时间：2023-05-30 10:10:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇土建工程预算管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
土建工程预算指的是在国家规定的定额指教和各项费用的取费标准下，根据设计文件的内容预先计算工程所需要的全部投资额的文件，是利用科学的方法，合理的确定和控制造价，以提高土建企业的经济效益，其包括土建工程概预算的编制和审查、工程价款结算以及竣工结算的编制等。随着中国社会主义市场经济体系的逐步建立和不断完善，土建工程预算管理也出现一系列的问题，现行的土建工程预算管理体制与管理模式已不完全适应新经济体制的需要。如何采取有效的措施，加强土建工程预算管理，确保土建工程预算的准确性，建立一套合理的体制，促进土建工程预算管理更加适应市场经济形势已经刻不容缓。
一、土建工程预算管理的作用
工程预算是对工程的预算造价，反映了建设单位的预算成本，能为企业准确的进行财务核算和成本控制，是成本管理的依据，使得企业对材料和人工定额管理，节约物力、人力和财力，减少成本，增加企业经济效益。另外，工程预算是建设单位合理组织生产的基础。
二、土建工程预算管理存在的问题
通过对现如今我国土建工程预算管理的分析，发现主要存在以下几个方面的问题：
1、土建工程预算的确定方法不合理。我国近年由于科技发展的日新月异，建筑领域各种新技术和新材料不断的涌现和更新，这就要求编制预算的时候，需要及时进行定额换算。现行的土建工程预算方法大多是采用静态的滞后的方法，一般以定额为依据来确定，定额单位的人工、机械、建筑材料等价格又是以几年前的统计数据为基础进行定额，更新较慢，远远跟不上市场价格变化。这种价格确定方法，造成了工程量计算取费的错误，导致了定额的不准确性，无法满足市场经济需求。
2、土建工程预算管理体制的不合理。现如今，大部分的土建工程企业的预算管理模式一般处于阶段性，缺乏对项目全过程的综合管理，缺乏统一的成本管理目标，设计单位、施工单位和建设单位各利益主体只考虑自身利益，这导致了对整个建设项目成本的控制的不足，使得对建设项目全过程无法进行综合管理。这就造成了设计单位、建设单位和施工单位管理目标不统一，造成资源浪费以及工程造价的不统一性。由于管理体制的不完善，对设计单位没有激励措施和成本约束机制，许多设计单位没有全面采用限额设计，对设计方案没有进行必要的优选和改进，同时为了片面的追求设计工作的经济效益，采用保守的结构设计，造成建设成本的增加和资源的浪费。
3、施工过程中不严格按照设计要求。在工程的建设过程中，施工建设单位对设计工作没有予以足够的重视，在没有做好充分的准备下，对投资额度和建筑标准依据设计深度没有严格的审查和把握的情况下，很多建设单位就急于项目开工，在施工过程中不严格按照设计进行或者私自变更。
4、土建工程预算管理人员素质较低。大部分企业的工程预算只是由财务部门来做，缺乏预算方面的专业人员，专业素质较差，对复杂的工程技术经济问题的处理能力差，对投资的预控能力较差，不能有效的协调土建工程项目的设计单位和施工单位、建设单位等各主体之间的关系，满足不了预算工作的要求，这就造成了预算的不准确性。
5、土建行业法规不完善。土建工程造价方面的法制还不够完善，相关政策尚不配套，缺乏有效的监管机制和机构，导致了土建工程造价管理中的不规范操作现象十分严重，指定分包、压价承包等现象盛行，严重的妨碍了土建工程领域的健康持续发展。
三、加强土建工程预算管理的措施
通过对土建工程预算管理存在的问题的分析，结合当今国内经济形势，提出以下几点建议：
1、采用动态的实物预算编制方法。针对现如今土建工程预算方法大多是采用静态的滞后的方法，在土建工程编制预算的时候，要根据土建工程不同的地域分布和技术水平等因素来制定一套完整的动态的预算编制定额体系，对工程造价信息进行搜集、加工、处理，开发一种计算机土建工程预算管理系统，包括定额管理系统、造价系统、价格管理系统组成，对项目造价实行动态管理。预算管理系统的开发要注意加强工程造价系统的建设，加强工程造价信息的准确性，可靠性和时效性；其次，要对土建管理系统的从业人员加强业务培训，提高起技术素质和执业道德规范。这样，针对不同地域的土建工程项目和不同水平的施工以及技术和工艺进步带来的定额变化，对定额进行灵活的调整，采用合理的调整系数，编制合理准确的工程预算，提高项目的建设效率和企业的经济效益。
2、建立一套完善的土建工程预算管理体制。现如今我国基本建设制度规定“三算”，即“初步设计要有概算，工程设计要有预算，工程竣工要有决算”。虽然在每阶段都规定了审查制度，但是由于材料的价格上涨，人工费上涨等原因，使得许多土建工程项目存在“三算、三超”。因此，为了适应市场经济体制的需要，建立和完善各项基本建设法规，完善土建工程管理体制。建立设计方、发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行和政府机构之间的土建工程预算制约机制，明确各方在工程预算校审中的只能和责任，对工程预算环节进行监督和校审，防止出现人为错误，合理确定工程造价，提供企业效益，对工程预算进行科学的管理和监督，维护建筑市场的正常秩序。
关键词:预算;土建;造价
引言
土建工程的预算管理是综合建设程序管理中的重要环节。依照土建程序标准，对设计文件内容、国家规定标准进行限额分析，对各种材料费用进行取材管理，制定合理的土建投资额管理文件。根据编制建设土建标准，确定投资限额，签订施工合同，根据竣工决算投资标准进行合理的规划，衡量设计文件方案的经济价值标准，合理的进行标准分析，制定有效的招标文件，确定竣工结算文件。采用合理的设计方案进行经济分析，预算分析，加强土建工行才能的预算管理，合理的控制土建工程造价水平，确保工程造价的准确和完成，这是工程预算的首要工作。
一、土建工程预算问题
1、预算管理中存在的问题。
现行的预算管理中因为模式缺乏针对性，土建施工中土建造价没有合理的开工至手段，施工完毕后才进行竣工结算管理。施工建设单位、设计单位、施工组织单位很难在土建施工造价上形成统一的管理标准，土建监理单位的施工局限于施工进度管理和施工阶段管理，确保施工决策投资管理的分析，这直接影响施工造价的监督管理控制。设计单位对工程预算中缺乏合理的设计造价约束管理，土建设计人员不会依照预算设计标准进行投资规划，导致设计出现投资高而设计标准低的问题，严重的影响设计投资的开展，造成资源浪费现象的产生。
2、土建预算管理人才的缺失。
土建施工单位按照自己编织的预算标准实施兼制管理，制作过程中需要有专业的技术人员配合完成。但实际工作中，除大型企业外大部分施工单位很难雇佣专业的技术人才进行预算管理，往往是在工程建设过程中介绍、召集到的，对业务熟悉的预算人才，随着预算工程的完毕，合作即终止。预算管理人员不是长期企业员工，对企业工作管理发展方向没有合理的认识，这对土建工程的预算具有一定的影响，很难保证工程预算管理的合理性和准确性。
3、材料的不合理定额测算。
土建施工因为现场材料、技术工艺的转变，编制人员在实际预算过程中常常需要根据定额进行换算，通过估算确定是否需要套用定额。我国目前的预算标准大多采用静态滞后的测算标准，定额主要是依照工具材料标准价格进行统计分析，随着工程技术的发展，土建造价管理出现变革，新增的定额往往没有代表分析，无法进行工程计价差错分析。这种静态的滞后价值取定无法满足现有经济市场的需求量，直接影响材料定额的测算。
4、土建管理存在的缺陷。
工程建设的施工设计、招投标管理制度存在管理缺陷，土建施工单位不能对这种设计进行精细管理，工程设计招标认识不足，没有优质的设计管理方案，业主对设计没有良好的重视程度，无法提醒设计单位进行工程额定限定。一些承包商在报价过程中，故意抬高工程预算，工程项目的整体造价比例偏高，严重影响社会的基本土建管理水平。
5、设计变更的随意性较大。
建设单位因工期需求，往往在没有进行前期准备的时候，就急于开展工程开工。对工程投资标准限额、建筑标注水平、设计深度没有严格的控制标准，这直接影响工程施工的合理设计。在工程投资限额、建筑标准没有合理掌控，直接影响施工变更的设计。工程设计过程中没有合理的监督和管理，工程预算造价变更没有合理的控制。
二、工程预算管理的处理对策
1、加强工程建设监督管理。
通过对工程竣工指标的合理评价，确定投资估算标准，依照设计预算水平，分析工程竣工验收过程中，设计方案是否合理，及时检查工程设计的限度额度，分析工程设计的变更内容，从工程项目竣工基准中分析是否符合设计标准。加强审计造价的标准分析过程，对出现责任问题的部门进行追责。
2、工程动态造价管理。
根据工程动态造价水平合理的调节市场，合理的控制土建所用材料，土建行业相比其他行业市场经济效益发展巨大，制定合理的配套政策，对行业动态予以科学的工程管理，将工程预算进行合理的编制，不断调节工程造价中的计算方法，改进工程造价中的动态变化问题，提升工程动态造价管理水平。
3、加强预算专业技术人员的素质管理。
加强土建施工管理工作中的预算人才的管理，处理好工程经济费用问题，这对工程投资具有很好的协调组织作用。合理的分析土建预算人才的预算素质，严格审核预算素质人才的管理关系，采用竞争管理的形式，实现持证上岗管理完成土建预算人才的审核管理。加强工程财务管理的监督过程，可以采用委托的方式选取有资质的监督管理部门完善委托审核标准，建立统一的工程造价监督管理办法，加强工程预算管理的准确性。
4、加强预算管理统计分析。
加强土建工程的预算管理统计分析，对土建设计单位、工程建设单位、审计单位进行不同的划分，加强建设单位的综合统计管理，对不同企业进行独立的管理，提高各方面统计管理水平，制定统一的设计标准限额，确定投资控制标准，确保工程预算的统计管理作用。
5、重视预算的反馈。
土建工程中需要重视预算的管理和分配，调动企业内部的人力、物力，加强预算的刚性管理水平，提高预算的准确性，降低变更预算问题，实现工程预算管理的正常开展。
结语
综上所述，土建工程的预算造价控制测算需要从土建建设单位、设计单位、施工单位、土建材料、施工现场等多方面考量，加强土建建设单位的预算造价审计管理，提高设计单位施工设计的准确性，提高施工单位土建施工的合理性，确保施工现场与预算的吻合，保证预算造价管理数据在制定、计算和反馈流程上的统一，实现土建工程造价预算内容的动态监控管理，提高土建工程管理的综合技术标准，确保土建工程造价预算内容的合理控制作用。
参考文献:
［1］李超昌．煤矿土建工程概述［J］．黑龙江科技信息．2008(36)
［2］刘国庆．土建工程常见的质量问题与防治［J］．改革与开放．2010(16)
关键词：土建工程造价、工程预算、规划管理、审计
一、引言
近年来，随着我国市场经济的不断发展和体制的逐渐完善，国内需求也迅速扩大。我国加大了对土建工程项目的投资力度，这样，对土建工程造价工作如何合理规划提出了越来越高的要求。土建工程造价的规划管理工作包括前基本工程估算，工程概算，投标造价估算，工程结算，竣工结算等各阶段各时期各种功能不同的造价分析。合理的规划安排该项工作是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据，也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。
在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等风险，使预期的土建工程造价预算超出投资，这明显不利于工程整体建设。只有提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好动态管理，加强预算审计和估算审计，控制风险投资，实行全过程的控制和管理才能做到科学合理地规划工程造价预算工作，正确反映土建工程的经济效果。
二、合理规划土建工程造价预算管理的要点分析。
1、正确取定预算编制依据，尽可能多准备基础资料，为预算编制做准备。
预算的编制工作离不开大量的基础资料。在概预算编制之前，预算依据的取得非常影响工程造价工作的效果。预算工作人员要向有关工程人员询问情况，了解工程有关内容，并对有价值的资料和有助于预算编制工作的资料随时收集。这样才能正确取得概预算的编制依据。因此，预算人员在提高自身的工作能力之外，还应该注重现场勘查，搜集第一手的现场资料。
另外，工程造价预算也受建筑工程量的影响。预算人员应注意收集施工设计图纸、地形测量图、工程勘察报告等相关资料，深入现场勘查、调查施工环境并进行施工方案研究，总之，尽可能多地准备基础资料，为预算编制做准备。
2、全面掌握建筑材料价格市场动态。
建筑材料和人工费一般占工程总价的60%-80%，而市场上的建筑设备和材料品种繁多，价格参差不齐。材料价格的市场波动也直接影响工程预算，存在动态变化风险。工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、价格一定要心中有数，随时掌握市场行情动态变化状况。在投标报价时必须及时了解市场行情，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。
3、强化预算编制的审核，尽可能避免土建工程预算审核存在的问题。
概预算编制工作时间紧、任务急、工程数量复杂、难免多算、漏算、重复计算，这就要加强审核力度，提高概预算编制的准确性。
首先，审核工程量、采用的定额单价、指标是否合适。根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量；定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式、内容任何人都必须严格执行。审核采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求，套用定额不同，单价则不同；定额包含内容是否与设计相符；补充定额是否符合要求，计算是否正确。
其次，审核材料价格。对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。
第三，审核其他费用。取费标准是否符合工程性质；费率计算是否正确；计算基数是否符合规定；价差调整是否符合规定。
4、准确无误地做好土建工程估算审计，注意运用土建工程预算审计方法。
我国土建工程预算审计工作的强化措施从三个方面着手：第一，提高土建工程造价预算审计结果的准确性，主要由审计人员职业道德和技术决定。应从业务建设、计价模式、立法体系、行业创新和人才培养等方面着手，做好工程造价审计，为今后开展工程造价审计奠定基础；第二，工程预算审核人员应该熟悉整个工程过程，不应只局限于看套预算定额、施工图、计算工程量，满足于现有的知识水平，还深入施工现场，熟悉了解每个项目施工过程及工艺，以便提高预算审核人员的业务水平；第三，选用适当的审计方法，要根据具体问题具体分析，更好地做好工程预算。审计方法的选择与审计工作的审计结论和整个过程直接相关。最常见的审计方法有分组计算审计法、对比审计法、重点审计法和全面审计法等。针对确定的工程，其土建工程预算审计方法存在较大差异性，具体采用哪种审计方法，要视具体情况而定，因此，必须合理地运用审计方法，以便提高审计效率。
6、培养高素质的工程造价管理人才队伍。
工程造价预算工作是一项工作时间长、内容项目繁多，要求非常细致的工作。对情况非常熟悉的造价预算人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题。必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要熟悉掌握、透彻了解。造价预算管理人员还要深入第一线，及时了解现场实际情况与图纸上的差异。还要对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作要了解掌握。因此，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。工程造价预算单位要关心预算管理人才的培养，为造价管理人员的深造和提高搭建平台。
三、结束语
综上所述，土建工程造价水平和工程预算编制的质量取决于土建工程造价预算的规划管理工作水平。目前我国土建工程造价已经进入了一个改革和完善的新阶段，这就要求土建工程概预算工作在组织、安排、规划、管理和编制上不断提高和完善，以保证土建工程整体施工的正常运行。
【参考文献】
1、赵芳、姜宏伟：建筑工程造价预算探讨，《建工论坛》2011年第24期。
2、刘石英：建筑工程造价，河海大学出版社，2006。
关键词：土建工程；预算审计；常用方法；问题与对策
随着我国市场经济的日益完善，财务管理工作逐渐体现出其自身价值，成为提高企业经营效益的主要措施。我国城市建设规模的不断扩大，给建筑行业的发展带来了机遇，同时建筑行业的市场竞争也越来越激烈，如何提高企业的财务管理能力已经成为建筑施工企业关注的焦点。工程预算审计是企业财务管理的重要内容，关系到企业财务管理的水平和企业的经济效益。但是，目前我国土木工程在预算审计工作中存在的很多的问题，值得我们思考。
1 土建工程预算审计工作的意义
工程预算审计是企业财务管理的重要内容，是财务预算管理有效开展的保证，主要指在执行基本建设程序过程中，根据合同要求和国家的相关规定对预算的各项内容进行管理，满足国家国家的相关规定，并符合时展的需求，促进企业全面预算的开展，节约成本，保证质量，提高企业的经济效益和社会效益，是一种有效的财务管理方式。加强建设工程预算管理，控制和合理确定工程造价，确保工程造价的准确性，是建设工程预算管理的首要任务，也是预算审计的主要内容。作为土建工程中的重要环节，工程预算审计是一个动态过程，需要全员参与、全程控制，是施工合同双方制定编制工程计划、工程招投标合同、签订合同等程序的重要依据。做好预算审计工作，对工程造价的确定及其准确性有着重要作用。实施工程预算审计工作，是提高预算管理工作效率的保证，是企业施工技术水平提高的重要手段。通过预算审计工作的实施，加大了全面预算管理的强度，可以保证施工企业在预算范围内保质保量地完成任务，实现企业经济效益和社会效益的提高。同时，预算审计工作可以与员工的表现相连接，通过科学的激励制度，激发员工的工作热情，以饱满的精神投入到工作中，提高工作效率和工作质量，保证企业的可持续发展。
2 土建工程预算审计工作的问题分析
土建工程的预算审计工作对企业的财务管理有着重要的作用，可以有效的提高建筑企业的财务管理质量，提高企业的经济效益。但是，在实际的工作中存在着很多的问题，值得我们思考。
第一、在预算编制上不科学。目前，我国建筑企业在部门预算编制上存在很多的问题，在真正的执行过程中显得过于随意，缺少一定的严肃性。（1）预算思想观念陈旧，预算编制质量不能满足建筑需求。部门预算编制人员思想观念陈旧，不能清楚的认识到预算编制的重要性，在实际的工作中对各项工作的准备不够充分，不能满足建筑的需求，影响了建筑企业财务管理的质量，制约了企业的发展。（2）制定的政策也相关规定冲突。随着我国社会经济的发展，建筑企业在预算方面也进行了积极的改革创新，制定了新的制度，保证企业预算工作的有序进行。但是在工作中，这些制度不能很好的实现，甚至与国家的相关规定发生冲突，影响了建筑企业预算编制制度功效的发挥。（3）综合预算得不到实现。综合预算工作是建筑企业预算的主要内容，是企业预算质量的有效保证。
第二、预算审计人员不能很好的完成工作。预算审计是一项极为复杂的工作，涉及了多方面的内容，而且政策性较强，对审议人员的要求也很高，需要具备一定的专业知识和技能。从我国建筑企业的预算审计人员来看，主要有以下的几个问题。（1）预算审计人员结构不合理。我国建筑企业的预算审计人员多是中老年人，年轻人员相对较少。这些人员经过多年的工作，缺少一定的创新精神，不利于预算审计工作的发展。（2）预算审计人员不能有效完成工作。预算审计工作的任务很重，相对的人员较少，每位工作人员要面临着繁重的工作，休息的时间很少。而且对人员的要求很高，致使一些能力很强的年轻人没有参与工作的机会。
同时建筑企业缺少有效的监督。目前我国的建筑企业，对预算审计工作的重视程度不够，缺少完善的监督机制，影响预算审计工作的质量。
3 土建工程进行有效预算审计的对策
第一、转变思想观念，制定科学的预算审计制度。随着我国社会经济的发展，对建筑事业提出了更高的要求，建筑企业也要转变思想观念，适应时代的需求。土木工程预算审计工作也要以科学的思想为指导，建立完善的预算审计制度。财务部门要对预算进行科学的、合理的审查，使预算执行真正做到事前、事中、事后全过程监督，保证预算审计质量，促进部门编制科学合理的预算，严格执行预算，加强管理，努力降低行政成本，提高工作效率。
第二、不断加强预算审计人员的专业素质，提高其预算执行能力。预算审计人员是预算审计工作的主要执行者，其素质决定预算审计工作的质量。因此，建筑企业要加强对预算企业审计人员的培训。定期的开展培训课程，提高预算审计人员的专业素质和相关的法律知识，避免出现违法的现象，不断的提高预算审计人员的业务素质，提高预算审计的效率和质量。
第三、强化监督力度，保证预算审计工作有序进行。对预算审计工作进行有力的监督，是建筑企业发展俄必然要求，可以为企业赢得良好的信誉，促进企业更好的发展。
4 结束语
总而言之，土建工程的预算审计工作是企业财务管理的重要内容，关系着企业的经济效益和社会效益，对企业的的发展有着重要的现实意义。我们要深刻认识到它的重要性，在工作中采取有效措施，保证预算审计工作顺利完成。
参考文献
[1]卢熊.浅谈工程预算管理中的常见问题及应对措施[J].科技资讯,2007,(02)
[2]吕华青,石红明.浅析工程预算管理中的常见问题及应对措施[J].科技资讯,2006,(14)
[3]孔令辉.工程预算管理的作用及项目预算中制造成本的编制[J].中国新技术新产品,2009,(05)
关键词：土建工程；预算；控制管理；有效措施
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要, 尤其是中国加入世界贸易组织以后, 统一预决算的编制办法和标准, 提高预决算编制质量, 消除工程造价失控现象, 科学确定与有效控制工程投资, 建立一个高效的工程造价管理制度日趋紧迫。土建工程预算是编制基本建设计划、确定工程项目投资额、签订施工合同、合理招投标以及竣工结算的重要依据。加强土建工程预算管理具有重要的现实意义。
一、土建工程预算控制管理的重要性
工程预算是施工企业保障成本控制和增强企业竞争力的基础和关健所在。在编制考核和施工作业计划时，不仅要考虑形象进度和用建筑面积，还要有工程预算设计的工料消耗和货币工作量。同时，工程预算又是编制施工组织设计的重要依据，更保证了施工组织设计的高效、科学合理，使任务按期或提前完成。另外，工程预算确定工程的预算造价，反映施工企业产品的预算成本，同时工程预算又与施工定额相关，因此是成本管理依据，能使施工企业认真备工备料，对人工、材料定额限量管理，加强企业内部经济核算。因其政策性、经济性强，能帮助企业严格执行国家规定的成本开支范围和费用标准，为企业准确进行财务核算、成本控制等提供详细资料及依据。
二、土建工程预算控制管理现状分析
1、全过程综合管理意识不强
现行的预算管理大多缺乏建设项目全过程综合管理的意识。设计单位、建设单位、施工单位没有统一的造价管理目标，也很少进行相互沟通，工程监理单位很少介入投资决策分析，往往只局限于施工阶段的质量与进度管理。设计单位在设计阶段由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，虽做了工程概算，而且还细化到预算，但仍导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，使得工程在实施阶段，或者因成本管理不严，或者由于资金短缺，导致投资管理失控，工程无法按期完成，致使贷款利息不断增加，给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。
2、建设工程预算定额跟不上市场发展的步伐
由于建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，在编制预算时，与之配套的工程定额标准、施工技术规范和质量检验评定标准则相对滞后，没有相应的预算定额可套用，需要经常进行定额子目换算，造成工程建设管理和造价管理的难以控制。同时由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，难以跟上市场发展的步伐，更造成了工程量计算取费的差错。这种静态、滞后的价格取定方法，已无法满足日益变化的市场经济要求。不同水平的承包商依据同一定额编制不同工程的价格，难以区别承包单位在不同地点、不同工程上的价格差异。
3、预算管理人员业务素质欠缺
在实际工作中，除大中型企业有审核工程预结算方面的专业人员外，大部分单位的预算管理人员往往只具有从事概预算工作的资格，业务素质不能满足工作要求，无法组织协调工程项目各主体间的关系，缺乏预算管理相关的经济知识和法律知识，投资预算控制能力较差，不能将问题及时发现和解决，且对较复杂的工程技术经济问题没有独立处理的能力，索赔处理能力差，从而使企业和国家蒙受不必要的损失。
三、土建工程预算控制管理的有效措施
1、构建科学、统一、完备的预算管理体系
构建科学、统一、完备的预算管理体系的首要任务即是加强与设计单位、建设部门、施工单位、银行机构、行政机关的紧密联系，杜绝信息孤岛的现象发生，使良性的互动、积极的交流合作为预算管理体系的构建提供有力的支持。首先，有关行政部门应充分发挥对工程预算管理工作的正确导向作用，促进各项法规政策的完善与实施，对申报预算的项目进行全方位的动态审查，对报批成功的项目进行有效的跟踪、监控管理。接着，设计单位应严格的按照相关出台的政策、标准，来源于实际的编制预算计划，提高预算编制质量。而建设单位则要根据初步批准的预算进行招投标定价工作，及时的在企业内部成立专门机构、配备专业技术人才对预算管理工作做实时跟进与管理，杜绝临时部门、临时工作现象的发生。最后施工单位则应根据自身的建设情况切实按照预算计划安排开展紧锣密鼓的施工，以发挥预算管理工作最大的服务价值。
2、加强工程预算的统筹管理
在工程预算管理过程中，单纯片面地强调某一参与主体的利益不利于工程预算管理和项目管理。因此，建设单位应发挥其在工程项目管理中的核心统领作用，应有统筹的意识和观念，应改变以往不同参与主体的孤立性、对立性，加强各方面的统筹管理，将限额设计和施工过程的投资控制及成本降低有机的结合起来。
（1）建设单位以限额设计为源头，做好投资管理和预算管理工作。限额设计是工程建设中行之有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。即按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。因此，需组织有关部门，按建筑的不同类型和规模，制定出适宜的限额设计标准，作为设计部门的“参考表”。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，而应尊重科学，尊重实际，在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。
（2）加强施工过程的投资控制。在项目施工过程中不仅要重视施工进度报表，还要全面掌握整个施工过程，注意检查设计方案的执行情况，加强合同管理、设计变更的管理，及时做好记录，按时编制出详细的月度已完工程预结算书，对合同控制数产生的价格偏差提出分析，以便业主及时了解和调整投资偏差的幅度。
（3）加强成本分析及成本管理。在施工阶段，预算人员要及时核算工程的各种管理费用和机械、材料、人工的消耗成本情况，以考察此工程的经济效益，并将相关资料提供给各部门，以利于各部门及时调整自己的生产计划。在工程款结算时，应及时收集整理施工过程中所有产生变化的原始资料作为结算依据，即重视变更签证资料的管理，避免多算，漏算，重算，提高效率。工程竣工结算时坚持按合同办事，以合同约定优先的原则，必须严格控制除工程预算外的费用，主要核减以下费用：未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证，凡合同条款明确包含的费用．属于风险承包范围的费用，未按合同条款履行的违约等。
3、 全面提升预算人员素质
工程项目造价预算是一门非常专业的学科，它集专门性、知识性以及技术性于一身，需要预算人员处理具备相关先进的专业知识之外，对于国家法律法规也必须十分熟悉。同时，对于实际工程中的施工工艺、材料人工、机械设备以及工程计算定额都需要熟练掌握。加强和完善工程造价的控制，必须要加强造价预算管理。因此，对预算人员素质的培训，有利于提升工程造价管理水平。必须充分重视预算人员的培训工作，与时俱进，结合工程实践，补充学习全新的专业知识，在运用新的知识理论，应用于实际中去。组织多层次、多规格、多渠道的培训。多层次针对不同文化层次和技术水平的预算人员进行普遍的带有强制性的培训。多规格不仅针对预算人员进行培训，而且对其相关造价管理人员也进行业务培训，相辅相成，便于在实际工作中相互协调。多渠道就是通过实践来指导学习，即从具体的建筑工程项目中学习相关知识。
总之，土建工程预算管理是提高土建工程行业投资效益的重要保障，做好预算管理能提高企事业单位的市场竞争力。尽管预算工作中存在一些问题，但只要对其有足够的重视，提高预算人员素质，加强统筹管理，严格监督执行和校审，这些问题都能得到有效的解决。
参考文献：
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[3] 刘伟. 浅论建筑工程预算管理中的全面预算管理[J]. 现代经济信息. 2011(08)
随着经济的快速发展，我国土建行业的发展规模也越来越大，各种土建工程项目的启动，为国家经济建设带来了新的经济增长点。在土建行业快速发展的过程中，相关的企业转变了以高投入换产出的经营思路，更加重视预算和结算在投资中作用，然而在实际的土建工程预算中，由于没有完善的审计体系或者审计人员没有将审计体系的作用发挥出来，导致工程的预结算都存在不同方面的问题，在一定程度上限制了土建工程的建设和土建行业的进一步发展。通过分析土建工程预算审计方法和建筑工程结算存在的问题，找到一些适当的处理方法，实现土建工程建设的经济性与科学性。
一、土建工程预算审计方法分析
（一）土建工程预算审计方法的分类
土建工程即土木工程和建筑工程，是为人类生产生活提供所需设施和场所的学科建设，其建设的内容是多种多样的，因此采用的预算审计方法也是不同的，一般而言包括以下几点：第一点，整体预算审核法。顾名思义整体预算审核法就是对整个项目工程进行的整体预算进行全面审核。其中预算是站在全局的角度上对所耗费的人力、无力和财力进行的估算，而整体预算审计也便是站在全局的角度进行监督与核查。第二点，重点投资预算审计法。土建工程在建设中肯定有重点和非重点之分，因此要对重点投资情况进行审核，解决了工程中的重点问题其他问题就迎刃而解。第三，比较预算审核。如果说整体预算审核是全局性的，那么对比审核就是重要部分之间的预算审核比较，它往往能反映出土建工程的预算问题。
（二）土建工程预算审计工作中存在的问题
土建工程是比较复杂的工程建设项目，在我国的经济发展中占有十分重要的地位，然而由于我国的市场经济发展缓慢，相关的法律程序不健全和先进的审计方法不完善导致审计工作水平不高，主要有以下几个方面：第一，预算审核人员的审核水平不高，这一方面是因为他们没有进行专业的理论知识修养培训，另一方面就是实际操作的经验不足；第二，预算审核人员不能够根据市场的变化，对预算工作以正确的评价，导致预算人员和审核人员之间的矛盾；对出现的预算问题也不能够提出建设性的指导意见。第三，预算和审核往往没有得到真正的贯彻实施，一些土建企业在启动项目工程时，制定了大致的资金、人员和设备的预算投入，但是他们制定的预算是建立在过去市场价格的基础上的，已经难以适应现代社会的要求，所以预算没有发挥作用。因为预算已经没有任何的意义和价值，所以预算审核也没有真正的贯彻实施。
（三）土建工程预算审核方法的探讨
1、重视土建工程预算审核机制的作用，首先从土建企业领导开始，再到具体负责预算和审核的人员，应该充分认识到预算以及审核的重要性，只有这样才能对自己的本质工作真正投入自己的精力去钻研，也才能为企业减少风险的产生。2、对预算和审核人员进行专业的理论技术和实践经验培养，土建工程涉及的内容比较繁多，提高土建企业员工的技能水平对提升企业的竞争力，减少资源浪费、提高工程效率和经济效益具有十分重要的意义。其中预算是保证建设项目正常启动的前提，而审核又是检查项目工程质量问题的重要保障，因此加强这两个部门人员培训，能够极大的提高土建工程建设的稳定性与可靠性3、紧跟市场和时代的步伐调整预算审核，要想做好土建工程的预算和审核就一定要以市场为导向，不断地更新预算的信息，同时根据市场的需求提升审核技术。
二、控制建筑工程结算的措施
（一）建筑工程结算控制的问题
建筑工程的结算不仅是一个工程结束这么简单，而是对工程建设材料的搜集整理、总结建设经验教训。但是在进行工程结算的过程中却有很多问题暴露出来，其中包括材料的以次充好、施工过程中的偷工减料、高估预算中饱私囊等，不仅给土建企业带来了重大的名誉和信誉的损失，也给群众带来很大的人身财产损失。
（二）加强建筑工程结算的控制管理
1、将预算和结算控制紧密结合
预算审核是土建工程顺利启动的保障，加强预算管理，使整个工程建设朝着预算的目标前进，能够有效的减少风险的发生。有了预算审核的保证，结算控制相对而言就要更加便捷准确，二者紧密结合则整个土建工程的风险就会降至最低，收益却能够极大的提升。
2、实行工程施工全过程控制
对工程进行施工的全过程控制，不放过任何一个细节部分。首先，从设计阶段就应该对工程的建设做到了如指掌，明确工程需要什么样的材料、设备、工期多长等；其次，在施工过程中对施工人员的素质、技能进行监控，对工作水平低下或不按照工程设计而施工的工作人员进行批评教育；再次，工程的结算要注意做好施工材料的归档整理，为下一次施工准备充分的数据。
3、聘请相关的监理部门从旁协助
一项工程的实施到竣工，其内容复杂多样管理难度非常大，仅靠土建企业审计人员自己的管理，很难真正解决工程中的一些问题，因此需要与相关的监理部门建立联系，这样才能保证监理工作的客观、公平，减少土建工程中出现的风险。由于土建企业的审计和施工人员往往出自一个单位，所以在处理他们结算中出现的问题时，往往会出现包庇的现象，而作为第三方的监理人员就不会存在这样的问题，这样才能充分发挥审核的的监督控制作用。
在建筑安装工程中，土建工程占投资比例较高，土建工程预算是确定工程造价的必要程序与重要环节，随着土建工程在建筑工程中所占比重的不断加大，对土建工程预算的审计已经成为单位工程施工预算审计的重中之重，由于施工预算审计的对象不同，要求进度不同，故对其审核的方法、步骤也不一样。本文从前期准备工作、审核技巧分析入手对土建工程预算审查进行了可行研究，对建筑工程的健康施工、科学办理有重要的推动作用。
一、做好充分的准备工作
1、审核工程预算的准备工作
审核工程预算的准备工作与编制工程预算基本上一样，即对施工图预算进行清点、归类、整理，根据图纸说明准备有关图集和施工图册，熟悉并核对相关图纸，参加技术交底，熟悉施工组织设计，必要时到施工现场进行勘测。
2、了解预算包括的内容范围
收到工程预算后，应该根据编制说明或内容，了解本预算所包括的范围。例如某些配套工程、精装、室外道路管线、技术交底等，是否包括在所编制的预算中。
3、熟悉有关规定
预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料信息价格以及各种费用计取标准的规定，既要审核重复列项或多算了的工程量，也应审核漏项或少算了的工程量，还应注意工程量计算单位是否和预算定额一致等。
4、熟悉招标文件
应审核预算的编制是否符合招标文件的约定。
总之，应该实事求是地提出应核增或应核减的意见，以提高工程预算的质量，确保工程造价合理。
二、合理分析，恰当运用审核方法
1、全面审核法。所谓全面审核法指的就是工作人员根据设计图纸的相关要求，结合相关的文件规定、资料显示、变更签证、施工的组织设计、专业定额以及招标文件等来全面审核工程预算的工程量、定额单价、费用计取是否正确，这种方法等同于重新编制工程预算，优点是全面、细致，经审核的预算的差错比较少，质量比较高。缺点是工作量比较大，实质上是重复劳动。建设单位为严格控制工程造价，常常采用这种方法。对于刚刚接触审核工作不久的造价工作人员以及对于工程内容较为简单、投资少且规模小的工程较为适用，但是在审核进度要求紧、内容复杂、工作量大以及投资规模较大的情况下采取这种方法是不合理的。
2、对比分析审核法。通常我们所使用的土建工程的审核预算法就是对比分析审核法，在使用这样的方法时应当具备长时间的数据资料，在对预算资料进行分析总结的基础上及时找出同类工程工程造价的相关规律性，整理出来建筑标准、结构形式以及用途等都比较接近的工程造价和工料消耗的指标，然后再根据这些指标对比审核审核的对象，如果单位工程的建筑标准、结构和用途都比较接近，其每平方米工程造价也应当基本相同，门窗、外墙块料、楼地面块料、石、砂、砖、木材、水泥、钢材、人工工日等的消耗指标就应当基本差不多，这样的审核方法采用表格较为合适，通过有一定经验的造价师来制定标准的表格并对其进行相关分析，在每次进行审核时首先应当填写表格然后审核表格上的相关数据，根据表格中的数据指标分析得出相应的结论，土建工程的审核预算审核方法既具有一定的独立性，也具有一定的关联性，在进行审核时需要通过一种方法进行审核还是几种方法联合进行审核，需要根据实际的时间要求、具体情况以及工作人员的工作经验等确定。
3、分析相关数据、项目的审核法。土建工程的数据繁杂、预算项目较多，各数据和项目之间似乎是没有关系的，其实这些数据、项目之间会存在着密切的关系，这就需要相关的工作人员仔细分析和认真总结，慢慢摸索出其中的规律，对相关的数据和项目进行分析的审核方法指的就是将预算书中有关联的项目和数据编程一组，将同一个预算项目划分成为若干个部分，通过同一组中具有相近或者相同的分项工程计算基数关系，对同一组中的分项工程量数据进行分析，判断出同一组中另外几个分项工程量所具有的准确程度，将垂直运输、里脚手架、楼板体积、天棚的装饰面积、楼地面的面积以及建筑面积等编为一组，对其中的每一工程量是否准确进行审核判断，采用这种方法所进行的审核工作量小且速度较快，采取这种方法需要相关工作人员必须要具备一定的判断、组织能力以及相关的造价工作经验。
4、重点审核法。所谓重点审核法指的就是针对工程预算书中所提到的重点进行审核的相关方法，与全面审核的方法不同，这种审核方法的审核范围一般需要选择工程造价较高且数量较大的分项工程的定额单价和工程量作为审核的重点，比如在土建工程实施的过程中桩基础和地基的基础工程建设、装饰工程、门窗幕墙的工程建设、混凝土和钢筋混凝土工程等制作费用以及装饰工程中的相关块料装饰等，同时对一些容易混淆定额子目或工程量的分项工程进行重点审核，很多零星项目和附属项目的工程总体造价不大，可以进行粗审甚至不需要进行审核，另外对于材料价格的选用、费用的计取等也需要进行仔细审核。采取这种方法的优点就在于能够减少一定的工作量，取得较好的工作效率。
审核预算是土建工程造价中的一项重要内容，要求工程造价人员应当不断提高工程审核预算的水平，通过对工程预算进行全面合理的审核，最终达到对工程项目进行有效控制的目的，造价人员也应当不断总结经验、增加自己的知识储备，紧跟时代的发展步伐，除了要对本专业的相关知识进行学习之外，还需要结合工作当中所积累的经验及技术专业知识增强信息含量，使自己在本专业和工程技术方面都能有所建树，做好土建工程的审核预算工作，提高工作效率。
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工程造价预算工作要根据项目图纸、施工方案和工程量来进行预算工作，是以节省工程的人力、物力和财力为前提，做出统筹运算、合理分配资源的工作，是以工程单位取得经济效益、为社会产生服务效应为目的，服务于工程行业造价环节的工作。对于工程的建设能否达到预定指标、工程施工进度上具有重要的意义。但是，尽管造价预算工作在工程建设上起到的作用尤为重要，我国目前很多工程预算工作中仍存在不少的问题。
造价预算；问题；解决对策
【中图分类号】TU723.3文献标识码：B文章编号：1673-8500（2013）04-0003-02
1造价预算中的问题现象
1.1监理力度问题
在工程审计的过程中，相关部门监理人员有监理力度不够的问题存在，对于工程预算中的数据得出，部分监管人员没有做好真实记录，借以想从中得取灰色收入，有违反建设规定、甚至违法现象的发生，存在严重失职、或是违法的问题。
1.2地方政府的行政干预问题
土建工程作为建设行业中的一项重要工程，也是政府经济工作中的重要工程，因此政府为了开展经济建设的工作，设立了很多对土建工程的管理组织机构，每一个机构都有不同的管理对象和管理权能。因此，其中有部分政府工作者干预建设的市场价格，受贿于部分施工单位的现象存在。这样的问题存在，直接导致了建筑行业出现竞争不公正，没有足够资质的施工单位却争取到相关建设项目。从而给工程建设埋下巨大隐患，让国民经济蒙受巨大损失。
1.3观念上的不足
在进行造价预算的工作中，相关管理者必须要有明确工作的观念才能使工作有效进行，目前我国大多数施工单位观念停留在工程造价上，认为造价预算只不过是其中的一种步骤，不必进行太细致的工作，因此观念的不足，严重制约着造价预算的工作开展。
2造价预算管理规划
2.1减少地方政府的行政干预
减少地方的政府干预要通过向地方政府的更高机构反应问题，对于地方政府官员在建筑工程中一些行政干预先要进行合理分析，认真研究干预的性质是否具有合法性和必要性，如果不具备合法性，那么应取得相关有力证据，并采用匿名信的方式向更高的政府部门反应情况，从而为造价预算免去一些不确定的行政干预因素，有效发挥企业主导权。
2.2做好预算准备
造价预算工作的准备是先进行资料的收集，在资料的收集过程中，应多去现场实际勘察了解情况，不能只局限于文件上的一些表达数据，做好切实合理的资料收集。在勘察现场的过程中，应多与工程人员进行沟通，仔细询问相关工程人员的工程细节方面问题，做好详细记录，充分做好预算准备工作，从而不断完善预算人员的自身工作能力，为工程开展收集有力的第一手基础资料。
2.3设计阶段造价预算
2.3.1设计人员是设计项目成本控制的重点，设计出来的图纸对项目的开展有着至关重要的作用，其优劣的性质会直接影响到总体资金的投入、以及工程的时间进度。作为设计者，要注重整个项目设计出来的品质问题，要按照规定界限来进行设计活动，不可逾越界限。设计的过程中要到实地进行勘察，仔细分析实际情况与设计的结合是否有效合理。
2.3.2预算工作人员要对设计图纸要有足够的了解，针对图纸上阐述的每一个细节要做好研究分析，对于上面所表述的工程情况，要到现场进行实地勘察。要对工程的规模与要求进行反复核审、研析。熟悉图纸的过程中，并不是只针对上面的内容和数据进行分析，同时也应该加深对图纸的记忆，只有记忆的加深才能在没有图纸的情况下核对实际情况并分析，以防有纰漏的出现。要通过科学先进的技术手段，来有效编制出经济合理的预算规划书，为施工开展提供有效保障，
2.4工程量计算
工程量的计算可以采用人工技术和信息技术的结合来计算，计算过程中太过繁琐的数据可以利用信息技术计算，太过复杂灵活的东西可以用手工计算。在计量编制进行时，要按照建设单位的规定要求，把不同的价格和种类的材料的市场价结合计算。
2.5改变观念的问题
造价管理的管理一直存在观念问题，很多工程的相关管理人员认为只有工程量的目标值与实际值出现差异时，才在造价上进行分析纠正，这显得尤为被动。要改变这种被动观念的存在，就要在未出现差错之前，结合市场经济仔细分析工程造价的情况，主动贯彻落实造价预算管理工作，至始至终应用于工程施工前后的整个过程，有效发挥管理的积极主动性。
2.6加强预算审计工作力度
要提高审计工作的力度，首先要提高相关工作人员的职业素质和专业水平，可以从立法体系、业务建设、人才培养多个方面切入，进行系统有效的培训，只有提高他们专业知识和素质，才能进一步为审计的工作开展产生良好效应。其次专业素质的得到提高的同时，也要注重实际工作的开展。在实际工作开展的同时要运用多种审计方法，审计方法不能过于单一，比如运用全面审计、重点审计和对比审计等方法对预算审计工作作出科学合理的判断，当然这些方法的运用不能过于笼统，要有针对性，针对不同的工程情况分析，运用不同的审计方法，收获不同的审计效果。
2.7做好签证变更的审计工作
由于工程设计的变更，常常会发生签证变更的情况，因此相关工作人员要做好签证变更的审计工作。要请相关的机构对工程量的造价仔细核审，谨慎对待工程变更问题。对于设计变更要请相关的工程人员对设计反复斟酌、论证，在论证结果由多方面人员确定需要变更的时候，再及时跟上设计变更签证的审计工作。要严格审查签证数据的真伪性、实际性，要确定设计变更是否由各个负责人员的统一认证，是否设计变更为了随意增减预算等情况，做到严格把关。
2.8加强费用计取工作
针对不同地域的不同情况，费用计取在各个地域表现的方式也不尽相同，因此针对地域不同而存在的差异性，要有针对性的灵活运用费用计取的方法。比如安装公司在计取费用的时候，它的计费依据是否符合工程性质和企业级别的要求，有没有存在故意抬高收费标准的情况；间接费用的生成，是否在账面上存在人为捏造，是否对账目有多算或重算的现象发生。
2.9提高相关人员素质
在相关人员进行工程预算过程中，难免会出现错误，错误是可以降低，但是是不能保证永远不会出现。因此在相关人员工作上出现失误的时候，首先要到现场了解具体情况，认真分析情况的原因产生，对相关人员进行详细讲解。在讲解的过程中要注意以提高相关人员的专业知识为目的，提高出错人员的工作素质为目标，要切身实地地关心相关工作人员，通过教育培训的这种方式，达到以后工作开展中错误明显降低的目的。
3结语
总的来说，要加强土建工程中的造价预算管理规划，首先就要明白造价预算管理中的问题，要针对这些问题的存在，有效运用不同的解决对策，做好造价预算审计工作的同时，提高了土建工程中的经济效益，也提高了建设单位的市场竞争力，为建设单位的长期发展打下坚定的基石。
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关键词：建筑工程；造价预算；实施要点
中图分类号：TU198 文献标识码： A
前言：
工程造价与市场商品价格密切相关，主要由工程成本费用、工程利润和税金构成，在工程立项决策阶段、招投标阶段、设计阶段、施工阶段、工程竣工阶段整个过程中都有所涉及，具有动态性和复杂性等特点，是工程项目决策和募集资金的重要依据，是工程投招标的重要前提，是为企业获取最大经济效益的重要手段，同时也可以保证工程建设的质量，促进社会和谐发展。由此可见，加强土建工程造价是十分重要且必要的。
一、工程造价管理中存在的问题
1、工程造价管理体制不健全
我国的工程造价管理，从监管者的角度看，存在多种标准，多头管理的局面。以工程定额为例，全国、行业、地区、企业都有定额，而省的定额是由省级单位统一制定的。但对于政府投资的市政工程，有的项目的工程造价我国实行行政指令直接管理，急切建立工程项目指挥部，工程计划不完善情况下急切施工，严重违反工程项目建设基本程序以及施工中大幅变更设计；盲目更改致使工程造价难以得到有效的控制，对企业的经济效益产生影响；项目监理在施工阶段的中心任务就是控制工程项目的造价、进度以及质量，这三大目标相互关联、相互控制，监理工程师对三大目标中任何一项目标失去监控就意味着对既定目标失去控制，质量与进度目标难以实现。
2、缺乏健全的工程造价咨询机构
随着对于工程造价管理的重视，工程造价的咨询机构也如雨后春笋般发展起来。工程造价咨询机构对工程项目实行市场调查与投资方面的预估，确定出该项目的实际功能需求与规模；通过分析风险、筹措资金、项目的盈利以及分析企业偿还资金能力，对需要决策的项目根据选定以及各项经济指标的拟定来提供多个选择方案。方便投资方在经济上对项目做出合理、准确的投资决策，进而选出最佳的投资方案。要避免引发整个工程造价不必要的浪费，注意超规模建设和功能过剩这两种情况的出现。减少投资方的资金成本以避免投资的浪费与充分发挥资金的效能，但是在工程造价咨询机构发展的过程中，相应的管理制度得不到及时的更新与发展，使得工程造价咨询机构存在着实力薄弱，规模偏小，技术力量不强，改革不到位等问题，另外，现阶段从事咨询机构的从业人员虽然具备造价员及以上的执业资格，但因为个人工作态度的问题，使得公正性缺乏。并且，行业内部管理体制也不完善，在有的行业、地区、部门垄断封锁的现象时有发生，服务规范和制度建设也不够完善，没有相关的责任制与赔偿制。
3、对工程造价控制力度不够
建筑工程造价管理是一个动态进行的全过程，对工程造价的控制与管理上始终应贯穿于项目建设的全过程。而目前，缺乏对于工程造价的全过程监控，当前工程造价管理缺乏全面系统的定位，缺乏对工程全过程全方位动态的管理，对建筑工程造价的控制主要侧重于事后核算，对其他阶段的控制显得较为薄弱，从而造成工程建设项目投资超支的问题。
二、做好造价预算工作的相关措施
1、做好造价预算资料收集工作
在进行土建工程造价预算管理前，要对工程项目可行性报告、投资、工程项目内容等资料进行全面的收集和分析，为工程造价预算管理提供重要依据，为后面的土建工程施工打下良好的基础。具体来说，工程造价预算管理员要进行市场调查，充分了解和掌握相关产品的价格，同时要对施工现场进行详细的考察，加强与施工人员的沟通交流，掌握施工最新动态，对重要资料（如施工档案、设计图纸、施工技术、施工工艺等）进行详细的搜集和整理，保证资料的全面性和正确性，为造价预算工作的开展作铺垫。
2、对市场价格进行动态监控
工程造价最重要的工作内容之一就是控制成本，而建筑材料、设备、工作人员费用等在工程成本中所占比例较大，在60%至80%之间。而建筑材料、设备等价格深受市场经济的影响，且土建工程建筑材料和设备型号比较多且杂，价格有高有低，差异比较大，会影响到土建工程造价预算管理，因此造价预算工作人员要做好全面的市场调查，对建筑材料型号、种类和价格做到心中有数，同时对市场相关产品进行动态监控，及时掌握最新资讯，严格控制报价，保证报价的科学性和合理性，降低成本。
3、进行科学的造价预算编制
在造价预算相关资料搜集、市场动态检测等完成后，形成造价预算可行性方案，然后进行科学、合理的造价预算编制，为预算计算提供正确的方法。目前建筑工程造价预算编制中常出现漏算、错算等现象，给工程造价预算带来一定的麻烦，因此要加强预算编制建设，合理加大预算编制监管力度，保证预算数据的正确性。在进行预算编制时，要以工程设计图纸、设计变更单、招投标文件、现场签证单等为依据，切忌遗漏数据；为了减少漏算、错算等现象的发生，除预算的编制人员充分掌握工程量计算规则外，还要能熟练运用电脑算量软件（鲁班算量软件、广联达算量软件等）。此外，要采用合理的预算审计方式，根据土建工程建设实际情况结合相关标准制定一套行之有效的预算管理制度，让预算工作人员有章可循，提高预算管理的规范性和科学性。
三、做好图纸设计及造价预算管理的工作
做好图纸设计工作，加强建筑工程设计图纸限额设计和工程施工过程中造价预算管理。
1、选择最佳设计方案，规范工程招标流程，采取招标的形式选择优秀的设计团队，严格按照相关资料进行图纸设计，保证设计图纸的质量和效率，降低设计成本；合理编制概算，根据市场工程图设计价格、材料价格等确定工程图设计的价格，严格控制施工图纸的设计成本；并将设计质量的好坏与设计收费及支付相挂勾，写到设计合同中，使设计图纸的质量进一步得到保证，从而避免因设计错误变更导致施工阶段的成本增加；
2、实行限额设计，先根据估算进行初步设计，接着在此基础上进行施工设计，减少设计变更，避免不必要的设计成本浪费；若需要变更，建设单位要组织设计单位、监理单位等进行协商讨论，确定最佳更改方案；
3、工程变更过程的造价控制。对于不得不进行的变更，一定要由设计方、建设管理方（含监理方或跟踪审计方）和施工方进行论证，防止对工程的任意变更，造成不必要的损失，以提高对造价的有效控制。防止施工单位自作主张，先干后变，干后再算，重复签收；工程建设管理部门要做好材料、设备供应的管理。建立严格的材料、设备采购制度，在采购过程中要货比三家，对于大批量的建设材料，要引入竞争机制，进行招投标。在保证材料质量的前提下，尽量控制材料成本。管理人员要做好材料、设备的价格管理，建立民主的采购制度，防止将采购权集中在个别人手上，造成拍脑袋决策。
4、重视建筑工程项目实施阶段的预算控制。建筑工程项目实施阶段是工程资金投入最大的阶段，而在这个阶段，施工浪费投资的可能性非常大，这也是造成工程造价上升的原因之一。工程建设过程中各个环节都存在改进的余地。因此，在建设工程项目实施阶段，建设单位必须重视建筑工程项目实施阶段的预算控制，并开展有效的管理活动，要有“五个禁止”思维，即项目规划禁止贪大求全、仓促决策、随意变更；项目设计禁止超标准规范、用材不匹配、装修奢华；项目实施禁止管理粗放、施工反复；工程变更禁止不备案、不上报和先实施后审批；规划设计表现形式禁止过度包装。在工程实施过程中，要划出不可碰的程序“红线”、不可踩的制度“雷区”，以保证投资目标的实现。同时，我们需要对原合同价格中主要费用进行正常计量，并安排相关人员做好监察工作，保证工程各项费用如期、正常发生，防止超前过量支付
四、提升造价管理的专业水平
一方面，加强造价预算工作人员专业培养，让其更加熟悉造价预算工程流程，并根据施工现场具体情况进行造价管理工作，保证造价的正确性。另一方面，加强造价人员职业道德素质教育，避免出现违反乱纪现象，提高造价预算人员整体素质。此外，要实行考核及激励机制，提高造价预算管理人员工作责任感，并鼓励其进行造价方法创新，促进造价预算工作的进一步完善。提高工程造价预算管理人员的素质。建筑工程造价预算管理工作是一项多学科、综合性的工作，它具有专门性、知识性、政策性的特点。这对建筑工程造价管理人员的水平提出了很高的要求，要求造价预算管理人员不仅掌握工程预算的专业知识，还要懂得相关的法律法规和政策，同时还得懂得设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。工程造价预算管理人员的技术水平和综合能力将决定着工程造价预算控制的成败，所以，我们要不断地提高对管理人员的技术水平，通过提高造价管理人员的水平，缩减工程成本投入。
五、结束语
总而言之，工程造价是工程项目的重要组成部分，其控制管理质量在很大程度上影响到企业经济效益，因此要重点做好工程造价预算管理工作。本文从做好造价预算资料收集工作、市场动态检测、科学的预算编制、严格控制设计和施工造价、提高造价人员综合素质等几个方面论述了造价预算管理工作的重点，希望能给相关工程造价提供一定的帮助。
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一、工程造价预算的分析
合理工程的造价就是在运用科学、技术原理和方法的基础上，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建筑工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。而对工程造价预算活动进行合理规划管理更是对加强企业的管理、工程成本的考核、经济核算的实行、工程造价的明确、工程招投标的报价以及施工计划的编制有重要意义。
二、当前我国工程项目造价预算存在的问题
1.行政的过多干预。管理工程项目的造价不管怎样，都是政府部门经济工作中非常重要的一项工作，对此，政府部门设置了很多相应的组织管理机构，并对各机构自身的职责范围以及权限进行了认真地划分。但是由于在工程项目建设过程中，政府过多地参与到该工作中来，对市场经济进行过多地干预，导致行业间出现一些不正当的竞争现象，如贿赂官员，采取一些不正当的手段来获取工程项目的建设，通过一些关系改变实际造价等。
2.管理制度较落后。据相关资料显示，目前在我国土建工程项目建设过程中，对于工程项目的造价预算管理缺乏一个较为全面的管理制度，一些单位未构建相应的建设监理制度，没有按照工程项目监理相关规定以及其实施的细则对工程项目投资进行有效地控制，未将责任落到实处，导致土建工程项目的投资出现失控问题。同时其造价管理工作不够完善与全面，造成工程项目造价预算编制的相关内容和其实际工作脱节，严重影响了工程的施工质量、进度以及造价等。
3.工程项目建设过程中的变更。在工程项目建设过程中，因其经常会受到市场或者其他外部环境等因素的影响，致使工程建设经常出现一些变更，当工程项目建设在发生变更以后，其原来的造价预算就不能再继续使用，使原有造价预算产生变差。同时建设单位对于这变更问题并不是很重视，当其发生变更以后，没有及时采取相应的解决措施，使工程项目的实际施工情况和造价预算相脱离，导致预算管理工作不能充分发挥其作用以及价值，不仅使工程建设的进度和质量逐渐下降，同时还影响了工程项目的社会效益与经济效益。
三、合理规划工程造价预算管理的要点分析
1.正确取定预算编制依据，尽可能多地准备基础资料，为预算编制做好准备。预算的编制工作离不开大量的基础资料，预算依据的质量非常影响工程造价工作的效果。预算工作人员要向有关工程人员询问情况，了解工程有关内容，并对有价值的资料和有助于预算编制工作的资料及时收集。这样才能取得正确的概预算编制依据。因此，预算人员在提高自身的工作能力之外，还应该注重现场勘查，搜集第一手的现场资料。 预算人员应注意收集施工设计图纸、地形测量图、工程勘察报告等相关资料，深入现场勘查、调查施工环境并进行施工方案研究，总之，尽可能多地准备基础资料，为预算编制做准备。
2.全面掌握建筑材料价格市场动态。建筑材料和人工费一般占工程总价的60%-80%，而市场上的建筑设备和材料品种繁多，价格参差不齐。材料价格的市场波动也直接影响工程预算，存在动态变化风险。工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、价格一定要心中有数，随时掌握市场行情动态变化状况。在编制报价时必须及时了解市场行情，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。
3.强化预算编制的自我审核，尽量避免问题的发生。概预算编制工作时间紧、任务急、工程数量复杂、难免多算、漏算、重复计算，这就要加强审核力度，提高概预算编制的准确性。
首先，审核工程量、采用的清单、定额、指标是否正确。根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量；根据建设主管部门、造价站、造价相关指导性文件审核采用的清单和定额名称、编码、计量单位、套用的定额所包含内容等是否满足设计施工方法要求；根据相关造价指导性文件结合当地厂商价格信息审核清单、定额单价是否符切合实际。
其次，审核材料价格。对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，可以参考当地《厂商价格信息》和《建设工程造价信息》，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。
【关键词】土建工程；工程造价；管理；措施
土建工程造价管理是一项系统性的工作，而我国目前在工程造价制度和管理方面仍然存在漏洞和弊端，需要我们采取相应的措施，达到加强我国土建工程造价控制管理的目的。
一、土建工程造价含义及科学造价控制管理的必要性
1、土建工程造价，隶属于工程造价中的一项。是指在完成一个土建建造时，经过项目规划、筹建、施工、最后验收的过程中投入在人力、物力、财力三个方面的资金总和。具体费用由建筑工程费、安装费、设备费用、管理费、勘察设计费、财务费用、生产准备费、土地转让费等。一个土建建设项目的基本成本投入都包括在了土建工程造价里面。
2、科学工程造价管理的必要性。科学的土建工程造价可以减少资源的浪费，节约投资方的资金投入。尽量避免建筑材料的过度使用，合理购买材料，为建筑方节约材料。在建设的前期，中期，后期中，合理的预算影响着筹建项目的决策、投资计划、资金筹集。而对于投资方而言，一项土建建造工程是否能够获得预期的经济利益就在于其前期的工程造价的预算是否准确。因此，土建工程需要科学的造价管理，而施工阶段的造价控制是在科学控制管理土建造价的重要阶段。
二、土建工程造价管理的主要内容、目的及方法
基于土建工程的造价确定方法与控制方法保证投资的效益最大化，是土建工程造价管理的主要内容。土建工程造价管理的主要目的是，通过合理利用工程造价管理方法，以及对项目建设的人力与物力进行科学地管理，减低工程造价，从而减少投资成本，达到项目投资的效益最大化的目的。管理土建工程造价的主要方法是，在项目整个的建筑过程中，全体相关部门分工合作，对项目建设整个过程的工程造价控制工作共同承担，并要求各个与项目建设利益相关的主体参与到项目建设整个过程中，使监督、制约、相互协调作用充分发挥出来。
三、土建工程施工项目成本核算分析
施工中存在的成本核算，主要包括：直接费用、间接费用两方面。工程项目核算的具体工作内容是，把整体消耗费用成本核算与工程实际情况进行分析，并作出相应的控制，将工程成本中的直接费和施工中的间接费进行统一的汇总。以两算对比为基础，调整相关费用，使工程所有实施性费用开销都有根据、凭证。对于工程量计算，应每个季度都进行相应的工程实施情况的分析，并控制好工程的实施情况。根据每季度的成本以及进度消耗的分析结果，进行相应的控制管理。及时的检查和记录工程中的工、机、料，对于工程实施中相应的技术性失误进行分析，通过控制使资源浪费的现象杜绝或者减少，通过统一调整和分析工程的整体资源，来达到节约成本支出，获得盈利的目的。
四.土建工程造价的控制管理
1、 在初步设计施工图阶段加强控制工程造价。预算人员在进行初步的工程造价时，首先要根据实际工期情况设定出一个合理的造价起点以及终点。一般情况下，以设计单位建设初期为起点，以工期结束时间为终点。将其参与工程造价整个过程的资金投入，预算，分配以各个环节的使用进行有效的管理与掌握。将工程造价设计的具体方案在建筑施工图纸中充分的加以体现，施工图纸上不仅仅要对施工环节机械设备的使用情况进行明确的分析与总结，同时还要将可投资的分配与控制进行合理的审查与考核，针对施工各个阶段的不同，其工程造价管理方式也是有所不同的，对此，设计人员要不断的对其了解与掌握，这样才能更好的进行工程造价的管理与实施，保证其造价的合理性。
2、 实行设计招标方式。为了适应时代社会发展的需要，为了加强土建建设工程造价管理的需要，可以在工程造价过程中采取设计招标等形式进行工程造价的有效管理。这种方式将有效的避免设计局限性与片面性，从而使投标者之间不断竞争与学习，为了在激烈的竞争中获取胜利，就要不断的解放思想、实事求是，不断的学习先进的设计方法，结合其土建建设的实际情况，设计出有效的工程造价管理模式，这种招标管理方式改变了传统意义上的承包体制，并对其一部分人产生了极其大的影响，但由于其考虑因素众多，时效性强，故此最能将其经济效益最大化，进而是应用最广的一种设计方案。
3、施工阶段造价控制。在工程施工阶段如果发生质量不合格、返工的次数过多、拖延工期等现象，就会造成工程的整体费用增多。所以，必须要加强工程施工中施工要求的控制。想要即使的发现问题，保证工程施工质量，就需要针对性的控制工程中所实施的分项整修工程，确保工程的检查监督和质量验收合格。在施工过程中应该狠抓管理，减少不必要的系统浪费。只有合理的控制工程项目的各种费用支出，严格控制工期，增强管理意识，才能减低工程造价；工程施工中也应该重视协调、调运工作，做好人力、物力以及资金的调控，合理使用机械减少劳动力费用，达到节省成本、降低费用的目的。要严格地审查工程中出现变更的款项，当确定项目图纸后，项目管理员不得随意批准更换，不管账目数量多少，一旦造成资金损失，后果都将十分严重。
4、整体材料价格的控制。对于材料价格的掌握和控制，要根据市场以及对材料生产基地的实际情况。应设立信息管理部门，采集、接收项目管理中所使用的材料价格信息。利用现代化的手段进行项目结算中整体的材料价格控制，用网络统计好各地材料价格，共享信息，最终使使用材料的价格趋于明朗化、透明化。通过比较各个时期工程所购进的材料单价，将进货的渠道、进货的时间以及价格弄清之后，对材料相互调整的报价信息汇总，并进行相应的分析，为确保材料的价格，可由双方共同制定材料运货计划。实行材料报价制度，对于加强对材料进货的价格控制极为有利，通过增强核算意识，来防止流通环节出现不规范的交易，改变以往改变死算账的静态价格管理方法，实行统一的价格控制。
5、完善工程竣工结算的审计。结算是工程竣工中一项重要环节，对此必须引起足够的重视与了解。在建筑工程结束收编过程中，审查设计人员要对其进行固定资产结算。验收每个施工阶段的成本，投入的增加与减少都要有明确的记载与相关数据的结算证明，将其工程最终的使用成本与预算成本进行分析，同时结合相关部门进行积极的配合与掌握，使其每个建筑施工单位都能与施工单位之间建立良好的经济责任关系以及合同的充分体现。以便更好的完善其工程结算在整个施工审计中的重要作用。
结束语
当前土建工程建设的造价管理工作应该以当地的市场经济环境为基础，将土建工程管理中各阶段的预算工作落实到实处，使建设项目能够在保证质量的前提下，达到低成本、高效率的目的，以适应市场经济发展，从而促进企业的可持续发展。
参考文献：
[1]王晓玲.浅析如何解决工程造价管理问题[J].内蒙古科技与经济，2011.
[2]戴淑君.建设工程造价管理存在的主要问题及解决建议[J].价值工程，2011.
关键词：施工预算项目成本管理作用论述
中图分类号：TU71文献标识码： A
前言
在建筑工程施工项目的施工中，施工企业不仅应当严格的管理好施工技术#施工设备以及施工人员等要素，以此确保施工质量，还应当综合性的控制施工预算和施工成本，构建起科学健全的施工预算管理体系，采用科学的、系统的施工预算方法来对建筑工程施工的进程加以控制，从而为建筑工程施工项目经济、高效#高质的完工提供可靠的保障。
1、建筑工程成本管理中施工预算的作用
建筑工程成本管理中的施工预算，既涉及到施工阶段的预算，而且还涉及到建筑工程施工项目设计阶段与竣工结算的预算，只有将这三个阶段的施工预算有效、合理而又科学的控制好，才能够真正的降低建筑工程项目的施工成本，真正的做到高效率与低耗能的施工。详细的来讲，在建筑工程施工项目的施工中，施工预算的作用具体表现在以下几个方面: 其一，在建筑工程施工项目的施工当中，应当全面的统计施工中所涉及到的各项成本耗费，这样才可以将工程施工的费用消耗准确的得出。施工预算是在开展建筑工程施工前，全方位的结合历史经验及各类因素所制定的费用清单，与最终的工程耗费相比，可以显著的得出建筑工程项目中各项费用，即工、料、机消耗的变动与比例。同时还可以当成是最终工程消耗的重要依据，有助于建筑工程施工项目合乎经济标准与否的评判，特别是在项目招标及设计中，更是施工企业是否能够得以中标的关键; 其二，在建筑工程项目施工中，施工预算能够随着施工的深入开展而科学的进行变更，这同时也是建筑工程项目竣工后进行工程决算的一项重要依据。另外，合理的施工预算编制还能够促进建筑工程施工方案质量的提高，指明成本降低的方向，并且提出具体的施工技术组织措施，使成本管理的力度加大，真正的实现提高建筑工程经济效益及工程效率的目标。
2、施工项目预算成本管理存在的问题
2.1 对于标后预算成本不予编制，而以标前施工图预算代替施工项目预算成本
在某些施工项目中，经常会出现以项目标前施工图预算来代替施工项目的预算成本的现象。如果出现这种情况，则会导致成本计划粗糙、成本控制失去目标、成本分析缺乏依据等问题，从而发生实际成本和预算成本相差过大的问题。
2.2 对于成本管理不予重视，对于预算成本编制敷衍了事
作为成本管理首要环节的成本预算是非常值得关注的，若这一环节失去，合理制定成本计划和有效组织成本控制就是一句空话。这样做的直接后果就是对于工程成本无法控制，从而致使项目该盈利的部分没有盈利，更严重的还能直接影响到企业，使企业随之倒闭。
2.3 预算成本资料质量不是很高
预算成本资料质量偏低的原因，是预算成本编制从业人员水平偏低。由于这些从业人员水平有限，素质不高，从而导致项目成本计划不合理以及成本失控等情况。
2.4 编后不根据变化及时调整预算成本
许多施工项目在编制好预算成本后就以为可以无所事事不管不问，这种做法是十分错误的。在材料出现大幅涨价、工程设计发生变化、施工方案进行优化、施工定额进行修订，这一系列情况出现后，应当及时对预算成本进行调整。
2.5 对安全、环保、文明施工的重视程度较低，其预算费用也较低
如发现这种现象，将会造成增加安全事故的发生几率以及增加项目安全成本的情况，增加项目所受相关环保部门的处罚以及更大的环保成本投入，损害企业形象等问题。
2.6 企业内部施工定额信息库的缺失
编制施工项目预算成本的依据就是定额信息库，是分析成本节约或超值的依据。由于定额信息库的缺失，导致预算成本编制仅仅只靠经验、模式或估计，这样的预算成本很缺乏科学性。
2.7 人为因素
人为因素主要体现在虚增预算成本、降低成本计划、降低项目目标利润这三个方面。
3、施工项目加强预算成本管理的必要性
由于施工项目具有建设期长、投资额大、不确定性较高等因素，所以致使成本控制较为复杂。如果不能进行有效地项目管理，则很有可能导致项目亏损。施工项目必须做好项目预算成本，从而以预算成本制定成本计划，再以成本计划实施成本控制，最终实现项目利润最大化。
由于当前施工行业利润率较低，所以为了提高项目利润，就必须加强预算成本管理，降低项目成本。为使项目成本降低，实现利润最大化，应该做好施工预算工作，严格按照预算制度进行施工，严格按照预算制度控制人工、材料、机械使用等其他方面的费用。
由于施工项目是施工企业的现金流主要来源，而公司各个机关所交纳的保证金又来源于各个项目上交到施工企业的管理费，所以编后施工预算才成为了施工企业计收项目管理费的依据。施工企业如果将项目管理费的合理计收科学的运用起来，就能调动项目经理的积极性，让他们参与到项目成本控制当中来，从而实现项目的成本节约和目标利润。
成本预算作为施工项目内部承包以及对外工程分包价定制的重要依据，如果不科学的合理的进行编制，则有可能出现人为操纵承包价、分包价和劳务协作价的情况，也有可能出现承包、分包以及协作中的腐败行为。
将项目施工图预算与施工预算成本作比较，则可得到部分工程每项内容的预计盈利和亏损。如果管理层能够重视这些数据，就可以对实际施工时的一些事项进行控制，从而减少亏损，增加盈利。
施工项目必须做好成本预算，以此来适应企业会计核算的需要。
4、施工项目预算成本管理的加强措施
对相关成本预算管理机构进行完善，对于成本预算应当加强管理。为加强项目预算成本管理的相关工作，施工企业应成立成本管理控制中心，对施工项目成立成本预算小组。具体的工作人员可由施工企业内的财务或工程等部门的人员组成。如果发生预算成本要作重大变化或调整时，应及时上报施工企业，并由企业以及项目预算人员进行及时的预算成本调整，并对相应的考核保准进行调整，以此来激发工作人员的积极性。
对于预算成本管理体系的有效运行，必须建立相关健全的预算成本管理制度，严格执行，赏罚分明，这样才能使成本预算工作科学、有效、持续的发展下去。
对于预算成本人员，应进行全方位的培训，创造条件使各个施工项目间的预算人员相互交流学习，并设立相关的考核标准，严格做到合格上岗，不合格下岗，使每一位预算成本人员都严格要求自己，将预算成本工作做到最好。
对于包括劳动、材料消耗、机械台班、间接费等事项的内部施工定额，一定要合理订制。作为编制施工预算的依据，施工定额一定要订制合理。随着科技的日新月异，企业的管理水
平也需要进一步的提高，这样才能保证企业永远处在先进状态。
由于受到机械设备#技术力量及思想观念等诸多因素的影响，建筑工程成本管理中的施工预算无法跟上行业的发展步伐，预算管理体系中存在着许多缺陷，而要想保证施工预算控制及管理的有效进行，那么就应当建立科学完善的预算管理体系。所以，相关工作人员应当充分的结合施工实际情况以及国家相关的法规法律等，综合、动态及全面的审查建筑工程中的各个施工项目，并且创新及改进预算编制方法，将预算编制的质量提高，以此保证施工预算的有效实施。另外，还应当加强施工预算的审核。
结束语
土建工程企业工程项目成本控制，需要不断地进行完善，才能适应当下的社会经济发展规律。在具体的成本控制工作中，要以全员参与全过程为基本原则。制定并实施有效地鼓励嘉奖政策，将全体工作人员的积极性充分发挥出来，将实现项目利润最大化作为重要工作目标，将实现企业与职工的共同利益为重要工作目标，将成本预算制度严格执行下去，是企业得到最大最好最科学的发展。
参考文献
[1] 姜华 . 工程项目成本预算在项目施工中的应用 [J]. 城市建设理论研究（电子版），2013（09）.
[2] 席乌格登 . 论土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程预算 [J].内蒙古科技与经济，2009（11）.
