时间：2023-05-30 10:16:28
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇煤矿档案管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
在煤矿企业档案管理中，人事档案由于种类特殊，在具体的管理中对档案保管、档案信息的更新以及档案借阅行为有着明确的要求，要想做好人事档案管理工作，就要从这几个方面入手，重点做好档案的保管、信息更新和借阅程序的规范。所以，在煤矿企业档案管理工作中，我们不但要掌握正确的管理原则，同时还要对人事档案管理的重点和要点有所了解，做到正确、规范、有效，解决人事档案管理中存在的问题，提高煤矿企业人事档案管理的有效性，满足煤矿企业人事档案管理需要。
一、煤矿企业人事档案管理应做好档案保管
在煤矿企业档案中，人事档案相对特殊，由于人事档案记录了所有干部和基本员工的人事信息，是干部晋升和员工培训的基本依据，对煤矿企业的人力资源管理工作有着重要影响。基于对煤矿企业人事档案管理工作的了解，要想提高人事档案管理质量，做好档案保管是关键。具体应从以下几个方面入手：（一）建立专门的人事档案保管场所。为了提高人事档案管理质量，提高人事档案的保管效果，煤矿企业应建立专门的人事档案保管场所，温度、湿度等指标都要达到档案的保管条件。同时还要有专门的管理人员进行管理，确保人事档案管理工作得到有效开展。（二）将人事档案分类保管。在人事档案保管过程中，应将干部档案与普通员工档案分开保管，起到分类保管提高保管针对性的目的，提高人事档案管理的针对性和有效性，因此，分类保管是人事档案管理的重要着力点。（三）建立人事档案检索目录。由于人事档案数量较多，在管理过程中只有建立专门的检索目录，才能提高人事档案的查阅质量，为人事档案的管理和调阅提供有力的支持。所以，建立人事档案检索目录是人事档案管理的重点。
二、煤矿企业人事档案管理应及时更新档案信息
由于煤矿企业的干部职工队伍经常会发生人员岗位变动以及个人的人事信息也会出现变动，这就需要在人事档案中进行体现，并及时更新档案信息。因此，做好人事档案信息的更新，应成为煤矿企业人事档案管理的重要内容，具体应做好以下工作：（一）及时记录并更新人事信息。考虑到煤矿企业干部职工人事信息的频繁变动，在人事档案中应对变动信息进行全面体现，这就需要煤矿企业人事档案管理工作中应及时记录人事信息，并对人事信息进行及时分析，提高人事档案的全面性。（二）对人事档案信息进行及时归档。人事档案在发生变动之后，应进行及时归档，如果不及时归档，容易造成人事档案信息混乱，不利于人事档案管理工作的开展。因此，对人事档案信息进行及时归档是提高人事档案管理质量的关键。（三）加强对人事档案信息的审核，提高准确性。鉴于人事档案的特殊性和严肃性，在人事档案管理过程中，应对档案中的信息准确性负责，除了要及时记录人事信息之外，还要加强人事信息的审核，保证人事档案信息准确性能够满足实际需要。
三、煤矿企业人事档案管理应规范借阅程序
考虑到人事档案信息的特殊性，在人事档案管理过程中，做好人事档案管理的借阅工作，对于规范人事档案管理工作和提高人事档案管理质量具有重要意义。为此，应从以下几个方面入手：（一）对人事档案借阅进行准确登记。煤矿企业在人力资源管理工作中，会对人事档案进行调阅，为了规范人事档案的调阅管理质量，应对人事档案借阅进行准确登记，对借阅人、借阅用途以及借阅方式都进行全面准确的登记。（二）对借阅归还的人事档案进行检查。人事档案在外借归还之后，档案管理部门需要对借阅归还的人事档案进行检查，避免人事档案发生涂抹或者丢失内容的现象，使人事档案做到和借阅之前一样，规范人事档案借阅行为。（三）建立人事档案借阅台账，规范借阅行为。为了有效记录人事档案的借阅情况，在人事档案管理中应建立人事档案借阅台账，并对借阅行为进行规范，对借阅期限进行明确，保证人事档案借阅能够按期归还。
四、结论
通过本文的分析可知，在煤矿企业人事档案管理中，要想提高人事档案管理工作质量，就要结合煤矿企业档案管理实际，根据人事档案管理工作特点，具体从做好档案保管、及时更新档案信息以及规范借阅程序等方面入手，使煤矿企业人事档案管理工作能够得到有效开展，最终达到提高煤矿企业人事档案管理质量的目的。因此，我们应立足煤矿企业人事档案管理实际，总结成熟的管理经验，掌握管理要点，为煤矿企业人事档案管理提供有力的支持。
【参考文献】
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在经济社会发展指导思想的转变过程中，煤矿安全档案作为煤炭企业安全生产工作的记录、宣传教育培训的资源、安全管理的基础、事故抢险救援的经验、安全管理创新的依据的重要组成部分，其内涵也在不断扩展延伸，主要包括以下方面。
（1）相关规章制度、文件。包括各级各部门制定的煤矿安全生产规章制度及安全生产工作文件；煤矿企业安全生产机构设置、人员配备、任命文件，各种人员资格证书复印件，以及企业制定的安全生产操作规程和规章制度；上级部门下达的各种安全检查文书，企业落实安全检查情况和向上级汇报的各类报告；以及为应对各种可能的突况而准备的预案。
（2）煤矿企业建设相关档案。包括煤矿企业新建、改建、扩建工程项目的报建和审批资料，煤矿建设原始资料和图纸；煤矿安全生产许可证申办与报批资料，相关部门组织的安全评价、安全认证、安全材料；各类生产、安全设施设备采购、安装、使用状况资料，井下避险工程建设档案；企业日常值班调度情况、计划安排情况、安全检查落实情况。
（3）企业安全文化建设相关档案。包括企业安全意识的宣传、安全知识的教育、安全生产宣传培训计划;企业负责人、管理人员及班组长、员工安全培训记录;日常安全宣传培训记录及总结;特种作业人员培训、考核、复审、持证上岗记录等。
（4）企业员工自身相关档案。包括企业职工体检、职业病防治档案，职业安全卫生设施及实施计划；参加各类保险的名单和资料，发生工伤的员工获得工伤保险理赔的凭证或单据，其他与工伤保险相关的文件、凭证或单据;劳动防护用品制度落实情况;职工的身体、心理健康、个人习惯及所受到处罚和奖励情况。
（5）煤矿生产安全事故相关档案。包括企业发现隐患的登记及应急排险记录，隐患整改的组织、跟踪与验收的活动资料；发生事故的原因分析、抢救、处理过程中形成的材料，对事故和相关责任人的处理情况，对上报告、向社会公布的相关资料。
2安全档案对于煤矿安全生产作用重大
（1）安全档案是企业安全管理的基础。企业是安全生产的责任主体，安全档案详实记录煤矿企业从建井到开采、从设备安装到使用状态、从人员管理到人员培训、从安全制度建设到安全文化建设等方方面面最基础、最原始的资料，是企业开展安全生产工作、落实安全生产主体责任的基础。
（2）安全档案是职能部门安全监管监察的重要手段。企业安全档案，便于检查人员查阅企业安全资料，有重点地勘察企业生产经营现场，有效地了解和掌握企业在自身生产经营活动中全员、全过程、全方位安全管理的状况，从而有事实、有依据、有针对性地监督指导企业安全生产工作。
（3）安全档案是强化企业安全文化的有效措施。安全档案详细记录了事故发生的原因、经过及造成的严重后果，这些真实、鲜活的文字、图片信息，具有很强感染力和触动力，对于普及安全知识、营造安全文化氛围、培养公民的自救能力、避免安全事故的发生等都有更好的宣传教育效果。同时，根据安全档案记录，可以详细掌握企业员工安全培训情况，有重点的加强特殊行业、特殊人群的安全教育培训。
（4）安全档案是明确事故责任的重要依据。安全生产事故给国家和人民群众造成巨大的经济损失和生命财产损失，其严重的后果决定了我们必须深刻分析事故原因、明确事故责任、处理相关责任人。安全档案提供了事故发生前最真实、最原始、最有说服力的证据，对于人们重建安全事故的原貌、总结事故经验，探寻事故发生规律等意义重大。
（5）安全档案为企业安全理念创新提供支撑。近年来，煤炭企业紧跟时展、不断更新安全理念，采用新技术、新设备、新工艺和新材料，积极抓好矿井安全技术改造工程，抓好落后产能的淘汰，更新改造老设备，努力提高煤矿生产机械化和信息化水平，建设智慧矿山。这些理念的创新总是建立在前人的研究成果上，自然都离不开安全档案信息的支撑。
3加强和改进煤矿安全档案工作的对策建议
（1）强化归档工作。煤矿安全档案形成涉及部门多、内容丰富、内涵复杂，载体形式多样，档案管理呈现多元化，这就需要从源头上强化文件归档管理工作。各煤矿企业应充分认识安全档案归档工作的重要性，明确分工领导，明确职能部门，配备专职档案管理员，形成有领导、有机构、有人具体抓的工作机制。确定安全档案收集范围，有的放矢，对不同部门、不同类型档案归档时间、归档方法提出不同的要求，指导各业务部门将档案分类、分层次、分时间、分内容统一收集归档，规范管理，防止档案散失。
（2）强化制度保障。制度管根本、管长效，要保证安全档案管理工作的正常运转并形成良性循环，就必须建立和健全各项规章制度，实现档案管理制度化、规范化。深入学习贯彻《档案法》，把档案工作纳入企业发展规划，逐步建立、健全档案管理制度，完善档案归档、档案借阅、档案保管、档案保密等制度，明确企业发生重大事项、召开重要会议、引进重要设备、重大技术改革等都需要有档案人员全程参加。明确档案人员的职责，并将档案管理和工作人员岗位责任制落实情况纳入考核内容，做到职责明确，规范管理。
（3）强化队伍人员素质。①各煤矿企业要高度重视档案管理人员的培训工作，加大培训教育力度，建立教育培训的运行机制，制定切实可行的培训计划，努力提高档案管理人员的政治思想和业务素质；②在培训过程中，要注重实效，结合企业实际情况，运用档案管理的新技术、新知识、新技能，有针对性地开展培训教育工作，使档案管理人员认清档案管理的发展趋势、自身的不足、努力方向。
（4）强化现代技术手段运用。①推进档案管理信息化建设。目前，各煤矿企业已经实现了办公自动化，安全档案工作如果利用计算机等技术，便可收到事半功倍的效果；②推进档案数字化建设。通过数字化处理，将档案内容存在移动存储介质里，能够永久保存；③可以建立数据库，编制档案检索工具和检索系统，为档案查询利用提供了便利，也有利于对各种数据和情况进行分类与统计；④信息资源得到了共享，档案利用率大大提高。
4切实抓好安全管理档案的综合利用
（1）促进安全生产自我约束和持续改进工作机制的形成。煤矿企业按照国家安全生产法律法规的要求，进行对照检查，对自身必须落实的各项安全生产管理工作“底数清、情况明”。再通过把这些项目内容进行“对号入座”，促使企业内部安全生产管理工作在机构、人员、责任、制度、经费、教育、措施等方面自觉落实，由此加强安全生产管理基础，规范安全生产行为，完善安全生产条件。
（2）促进重特大生产安全事故的源头有效防范。按照《指导目录》规定的安全生产档案应记载的内容，实施对事故隐患清查与整改的登记，实施对危险源的登记与安全事故应急处理预案的制定，并明确和落实对事故隐患与危险源的监控整改责任措施。由此，一方面加强企业自身对事故隐患与危险源的监控整改；另一方面，进一步夯实重大危险源与重点事故隐患监控第一线的工作，从源头上有效地预防重特大生产安全事故发生。
关键词：国有煤炭企业；档案管理模式；创新
中图分类号：G271文献标识码： A 文章编号：
随着我国改革开放的日益深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，煤炭企业作为我国主要的能源企业，需要不断深入改革自身体制，以提高自身竞争力，更好的适应市场化发展。而档案管理是煤矿企业发展中的一项重要工作，为了更好的适应国有煤炭企业体制改革与市场化发展，就必须对传统的档案管理模式进行改革创新，从根本上转变观念，与时俱进，运用法律、经济、行政的模式进行国企煤炭档案管理，以全面改革档案管理的基本思想与体制，增强档案管理工作的有效性与先进性。下文中笔者就此进行了探讨。
一、我国国有煤炭企业档案管理现状及存在问题
随着我国市场经济的快速发展，国有煤炭企业在市场经济体制的日益完善下也不断深化体制改革，并树立新的发展观，形成新的发展战略。与此同时，企业的各项生产活动与经济活动的决策也更加注重科学性与实用性，而要想实现决策的科学性就必须注重凭据，对大量生产信息和经济信息进行分析，其主要来源是档案，只有对档案进行妥善的储存与科学的管理，才能够充分反映出企业的发展轨迹与创新历程。就目前来看，我国的国有煤炭企业在近年来实施纵深挖潜战略中，不断对自身经营体制进行改革与重组，采用更集约化的管理模式，越来越重视档案管理的重要性；同时，国家相关政策对于煤炭企业纵深挖潜战略的干预，如对煤炭资源枯竭的矿井进行政策性破产与转产，离不开档案分析，因此，对于国有煤炭企业经营发展而言，实行科学的档案管理模式是极其重要的。
在本世纪初期，煤炭能源的价格曾经一度跌入谷底，煤炭的销售工作遇到了前所未有的困境。在这种情况下，我国的煤炭企业纷纷将精力集中于煤炭销售的问题上，最大限度的调动资源来提高煤炭企业的经济效益，对于生产运营中的各种档案陷入了无人管理的局面，从而给现阶段的国企煤炭档案管理造成诸多不便，成为历史问题。其次，我国国有煤炭企业的档案管理体制较为落后，缺乏健全的档案管理机制，往往由于档案管理人员无法及时掌握煤炭企业改制过程中发生的产权变动等情况，从而很难对改制过程中的档案资料进行跟踪收集与整理保存，从而使得大量的重要档案资料无法追寻。此外，我国的国有煤炭企业在制度改革之后纷纷选择上市，但在上市过程中，很多相关机构的文件或上级批文由于未能及时收集与整理而流失。上述问题的存在，归根结底是由于我国国有煤炭企业对档案管理不够重视，档案管理模式不够先进和高效，档案管理人员不够专业造成的，因此，加强煤炭企业档案管理工作势在必行。
二、关于创新国有煤炭企业档案管理模式的策略
1.改革传统观念与管理意识，重视档案管理。
国有煤炭企业管理人员与档案人员应该改变传统的思想观念，增强对档案管理工作的重视，从根本上认识到档案工作的重要性。首先，应该在工作中明确企业近期工作重点，对当前的档案及近期内需要用到的档案充分了解，并仔细检查档案是否齐全，对其进行收集整理，做到整齐待用。其次，对于经常借用或调用的档案应该进行定期统计，明确档案来源与取向，保证档案的完整性。此外，及时了解企业当前动向与经营状态，对于应该入档的资料及时入档，保证档案资料的实时性。
2.创新国企煤炭档案管理模式，健全管理机制
要想全面适应社会主义市场经济体制和企业的市场化运行，应该建立一套健全的档案管理机制，并创新档案管理模式，具体而言，应该从以下几个方面入手：首先，应该结合企业的市场化运行机制、市场竞争需求以及企业档案管理群体性的特点，对当前的所有档案资料进行分类整合，并采用专业的统计分析，将查阅频率和时效性要求较高的档案资料独立出来，建立专门的档案储存室，以方便这类档案资料的查阅效率。其次，对于所有可能用到的档案进行集中管理，建立相应的集中管理机制，落实档案管理工作，这是实现档案管理高效化的根本途径，对于企业内部工作的顺利进行、各种纵横管理的调节都有着积极的作用。同时，应该在企业内部建立相应的监督管理机制，对档案管理工作进行综合监管。此外，要不断加强企业档案信息的自动化系统建设，与时俱进，实现档案管理工作自动化、现代化，从管理模式上进行创新。
3.加强制度建设，推动科学管理。
首先，应该对档案管理的制度进行创新，大力清理传统的规章制度，在不违背上级主管及相关规定的前提下，结合本单位的管理体制、人员结构变化，将不适宜的规定废除，对不完善的规则制度进行调整和完善，并建立新的档案管理办法，使新的制度能够充分反映出档案管理变化，并全面覆盖。
其次，重新构建制度体系。将档案管理人员及管理关系的变化进行梳理，不断完善领导体制、管理责任制，为国企煤矿的档案管理提供强有力的制度保障。在此基础之上，制定科学的电子档案管理标准，并将其与原有的制度充分结合起来，形成完整的档案管理制度体系。
此外，要建立阶段性的档案修编规范制度。定期对现有的规章制度进行评审，集中力量进行筛选、修订和补充，确保制度的适用性。
4.提高国有煤炭企业档案管理人员的专业能力与综合素质
在国有煤炭企业档案管理中，档案工作的质量与档案管理人员的专业能力与综合素质有着直接的关系。随着档案工作的发展，要不断加强档案管理人员的综合素质，帮助其培养时代意识与服务意识，确保档案管理人员在具备较强的专业理论知识的同时，充分了解与档案工作相关的知识，如社会学、统计学、传播学、情报学等相关理论。其次，随着现代网络技术的不断发展与计算机的广泛应用，档案管理工作也日益现代化，这就需要一些具备档案管理知识与经验，并精通计算机应用等各方面能力的档案管理人员。同时，实行档案管理信息化，所有档案都是以电子档案的形式储存，因此，档案管理人员在具备档案管理相关知识与工作经验的同时，还应该充分了解数字化技术、现代网络技术等知识。对于国企煤矿档案管理而言，这必定是新的挑战。在企业内部，应该定期开展一些培训工作，对档案管理人员进行定期培训，不断加强档案管理队伍的信息化、专业化建设。及时加强档案管理人员的新技术、新设备与新方法的培训，促进档案管理队伍的现代化建设，从根本上提高企业档案管理能力与效率。
结束语
总而言之，随着社会经济的发展与科学技术的进步，国企煤炭档案管理也应该与时俱进，改革传统管理观念，树立市场化服务意识，对档案管理模式进行改革与创新，并不断加强现代档案管理的信息化建设，从根本上提高档案管理的效率，全面适应企业的现代化、市场化发展。
参考文献
【1】蒋玉清.谈创新企业档案管理机制[J]. 黑龙江档案. 2009(01)
关键词:煤矿 基建项目 档案收集 主要问题与成因 解决措施
中图分类号:G27 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(b)-0231-01煤炭,是我国主要的能源物质之一,煤矿的安全生产成为国家各界人士广泛关注的问题。近年来,国家将重点放在煤矿基建项目的验收上,以保证煤矿基建项目在验收合格后投入使用,进而保证煤矿生产的安全性、可靠性与高效性。验收煤矿基建项目最重要的工作就是验收项目档案,因此,相关项目档案的收集工作就成为煤矿基建项目施工与管理的重要内容。目前,我国煤矿基建项目不断发展,但档案收集工作中依然存在着一些问题,影响基建项目档案收集工作的效率,进而影响相关工作人员对项目的验收。
1 煤矿基建项目档案收集工作中存在的主要问题
第一,档案收集不及时。一般来讲,基建项目档案的收集工作应该是与项目施工同步的,这样才能保证基建项目档案信息的真实性与完整性。但是有很多施工单位只注重项目质量,忽视档案收集的重要性。常常要等到工程项目验收才开始收集整理档案,致使档案信息不完整、缺乏真实性。
第二,竣工移交资料收集不完整。煤矿基建项目档案的收集工作,直接关系到煤矿工作人员对档案信息的利用效率。因此,对于基建项目的所有信息都应该记录在内,以备将来查询使用。工程图纸是煤矿基建项目施工的依据,同时也是档案收集工作中最为重要的一项内容。但是一些施工单位缺乏专业的档案收集人员,不了解档案收集范围,忽视一些极为重要的信息、数据、材料,造成档案内容不全面情况。还有的施工单位并没有根据竣工实际情况对工程图纸进行有效的更新,致使出现竣工移交资料不符合实际施工情况、移交资料不完整的情况。另外,煤矿档案管理人员也没有有效参与到档案的收集管理工作中来,没有有效发挥档案收集工作的监督与指导作用,致使档案信息不全,归档困难。
2 煤矿基建项目档案收集工作问题的成因
第一,档案收集意识不强。档案收集工作需要专人进行,但是有的施工单位都是兼职人员来收集、编制、管理档案,或者是以其他岗位的工作人员此工作。这就形成了上至施工管理者,下至施工人员都没有对档案收集工作给予足够重视的局面,致使煤矿基建项目档案收集工作中出现各种问题。
第二,档案管理制度不完善。档案收集是档案管理的前提,也是档案管理的重要内容,因此,档案管理制度直接影响着档案收集工作的效率。但是,由于施工单位只重视项目质量,忽视档案管理制度的完善,没有严格的管理制度约束,档案收集成为可有可无的工作;使工程结束后不能及时移交档案,质保金迟迟不能返还,影响企业正常运转。使档案收集工作变得复杂而困难,也影响了其收集效率。
第三,煤矿档案部门监督、指导不利。煤矿基建项目档案收集并不仅仅是施工单位的工作,同时也是上级煤矿档案部门的工作。煤矿档案部门要发挥其监督、指导的作用,根据煤矿基建行业自身特点,协调各项目部的关系,钻研档案业务,提高档案收集效率。但是,煤矿档案部门工作人员业务素质不强,影响了监督、指导作用的发挥,致使档案收集、归档、管理工作受到限制。
3 煤矿基建项目档案收集工作问题的解决措施
第一,积极宣传,提高档案人员的档案收集意识。在煤矿基建项目施工前期,档案管理部门应该与施工单位管理人员开会,制定档案收集工作计划,为档案收集工作提供依据。同时施工管理人员还应该对施工单位所有工作人员宣传档案收集的重要性以及收集原则,提高工作人员的档案收集意识,为档案收集工作顺利进行提供条件。
第二,明确责任人,完善档案管理体制。施工单位管理人员必须建立完善的档案管理体制,实行岗位责任制,明确施工档案信息收集的责任人。加强项目档案管理,让工程竣工资料能及时完整移交上级档案部门,以便能有效利用档案价值确保工程质量的可追溯性。从工程项目筹建开始,直到工程项目竣工,责任人应该将相关档案信息做到完整地收集与调整,及时移交给煤矿档案部门,保证档案的管理与利用效率。
第三,规定档案收集范围,提高档案信息质量。基建项目施工之前,项目部相关管理人员就应该对档案收集的范围作出明确规定,以保证档案信息的全面性。要根据工程项目的不同,施工单位相关责任人在收集档案过程中,根据工程同步进行,电子文档的收集,还要注意档案纸张、数据、材料等的完整性与真实性,坚决杜绝虚假档案信息,另外,还要注重竣工图纸的实际性,将所有施工变更都加进竣工图纸中,力求档案信息的可靠性,提高档案信息质量,为档案信息的有效利用奠定基础。
第四,深入现场指导档案收集工作,加强监督指导力度。在煤矿相关管理人员明确档案收集范围时,还要对煤矿档案部门的工作人员进行工作分工,使档案管理人员能够深入到施工现场,监督、指导煤矿基建项目档案的收集工作,对档案重点信息进行反复地审核与评价,严格规定档案质量,坚决杜绝复印件、残缺件等,及时将档案移交、整理、归档,以提高档案的管理与利用效率。
4 结语
总而言之,煤矿基建项目的质量影响着煤矿生产的安全性与可靠性,工作人员必须提高重视。在重视项目质量的同时,还应该注重煤矿基建项目档案的收集与管理工作,创新档案收集方法,坚决预防常见问题的发生,提高档案收集的效率,进而保证为基建项目验收工作提供有效依据。随着信息化技术的不断发展与应用以及煤矿基建项目工作人员的坚持与努力,项目档案收集工作效率得到有效提高,为煤矿的安全、可靠、高效生产奠定基础。
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自1994年原工业部出台《煤矿工业企业档案分类规则》后，一直采用规则中的要求对基本建设项目的档案进行收集、分类、管理等。煤矿建设工程从开始筹划到完工验收都离不开基本建设项目的档案管理工作，这是一项动态的工作，随着工程进度的开展逐步完善相应的档案资料，真实地记录着煤矿工程施工现状。基本建设项目档案管理工作能够真实有效地进行，关键在于档案资料的收集。档案资料的收集能够保证基本建设项目相关资料的完整性，是开展档案管理工作的前提保证。建设项目档案资料的完整性与真实性直接影响档案管理工作的质量，因此收集资料时一定要做到准确，并与实际的工程进度相符合。煤矿基本建设项目的档案管理工作一定要严格按照国家的要求进行，并对档案进行分类，对有保存价值的资料必须进行妥善的统一的管理，以便日后的翻阅。
一、基本建设项目前期的档案收集工作
（一）档案资料类型的选择。完整的基本建设项目档案资料主要包括工程项目施工前期的资料、施工过程中的即时资料、运营阶段的资料、国家规定的其他资料、还有员工的信息档案。工程项目施工前期的档案资料主要有设计环节中需要的资料信息，关于工程项目可行性讨论的报告，实地考察与验证的资料，还有所有的设计文稿等资料。施工过程中的资料主要包括施工现场监管的记录文件，工程的施工图纸、工程项目的竣工效果图，施工单位的相关信息，以及承包双方的委托合同等。运营阶段的资料主要指试运行过程中产生的各种数据，还有就是正式投产后的相关资料。国家规定的资料主要是相关政策要求必须具备的工程项目的图片、录像记录资料等。
（二）档案资料时间的选择。基本建设项目档案的收集需要根据工程项目的进度，及时进行整理。新设备、新技术的引进一定要先进行书面文件的登记与备案，再进行使用。基本建设项目档案收集工作需要与工程项目施工进度同步进行，这样才可以保证档案资料的有效性。
二、基本建设项目档案管理工作
煤矿基本建设项目所有的档案资料应该都需要符合国家的相关规定，并以档案管理要求为依据，由文件档案的所属单位进行详细整理，工程项目负责单位的各个部门需要根据收到的文件的类型、内容、时间等进行年度性质的整理。档案资料的类型不同，归档整理的方式也不一样。工程项目施工前期的实地勘察与初期设计等基础性的文件资料需要依据工程项目或者专业进行归档；关于引进的技术、设备，竣工验收与试运行阶段的资料信息按照单项工程进行整理；项目施工的相关记录、工程验收的实时记录、工程质量评定的结果则归于单位工程这一类别；施工单位负责施工规程中设计方案更改、试运行数据资料、维护保养文件的整理；工程项目的建设单位负责整理项目招标文件、所用设备资料。
煤矿基本建设项目档案文件可以根据文件之间形成规律和成套性的特点进行组卷管理，在不改变卷内文件之间紧密联系的前提下，进行科学的分类，合理地组卷。基本建设项目档案管理文件的组卷方式多种多样，例如，以时间、问题、单位工程等进行组卷管理。当卷宗内文件保存期限不一致时，以时限长的文件为主；文件排列顺序可以按问题严重性的大小，也可以按照时间的先后顺序，还可以依据文件的重要程度。项目案卷需要有详细的编目，将卷内文件的目录、文件的页码、案卷的封面设计等都需要包含在内。
三、基本建设项目档案归档工作
煤矿基本建设项目设计的部门比较多，有承建单位、施工单位和监管单位，各个单位部门需要在工程项目竣工后，将各自整理的工程项目的档案资料送交承建单位的档案管理部门进行归档。考虑到煤矿基本建设项目的施工期比较长，可以根据施工阶段的不同分阶段进行归档；可以依据单个工程项目的完成情况进行归档；也可以等此项建设工程竣工后统一进行归档。归档的文件资料需要形成完整体系，真实地反映建设项目施工过程中的各个细节，是对整个基本建设项目的完整回放，文件资料的每个数据、记录都要求与实际的施工情况相符合，并保证实体建设项目与图纸设计相符合，工程质量符合建设单位的质量要求。基本建设项目档案资料在由施工方进行收集、管理、归档成册后，需要由监管部门、质管部门、文件编制方三方进行会审，以确保文件档案资料的真实可靠性。
四、结语
基本建设项目的档案管理工作在煤矿建设工程中发挥着举足轻重的作用，关系着工程项目能否顺利进行验收。煤矿基本建设项目的参与单位比较多，施工过程中产生的档案资料也比较复杂，这就要求工作人员在资料的收集、分类等环节要格外地细心，必须按照国家的相关规定开展档案管理工作，一定做到有据可依，有据可查。
一、会计管理工作的作用
（一）提高企业内部资源的利用率
统计是企业会计工作不可或缺的一部分，会计和统计工作的结合运用是现代企业管理的趋势，对企业的会计信息进行详细的统计，能使企业的人、财、物得到合理的分配，在一定程度提高会计人员的工作效率，使企业的成本降低，使企业内部资源得以充分利用。
（二）提高对企业管理制度的完善
企业会计管理水平与企业的发展状况给具有密切关系，它能够直接影响企?I的整体管理及发展水平，进而影响企业的经济效益与市场竞争力。建立健全企业会计管理制度不仅能够影响企业的经济发展水平与企业制度建设，而且还能稳定煤矿行业在市场经济中的发展地位。
（三）提高会计信息的准确度
会计信息是企业决策的基础，是企业对经济形势分析判断以及国家宏观调控决策和微观主体对策制定的重要依据。企业会计工作的有效管理能使会计的整体质量得到提升，企业可以根据准确的信息及时的了解自身的经营状祝，并根据这些情祝对企业的发展方向做出针对性的指导。
二、煤炭企业会计中的问题
（一）会计管理意识不强
部分煤矿企业对于会计管理重要性认识不到位，缺乏会计管理意识，且会计管理方式比较落后，主要表现在企业内部会计管理人员职责分配不清楚，直接造成会计信息的漏记或丢失，影响会计信息的准确性等。企业会计管理意识不强直接影响企业的会计管理水平，进而影响企业的经济效益提升。
（二）会计档案管理不太规范
会计档案是会计活动的产物，是重要的经济资料，怎么严格保管都不为过。缺乏规范性主要表现在凭证装订不统一、整齐，凭证封面填写不规范，会计账簿打印不及时，归档档案无台账，会计档案调阅权限不明、手续不健全，档案保存环境不符合规定要求等。
（三）会计核算工作不太规范
会计核算工作的不规范直接影响会计核算的准确性，进而影响会计工作管理水平。会计核算工作的不规范主要体现在原始凭证管理不规范、记账凭证管理不规范及单据审核流程不规范三个方面。多种原因有可能导致单位职员在无法提供真实原始凭证的前提下获得原始凭证，同时会计部门对于其他发票代替真实的原始凭证行为采取默许的态度，这直接影响原始凭证的管理水平。在单位会计部门的记账凭证中出现摘要描述不准确，记账凭证金额与原始凭证金额不相符，经办人、审核人、批准人等签名不全等现象；领款人由于事发紧急等原因，造成单据的审核未严格按照“业务人员填制凭证――会计审核凭证――主管签字――出纳复核――领款人签字”的流程进行。
（四）会计监督机制不太健全
会计监督机制不健全直接影响会计核算及会计管理等工作的正常进行，进而影响企业的整体管理水平。部分煤矿企业由于管理方式不当直接影响会计部门的正常工作，这不仅影响了会计人员的工作积极性，而且影响会计管理水平。企业管理方式的不当直接降低了企业会计监督机制的执行力，即使有些企业具有内审机构，但是由于监督者无法处于独立的地位，致使企业内部会计监督形同虚设；社会审计监督由于执业环境的不规范和不正当的业务竞争等社会不良现象的存在，使得社会审计监督效果也差强人意；政府审计监督因为受人力和财力等的制约，存在职能不到位的现象，没有形成应有的威慑力，影响了政府监督的实际效果和长远效用。
三、煤炭企业会计问题对策研究
（一）提高对会计基础工作的重视程度
煤矿企业提高对会计基础工作的重视程度，不仅能够提高会计工作管理水平，而且能够确保会计基础工作的顺利进行，进而推动企业的健康发展。企业领导首先应该提高对会计基础工作的重视程度，并且明确其他部门应该积极主动配合会计部门的工作。企业领导从意识、行动上都给予会计人员有效支持，不仅从根本上调动起会计人员的工作积极性和财务管理的主动性，而且为会计人员营造良好的工作环境和氛围，最大限度提高对会计基础工作的重视力度，让会计人员能够积极投人到工作当中。
（二）加强会计档案管理的制度化
加强会计档案管理的制度化不仅能够提高企业会计管理水平及会计信息的精确性，而且能够完善企业的制度化建设。由于特殊情况无法依据流程进行项目办理的行为，会计相关负责人应该及时与相应部门负责人进行沟通并确认，对于填写不规范的单据及时进行处理解决。为了提高会计档案管理与记账凭证规范化、制度化，会计部门相关负责人应该对会计人员进行有关制度及规范的讲解培训。对于不规范的记账凭证，以及凭证装订不规范统一的档案不予入档，并追究相关会计人员责任。同时，完善会计档案借阅制度，明确借阅权限、借阅手续和归还期限，严格按照会计档案保存环境的规范执行。
（三）提高专业会计核算水平
为了提高会计管理水平，会计人员必须具有过硬的专业知识，并且具有会计管理意识，积极提高自己的专业会计核算水平。无论是对待简单还是繁琐的会计业务，都能够认真负责的对待，正确指导业务人员规范填写凭证等。同时积极培养和引进高素质审计人员，对企业财务情况进行深层次审计，并制定相关审计预警与监督制度，保障企业资金的安全性。
（四）完善会计监督机制
煤矿企业的会计管理工作涉及的部门及工作内容较多，为了确保会计管理工作的科学性与规范性，必须加强完善会计监督机制，只有这样，才能够保障会计工作的正常进行。为了更好的完善会计监督机制，主要从完善煤矿企业的财务凭证稽核制度、增强对会计人员的监督管理两方面展开工作。
一、煤炭档案管理的相关概念分析
档案是人们生活当中常见的名词，与人们生活有着密切的关系。在当前的研究当中，对档案的概念就有多种。一般研究认为档案是直接形成的历史纪录。这种记录即一切由文字、图表、声像等形式形成的各种材料。煤炭档案就是煤炭企业日常管理及其历史进行记录，形成完善的档案体系。煤炭档案管理通俗的说就是对煤炭企业档案进行科学有效的管理，通过文字、声音、视频等途径将煤炭企业的各种信息完善的保持。煤炭企业的档案有着自身特点，在日常的档案种类当中一般包括设计档案；支护档案；日常技术管理档案；部门技术创新管理档案；防治水档案；“一通三防”及防突管理档案；安全管理与生产组织档案；经济成本档案；劳动工资档案；机电设备管理档案；煤质管理档案等等。因此煤炭企业档案的管理是一项高强度、技术性强的工作，需要有一套完善的管理方法。
二、煤炭企业档案管理的现状
煤炭企业是劳动密集型产业，在企业发展中档案管理非常重要，它能充分反映企业发展现状，记录企业在人员、技术、材料等各方面的信息，为企业管理层进行决策提供依据。当前，在煤炭企业档案管理当中还存在不少问题，这主要表现在：首先是档案管理人员工作业务不熟练？。煤矿档案管理人员很多人都没有专业性的档案管理经验，在实际的工作当中都是按照自己的思路进行档管理，没有专业人员进行指导和考核这样导致档案管理缺乏系统系和专业性。档案人员培训力度不够。这主要表现在一方面企业内部对档案管理人员的培训重视程度不够，没有建立一套完善的培训体系，另一方面由于煤炭企业人员较多，技术性强，使煤炭企业档案管理人员工作量较大，档案人员进行培训的时间较少。最后档案管理的信息化程度不强，在当前很多煤矿企业档案管理当中很多企业都是沿用的是过去传统的手工管理模式，都是采用纸质记录档案信息。计算机技术运用较少，没有建立一套完善的内部档案信息化管理。
三、档案管理在煤炭企业中的发展趋势
从以上的分析可以看出，煤炭企业档案管理在实际的发展中还存在一系列的问题，这些问题从一个侧面反映了煤炭企业档案管理的发展方向。
（一）档案管理专业性加强。随着煤炭战略地位的凸显，煤炭企业在国民经济发展中占有重要地位。煤炭企业管理现代化管理趋势日益加强，因此专业管理是煤炭企业档案发展的必然要求。煤炭企业档案管理工作是一个细致和繁琐的工作，煤炭企业应配备专职档案管理人员，才能够更高效、更专业、更及时的对档案进行登记、收集和处理等工作。另外在档案管理上要有一套完善的内部管理体系，对不同的档案都有着明确的规定。如对于纸质档案进行管理需要对档案的种类、份数和编写具有明确的要求需要立卷的档案材料就要按照有关要求进分类，不需要立卷的材料则直接进行归档。在归档管理当中所以文件材料必须页码清晰、卷名简洁明快，经过专职的档案人员检查后方可归档。在声音和视频档案管理上也有明确的要求，声音和视频档案必须在有关技术处理之后，配备必要的文字，方可保管。另外在档案知识上注重业务知识培训，在日常的档案管理当中要建立一套完善的培训体系，对档案管理的各个流程进行详细的讲解，对容易出现的问题进行说明，保证档案知识的体系性。只有这样才能有效提高媒体企业档案管理人员的知识水平，保证档案管理的高效进行。
（二）档案管理趋于系统化。随着煤炭企业专业建设加强，企业内部逐步建立一套完善的管理流程，档案管理也不列外，未来档案管理趋于系统化，应围绕档案管理标准化、规范化，积极开展工作。如对重大建设项目档案有一套完善的管理流程。首先建设项目工程招投标及设备招投标开始，注意原始资料收集，保证档案的完整。其次工程建设过程当中，要高度重视档案管理工作，将档案管理列入工程日常管理和考核当中，与工程建设实行同步管理，对建设过程当中档案管理的质量、份数和保管期限有明确的规定，确保工程建设过程中档案的质量。最后在收集和保管档案的过程当中，档案人员要亲自参与档案的开箱和检查，在归档过程当中要定期的召开会议，对档案管理中存在的问题进行说明并整改，保证后期管理工作顺利进行。
（三）档案管理的外向合作性更加密切。由于煤炭企业档案管理工作量大且繁琐，所以档案管理工作需要其他部门的有效配合，建立一个系统化的管理流程。应根据各部门的专业性质、职责范围进行划分，保证档案管理的高效运行。如生产部门负责设计、支护、日常技术管理、防治水档案的建立工作。机电部门负责机电设备档案的建立工作。安监部门负责安全管理档案的建立工作。企管部门负责经营成本档案的建立工作。劳资部门负责劳动工资和工伤治疗费用档案的建立工作。根据分工情况，各部门建立相关档案，最后汇总到档案专职管理部门统一整理装订成册。在具体的操作当中也有明确的规定，生产部门及掘进队、开拓队的工作面都要建立专间进行档案管理。对施工的方法、施工过程进行记录，并同时建立档案。把工作当中的每一个操作流程详细记录，对遇到的问题要清楚的展现有关时间、地点和原因。对所有档案每月定期传递到企业档案管理部门，进行归纳和总结，完成档案的流程化建设。
20xx年基本建设项目档案管理办法全文最新版一、总则
1.为加强国家安全生产监督管理总局(以下简称总局)及直属行政机构、事业单位基本建设(以下简称基建)项目档案管理工作，确保基建项目档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥基建项目档案在工程建设、生产(使用)管理、工程维护和改建扩建中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、国家档案局《基本建设项目档案资料管理暂行规定》(国档发[1988]4号)、《重大建设项目档案验收办法》(档发[20xx]2号)等有关规定，制定本办法。
2.本办法适用于总局管理的全部基建项目档案管理工作。
3.基建项目档案是指在整个建设项目从酝酿、决策到建成投产(使用)的全过程中形成的、具有保存价值的各种形式的历史记录，包括基建项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、调试、生产准备、竣工、试生产(使用)等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料以及其它形式与载体的文件材料。
二、基建项目档案的管理
4.基建项目档案实行集中统一管理，基建项目主管部门、总局档案馆负责监督、检查和指导基建项目的档案工作。总局档案馆负责接收和管理由总局直接管理的总局及所属在京事业单位的基建项目形成的基建项目档案;各省级煤矿安全监察机构负责接收辖区内由其负责的所有基建项目档案;煤矿安全监察分局的基建项目档案，应在项目竣工后三个月内，向省级煤矿安全监察局档案机构移交，煤矿安全监察分局保存复制件或复本;总局所属京外事业单位负责接收管理由其负责的所有基建项目档案。
5.基建项目的档案工作要与项目建设进程同步，纳入项目建设管理程序。项目申请立项时，即应开始进行文件材料的收集、整理、审查工作;项目竣工验收时，完成文件材料的归档和验收工作。
6.项目建设过程中，各单位要落实建设单位、工程总承包单位、工程现场指挥机构、施工单位、勘察设计单位、项目监理单位明确一位负责人分管档案工作，并建立与基建档案工作任务相适应的管理机构，配备档案管理人员及库房、设备，制定档案管理制度，在各自的职责范围内搞好基建项目文件材料的收集、整理、归档、保管工作。
三、基建项目文件材料的收集
7.基建项目各类文件应按文件形成的先后顺序或项目完成情况及时收集;引进技术、设备文件应首先由建设单位或接受委托的单位登记、归档，再行译校、复制和分发使用。
8.建设单位各机构负责收集、整理项目前期文件以及设备、工艺和涉外文件;勘察、设计单位负责收集、整理勘察、设计文件，并于任务结束后向建设单位移交完整、准确的设计基础材料和设计文件。
9.建设项目实行总承包的，由各分包单位负责其分包项目范围内文件材料的收集、整理，并提交总承包单位汇总;由建设单位分别向几个单位发包的，由各承包单位负责收集、整理其承包项目的文件材料，交建设单位汇总、整理;项目监理单位负责收集、整理项目监理文件，基建项目实体完成后向建设单位移交，统一归档。
10.实行工程建设现场指挥机构管理的建设项目，竣工时由现场指挥机构向建设单位移交完整、准确的项目档案。
四、基建项目文件材料的整理
11.归档的文件材料要字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字手续完备;需永久、长期保存的文件不得用易褪色的书写材料(如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等)书写、绘制;凡为易褪色材料(如复写纸、热敏纸等)形成的并需要永久和长期保存的文件，应附一份复印件。
12.录音、录像文件应保证载体的有效性;长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。
13.基建项目档案的保管期限分为：永久、长期(15-50年)、短期三种，其实际保管期限不得短于建设项目的实际存在(使用)年限。基本建设项目文件材料归档范围和保管期限表见附件。
五、基建项目档案验收
14.基建项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。验收主管单位应当通知有关档案管理部门派员参加基建项目竣工验收。项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。
15.总局档案馆参加总局投资管理的总局及所属在京事业单位的基建项目档案验收。其他单位的档案管理机构参加本单位负责接收的基建项目档案验收。
16.基建项目档案验收应成立以基建项目主管部门、档案管理部门及专业技术人员共同组成的项目档案验收组，并以召集验收会议的形式进行。项目的建设单位、设计、施工、监理和生产运行管理(或使用)单位的有关人员列席会议。
17.项目档案验收会议的主要议程包括：
⑴项目建设单位汇报项目建设概况、项目档案工作情况;
⑵监理单位汇报项目档案质量的审核情况;
⑶项目档案验收组检查项目档案及档案管理情况;
⑷项目档案验收组对项目档案质量综合评价;
⑸项目档案验收组形成并宣布项目档案验收意见。
18.项目档案验收组检查项目档案时，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。
19.项目档案验收内容主要包括检查项目档案的基础管理工作，项目档案的完整、准确、系统情况，项目档案的安全管理。
⑴项目档案的基础管理工作包括项目建设单位(法人)建立健全项目档案管理各项制度、工作程序及执行情况;项目建设单位(法人)对项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效监督、指导情况;管理项目档案的部门、人员及工作责任制的落实情况及档案管理人员的培训情况;项目档案管理工作经费的落实情况及必备的办公设备和信息化管理情况。
⑵项目档案的完整、准确、系统情况包括项目文件材料的收集、整理、归档情况;项目档案的整理、移交是否符合《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-20xx)及《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-20xx)。
⑶项目档案的安全检查包括档案库房的防火、防盗、防有害生物和温湿度控制措施及库房与阅览、办公用房分开情况;档案柜架、卷盒、卷皮等档案装具是否符合标准;归档文件材料的制成材料是否符合耐久性要求;是否采取有效措施保证档案实体和信息的安全等情况。
20.项目档案验收结果分为合格与不合格。项目档案验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。
21.项目档案验收合格的项目，由项目档案验收组出具项目档案验收意见。
22.项目档案验收不合格的项目，由项目档案验收组提出整改意见，项目建设单位于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行竣工验收。
六、基建项目档案的移交
23.基建项目所形成的全部项目文件在归档前应按档案管理的要求，由文件形成单位进行分类、组卷、装订、编目等整理工作;由建设单位负责进行或组织汇总整理。
24.除受委托进行项目档案汇总整理外，各施工承包单位应在项目实体完成后三个月内将项目文件向建设单位归档;有尾工的应在尾工完成后及时归档。
25.基建项目档案验收合格后，建设单位应在项目正式通过竣工验收后三个月内向本单位档案管理机构移交。
26.建设单位应将移交的基建项目档案按要求排列顺序号并编制两份案卷移交目录，明确档案移交的内容、案卷数、图纸张数等;交接双方当面清点，清点无误由接收人签字后，双方各持一份。
七、附则
27.技术改造项目可参照本办法执行。
Key words：Archives consulting agency； Topics service； Archives information resource； Team construction； Vlue creation； Security environment
1 国内档案咨询机构服务现状
随着档案工作的社会化，出现了一大批档案咨询机构，由于人们需求的多样化，档案咨询机构提供的业务范围越来越广，涉及档案的加工、整理、寄存等多种服务。
档案咨询机构是自主经营、自负盈亏、实行独立核算的法人，是社会分工高度发达的产物，是利用其自身所拥有的设备、技术、人力资源等为社会提供档案管理服务和档案事务服务等的中介组织。[1]
笔者以紫光档案咨询服务中心、上海仁通档案管理咨询服务有限公司、上海档案咨询服务中心、深圳市档案寄存中心、浙江省档案事务所为例进行了业务范围调查，发现目前档案咨询机构工作重点仍然是为用户提供档案加工整理、寄存、鉴定、修复、档案用品销售、档案数字化等业务。
由此可以看出目前的档案咨询机构服务范围侧重档案管理各基础业务环节的实施和宏观问题的解决。为了更好发挥档案的价值，档案咨询机构应该从档案内容的加工入手，为不同行业的用户解决实际工作中遇到的问题。
档案专题服务是档案咨询机构针对用户所委托的特定课题进行检索，以书目、索引、文摘、全文/汇编、研究报告等形式提供给用户相关的文献或知识产品的过程。传统专题服务成果大都是一些专题概要，即简要说明和反映某一情况的档案参考资料，有主题鲜明、内容单一、概括性强等特点，主要包括会议、产品、工程设备、科研项目简介等。档案咨询机构专题服务需要为用户解决的不只是传统意义上的事实性查询和检索咨询，而是要借助现代科技和先进的方法，为用户提供高质量、个性化、有实际效果的知识产品。
2 档案咨询机构专题服务
2.1 档案咨询机构开展专题服务的一般流程
2.2 档案咨询机构专题服务――以山西煤矿行业安全问题为例。煤矿科技档案真实地记录了煤矿生产活动中成功经验和失败经历，是积累和储备科技经验的直接手段。
作为煤炭大省的山西，从2008年开始率先在全国实施煤炭资源整合和煤矿兼并重组，但是安全问题一直是煤矿生产关注的焦点，因此本文选取煤矿行业安全问题为例，对档案咨询机构专题服务工作进行探讨。
2.2.1 专题资料收集。笔者认为档案咨询机构针对煤矿行业安全专题服务需要收集的资料应包括以下内容：事故起数、事故发生时间、事故发生地点、事故类型、事故发生原因、地理环境、气候条件、死亡人数、事发煤矿负责人、煤矿资质、年产煤量、百万吨死亡率、煤矿生产硬件配置情况、煤矿职能分布、各职能部门的员工职责、从业人员结构、所属煤矿类型（全国煤矿、国有重点煤矿、国有地方煤矿、乡镇煤矿）、煤炭行业的政策法规等。
2.2.2 专题资料分析。煤矿行业安全事故档案一般都单独分类，但不是只做好档案分类工作就能实现档案价值的最大化，因此需要档案咨询机构收集行业内的相关背景知识，利用柱形图、折线图等图表，按事故总体情况、事故类型、事故发生原因、事故发生月份、煤矿经济类型等多个可测度的指标进行专题分析，以期发现事故发生的规律，对自然的或人为的事故要做好预案，并编写相应的宣传手册，在公司内部进行学习、培训。
2.2.3 档案咨询机构煤矿安全专题服务产品。根据用户的不同需求，档案咨询机构可以就煤矿安全专题提供不同层次的产品。
（1）专题一次文献，是档案咨询机构根据用户的需要，查找相关的原始档案，并将其直接提供给用户使用的一种服务。例如，用户想了解近十年来该煤矿安全事故发生的类型有哪些，档案咨询机构就可以查询该煤矿安全事故档案为用户提供服务。
（2）专题二次文献，即档案咨询机构根据用户利用档案解决问题的实际情况编写相应的内容汇编。它是在原始档案的基础上进行一定程度的加工，以方便用户日常工作查考或用来作为安全教育材料等。例如，笔者以国家煤矿安全监督局的数据为来源，统计了2003年～2012年山西煤矿事故及各地区各类型事故数据，如图2、表1所示：
由图2可看出山西在煤矿资源整合前五年安全事故有809起，死亡人数2420人，平均每起事故的死亡人数约为2.99；后五年安全事故降到了349起，同比降低了56.86%，死亡人数810人，同比降低了66.53%，平均每起事故的死亡人数约为2.32。从总体来看煤矿安全事故大幅减少，但是从每起事故平均死亡人数来看，并没有太大的改变。
由表1明显可看出运城市的煤矿事故很少，这和运城煤矿数量少有关。大同的煤矿数量虽然多，但是相比其他地区煤矿事故要少很多，是因为大同煤矿中国有重点煤矿比较多，各项安全规范实施得好。从纵向来看，瓦斯事故、顶板事故、运输事故、机电事故发生频繁，造成了很大的伤亡。从横向来看，长治市、阳泉市、晋城市、晋中市和临汾市发生的事故比较多。
（3）专题三次文献
笔者对2003年～2012年山西各类型煤矿事故按事故类型统计如图3：
从图3可看出煤矿安全事故主要类型有顶板事故、瓦斯事故、机电事故、运输事故和其他。档案咨询机构要结合咨询煤矿具体的经营状况和硬件环境选择上述统计内容，抓住影响煤矿安全事故发生的主要原因，通过SPSS、SAS等数据统计分析软件和Weka等数据挖掘软件对这些选取的指标进行深度分析，如相关分析、预测分析等，从而找出事故发生的一般规律，指导煤矿行业达到安全生产。
档案咨询机构可以就事故类型进行原因分析，建立同类型事故专题分析报告，定期向相关单位普及教育，在行业内进行学习、宣传，提高管理人员和一线员工的安全意识和防范意识，以期起到提前预防的作用。
笔者以煤矿瓦斯事故为例，提供相应的专题分析报告内容目录如下所示：
第1章 全省煤矿分布概况
概况包括：企业成立时间、性质、独立核算单位数、生产矿井数、核定能力、煤矿年产量、各种规模的煤矿数量等基本资料。
第2章 全省各地区煤矿瓦斯事故概况
事故矿井概况包括：矿井沿革；建矿时间、投产时间、设计能力、核定能力；矿井“六证”持证情况、实际产量、职工人数、劳动组织、矿井开拓方式、采掘布置和采煤方法、矿井通风方式和通风情况，监测监控系统；矿井排水系统及排水量、瓦斯、煤尘鉴定情况、自然发火期和水文地质情况等有关基础资料。
第3章 瓦斯事故分类
3.1 瓦斯（煤尘）爆炸
3.2 瓦斯中毒、窒息
3.3 煤与瓦斯冲突
3.4 瓦斯燃烧
第4章 瓦斯事故原因分析
4.1 直接原因
4.2 间接原因
4.3 事故性质
第5章 瓦斯事故的预测和预防
5.1 按事故发生的季度、月进行预测
5.2 按事故发生地区的趋势预测
5.3 按事故发生的煤矿规模进行预测
5.4 按事故性质进行预防
5.5 按事故发生煤矿的经济类型进行预测
第6章 总结
附件
3 档案咨询机构专题服务的具体做法
结合实践，笔者认为档案咨询机构要做好专题服务，实现服务创新应遵循以下四个步骤：
3.1 收集档案信息资源。基于本文涉及的行业专题咨询，档案咨询机构可通过与省级行业馆签订合同来利用行业档案。如果行业馆中没有的档案，档案咨询机构可以和相应的企业档案馆签订合同来获取。此外，还需要积累行业知识和相关政策法律等信息。
3.2 组建服务团队。基于委托人项目的特点，要快速成立流动的专题咨询服务小组，并邀请相关领域的专家参与项目的设计和实施，以保证方案的可操作性、高效性。
3.3 以用户为中心创造产品。档案咨询机构的价值在于能为委托用户解决不同程度、不同领域的问题，并能给用户带来实际效益。
（1）重视用户需求的调研。档案咨询服务机构要做好咨询工作，必须深刻了解客户最高管理者的真实想法、客户的行业特点、竞争环境、组织内的人力资源状况、客户所处公司的内外部优劣势等具体情况。
（2）为用户提供个性化的专题咨询服务。根据服务层次的高低，档案专题咨询服务产品可分为以下三个层次：①专题一次文献；②专题二次文献，不仅是单纯的数字罗列和材料堆积，而应有档案咨询人员对利用频率高、参考价值大的档案信息进行分析、提炼，满足企业生产、技术、经营管理的实际需要；③专题三次文献，它是给管理层提供决策依据。
3.4 营造安全的服务环境
（1）用户信息的保密。要在咨询企业内部普及法律常识，提高从业人员守法的自觉性和严肃性。此外档案咨询机构要遵守行业规定，对所处同一行业的不同机构的档案信息要进行严格保密。
（2）营造数字资源的安全环境。
2月11日，省安监局召开非煤矿山延期换证暨监管工作座谈会，对全省非煤矿山企业安全生产许可证延期换证工作进行动员与部署。
会议指出，对非煤矿山等高危行业实行安全生产许可证制度，是加强安全监管的一项重大举措。认真做好非煤矿山安全生产许可证的颁发与管理是《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规赋予安监部门的一项法定职责和重要工作。也是各级安监部门加强非煤矿山安全监管的重要手段和有效途径，通过实行严格的安全许可制度和加强安全生产许可证管理，提高非煤矿山的安全准入门槛，对从源头上预防事故发生，促进全省非煤矿山安全生产条件和管理水平的持续提高，从而实现安全生产形势的稳定好转具有十分重要的意义。
据悉，从2006年正式实施非煤矿山安全生产许可证制度以来，经过各级安监局的共同努力，目前全省已颁发非煤矿山安全生产许可证4098本，其中有3440家非煤矿山企业是在2006~6月30日前颁发的，目前这些企业安全生产许可证的三年有效期即将届满，按照规定矿山企业应在安全生产许可证有效期届满前三个月提出延期换证申请。
会议要求各级安监部门要切实提高对此项工作重要性、必要性和紧迫性的认识，将此项工作作为2009年非煤矿山安全监管的一项重要任务来抓，同时，要专门成立延期换证工作的领导及工作机构，结合本地实际立即着手制定本地区延期换证工作的实施方案，层层动员和部署延期换证工作；要将本次会议精神尽快传达贯彻到辖区内的所有非煤矿山企业及安全评价等中介机构，组织熟悉业务的人员或专家，在进行必要的学习与培训后立即开展审查和核查工作；要督促有关矿山企业将延期换证工作摆在更加突出的位置，落实安全生产主体责任，落实企业主要负责人的第一责任，抓紧做好延期换证的各项准备，对照延期换证条件要求，加强安全生产日常检查，及时整改事故隐患，完善安全设施，改善安全生产条件，及时委托有资质的中介机构开展安全评价，准备延期换证的相关资料、文件等。与延期换证工作有关的省级主管单位、安全评价机构、省劳保所、省安全管理协会等也要高度重视此项工作，切实做好各自范围内的工作。各级、各有关单位应当不折不扣地予以贯彻落实，做到保质保量地完成延期换证工作任务。
为确保全省非煤矿山许可证延期换证各项工作落实到位，会议要求安监系统认真抓好以下工作：一是要抓紧进行工作部署安排，制定实施方案，3月份以后我省就陆续有一些非煤矿山的有效期将届满，各地要全力以赴，抓紧进行延期换证工作的部署与安排。各设区市安监局应在2月20日前完成延期换证工作的传达和部署，并将制订的实施方案报送省局矿山处。二是要加强宣传教育和培训工作要充分利用各种媒体和舆论宣传方式大力宣传《行政许可法》、《安全生产许可证条例》、《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》、《工作方案》和有关安全规程和标准等等，营造延期换证良好的社会氛围，使各级政府、各级安监部门、广大非煤矿山企业、各有关安全评价中介机构和其它有关部门与单位充分了解与掌握延期换证工作目的、任务、对象、条件、程序、安全职责、有关措施与要求等等，为延期换证工作的顺利进行创造必要的条件。三是要强化安全评价和核查工作。安全评价和核查工作是本次延期换证的两个必经程序和关键环节，安全评价和核查工作的质量好坏直接关系到延期换证工作能否顺利进行。负责安全评价和核查工作的单位必须切实履行职责，保证安全评价和核查的工作质量，安全评价机构要严格按照法律、法规、规程、标准、评价报告编写提纲和本工作方案等要求，组织具有评价资质的人员深入现场进行评价。四是准确掌握延期换证的条件与标准。《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》与《工作方案》已对延期换证的必备条件做了明确规定，考虑各地的差异性，在《工作方案》还规定各设区市可根据实际增加规定必备条件，给各地留有一定余地。加强监督与抽查。各级安监部门要加强对非煤矿山企业和安全评价等中介机构的监督。要督促非煤矿山企业尽快进行自查、整改，尽快完成安全现状综合评价工作，对再核查仍不合格的，由负责接受申请的安监部门责令其停产整顿并限期整改，逾期仍未取得延期许可的，依法提请县级以上人民政府予以关闭。五是加强沟通、协调与配合延期换证期间应当加强各级安监部门之间，安监部门与矿山企业之间、安监部门与中介机构之间、安监部门与其它有关部门之间、矿山企业与中介机构之间的沟通、协调与配台。六是做好延期换证档案管理工作。档案管理工作十分重要，我局在2008年曾对各地上报的已颁发非煤矿山安全生产许可证档案进行了抽查，发现档案中普遍存在无《受理通知书》、无《材料补正通知书》、未制作行政许可归档目录，复印件上没有申请人签名并盖章，经办人员没有在复印件上加盖核对章，相关单位出具的证明材料不是原件，以及规定的文件资料不齐全等问题，希望在本次延期换证过程中有关各方都严格遵守《关于做好非煤矿矿山企业安全生产许可证档案管理工作的紧急通知》(闽安监矿山[2008]158号)等有关规定，申请单位报送材料要规范，负责收件、核查、受理和审查的人员要严格把关。七是要周到服务。在做好延期换证工作中要树立强烈的服务意识，为非煤矿山企业提供及时、周到的服务。在工作中要规范自身行为，做到廉洁自律，不得借延期换证之机牟取私利、捞取好处。
这次会议还对《福建省非煤矿矿山企业安全生产许可证延期换证工作方案I讨论稿)》和《福建省2009年非煤矿山安全监管工作思路和工作要点(讨论稿)》进行了讨论、修改。并安排李长城博士、高级工程师讲授《金属非金属地下矿山顶板事故预防》课程。
【关键词】煤矿企业科技创新；科技管理；运行机制
一、煤矿企业科技创新管理的指导思想
一般煤矿科技创新管理所采用的指导思想是：在社会主义市场经济作用的条件下，探索并发现新一套煤矿企业科技创新管理的思路，同时尽最大的限度使用，改进配置企业中物资资源的不足，发掘新人力，实行科技创新管理的新战略，以此提高企业的社会效益和经济效益。在这些指导思想下，还要坚持科技兴矿为宗旨，以市场上对煤矿的需求为引导者，激励人才为主要核心，加强对科技创新的开发和管理、研发新的科技创新成果、创建全过程、全方位的管理体系。一个煤矿企业是以科技兴矿为主要方针，同时引进发达的的科学技术，培育创新管理新文化，从而创建新型矿井。也正因为如此才大大提高了矿井的经济效益和提高矿井之间的竞争力。要想使科技能更好的为煤矿企业服务，首先要保证人才的利用和资金的投入，还要为技术人员创造良好的成长条件，以便培养专业的工程技术人才。另外引进先技术设备能有效的保证生产安全，能使技术创新的速度加快，使煤矿的生产能力提高，为矿井的发展奠定好的基础。
二、煤矿科技创新管理实践中出现的问题
2.1 依靠自己的科技知识研究发现和引进先进技术结合
一些煤矿企业为了解决在矿井生产中存在的问题，增强了彼此之间的竞争力，和高新技术一同发展，引进了先进的理论技术，使科技创新管理水平能够得以发展。此外，煤矿企业还结合了自身研发的科技成果，因此，自主研发和引进技术将科技创新转化成为了生产力，使得煤矿企业在生产过程中存在问题。
2.2 对科技人才的培养和任用
根据科学统计，煤矿的技术人员占全职工总数的比例是少之又少，仅仅不到10%，远远低于工业企业的平均值，所以导致科技人员缺乏，出现“机关学校普遍增多，生产线人缺少”的现象。此外，由于许多科技人员技术不达标，缺少好技术和素质佳的技术人才，导致企业在劳动上的分布不合理，结构失衡，学的用不上，用的不能掌握得现象。近几年，由于市场经济的影响，煤矿企业之间的竞争力越来越强，有很多煤矿企业中对科技人员的管理还只是局限于人事管理，而人事管理只是维护企业经营管理的手段，并不能带动科技人员的工作积极性、对人才的开发和企业的发展方面。因此，煤矿企业对科技人员的培养也迫在眉睫。
2.3 对科技资料和档案的管理
一般在科技创新资料和档案里所指的都是煤矿企业科学技术的资源，它是科技成果的载体，在企业生产和建设活动中都起着不可忽视的作用，是生产和建设的前提。而当前煤矿企业对科技资料和档案的重视不够，导致了管理人员没有积极性，从而影响工作进程。
与其他企业相比，煤矿企业的科技资料和档案周期长，在时间上不固定，涉及的范围也比其他企业广，但是收集时的难度却比较大。煤矿企业的科技资料和档案首先要求管理人员要对工艺流程和技术状况有了解，此外为了避免产生遗漏和错误对工作人员的素质要求也很高的。由于煤矿企业在生产中有特殊性，生产中的科技资料和档案也是处在一个变化的动态中，导致在管理资料和档案的时候工作量大且繁琐，如果不能及时归档，会导致资料档案不完全不准确。煤矿信息化在近几年虽然有着突飞猛进的发展，但科技资料档案的信息化却跟不上进度，也阻碍了资料档案高效的利用。
三、煤矿科技创新的走向
随着市场经济的发展，世界经济技术、全球化、人才的竞争也在不断加强，在此情况下，要想保持煤矿自身的优势，必须发展科技，增强可持续发展，提高企业之间的竞争力。
1、煤矿的科技创新管理要体现规范化、现代化和高效化。说的是要发展机制创新来加强科技创新。还要进一步强化科技创新的工作制度，优化资源，以便提高自助研发的创新能力。
2、依靠自己的科技知识研究发现和引进先进技术结合，加快生产力转化速度。
3、对多种经营实行结构的调整，使得能够促进多种经营技术水平的提高
。根据煤矿企业经营的部署，要积极开展与煤矿有关的新技术和相关材料，还要在资金和政策方面大力支持技术含量高的项目。同时，开发新产品以提高市场竞争力。
4、加大对科技的投入，规范对项目的管理，完善竞争中的激励机制，提高煤矿企业的竞争力和开发创新力。要做好这些，首先要有足够的开发基金，同时规划好资金的分配和资金管理，以便能为科技创新提供资金保证。在开发资金的同时还要改进质量，不断增加新品种，加强对项目管理一确保质量和水平。三要对科技成果公平、公正、公开地评估，以此形成新的激励机制。四要强化用人机制，使工作人员使用新机制，保证能更好的发挥创新技术的作用。与此同时，还要对科技人员按劳分配，在住房、工作调动方面给予优惠，形成尊重爱护人才的好气氛。
四、对科技管理发展动向的探析
4.1 对科技创新建立长远的规划
什么事都是事先要有准备，才能得到成功，不然只能是失败，对于煤矿企业，也是如此，要想更好的使科技创新为矿井生产，就必须要建立一个长远规划。煤矿企业首先要根据自身的生产工艺，生产状况和装备情况，为矿井提出长期规划，为煤矿企业的科技发展提供发展方向。也只有这样，才能更快更有效地将煤矿企业打造成为全国一流企业，在市场的竞争中百战不殆。
4.2 建立专项的科技资金，改善激励机制
煤矿的科技创新管理离不开激励机制，它虽然不全是对资金的奖励，但却是以资金奖励为主要方向。煤矿企业应该建立一个科技资金，研究合理完善的一种奖励制度，同时发现有效益、有价值的科技资金并加以奖励。煤矿企业不仅要对技术人员有科技资金奖励，还要鼓舞全体工作人员举办科技创新活动，以便能够创建好的科技创新气氛，并提高煤矿争产中的科技含量，另外以奖励资金维护科技创新管理，能对生产经营的局面有改善，而当生产经营有好的效益资金奖励也会随之增加。
4.3 通过培养专业的人才来提高员工素质
煤矿企业的科技创新应该适应现代化企业管理的进程，加强引进现代煤矿企业的技术、管理方法、创建培训体系还要提高员工的技术。在培养员工科学技术的时候，还要能够掌握国内外煤矿行业的整体发展方向，以便能在竞争中获胜，还能为煤矿企业未来的发展做贡献。实际行动是检验真理的标准，科技创新的成果归功于实际行动。煤矿企业在人才培养的过程中还要着重提高员工的整体素质，只有员工的素质提高了，才能把科技和生产力紧密结合，发现问题并排除问题，才能让科技创新能更好的为煤矿企业生产服务，为煤矿企业提高效益。
4.4 规定资料档案的管理
煤矿企业在科技创新的同时要提高对资料档案管理的重视，提高员工对资料档案管理的认识，将资料档单规划到煤矿企业工作中。加强对档案资料资金方面的投资，也可以提高员工的积极性，使工作效益加快。将传统的管理方式转变为现代化，也可以加快信息化的进程。
结语
煤矿的科技创新需要以先进技术作为基础保障，此外，科技创新管理还涉及煤矿企业中的各个方面，它是一项复杂的管理工程。另外，科技创新管理工作还要本着高效安全的方针，不断完善创新技术，加强激励机制，强化人力资源的配置，完善资料档案的管理，提高煤矿生产中的技术，加强煤矿的竞争力，使科技创新能为煤矿企业的生产提供便利条件，实现科技兴矿的目的。
参考文献
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企业档案管理工作是企业工作中一项非常重要的工作内容，在企业的各个方面都发挥着重要的作用。企业档案管理工作的工作内容包括多个方面：科技文件材料管理。科技文件材料主要包括企业征地、基建设备、工艺装备等文件；管理性文件管理。管理性文件主要包括电子文件、产品开发方案、法律文件、企业发展规划等文件；人力资源档案管理。人力资源档案包括工作人员的详细信息、工作人员绩效考核的资料、工作人员竞岗上位的材料及工作人员的培训材料等材料；会计档案材料管理。会计档案材料主要包括会计报表、会计账簿、会计凭证等材料；特殊档案的管理。主要包括影视材料、语音材料、图片材料等。
2、企业档案管理工作的意义
企业档案管理工作涉及了企业各项材料、文件、档案的管理，几乎影响着企业的各个工作流程。企业档案管理工作对科技文件材料的管理，可以为企业留下相关设备的使用记录，还会针对该项工作进行工作总结，将工作中用到的方法与工艺记录下来，这样不仅有利于企业对设备的维护与管理，更使企业在进行类似工作时能够借鉴曾经的方法与工艺；企业档案管理工作对管理性文件的管理，会涉及到企业的机密信息，影响着企业高层管理人员的决策，继而影响到企业的前途与发展状况；企业档案管理工作对人力资源档案的管理可以记录企业人力资源管理的详细情况，这些内容可以反映出企业的人员流动，有利于企业人力资源管理人员的总体把握；企业档案管理工作对会计档案材料的管理可以记录企业资金流动的情况，这些内容可以反映出企业的运营情况，是企业决策者的重要参考。
3、目前我国企业档案管理工作中存在的问题
3.1未及时转变管理观念
目前我国企业档案管理工作中存在没有转变管理观念的问题。在传统的企业管理模式中，企业管理人员对企业档案管理工作缺乏较为明确的概念，一般不会对此项工作进行单独考虑，而是将档案管理工作与其它工作结合起来。然而，时代的脚步是不断向前的，在高速发展的当今社会，传统的企业管理观念已经不能适应现代企业的发展了，并且，企业档案管理工作对企业的影响越来越大，企业管理人员仍然秉承着传统的管理观念显然是极为不妥的。
3.2企业档案管理制度不健全
现如今，我国企业档案管理工作中存在企业档案管理制度不健全的问题。无规矩不成方圆，在企业档案管理工作中尤其如此，可以说企业档案管理制度是否健全，就决定了企业档案管理工作是否高效。然而，目前我国许多企业的档案管理制度还不健全，企业管理人员没有根据新时代的变化制定出足够规范的企业档案管理制度，导致企业档案管理工作不能得到井然有序进行，严重影响着企业档案管理工作的工作效率。
3.3企业档案管理模式较为落后
企业档案管理工作中存在企业档案管理模式较为落后的问题。在传统管理观念的影响下，我国许多企业还在使用较为传统的管理模式进行企业管理，而在传统的企业管理模式中对企业档案管理有所忽略，致使目前我国的企业档案管理模式无法满足现代企业工作的需求。在现代化信息技术、网络技术、计算机技术高速发展的现代，传统的企业档案管理模式显然是格格不入的，这样的管理模式不仅会使工作人员的工作量变大，还会使企业档案管理工作甚至是整个企业内部工作体系的工作效率都会变低。
3.4硬件设施配置不合理
企业档案管理工作中存在硬件设施配置不合理的问题。前文已经讲到我国许多企业还在沿用传统的企业档案管理模式，在这种工作模式下，许多企业档案管理人员仍然在使用传统的工作方式，即手工作业，这就使得企业在配置硬件设施时，忽略了对高科技设备的配置，从而使得企业档案管理工作的工作方式不能得到高科技设备的支持，得不到有效的改进，严重影响了企业档案管理工作的工作效率。
3.5企业档案管理人员素质较低
企业档案管理工作中存在企业档案管理人员素质较低的问题。企业档案管理人员素质较低的原因主要有两个：其一，专业知识不够扎实，目前我国许多企业都存在非专业企业档案管理人员，这些工作人员在求学期间并没有对企业档案管理进行系统的学习，导致这些工作人员在遇到工作盲区时无法做出妥善的处理；其二，实际应用能力较差，新进的企业档案管理工作人员中，有许多工作人员基本上均刚毕业便参加工作，在参加工作之前并没有参与相关的岗位实习，就职后也没有得到系统的培训，导致相关工作人员的实际应用能力远远不足。
4、提高企业档案管理工作效率的方法
4.1对企业档案管理工作提起重视
提高企业档案管理工作的效率，首先就需要企业管理人员对企业档案管理工作提起重视。前文已经讲到企业档案管理工作是企业内部工作的重要组成部分，工作内容涉及到了企业内部工作的各个方面，对企业的发展有着重要的意义。企业管理人员应认识到企业档案管理工作的重要性与意义，对企业档案管理进行系统的学习，以便制定出更加科学有效的工作计划与工作方法。
4.2完善企业档案管理制度
提高企业档案管理工作的效率，应完善企业档案管理制度。完善企业档案管理制度应从两大方面入手：制定科学的工作流程。企业管理人员应根据企业的特点与需求制定出适合本企业的工作流程，以使企业的各项档案能得到科学的分类与收纳，企业档案管理工作能井然有序地进行，以便提高企业档案管理工作的效率；制定严谨的工作规范。工作人员的工作态度较为敷衍，工作状态较为松散，会严重影响工作效率，因此，企业管理人员应注意制定严谨的工作规范，提高工作人员的工作警惕性，使工作人员能够自觉完成企业档案管理工作，继而使企业档案管理工作的效率得以大幅度提高。
4.3建立信息技术下的企业档案管理模式
提高企业档案管理工作的效率，应注意建立信息技术下的企业档案管理模式。时代是进步的，现代化信息技术、网络技术、计算机技术都在高速发展时期，并且与国民工作的联系越来越紧密，因此，企业管理人员应注意借助现代化信息技术、网络技术以及计算机技术，建立信息技术下的企业档案管理模式，发展室藏档案数字化与电子档案管理，以使企业档案管理工作的效率在现代化信息技术、网络技术以及计算机技术的支撑下得到显著提高。
4.4加强硬件设施配置
提高企业档案管理工作的效率，还应注意加强硬件设施配置。前文已经谈到企业管理人员应借助现代化信息技术、网络技术以及计算机技术建立现代化的企业档案管理模式，与此同时，企业管理人员也应注意配置相应的硬件设施，提供足够的硬件支持。
4.5提升工作人员的综合素质
工作人员是工作中的主体，因此，要想提高工作效率，就必须先提升工作人员的素质。提升工作人员的素质应从两个方面出发：一是企业应注意提供相关的培训机会，提高工作人员的专业技能，二是注意加强道德建设，培养工作人员的责任心。
5、结束语
