时间:2023-05-30 10:10:26
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇行政专员,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
2.在行政总监的领导下,负责公司的行政后勤工作,安全保卫和消防管理工作,创造舒适、优美、整洁的工作生活环境;
3.负责公司资产管理、办公用品和劳保用品的管理工作,避免公司资产流失和浪费;
4.全面负责公司守卫管理工作,包括守卫值班、公司治安状况、消防安全及公司重大活动的安全保卫工作,确保公司人员、财产的安全;
5.负责公司各项规章制度的推行,执行与追综,维护公司各项规章制度的权威;
6.负责公司车辆的管理和司机的管理工作,包括车辆调度、使用、维护保养,确保车辆及人身的安全;
7.负责公司办公楼的日常管理工作和综合服务工作,确保后勤保障到位,工作顺畅和环境优雅;
8.负责做好各种自然灾害的预防和处理工作,确保安全;
9.负责对公司突发事件的处理工作,协助公司处理各项突发事件;
10.配合工务课进行内部维修的管理,保障各部门正常开展各项工作;
11.负责公司各部门的办公秩序和纪律状况,确保工作正常有序无违纪现象;
12.完成上级交办行政主管的各项工作,
行政专员工作职责。
前台文员的工作职责及要求
1、负责公司前台接待工作。2、负责公司电话接转、收发传真、文档复印等工作。
3、负责各类办公文档、商务文档、合同协议的录入、排版、打樱
4、日常文书、资料整理及其他一般行政事务,
管理制度《行政专员工作职责》。
技能要求:
1、对办公室工作程序熟悉。
2、熟练使用Word、Excel等办公软件,会借助互联网查找资料;
3、具有优秀的中英文书写能力、表达能力;
4、具有良好的沟通能力、协调能力,及较强的保密意识;
5、熟练使用各种办公自动化设备;
6、具有良好的适应能力,能在压力下工作。
行政文员的岗位职责
一、负责办理员工的进厂、请假、调动、辞工离厂手续;员工档案资料建立。
二、负责公司文字印刷、文件收发、资料整理、印章的使用和保管。
三、全面负责员工考勤工作。
四、负责员工的就医和简单医疗应急处理。
五、办公、劳保、文化娱乐等用品的采购申请、质量验收、发放、登记、管理。
六、外来客人的接待和服务。
七、外来电话、传真的接听(受)、记录、传达(送)。
八、复印机、传真机的管理和使用。
九、公司内部其它事务性工作。
十、领导交办的其它工作
平面设计的岗位职责:(总述为企业形象系统的建立与维护)
1、负责公司日常宣传、策划设计制作、公司展览会议布置;
2、广告平面设计、制作及其它图文处理;企业宣传资料的设计、制作与创新。
3、协助其他部门人员对设计及美学方面的工作顺利完成;
4、协助网页设计人员对公司网站风格的把握,色调搭配,布局合理性,图片整理、企业徽标处理等等;
5、公司其他PC及MAC设计文件的使用,修改、数码照相处理、公司市场活动宣传品配合;
6、建立规范以保持设计执行高品质、高可靠性和高安全性标准;
7、按照现有规范及组织实际状况,确定并执行质量和安全标准;
8、与协作方沟通,保证各类平面项目的质量极其时间的把握,成功的验收。
【2019公司行政专员工作计划一】工伤管理:积极协助生产部负责人对全体员工进行安全培训,最大程度减少工伤事故的发生,对发生工伤事故的员工积极慰问,劳动能力鉴定结果下达后及时与其商谈赔付问题,在赔付问题上严格参照长沙市社保局的赔付标准进行赔付,将公司损失降到最低。及时与协议医院进行沟通,将工伤医药费降到最低。
保安管理:增强保安员的团队精神与纪律约束性;让每一名保安员认清小集体思想与团队精神的概念,对于违背团队精神,严重违反公司制度,影响员工团结,对集体荣誉产生影响者,严格按《保安日常管理制度》予以严惩。建立保安员的激励机制,结合日常工作表现及综合个人素质,每月评出一名优秀队员,给予适当经济奖励,最大潜力地发挥所有保安员的工作积极性。
车辆管理:公司行政用车严格实行“派车单”制度,且一车一派车单,所有需用车员工应认真填写“派车单”,交由所在部门负责人签字同意后发可用车,且各部门可开车人员需交人力资源部备案。若有预计用车需要的部门,应提前提交“派车单”。凭单开具“用车申请表”,无此单据的车辆一律不予出厂。所有行政车辆实行出车换车验车制度,若发现车辆有较为严重的损伤时,及时定责并按相关制度进行处理。适时对车辆进行清洗与保养,以延长车辆的使用寿命。
工程方面:对厂内所有公共设施进行定时检查,一旦发现问题立即解决。对厂内的环保工程项目进行实时跟踪,发现问题及时向负责人反应,并督促施工方严格按合同要求施工。
其他:按时按质按量完成上司临时交办的其他事项。
新的一年,意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。在接下来的日子里,我会认真总结经验,戒骄戒躁,努力工作,力争取得更大的工作成绩。以崭新的工作风貌,更高昂的工作热情和更敬业的工作态度投入到行政的各项工作中。从小事抓起,从服务抓起,进一步强化内务管理和后勤服务,为整体推进公司的发展提供基础,为公司年度整体工作目标的实现发挥行政应有的作用。
【2019公司行政专员工作计划二】1、完成各部门所需人员的增补,满足人力资源需求,并通过各种渠道招聘人员,计划人员招聘数量达500人左右。针对现阶段人员流失较为频繁的现象作出相应的对策及措施,查找出原因并进行改善,尽量稳定员工。
2、 部门人员的实际需要,有针对性、合理地招聘一批员工,以配备各岗。
3、做好人员流动率的控制与辞工人员纠纷与处理。既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。
4、规范各部门的人员档案并建立存好档案,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐。
5、作为行政人事部的一员,应以身作则,这样才能保证在人员偏紧的情况下,大家都能够主动承担工作,使公司各项工作正常进行。
6、配合采购和财务部门,严格把好促销员的进、出关。
7、开始对员工宿舍5S进行定期检查并评分,以提高宿舍管理及卫生清洁。
最后,感谢各位领导能够提供给我这份工作,使我有机会和大家共同提高、共同进步;感谢每位同事在这一年来对我工作的热情帮助和悉心关照。虽然我还有很多经验上的不足和能力上的欠缺,但我相信,勤能补拙,只要我们彼此多份理解、多份沟通!也希望今后通过自身的努力和公司给予的平台能创造和发挥出更好的水平,希望公司在2019年丰收更大的喜悦,吸纳更多的人才!相信公司明天会更好!
【2019公司行政专员工作计划三】行政工作涉及到公司各部门各人员的各个方面,日常工作中比较繁琐,有许多不可预见的工作任务。我作为一名行政专员,主要工作职责是协助行政相关领导完成公司行政事务工作及部门内部日常事务工作;协助上级制定公司行政管理制度和规定并跟踪其执行情况;组织与管理日常行政工作,为其他部门提供及时有效的行政服务等。
行政工作对我而言虽然并不是很陌生,但是实际操作中还需要更多的学习、实践和沟通。作为行政专员,我自己清醒地认识到,行政工作正是一个公司承上启下、沟通内外、协调左右、联系四方的枢纽,是推动各项工作朝既定目标前进的中心。细数行政的工作,可说是千头万绪,面对繁杂琐碎的大量事务性工作,我必须努力强化自我工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静处理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错。
现在我结合自身现状对接下来几个月试用期的行政工作做如下几个阶段计划安排:
第一阶段:熟悉岗位工作内容、部门情况以及公司人员熟悉了解
(1)了解并掌握公司整体情况,企业概况、组织机构设置,认识公司高管并了解其分管工作;
(2)熟悉本岗位工作内容,在指导下开展相关工作:熟悉企业具体的规章制度及企业文化建设;
(3)了解并掌握公司办公司主要领导总体职责和人员分工;
第二阶段: 学习具体的工作业务流程,加强部门间的交流沟通
(1)对上级交接的具体工作业务办理流程通过面对面交流以及自主学习、网上查阅等途径进行全方面的了解,对正在着手的代办事项一方面通过理论按部就班进行操作,另一方面通过实践摸索解决的方法和途径,不断在实践中提升学习能力,做到“教你一次以后,下一次就要会自己独立完成”。
(2)爱岗敬业,严格要求自己,摆正工作位置。以“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度开展每项工作,认真地履行自己的岗位职责。充分了解近期的工作重点,准确理解公司领导意图,做好上情下达,下情上传的工作。以主动谦虚的态度与其他部门人员充分沟通,尽可能及时了解各项工作的进展情况,并将信息及时整理反馈给部门负责人,有效地协助上级推进工作。在日常的工作中,注意与其它部门和同事的协作,协调与各部门之间的关系,建立服务意识。
第三阶段:具体工作的开展
(1)能够掌握各项本职能岗位的业务办理流程,例如土地购置、土地证续展、各类申报、各类公证、各类报关等业务。
(2)对公司各类证照及各类商标续展、变更办理时间做到心中有数,整理归纳出相关的登记表格,定时翻阅查看,及时办理,注重工作的实效性。
(3)对各项工程类工作要进行及时跟踪反馈工作,并做好总结归纳,保证保质保量完成手头工作。
大致来说,职业素养包含职业道德、职业技能、职业行为、职业作风和职业意识等方面,个人认为,如果一一细说既浪费时间也过于文绉,所以,就从以下5个相对被公认的要素来阐述并同时描述我的业务知识和工作技能。
一、工作信心
截至年1月5日,本人入司已满4年又一个月,所任岗位也由总部文员、行政秘书、总经理秘书到行政专员,虽然所涉及的工作性质没有太大的本质区别,但却是涉及面最广的工种(尤其是总部文员时期),所以对公司的了解、对自身工作的了解可以说是比较透彻的,在此基础上,对于常态事项、专案工作甚至突发事件都能应付自如,甚至帮助其他部门的人员了解情况和获取信息。
本人的性格特点偏静,这使得我能突出发扬我的耐心和亲和力这两大优势做好自身的工作。行政工作繁杂,需要有个好脾气才能应付,同事都是我的内部客户,总部的义务是全心全意为门店服务,行政专员的义务是为所有同事服务,提供无忧的后勤保障。
二、工作能力
任总部文员时期,本人就通过业余时间参加培训,考取了国家秘书中级资格证,并有幸在后来的实践工作中得到了升华,说,实践是检验真理的唯一标准,运用到工作中,就是实操是检验理论的唯一标准。不但要利用所学到的理论知识来科学地指导自己工作的可实践性和条理性,还要通过这期间所犯的错,所获的成功来不断筛选、沉淀最后变成自己最引以为傲的经验。
客观地说,本人不是最优秀的,但是绝对是虚心和上进的。本着脚踏实地的工作态度,踏踏实实地做好每一件本职工作,努力学习相关业务知识,并通过各种渠道来丰富自己的资源,以便在需要时,可以快速而准确地达成目的。工作中难免犯错,但错误是用来警示以后不再犯错的好老师,通过总结错误,可以把工作更加准确化、精细化,提高效率。
三、沟通
沟通是处理人际关系的必要方式,对于行政工作,尤其重要。如果沟通不及时、不准确,会严重影响工作的效率甚至出现南辕北辙的错误。建立良好的人际关系是沟通的金钥匙,平时注重同事间的友好关系,力所能及地帮助身边需要帮助的同仁,相互支持工作,有助于大家积极、有效地推动工作进度。
四、创造
工作如果是一成不变的,就会没有生机,久而久之更会影响工作情绪,间接地为高效工作筑起一道无形的城墙。在日常工作中,通过对细节的观察,努力找寻改进的可能,使工作生动、充满乐趣,也在潜移默化中提升了自己的创新思维能力,为总部的同事们带来便捷的服务和愉悦的视觉感受,我一直在改进。
撰写人:___________
日
期:___________
xx年人事行政专员工作总结
时间如梭,不知不觉xx即将过去,新的一年即将到来。进入公司已九月有余,回首过去的工作时间里虽说没有轰轰烈烈的战果,但也不失一段不平凡的考验和磨砺。以下是就入职以来的工作总结及xx年的两部分分别陈述
第一部分:工作总结工作内容
1、行政事务:优化员工膳食、车辆管理、油费控制、宿舍管理、办公物资采购及控制费用、固定资产维护盘点、公司绿化等
2、人事事务:绩效统计、归档,员工考勤抽查、汇总,简历更新,筛选、通知安排面试等。作为行政专员,深知工作的繁琐,小到打印、复印、传真、各类文件归档和保管,大到接待、会议、结算、车辆管理、固定资产添置、采购办公用品及对其领用情况进行备案……
在完成本职工作的同时也发现很多不足之处,主要表现在以下几个方面
1、由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但由于人力和精力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美;
2、由于车辆管理专业知识方面的欠缺,车辆管理一直没有很好的提高;
3、抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。这些都需要我在今后的工作中切实加以解决。
工作效率虽有所提高,但并非是最快的!接下来的个人中会根据以前工作中存在的不足,不断改进,提高自我工作意识及工作效率,努力做好工作中的每一件事情!总的来说xx年的工作是尽职尽责的,虽然亦存在着些许的不足,但这一切的一切相信也会随着xx年的到来而逝去。非常感谢公司可以给我一个学习与进步的舞台,感谢各位领导,和同事对我指导和帮助!让我在工作中不断的学习和进步,慢慢的提升自己的能力!
第二部分:xx年工作计划
1、加强专业学习,丰富自己,拓宽知识面;本着实事求是原则,做到上情下达、下情上报,及时了解部门员工的思想动态,正确引导,加强沟通,第一时间将相关情况上报上级领导;
2、加强主动意识,提高办事的实效性;全面提高执行力度,抓决策落实;新的一年,新的挑战,我将以更好的姿态和更敬业的工作态度,投入到公司行政管理的各项工作当中,为公司整体目标实现,发挥行政应有的作用,力争xx年能独立担起行政管理的全面工作!
最后,请公司领导给予我指导性意见!
办公文员自我介绍 范文1
本人从小培养了吃苦耐劳、诚信守则、积极进取的精神,通过两年文员实践工作,我认为办公室文员的基本素质是踏实肯干,灵活机动,细致周全,积极上进。要有不怕苦不怕累的精神,办事要公道忠于职守并在工作中努力掌握各项技能。
对待上级要维护领导成员的威信和形象,尊敬领导,积极配合领导工作;维护领导层内部的团结,请示或汇报工作,应严格按领导成员职责分工进行,不越级请示,不利于团结的话、闲话、气话不说。
对待下级同事间的交流要以平等身份、商量的态度、探讨的口气发表自己的意见,征求对方的看法,共同寻求解决问题的最佳办法;以建议的态度、谦逊的语言将自己的意见转告给对方,以达到协调的目的。
在个人职业技能方面,自我介绍我利用工作期间的空闲时间,取得了徐州广播电视大学成人教育行政管理专业的文凭。现在想要寻求一家重视文职工作,谋求稳定发展的企业,若贵公司需要一位服从管理,能严守规章制度的有开拓性的人才,那么我充满信心的应聘,希望有机会与贵公司一起成长和发展!相心我们彼此正确的选择一定能够创造丰硕业绩!
以上是我最真诚的面试自我介绍,谢谢各位考官!
办公文员自我介绍 范文2
我叫XXX,今年XX岁,有过2年的行政管理工作经验。在业务上负责初步的业务工作,了解客户详情,制作客户开发方案。我的客户有晋江玩具公会的龙头企业嘉利,有中国健身器材生产商领头羊舒华以及多家工艺品公司和电子手表生产公司并且成为晋江玩具公会唯一的涂料供应商。在业务岗位上我学会了与人沟通的能力,协调的能力,处理危机的能力,同时学习了各企业不同的行政管理方法。
技术上负责调色,打样,处理现场问题和为客户制作喷涂方案。在技术岗位上我体会了细心,客观,公正的重要性,同时使我的逻辑更加的严密。
办公文员自我介绍 范文3
我是XX,毕业于XXX大学XX专业。我是一个性格开朗的人,有较强的团队沟通意识和职业操守,对待工作也很认真负责,我相信这也是从事文员工作最基础的一点。除此之外,我的打字速度能达到每分钟8字以上,并且能够熟练的运用Office办公软件。
很多人都会觉得文员的工作看上去很简单,但是我并不这样认为。文员肩负了一个很重大的任务,就是负责让公司的日常事务井井有条的进行,可以说发挥着一个重要的协调工作。我有这份自信能够胜任这份工作。在今后的工作中,我会给公司带来更多的期望,不断成长。同时也会努力完善提高自己的能力,让自己能够把这份工作完成的更加出色!
办公文员自我介绍范文4
我,来自**工业大学,有着良好的专业基础知识和操作能力,并于**年*月通过国家人力资源管理师(三级)考试。对人力资源管理的相关知识掌握扎实,熟悉人力资源开发,绩效管理与考核,薪酬管理及企业战略管理流程,熟悉学习和掌握了《劳动合同法》及《社会保障法》的相关理论。
公共卫生管理就业方向有医药卫生行政部门、卫生监督、疾病预防控制、妇幼卫生保健、社区卫生服务、合作医疗、卫生教育等。
就业方向:公共卫生管理专业毕业生适合在医药卫生行政部门、卫生监督、疾病预防控制、妇幼卫生保健、社区卫生服务、合作医疗、卫生教育等机构工作。可以开展卫生行政管理、卫生机构管理、卫生信息管理、医院管理、卫生监督、医疗保险等方面的工作。
公共卫生管理专业是公共管理的二级学科之一,包括社会医学、卫生事业管理学、卫生经济学、医疗保险学、公共卫生政策、卫生法学、医院管理等分支学科。
就业职业及岗位:县级疾病控制中心、社区公共卫生管理岗位。可从事岗位:行政主管、行政专员、全科医生、行政助理、餐饮总监、言语治疗师、行政专员助理、行政人事专员、销售经理、医务科干事、特教老师、省区总监。
(来源:文章屋网 )
2、求职意向。
3、希望职位:人力资源专员/助理行政专员/助理文员。
4、工作类型:全职。
5、目前月薪:保密。
6、其它要求:希望找一份单双休轮休或者双休的工作。
7、期望月薪:
8、自我评价:本人在职高期间选读了文秘专业,在校期间考取了文秘证和录入证。经常帮助老师维护整理班级同学的在校资料。职高毕业后曾经步入社会参与工作一年之后,参加成人高考就读于xx大学人力资源管理专业。xx年为了提升自己,报名了人力资源管理师三级考证培训。
9、本人具有行政专业的相关知识,学校实习期也作过行政类的文职工作,有责任心,热爱自己的工作,不懂的地方更愿意努力去学习并提升自己。
10、工作经历:xx金融,xx年04月 — xx年01月[9个月];私营企业|综合性工商/实业公司 职位:行政专员/助理。
11、工作描述: 在该公司负责公司资料的整理与维护,协助上司完成日常工作。
12、对每月销售人员的客户合同进行统计,维护公司日常资料,协助人事经理完成人员入职工作。
13、教育培训:xx市xx职业技术学校 (xx年09月 - xx年07月)。
作为近代民主政治的产物,行政法迄今已经历了200多年的岁月变迁。这期间,世界经济、政治、文化等各方面都已发生了巨大的变化和长足的发展。以敏锐反映现实生活见长的行政法,同样有着自身的发展变化和演化轨迹,对此进行深入的梳理和剖析,无疑将有益于我们更加深刻地理解和把握现当代行政法的精神实质以及它所体现的鲜明时代特征。
一行政法的理念:从权力到福利
17世纪中叶随着资产阶级革命在世界范围内取得胜利,各国体制陆续建立,近代意义的行政法得以产生和发展。总的来说,这一时期的行政法理念集中于“权力行政”,即“警察行政”。正如路易·亨金所言:宪法告诉政府不要做什么,而不是它必须做什么。宪法制定者认为,政府的目的是充当警察和卫士,而不是提供衣食住行①。人们深信“最好的政府,最少的管理”。这一时期政府的任务在于“(1)保护国土,不受邻国侵犯;(2)在国内维持正义,安定秩序,使富人财产不受侵犯;(3)举办私人所不愿办之事业。”②公共行政被局限于国防、外交、警察、税收等以“权力行政”为特征的狭小范围。正因为如此,在被誉为“行政法母国”的法国,19世纪70年代以前,行政法都是以“公共权力学说”为其基本理念。
这种行政法理念是适应当时社会的经济发展状况的。在18、19世纪的自由资本主义时期,刚刚挣脱了封建专制桎梏的资本主义生产关系,完成了从“身份”到“契约”的转变。人们笃信自由竞争、自动调节、自由放任的经济原则,要求经济完全按照市场自身的规律自由发展,反对国家以任何形式干预经济。正如古典政治经济学始祖亚当·斯密所言,在市场的自发秩序下,政府不应过多地干预经济,而应当由市场这只看不见的手指引着去实现公共利益③。于是,政府甘居幕后,扮演“警察”的角色,担当起社会的“守夜人”,行政的职能集中于“秩序行政”,即保障国家的安定、社会的安宁,确保人民的权利(私有财产权)和自由(契约自由)。
然而,自由放任的市场经济在19世纪末20世纪初进入垄断资本主义时期后,市场以其自身无法克服的自发性、盲目性、滞后性开始带来一系列的社会问题。周期性的经济危机、通货膨胀、失业等,暴露出资本主义生产社会化与无政府主义之间的尖锐矛盾。在此情景下,以凯恩斯为代表的宏观经济学主张通过国家干预这只“看得见的手”对社会经济进行综合性、经常性的调节。凯恩斯主义相继为各主要资本主义国家采纳,行政开始干预社会生活的各个方面,人们期待着“最好的政府,最大的管理”。在干预经济的同时,为了满足公共利益,政府还大量从事社会教育、卫生、交通、公共事业等方面的活动。在这些活动中,典型的“权力”特征已很微弱。但它又与私人行为不同,不受民法支配而是适用行政法。因此,在法国,传统的“公共权力”标准被抛弃,而代之以“公务”观念。根据新的标准,凡是行政机关直接以满足公共利益为目的的活动都是公务活动,适用行政法。
战后的资本主义国家,随着经济的恢复和高速发展,政府不仅要面对继续存在的社会问题,同时还需要面对一系列与经济发展密切相关的新问题,行政职能因而进一步得到强化。社会生活中,行政权的作用已经是无所不在、无时不在。尤其以公共福利为目的的行政服务功能得到了极大的发挥。面对这些新的发展,即使习惯于从司法审查角度理解行政法的英美国家学者也不得不承认:“越来越多的服务性项目,如帮助残疾人、分配福利、资助需抚养的儿童、医疗服务等都放在行政程序的监护之下。人们对环境保护事务越来越关注,这已导致了具有更大权力的新机关的诞生。传统的管理领域与正在不断扩大的社会福利和环境领域相比,可谓小巫见大巫了。”④的确如此,现当代行政法已普遍注重构建“实质的法治国家和给付国家的综合体制(社会法治国),即行政应为给付的主体,而予人民充分的照顾。”⑤壮大经济实力,增进社会福利,全面提高人民的物质和精神文化生活,正是现当代各国行政法共同的价值追求。
二行政法的基本原则:从形式法治到实质法治
根据古典自然法学家的设计而建立起的近代资本主义制度,无不将法治主义确立为本国宪法的一项基本原则。在“法治主义”之下,行政的职能就是执行代表民意的立法机关的意志,所谓“无法律就无行政”,行政的活动受到严格的限制。(1)狭义的法律至上。(2)法律规定力求细密,避免弹性,尽量减少行政自由裁量的余地。在这种机械的、形式的、消极的“依法行政”原则之下,自由裁量行政被缩小到最小限度。正如美国法学家庞德指出的那样:“法律使行政陷于瘫痪的情况,在当时是屡见不鲜的。几乎每项有关治安和行政的重要措施都被法律所禁止……将行政限于无以复加的最小限度,在当时被认为是我们这个体制的基本原则。换言之,当一些人走一个极端并接受官僚支配时,我们却走向另一个极端并接受着法律的支配。”
随着自由资本主义过渡到垄断资本主义,尤其到了本世纪二三十年代,这种状况发生了改变。资产阶级法学家开始意识到:“由于当代复杂社会的需要,行政法需要拥有立法职能和司法职能的行政机关。为了有效管理经济,三权分立的传统必须放弃”⑦。昔日“议会主导”因而开始向“行政主导”转换,行政一改过去消极被动局面,不断强化对社会的有效管理,“依法行政”原则从而被赋予了相对的、积极的、实质的法治内涵:(1)狭义的法律不再至上。行政机关制定、公布的规章、命令都可作为行政的依据,甚至“无行政即无法律”。与此同时,基于传统的民主、法治思想和分权理论,立法和理论上出现了法律保留原则⑧。(2)法律规定富有弹性,不必力求细密,授予行政以广泛的自由裁量权,使其能充分地发挥行政的效能。
积极的、实质的依法行政原则赋予了行政机关极大的自由裁量权。在对社会进行有效的组织管理中,行政职能的施展得到了充分的自由空间,使它能够充分地做好事,能够及时处理各种紧迫的社会问题。然而,所有的自由裁量权都可能被滥用,这种可能性将是侵犯公民合法权益的极大隐患,因此它必须受到严格的监督和制约。对此适用“依法行政”原则已无能为力。于是作为对依法行政原则的重要补充,“合理行政”原则成为行政法的又一项基本原则。作为行政法上的两大基本原则之一,合理性原则不仅弥补了合法性原则的不足,为监督行政自由裁量权提供了理论上的依据,而且它本身也已成为当代“行政法治”的重要组成部分。
三行政法的内容:多元化和民主化
现代行政法在内容上紧随时代脉搏,体现出多元化和民主化的趋势。具体表现在:
1.政务民主和政务公开
传统的民主以议会为中心,公众通过议会参政、议政,议会代表公众督政、控政。但随着现代行政法的发展,行政权力扩大,人们对议会逐渐失去信任,转而要求直接民主、直接参政,因而,现代行政法日益体现出政府和公众之间的一种相互信任与沟通的关系。各国行政程序法尤其是它所设立的听证制度正是体现着这种信任与沟通精神,为公众提供了直接参与政府决策和参与具体行政决定的机会。行政程序法的主要内容一是事先说明理由,二是事中听取意见,三是事后告知权利。其中大量内容体现政务民主之精神。政务民主的一个重要条件就是政务公开,这不仅仅是为了监督行政而增加透明度,也是为了使行政机关更好地为公众服务。政务公开的主要内容包括四个方面:一是行政依据公开;二是行政资讯公开;三是行政过程公开;四是行政决定公开。
2.行政行为多元化
除了传统的行政行为形式如行政处罚、行政强制措施外,现代行政法在行政行为的表现形式上呈现出多元化的趋势。
以行政指导为例,行政指导起初主要是一种行政行为现象或者说是一种行政事实行为,由于其所具有的操作上的简便性、手段上的温和性和充分体现对相对人意志的尊重等特征,顺应现代行政法的发展而受到行政主体和相对人的广泛欢迎。这一新的行政行为形式随着其运用范围的逐步拓宽和影响范围的逐步扩大而引起学术界的重视,并受到立法者的关注。
行政合同同样因具有所谓“软化行政”的特点而在现当代得到广泛应用。相对于行政命令和民事合同而言,行政合同所具有的行政性和民事性的双重特征适应了现代社会政府职能扩张、国家对经济活动进行干预的客观需要。采用行政合同的方式管理经济,既能够实现国家公共行政目的,又不致破坏经济活动本身的秩序,因而具有深厚的社会基础。
3.多渠道救济和多形式监督
在行政权的行使逐渐从权力走向福利的过程中,与行政权的行使关系最为密切的是人们既要求行政机关提供积极、有效的服务和良好的福利,又要求对行政权力扩大进行有效的监督,以及对行政权力侵犯公民权利实施完备的法律救济。从行政法产生之初直到今日,对行政行为的事后救济都是行政法上一项非常重要的内容。但战后以来,这种事后救济制度更有了新的发展和变化,行政诉讼不再是唯一的手段,各国都确立了多途径的救济机制。
(1)行政裁决。英美法系国家向来坚持由普通法院统一审理和裁决行政纠纷的“司法单轨制”,然而由于行政职能的强化,社会经济、科技的进一步发展,行政纠纷日益具有复杂性和专业性,由专业性行政机构以简便程序处理不断增多的行政纠纷成为必要。因此各国纷纷建立行政裁判制度,以发挥行政机关内部机构处理行政案件的优势。即使是在严格实行三权分立原则的国家,立法上和理论上也尽量在保留司法对行政裁决权的最终的控制和监督的前提下,逐渐地将对行政纠纷的裁决权和救济的给予权交给行政机关。“尽管有三权分立的迂腐教条,向行政机关授予审判权却一直没有中断过。复杂的现代社会需要行政机关具有司法职权,使这种授权不可避免。”
(2)行政赔偿。在资本主义以前,由于绝对奉行“国家至上”理论,国家对自己的行为不承担任何责任,所以不可能有行政赔偿制度。资本主义建立后,基于人民和民主制度的要求,在“人民”、“天赋人权”、“法治主义”等政治和法律原则之下,国家无责论失去了政治和理论依据。于是,在各国立法和司法实践中逐渐出现了过错官员责任制度。
此后,为了使公民的合法权益得到全面的救济,基于国家责任理论,这种官员个人赔偿制度很快被国家赔偿制度所代替。到本世纪20年代,行政赔偿责任得到迅速发展。
(3)行政补偿。有些情况下合法的行政行为也会造成公民权利缺损,因而也需要给予救济,这即是现代民主制国家所普遍实行的行政补偿制度。随着国家赔偿制度的建立,行政补偿制度依赖国家赔偿制度的建立而得以制度化。行政补偿制度的产生是国家责任的一次重大进步,有利于人民获得较完全的救济。
(4)申诉专员对行政失当的救济。行政违法行为与行政失当行为是两种性质不同的行为,对其造成的后果在法律上的救济途径和手段亦应有所不同。但是,由于传统的行政救济主要是针对行政违法行为实施,因而行政失当行为不适合传统的司法救济途径则是不争的事实。随着行政权力扩大,行政失当行为侵犯公民权益的情况越来越多,出现越来越多的对行政失当的投诉,加强对行政失当行为进行监控,已引起世界各国立法者的重视。1809年瑞典首创独立的调查官员调查市民对行政失当所作投诉的制度。这一制度于“二战”后为世界各国广为借鉴和采用。各国申诉专员制度具体内容虽有不同,但其共同的特点在于申诉专员独立于行政机关,主要针对行政失当行为实施救济。
四行政法的形式:成文化
在自由资本主义时期,行政职能范围狭小,行政法上的重要原则和主要内容一般都是通过行政判例形成。然而,资本主义发展进入垄断时期以来,随着行政权的不断扩大,判例已愈来愈不能适应这种变化,各国开始倾向以成文法来规范行政权的行使。“二战”以后调整政府与公民关系的各种行政规范性文件更是层出不穷,呈现出法典化态势,一些资本主义国家成熟的行政法制度大都定型于这一时期。
1.加紧行政程序立法
对于行政程序的立法最早可追溯到19世纪末,但将其作为行政法的核心内容加以立法则是在战后。1946年美国制定《联邦行政程序法》,该法的实施对资本主义国家产生相当大的影响。各国开始着手起草或者加速酝酿已久的立法化运动。1950年奥地利颁布了《行政程序法》;1955年意大利提出《行政程序法》草案;1958年西班牙《行政程序法》颁布;1968年瑞士联邦《行政程序法》出台;1976年德国《行政程序法》在1963年《行政程序法标准草案》和1965年“慕尼黑草案”基础上修改成熟得以颁布实施;日本《行政程序法》自1964年提出草案以来经过近30年的论证最终于1993年推出。至此,行政程序法典化运动方兴未艾。
2.规范行政裁决制度
1958年,英国制定《行政裁判所与调查法》,正式确立了由行政裁判所处理行政纠纷的行政救济制度。美国则早在1946年《联邦行政程序法》中就授予了相对人“行政上诉”权。澳大利亚1975年实施《行政上诉裁判法》。大陆法系虽然一般都设有专门的行政法院,但同时也确立了类似的以原行政机关或者其上级行政机关受理不服请求的制度。如法国的行政救济制度。德国以其1960年《行政法院法》和1976年《行政程序法》规范了行政申诉制度。融两大法系特点于一体的日本,于1962年颁布了《行政不服审查法》,确立了今日日本的行政不服审查制度。
3.行政诉讼和司法审查制度的成文化
可以说以保护公民权益、监督行政机关依法行政为目的的行政诉讼制度与行政法有着同样悠久的历史。战后以来,西方各主要国家都积极总结经验,以成文法规范行政诉讼。1945年,法国汇集了以前行政法院组织的零星条文,颁布了《最高行政法院组织法令》,它不仅是最高行政法院的组织规则,也是行政诉讼的程序规则。1948年,美国制定《司法审查法》。1960年德国颁布《行政法院法》。1962年日本修改其1948年《行政案件诉讼特例法》,颁布《行政案件诉讼法》。1977年澳大利亚实施《行政决定(司法审查)法》。
4.行政赔偿立法的法典化
行政赔偿责任真正在理论上和立法实践上的成熟,是在战后。1946年美国颁布《联邦侵权求偿法》,率先抛弃了普通法传统的豁免原则。1947年,英国颁布《王权诉讼法》,彻底放弃了“国王不得为非”的封建神话,首次承认国家赔偿责任。同年,日本制定《国家赔偿法》。1948年,奥地利《国家赔偿法》颁布。1959年,瑞士制定《联邦、官署委员会及公务员责任法》。1967年,韩国颁布《国家赔偿法》。
在这两个多月中,我本着“尽自己努力把工作做好”的想法,积极的完成以下本职工作:
1、完善人事行政制度、员工手册及其他人事行政表格;
2、负责员工入职、辞职、辞退手续的办理;
3、员工电子档案及文本档案的建立与保管;
4、文书起草、修改;
5、社会保险资料的登记和整理;
6、招聘信息、求职简历筛选,电话、QQ或邮箱联系求职者及面试安排;
7、考勤机的管理,核对并制作考勤表;
8、完善工资表及计算员工薪资,转交财务部;
9、负责添购办公用品及发放,名片印制等工作;
10、负责公司办公设备的管理(计算机编号、登记);
11、各项办公室费用单据填写:如办公室租金、物业管理费等费用;
12、办理相关证件、资料的变更手续;
13、上级交办的其他事项。
作为公司的行政,我充分认识到行政既是一个执行者,更是一个公司各部门枢纽。正所谓“天下难事始于易,天下大事始于细”。要想协调好一个团队每一件琐碎的小事以保证业务的正常有序开展,首先要抱以一个正确的心态,踏踏实实地完成上级交派的工作;其次,要不断提高自己、抓住每一次让自己学习和成长的机会,努力提高业务水平,在业余时间善于发现与工作有关的新事物新知识;最后,以主人翁的姿态发挥所长,为公司分担更多力所能及的工作。
虽然我还有很多经验上的不足和能力上的欠缺,但我相信,勤能补拙,只要我们彼此多份理解、多份沟通,加上自己的不懈努力,相信我会做得更好。
行政专员岗位说明书姓名性别女所属部门行政部职位名称行政专员试用期薪资入职日期2011年8月8日转正薪资联系电话职位概要:
负责办理公司行政事务性工作:包括员工档案管理、文书、后勤及其他一系列工作。岗位职责:
1、完善人事行政制度、员工手册及其他人事行政表格;
2、负责员工入职、辞职、辞退手续的办理;
3、负责员工电子档案及文本档案的建立与保管;
4、文书起草、修改;
5、社会保险资料的登记和整理;
6、招聘信息、求职简历筛选,电话、QQ或邮箱联系求职者及面试安排;
7、考勤机的管理,核对并制作考勤表;
8、完善工资表及计算员工薪资,转交财务部;
9、负责添购办公用品及发放,名片印制等工作;
10、负责公司办公设备的管理(计算机编号、登记);
公司行政主管需要熟悉劳动合同法、劳动合同法实施条例、劳动争议调解仲裁法、社保法等相关法律法规。以下是小编精心收集整理的公司行政主管职责,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。
公司行政主管职责11、负责招聘工作,组织实施及公司内部员工的调配工作;
2、负责公司日常各项行政工作和后勤事务管理工作,包括固定资产管理、办公用品管理、办公环境管理、办公礼仪管理等,保证公司日常办公有序进行;
3、制定公司的人力资源发展计划,确保人才梯队发展和人才储备及培养;
4、编制公司人事、行政管理制度,规避各项人事风险;
5、提升公司内部企业文化,加强公司企业文化建设;
6、公司活动策划、组织工作以及会务安排;年会筹划组织;
7、负责各部门的协调与关系维护。
公司行政主管职责21、依照公司策略,规划人事行政部门的工作执行方案并主导实施;
2、集团所颁布的各项规章制度的执行与建议,各部门人员的编制、储备、招募工作的有计划开展;
3、员工培训:新员工入职培训、职业安全健康、安全生产培训制定并具体实施,以及各业务部门各岗位业务能力培训的统筹工作;
4、员工关系管理:掌握国家、地方相关劳动政策法规,有效维护、处理企业与员工劳资关系;并根据实际情况提出合理的解决办法;
5、各岗位人员人事异动的评审,负责员工劳动合同签订及存档;
6、负责各岗位的绩效制定、薪酬方案及薪酬核算的实施工作;
7、制定公司安全管理制度与应急预案,落实监督与执行;
8、负责公司6s、公务车辆及其他后勤工作管理;
9、严格按照年度费用预算把控各项行政费用支出,降低成本,并做好各项办公用品、工作服的采购、发放管理工作;
10、负责公司固定资产管理,定期进行固定资产盘点,确保固定资产能够支持日常运营的有序开展;
11、负责公司政府、当地街道等部门的外联工作;
公司行政主管职责31、负责制定公司部门和项目的人员编制,主持并协助各部门和项目招聘工作的开展;
2、负责各部门和项?a
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3、负责定期的人员培训及考核工作;
4、负责员工访谈工作的安排管理,并进行员工关系工作的开展;
5、负责考勤管理;各类通知;
6、负责各部门和项目薪酬绩效考评核算;
7、各部门和项目的入离职档案资料管理等基础人事工作;
8、根据公司要求,制定具体规章制度并督办执行;
9、完成领导交代的其他临时性工作。
公司行政主管职责41、负责广州校区的行政专员管理工作;
2、负责培训各校区现有和新入职行政专员;
3、监督、巡查管理各校区行政专员工作;
4、负责校区总部行政工作及制度的宣传和贯彻。
公司行政主管职责51、全面负责人事、行政相关工作。
2、负责员工招聘、入职、培训,人事调动,建立人事档案。
3、负责规划、协调聘用、福利、培训、绩效、员工关系等管理工作。
4、负责组织行政、后勤等日常行政管理的动作。
5、负责健全与完善规范化管理制度;
综合调研、收集与企业相关的政策法规和信息。
6、协调各部门的关系,加强部门间的沟通联系,为各部门解决具体问题。
7、负责公司外联及各项活动的组织。
公司行政主管职责61、部门行政事务和供应商的管理工作:包含保安管理、保洁、绿化、灭四害、垃圾清运等;
2、部门当月费用的核对、请款及分摊工作;
3、部门员工的考勤OT加班制作及津贴补助统计工作;
4、完成领导安排的工作。
公司行政主管职责71、根据公司业务发展需求,统计汇总招聘需求,拟定招聘计划,完成招聘任务。
2、协助上级建立后备人才选拔方案及人才培养机制。
3、协助上级完善公司的绩效考核机制。
4、协助完善公司薪酬激励机制。
5、负责员工劳动关系管理,组织和推动企业文化建设。
6、定期进行人力资源数据分析,提交公司人力资源分析报告。
户口所在:广州 国 籍:中国
婚姻状况:未婚 民 族:汉族
培训认证:未参加 身 高:158 cm
诚信徽章:未申请 体 重:46 kg
人才 测评:未测评
我的特长:
求职 意向
人才 类型:普通 求职
应聘职位:文秘/文员:秘书/助理,人事专员:人事专员/助理,行政专员/助理:行政专员/助理
工作年限:3职 称:无职称
求职 类型:全职可到职日期:随时
月薪要求:2000--3500希望工作地区:广州,深圳,珠海
工作经历
**控股广州**旅游开发有限公司 起止年月:2009-08-01 ~ 至今
公司性质:民营企业 所属行业:房地产/建筑
担任职位:行政助理
工作描述:1、办公文具、用品、办公室饮用水、固定资产等的采购、管理工作;
2、员工劳保用品(包括员工劳保鞋、保安制服、保安鞋等)的采购、管理、发放等工作;
3、行政仓库物品的管理工作;
4、员工名片、行政有关表格等印制工作;
5、员工出差订票、酒店预订、费用统计等后勤工作;
6、员工饭堂管理工作;
7、员工宿舍管理工作;
8、公司车辆管理工作(车辆调度、车辆保险、联络车辆维修、保养商、车辆油费登记及统计等);
9、印章管理工作;
10、行政费用预算及控制(根据每天登记的费用进行每个月实际发生费用的结算,对比之前做的预算,找出差额大的费用使用明细);
11、沟通内外联系(包括集团、公司房屋租赁商、物品供应商等,并处理相关事宜);
12、组织公司会议,收集开会资料,作会议纪要,以及会议决议的跟踪落实情况;
13、公文写作,行政制度的制订及颁发;
14、档案管理工作;
15、上司及公司总经理交代的其他工作。
离职原因:
公司性质:私营企业 所属行业:房地产/建筑
担任职位:行政助理
工作描述:1、 招聘 工作、员工入职和离职手续的办理、员工考勤统计工作以及为员工办理社会保险;
2、办公室管理工作:办公环境的管理及维护、办公设备(复印机、打印机、传真机、扫描仪、装订机等)的管理及维护、办公文具的管理及发放以及其他办公资源的管理工作;
3、公司文件的起草工作;
4、公司档案、书籍及资料的管理工作;
5、公司对外联络工作;
6、上司交代的其他工作。
离职原因:
公司性质:外商独资 所属行业:房地产/建筑
担任职位:董事长秘书
工作描述:协助公司兼集团董事长开展工作,直接对公司兼集团董事长负责,在该董事长的领导下,开展公司管理等工作。
离职原因:
教育背景
毕业院校:南方**大学
最高学历:本科 获得学位: 毕业日期:2007-07-01
专 业 一:汉语言文学(秘书)专 业 二:
起始年月终止年月学校(机构)所学专业获得证书证书编号
2003-09-012007-06-01南方**大学汉语言文学(秘书)学位、本科毕业、 英语 四级、奖学金、优秀学生干部、优秀团员、演讲比赛、办公自动化等-
语言能力
外语: 英语 优秀粤语水平:优秀
其它外语能力:
国语水平:优秀
工作能力及其他专长
熟悉Office办公软件的操作,熟悉办公自动化和办公设备的使用及维护。具有良好的口头和书面表达能力。具有很强的学习、适应和领悟能力,具有良好的组织、策划和管理能力。性格活泼开朗,善于与人沟通,乐于助人,与人为善,具有团队合作精神。为人细心,具有很强的责任心和忍耐力,对工作中遇到的问题能够冷静而理智地加以分析,并寻找出解决问题的方法,从而能够独立地按时完成工作任务。此外,本人还擅长讲解、演讲、文体运动和唱歌等。
能够熟练操作的办公软件:
Word、 Excel、 PowerPoint、 Outlook、 Photoshop等。
能够熟练操作的办公设备:
复印机、打印机、传真机、扫描仪、装订机等。
(联系电话:139********)
财政监督作为一个相对独立的财政范畴,在监督公权运作中是一种相对特殊的客观存在和制度形式,具有十分重要的经济、政治、社会地位与作用。
西方财政监督:分权制衡
由于财政监督的专业性、边缘性、社会性、综合性,财政监督在不同国家制度设计不完全相同。“分权制衡”国家财政监督通常以立法机关外部监督和财政部门内部监督并重方式设计制度。其中,立法机构的财政监督既是“分权制衡”国家立法制约行政、议会监督政府的核心内容,也是共和制政体的关键所在,还是政府预算制度产生的根源,更是“分权制衡”国家监督政府、监督财政文化氛围的根本。同时,“分权制衡”国家也在财政部门建立多层次、全方位的专职财政监督体系,实时、全程监管政府及部门财政资金的收、支、存业务动态。这些国家的专职财政监督概括起来主要有三方面:
专职财政监督是高级别的、重要的国家经济监督
即专职财政监督以相对的专业和监管优势,并列于议会监督、司法监督和审计监督。如荷兰、巴西专职财政监督与议会监督相结合;比利时、西班牙、意大利、匈牙利、希腊等专职财政监督与司法监督、审计监督相结合,且财政监督和审计监督都各自向部门、地方派驻人员,并列执行监管业务。法国专职财政监督则与议会预算审查监督、审计法院事后监督相并列。
专职财政监督是相对独立和高于同级部门的专管或专员监督
如美国联邦财政部设由总统任命的财政总监,直接对总统和国会负责监督财政政策执行和检查中的重大财税违法乱纪;同时联邦政府所有用款部门都配备一名由总统任命的财政总监对总统和财政部负责,部门每项支出必须经财政总监签字才能拨款。法国在财政经济部设直属财政部长管理的财政监察总署,称为财政部长“别动队”,主要负责根据部长指示对涉及国家财政收支及其他有关事项的专项监督。
专职财政监督普遍实行不同程度的派驻或派出制
派驻或派出制和专管或专员制都是垂直监管方式,但派驻或派出制与上级专管或专员制相对应,是向下级政府或单位派驻或派出的机构及人员。
可见,一般的财政监督制度建设兼顾融合财政监督的专业性和社会性特征。但囿于信息不对称或社会性、新闻性偏好差异,我国媒体和学界相对关注财政监督中监督政府、监督财政的内容,而相对忽略专职财政监督制度建设及其在政府监督、财政监督中开展的业务工作。由此形成一种对国外财政监督重新闻及社会效应,而略具体业务制度的认识偏差。
我国财政监督:各类经济性行政监督作用突出
未实行“分权制衡”体制
我国并未实行“分权制衡”体制,立法监督主要是人大对政府及部门例行的程序性监督,社会监督是媒体、民众和社会机构参与的纳入政府相关部门管理的补充性国家监督,由于受实际业务的参与限制,这两类监督的实效并不突出。
财政监督在改革中渐进稳步发展
根植于国情的专职财政监督在改革中渐进稳步发展,自1979年国务院要求建立健全各级财政监督机构和恢复财政监察工作后,1995年财政部在各省设立财政监察专员办,1998年取消年度全国性“税收财务物价大检查”,地方财政监督工作陆续展开。目前,各级财政监督机构基本建立健全,各级财政监督机制已深入相应的领导及决策事项,如自2000年起四川省级财政就实行财政监督专员进入厅党组参与相关项目决策及会议的制度等。一个中央地方纵横交织、深入决策与业务的专职财政监督体制,基本形成并正在逐渐趋于健全完善。
各类经济性行政监督作用十分突出
在政府主导社会、经济发展条件下,以及政府纪检监察机关为核心的国家监督体制下,各类经济性行政监督如金融监管、证券监管、工商监管、财政监督等作用十分突出重要。特别是财政监督作为政府及国有经济的监督,是国家监督体制中重要、核心的经济行政监督。近年我国重大反腐事实表明,财政监督在国家监督体制结构中,既是业务密度大,又是监督密度较高、监督需求较大的行政监督;财政监督涉及的事或人通常具有多种轰动效应,是国家监督体制中承上启下的重要环节和监督前沿。
监督环节的关键性和监督内容的核心性
与审计监督、司法监督、人大监督的外部性、查账式、诉讼式、程序式特征相比,专职财政监督从政府资金分配和再分配环节,内在于政府行政业务及管理流程,具有资金管理这一关键环节的内生性、参与式、全程式、全覆盖监督特征。
专职财政监督以政府资金分配和再分配为内容,反映、制约、监督全部政府行政活动,紧紧扣住资金这一核心要素,从资金分配直接督促政府行政的法制规范目标实现。这或许也是成熟市场经济国家,财政监督与审计监督、议会监督并列为国家重要经济监督的基本原因。
建议:加强专职财政监督,推进财政信息公开透明
参照国际惯例,提升专职财政监督地位,加强专职财政监督队伍建设
与我国市场经济发展的现实需求和国际惯例相比,我国专职财政监督制度建设差距十分巨大。我国专职财政监督制度建设的重要性和紧迫性,既是财政监督的专业性本质决定的必然选择,也是财政监督社会性本质决定的必要措施。因为我国的高度集权体制转变自1980年代政府权利分化开始,到2000年代已进入政府权利规范约束时期。只有加强财政监督才能适应新公共管理所要求的公开化、透明化和政府绩效评价及管理的发展趋势,以及社会文明进步的发展要求。
健全完善适应国情的专职财政监督工作制度
建立监管业务融合的专职财政监督方式,在财政业务及管理流程基础上设置或增加专职财政监督业务,如预算编制的预算初审监督,收入的及时性监督,库款安全性监督,支出拨款与支付、支出合规性与绩效性监督,会计核算及账务监督等。建立财政业务及管理流程节点监督,如财政业务受理前的监督审查等。建立参与业务监督,如专职财政监督参与预算编制、执行、变更、追加和相关管理及会议,以及项目立项、论证、实施、招投标及绩效评价等。
健全完善适应国情的专职财政监督派驻派出制度体系
专职财政监督派驻派出制度是财政资金跨级使用的产物。上级财政资金经财政转移支付由下级财政及其他政府部门使用是通常的,实行相应的派驻派出专职财政监督是普遍的。我国地域辽阔,各类资源分布极不均衡,中央对地方各级、地方上级对下级财政转移支付规模大、种类多、管理难度大,健全完善相应各级专职财政监督派驻派出制度,加强分级财政体制下大规模财政转移支付资金监管,以及其他种类繁多、结构复杂、规模庞大的跨级财政项目及资金的监管,是目前亟待解决的问题。
推进财政信息公开透明,提高外部财政监督效率
财政信息公开透明是外部财政监督实施前提,我国人大监督、社会监督等效率不高,原因正在此。政府行政信息公开透明,我国与国外的差距还很大,许多只能逐渐解决,无法一蹴而就。
(作者单位:西南财政大学财政税务学院)