息更新不同步,或相关人员操作不当,造成同一信息在不同部门的数据不一致。
财务管理不但对外提供信息,同时也需收集其他部门的信息作为财务管理工作的基础,但往往在收集信息的过程中,由于理解不同、口径不同,导致同一个信息从不同部门反馈的数据,差别很大,引起各方面的矛盾,给财务管理工作带来极大困难。
(四)缺乏财务管理信息化需要的复合型人才
财务信息化建设需要财务管理人员既掌握财务知识,还必须熟悉网络通信、数据库等信息技术。而目前我国高校的现状是虽然拥有各学科的专家教授以及从事控制计算机方面的技术人员等,但缺乏同时具备财务管理与信息技术的人才。
三、信息化建设中存在问题的解决方案
(一)建立两部门的中间数据库
针对缺乏全校层面的统筹规划,如果短期内无法促成全校层面的信息化统筹建设,可以考虑建立两部门的中间数据库,即建立一个小型共享数据平台,从双方部门数据库中提取对方需要的原始数据,以双方都能读取的格式存储在中间数据共享平台中,实现数据共享。
比如财务部门在核算系统中的科研项目基础信息,需要根据科研管理系统输出的项目信息,手工复制粘贴到核算系统,设置好科研项目信息后,再根据科研管理系统输出的项目预算信息制作预算凭证下达预算。这种操作方式不但造成重复工作,而且容易出错。针对此类问题,可以考虑建立中间数据库,将财务部门需要的科研项目名称、项目负责人、项目成员、项目预算等信息从科研管理系统传递到中间数据库,财务系统再从中间数据库提取信息。科研项目组成员报销科研经费后,核算系统将项目支出等执行信息传递到中间数据库,科研管理系统再从中间数据库读取科研项目的预算执行信息。这样,即解决了数据共享问题,也同时避免了直接从对方数据库读取数据的安全问题。
(二)全校层面统筹规划,全面建设信息化校园
对于有条件的高校,可以考虑从全校层面统筹规划,进行全面信息化建设,这是最有效最彻底的解决方案。
目前,有少部分高校,在各级财政的大力支持下,已经率先进行了校园全面信息化建设。不过绝大多数高校的信息化程度是落后于先进企业的信息化程度的,但高校的全面信息化建设是必然的发展趋势。
对于有条件的高校,效仿先进企业开发一套类似于SAP等先进ERP(Enterprise-wide Resource Planning)软件,集信息技术与先进管理思想于一身,以全校层级为系统开发出发点,把全校各部门业务统筹综合考虑,充分融合各部门业务需求,消除部门间数据“隔断”、重复录入等“数据孤岛”问题,为高校各部门提供数据共享及为决策层提供决策手段,成为解决高校信息化建设各种问题的最有效最彻底的解决方案。
(三)培养财务管理信息化需要的复合型人才
通过对有较好财务基础的财务人员进行信息技术培训,使其在信息化建设过程中具备应有的技术能力,在掌握高校会计核算、财务管理等财务业务知识的前提下,与开发商共同开发适合本校的财务信息系统。可以通过建立固定的培训制度,由本校信息技术人员对财务人员进行培训,也可以参加专业的信息技术培训班。当然,掌握信息技术不是一朝一夕的事情,需要长时间坚持努力。
同时也可以考虑引进人才,有些大学的财会专业也设置了较多计算机、数据库原理等课程,这些学校培养出的人才不但具有扎实的财务知识,同时也具备财务信息化建设过程中所需的信息技术能力。
(四)做好安全维护工作
关键词:政策执行 管理创新 财务信息
一、专业管理的目标描述
(一)专业管理的理念
电网企业作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,掌握和管理着国家的资产,负责运营着关系国计民生的高投入高产出的发电、供电事业,承担着为广大用户服务的任务。为进一步增强公司财务管控能力、提升运营效率和效益为目的,电力企业以财务资源的集团化、集约化运作为中心,以建立适应现代企业制度要求、科学高效的财务集约化管理体系为目标,强调财务与其他业务纵向集约、横向融合、重点集中,优化调整财务职责权限及组织结构,全面推行财务管理 “六统一”、“五集中”,有效提升公司财务管理水平。
(二)专业管理的流程
1、主要流程说明
(1)集成业务管理流程的说明。任何一个新的管理方式和管理流程都需要在实践中检验其合理性,包括所有的成熟套装软件,在不同的企业中应用也会因为各种原因有需要磨合和调整的地方,因此,无论是在应用ERP系统还是财务管控系统管理流程的初期,需要所有流程所涉及的相关部门共同对该流程进行讨论,并进行试运行,经过一次或多次的调整,直到业务能够在各部门顺畅的运行下去,并且实现信息化软件对业务集成的相关要求。
(2)财务及业务信息形成及共享流程的说明。财务信息化以提升高度,转变观念,树立以财务信息化管理为核心的管理思想和理念,打破部门界限,化解部门信息孤岛现象。目前,很多企业已经认识到企业管理信息系统的重要性,并对生产、采购、库存、分销、成本核算等环节进行信息化建设,但是,由于部门责权利的不同,部门间的信息很难沟通协调,同一笔业务,存在多个信息入口,而财务管理的最高层次是业务和财务的完美结合,即财务和业务的一体化。
(3)坚持推行ERP系统全新流程,改变企业惯性思维。ERP和原财务系统并行以来,为了使企业迅速适应ERP对管理的要求,在ERP和原财务系统并行时,公司坚持采用先ERP后原系统的理念,严格要求各部门先在ERP系统中完成相关的数据输入和审批流程,在 ERP系统中不能执行的业务,不在原系统中处理,由此打消了各部门继续依赖原系统的惯性思维,迅速提高了各部门对ERP系统中涉及本部门流程的重视和熟悉程度,对于财务信息化的推动起到了至关重要的作用。
2、确保流程正常运行的人力资源保证
(1)领导重视,全员参与,财务信息化建设力度大。2009年9月国网公司总会计师李汝革发表了重要讲话,全面阐述了财务集约化管理的重要性紧迫性,明确了财务集约化管理的主要措施,并对试点实施工作提出了要求,要求按照公司党组审定的《财务集约化管理实施方案》,安排部署财务集约化管理及信息化建设工作,加快实现“两个转变”,推动公司工作再上新台阶。
(2)设立财务信息化岗位,培养财务信息化建设高端人才。我局为建立财务信息化长效机制,设立财务信息化岗位,注重培养财务信息化建设的高端人才,促进财务管理信息化持续完善。
三、评估与改进
(一)专业管理的评估方法
对已确定的系统流程制度化,进行明确的责任划分,对于各项业务流程的流转时间、业务数据的准确性进行考核,对于流转到下一流程但无法使用的错误信息要对前端业务进行考核,提高业务流转效率和正确率。
(二)专业管理存在的问题
1、部分专业模块的应用尚未达到ERP系统提出的先进理念,ERP系统的强大功能不能得到充分的体现
ERP提出的是一种基于先进的企业管理制度和完善的管理流程的理念,而目前企业的管理现状与之还有一定的差距,如资产实物管理系统与资产管理模块衔接,资产实物台帐与资产卡片没能实现一一对应,竣工决算转增资产仍然根据财务竣工报告新建资产卡片;再如财务模块未能与营销系统实现衔接,各类电费报表不能自动生成。
2、数据的共享功能尚未得到深入应用
ERP系统一个重要的特性就是能实现实时的数据查询和共享,目前我们使用的数据共享范围很窄,无论是业务部门对财务数据的查询,还是财务部门对业务数据的查询都受限于操作的权限,以及工作人员对非本部门业务操作的不熟悉所致,导致想要查询共享数据时不知道如何去查,也就使部分数据共享功能流于表面。
(三)今后的改进方向或对策
积极与业务部门沟通,按照财务信息化的先进理念继续对现有流程进行改造,配合省公司制定切实可行的流程方案,实现如典型转资、电费管理自动生成报表等集成模块的相关功能。
教育部、财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》指出:“对需求量大、覆盖面广的专业,中央财政安排经费支持研制共享型专业教学资源库,主要内容包括专业教学目标与标准、精品课程体系、教学内容、实验实训、教学指导、学习评价等要素,以规范专业教学基本要求,共享优质教学资源。”明确在2007年启动中央级共享型专业教学资源库建设并完成公共管理平台建设。
一、会计专业共享型教学资源库建设的必要性
(一)建设会计专业共享型教学资源库是提高公共财政教育经费支出效益的需要。公共财政为社会提供的教育支出通常面向特定的单位,各个不同的特定单位之间各自为政,互相封闭,往往使公共产品在一定程度上失去公共属性,容易造成全社会教学资源的低水平重复建设,财政资金效益受到制约。集中财力和优势师资力量建设会计专业的共享型专业教学资源库,以公共产品的形式面向社会提供会计教学资源,既可以服务于全国1300万会计人员,使每年130万会计专业技术资格考试的应考人员、每年60至100万注册会计师资格考试的应考人员、每年以百万计的会计从业资格考试应考人员从中获益,同时也可以为全国开设会计专业的众多高职院校的教师和在校学生提供教学资源,使国家财政支出在一个项目上的投入实现全社会共享的目的。
(二)建设会计专业共享型教学资源库是提高会计专业教学水平的需要。会计专业的特性决定了确定全国统一的会计专业能力标准,构建国家标准的会计专业教学体系是十分必要的。会计是一个标准化特点非常明显的行业,会计理论虽然丰富多彩,但是高职生学习的会计实务必须服从于全国统一的会计准则,这也是会计工作人员处理会计业务的准则。由于法律和准则的制约,各个院校、各种培训机构开发的所有的教学资源事实上已经在很大程度上只有层次或水平的高低而没有核心内容上的不同。如果有一个统一的国家级的标准和围绕实现这一标准的高水平的共享型专业教学资源库,则可以更好地服务于会计教学、方便于自主学习,提高会计专业教学水平。
(三)建设会计专业共享型教学资源库是实现高职会计专业人才培养模式改革的需要。高职会计教学的现状对建立以就业为导向,突出学生自主学习为主,把教学内容与职业资格和就业岗位需求联系起来的学习体系具有非常迫切的要求。高职会计专业的特长在哪里?一般认为,与本科会计专业比,高职更加注重实践教学,更加注重模拟实训和顶岗实习,要求动手能力较强。但是,本科的发展定位也在调整。通过研究众多本科院校的会计专业教学计划发现,本科会计教学现在同样引进了以往没有的会计模拟实训等教学内容,也同样在注重动手能力的培养。在互补与竞争同在的毕业生就业市场,高职院校的毕业生要想取得优势,必须在与岗位需求更紧密的联系上寻求新的突破。通过建立国家标准的会计专业教学资源库,正是通过吸收国外的职业教育与培训的经验、结合我国实际,为高职会计专业人才培养模式实现低成本转换提供基础条件的有效途径。
二、会计专业共享型教学资源库建设的主要内容
会计专业共享型教学资源库由多个不同层次的标准和达到不同标准的专业教学资源组件或模块以及相应的检验系统构成,学习者出于不同的学习目的或者处于不同的学习阶段,可以自主选择不同的组件或模块来进行学习。其基本内容主要包括如下三个方面:一是分阶段的专业教学目标与标准,这是教学资源建设和考核的依据。它是按照就业中要求的操作标准,对所涉及的知识、技能及知识和技能的应用所作的明确的说明,也是各类院校和培训机构及职业资格认定机构之间学分互认的基础。二是围绕达到各阶段标准的教学资源模块,这是达到目标的手段,也是教学资源库建设的核心内容。主要包括专业培养方案、课程体系内容、网络课程课件、模拟实训体系、教材及学习指导资料、应用表格、应用软件、在线练习、在线辅导等。三是考试考核体系,这是对是否达到标准的检验系统。主要包括模拟考试题库和自动组卷评分系统。
(一)分阶段的专业教学目标与标准
根据职业岗位的任职要求,参照以财政部的各种专业证书考试大纲为主要内容的职业资格标准,构建会计岗位能力的通用标准,可以实现校内评价与行业评价相结合,保证校内学习与实际工作的一致性,有效沟通会计培训与会计学历教育的联系。会计专业证书有不同的类别和层次,高职教育也可以与之对应形成分阶段的目标与标准。这一标准体系是一个开放的、动态的体系,将随着岗位的细分增加不同的标准类型,并随着岗位能力需求的变化而不断修订。在现阶段拟建立如下五种不同的标准,分别对应不同的能力模块。
1.会计从业资格标准。这一标准是会计行业的入门标准,是社会培训机构从事基础会计培训应该达到的标准,如果达不到这一标准则不能进入会计行业。根据近几年的实践,高职在校生在一年级学习基础课的同时,专业课程应该也完全能够达到这一标准。这一标准对应两种不同的学习者:一是作为高职在校生读完一年级应该达到的专业标准;二是作为社会人员参加会计从业资格考试的考试标准。其主要内容包括:财经法规、会计职业道德、会计基础、会计实务和初级会计电算化(或者珠算五级)。
2.会计专业技术资格标准。这一标准表明会计从业人员达到履行相应级别会计专业职务的能力。在现阶段主要包括初级、中级和高级三个不同的层次。初级会计专业技术资格标准对应两种不同的学习者:一是作为高职在校生读完二年级应该达到的标准;二是作为社会会计人员参加助理会计师资格考试的标准。初级会计专业技术资格标准主要内容包括:初级会计实务和经济法基础。中级会计专业技术资格标准主要内容包括:财务管理、经济法和中级会计实务。高级会计专业技术资格标准主要内容包括高级会计实务。中级和高级标准不对应高职在校生。
3.高职毕业标准。将会计从业资格证书考试、助理会计师资格考试的全部内容和注册会计师考试的主要内容融合于高职高专的课程体系之中。通过适当取舍和模块组合形成高职高专毕业标准,使高职高专的课程体系基本涵盖三种证书考试的范围。这一标准表明参加学习或培训的人员达到了国家承认的大专学历能力要求的标准。这一标准对应于两种不同的学习者:一是作为高职在校生达到毕业水平的基本标准,是高职院校组织教学的依据;二是作为各种大专层次的教育应该达到的通用标准,如:自学考试、网络教育等。主要内容包括:基础会计、财务会计、成本会计、会计电算化、财务管理、税收实务、经济法和审计等课程。其中大部分课程可以与考证课程实现标准融合和资源共享。不能直接实现标准融合资源共享的课程可以通过教学内容的模块组合实现。最终目标实现高职毕业标准与专业考证标准的基本融合,实现教学资源的全社会通用。
4.注册会计师资格标准。这一标准是表明参加学习或培训的人员达到国家认可的注册会计师执业水平的标准。按规定高职三年级学生可以报名参加全国注册会计师统一考试。这一标准可以对应于下列人员:一是报名参加全国注册会计师资格统一考试的人员;二是高职院校会计专业注册会计师方向的学生毕业时所学知识框架的参照标准;注册会计师考试是国家会计实务领域最高层次的考试,虽然不直接作为高职高专毕业的标准,但是其考试范围的主要内容都是高职学生必须掌握的。其主要内容包括注册会计师全国统考的五门课程:会计、审计、财务成本管理、经济法和税法。
5.继续教育标准。继续教育是法定的会计人员必须履行的义务,可以每年根据当年会计知识更新的需要动态制定,为会计人员每年必须完成的继续教育提供标准,同时,也作为高职学生在校期间补充新知识的标准。
(二)自主学习的教学资源
自主学习的教学资源是教学资源库的核心内容。要求能够满足院校学生和社会上的学习者在网上完成达到上述标准的全部内容的学习,并为教师备课、学生学习和实验实训提供标准化的学习资源。主要内容如下:
1.专业培养方案。学习者通过学习适用于不同标准的专业培养方案可以事先了解达到不同标准应该学习的课程模块、应该完成的作业和应该完成的实训以及应该完成的模拟考试。主要包括:会计从业资格教学方案、初级会计专业技术资格教学方案、中级专业技术资格教学方案、高职会计专业教学方案、注册会计师资格教学方案和会计人员继续教育教学方案。这些教学方案虽然互相独立,但是其中通用的课程模块可以分别在不同的方案中出现,实现一个课程模块服务于多个不同方案。
2. 教材、教学案例、学习指导。这一部分主要是提供给学习者的文本资料,其中,实现考证标准与高职标准融合的教材可以一本两用,不能完全实现标准融合的教材可以分成若干模块,将标准融合的部分和暂时不能实现融合的部分分成不同模块,服务于不同目的。案例和学习指导分别对应这些教材,作为学习这些课程的配套资源。
3. 教案和电子课件。为上述课程分别制作可以扩充修改的标准教案和电子课件提供免费下载,主要服务于院校和培训机构教师的讲授,也可以作为学生学习的参考。
4. 网络课程。上述教材所对应的课程模块分别聘请专业骨干教师讲授,并将讲授的录像与课堂演示、情景案例、电子课件以及各种特别制作的动画和特别效果等结合在一起制作成多媒体网络课程,供学习者分单元点播或下载。实现随时随地听取网上名师授课,这是自主学习的核心资源。
5. 网上实训系统。会计专业从事的主要是信息处理工作,其特点为会计专业建立网上实训体系提供了得天独厚的条件。网上实训系统包括三部分:第一部分是会计模拟演示系统:提供会计核算全过程的业务操作演示和会计账证表的展示。第二部分是会计模拟操作系统:提供典型企业的成套业务和成套的空白账证表,使学习者在网上完成从原始凭证到会计报表的全过程的真账实操,这是自主操作的核心内容。第三部分是会计检查模拟系统:提供全套账证表,让学习者对其进行会计审查,从中发现问题并做出报告。
6. 应用表格。提供上述所有课程需要应用到的各种空白表格的下载。如:入库单、领料单、支票、汇票、完税证、记账凭证、现金流量表、审计工作底稿、纳税申报表等。
7. 应用软件。提供上述所有课程需要应用到的软件教学版的下载。如:会计核算软件、审计软件、纳税申报软件等。
8. 在线练习。为上述所有课程提供练习题库,实现分课程、分单元的自主网上练习。客观题网上自动批改,主观题提供参考答案,对所有题目提供解析。
9. 在线辅导。由专业教师轮流网上答疑,通过文字、声音、视频等方式在线交流,指导答疑。
(三)考试考核系统
针对会计从业资格考试、会计专业技术资格考试、高职课程结业考试、注册会计师考试和会计人员继续教育考试,由系统自动生成模拟试卷,客观题自动阅卷,主观题提供标准答案。在技术许可的情况下,尽可能实现大部分课程考试完全的自动阅卷。
三、会计专业共享型教学资源库建设的效益分析
关键词:业财一体化;财务;信息化建设
财务管理、业务管理为企业经营管理中的重要内容,当前是互联网的时代,网络已经对企业发展产生重大的影响,企业在开展出版物批发、零售等工作时,应该基于业财一体化的视角来开展财务信息化建设,该举措可提升财务管理的信息化建设水平。由于财务管理中涉及许多内容,各部门间应增强沟通频率,全面交流当前的财务现状,以此来达到实时共享的效果。每一个人也应该认识到基于业财一体化的企业财务信息化建设的价值,当全面彰显业财一体化的作用后,在提升财务管理质量的同时,还能使企业得到更多的经济利润。
一、基于业财一体化企业财务信息化建设的作用
(一)提升管理效率
通过业财一体化的方式,使财务、业务间的信息达到实时共享的效果,还能规范信息流、资金流,使数据呈现集中化、扁平化的特征。以往财务人员运用层层上报的数据汇报方式,浪费许多时间,基于业财一体化的视角,每名员工都能及时看到最新的数据信息,管理者也能高效配置相关资源,使资源处理水平得到质的提升。由此,借助财务信息化建设的手段,有助于企业实现资源共享的目标,使财务管理流程中充满高效性的特征。
(二)降低运营成本
当增强财务、业务间的关联性后,财务人员可第一时间了解最新的实际成本数据,使各项成本消耗数据全部展现在财务图表中,以此来实现规范化管理的效果。业财一体化是一种新型的管理理念,管理人员可科学地进行预算规划,针对可能出现的预算问题,提前制订预见性的解决方案。业财一体化理念还有助于推动企业的进一步发展,当财务管理过程中充满信息化的特点后,管理人员将构建崭新的财务管理模型,并始终运用认真负责的工作态度来处理数据信息。最终,企业花费较少的成本,便能得到较多的经济利润。
(三)控制运营风险
当财务数据呈现信息化的特点后,各项数据均会出现在计算机系统中,在决策者提出决策方案前,计算机系统会自行整合优化相关的数据信息,避免企业产生严重的运营风险。同时,项目中所展现的问题将会体现在财务数据中,避免公司产生信息滞后的现象。运营风险是企业发展过程中的主要问题之一,而当财务人员基于业财一体化视角来开展企业财务信息化建设后,有助于管理人员科学配置相关的资源,使企业形成强大的竞争优势。
(四)完善财务信息管理体系
当前是信息化的时代,各种技术手段层出不穷,多样化的技术均可被应用于企业财务信息化建设过程中,优良的技术手段能改变企业的信息化建设方向,避免企业在运营管理过程中产生严重的问题。管理人员也会形成创新性的思想观念,针对企业发展中所存在的风险问题,制定针对性的财务信息管理体系。最终,企业将在市场竞争中占据优势性的位置,赢得更多受众的认可。
二、企业财务信息化体系框架
(一)业务应用层面
企业在开展出版物批发、零售等工作时,应该着重提升业务层面的财务信息化建设水平。由于业务应用层面是构建优良财务体系的基本条件,因此,财务人员应该将网上报销系统作为信息化建设的核心性环节,并将数据信息与项目管理系统、预算指标管理系统联系在一起,以此来构建一个崭新的闭环应用平台。基于业财一体化的视角,财务人员需增强业务信息、数据信息间的关联性,当管理人员想要查询相应的数据时,便能在第一时间内查询到第一手的数据资料。另外,各个接口间也应拥有统一的标准与格式,可成为决策人员制定管理决策的重要依据。
(二)管理决策层面
管理者应充分发挥自身的职责,认识到预算管理系统、内控管理系统的价值,借助预算指标控制的手段来查询相关的数据信息,还应借助综合查询系统的方式来开展业务信息处理工作。由此,当增强各系统间的关联性后,有助于决策者提出行之有效的解决策略。管理者还应逐步提升绩效管理水平,将绩效管理应用于整个预算管理流程中,当企业进行资金支出时,根据预算管理中的数据结果来提出决策方案,可得到更多的流动资金。管理人员也应创建数据共享方式,当实现数据共享的目标后,相关的财务信息将会结合在一起,有助于降低财务舞弊风险的发生概率。
(三)应用支撑层面
应用支撑层面指基础数据库层面,其中包括人员数据库、机构数据库等内容,管理人员应将更多注意力投入于应用层面中,科学处理人员分配、权限分配等事务,为信息化系统提供强大的支撑。科学的信息系统是财务人员制定信息决策的重要依据,管理人员应该重视资金管理的核心性地位,逐步完善当前的财务核算方式,使财务会计逐步转变成管理会计。此外,财务管理是一个系统的过程,管理人员应该正确处理合同管理、资产管理间的关系,由于财务信息、非财务信息间也存在关联性,财务人员更应形成创新性的思想观念,逐步完善应用层面的财务指标。
三、企业财务信息化建设中存在的问题
(一)信息孤岛现象过于普遍
信息孤岛现象指企业在进行财务信息化建设的过程中,存在数据重叠的情况,或者两种财务系统间缺乏关联性,无法达到数据共享的效果。当产生信息孤岛现象后,既影响了企业的发展进程,又降低了财务管理效率。目前,当企业开展文化、教育产品开发时,没有提前制定目标方案,各部门的财务信息人员也未进行充分的交流,造成财务系统、业务系统处于各自独立的状态中,无法达到信息共享的效果,该现象加剧了资源整合难度。财务信息化建设是时展下的产物,随着信息孤岛现象的逐渐加剧,企业将产生集成风险问题,加之各部门没有及时交流相关的业务信息,将降低业务处理效率,无法保障财务管理工作的进一步开展。
(二)管理决策不符合财务管理的实际情况
信息化建设是企业管理中的重要内容,当财务人员获得精确的数据信息后,可高效处理相关的数据,然而在当前的财务信息管理过程中,数据信息处理流程缺乏透明性,无法达到优良的处理效果。另外,企业没有运用适宜的信息手段来处理数据信息,造成财务数据缺乏真实性,无法成为领导制定决策方案的参考依据。加之各部门所运用的财务软件也存在差异性,导致领导不能进行集中式管理,无法实现信息转换的目标。管理决策影响企业的未来发展前景,当前管理人员在制定决策时,没有将业务系统、财务系统全面结合在一起,导致相关决策不吻合企业的实际发展状况。业财一体化是一种新型的管理思想。目前,财务人员没有全面彰显业财一体化的价值,导致财务管理过程中出现数据核算失误的情况,对企业未来发展产生一定程度的影响。当管理决策不符合企业的实际发展情况后,企业将产生信息闭塞的现象,各项财务信息仅能在财务科室中进行流通,业务部门无法第一时间了解一系列的财务数据,严重影响了企业的进一步发展。
(三)财务管理信息系统违背企业战略发展要求
企业在开展数据核算工作时,应该运用优良的财务管理系统,否则随着数据信息的逐渐增多,可能出现信息不对称的现象。如果财务管理信息系统未如实展现企业的基本发展状况,还不利于提高企业的经济利润。因此,企业在创建财务管理信息系统时,应该知晓其他业务系统的基本情况,当前企业财务管理信息系统缺乏集成化的特点,没有增强各系统间的关联性,当决策人员在进行决策时,无法根据最终的业财融合结果来提出合理的决策,严重影响了财务管理水平。优良的财务管理信息系统是企业得以长久发展的重要保障,但是管理人员在创设财务管理信息系统时,没有运用发展性的眼光来制订财务目标,造成财务管理信息系统缺乏科学性;也没有考虑社会主义市场经济的最新发展趋势,提前预测公司可能产生的风险问题,导致信息化建设过程中产生许多漏洞。
(四)缺乏高素质的财务信息化建设人员
现今企业缺乏高素质的财务信息化建设人员,即使企业已经意识到人员引进的重要性,着重培养综合性技术人才,然而许多人员没有优良的思想道德素质,未将一些信息化思想应用于财务管理过程中,严重降低了企业的经济利润水平。企业在开展教育、文化产品开发等工作时,需要较多的高素质人才,但是许多人员未认识到信息化建设的价值,造成信息化建设处于形式化的状态中,业务、财务模块也无法达到深度融合的效果。当前在信息化建设的所有环节中,业财整合模式产生形式大于实质的情况,由于许多财务人员始终运用传统的财务处理思想,如将手工做账的理念应用于财务管理流程中,无法实现信息共享的目标。
四、基于业财一体化的企业财务信息化建设措施
(一)整合业务模块
信息孤岛是企业财务信息化建设中的最主要问题,管理人员为改变当前的财务管理现状,应该整合业务模块,制定优良的财务管理信息系统,如确定平台建设的基本目标,保证系统平台吻合公司的实际发展现状。随着企业的不断发展,管理人员也应该完善信息化体系,营造优良的管理氛围,使每名人员都拥有优良的信息化管理思想,并充分整合各个部门中的财务信息,通过数据库集成的方式,信息平台才能处于稳定运行的趋势中,以此来实现信息共享的目标。管理者也需认识到业财融合的重要性,在具体任务目标的引领下来开展资源共享工作,该举措可增强各工作平台间的关联性,彰显协同效应的价值。由此,整合业务模块有助于改善企业的经营管理现状,借助统一的数据传输平台,工作人员能高效传递数据信息,避免企业产生严重的风险投资问题。在整合业务模块时,财务人员应该将预算思想融入核算体系中,并不断发挥信息化系统建设的作用,尽量避免产生人为调整预算指标的情况,管理人员也应将各种内控要素融入信息系统中,以此来实现自动化控制的目标。在整合财务模块时,管理人员应秉承改革创新的原则,加大与各部门的沟通力度,在审核财务报表中的数据内容时,提前了解预算报表中的数据信息,并改变事后管理的思想观念,认识到事前控制的地位。最终,各项业务均能得到稳步推进,避免财务数据处理中产生严重的问题。
(二)制定符合财务管理实际情况的管理决策
当前财务管理决策不符合财务管理的实际情况,企业在开展出版物批发、零售等工作时,应该意识到财务信息化建设的重要地位,以此来提升企业的综合管理水平。政府也应充分发挥自身的职责,可出台相应的政策来为企业发展提供一定程度上的政策扶持。在信息化建设的初级阶段中,管理人员应该不断完善资金输入方式,开发更多的财务软件,否则计算机系统可能会被病毒侵袭。领导在制订财务决策前,应该对核心流程实施信息化再造,并运用发展性的眼光来看待企业的未来发展前景,妥善处理财务、业务间的关系。财务人员需开展财务流程重组工作,全面彰显各种信息手段的地位,加大与各部门的沟通力度,有助于顺利完成项目规划工作。管理人员应全面调查当前的市场环境,借助信息化再造的手段,理清核心业务、管理流程间的关联性,确保信息流、资产流符合企业的实际发展现状。企业还应运用信息技术来完成财务数据核算工作,确保各项数据符合企业的发展目标。最终,在提升信息处理水平的同时,还能使财务人员形成正确的工作态度。
(三)制定符合企业战略发展要求的财务管理系统
业务预算是制定经营预算的前提条件,财务预算为处理其他业务的重要基础。因此,财务人员应制定符合企业战略发展要求的财务管理系统,增强各个系统间的关联性,管理人员也应形成内部风险防控的思想观念,避免企业产生严重的风险问题。基于业财一体化的视角,企业应该创设科学的财务管理系统,领导需加大资金投入力度,充分彰显财务数据中心的价值,并将更多资金应用于软件、硬件的安全投入中,以此来达到资源优化配置的效果。管理人员需根据企业的实际发展情况,构建优良的数据操作程序,实时记录财务系统的运行数据,落实数据备份工作,使各个平台处于安全运行的状态中。管理人员应增强系统的自动化程度,确保经济业务、信息记录处于同步运行的模式中,在此基础上,财务人员可及时了解相关的财务数据,避免企业产生严重的内控风险问题。管理人员还应该逐步降低人工工作量,在建立信息系统时,应将报销业务、资金计划等融入线上流转中,在此过程中,财务人员会形成正确的业财融合思想,借助信息化的数据处理手段来记录数据。在构建财务管理信息系统时,财务人员需认识到数据分析的价值,借助生产成本核算体系的方式,全面剖析相关的成本数据。由此,在信息化系统的作用下,显著减轻了财务人员的工作量,工作人员将更多注意力投入于财务分析工作中。
(四)提高财务人员的综合素质
提高财务人员综合素质是一个长期的过程,在信息化的时代背景下,财务人员应该改变原有的思想观念,不断提升综合素质水平。从本质上而言,企业间的竞争是人才的竞争,企业应该加大人才引进力度与培训力度,使人才掌握众多的财务管理知识,拥有丰富的财务管理经验,当面对烦琐的财务问题时,财务人员能运用财务知识来全面处理一系列复杂的难题。此外,当企业运用外部招聘的方式后,可吸纳许多优秀人才,在此基础上,不仅能增强企业的综合实力,而且能使企业处于积极的运营趋势中。
[关键词]医联体;财务管理;会计核算
1国内外医联体财务管理与会计核算研究现状
1.1国外研究与实践进展
20世纪80年代开始,国外对如何促进医疗机构之间的资源流通、信息共享,进而提高整体医疗服务水平和效率进行了研究和实践。关于“医疗资源整合”(HealthIntegration),国外研究更多提及的概念是“整合型卫生服务”,世界卫生组织将其界定为“对卫生服务加以组织和管理,使居民和患者能够及时获得所需的服务”,而医联体是实现方式之一。美国于20世纪90年代建立了整合型卫生服务体系(IntegratedDeliverySystem,IDS),涵盖外部整合和内部整合,整合领域覆盖初级卫生保健、医疗中心,主要形式包括健康维护组织(HealthMaintenanceOrganization,HMO)、医疗责任组织(AccountableCareOrganization,A-CO,)、以患者为中心的医疗之家(ThePatient-CenteredMedicalHome,PCMH)。英国、德国、加拿大也积极推进医疗机构之间服务的整合,重点领域是初级卫生保健。可见,国外整合型卫生服务建设在制度设计及发展进程上与我国不尽相同,梳理其组织模式、建设原则、利益主体、质量评价等方面,对我国推进医联体建设有借鉴意义。
1.2国内研究与实践进展
我国有关医联体的政策文件最早可以追溯至2010年,而后逐年递增,近两年来全国及各地区颁布的有医联体政策数量大幅增加。《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》(〔2017〕32号)和《国家卫生计生委关于开展医疗联合体建设试点工作指导意见》(卫医发〔2016〕75号)界定了医联体的概念、四种组织模式(医联体、医共体、专科联盟、远程医疗协作网)、两步走建设目标(2017年建立医疗联合体制度框架,2020年形成较为完善的医联体政策体系)和重大作用(建设具有中国特色的分级诊疗制度的有效载体)。在此基础上,各地相继出台医联体建设指导意见、方案、医保及药械采购方面的配套文件,落实及推进医联体建设。随着医联体内医疗机构合作日益深入、业务往来逐渐增多,对人、财、物管理提出了更高要求,如医联体机构在财务报表编制及会计核算方面存在“原始资料获取难、设备耗材入账难、业务收入计量难、业绩核算分配难”等问题,在经济运行效果监测方面存在“监测不及时、指标不完善”等问题,都是现阶段医联体实际操作中亟需解决的关键问题。近年来,对医联体财务管理及会计核算的研究主要集中在财务管理模式、内部会计核算、法人治理结构、财政补偿机制等方面。财务管理模式方面,紧密型医联体对财务管理集中管理要求较高,需成立医院财务管理中心,从全口径、全功能角度整合财务管理及会计核算,实现预算管理、资金管理、业务协同、决策支持、监督审批“五统一”。会计核算方面,目前的难点是双向转诊病人医药费用核算,医疗业务往来票据入账、成本核算、收入计量,财产物资代采购与入账,各机构间绩效考核与分配。法人治理结构方面,紧密型医联体医疗服务效率最优,但需纵向整合二级、一级医疗机构,也要考虑经营理念、权责机制、管理结构等方面的重组风险。财政补偿机制方面,在保证分级拨付财政补偿机制不变的情况下,可以加大对医联体整体的财政投入力度,同时加强绩效考核,促使医联体形成真正的利益统一体。
2医联体主要经济活动分析
医联体内部主要经济活动的内容、特点决定了其财务管理及会计核算的重点和难点,也是编制财务管理流程及会计核算方法的逻辑起点。本研究主要依据《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》(〔2017〕32号),结合各地医联体建设指导意见和方案、文献分析结果,将医联体内部主要经济活动归纳为三类———技术支持类、资源共享类、信息建设类,分别将其对应于四种医联体组织模式(医联体、医共体、专科联盟、远程医疗协作网)。
2.1技术支持类
技术支持类经济活动主要包括专科共建、临床带教、业务指导、教学查房、科研和项目协作等;核心目标是促进优质医疗资源共享和下沉,提升基层医疗服务能力;对应模式有医联体、医共体、专科联盟、远程医疗协作网,既可以是松散型,也可以是紧密型。
2.2资源共享类
资源共享类经济活动主要分为医疗业务资源共享和非医疗业务资源共享,医疗业务主要包括医联体共建共享医学影像中心、检查检验中心、病理诊断中心、心电诊断中心、相关诊疗业务(会诊、坐诊、转诊)等,非医疗业务主要包括消毒供应、药品供应、耗材供应、委托管理等;核心目标是为医联体内各医疗机构提供一体化服务,提高医疗服务质量和效率,促进医疗资源共享;对应模式有紧密型/半紧密型医联体和医共体。
2.3信息建设类
信息建设类经济活动主要内容包括建设及维护健康管理信息平台或远程医疗协作平台,实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享,便于开展预约诊疗、双向转诊、健康管理、远程医疗等服务;核心目的是充分发挥信息系统对医联体的支撑作用,实现医联体内诊疗信息的及时互联互通;对应模式为医联体、医共体、专科联盟、远程医疗协作网,既可以是松散型,也可以是紧密型。
3基于医联体主要经济活动的财会问题探析
3.1组织管理方面
紧密型/半紧密型医联体大多设有理事会、监事会、多个并列资源/业务中心及综合管理中心,组织架构利于分工,但不利于统筹管理。例如,签约社区卫生服务中心与上级医院的业务科室、辅助科室、财务处、绩效工资管理中心之间的交叉衔接,对医疗交叉业务计量、财务票据管理、医疗质量控制、专家合作帮扶、绩效考核与分配等业务带来了挑战。
3.2技术支持类经济活动方面
2018年7月26日出台的《医疗联合体综合绩效考核工作方案(试行)》(国卫医发〔2018〕26号)提出了“医联体综合绩效考核指标体系(医联体)”,共有5项一级指标、18项二级指标、37项三级指标,其中6项三级指标涉及技术支持类经济活动。例如,医联体内上级医院派医务人员开展专科共建、临床带教、业务指导、教学查房、科研和项目协作等业务情况(定性),医联体内二级以上医疗机构向基层医疗机构派出专业技术/管理人才的人次数及占比,牵头医院帮助下级医疗机构开展新技术、新项目的数量,牵头医院帮扶下级医疗机构开展专科建设的情况(定性),基层医务人员去上级医院学习进修的人次数,帮扶下级医疗机构提升管理能力情况(定性),等等。但目前仍存在以下问题:一是医联体内部技术支持类经济活动定性要求多、定量要求少,考核难度大;二是资金筹集渠道有限,政府主体责任有待落实;三是成本核算有待加强;四是如何将财政补助资金与绩效评价结果挂钩,有待进一步完善。
3.3资源共享类经济活动方面
紧密型/半紧密型医联体大多成立了医学影像中心、检查检验中心,开展转诊、会诊及合作专家到基层医疗机构出诊等业务,但仍存在以下问题。一是影像诊断、检查检验类医疗服务,多以上级医院对基层医疗机构的折扣,或基层医疗机构返还上级医院医疗费用的形式结算,在财务管理及会计核算规范性、科学性及制度化上仍需加强。例如,在制定折扣或返还比率时缺乏成本核算,没有及时将其列入医联体合作协议,并进行动态监控及定期调整;会计核算科目及支付票据有待进一步规范。二是《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》(〔2017〕32号)提出“在医联体(包括跨区域医联体)内,医务人员在签订帮扶或者托管协议的医疗机构内执业,不需办理执业地点变更和执业机构备案手续”。但从医联体集中管理的角度,在基层医疗机构出诊的专家应由上级医院统一安排及备案。同时,各医院对专家出诊费的标准不一致,有的是基层医疗机构以劳务费形式发放至个人(个人账户在上级医院备案,统一将账户转给基层医疗机构),有的是将专家出诊挂号费支付给上级医院,还有的是集团统一补偿,等等。
4对策建议
4.1成立医联体建设办公室,协调医联体人、财、物集中管理
由上级医院牵头建立医联体建设办公室,作为紧密型/半紧密型医联体常设中间机构,两端分别衔接签约社区卫生服务中心和医院各科室,负责合作协议及补充协议签订、双向转诊落实、检查化验等资源共享、人员培训及帮扶、信息互联互通、业务量核实与计量、绩效工资及激励机制改革等工作,成为紧密型/半紧密型医联体人、财、物集中管理的纽带。如医联体各机构共享检查检验资源,社区卫生服务中心将结算统计表提交给医联体建设办公室,医联体建设办公室送审检验科审核,无误后通知财务科收款并开具发票,同时提交绩效考核机构计入工作量。
4.2明确医联体专项资金,加大资源下沉考核力度
对技术支持类经济活动,建议各级政府落实办医主体责任,完善财政补偿机制,设立医联体建设专项补助资金/医改专项补助资金,对基层医疗机构予以补贴;由基层医疗机构则依据上级医院提供带教、查房、质控、巡诊等技术帮扶和人才培养的数量和质量,统一支付给上级医院(建议可支付一次),从而引导上级医院在医联体中切实履行责任、主动帮扶,发挥引领作用。同时,上级医院将绩效考核计入工作量,并纳入医院绩效考核体系,参照医联体合作协议确定的标准,进行考核与奖励,将考核评价结果作为人事任免、评优评先等重要依据,与医务人员绩效工资、进修、晋升等挂钩。
4.3加强医疗业务成本核算,确保医联体可持续发展
医联体在开展医学影像、检查检验、心电诊断、病理诊断等项目前,上级医院及基层医疗机构均应开展合作项目成本核算,计算合作项目基线成本率。将合作项目基线成本率作为医联体内签订合作项目协议折扣率或返款率的封顶线。同时以半年为一个周期,监测及分析合作项目运行成本。相应业务科室也应对成本的重要组成部分进行核算和监测。以检验科为例,其重要成本组成部分为试剂成本,可从合作项目实际成本核算的角度,剖析检验科核心成本项目的情况。
4.4配套财务管理信息化建设,提升医联体管理效率
建立集中的财务信息管理系统,是医联体实施资金集中管理和有效监督、控制的必然选择,也是实现高效财务管理的必要手段。具体可从两方面着手:第一,医联体应将财务管理的相关业务流程通过信息技术进行融合,清晰反映医联体业务及经营状况,快速核对现金、支票等票据,及时把控医联体各成员机构业务收支状况,便于财务人员及时跟进分析,实现事前控制、事中管理和事后追踪;第二,重新梳理和完善财务管理制度,执行统一的财务制度,满足医联体财务管理与监控要求。通过设置会计核算系统权限和预警功能提示,做到对会计事项的事前计划、事中控制和事后分析的监督,有效提升财务管理水平。同时,按一定的财务管理程序和方法,设置医联体财务管理机构和人员配置,统一会计报表和会计核算方式,实现财务数据的集中管理。
4.5完善医疗服务价格、医保支付等相关配套政策
进一步协调发改、医保部门研究制定远程医疗、家庭病床、居家护理、签约服务、巡诊服务、出诊服务等医疗服务价格调整政策,使医联体相应业务开展更加有据可依。同时,推动建立与医联体发展相适应的医保总额管理方式,探索按人头付费、按病种付费模式,引导医联体内部形成顺畅的转诊机制,促使优质医疗资源下沉。
参考文献
[1]李红.医疗联合体财务管理初探[J].经贸实践,2017(5):212.
[2]郑大喜.医疗联合体的财务会计问题研究[J].现代医院管理,2016(3):54-56.
民航固定资产投资项目特点
(一)整体规模之大前所未有国务院2012年出台的《关于促进民航业发展的若干意见》,拉开了国家加强机场规划和建设的步伐。过去几年,民航发展规模增速可以说是前所未有。“十二五”期间,民航全行业稳步发展,累计完成运输总周转量3459亿吨公里,年均增长9.6%;完成旅客运输量18亿人,年均增长10.3%;完成旅客周转量28836亿人公里,年均增长12.5%;完成货邮运输量2887万吨,年均增长2.3%,完成货邮周转量904亿吨公里,年均增长3.1%,较“十一五”期间分别增长了71.8%、73.2%、84.4%、33.2%和42.3%。全行业累计实现利润1800亿元左右,是“十一五”期间的3.1倍。“十二五”末,我国共有颁证运输机场210个,较“十一五”末增长35个;机队规模4554架,其中运输飞机2650架,通航机队1904架,较“十一五”末分别增加1053架和894架。
(二)建设速度之快前所未有随着民航业的快速发展,民航基本建设项目的建设速度也呈现出快速增长的态势。一是建设目标定位清晰。在《新时代民航强国建设行动纲要》中,与建设目标相关的有三个:在机场建设方面,建设布局功能合理的国际航空枢纽及国内机场网络,重点是构建机场网络体系,建设世界级机场群,推进枢纽机场建设;在空管建设方面,提出要实施空管强基工程;在通用航空发展方面,提出强化通航基础保障体系。二是建设速度明显加快。根据民航局《民航发展“十三五”规划中期评估报告》,截至2018年6月,“十三五”规划中的48个机场建设项目已竣工,91个机场正在建设或可研批复,26个机场已立项,总体实施率达74%。
(三)复杂程度之高前所未有民航固定资产投资项目本身具有一定规律。一是投资项目组成相对复杂。既有机场的新建、改建、扩建等建设项目,也有空管的配套建设项目,还有航空公司的基地建设、临空经济区建设等。二是投资项目大小不一。大的比如有北京大兴国际机场属于国家级重点基本建设项目,投资规模大,关注度高、要求高;小的比如局部的升级改造,虽然体量偏小,但也是民航固定资产投资项目的重要组成部分。三是投资项目建设周期长短不同。
(四)管理要求之严前所未有随着国家财经制度改革,民航投资建设项目的财务管理工作也随之发生变化。一是预算编报涵盖面广。预算的编报涵盖了政府采购预算、项目预算绩效指标的设立及评价,同时预算编报要求不断增加。二是资金管控越来越严。国库集中支付改革已融入项目资金支付方式、会计核算等各环节。三是采购程序越来越规范。除履行建设程序外,项目采购要严格执行政府采购、招投标等程序。四是绩效管理要求越来越高。项目预算绩效管理逐步深化,对预算管理及业务管理工作提出了更高的要求。
主要存在问题及原因分析
(一)资金规模前期论证不到位,实际投资与概算差异过大受项目变更、汇率、招投标等因素,前期规模论证在项目决算阶段很有可能发生较大偏差。个别大型项目由于在建设过程中,缺乏对项目的成本、进度、质量、安全、信息等因素风险导向型过程控制,导致基本建设项目工程超出概算。
(二)竣工决算编制缓慢,固定资产移交不及时财政部规定“基本建设项目完工可投入使用或者试运行合格后,应当在3个月内编报竣工财务决算,大型项目不得超过6个月”。受项目进度和签证、变更导致竣工价款结算不及时等因素影响,在实际工作中往往很难按时完成。同时,受实物移交和决算编制影响,项目资产不能及时移交,财务报表中在建工程比例大、计入固定资产比例较低的情况明显。
(三)管理职责不清晰,资产管理待加强固定资产投资项目资产管理涉及建设部门、财务部门、使用部门和实物管理部门等。项目建设各个环节的管理职责相对复杂,各个部门往往各自为政、责权重叠,权责落实不明确。项目验收后至正式移交前,部门间衔接不紧密,导致项目资产在此期间的管理处于真空状态。
(四)运维成本考虑不够,后续支出资金保障乏力基本建设项目在投资前对可行性、必要性、科学性和实用性等都经过严格论证,但对后期的运维模式、成本等方面往往缺乏合理的规划,后期运维成本预算编制缺乏科学化、精细化,前期缺乏有效预计还会影响运维资金的筹措。
(五)维护保养不及时,运维管理不到位固定资产管理中普遍存在“重购置、轻管理”的现象,造成了不必要的浪费。由于管理观念淡薄,固定资产投入初期,为减少成本支出,不重视对设备的保养,导致固定资产提前报废,无形中增加了单位的成本费用。
(六)财务管理人员能力不够,投融资管理水平欠缺在固定资产投资决策过程中,财务管理人员由于对项目可行性缺乏周密系统的分析和研究,普遍存在着凭经验、凭主观决策的现象;在筹资决策过程中,财务管理人员对于融资方式的认识思路狭窄,也不善于运用科学的方法进行资本结构决策管理,导致企业普遍存在资产负债率过高的现象。
构建基于全过程管理的财务管理体系
投资项目财务全过程管理体系如图1所示。
(一)可研初设阶段的财务管理规划可研阶段,通过分析投资项目需求单位的发展规划和财务现状,明确具体投资方案;对规划的投资项目进行可行性研究;制定周期性的投资计划,合理安排项目投资;开展项目的前期工作,合理管理项目的前期费用。
(二)项目实施中的财务管理项目实施阶段,加强工程的财务预算管理、财务概算的执行、工程的财务支出管理、工程的资金筹集管理、合同执行管理、核算等。
(三)竣工验收、结算与决算中的财务管理竣工验收阶段,做好资产的清点与移交、工程的验收以及资产的暂估转资。在结算阶段,配合完成核实工程的实际工程量审核。配合建设部门进行资产的清点和工程整体验收。竣工决算编制完成后,应尽快进行上报、审计、批复等工作。
(四)资产交付中的财务管理项目竣工验收合格后,应按照“谁使用、谁拥有”的原则依据固定资产台账办理资产交付。资产交付后,要尽快完成结余资金的上缴或处理。
(五)项目后期的财务管理项目资产移交后,应按实际适当调整前期运维方案。适时启动项目财务管理后评估工作,形成对本次项目财务管理的总体评价,找出存在问题,不断改进。
提升固定资产投资财务管理水平几点建议
(一)提高重视,形成固定资产财务管理的良好环境1.提高对资产管理的重视程度切实履行国有资产的主体管理职责,充分认识财政部“把资产管理放在与资金管理同等重要位置”的深刻意义,强化对资产管理的责任担当意识,完善制度体系和内部控制机制,加强对固定资产投资项目资产管理和监督,充分发挥固定资产投资作用和投资效益,切实落实好国家和民航发展战略。2.充分发挥财务管理的重要作用项目建设与财务管理相辅相成,密不可分。财务管理的基本任务是贯彻执行国家有关法律、法规;依法、合理、及时筹集、使用建设资金;做好会计核算的基础工作,准确完整核算项目成本;参与做好项目资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作,控制建设成本,减少资金损失和浪费,提高投资效益。3.促进业财融合,提升人员综合能力推进业财融合,建立适应业财融合发展的整体管控架构,加大单位人、财、物等各类资源的配置力度,相关人员要具备广阔视野、全局意识和沟通协调能力,有效发挥业财融合的中坚作用;财务人员要主动深入到业务的决策和实施中,了解核心业务发展需求,充分发挥战略财务、业务财务的重要作用。
(二)多措并举,持续完善固定资产的财务管理手段1.完善管理制度建立和完善固定资产投资项目管理制度,形成一套互通互联的管理制度体系,聚焦制度执行。同时梳理相关业务流程,明确部门职责,厘清工程管理、实物管理与财务管理的各自界限,优化固定资产管理的内控体系,有效制衡权利、防范风险。2.加快信息化应用按照“流程信息化”的要求,加强信息技术在资产管理中的应用,结合新的管理思维,梳理业务流程,前移管理关口,整合资产资源。将财务管理系统与各业务系统相集成,通过数据信息适时共享,促进部门协同,最终建立一套业务财务一体化管控平台,实现对固定资产投资项目配置、执行、运维、报废的全生命周期闭环式管理。3.加强投融资管理财务管理人员应积极参与项目投资评价,在进行内外部环境分析的基础上,结合实际综合运用净现值法、内含报酬率法等决策方法,估算投资方案的各类价值指标,为科学决策提供依据。同时,综合运用资本结构决策方法,合理选择负债融资、权益融资等筹资方式,降低资金成本。关注集团授信贷款、可转换债券等新型融资方式与工具,不断拓宽思路,拓展融资渠道。
(三)把握重点,抓住固定资产竣工决算等关键环节1.加强成本管理通过建立基建项目工程投资控制机构,严格落实规划设计,严把工程追加,最大限度减少人为因素导致的工程变更;坚持风险导向型审计策略,引入第三方审计机构,对工程造价进行合理评估,加强成本监督监管,努力化解财务风险,打造良好的财务治理体系。2.规范竣工财务决算通过建设管理、资产使用、财务等部门之间的配合与沟通,对在项目建设前期及施工过程中发现的问题及时处理,把好工程结算关,加强日常数据收集,夯实财务基础,提升固定资产投资项目竣工财务决算编制的及时性。3.关注资产移交资产使用和实物管理部门应“提前介入、及时补位”,按照职责分工、密切协调配合,积极参与固定资产项目资产移交全过程管理,与项目建设部门形成管理合力。对于投资额较大、建设期较长的项目可以采取阶段移交方式,切实做到投资项目资产“有人建、有人接、有人管”,将管理责任落到实处。
(四)关注后续,实现全闭合的资产管理链条1.加强后期运维预算管理固定资产投资应在建设初期就明确资产交付和使用单位。把资产管理与预算管理结合起来,将后期运维预算纳入部门预算考虑,为单位下阶段的资金筹措打好基础。重点研究未来的运维管理方式、人员配备要求等,加强对项目投资建设后期成本的计划和把控,将运维成本的管控置于决策的全过程。2.加强后续支出管理固定资产投产运行后,还将面临改良、维修以及大修的过程。要明确改良支出、维修支出、大修支出等固定资产后续支出的量化标准,按照标准统一进行资产的相关财务管理。3.形成科学合理的资源配置方案持续对项目资产运维成本进行数据采集,丰富研究数据,逐步形成资产运维成本数据库,完善运维成本测算模型。在此基础上,继续优化预算管理和分配模型,逐步形成资源配置方案,为后续固定资产投资提供依据并加以应用。
(五)协同配合,探索固定资产管理的长效机制1.探索建立共享共用和资产调剂机制强化资产配置与资产使用、处置的统筹管理,将固定资产的定期盘点制度落到实处,积极探索在系统内部所属单位间建立长期低效运转、闲置资产的共享共用和调剂机制,坚决杜绝和纠正资产长期闲置,探索建立地区级、总部级资产共享中心,切实盘活资产存量,降低单位运行成本,提高资产使用效率。2.完善固定资产管理考核、监管机制加强固定资产内部控制制度及管理考核机制,建立严格的责任追究制度,通过到位的奖惩制度加强各职能部门人员的工作态度和责任感。建立专业的监管部门,将后期的运维一并纳入固定资产档案管理。同时通过有效的监督检查,帮助有关部门采取适当的纠正措施,完善内部政策或执行政策的程序,促进内部各项管理制度更为有效地运行。
结束语:
1.1缺乏强有力的管理主体
目前,医院很多部门在管理方面没有较强的主体,这样会对整体电子政务工作造成很大的影响,导致电子政务的操作无法遵循执行标准。一些单位在系统构建中,过于强调信息保密工作,没有全面考虑主体化,常出现一些重复性的构建,造成了浪费;在技术人才方面,无法满足电子政务建设,没有形成全面的人才机制;各职能部门忽视了电子政务相关的安全问题。
1.2电子政务平衡发展问题
电子政务这项系统工程具有很强的综合性,涵盖的领域很广。在电子政务发展的过程中,必须注重以下5点:①所在医院部门相关的信息化与社会、基层直接的信息化关系要平衡,要不断地提升对这些部门信息化的关注程度,以推进共同发展;②重视监管与服务直接的信息化问题;③创新技术,将技术与政务相互融合,以提高政务工作的效率;④在建设与应用之间,要以应用为建设的目的所在;⑤在集中与分散之间,要强化电子政务的核心,使工作人员积极参与到电子应用中,以更好地推动电子政务的发展,起到其应有的作用。
1.3信息资源共享和业务协同问题
在电子政务的基础设施和信息资源共享方面,很多部门不具备共享意识,形成了各单位之间的信息孤岛,这对当前医院部门的工作协调造成了不利影响。在我国构建电子政务的初始阶段,在一些部门、层次、区域之间的信息资源没有实现共享性,一体化在很多医院政务部门没有得以实现,远远低于人们的期望。在建设初期,一些理论和模式方面具有局限性,因此,对信息共享方面的构建还需要完善,这是当前电子政务所要解决的关键问题,也是实现网络一体化和政务一站式服务的基础。
1.4发展模式问题
在模式方面最突出的问题是发展模式较多,各个部门有各自的发展模式,总体上处于浅层次,且没有较高的模式覆盖率。在对电子政务的构建中,大多以各自所在的部门出发,没有整体性的概念,也无法突出部门所有的限制因素。因此,出现了很多重复性模式。同时,政务业务之间的封闭性对电子政务造成了一定程度的分割。
2建设目标
目前,医院很多部门在管理方面没有较强的主体,这样会对整体的电子政务工作造成很大的影响。电子政务系统工程具有很强的综合性,涵盖的领域很广。在电子政务的发展过程中,必须注重平衡问题,对于单位之间的信息孤岛、模式过多、部门之间的不平衡发展,医院必须对行政审批制度进行相应的改革,并实现电子化应用,以满足在党委政务方面的工作需求;构建电子政务网络平台,实现网络文件信息资料的交换互动,以更好地为公众服务,满足公众的需求,并在此趋势下实现政务中心的电子化,促进政务工作的发展。
3建设原则
3.1成立领导小组
医院部门应构建行政审批电子监察系统,并建设负责电子监察系统建设工作的行政审批小组。领导小组下设办公室和办公室主任,以医院教务处为办公地点,对各成员单位抽调人员进行工作安排。
3.2明确部门职责
教务处负责统筹、协调全院行政审批电子监察系统的建设。在推进建设系统监督的情况下,应注重项目和采购制度的建设、制度建设和执行组织目标的制订方案和技术方案。对于系统组织的试运行,应正式推出对接电子监察系统,并培训工作人员,使系统的维护和管理以及相关的监管制度得到发展。电子信息中心负责电子政务网络、电子监察系统和电子政务网络、其他应用程序的数据交换门户网站的建设,资源共享技术的指导,调试信息的安全等。
3.3提高思想认识
在工作中,应以行政审批电子监察系统批准的建设方案,促进医院各个部门的信息化发展,从而推动电子政务的建设,且能防范、抵御腐败体系,促进政府的廉洁高效。为了促进和提高管理和服务水平,医院应改善工作作风,提高政务工作的质量和效率。各地区、各部门要进一步完善行政审批制度,树立正确的思想意识,全院行政审批电子监察系统建设工作要在领导小组的批准下进行审批电子监察系统的建设,并加强领导、周密部署、精心组织。
3.4加强合作精神
关键词:财务共享服务 海外业务 石油企业 经验 思考
二十世纪末,财务共享服务的思想和技术从国外传入我国并得到一些应用尝试,但普遍应用起步较晚。只是在最近五年,有接近一半的我国企业随着经营国际化步伐,开始实施或规划财务共享服务,并积累了一定的海外财务共享经验。我国的石油企业,在国家改革开放和鼓励国内企业走出去的战略背景下,这几年一直居于国内企业海外并购领先位置,但对于海外财务共享仍然处于规划阶段。那么,我国企业建立海外财务共享中心有什么经验?我国石油企业建立海外财务共享中心需要做哪些方面的思考?
一、财务共享中心的产生与功能
(一)财务共享中心的产生
一个企业成长为大型企业集团,在财务职能建设方面遇到的挑战就是重复投入成本高、管控效率低下。为此,自二十世纪80年代以来的三十年时间里,从美国通用、福特等大型企业集团提出推行财务共享服务理念开始,共享服务作为大型跨国公司的一种有效职能运营模式,被广泛运用于世界上企业集团的财务职能管理。如BP在匈牙利建立欧洲区域财务财务中心,在中国建立亚太区域共享这个运行模式就是从节约成本和有效管控的角度出发,将自身处于不同国家、地区和集团内不同分子公司的财务会计、税务、资金业务安排由一个或几个共享服务中心通过网络信息技术平台统一负责处理,实现集团财务在事务性和价值管理方面的标准化和规范化,从而提升财务服务质量,提高集团综合竞争能力。
德勤2013年全球共享实践调研显示,世界500强企业中近90%在其财务职能年管理领域应用了共享服务模式,应用的行业主要为电信、零售、金融、能源、消费品、医疗保健。国际上著名的石油公司,如康菲、壳牌、道达尔等公司也都建立有自己的财务共享中心。
(二)财务共享模式的机理
财务共享核心是将大量简单重复的财务工作集中标准化处理,目的是解决集团企业经营发展过程中财务职能建设遇到的重复投入和效率低下的弊端。正如布赖恩・伯杰伦在《共享服务精要》书中所言:“共享服务是一种将一部分现有的经营职能集中到一个新的半自主的业务单元的合作战略。这个业务单元就像在公开市场展开竞争的企业一样,设有专门的管理结构,目的是提高效率、创造价值、节约成本以及提高对内部客户的服务质量。”在企业众多职能管理部门,最早实现共享的是财务部门。
实践表明,财务共享业务目前主要集中在总账、应收账款、应付账款、账单管理、薪酬计量、费用报销、固定资产等方面。这种模式主要功能是降低成本、统一工作标准、加强财务规范和提升管理效率。通常,一个跨国公司,在海外设立财务共享中心要具备以下一些条件。
1.完善的信息网络管理系统。财务共享中心,必须通过完善的信息网络管理系统快速高效处理集团公司的财务大数据,以保证及时准确出具规范的财务报告。财务共享中心的信息网络环境要稳定、处理速度要快、数据丢包率要在可接受的财务风险范围内。
2.统一的会计核算政策。企业集团,必须有统一的会计政策、格式规范的财务报告,如会计年度、薪酬政策、差旅费报销规定、折旧年限、结账日期,以充分发挥财务共享中心的标准化运作优势。
3.合适的财务人员。海外财务共享中心的管理层人员要有良好的决策能力、必要的组织能力、一定的沟通能力和复杂局面的控制能力。一般财务人员不仅要熟悉、掌握国际会计准则,还要具备一定的语言沟通能力,且人工成本在国际上具有一定的竞争力。
4.简单的股权结构。对于集团公司复杂的股权结构,财务核算、合并处理流程很难统一规范,因此也就很难发挥财务共享中心的优势。所以,我国很多跨国公司,在境内一般都能建立财务共享中心,而在海外常常把财务共享中心作为规划展望设计但没有进行具体实施。
二、我国企业建立海外财务共享中心的经验
德勤2013年财务共享服务调研表明,年销售额超过30亿美元的中国企业超过70%采用了财务共享服务,基本把握了财务共享中心建设运行的规律,积累了一定的有中国特色的集团企业财务共享中心经验。
1.高管层认可是我国企业建立海外财务共享中心的关键。推行财务共享是财务集中与分散的重新平衡,不仅对财务团队的成员有影响,而且需要人事、系统人员的支持配合和影响采办、市场、生产、行政等各种人员的权力分配,这必然涉及利益的重组和冲突。没有高管层的认可支持,财务共享模式就很难在海外实施,即便推行也很容易夭折。在项目实施过程中,也需要高管层的充分参与和及时的过程方案决策。海尔能够快速发展国外共享中心就得益其高层领导的共享决策理念与推动力。
2.价值贡献是财务共享中心建设的根本宗旨。企业的目的是为股东创造更多的投资回报,没有股东接受企业经营者的亏本管理行为。华为在140多个国家地区提供信息与通信解决方案,陆续建立了七大区域财务共享中心。依靠这七大区域财务共享中心提供的财务资源保障和风险控制支持,实现了华为过去十年的业务腾飞。我国石油企业要在海外设立财务共享服务中心也必须给企业带来价值贡献。
3.合理的组织架构和统一规范的财务管理制度是实现海外财务共享的重要基石。财务共享是对传统财务组织管理的变革,实现海外财务共享目标必须有一定的组织基础做保障,且这种组织结构要合理。组织结构的合理就是变革前的集团财务组织适合进行海外财务共享,变革后的海外财务共享有利于实现组织效率的提高。集团企业到了一定的规模,即便不能实现全球财务制度、会计政策等标准流程的规范统一,但也应实现一定地理区域内的规范统一。有了这种统一的基础,才可能进行共享服务标准化流程的规划设计和具体实施。
4.持续优化是充分发挥财务共享中心功能的有效手段。从规划设计到具体实施完善,财务共享中心的建设发展是一个动态的系统工程,横跨周期长、影响因素多、牵涉范围广,需要循序渐进、持续优化财务业务流程中冗余步骤的数据,不断提升会计业务标准化和国际化水平,才能充分实现财务共享对集团战略价值创造的功能。实践证明,绝大多数在海外财务共享领先的企业集团都花费了10年以上时间才实现了从建设到转型的变革。
5.完善的网络信息平台是实施海外财务共享服务的必要条件。一个集团企业,为了规范统一提高管理效率,势必对政策、制度、规定、流程、知识、经验、信息等进行共享。共享的媒介就是网络信息平台。大数据时代,集团企业必须通过网络信息共享平台跨越地理障碍,进行内部信息快速传输和有效交流,实现管理效率的提高和国际竞争力水平的提升。实施海外财务服务共享,更需要网络信息平台载体进行数据传输。海外财务共享中心,是一种跨国家、跨地区的远程集中运营模式,必须依赖现代先进的科技网络技术,在统一的信息系统平台载体上进行规划、设计、实施流程标准化管理。
三、对我国石油企业建立海外财务共享中心的思考
我国石油企业大部分在国内建立了财务共享中心,这为其建立海外财务共享中心奠定了实践基础。我国在海外投资的石油企业,按业务主要分为三种:一是负责作业区域石油天然气勘探开发的油公司,二是负责为油公司提品或工程作业服务的油田服务公司,三是负责石油、天然气买卖的贸易公司。基于石油勘探开发投入资金多、技术复杂、风险很大和涉及国家安全战略行业特征,海外石油勘探开发一般由多个国家共同投资完成。因此我国在海外勘探开发的油公司,其股权架构复杂,投资方式偏重于战略联盟和参股投资,很少采用独资或整体并购。较之于油公司,我国在海外的油田服务公司、石油天然气贸易公司因资产规模小、投资不大、专业化强等特点,其股权架构相对简单,投资方式偏重于分公司、独资公司或整体并购。所以,我国石油企业在海外设立财务共享中心,最好采取分步走策略,即股权结构相对简单的油田服务公司、贸易公司率先尝试设立,而后油公司在条件成熟时,再考虑推行海外财务共享服务中心。
我国石油企业在海外不管是负责石油天然气勘探开发的油公司,还是为油公司提供服务的油田服务公司以及贸易公司,要想成功设立财务共享中心,充分发挥其功能,提升自己的国际竞争力,需要做好以下几点:
1.建立区域财务共享服务中心。我国石油企业海外投资遍布多个国家地区,因此,鉴于各个国家地区在法律、政治、经济、会计准则、人力资源等方面规定要求差异很大,一方面,我国石油企业在海外不可能只建立一个财务共享服务中心,另一方面也不可能在每个投资或作业所在的国家地区都建立财务共享服务中心――这样不利于充分发挥财务共享服务中心的功能。因此,我国石油企业在海外只能根据实际情况,从作业投资地理、政治、经济效益等角度考虑建立区域财务共享服务中心,如在马来西亚建立东南亚区域财务共享服务中心,在墨西哥设立北美洲区域财务共享服务中心。
2.努力夯实海外财务共享服务中心基础。“基础不牢,地动山摇”。石油企业在海外建设财务共享服务中心,必须强化基础夯实工作。这些基础包括整合海外财务组织架构、调整财务组织管理模式、搭建统一的信息系统平台、设计标准化的操作流程、严格规范一致的核算政策报告制度、规定通用认可的沟通语言等等。比如选择决策信息系统平台时,不仅要考虑软件硬件的兼容性和性价比,还要考虑未来安全维护的可行性。有了好的实施基础,才能充分发挥共享功能。
3.加强海外财务共享中心人员队伍培养建设。海外财务共享中心运行离不开财务人员的具体业务操作和信息系统技术人员的及时维护。重复简单的业务操作和不可轻视的国际语言要求,使得我国石油企业在组建海外财务共享中心时很难聘请到能力优秀但薪酬要求不高的人才加入,能聘用到或安排到海外工作的普通人员一般又难以完成共享中心的工作任务。因此,不论在海外财务共享服务中心的规划阶段,还是实施维护阶段,中心人员队伍建设是我国石油企业必须面临解决的重要课题。
4.循序渐进完善财务共享内容。我国石油企业在海外建立财务共享服务中心,是个系统工程,工期长技术复杂,要合理设置阶段性目标和终极目标。这个工程不可能一蹴而就,需要我们一步一个脚印地去完善维护相关共享内容,从简单、统一、重复、量大、容易集约化处理的业务内容(如税款交纳、差旅费报销、支付供应商货款、收取客户欠款、财务报告编制)入手,由易到难、由低附加值逐步过渡到高附加值业务,分阶段分步骤实现财务业务共享。
5.注意规避海外财务共享服务中心风险。在看到我国石油企业在海外建立财务共享服务中心机会的同时,我们也应看到其带来的风险挑战,如资金汇兑风险、职工薪酬管理风险、税务政策敏感性风险、信息系统管理成本风险和财务人员工作积极性风险。对于这些风险,我国石油企业在规划设计海外财务共享中心时,必须统筹考虑,事先安排好风险应对与规避预案。
我国石油企业在海外达到一定的集团规模后,为了有效执行集团财务会计政策和保证海外财务管理标准化、流程化,必须借助海外财务共享服务中心模式,为集团在不同国家地区的分子公司的不同业务单元提供规范高效的资金财务税务服务,促进财务人员转型,提高集团国际财务管理水平,实现海外财务管理升级转型,以及增强石油企业国际竞争力。当然,海外设立财务共享服务中心会面临比国内多很多的挑战,如税务风险、信息系统成本和财务人员管理等方面的挑战,必须统筹考虑、事先策划和积极应对。
参考文献:
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【关键词】大型建筑企业;财务共享模式;问题;措施
1引言
解析大型建筑企业财务共享模式,探索其在大型建筑企业财务管理中的有效应用,需针对大型建筑企业的财务管理现状、模式进行深入的挖掘与探究,从而明确其在财务管理进程中暴露的主要问题,以问题为导向研究财务共享模式实施在大型建筑企业财务管理中的有效性,以及解决相应问题的可能性,并在推进财务共享模式时,根据实际结果与反馈来不断优化该模式应用方式,使其发挥出最大的效果,切实推进企业财务管理可持续发展。
2大型建筑企业存在的主要财务管理问题
大型建筑企业存在施工地域广、施工过程流动性强、建筑产品单件性、施工周期长等特点。企业财务管理问题特点显著:第一,不同项目、不同单位财务管理水平和管控力度参差不齐。第二,集团总部对项目的财务管控乏力,对项目财务状况、财务风险信息掌握滞后,不能为管理层实时提供项目决策或管控所需的财务信息。第三,会计信息披露及生产经营分析时,容易出现财务数据多头填报、重复提供、数据口径不一的问题。第四,大部分财务人员主要精力集中在处理费用报销、会计核算、资金支付、编制财务报表、整理会计档案等基础工作。第五,财务人员流动性对经济业务连续性、会计档案完整性产生一定影响。这些问题导致大型建筑企业财务管理工作效率和会计信息质量较低,财务数据价值的挖掘和应用不充分,财务发挥服务经营、价值创造和支撑战略决策的职能作用较差,与新时代创新变革和高质量发展的新要求不匹配。
3大型建筑企业财务共享模式的应用价值
财务共享模式是解决目前大型建筑企业财务职能转型最有效的措施,是大型建筑企业未来发展的必然趋势,提高财务效率和质量的同时,实现财务数字化转型,助推企业高质量发展,现从以下多个方面讨论其应用价值。
3.1有助于会计信息的规范和共享
财务共享服务通过信息技术将财务标准和制度、流程进行固化,利用统一的要求,对分散在各地的经济业务、会计核算、资金支付等基础工作进行集中处理,解决各地项目财务管理水平参差不齐、解决财务数据信息不统一的问题,提高财务数据的质量,而且数据汇总、分析不再费时费力,更容易做到跨地域、跨组织的数据整合与业务监控,利于财务数据共享互通,提升财务工作的效率。
3.2有助于提高企业管控水平
搭建财务共享中心平台,必须要实现业务系统与财务系统集成,真正实现业财融合,大大降低信息数据传导错误的问题,降低企业经营风险。同时,通过财务共享平台,将企业刚性管控要求植入标准化管理要求,实行项目全过程有效监管,增强对财务法规和企业财务制度的执行力,助力公司合规经营。
3.3有助于优化资源配置
财务共享服务模式的引入,能够成为财务服务的“后援中心”,在规模扩大、分支机构增加的情况下,不必考虑投入新的财务基础业务人力资源。同时,将精力投放在业务前端,深化业财融合,并将财务管理重心向管理决策支持、预算预测、税务筹划、财务分析、风险监控、价值创造方向转移,从而促进财务会计向管理会计、战略会计转型。
3.4有助于财务管理转型和企业数字化转型
财务共享服务下,财务数据的大集中、有效管控和深入挖掘,将进一步提升财务数据的战略价值,促进财务管理从“价值记录”型向“价值创造”型转变。财务共享服务信息系统建设中,会涉及与业务经营系统、大数据分析平台的系统化规划设计与对接,会不断引入人工智能、移动互联网、云技术、物联网、区块链等新技术,促进企业数字化转型。
4大型建筑企业财务共享模式实施中存在的问题
4.1重要性认识不足
部分企业未贯彻落实财务共享理念,企业高层未将财务共享纳入企业发展规划,企业财务部门推动困难。另外,由于财务共享是将各分支机构标准化、重复性、操作性的财务工作纳入共享,导致财务共享在发展初期被定义为会计工厂,财务企业岗位价值评估时,财务共享大部分工作岗位容易被评估为低价值工作岗位,人员薪酬低于其他管理岗位,无法吸引优秀人才参与到共享中心业务工作中。
4.2企业标准化程度低
企业高度的标准化管理,是财务共享平台推进的基础。大型建筑企业分支机构较多,分支机构管理要求不一,存在同一项业务使用单据不同、标准不统一、处理规则不一致、计价方式不一致、各个业务系统标准不一致等问题,阻碍财务共享建设的推进。
4.3财务共享建设复杂
财务共享中心建设过程复杂,要考虑的内容至少包括11个方面,分别是共享服务模式(即共享的定位和目标)、服务组织范围(哪些单位纳入共享服务)、共享业务范围(哪些业务纳入共享服务)、共享中心机构设置(即是否要设专门组织)、共享中心岗位和人员配置(如何分工和配置人员)、共享中心选址(在哪办公)、共享业务的标准化设计(统一处理标准)、共享配套制度的建立(制定共享工作的管理规定)、系统配套功能建设(即共享平台应具备的信息化功能)、数据的梳理准备(统一的基础数据库)、共享运营考核(共享中心如何运营和考核),以上各个问题均需根据企业实际情况进行详细的统筹规划,经企业最高管理层决策确定。
4.4共享平台存在的问题
首先,近些年财务共享火热发展,助推了财务共享平台开发快速发展,但仍存在较多问题,如平台业务不全面、平台操作烦琐、自动化效果不佳、不同的平台公司无法良好对接、与税务系统或金融机构对接不全面、部分业务处理效率低于线下处理效率等,导致企业在推进财务共享服务时困难较大。其次,财务平台建设完成后后续更新困难,部分共享平台由于底层设计,平台开发公司推出更先进的新产品时无法实现自动更新,只能重新搭建平台才能实现平台更换,更换资金成本、经营成本高。最后,建筑企业财务共享平台的推进,依托于企业项目管理系统建设情况,企业内部未建立统一的项目管理系统,财务共享无法实现业务与财务数据的对接,只能搭建残缺的财务共享平台。
5大型建筑企业财务共享模式实施措施
5.1提升重要性认识
在财务共享建设的潮流中,各个企业对财务共享均有一定的认识,为进一步提升重要性认识,企业财务部门还需把握以下两点:一是企业财务部门应通过评估、业务部门讨论、汇报、决策等各种方式,提升管理层认知,明确企业财务信息化战略规划,推动财务共享建设;二是由集团总部统筹推进财务共享建设,制定财务共享建设目标节点,对各成员单位开展情况进行监督检查,纳入各成员考核指标。
5.2标准化建设
在财务共享中心建设开始前,应完成以下3个方面的标准化建设工作。第一,推进财务基础工作标准化建设,财务共享中心是将分散在各分支机构的共性财务基础业务抽出来(如会计核算、费用报销、资金支付、报表编制等),通过制定标准化的处理流程、处理标准、处理要求,借助统一的信息化平台,由专门的职能机构即财务共享服务中心人员按专业化分工高效、自动、规范地处理各项经济业务,故应先对企业会计科目、会计科目辅助、会计核算、会计凭证附件、费用报销标准、资金支付标准、报表编报口径等进行标准化管理。第二,推进财务管控标准化建设,实施财务共享服务中心需要统一财务政策、统一业务流程、统一管控规则、统一组织体系,统一规范费用业务、税务操作和财务处理操作规则,并固化到信息系统中,通过系统保障充分发挥财务管控作用。第三,推进业务管理标准化建设,为打通各个业务系统奠定良好的基础,需组织实施前端业务标准化,然后依托财务共享系统建设,内置业务标准化成果,主要体现为需建立业务口径统一的基础数据、建立统一的业务标准化管理台账。
5.3财务共享中心建设规划
财务共享中心建设内容及应考虑的因素主要有以下几个方面:第一,确定财务共享中心定位,根据企业经营管理要求,确定为管控财务共享、服务财务共享、管控服务并重财务共享,相对于传统服务型的财务共享模式,近些年越来越强调管控与服务并重的财务共享,特别是国有大型建筑企业,为实现国有企业高质量发展要求,需要通过财务共享平台实现对下属成员单位的风险管控。第二,确定财务共享目标,通常,财务共享中心为标准化中心,立足于规范高效管理,借助财务共享平台,实现费用报销的标准化和合规化、会计核算的标准化和自动化、资金支付的集中化和自动化、财务报表编制的标准化和自动化、税务计算和申报的自动化、会计档案管理的标准化和自动化,实现银行账户管理集中统一管理、资金支付审核标准化和自动化、费用预算编制和分析的自动化、预算控制的前置化和自动化,提升会计工作效率和信息质量,强化过程控制,提升公司管控水平;在实现标准化中心后,逐步转型为财务共享中心为数据分析中心,立足于数据驱动管理,借助大数据分析平台,通过建立多维分析模型和数据挖掘模型,实现服务业务经营、精细协同管理、辅助决策支持和全面风险评估,促进企业数字化转型升级,服务企业高质量发展。第三,确定财务共享服务组织范围,根据财务共享建设初期开展的标准化建设工作情况,对可进行标准化管理的单位纳入财务共享财务服务组织范围。第四,确定共享业务范围,根据涉财业务能否标准化处理,将纳入共享服务的单位所涉及的费用报销、财务核算、对外财务报表、资金支付、税务日常工作、会计档案等业务统一标准,进行共享作业服务。会计档案还需考虑建筑企业各项目属地化管理要求确定是属地化管理、财务共享中心统一管理。随着共享业务的确定,财务共享中心承担共享业务职能,企业总部财务管理、企业成员单位财务管理职能也会发生变化,一般情况下企业总部承担战略财务职能、企业成员根据层级承担战略财务与业务财务职能。第五,确定财务共享中心机构设置,根据企业实际情况,需要确定设置虚拟共享中心或设置实体共享中心,是在企业总机构财务部门下设财务共享中心或成立财务共享法人实体,布局上实行统一建共享、分地分区域建共享,还是分业务板块建共享,最终确定企业财务共享中心组织机构布局。第六,确定财务共享中心岗位和人员配置,财务共享服务中心设立之后,随着战略财务、业务财务、共享财务职能的划分,企业总部财务管理部、各成员单位财务管理部、共享中心人员将会有重大的调整,应制定整体的人员迁移和岗位调整政策,共享业务职能转移至共享中心后,承担此类业务的财务人员转移至共享中心工作一段时间,人员薪酬不低于同级组织机构的其他管理人员,推进财务共享建设进度。第七,确定财务共享中心选址,综合考虑人才吸引、办公成本、与企业总部沟通便利性、交通便捷、信息安全保障等内外部环境,确定财务共享中心地址。第八,确定财务共享配套制度的建立,实施财务共享服务中心需要建立财务共享管理制度,包括工作职责及岗位工作职责、报账和审批流程、财务核算、稽核流程、档案管理规范、绩效考核细则、财务共享中心日常运行管理制度、信息系统的操作指导手册、规范等,用以保障财务共享中心稳定运行。第九,对财务共享中心运营管理,设立财务共享中心、完成财务共享平台建设后,选择部分业务全面的单位试运行,待运行平稳后,逐步推广其他单位上线。财务共享中心正式运营后,需要对其运营进行管理,包括财务共享中心流程体系与管理制度建设、财务共享中心业务发展、组织共享中心流程与作业标准手册编制与修订、共享中心运营质量监控与绩效考核与风险监控、共享中心运营成本控制、共享中心人员培养等。财务共享中心运营成本,主要有企业总部直接承担、采用一定分摊方式计入各服务组织成本费用、通过签订服务协议约定计费规则收取费用3种收取方式。
5.4财务共享平台搭建
由企业总部通过招标方式选择财务共享平台建设公司统筹各成员单位建设财务共享中心,选择市场上最为成熟的建筑企业财务共享平台,进行深入的调研,确定该共享平台无法适应本企业管理要求的部分,由系统建设单位提供解决方案,通过进一步的平台开发实现企业管理要求。同时,聘请专业咨询机构确定财务共享搭建模式,根据全部单位可标准化部分,在企业总部统筹建设,在共享软件更新时能实现最小化变动的整体迁移。最后要推动企业项目管理系统的建设,企业统一使用一套项目管理系统,各类业务数据通过项目管理系统集成推送至财务共享信息平台,实现业务、财务、税务、资金一体化,完成建筑企业财务管理转型。6结语大型建筑企业财务共享模式是未来发展的必然趋势,大型建筑企业要在未来行业竞争中占据有利位置,除了发展其硬实力之外,还应以本身的财务管理模式为基础合理融入财务共享模式,以此来支持企业的关键决策,实现企业长远发展。
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