时间:2023-02-07 10:15:51
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇养老保险工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
2020年根据市社保中心的各项工作安排,按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,坚持“以人民为中心”的发展理念,认真贯彻落实居民养老保险相关政策,较好地完成了年度各项工作任务,现将各项主要工作总结如下:
1、扎实做好居民养老保险参保、转移、退保和待遇登记、注销、发放工作。截止目前高新区居民养老保险参保人数为114616人(其中领取待遇人员35989人);办理转移人员206人,退保272人,注销登记1007人,待遇登记2052人;基金1-11月累计支出1.26亿元,截止11月底基金累计结余7.9亿元,做到各类人群应保尽保、确保各类待遇按时足额发放。
2、认真做好精准扶贫等缴费困难群体政府代缴工作。积极落实社保兜底政策,将符合参保条件的农村贫困人口全部纳入居民基本养老保险财政补助范围,由财政全额代缴300元的的居民养老保险费,代缴率100%。全年1530人,代缴45.9万元居民基本养老保险费。其中精准扶贫人员553人,代缴16.59万元;重残人员785人,代缴23.55万元;低保人员192人,代缴5.76万元。同时为满60周岁困难群体全部发放居民基本养老保险待遇。
3、积极推进被征地农民社会保障资金落实工作。按照济政办发〔2018〕11号文件要求,截止到目前共落实社会保障资金7.4亿元,被征地社会保障资金落实率97%。按照“先保后征”的原则开展被征地工作,积极推进被征地农民社会保障资金落实个人账户工作。
4、加强基金风险防控措施,做好防欺诈冒领工作。完善长效机制,严格按照业务流程规范操作,坚持执行“零死亡报告”制度,从源头上防控,为防止欺诈冒领工作打下良好基础。对待遇领取人员采取静默认证的方式,每月利用黑名单数据信息和核心三版系统比对,让群众少跑腿,数据多跑路。
5、深入开展全民参保计划扩面专项行动。加强组织领导,精心组织实施,确保专项行动顺利开展,同时制定专项行动方案,制定具体的实施方案,层层分解,确保按时完成工作任,。将7693人需要核实的数据,及时准确的核实完毕。
高新区克服了业务多,人员少的困难,城乡居民养老保险工作逐步走上了规范化管理,取得了显著成绩,但由于居民养老工作涉及面广、工作量大、业务繁杂,目前仍存在一些问题:比如政策宣传力度和政策知晓度有待进一步提升。城乡居民养老保险是一项惠及千家万户的民生工作,还需通过各种有效途径加大对参保人员的政策宣传力度。
(一)、新型农村社会养老保险工作
将2011-2013年所有参保人员信息逐一与省农保系统导出数据进行核对,对我乡享受待遇人员姓名、身份证号、参保金额、缴费档次等信息进行校正共计749任,确保了参保居民及时足额领取到养老保险金。
2、待遇零星调整。
对我乡待遇享受人员按照统一标准,将基础养老金提高为每月70元,省级养老金补贴提高到每月10元。
3、重复领取问题。
我乡部分待遇人员存在重复领取养老金问题(既享受新型农村社会养老保险,又同时享受企业职工养老保险),社保所暂停农保其待遇,待逐一核实后终止其待遇。
(二)、医疗保险工作
1、城镇医疗保险工作。我乡新城合参保率已达70%以上, 2015年城镇职工医疗保险参保人数190人参保金额16880元。
2、新农合工作。2016年,__乡参合情况:
2016年全乡参合户数8993户共36630人。参合率94.6%,总收缴参合资金5236500万元,其中五保低保人员1039人。
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1、主动发挥社保所纽带作用。积极联系上级部门对就业困难人员进行培训、推荐就业,开发公益性岗位安置。
2、城镇居民医疗保险工作,由于没有门诊费,缴费基数高,居民参保积极性不高。城镇居民医保不能报销门诊,导致该项工作难以开展,今后社保所将加大城镇居民医疗保险的宣传力度使我乡城镇居民住院得到保障。
3、新型农村社会养老保险由于种种原因,造成部分人员户籍关系存在不同的问题,给参保工作带来一定困难。如:实际年龄与户籍年龄存在较大差距人员;部分长期在外且无法及时回来办理二代身份证人员等;今年下半年社保所将对我乡所有参保居民的信息逐一进行核对,确保参保信息准确档案清楚明了,使参保居民准时领取基础养老金。
一、1-6月份目标任务完成情况
截止20__年6月末,全市参保单位2764家(市本级1904家),参保人数278108人(市本级20__78人),实际缴费人数258321人(市本级186367人),实际缴费人数占参保人数的比例为92.88(市本级92.87);离退休人员112897人(市本级90222人),月人均基本养老金水平539元(市本级571元)。
1、养老金发放情况:元至6月份,我市累计发放离退休人员基本养老金38555万元(市本级32741万元),月均支付6426万元,养老金按时足额发放率、社会化发放率均达到100,确保了全市企业离退休人员基本生活,进一步巩固了基本养老金发放成果。
2、扩面接续情况:今年省下达我市养老保险扩面任务15000人。截至6月末,全市完成养老保险扩面新增8473人(市本级4666人),完成计划任务56.49(市本级58.33);元至6月份,全市接续养老保险关系7293人(市本级5219人),完成任务的51.16(市本级55.96)。
3、养老保险基金收、支、存情况:元至6月份,我市养老保险费收入为34784万元(市本级28443万元),支出养老金38694万元(市本级32870万元)。基本养老金累计结余为负5951万元(市本级负9211万元),市本级银行贷款1.2个亿。
4、稽核工作情况:元至6月份,全市累计实地稽核养老保险参保单位453家,涉及稽核参保人数34551人;查出少报缴费基数167万元,增收养老保险费47万元。
5、社会化管理服务情况:元至6月份,我市实行社会化管理服务人数为112897人,社会化管理服务机构145个,工作人员人数为244人。市本级企业退休人员达90222人,分布在全市127个社区。
6、机关事业单位养老保险情况:元至6月份,全市参加基本养老保险的单位数为539个,与去年同期增加13个,增加幅度为2.47,参保职工人数为13253人,比去年同期增加797人,增加幅度为6.39;离退休人数为2465人,比去年同期增加304人,增加幅度为14.07;截止20__年6月全市共实现养老保险基金总收入1364万元(其中当年收缴1251万元,补收历年欠费108万元,预缴5万元),比去年同期减少178万元,减少幅度为12.45;共支付养老保险基金1116万元,支付率100,比去年同期减少118万元,减少率为9.56;;机关事业单位参保人员个人账户建账率100,申报核定准确率100,发放率100,社发率90。
7、基础工作完成情况:至6月末,市本级累计打印并发放职工基本养老保险个人账户年账单113676份,完成年度任务的58.1;市本级审批新增离退休人员待遇2985人。
二、主要工作
今年以来,我们按照省、市统一部署,精心组织,强化措施,各项养老保险工作稳步推进,为全年工作任务的圆满完成奠定了基础。
1、围绕中心确保养老金按时足额发放。一是积极主动配合税务部门做好基本养老保险费征收工作,继续开展欠费跟踪管理工作,强化了养老保险筹资主渠道。二是积极与财政、银行、邮政等部门联系,确保了养老金按时足额发放到离退休人员手中。三是进一步开展对参保企业参保人数、缴费工资基数的稽核,防止跑冒滴漏,并加大了全市离退休人员指纹识别系统建设步伐,堵住了养老金虚报冒领黑洞。
2、强化措施扩大养老保险覆盖面。一是明确目标,养老保险扩面专班不撒、人员不变,层层落实,责任到人,将扩面责任细化到人。二是明确机制,我们建立了按月通报制度,严格扩面审核认定程序,及时、准确、客观反映全市扩面任务进展情况。三是调整思路,在扩面工作中,针对私企、个体工商户点多线长、流动性大的特点,我们积极调整扩面工作思路,改过去简单下达限期参保通知书的做法,主动上门为业主和员工 宣传养老保险政策,取得了良好效果;四是全面着力夯实“续保”工程。在接续工作中,继续实行了灵活缴费政策,简化缴费手续,提供全程优质服务,吸引断保人员接续养老保险关系。同时,积极与市劳动保障局工资科、市就业局联系,部门配合,及时通报“出中心”职工缴费信息,共同做好养老保险关系接续工作。
3、全力做好养老保险费核定工作。一是强化核定职能,严把缴费基数核定关。在核定养老保险费缴费基数时,按月申报,要求用人单位提供上年度财务报表和工资报表,及时核对企业是否按要求申报和代扣代缴及缴费情况,并实行职工签名和公示制度,堵住了参保单位瞒报、漏报工资总额及部分私营企业员工以灵活就业人员身份参保而减少养老保险费收入的漏洞。二是积极配合地税部门做好正收工作,并制定清欠工作进度表,做到月有强制核定计划,月有清欠工作总结,以稽核为契机进行专项清欠。元至6月份,我市征缴养老保险费28198万元(市本级23633万元),比去年同期增长2132万元,其中,追收历年欠费3176万元(市本级2483万元),比去年同期增加1201万元(市本级904万元),增长60.81(市本级57.3)。三是积极向中央、省财政争取转移支付资金,并适时向银行贷款1.2亿元,缓解养老金支付压力。
4、加快退休人员社会化管理步伐。一是根据鄂办发[20__]57号文件精神,积极开展退休人员生存状况的普查工作,采取姓名、身份证号码、退休时间等数据信息,建立健全离退休人员数据库信息,为下一步网络数据共享打基础。二是有计划、分期分批将离退休人员纳入社区管理,在试点社区着手开展健全管理制度、工作职责等工作,并要求各社区开展辖区内退休党员活动。三是为堵住虚报冒领养老金“黑洞”,我们启动了市本级现有9万余名退休人员及遗属生活困难补助人员领取基本养老金、遗属生活困难补助资格认证工作,做到个人档案、相片档案、指纹档案三统一,防止养老保险基金流失。元至6月,共查出冒领人数32人,追回冒领金额20余万元。
5、推进信息网络系统建设、个人账户做实工作。一是成立信息系统建设工作领导小组,按照“金保工程”部署,狠抓养老保险84个数据项的收集、整理、上报工作,上报率、准确率均达到省里要求;二是多方筹措资金,对信息中心机房进行改造,添置网络设备,确保了全局网络系统稳定有序运转,全局办公实现了网络信息自动化;三是为做好个人账户做实准备工作,我们深入调查测算,进一步摸清了市本级、大冶市、阳新县做实个人账户缺口情况等数据,为各级领导科学决策提供了依据。
6、机关事业单位养老保险工作稳步推进。一是严格按照缴费基数计发机关事业单位参保职工养老金待遇,有力地促进了参保单位职工缴费积极性,推动了机关事业单位养老保险制度改革;二是强化基础管理,理顺关系,统一政策,坚持申报、核定、稽核“三管齐下”,严格按缴费基数缴费,防止瞒报、少报、错报的情况发生;三是规范管理,机关事业单位养老保险工作全面实现微机化管理,各项数据录入准确,参保职工基本资料记录完整;四是对企业剥离学校退休教师身份进行了认证,退休待遇进行了测算。
7、确保了基金安全运营及个人账户年账单发放工作。在基金管理工作中,我们认真执行《湖北省企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理的实施办法》,严格按照《社会保险基金财务制度》办事,完善内部监控制度和稽核制度,1995年至今没有挤占挪用基金的现象和违纪违规情况。同时,我们已为26万余名参保人员建立了基本养老保险个人账户,真实、准确、详细地记录了每名职工参保缴费情况,及时为参保人员发放基本养老保险个人账户年账单,并督促企业予以张贴、公布,由职工本人在基本养老保险个人账户年账单上签字认可缴费基数。为了让参保职工及时准确的了解个人账户情况,正着手准备与市邮政局合作寄发个人账户对帐单。
8、各项基础工作有条不紊。一是认真做好工作。元至六月共收到件19件,接待上访人员2978人次,做到了事事有回音,件件有落实,为维护社会稳定作出了应有的贡献;二是宣传、信息工作不断加大力度。元至六月份,累计在各类刊物、杂志发表宣传稿件80余篇,报送工作信息30条,为领导及时了解工作动态提供了参考,也为参保人员了解政策提供了帮助;三是机关党务工作得到进一步加强。认真学习了“一法一条例”和,开展了学习贯彻专题教育活动,全局党员职工党性意识进一步加强。
三、存在问题
1、养老保险基金收不抵支严重。我市是老工业基地,结构性、体制性矛盾突出,养老保险基金收不抵支日益严重。如市本级参保缴费职工20.04万人,离退休人员9.02万人,结构比例为2.22:1,抚养率过高。
2、养老保险扩面任务艰巨。20__年,省下达我市养老保险扩面任务1.5万人(分解下达市本级8000人、大冶3900人、阳新3100人),扩面任务十分艰巨。主要表现在以下三个方面:一是我市养老保险扩面空间有限。据统计局数据显示我市各类企、事业单位在岗职工参保率达98.5,未参保对象主要分布在纺织、餐饮服务行业临时用工人员、私营企业用工人员、零星未参保个体工商户和灵活就业人员。二是扩面无常设科室和专门工作人员。扩面是养老保险工作的重中之重,但长期以来,既无常设科室,也无专门工作人员,又无任何经费投入,缺少人力、物力和财力投入成为制约扩面工作开展的另一难题。三是20__年取消区级统筹后,四城区社保局全部撤销,出现养老保险扩面任务无人管的局面。
3、个人账户难以做实。根据国家对我省做实个人账户资金补助政策和劳动保障部、财政部8号文件关于做实个人账户要求,对我市20__年至20__年,每年做实个人账户所需资金总额,包括中央补助资金总额和地方配套资金总额进行了测算。20__年做实金额需5904万元(其中中央补助资金为4428万元,地方配套资金为1476万元);20__年做实金额需8750万元(其中中央补助资金为5087万元,地方配套资金为3664万元);20__年做实金额需12167万元(其中中央补助资金为6008万元,地方配套资金为6159万元)。由于我市基本养老保险个人账户一直处于空账运转,加之基本养老金收支缺口越来越大以及做实中央财政配套资金逐年递减等因素,使得个人账户难以做实。
4、退休人员社会化管理工作难以推进。一是社会化管理服务 实施方案未出台,导致这项工作目前进展缓慢;二是由于经费原因,不能组织全市性退休人员文体活动;三是社区劳动保障站没有把退休人员管理工作纳入议事日程,社区管理工作难以推进。
四、下步工作打算
为圆满完成20__年养老保险工作目标,推动全市养老保险事业健康发展,下一步,我们将重点抓好以下几个方面工作:
1、巩固机制,认真做好确保养老金按时足额发放工作.积极筹措资金,精心组织并加强养老金社会化发放管理,使离退休人员养老金按时足额发放率达100、社会化发放率达100,确保离退休人员老有所养。
2、突出重点,全力以赴扩大养老保险覆盖面。一是劳动保障部门内部整体联动,对新就业人员进行用工登记时,实行先参保后上岗制度,劳动保障局工资科、市就业局劳动力市场在办理用工登记时,实行先参保后登记制度。二是突出重点,集中精力,与相关部门配合,对多次上门仍拒不参保的单位,劳动保障、地税、工商、工会、公安、法院整体联动,充分利用行政、法律手段打一场“扩面歼灭战”。三是加大扩面领导力度,对大冶市、阳新县、四城区和开发区扩面进行督查,形成齐抓共管促扩面的机制。
3、全力做好养老保险费核定工作,坚持做到按月申报,实行职工签名和公示制度,防止因瞒报漏报工资总额等原因造成养老保险费收入减少。同时,加大养老保险稽核力度,实地稽核面达到35以上、待遇发放稽核率达20以上、稽核整改率达90以上。为提高稽核效率,我们一是采取定期、不定期实地跟踪的方法,督促欠费单位整改到位;二是加强部门联动,在局内部联合相关科室协助整改;三是对查出问题拒不整改的,按程序报请劳动监察部门予以处罚。
4、不断完善关系接续工作。进一步规范转移手续,完善核缴程序,确保养老保险关系接续率达80以上。如在大型数据库管理系统升级工作基础上,我们正与银行等部门着手开发运用远程电子申报缴费系统,推行储蓄自助缴费模式,在人流量较为集中的社区、商业集散地设立自动存取款机,就近就地直接划帐缴费,外出务工人员由代征银行为缴费人办理“银联”借记卡,通过异地存款划款预存款银行自动划帐等办法缴费,预计年底我市灵活就业人员可实现网络远程缴费。
5、大力开展养老保险稽核。根据省市统一部署,实行常规稽核和专项稽核并举,对少报、瞒报缴费人数和缴费基数的,按照稽核后的结果重新核定,并移交市地税部门按法律程序清理回收,全面强化养老保险费征缴稽核效果,切实维护参保职工的合法权益。
6、整体推进离退休人员社会化管理服务。规范和完善社会化管理工作,完成全市离退休人员普查工作,建立健全数据库,做到机构健全、人员到位、职责明确,打牢社会化管理基础工作。同时,积极抓好社区试点工作,注重社区质量提高和工作规范,提高退休人员进社区管理比例,并做好离退休人员领取养老金资格认证工作,加大防止虚报冒领力度。逐步考虑建设老年公寓,做好前期准备工作。
专业技术工作总结(申报经济专业中级职称)
专业技术工作总结
贵州铝厂工贸实业总公司 龚凤凌
本人1995年从浙江经济高等专科学校工商系劳动人事管理专业毕业后,分配到贵州铝厂第三电解铝厂人事科工作,从事养老、失业、医疗保险统计管理及劳动合同的签订等方面的工作,1998年被厂部聘任为助理经济师;1999年3月调入贵铝工贸实业总公司人事科工作至今,除继续负责养老、失业、医疗保险统计工作外,还主要从事劳动工资方面的管理,并参与了公司2003年劳动用工、人事、分配制度的改革方案试行工作。现将本人自参加工作以来所从事的专业技术工作总结如下:
一、 养老、失业、医疗保险统计管理
本人参加工作后从事时间较长的专业技术工作,主要是养老、失业、医疗保险统计管理工作。95年,贵铝职工养老保险进入行业统筹阶段,刚刚起步的职工养老保险工作千头万绪要从最基本的职工养老保险信息的采集、整理、建立台帐记录做起。在人事科领导的指导下,我认真负责地做好职工的养老保险信息采集、登记工作,填写核算《贵州铝厂职工养老保险缴费基数过录表》,做好各类养老保险数据统计工作,保证信息的准确性、完整性和及时性;在办理、核算养老保险金的支付过程中,我灵活运用自己在校学习掌握的《社会保障学》及有关计算机数据信息库知识,将职工养老保险缴费基数的核算修改为一项简便、合理的函数公式,使单位职工养老保险管理工作由单一、老化的手工操作真正转变成了计算机科学管理,大大缩小了工作量,缴费基数核算的准确性也得到了提高,受到单位领导和职工一致好评。在完成厂内职工养老保险的前期阶段性工作后,在随后而来的失业、医疗保险统计数据的统计过程中,我准确理解各类统计指标的解释内容,保证各种保险统计报表基础原始数据正确,对上述保险统计报表体系中,指标栏目涉及内容较多,指标分解要求也较为细致的,我认真正确归类处理统计报表各项指标的内容,按统计报表的填报要求,使发生数据变化的逻辑关系正确,对表中指标数据发生重大变化的,及时调整并作变更说明,及时统计汇总。在实际工作中,这样烦琐的统计工作要求我作为一名业务经办人员,要时常进行细致的业务工作效果分析,从定性和定量分析的角度,对整个业务工作效果进行评价,才能得出准确的定量报表数据,同时,必要的企业保险统计数据报表综合分析也是做好此项工作的重要手段之一,以养老保险为例,从参保单位、参保职工、缴费人数、缴费基数到养老保险费的征缴额度的确定,相互之间形成了一条紧密的工作链,在指标参数都确定的情况下,各项指标之间的对应关系都是十分明确的。通过对统计报表各项指标数据的综合分析,我进一步提高了上报统计报表数据的准确性。多年来,我所在人事部门的保险统计信息资料,填报及时可靠,数据准确无误,多次受到有关业务部门的高度评价。
二、 日常工资管理和岗位工资制度改革
在工贸实业总公司人事科,我除主要负责上述类别的保险统计工作以外,还主要具体负责全公司职工工资管理工作。工贸实业总公司作为贵铝集体企业,其下属各分公司工资管理在经过该公司劳资员造表核算后,交人事科最后审核。我从99年到工贸总公司至今,公司实行的岗位结构工资制度变化不大,工资管理也成了一项较为简单的日常管理工作。尽管如此,我仍然小心认真地做好每月的劳动工资统计审核工作,保证各项原始数据准确无误,并根据上级各部门的要求,及时、准确地上报给各业务部门。包括每月向贵州铝厂人事处上报,每季度向贵阳有色公司上报,每半年和年终向贵阳市统计局、劳动局、白云区劳动局分别报送人事劳动工资报表等,除此之外,我还建立健全了公司职工工资管理各类各项记录台帐,并按规定办理日常的职工转正、职务变动、岗位变动及工龄变化等工作调整的办理工作,多年来,由我经手上报的各级各类报表无差错、无遗漏,时间上从不滞后,多次在有关业务检查、审核中受到上级业务部门的高度好评;2002年4月,贵铝分流改制上市,工贸总公司面临的内外生存环境都发生严峻变化,企业改革势在必行,在总公司领导的重视和支持下,由我科室具体承办的劳动用工、人事、分配制度改革拉开序幕,作为人力资源部的工资管理人员,我参与了公司推行工资实行全额浮动的劳动工资改革方案措施的制定、讨论和修改工作。在具体讨论、修改到最后的定稿过程中,我多次提出有见地、符合本单位实际的改革方案思路,受到主管领导的肯定。最后,由我执笔完稿的我公司劳动用工、人事、分配制度改革方案在经过反复的调查摸底、纵向核算比较后,在年初职代会讨论通过后开始实施。我公司实行的工资全额浮动方案,是在本人档案工资的基础上进行的合理变革。其中,劳动工资改革方案总的原则是,根据企业经济效益,总公司对各分公司实行总的全额工资浮动分配,职工每月只能领取原月均工资收入的60%,其余40%视单位经济效益上下浮动,半年兑现一次。同时,在我的提议下,公司还进行了岗位结构工资制的改革,我和同事们一起,对全公司职工工资收入进行反复核算比较后进行套改,将原来名目较为繁多的工资明细项目用统一的岗位工作制来套改替代,职工工资由岗位工资、奖金、职称补贴、保留工资四个部分组成,突出了岗位定收入高低的特点,公司职工收入分配制度真正形成了“岗位凭能力”“收入靠贡献”的格局。最初,实行这样大幅度的工资制度改革,尤其是在贵州铝厂范围内第一次实行这样的岗位工资改革,且实行全额浮动,肯定是触及了部分职工切身利益的,在科室领导的指导和帮助下,作为直接的业务经办人员,我对个别收入受到影响,暂时有抵触情绪的职工,耐心向他们做好细致入微的说明和解释、沟通工作,为公司2003年推行三项制度的改革起到了积极的作用。
以上是我从事人事工作8年多时间来所做的主要工作,其他方面工作因其不占我工作内容中的主导地位,在此就不再敷述了,总的来说,我自95年浙江经专毕业参加工作以来,作为一名人事科的业务经办人员,多年的工作实际也为自己积累了一些有益的工作经验,有较为熟悉过硬的专业技术能力,但在今后的工作中,我还将进一步加强学习,努力工作,不断提高自己的专业技能,为企业的生存、改革与发展作出积极贡献。
二00三年十二月十二日
助理经济师专业技术工作总结
本人xxx年从xx经济高等专科学校工商系劳动人事管理专业毕业后,分配到xx厂第三电解铝厂人事科工作,从事养老、失业、医疗保险统计管理及劳动合同的签订等方面的工作,xxx年被厂部聘任为助理经济师;xxx年3月调入xxx公司人事科工作至今,除继续负责养老、失业、医疗保险统计工作外,还主要从事劳动工资方面的管理,并参与了公司*年劳动用工、人事、分配制度的改革方案试行工作。现将本人自参加工作以来所从事的专业技术工作总结如下:
一、养老、失业、医疗保险统计管理本人参加工作后从事时间较长的专业技术工作,主要是养老、失业、医疗保险统计管理工作。95年,xx职工养老保险进入行业统筹阶段,刚刚起步的职工养老保险工作千头万绪要从最基本的职工养老保险信息的采集、整理、建立台帐记录做起。在人事科领导的指导下,我认真负责地做好职工的养老保险信息采集、登记工作,填写核算《贵州铝厂职工养老保险缴费基数过录表》,做好各类养老保险数据统计工作,保证信息的准确性、完整性和及时性;在办理、核算养老保险金的支付过程中,我灵活运用自己在校学习掌握的《社会保障学》及有计算机数据信息库知识,将职工养老保险缴费基数的核算修改为一项简便、合理的函数公式,使单位职工养老保险管理工作由单一、老化的手工操作真正转变成了计算机科学管理,大大缩小了工作量,缴费基数核算的准确性也得到了提高,受到单位领导和职工一致好评。在完成厂内职工养老保险的前期阶段性工作后,在随后而来的失业、医疗保险统计数据的统计过程中,我准确理解各类统计指标的解释内容,保证各种保险统计报表基础原始数据正确,对上述保险统计报表体系中,指标栏目涉及内容较多,指标分解要求也较为细致的,我认真正确归类处理统计报表各项指标的内容,按统计报表的填报要求,使发生数据变化的逻辑关系正确,对表中指标数据发生重大变化的,及时调整并作变更说明,及时统计汇总。在实际工作中,这样烦琐的统计工作要求我作为一名业务经办人员,要时常进行细致的业务工作效果分析,从定性和定量分析的角度,对整个业务工作效果进行评价,才能得出准确的定量报表数据,同时,必要的企业保险统计数据报表综合分析也是做好此项工作的重要手段之一,以养老保险为例,从参保单位、参保职工、缴费人数、缴费基数到养老保险费的征缴额度的确定,相互之间形成了一条紧密的工作链,在指标参数都确定的情况下,各项指标之间的对应关系都是十分明确的。通过对统计报表各项指标数据的综合分析,我进一步提高了上报统计报表数据的准性。多年来,我所在人事部门的保险统计信息资料,填报及时可靠,数据准确无误,多次受到有关业务部门的高度评价。
二、日常工资管理和岗位工资制度改革在工贸实业总公司人事科,我除主要负责上述类别的保险统计工作以外,还主要具体负责全公司职工工资管理工作。工贸实业总公司作为xx集体企业,其下属各分公司工资管理在经过该公司劳资员造表核算后,交人事科最后审核。我从99年到工贸总公司至今,公司实行的岗位结构工资制度变化不大,工资管理也成了一项较为简单的日常管理工作。尽管如此,我仍然小心认真地做好每月的劳动工资统计审核工作,保证各项原始数据准确无误,并根据上级各部门的要求,及时、准确地上报给各业务部门。包括每月向贵州铝厂人事处上报,每季度向贵阳有色公司上报,每半年和年终向贵阳市统计局、劳动局、白云区劳动局分别报送人事劳动工资报表等,除此之外,我还建立健全了公司职工工资管理各类各项记录台帐,并按规定办理日常的职工转正、职务变动、岗位变动及工龄变化等工作调整的办理工作,多年来,由我经手上报的各级各类报表无差错、无遗漏,时间上从不滞后,多次在有关业务检查、审核中受到上级业务部门的高,免费范文写作第一站!度好评;*年4月,xx分流改制上市,工贸总公司面临的内外生存环境都发生严峻变化,企业改革势在必行,在总公司领导的重视和支持下,由我科室体承办的劳动用工、人事、分配制度改革拉开序幕,作为人力资源部的工资管理人员,我参与了公司推行工资实行全额浮动的劳动工资改革方案措施的制定、讨论和修改工作。在具体讨论、修改到最后的定稿过程中,我多次提出有见地、符合本单位实际的改革方案思路,受到主管领导的肯定。最后,由我执笔完稿的我公司劳动用工、人事、分配制度改革方案在经过反复的调查摸底、纵向核算比较后,在年初职代会讨论通过后开始实施。我公司实行的工资全额浮动方案,是在本人档案工资的基础上进行的合理变革。其中,劳动工资改革方案总的原则是,根据企业经济效益,总公司对各分公司实行总的全额工资浮动分配,职工每月只能领取原月均工资收入的60,其余40视单位经济效益上下浮动,半年兑现一次。同时,在我的提议下,公司还进行了岗位结构工资制的改革,我和同事们一起,对全公司职工工资收入进行反复核算比较后进行套改,将原来名目较为繁多的工资明细项目用统一的岗位工作制来套改替代,职工工资由岗位工资、奖金、职称补贴、保留工资四个部分组成,突出了岗位定收入高低的特点,公司职工收入分配制度真正形成了“岗位凭能力”“收入靠贡献”的格局。最初,实行这样大幅度的工资制度改革,尤其是在贵州铝厂范围内第一次实行这样的岗位工资改革,且实行全额浮动,肯定是触及了部分职工切身利益的,在科室领导的指导和帮助下,作直接的业务经办人员,我对个别收入受到影响,暂时有抵触情绪的职工,耐心向他们做好细致入微的说明和解释、沟通工作,为公司*年推行三项制度的改革起到了积极的作用。以上是我从事人事工作8年多时间来所做的主要工作,其他方面工作因其不占我工作内容中的主导地位,在此就不再敷述了,总的来说,我自95年浙江经专毕业参加工作以来,作为一名人事科的业务经办人员,多年的工作实际也为自己积累了一些有益的工作经验,有较为熟悉过硬的专业技术能力,但在今后的工作中,我还将进一步加强学习,努力工作,不断提高自己的专业技能,为企业的生存、改革与发展作出积极贡献。
2013年工作总结和2014年工作计划
一、工作任务完成情况
(一)就业创业工作
根据区劳动和社会保障局下达的任务,我劳动保障所积极开展就业创业工作,为失地农民提供就业创业指导和服务。到目前为止,我辖区范围内新增就业人数385人,创业带动就业人数149人,下岗失业再就业267人,转移农村劳动力473人,就业困难人员就业25人。就业创业工作全部完成区人社局下达的目标任务。
(二)劳动用工监察工作
根据区人社局安排,在辖区内开展了最低工资标准和参加社会保险情况专项执法检查,共检查用工单位400家,其中工业企业4家,第三产业343家,其他行业53家,涉及劳动者2793人,并对260家用人单位信息进行采集录入。解决紫坊凯丰市场农民工工资纠纷一起,未出现超级上访事件。
(三)城镇居民养老保险工作
我办事处为辖区今年到龄60周岁的老年人办理了居民养老保险的领取手续,并开展了16-59周岁人员的续保和新参保工作。新增参保人数486人,续保工作正在有序进行中。
(四)城区事业和企业单位退休人员社会化管理服务工作
按照区人社局要求,我办事处积极开展机关事业单位退休人员社会化管理服务工作。西南关、邱村、紫坊为辖区内机关事业单位退休人员7人办理了认证工作。华东、紫坊、附城为辖区内企业退休人员14人办理了认证工作。
(五)开展关注民生就业活动。
对辖区未就业大专以上毕业生进行了摸底,共计60人,其中本科18人,大专42人。根据摸底情况针对性的开展了未就业大专以上毕业生专场招聘会,有23人达成了就业意向。积极联系驻辖区的人大代表开展了失地农民再就业招聘会。有100余人达成了就业意向。
(六)积极搞好职业技能和创业培训工作。
在村(菜场)通过广播、张贴通知、入户宣传等方式大力宣传职业技能和创业培训的内容和好处,引导村(菜)民积极参加技能和创业培训,通过努力有55人参加了办公自动化、电脑软硬件维修等技能培训,对辖区内有创业意愿的人员集中开展了一次创业培训,有30人参加了创业培训。全部完成年初目标。
(七)积极开展“服务提升年”活动
我办事处根据区人社局的有关文件精神,积极开展“服务提升年”活动,办事处和15个村(菜场)均成立了领导组并制定了实施方案,进一步加强效能建设,完善服务措施,强化服务意识。
二、存在问题
(一)仍有一些企业主和职工的劳动法律意识淡薄,用工不签订劳动合同,不按规定办理社会保险登记、缴纳社会保险费。
(二)大龄失地农民因无技能、文化水平低,存在就业困难问题。
(三)由于各村(菜场)的实际情况各不相同,劳动保障所只能积极协调、督促,不能强制各村(菜场)办理居民养老保险。
今年,我们虽然做了一些工作,也取得了些成绩,但这离不开办事处和区局领导的关心与帮助,离领导要求还有很大差距,在今后的工作中,我们将努力改善和弥补,完善自身各项素质,力争在明年工作再上新台阶。
三、2014年工作计划
(一)继续加强城镇居民养老保险的宣传力度,提高辖区居民参保的积极性,做好对已参保人员的服务工作,进一步提升养老保险的参保率。
__年在镇党委政府和人社局的正确领导下,__人社中心以“保障民生、服务发展”为主题,以“创优服务环境、提升服务水平”为抓手,明确任务,强化措施,以《全市各镇(处)__年人力资源和社会保障工作目标任务》为重点,确保各项工作进展顺利。现将我中心__年工作总结如下:
一、目标任务完成情况
__镇辖区共1个社区和15个行政村,人口3.9万人。__年上半年__人社服务中心主要围绕就业、培训、人才、劳动保障监察及城乡居保等开展工作,落实各项任务,基本情况如下:认真落实服务企业用工 “百千万”工程,我镇输送人力资源参加市重点企业招聘会,在镇内组织专场招聘会一次,先后共组织569人参加重点企业招聘会,完成任务的189.6%;城镇新增就业人员413人,完成任务的103%;城镇下岗失业人员再就业105人,完成全年任务的105%;就业困难人员再就业63人,完成任务的157.5%;农村劳动力转移就业536人,完成任务的107.2%;办理就业登记证103人,完成任务的103%;新增实用人才入库51人,专业技术职务评定12人,均超额完成全年工作任务;落实“志、能”关爱工程,村、社区共输送36人参加就业培训,完成任务的90%;帮助城乡劳动者成功创业51户,带动就业216人,分别完成全年任务的127.5%和135%;认真做好城乡居民养老保险工作的待遇发放工作,确保全覆盖,我镇城乡居民共16309续保,684人参加其它养老保险,征收保费2196300元,续保率100%,新增扩面419人;加强劳动关系的协调,在企业成立劳动从事争议调解组织7个,完成全年工作指标;加强人社宣传,完成宣传报道9篇,已完成任务。绝大部分工作100%完成全年目标任务,后期我们将加大工作力度,积极采取有效措施,确保所有工作在11有底完成全部工作任务。
二、主要工作措施和作法
(一)加强学习、武装思想
1、积极参加人社系统“道德讲堂”等学习活动,深入学习陈家顺同志的事迹和身边先进人物的事迹,提升职工思想道德素质、工作服务水平及敬业奉献精神,提升塑造良好的部门形象。
2、继续抓好效能建设,严格上下班纪律,不迟到、不早退,上班时间不做与工作无关的事情。
3、以行风评议活动为契机,严格自查自纠,广泛听取群众意见,接受群众监督。对工作中存在的问题和群众集中反映的问题,集中进行了整改,并制定了整改方案。
(二)狠抓城乡居民社会养老保险续保扩面工作1
为贯彻落实全市城乡居民社会养老保险续保扩面工作会议精神,进一步推进全镇城乡居民社会养老保险工作开展,巩固提高参保率,扩大受益面,实现应保尽保,无缝隙全覆盖目标,建立完善的城乡居民社会养老保险体系。我镇团结全镇各级干部积极抓好城乡居民社会养老保险扩面工作。
1、各村(社区)按照全镇续保扩面工作部署和安排,迅速召开城乡居民社会养老保险续保扩面工作动员会,统一思想认识,明确目标任务,制定工作措施,强化征收手段,充分调动参保居民的积极性,重点做好参保缴费人员的续保和未参保缴费人员的扩面征收工作,确保符合条件的适龄人员积极参保,确保7月1日前全面完成__年度续保征收任务。镇城乡居民社会养老保险工作领导小组将对各村、街道居委会的工作进度实行五天一通报。
2、各村(社区)建立村级协管员制度。各村(社区)要在现任村干部中确定一名协管员,并相对固定。各村协管员要积极协助镇人社中心在完善续保人员资料的同时,并摸清新增扩面人员底数,动员其踊跃参保。
3、强化责任,建立正常参、续保缴费管理机制。城乡居民社会养老保险仍然实行财政征缴,村级代收。各责任单位要通过续保工作,进一步规范业务、财务、档案、稽核、统计等各项基础工作,加强能力建设,提升管理水平。①规范填写征缴票据。镇财经所人员和各村协管员要按照人社部们的核定单和已参保缴费人员花名册,认真规范填写征缴票据,一人一票,做到地域、姓名[文秘站:]、性别、身份证号、征缴年限、实缴金额准确无误;新增参保人员的信息资料一并归集到位。②及时上缴基金。为确保基金安全,各村协管员要做到日清日结,做到帐、票、款相符,并按规范及时上缴征收的保险费。 ③及时回笼征缴票据。为及时做实参保和续保缴费人员个人账户,便于掌握工作进度,各村、各相关单位要建立“周对账、旬通报”工作机制。人社中心与财政所实行每周对账制度,镇财经所对各村协管员开出的征缴票据每周都要回笼对账。对账时,经办机构的核定通知单随参保缴费人员的票据一起回收。
4、强化责任落实,严格考核制度。(1)强化责任落实。各驻村国家干部、财经所包村干部、村干部要层层落实责任,做到征缴工作规范化、常态化,按时完成征缴任务。(2)严格年终考核。根据分解下达的续保人数和新增扩面人数指标,分别计算完成比例,作为各村和驻村干部年终考核的重要依据。
__年7月,城乡居保续保工作任务全面完成,16309人续保、684人参加其它养老保险,续保率100%,收缴保费2196300元。到目前新增扩面419人,基本做到应保尽保。
(三)不断优化就业环境,努力扩大和稳定就业
1、认真开展劳动力资源调查,完善了村级劳动保障平台建设。一是成立工作专班,集中时间,以村为单位,对农村劳动力的年龄结构、文化程度、就业状况、培训情况、转移渠道、行业分布以及转移和未转移富余劳动力状况进行入户调查,并建立了实名制登记台帐,统一各村电子录入,建立了全镇农村劳动力资源信息库,特别对全镇已转移外出务工人员重新登记录入,建立了台帐。
2、大力推进创业带动就业。我镇大力鼓励和扶助城乡劳动者创业,建立创业人员台账,政策上对他们优惠,资金上对他们优先,积极为他们办理小额担保贷款,并对他们的创业状况进行跟踪服务,极大的鼓舞了城乡劳动者的创业热情。据统计,我镇上半年共帮助城乡劳动者成功创业 51户,带动就业216人,涌现出了一大批创业积极分子。
3、抓好职业技能培训,提高劳动者就业技能,促进就业。积极开展职业技能培训,积极做好“志能”激发创业就业的摸底调查工作,针对就业困难人员的不同情况,为他们介绍不同的学习培训内容,共组织36人到市就业培训中心参加学习,提高他们的就业技能,促进就业,现在他们部分已走上了新的工作岗位。
4、扎实做好镇内规模企业、市内重点企业的用工服务工作。
(1)“二进三访”摸底数。深入木店工业园区和双莲工业园区进行企业用工调查,对两个园区的企业特别是新增企业如红旗电缆有限责任公司、湖北中塑管业有限责任公司、精诚机械有限责任公司等,对这些企业的生产状况、劳动力使用情况、企业所需用工数量、种类及待遇状况进行了全面的调查登记,并把这些情况报市人力资源市场备案。并深入到15个行政村和1个社区,对各村(社区)劳动力就业状况进行了全面调查,建立台账。特别对未转移就业富余劳动力进行了摸底调查,对这些未就业人员的就业愿望、就业能力进行了全面了解登记,建立了__镇__未转移就业农村富余劳动力实名制台账。
(2)专场招聘解难题。为了服务企业用工,帮助农村富余劳动力就地就近就业,__年4月27日上午,__镇__年服务用工企业大型招聘暨咨询洽谈会在湖北家嘉油脂举行。华强化工、新成石墨、红旗电缆、中塑管业、豪山陶瓷、宝加利陶瓷等14家企业参加了现场招聘,提供就业工种94个,需求岗位人数817个。__镇邮政储蓄所、__镇司法所、当阳市就业培训中心工作人员在现场为参会企业及应聘人员提供中小企业贷款服务、法律援助及免费职业技能培训等相关政策解答。共有四百多人参加现场应聘,达成就业意向147人。__年正月初八组织169人参加市企业用工招聘会。上半年共组织富余劳动力569人参加重点企业用工招聘会。
(3)常态跟进不放弃。为了确保辖区内引进企业顺利投产、正常生产,我们与企业建立动态联系,只要企业有需求,我们的服务就马上跟进,或送劳动力进企业、或为企业发放招聘信息,主动为企业找人送人。
(四)加强劳动关系的协调
1、成立了我镇劳动人事争议调解委员会。积极参加劳动人事争议调解员的培训,成立机构,并在仲裁院的指导下熟悉各项政策、明确调解流程,通过现场旁听和典型案例的学习积累工作经验。
2、在规模企业广泛成立基层调解组织。目前,在我镇规范企业成立调解组织7个,并积极开展工作。
(五)抓好实用人才建设与管理
本人1995年从××经济高等专科学校工商系劳动人事管理专业毕业后,分配到××铝厂第二电解铝厂人事科工作,从事养老、失业、医疗保险统计管理及劳动合同的签订等方面的工作,1998年被厂部聘任为助理经济师;1999年3月调入贵铝工贸实业总公司人事科工作至今,除继续负责养老、失业、医疗保险统计工作外,还主要从事劳动工资方面的管理,并参与了公司2003年劳动用工、人事、分配制度的改革方案试行工作。现将本人自参加工作以来所从事的专业技术工作总结如下:
一、养老、失业、医疗保险统计管理
本人参加工作后从事时间较长的专业技术工作,主要是养老、失业、医疗保险统计管理工作。95年,贵铝职工养老保险进入行业统筹阶段,刚刚起步的职工养老保险工作千头万绪要从最基本的职工养老保险信息的采集、整理、建立台帐记录做起。在人事科领导的指导下,我认真负责地做好职工的养老保险信息采集、登记工作,填写核算《××铝厂职工养老保险缴费基数过录表》,原创:做好各类养老保险数据统计工作,保证信息的准确性、完整性和及时性;在办理、核算养老保险金的支付过程中,我灵活运用自己在校学习掌握的《社会保障学》及有关计算机数据信息库知识,将职工养老保险缴费基数的核算修改为一项简便、合理的函数公式,使单位职工养老保险管理工作由单一、老化的手工操作真正转变成了计算机科学管理,大大缩小了工作量,缴费基数核算的准确性也得到了提高,受到单位领导和职工一致好评。在完成厂内职工养老保险的前期阶段性工作后,在随后而来的失业、医疗保险统计数据的统计过程中,我准确理解各类统计指标的解释内容,保证各种保险统计报表基础原始数据正确,对上述保险统计报表体系中,指标栏目涉及内容较多,指标分解要求也较为细致的,我认真正确归类处理统计报表各项指标的内容,按统计报表的填报要求,使发生数据变化的逻辑关系正确,对表中指标数据发生重大变化的,及时调整并作变更说明,及时统计汇总。在实际工作中,这样烦琐的统计工作要求我作为一名业务经办人员,要时常进行细致的业务工作效果分析,从定性和定量分析的角度,对整个业务工作效果进行评价,才能得出准确的定量报表数据,同时,必要的企业保险统计数据报表综合分析也是做好此项工作的重要手段之一以养老保险为例,从参保单位、参保职工、缴费人数、缴费基数到养老保险费的征缴额度的确定,相互之间形成了一条紧密的工作链,在指标参数都确定的情况下,各项指标之间的对应关系都是十分明确的。通过对统计报表各项指标数据的综合分析,我进一步提高了上报统计报表数据的准确性。多年来,我所在人事部门的保险统计信息资料,填报及时可靠,数据准确无误,多次受到有关业务部门的高度评价。
二、日常工资管理和岗位工资制度改革
在工贸实业总公司人事科,我除主要负责上述类别的保险统计工作以外,还主要具体负责全公司职工工资管理工作。工贸实业总公司作为贵铝集体企业,其下属各分公司工资管理在经过该公司劳资员造表核算后,交人事科最后审核。我从99年到工贸总公司至今,公司实行的岗位结构工资制度变化不大,工资管理也成了一项较为简单的日常管理工作。尽管如此,我仍然小心认真地做好每月的劳动工资统计审核工作,保证各项原始数据准确无误,并根据上级各部门的要求,及时、准确地上报给各业务部门。包括每月向××铝厂人事处上报,每季度向贵阳有色公司上报,每半年和年终向贵阳市统计局、劳动局、白云区劳动局分别报送人事劳动工资报表等,除此之外,我还建立健全了公司职工工资管理各类各项记录台帐,并按规定办理日常的职工转正、职务变动、岗位变动及工龄变化等工作调整的办理工作,多年来,由我经手上报的各级各类报表无差错、无遗漏,时间上从不滞后,多次在有关业务检查、审核中受到上级业务部门的高度好评;2002年4月,贵铝分流改制上市,工贸总公司面临的内外生存环境都发生严峻变化,企业改革势在必行,在总公司领导的重视和支持下,由我科室具体承办的劳动用工、人事、分配制度改革拉开序幕,作为人力资源部的工资管理人员,我参与了公司推行工资实行全额浮动的劳动工资改革方案措施的制定、讨论和修改工作。在具体讨论、修改到最后的定稿过程中,我多次提出有见地、符合本单位实际的改革方案思路,受到主管领导的肯定。最后,由我执笔完稿的我公司劳动用工、人事、分配制度改革方案在经过反复的调查摸底、纵向核算比较后,在年初职代会讨论通过后开始实施。我公司实行的工资全额浮动方案,是在本人档案工资的基础上进行的合理变革。其中,劳动工资改革方案总的原则是,根据企业经济效益,总公司对各分公司实行总的全额工资浮动分配,职工每月只能领取原月均工资收入的60%,其余40%视单位经济效益上下浮动,半年兑现一次。同时,在我的提议下,公司还进行了岗位结构工资制的改革,我和同事们一起,对全公司职工工资收入进行反复核算比较后进行套改,将原来名目较为繁多的工资明细项目用统一的岗位工作制来套改替代,职工工资由岗位工资、奖金、职称补贴、保留工资四个部分组成,突出了岗位定收入高低的特点,公司职工收入分配制度真正形成了“岗位凭能力”“收入靠贡献”的格局。原创:最初,实行这样大幅度的工资制度改革,尤其是在××铝厂范围内第一次实行这样的岗位工资改革,且实行全额浮动,肯定是触及了部分职工切身利益的,在科室领导的指导和帮助下,作为直接的业务经办人员,我对个别收入受到影响,暂时有抵触情绪的职工,耐心向他们做好细致入微的说明和解释、沟通工作,为公司2003年推行三项制度的改革起到了积极的作用。
以上是我从事人事工作8年多时间来所做的主要工作,其他方面工作因其不占我工作内容中的主导地位,在此就不再敷述了,总的来说,我自95年××经专毕业参加工作以来,作为一名人事科的业务经办人员,多年的工作实际也为自己积累了一些有益的工作经验,有较为熟悉过硬的专业技术能力,但在今后的工作中,我还将进一步加强学习,努力工作,不断提高自己的专业技能,为企业的生存、改革与发展。
关键词:社会养老保障体系;养老保险;保险关系转接
中图分类号:F840 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)03-0089-02
据国家人力资源和社会保障部公布的数据显示,截至2012年9月底,全国城乡居民两项养老保险的参保人数达到4.49亿人,加上企业职工养老保险,总计覆盖人数超过7亿人,这标志着覆盖中国城乡居民的社会养老保障体系基本建立。随着中国各项社会保险制度的不断完善,维护各类社会保险人员的保险权益,保障参保人的合法利益,日益受到人们的重视。2009年末国务院出台了企业职工养老保险关系转接的暂行办法,而参加其他社会保险参保人的保险关系如何进行转接并未明确,中国社会养老保险制度已基本实现全覆盖,尽早明确各类社会养老保险关系转接政策已经迫在眉睫。本文就如何实现个人社会养老保险关系的有序衔接进行一些探讨。
一、明确个人社会养老保险关系转接办法的意义
明确个人社会养老保险关系转接办法可以有效维护参保人员的保险权益,保障其合法利益,避免保险关系发生中断,使参保人的养老保险关系能够有序衔接,办理退休手续时参保年限得以累计,退休待遇不受影响,体现了社会保障制度的公开、公正、公平,是推进基本公共服务透明、均等化、实现社会公平正义的重要举措;有利于促进各类人才的合理流动和交流,解决人才流动的后顾之忧,营造促进就业和鼓励创业的社会氛围和社会环境,为构建创新型社会和创新型的国家保驾护航;有利于统筹城乡和区域发展,引导农村富余劳动力向城镇有序转移就业,推动工业化和城镇化进程,促进中国经济建设和社会发展;有利于推进中国户籍制度改革,为公民在就业、户籍等方面实现自由流动创造条件;可以为社会保险经办机构开展保险转接工作提供政策和法律依据,在办理养老保险关系转接手续时有章可循、有据可依,为参保人员提供更优质的服务。
二、实现个人社会养老保险关系有序转接的条件
第一,建立全国统一的社会养老保障制度和养老保险体系,现阶段中国已明确了建立公务员和参照公务员管理人员的养老保险制度、事业单位养老保险制度、企业职工养老保险制度、军人养老保险制度、征(失)地农民保险制度、新型城镇居民和农村居民养老保险制度,这几大制度有的已经全面落实,有的正在试点推行,有的政策正在逐步出台,各项制度正在不断得到完善。第二,将包括公务员、企业(含国有垄断行业)职工、事业单位职工、城乡居民及无固定职业的各类人员全部纳入全国统一的社会保障体系管理,打破社会保险对身份、职业、年龄、户籍、区域的限制,依托人力资源和社会保障部门的“金保金卡”工程,为每个公民建立唯一的社会保障号码,发放一张全国通用的社会保障卡,实现全国社会保障信息管理系统的互联互通。第三,在全国各级社会保障经办系统专门设立个人社会养老保险关系转接机构,为办理社会养老保险关系转接手续的人员提供便利和优质的服务,提高个人社会养老保险关系转接的效率。第四,将社保基金从实现省级统筹逐步过渡到全国统筹管理,避免在办理个人养老保险关系转接手续时保险资金出现频繁转移,影响社保基金的使用和利用效率,要加强对社保基金的监管,提升社保基金保值增殖的能力和空间。中国已建立了覆盖全国城乡的社会养老保险制度,涵盖中央、省、市、县(区)、乡(街道)、村(社区)全国城乡的社会保险各级经办机构正在不断充实和完善,统筹考虑各类社会养老保险制度,出台个人社会养老保险关系转接政策和转接办法的具体条件已经具备。
三、个人社会养老保险关系转接的具体措施
(一)个人养老保险参保关系的转接办法
参保人在参加国家开设的任一类别的社会养老保险时,社会保险经办机构用参保人的个人身份证信息为参保人建立个人基本社会保障号,个人身份证号码也是参保人唯一的社会保障号。参照企业职工养老保险标准制度,统筹考虑其他各类社会保险办法,制定全国统一的基本社会养老保险制度,统一缴费基数和比例、基本养老金计发办法,消除各地区、各行业之间基本社会养老保险的缴费差异,允许各地区根据经济发展水平适当提高社会养老保险的缴费基数与比例,鼓励各地区根据经济发展状况制定多标准、多层次和统一的补充社会养老保险办法。
1.参加企业和机关事业单位养老保险的参保人如何转接。企业养老保险关系转移接续暂行办法规定,参加企业职工养老保险的参保人因工作单位变更或户籍迁移时,如保险关系转移发生在同一社保统筹区间属于本区转接的,可以到原参保的社会保险经办机构开具社会养老保险关系转移证明后至新参保单位的社会养老保险经办机构办理保险关系接续手续,参保人的个人社会养老保险统筹账户和个人账户不发生转移,保险资金不进行划转;如保险关系转移前后不在同一社保统筹区域跨区转接的,社会保险经办机构除为参保人办理保险关系转接手续外还要对参保人的统筹账户和个人账户的保险资金依据规定进行跨区划转,对基本社会养老保险缴费可以不转出,对超出基本社会养老保险的缴费,可以划入转入地的社保经办机构。当参保人员在企业与机关事业单位流动时,企业养老保险与公务员、事业单位养老保险转接办法可以待全国实施公务员事业单位养老保险后作出具体规定,转接办法可以参照企业养老保险关系转接方法制定,逐步打破参保人养老保险关系转移时对年龄、身份、区域的限制规定,简化办理养老保险参保关系转接的手续。
2.参加军人养老保险的参保人如何转接。《关于军人退役养老保险关系转移接续有关问题的通知》明确了对军人在服役期间参加社会保险和退役之后社会保险关系转接的具体政策,对军人退役养老保险关系和相应资金的转移接续办法作出了调整和规范。军人退出现役参加基本养老保险的,国家给予退役养老保险补助,军人服现役期间单位和个人应当缴纳的基本养老保险费由中央财政承担,所需经费由总后勤部列年度预算安排。对退役养老保险补助的范围作了划定,明确对转业到企业工作和复员的军官、文职干部以及由人民政府安排工作和自主就业的退役士兵,给予退役养老保险补助,退役养老保险补助在军人退役时一次算清,军官、文职干部和士官,按本人服现役期间各年度月工资20%的总和计算;义务兵和供给制学员,按本人退出现役时当年下士月工资起点标准的20%乘服现役月数计算。其中,12%作为单位缴费,8%作为个人缴费。转业到企业工作的军官、文职干部,除给予退役养老保险补助外,按照国家有关规定,仍给予养老保险一次性补贴。对2012年7月1日前已退出现役的军人,其养老保险办法按原有“军龄视同养老保险缴费年限”政策执行。对军人退役后进入机关事业单位工作的,其养老保险关系转接办法按照公务员、事业单位养老保险规定办理。
3.参加城乡居民养老保险的参保人如何转接。城乡居民养老保险参保人中断缴费,参加企业养老保险时,可保留城乡居民养老保险关系、暂停缴费,直接参加企业养老保险;企业养老保险参保人中断缴费,参加城乡居民养老保险时,可以暂时停止企保缴费,缴纳城乡居民养老保险费,保留企业养老保险关系;城乡居民养老保险参保人被政府征收土地时,应终止保险关系,退还参保人个人缴纳的保险费(含财政补贴),纳入征(失)地养老保险。参保人达到退休年龄时,如企业保险累计缴费满十五年,符合办理企业保险退休条件,城乡居民养老保险的个人账户储存额(含财政补贴)可以全部转入企业保险,抵算应缴的企业养老保险费,累计合并计算参保年限,办理企业退休手续;参保人企业保险累计不足十五年,不符合办理企业保险退休条件的,参保人可以选择延长缴费至缴足十五年办理企业退休手续,也可以将企业保险缴费的个人账户储存额转入城乡居民养老保险,企业保险年限视同城乡居民养老保缴费年限,办理城乡居民养老保险退休手续。
4.参加征(失)地养老保险的参保人如何转接。农村居民在被政府征收土地后,全部参加征(失)地养老保险,用失地农民的征地补偿金设立征(失)地养老保障基金。对未超过企业职工养老保险退休年龄的农村居民,将其获得的征地补偿金按企业保险历年缴费基数和金额向前折算成企业保险参保年限,办理企业职工养老保险,折算的企业职工养老保险参保年限累计不超过十五年,折算后征地补偿金有余额的可以一次性退还,也可以抵扣以后年度的企业职工养老保险费;对超过企业职工养老保险退休年龄的农村居民,可以直接发放征(失)地人员基本生活保障费,发放标准可以参照企业职工养老保险缴费十五年的退休待遇执行;对未满16周岁的未成年农村居民可以给予一次性征地补偿金,不进入征(失)地养老保障体系。
(二)个人社会养老保险退休保险关系的转接办法
退休保险关系的转接相对较简单,当退休人员户籍和居住地迁移时,退休人员只要至原发放退休金的社保经办机构开具退休保险关系转接证明到迁入地的社保经办机构办理登记手续即可,退休人员的退休待遇仍可以由转出地的社保经办机构负责发放,其他涉及退休人员的服务工作可委托迁入地的社会保险经办机构办理,如退休人员待遇生存验证、退休人员的免费体检、文化娱乐工作等。退休保险关系转移最重要的是做好对退休人员保险关系转接后的服务,要逐步结束退休制度多头管理、碎片化现象严重的现状,对全国目前执行的多种保险退休制度进行并轨,建立“保基本、广覆盖、多层次、合国情、顺民意”的退休养老保险制度;整合老龄工作部门、机关事业单位退休人员管理部门、军队退休人员管理部门和企业退休人员的管理部门,建立全国统一管理、目标职能明确的养老保险退休管理机构,完善退休老年人员管理机制,分类指导开展退休人员管理工作,鼓励动员全社会参与建立各类老年社会服务机构,对退休人员实行社会化管理,让老年人“老有所养、老有所乐、老有所为”。
参考文献:
[1] 新华社.全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会在京召开[N].人民日报,2012-10-13(01).
一、进一步完善机构,落实责任,推进劳动保障能力建设
我镇党委政府高度重视社会保障工作,成立了以镇长为负责人的社会保障工作机构,按照要求配备了专门工作人员,完成了标准化劳动保障所建设,做到了机构设置到位,人员配备到位,工作落实到位,进一步完善了制度。在各村配备了一名劳动保障协理员,从而保证了我镇劳动保障工作的顺利开展。
二、加强学习,落实政策
积极参加市劳动局和社会保障局的培训会议,认真学习党的方针政策,认真学习法律法规,认真学习社保业务知识以及省、市相关再就业文件精神,将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处,通过深入细致的工作,确保了各项政策的全面贯彻落实。
三、努力开展社会保险工作,扎实做好基础工作
(一)认真做好了社会保险各类台帐的建立工作,为我镇退休人员建立文档并建立了电子文档,从而准确及时地掌握了我镇退休人员的基本情况。
(二)我镇认真做好劳动保障的各项政策信息宣传,特别是今年的失地农民办理社保政策,把各种政策信息宣传到社、到户,让农民正确的理解政策,用好政策,使他们切实的享受到优惠政策,我镇在XX年征地农转非人员中还有80人由于财政局资金没有到位,未办理社保,现正在为建新、永乐共6人,已到退休年龄人员办理社保。全年征地农转非劳动年龄段共有16人到达退休年龄,上半年已办理10人。
(三)认真组织宣传开展城镇居民医疗保险工作,按时完成今年的城镇居民医疗保险的征缴工作。
(四)我所结合退休人员年检工作着力宣传退休人员社会化管理服务,为退休人员提供社会保险咨询服务,做好了稳定工作。同时与镇老年协会联系,组织退休人员的参加秧歌队和象棋组织,丰富他们的文娱生活,让退休职工老有所养,老有所乐,真心实意为退休人员服好务。
(五)在社会保险各项政策的宣传工作中,更是下了大力气。努力扩大社会保险覆盖面,督促我镇企业等参保。
四、扎实推进富士康招募工作
富士康招募工作作为乡镇考核的重点,党委政府非常重视要求镇村干部把工作做细、落实,将正确的、具有指向性的招聘信息宣传到群众中去,要求每个村今年完成招工数不少于7人。全年富士康招工任务数为44人,上半年完成16人。
下半年工作计划:
1、按时上报每月征地农转非劳动年龄段转退休人员资料,不错、不漏地完成下半年6人转入退休。
2、按照市人社局要求在7-9月完成城镇职工基本养老保险代征收工作。
3、想方设法完成富士康招募工作。由于上半年完成数还远不到全年任务数的一半,下半年要广泛宣传、细化责任、加强督导、落实考核,督促各村完成各村任务数,从而完成全镇招募任务。
20xx年,财政社会保障工作紧紧围绕全县财政工作目标,认真贯彻全省财政社会保障工作会议精神,按照不断健全和完善我县社会保障体系的工作思路,强化措施,规范管理,较好地落实了各项社会保障政策,完成了各项财政工作任务。
一、抓好预算,强化征管,社会保险基金稳步增长
20xx年,全县共完成五项保险费收入(本级征收)6235万元,比上年度的3044万元增长104.9%,社会保险基金收入实现稳步较快增长;完成省定任务4635万元的134.5%,完成预算收入5640元的110.5%,实现了考核目标。实际工作中的主要措施是:
1、认真编制社会保险基金预算。根据有关政策规定和上级部门的要求,我们按时完成了20xx年社会保险基金预算工作,做到了资料真实、数据准确、报送及时。20xx年全县社会保险基金预算总收入为6874万元,其中保险费收入5640万元。
2、加大社会保险基金征管力度,坚持扩面与征缴并重,充分发挥财政职能作用,积极协助和督促地税和劳动部门加大宣传力度,完善征收体制,提升服务水平,抓好基数核定和扩面征缴。我县自去年起就设立了社会保险费核定征缴大厅,将养老、失业、医疗、工伤、生育“五项保险”实行联合办公,方便了缴费人,提高了工作效率。
3、开展定期和不定期的检查监督活动,对单位和个人缴费情况进行抽查,并利用财政手段,对欠费单位由财政进行代扣代缴;对20xx年社会保险基金支出使用情况进行了检查,对查出的问题以书面形式反馈,要求及时整改到位,有效地堵住了社保基金截留挪用和虚报冒领现象,促进了基金的安全完整和保值增值。
二、筹措资金,保障民生,社保工作目标全面落实
根据国务院和省政府有关文件规定,我县积极筹集社会保障资金,逐年加大本级预算对社会保障的投入,确保省政府承诺的相关事实全面落实,切实保障人民群众的民生问题。
1、筹集就业再就业资金749.58万元,其中本级财政配套94.58万元,帮助全县394名“4050”城镇下岗失业人员实现再就业,培训转移农村劳动力5749名;其中安排114万元,帮助3197户困难农户每户免费培训1人、转移就业1人;落实下岗失业人员小额贷款担保资金100万元,为38位下岗人员担保小额贷款38万元,促进了下岗失业人员自主创业。
2、落实做实企业职工基本养老保险个人账户资金97.44万元,按要求及时做好测算、落实和划转工作。
3、落实农村新型合作医疗补助资金108.4万元,促使合作医疗制度全面实施,全县27.1万农民参合,参保率达到85%。
4、落实城市低保资金115.71万元,其中低保配套资金63.05万元、低保提标资金27.18万元、价格补贴资金8.85万元、工作经费16.63万元,确保了8847名城市困难居民的基本生活和全县低保工作的顺利开展。
5、落实农村低保资金70.8万元,使得农村特困救助全面过渡到农村低保制度,全县1.25万贫困人口享受到低保待遇。
6、落实医疗保险资金458.31万元,保障了离休干部、伤残军人和城镇职工医疗保险待遇。
7、落实资金26.54万元,启动了城市低保对象医疗保险工作,全县8847名城镇低保对象全部参加了医疗保险。
8、筹集资金21.14万元,帮助全县国有困难企业和改制破产企业1057名退休人员一次性参加基本医疗保险。
9、筹集城乡医疗救助资金85万元,其中本级财政配套10万元,对605名符合条件对象实施了医疗救助。
10、落实卫生防疫经费33万元、血防经费14万元、艾滋病防治经费8.2万元、结核病防治经费7万元,落实财政卫生补助政策,支持疾病预防控制体系、突发公共卫生事件救助体系的建设,推动全县卫生事业的发展。
三、严格政策,狠抓落实,资金使用取得明显效果
1、全面落实就业再就业政策,切实提高资金使用效益。为规范资金使用管理,我们制定了《就业再就业资金管理实施细则》,按照规定的范围、标准和程序管理使用再就业资金,做到审核手续齐备,拨付办法正确,资金专款专用;同时加强监督检查,对资金的使用实行跟踪检查,同时深入职业介绍机构、职业培训机构开展现场检查,确保资金的使用效果和安全性,逐步建立健全再就业资金绩效考评机制和促进再就业的长效机制。一年来,落实职业培训补贴114.5万元,对2291人进行了再就业培训;落实职业介绍补贴40.5万元,对2699人实行了免费职业介绍;落实职业技能鉴定补贴36.8万元,对2450人实行免费技能鉴定;对2292人提供社会保险补贴238.7万元;对128人提供公益性岗位补贴69.1万元;对38人发放小额担保贷款38万元;从而有 力地促进了下岗失业人员和农村劳动力实现就业、稳定就业和自主创业。
2、管好用好移民后期扶持资金,确保资金专款专用。移民后期扶持资金实行“专户储存、专项拨付、专款专用、封闭运行”的管理形式。县财政局设立了“通山县大中型水库移民后期扶持资金”专户,专门核算全县移民后期扶持资金的收入、拨付和结存情况;所有移民后期扶持资金统一实行国库集中收付管理,上级下拨的资金直接进入财政专户,资金使用和拨付实行“资金直达账户、财政直接支付”的管理办法。原迁移民直补资金实行社会化发放,一卡直通;项目资金直达项目,实行乡级报账制管理。目前,20xx年7月至20xx年6月的原迁移民资金已全部直补到人,第一批新增移民扶持资金已全部落实到项目。
3、及时调整社保对象待遇标准,确保按政策落实到位。一是认真落实企业离退休人员基本养老保险金调标政策,确保养老金按政策落实到位,按时足额发放;二是提高城市低保对象生活补助标准,各项价格补贴按时发放到人;三是残疾人、“三属三红”人员、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、军队退役人员等各类优抚对象生活补助标准按政策落实到位;四是企业军转干部和1953年底复员退伍人员生活补助按政策按标准发放到位;五是按政策提高了农村五保户供养标准和城乡孤儿救助标准,并按时发放到对象手中。
四、立足实际,健全制度,社保体系建设不断推进
1、新型农村合作医疗制度规范运行。我县新型农村合作医疗制度于20xx年元月1日启动实施,全县参加合作医疗农民27.1万人,农民参合率为85%。全县筹集合作医疗基金1486.2万元,其中农民缴费406.76万元、县财政配套108.46万元、省财政补助434万元、中央财政补助537万元。20xx年,共有40698人次从新型农村合作医疗制度中得到医疗保险基金补偿885.2万元,其中:门诊补偿31366人次、金额113.1元,住院补偿9332人次、金额772.1万元,有效地解决了农民群众“看病难、看病贵”的问题。
2、农村最低生活保障制度全面建立。20xx年7月,我县农村特困救助全面过渡为农村最低生活保障制度。在实际工作中,我们严格政策,规范程序,着重抓好“三级评审”和“三审公示”,圆满完成了工作任务。全县享受农村低保的共有4647户、12510人,救助人数占农业人口的3.6%,人均月平补助30元,人平救助标准比原来提高了20.76元。其中:一类对象572户、952人,人均月平补助64.99元;二类对象1113户、2289人,人均月平补助40.99元;三类对象2962户、9269人,人均月平补助23.69元。
3、农村社会养老保险机构整体移交。根据上级文件精神,配合有关部门将农村社会养老保险职能和机构由民政部门成建制地移交到了劳动部门。在移交过程中,会同审计部门对农保基金进行了审计,对违规挪用的农保基金,按照“谁批准、谁挪用、谁负责归还”的原则,组织了整改和清理回收。目前,农村社会保险机构健全、人员到位、经费落实,工作正常开展。
4、城乡医疗保险制度逐步完善。在不断完善城镇职工医疗保险和离休干部及伤残军人医疗保险制度、全面建立新型农村合作医疗制度的同时,启动了城市低保对象医疗保险和国有困难企业、改制破产企业退休人员一次性参加医疗保险工作。
5、城乡社会救助体系日益健全。一是完善城乡大病医疗救助体系,重点对低保对象、农村特困户、五保户、特困优抚对象及因病致贫的人群中患重大病的人员实施救助;二是按时审核发放救灾、救济、抚恤等款项,重点帮助农村贫困人口等弱势群体以及遭受自然灾害的人群,解决好基本生活、子女上学、住房困难、受灾受困等问题;三是因地制宜支持农村福星工程建设,抓好农村福利院软硬件建设,切实提高五保户集中供养率和保障水平。
五、完善制度,规范管理,社会保障资金安全运行
1、社会保障资金全部实行专户管理。根据社保资金的性质设立了社会保障基金专户和财政社会保障补助专户,对社会保险基金、合作医疗基金、就业再就业资金、低保资金、城乡医疗救助资金、救灾救济款等各项社会资金实行财政专户管理,封闭运行。
2、社保资金分配公开、透明、阳光操作。养老金、低保金、优抚资金、救助资金、五保供养资金、原迁移民直补资金、军转干部生活费等社保资金全部实行社会化发放,并上政务公开网公示,接受监督。
一、上半年全市人力社保工作情况
(一)致力促进大众创业就业,服务体系进一步完善。坚持市场引导、政府扶持、部门联动、全民参与,努力构建平等竞争、充满活力的就业机制和全方位的创业服务体系。就业创业政策体系更加健全。制定出台《关于支持创业促进就业的实施意见》、《嘉兴市农村电子商务创业小镇建设三年行动计划(2020-2022年)》、《嘉兴市家庭服务业示范企业认定办法》等专项性政策。大众创业生态环境全面优化。全市认定的创业基地已达91家,完成农村电商培训1059人次,投入培训资金66.5万元,桐乡市乌镇镇已建立电子商务创业协会。全市创业服务机构达106家,累计为创业者提供各类咨询指导服务1000多人次。公共就业服务供给得到增强。组织开展“333就业服务月”、“春风行动”等专项活动,市人力资源中心市场共举办招聘会263场,累计提供岗位35.3万个。统筹推进高校毕业生、城乡登记失业人员、农村转移劳动力和就业困难人员等重点群体的就业工作,全市实现城镇新增就业4.81万人、帮助城镇失业人员再就业2.14万人、就业困难人员再就业0.73万人、城镇登记失业率2.9%,社会就业率达到91%。
(二)全面加强人才开发服务,引智成果进一步扩大。坚持“请进来”和“走出去”相结合,推动人才管理服务方式转变。加大高层次人才引育工作力度。启动2020年“创新嘉兴·精英引领计划”,全市已申报项目755个,申报人数较上年增长17.78%。成功举办多项海外高层次人才项目对接活动,组团赴欧美开展高层次人才招聘活动。做好2020年入选“创新嘉兴·精英引领计划”项目注册落户的推进工作。深化区域性人力资源交流合作。充分依托接轨上海、长三角人才服务城市联盟、各地高校及人才交流机构的合作平台,强化联系对接工作。赴上海、香港、合肥、杭州等地走访交流,开展“嘉兴百家企业高校行”系列校园招聘活动。不断创新技能人才培养合作模式。推行“校企双制、工学一体”培养合作模式,支持嘉兴技师学院与2025中德职教合作联盟、德未特(DVET)国际教育集团共建中德职教合作示范基地。《2020年嘉兴市紧缺职业工种目录》,申报我市3所学校作为世界技能大赛省级集训基地。继续优化技能人才评价体系。全面落实“企业技能人才自主评价‘321’行动计划”,全市共开展企业技能人才自主评价661家。全市新增高技能人才13360人,其中技师785人,职业技能鉴定发证33377人次。
(三)深入实施人社领域改革,综合效应进一步显现。坚持创新发展,深化人力社保体制机制改革,增强发展活力。深化行政审批服务制度改革。对照全省统一参考目录,调整完善权力清单、责任清单,编制基本公共服务清单,做好已取消和下放权力事项的上下衔接,启动医保“两定机构”协议管理。试行审批服务窗口“柜员制”综合经办模式,全面改革职工退休审核、劳动能力鉴定等经办模式,服务群众效能得到提升。深化社会保障制度改革。启动市级机关事业养老保险改革试点,完善多层次的职工医保模式,下调统账二缴费比例,启动工伤保险费率调整及建筑行业参加工伤保险工作。降低失业、生育保险费率,减轻企业成本。推动居民医保市域内异地就医实时结算,牵头推进嘉兴社保卡(市民卡)在上海定点医院点对点刷卡结算工作。深化收入分配制度改革。研究提出完善嘉兴经济技术开发区(国际商务区)等单位收入分配建议意见,调整机关军转干部工作性津贴确定办法和人民警察警衔津贴以及部分事业单位特殊岗位津贴标准。完成市属国有企业负责人薪酬改革实施方案的修订上报工作。深化人力资源要素配置市场化改革。开展省人力资源服务业星级评定活动,我市前程人力资源服务有限公司被评为嘉兴唯一一家省四星人力资源公司。筹备嘉兴人力资源服务业协会,全市累计人力资源服务企业92家,全年营业收入达15.2亿元,发展势态良好。
(四)着力做好惠民安民工作,保障能力进一步提升。坚持以人为本,着力在增加民生福祉、维护合法权益和促进社会和谐稳定上做文章。积极做好社会保险扩面工作。全面落实全民参保计划,突出“首次新增职工养老保险参保人数”指标考核导向作用,全市户籍居民养老保险参保率达98%,城乡居民基本医疗保险参保率达98.5%。推进被征地居民养老基本生活保障制度与职工基本养老保险衔接并轨,完成阳光医保监管平台开发建设并试运行。积极做好生猪养殖退养人员的就业培训、社会保障和生活帮困等工作。切实维护劳动关系和谐稳定。深入推进“双爱”活动,首次委托第三方机构开展劳动关系和谐指数劳动者满意度调查工作。加强基层调解组织建设和仲裁机构效能建设,全市65%以上的劳动争议在各类基层调解组织得到化解。全力护航国际峰会,制定重大国际峰会维稳安保工作方案和各类应急处置预案,强化督查指导。加强欠薪信息共享和联合预警防控,实行欠薪重点企业清单式管理和包案销号,及时曝光一批“黑名单”,全市累计为8313名劳动者追回被拖欠工资0.98亿元,受理群众举报投诉案件、欠薪案件、欠薪群体性事件实现“三下降”,有效维护了和谐稳定的发展环境。
(五)统筹推进各项基础工作,党的建设进一步加强。坚持抓班子带队伍,全面加强机关党的建设。大力开展政策主题宣传年活动。加强人力社保法治建设,落实行政机关首长出庭应诉制度,切实做好人大代表、政协委员建议提案办理工作。开展人力社保政策法律业务知识培训,集中60项惠企政策。做好2020年全市各级机关计划考试录用公务员工作,首次开展残疾人公务员、事业人员招录工作,试行双轨制招警新模式。探索事业单位人员合理流动的相关办法,完善“两民”单位人员双向流动操作程序。顺利完成各类人事考试,确保考试安全。加强信息化建设,积极推进网上政务、网上办事。认真落实党建主体责任,组织开展“两学一做”学习教育,深化“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。加强干部队伍建设,规范领导干部选拨任用工作,开展后备干部的选拨培养,大力组织干部挂职交流。对新提拔的科级干部和轮岗干部进行集体廉政谈话和廉政考试,推进作风建设常态化长效化。
二、下半年工作安排
(一)全面深化改革,激发体制机制新活力。注重优化权力运行,向纵深推进行政审批服务制度、社会保障制度、收入分配制度、人力资源要素配置市场化等各项改革。完善机关事业单位工资和津贴补贴制度,全面开展机关事业单位养老保险制度改革,密切关注改革中的有关问题。
(二)注重引育并举,发挥英才集聚新效应。实施精准引才、精细育才、精致用才、精心聚才,推进“人才改革试验区”建设。着力培养和造就一支门类齐全、数量充足、技艺精湛、梯次合理的人才队伍,确保全市实现引进各类人才3.5万人、新增高技能人才1.8万人。
(三)完善就业机制,培育大众创业新引擎。深化统筹城乡就业,实施积极的就业政策,完善“1+X”的就业创业政策体系。培育新的就业增长点,加强电子商务创业小镇、农村劳务合作社、省级中心城市家庭服务体系建设,搭建创业人才、项目、资本对接平台。着力抓好高校毕业生等重点人群就业,确保有就业愿望和就业能力的人员都能实现就业。
(四)增进民生福祉,实现全民社保新进展。认真做好基础养老金调整工作,强化社保政策托底作用,以落实社保惠民措施为重点,实行市域异地就医联网结算,健全罕见病医疗保障机制。进一步规范工伤认定和劳动能力鉴定,工伤人数减少10%。加强社保基金电子监管,健全社保欺诈查处和防范体制机制。