时间：2022-07-05 15:25:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区计划生育总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
社区计生工作在区计生委、街道计生办的指导下，认真贯彻落实计划生育工作会议精神，积极探索完成人口和计划生育工作的新思路，新途径，坚持以人为本、服务为重、民以为先的工作理念，按照管理上档次，服务上台阶，整体上水平的工作思路，开展社区计生工作。现将半年工作总结如下：
一、做好基础台账工作
二、做好计生服务宣传工作
社区加大以《人口和计划生育》为主要内容的计划生育宣传力度，开展了多样式的宣传活动。
1、3月5号社区开展了庆百年三八展女性风采社区妇女联谊会活动，邀请社区妇女和流动人口妇女代表共同欢庆节日，用丰富多彩的文娱演出开感受节日的快乐。
2、3月16号社区开展了计生咨询和生殖健康活动，进一步在广大居民群总和新市民中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识，大力弘扬晚婚新风尚，接待三十多人次，并想他们免费发放计划生育宣传资料150多份，发放避孕药具60盒。
3、5月29号社区在锡沪市场地板管举行了迎六一家庭教育进市场活动，邀请崇安区家庭教育讲师团的五位专家，走进市场对市场职工和流动人口家长进行家庭教育方面的讲座，提高了家长家庭教育技能，倡导了健康的生活理念。
4、开设莫家庄社区青少年国学堂。邀请苏州评弹团的一级演员把中华民族的传统文化，如三字经、四书五经、礼义廉耻等编写成书，说给社区内的青少年听，使他们接受中华传统文化的熏陶，提高他们的爱国情感和朴素感情。
5、9月4日，开展了我眼中的无锡新市民子女征文活动。通过征文，以青少年的视角，表达对第二故乡无锡的认识和感受，对社区、家庭未来的美好憧憬和期望，以增强他们对无锡的感情，更好地融入无锡的社会生活当中，促进他们的健康成长。
三、开展好新市民综合服务中心的工作
通过一年来的努力，社区的计生协会开展了多种多样的服务、宣传活动，使辖区内的育龄妇女(包括流动育龄妇女)对计划生育工作有更深的了解，在社区内形成了良好的人口文化氛围。明年我们将继续按照上级各部门具体部署，深入细致的做好我社区的计生工作，重点是依托市场新市民综合服务中心这个平台，切实做好计划生育服务工作，是我社区的计生工作更上一个台阶。
一、优质服务着手坚持以人为本二、开展宣传教育丰富活动载体
宣传教育管理内容上力求实用，结合本社区的实际，把计划生育宣传教育活动有机地融入社区文化之中，利用黑板报、墙报、宣传资料发放等形式进行广泛宣传，营造良好的生育氛围，在活动中，形式多样：开展“巧手展风采、生活创和谐”庆“三八”水果拼盘活动；开展流动人口“关爱、关怀、促进和谐计生为民服务活动；“
5、29”计生协会活动，围绕“生育传承希望、关怀相伴和谐”为主题，开展“健康宝宝、快乐妈妈”亲子运动及“手拉手解难送暖”献爱心扶助活动；“
7、11”世界人口日活动；随着社区建设不断深入，妇女对社区的需求也日益多样化，组织热心居民成立一支“文明监督队”带动社区群众积极参与计划生育“自我教育、自我管理、自我服务”的自治工作，加强居民自治；经常学习决定及开展妇女健康保健和流动人口生殖健康、避孕节育知识培训；多次开展为民服务，计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放；组织妇女健康培训等。按照“文化传播、教育培训、健康服务”的工作定位，努力满足居民群众不断增长的多层次、多样化需求服务。
三、加强为主管理流动人口服务
本社区地处城乡结合部，外来妇女较多，流动性大，给计划生育日常管理工作带来困难，要有扎实的工作基础，掌握流动人口婚、孕、育等基本情况，实现居住地管理信息化，信息采集经常化，信息变动及时化，了解流动人口生育动态，首先要做到认识到位，责任到位，落实到位，对本辖区内的47家企业单位签订《计划生育目标管理责任书》，使单位加强与社区的协作。为加强计生网络员的责任心，对社区内的46名计生网络，签订了《委托管理协议书》。在平时抓好管理的基础上，一是根据社区摸底后的情况登记入册，二是网络员提供的信息上门落实，三是经常走访，始终与她们保持联系，查验各种证件，掌握生育动态，发现非婚生育及无证生育对象及时予以阻止，目前已有74位孕妇落实情况，其中有22位非法孕妇予以阻止，认真做好重点人员和外出人户分离对象定期随访服务工作，想方设法，寻找各种途径上门走访和联系，掌握生育动态，做到底子清，情况明，通过育龄妇女信息核对，大多数人户分离对象落实详细住址，应移交的移交，对要生育二孩的人员，说明生育政策及违法生育后的处罚，严格把好质量关。
一年来，在社区党支部带领下和各片区社工的配合下，能使工作高效有序地运转，在计生工作整体水平有了明显的提高。但也有存在不足之处，请各位相互督促，使今后的工作搞得更好。
镇党委、政府对村（居）民委员会及联系村（社区）的镇干部按计划生育村（居）民自治工作任务、工作目标、工作质量完成计划生育村（居）民自治。
二、工作目标任务
**年1月1日至**年12月31日，全镇实施计划生育村（居）民自治。
（一）加强领导，健全制度，夯实业务
1、建立“以村为主，村民自治”的计划生育工作机制，村党支部、村委会对村计划生育负总责。
①、各村（社区）建立计划生育村（居）民自治各种领导小组。
②、各村（社区）有村办公室、活动阵地，各种计划生育制度上墙，各种计划生育工作职责，规划有计划生育中心户8—10户以上。
③、各村（社区）按照规定时间上交计划生育村（居）民自治工作计划、工作总结，一年召开4次以上计划生育村（居）民自治专题会，并有会议记录。
④、各村（社区）按照每季度更换一次计划生育村（居）务公开栏，要求内容完整，并有记录。
2、实行计划生育合同管理，开展优质服务
①、与已婚育龄妇女签订《计划生育服务协议》，《计划生育服务协议》实行终身服务制。村（社区）每年对新进入结婚生育期的已婚育龄妇女签订《计划生育服务协议》。
②、落实计划生育“八承诺”，开展“十上门”服务。
（二）、建章立制，依法自治
1、各村（社区）对已婚育龄妇女每季度按照指定地点接受计划生育早孕检查，早查率达90%以上。
2、各村（社区）对已婚育龄妇女要完成镇下达的安环任务。
3、各村（社区）对外出务工的已婚育龄妇女每年要求寄回两次以上在务工所在地县级以上计生部门或卫生部门出具的计划生育早孕检查证明。
（三）、严格按照村（居）规民约、章程办事，加大对违约责任追究
1、各村（社区）要认真学习宣传计划生育法律法规和计划生育村（居）民自治章程，村（居）规民约。
2、加大对违反计划生育村（居）规民约的违约责任追究力度。
三、目标考核
完成计划生育村（居）民自治工作情况纳入镇党委、政府对社区、村综合目标考核。
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以人的全面发展为中心，按照构建社会主义和谐社会和发展城市社区服务的总体要求，深入贯彻人口和计划生育法律法规，稳定低生育水平。以满足社区育龄群众不断增长的计划生育需求为出发点，合理利用社区资源，发挥政府部门、非政府组织、驻社区企业、社区群众在人口和计划生育工作中的作用，形成资源共享、各方参与、综合治理的工作局面。通过在全区开展创建人口和计划生育工作先进社区活动，树立一批计划生育管理规范、服务良好的先进典型，加快建立与城市社区建设相适应的人口和计划生育管理体制，为建设社会主义和谐社会创造良好的人口环境。
二、基本原则
坚持以人为本、服务群众，以满足群众需求为指导，围绕群众需求改进工作方式、方法，最大限度满足群众的计划生育和生殖健康等需求，为其提供有针对性、多样性和个性化的服务，解除群众实行计划生育的后顾之忧。
坚持体制和机制创新，逐步建立和完善“政府引导、计生服务、社区实施、协会推动、群众自律”五位一体的社区人口和计划生育群众工作机制（“政府引导”是指各级政府将计划生育居民自治纳入居民自治的整体工作之中；“计生服务”是指各级人口计生部门通过创设活动载体，为社区开展居民自治提供服务；“社区实施”是指社区是居民自治的实施主体，依法做好居民自治工作，保证群众的民、知情权、参与权、评议权和监督权；“协会推动”是指计生协会发挥在带动群众自律、吸引群众参与、监督政府行为等方面的优势，不断地推进居民自治；“群众自律”是居民自治的目标，充分发挥群众在计划生育管理和服务工作中的重要作用，实现自我教育、自我管理、自我服务）。
坚持横向联动、优势互补、资源共享、动员驻区机关、企事业单位、物业管理公司等广泛参与社区人口和计划生育工作。
坚持属地化管理，居民自治。督促驻社区单位落实企业法定代表人计划生育工作责任制。实行居务公开，组织、引导居民参与计划生育管理、监督和服务，实现自我管理、自我教育、自我服务。
三、工作目标
通过三年的努力，在第一轮创建的基础上，使全区26个社区达到省级人口和计划生育工作先进社区的基本标准。
四、基本要求
各街办要严格按照省计划生育先进社区标准，结合本街办实际，认真研究落实，制定创建计划生育先进社区实施方案和工作计划。区上将在10月份对各街办上报的计划生育先进社区进行考核评估。
（一）突出重点，分类指导。各街办要认真抓好试点，充分发挥典型示范作用，以点带面，逐步将创建活动向面上推广。
（二）在社区人口与计划生育工作中，要针对流动人口、下岗职工、人户分离等方面的重点难点问题，抓好管理，健全制度，采取切实有效措施，依法实行综合治理。
（三）坚持标准，严格考核。各街办要根据全省人口和计划生育先进社区的工作标准，结合本街办实际，严格考核，保证质量，使树立的先进社区真正起到辐射带头作用。
努力提高城市暨流动人口计划生育工作水平
川汇区辖5街4镇，57个社区居委会，总人口32万人，其中城市人口27万人。全区共有流动人口2.2万人,其中流入人口2万人。近年来，针对城市计划生育工作中出现的新情况、新问题，我们在区委、区政府的领导和省、市计生部门的指导下，紧紧抓住社区建设的有力时机，建立了“属地管理、单位负责、居民自制，社区服务”管理新机制，并将流动人口计划生育管理做为全区计生工作的突破点，坚持以人为本，优质服务以服务促管理，城市计划生育工作取得明显成效。20__年，我局被国家计生委授于“计划生育质量管理先进单位”荣誉称号，并连续多年被省、市表彰。我们的主要做法是：
一、审时度势，改革创新，不断增强计划生育工作活力
随着市场经济的发展，城市计划生育工作的要求更高、难度更大，任务更艰巨。近年来，我区流动人口大量增加，即给经济发展带来了活力，也增加了计划生育工作难度；企业改革中裁减或撤消了计划生育管理机构和人员，、弱化了计划生育管理力度；同时出现大批下岗职工；城市改造、住房制度和户籍制度改革使人户分离现象加剧；因婚姻家庭关系的变化带来的离婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等现象增多，城市居民更加关心自身的生命质量、生育质量和生活质量，关心优生、优育、优教；对计划生育工作提出了更高要求；单位的一些职能逐步转向社会，转向社区等。这些新情况，新问题给传统的计划生育管理体制、工作方式提出了严峻的挑战。对此我们充分认识到，只有改革和调整过期作废熟悉的已控制人口增长为主的工作思路和管理方式，从思想认识、工作方法等方面改革创新，才能适应新型势的要求，才能开创我区计划生育新局面。几年来，我们根据计划生育外部环境的变化和计划生育自身的要求，立足基层，积极探索，大胆推行了“四项改革”，初步实现了“三个转变”。一是进行避孕节育措施知情选择改革。早在20__年，我区就开展了避孕方法知情选择试点工作，改变过去行政命令、一刀切的管理要求，让群众自主选择适合自己的节育措施，近年来，我们认真总结试点经验，在全区范围内由点到面稳步推广目前，全区已有三分之二的村、社区实行了知情选择。二是一孩生育指标方面的改革。20__年，开始在城市将一孩生育指标审批权限的下放给企业，由企业自主管理，改变过去那种多头管理，程序复杂的领证方式，方便了职工，服务了社会。在此基础上，20__年我们又开展取消一孩生育证管理试点工作。根据试点情况来看，达到了“政府指导、单位调控、综合服务、方便群众”的目的。三是进行了生殖健康方面的改革。20__年，我区将《生育证》改为《生殖健康服务证》，突出了科普知识，优生优育方面的宣传服务。变由群众上门领证为送证上门服务、受到了育龄群众的普遍欢迎。四是结合社区建设，进行社区计划生育改革。今年，我们在新组建的社区指导社区制定自治章程，引导社区进行居务公开，面向社区推广优质服务，广泛发动社区居民对计划生育工作民主决策、民主参与、民主监督，积极推行计划生育居民自治。通过开展“四项改革”，使全区计划生育工作基本实现了“三个转变”：在工作机制上，由单纯以行政管理向行政管理与群众自我管理相结合的转变，实现了工作重心下移；在工作体制上，由单纯依靠计生部门向依靠党政领导与相关部门综合治理转变，增强了计生工作的群众性；在工作方法上，由注重管少数人向管好少数人与服务多数人转变，提高了群众的满意程度。
二、依托社区，加强城市计划生育基层基础工作
为抓住社区建设这一有利时机，将城市人口与计划生育工作融入社区，建立与之相适应的管理体制和运行机制，我们主要做了三方面的工作。
一是积极当好区委、区政府的参谋助手，将计划生育工作及时切入社区建设之中。在社区成立之初，我们认真学习了《居民委员会组织法》和有关城市社区建设、加强计划生育工作的文件精神，准确把握社区计划生育工作的定位和发展思路，积极出主意、想办法，当好区委、区政府的参谋助手。首先，我们根据全区社区建设的总体规划，及时向区委、区政府专题汇报了在社区建设中做好计划生育工作的意见。引起区委、区政府的高度重视，先后出台了《关于加强社区计划生育工作的意见》、《加强计划生育社区服务工作的通知》等文件，明确了社区计生工作的指导思想、主要目标和任务。其次向区委、区政府建议，组织召开了全区城市社区计生工作座谈会，广泛听取了民政、工商、 公安、街道办事处等部门的意见，统一了思想认识，明确了相关部门的职责与任务，对社区计划生育工作进行了全面部署。
二是深入社区，加强对社区计划生育工作的指导。首先，指导新组建的社区居委会普遍成立了计划生育领导小组。居委会主任任组长，下设办公室，设1名计划生育专职副主任，配备了计划生育专兼职干部。目前，全区57个社区居委会全部落实了计划生育专职副主任。为了使新上岗的社区干部尽快适应计划生育工作，我们与区民政局连手，统一组织对全区200多名社区干部进行了培训。此外，指导社区建立计划生育协会组织，扩充社区志愿者队伍。其次，指导社区加强服务建设。根据资源共享的原则，指导社区利用现有资源，建立人口学校、技术服务室、协会“会员之家”等，为社区计划生育管理、宣传教育、优质服务搭造平台。再次，指导社区实行计划生育居民自治。依据国家计划生育法律法规和政策，指导社区制定计划生育居民自治章程，建立健全各项管理制度，特别是指导社区发挥计划生育协会组织的作用，使社区居民在计划生育方面实行自我教育、自我管理和自我服务。
三是，开展创建计划生育“合格社区”活动。我们从知情选择、居民自治、综合治理等方面着手，各有侧重地开展计划生育试点工作。在试点的社区取得经验后，通过召开现场会的方式，再全面推广，并按照“四无、六好、三落实”的工作要求，规范标准，实行动态考核。在考核中，我们把社区居民自治开展情况和居民的满意程度作为考核的重要内容。目前，全区57个社区居委会中，有个社区达到了计划生育合格社区的标准。我们通过以上方式，抓点带面，确保社区计划生育工作整体推进。
三、坚持依法行政，不断提高城市计划生育管理水平
今年是“计划生育法制年”，我们重点抓了四个方面的工作，一是开展了群众性的法制宣传活动。结合“四五”普法，在全区开展了《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》等法规政策的宣传教育活动，通过举办培训班，开展知识竞赛、演讲赛等形式，增强了干部群众遵纪守法，依法行政的意识。二是深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育和争做新时期最可爱的人活动。教育各级计生干部树立四种观念，即：群众观念、服务观念、法制观念、权益观念，始终把群众满意程度作为衡量计生工作的标准，把广大育龄群众的利益作为自己行动的出发点和落脚点。三是落实责任，规范管理。先后制定下发了《关于进一步完善全区计划生育行政执法责任制的通知》、《关于规范计划生育行政执法程序的通知》、《贯彻执行“七个不准”，加强计划生育依法行政的通知》等五份文件，建立健全了计划生育行政执法监督检查制度、行政执法过错追究制度、行政执法公示制度、行政执法评议和考核制度。与镇、街道办事处签订了计划生育行政执法责任合同，落实工作责任。镇、街建立了计划生育政（居）务公开栏，设立了服务监督电话10部。实行计划生育“五公开一监督”制度，即：生育政策、生育指标、生育对象、处罚标准、节育对象公开，接受群众监督，增强了计生执法工作透明度。四是监督检查，抓好落实。区上成立了计划生育行政执法工作领导小组，每年对全区行政执法情况进行四次检查。坚决查假治假，严肃处理违纪违法问题，使为城市计生工作管理逐步步入了法制化、科学化、规范化的轨道。
四、强化措施，综合治理，切实提高流动人口计生管理工作
流动人口计划生育管理是城市计生工作的重点和难点。为了做好这项工作，区上成立了流动人口计划生育管理办公室，落实了人员，明确了职责；坚持与常住户一样，实行同管理、同检查、同考核、同奖罚。根据基层工作实际，组织协调工商、公安、民政、城建等部门，联合下发了《加强流动人口计划生育管理工作的若干意见》，对流动人口计划生育工作实行齐抓共管。在日常管理中我们总结出了七项切实可行的管理办法。一是推行楼栋管理制度。下发了《计划生育楼栋管理办法》，各楼栋推举楼长全面负责，每单元指定专人管理。二是实行警计联防管理。在社区建立计划生育、公安部门综合治理流动人口办公室，建立警民联系点，把计划生育与综治工作紧密结合起来。三是实行双向管理。按照流入与流出并重的原则，双向把关，双向反馈，双向管理。双向把关：即规定凡外出经商或做工的人员必须在户籍地镇、办事处计生部门办理流动人口婚育证、签订合同，确定联系地点，查访时间。同时，将计生情况登记表、合同、计生证明、身份证、结婚证、孕情通报单及《委托代管协议书》等立卷归档。对流入本地区的人员，一律查验原籍乡镇计生办以上有关部门签发的《婚育证》，做到“流而不失、动而有控”。双向反馈：即凡外出流动人口、做到定期检查孕情、环情、尤其对20-49岁生育旺盛期的已婚育龄妇女，要求严格按照合同规定，定期到流入地乡（镇）以上卫生院、计生服务站进行孕情、环情检查，并将检查结果及时反馈给有关部门。双向管理：即凡需长期外出或居住在外地的已婚育龄妇女，一律由户籍地和现居住地，双向签订《委托代管协议书》，对流入的已婚育龄妇女，一旦发现计划外怀孕及时采取补救措施。四是加强网络建设。社区居民小组、街道、楼栋、物业小区等都设立了计划生育宣传员和中心户长，建立健全管理制度，做到信息灵通、管理到位。五是落实企业法定代表责任制，把居住地企事业单位流动人口计划生育管理纳入当地街道办事处目标责任制，定期检查，定期考核。六是严格实行“一证管多证”制度。即流动人口必须先办理、交验《婚姻证明》，然后才能 办理暂住证、营业执照、务工许可证等其他证照。七是坚持每季度对流动人口进行一次清理清查，各镇、街道办事处均组织了以工商、公安、民政、卫生、城管等部门参与的联合执法活动，明确责任，相互配合，专项治理，解决突出问题。形成了齐抓共管的格局。
五、依托社区，广泛开展计划生育优质服务活动
几年来，我们坚持把开展优质服务作为转变工作思路改进工作方法的重要工作来抓，建立和完善宣传教育、科学管理、综合服务“三位一体”的工作机制，寓管理于服务之中。
一，提供计划生育宣传服务。
我们始终坚持宣传教育为先导，不断改进宣传模式，全面开展“温馨宣传，贴心服务，连心教育”，提倡理解人，尊重人，以温馨的标语口号，架起心灵沟通之桥，密切同群众的关系。把面对面上门宣传作为重点，开展了“四个一”活动。即：说一句知心话，送一份宣传品，办一件实心事，解一个难心题。将计生宣传服务和创建新型生育文化结合起来，充分利用各种有利时机，开展多种形式的计生集中宣传教育活动。同时，各村（居）委会在辖区内的摊点、巷道和醒目的地方刷写永久性标语，在楼栋间张贴《流动人口计划生育服务指南》，向经营摊点发放宣传资料，使广大群众和流动人口自觉执行计生政策。
二，提供生殖健康服务。
我们坚持开展B超检查和妇科检查服务，免费为育龄妇女出具流动人口避孕节育情况报告单，免费为流动人口查验婚育证明，免费提供避孕药具和避孕方法指导，努力减少外来育龄妇女怀孕率、流产率，从而不断提高外来育龄群众的生殖保健意识和能力。
三，提供生产、生活服务。
20__年来 ，是全面实现“十一五”规划目标，为“十二五”发展打好基础的重要一年。我社区深入贯彻落实科学发展观，为建立和完善流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制而不断努力，依据《20__年流动人口计划生育专项整治工作集中行动方案》的具体安排，我社区于20__年11月上旬至12月上旬，在所辖区域内开展了一次流动人口计划生育专项整治行动，取得了很好的社会效果。
一、思想准备
20__年11月5日，街道计生办召开了20__年流动人口专项整治动员会议，会议强调了以社区为单位，对辖区内的流动人口育龄妇女进行信息采集、计划生育政策宣传、重点排查政策外怀孕及生育人员的重要性。会议动员所有社区计生工作者在20__年做好第四次流动人口计划生育专项整治工作，明确了在结合本社区实际之下整治工作的重点、难点，鼓励基层工作人员增强积极性与凝聚力，团结合作，竭诚服务。
二、行动准备
社区主任组织社区工作人员召开20__年第四次流动人口计划生育专项整治工作会议，明确了20__年流动人口专项整治工作领导小组名单，通过了整治行动方案和人员分工名单。会后，由计生节育保健员和社区警务室人员组成的工作人员队伍再次明确了分工，分为了九个小组，两名节保员与一名警务室联防队员为一组，划分区域，分工包干，每天傍晚四点各自就位，准备开展工作。
三、行动实施
11月10日，行动正式开展起来。由一名领导小组成员带领一组节保员员和警务室联防队员开展入户调查工作，通过填写流动人口信息采集表的形式，摸清辖区内流动人员计生动态，找出重点关注对象。
对于流动人口已婚育龄妇女，在信息采集的同时注重查验流动人口婚育证明，及时了解和掌握流动人口的避孕节育、孕情和生育情况。向无证或证件过期人员出具《流动人口婚育证明》“补办通知”，督促其尽快办理或获取《流动人口婚育证明》。针对拥有婚育证明的流动人员，查看其结婚证、身份证、暂住证等证件，齐全者可办理管理服务卡，做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。
对于流动人口怀孕妇女，重点关注其《流动人口婚育证明》及准生证件，凡是不符合政策，属于计划外怀孕的，则进行计划生育政策宣传，落实补救措施，告之其采取补救措施的就近医院和服务机构地点及免费政策，同时向上级计生办通报情况。
对于违反政策生育人员，查问其缴纳社会抚养费情况，对于无法出示缴纳证明者，进行耐心细致的宣传、教育、解释工作，同时记录其相关信息，上报上级计生部门。
一、主要目标和任务
围绕区委、区政府的工作中心，立足实际，不断深化妇联计生“三结合”工作，以关爱女孩成长，关注母亲健康“为主题，围绕2011年“巾帼示范村”建设、妇女合作经济组织创建、新型妇女骨干培养、妇女培训工作目标及计生“三结合”帮扶任务（每社区2户），以开展“双学双比”和“巾帼建功”活动为载体，进一步统筹推进城乡妇女发展，积极开展妇女技能培训，帮助妇女实现再就业。做好计划生育宣传工作，全面落实计划生育及男女平等基本国策。
二、工作重点及措施
（一）宣传计划生育和男女平等政策，增强国策意识
社区妇代会要加强计划生育基本国策和男女平等基本国策的宣传教育，增强全民的人口意识、资源意识、环境意识，重视计划生育工作，将计划生育工作纳入妇联工作的议事日程，组织妇女工作者和辖区育龄妇女学习《中华人民共和国人口与计划生育法》和新修订的《省人口与计划生育条例》等计划生育相关政策法规，提高计划生育政策理论水平和执政能力，强化计生帮扶意识，多形式、多渠道、多途径向广大妇女宣传计划生育政策法规。依托“母亲健康快车”等项目，向广大妇女开展以计划生育基本国策、男女平等基本国策和实用技术、妇女生殖保健常识为主要内容的宣传咨询活动和“计生帮扶志愿者”工作，为人口计生工作营造良好的社会氛围。
（二）充分整合社会资源，帮助计生户就业拓宽增收致富渠道
各社区妇代会要充分利用社区资源，积极为计生户妇女搭建服务平台，在创业、提供技能培训、子女教育、扶贫助困等方面，给予计生家庭，特别是独生子女和双女结扎户实实再再的帮助。发挥“计生帮扶志愿者”的积极作用，为计生家庭提供资金帮扶、物资帮扶、技术帮扶、信息帮扶，通过多途径，帮助计划生育家庭拓宽创业拓宽增收致富渠道。结合“双学双比女能手”培养妇女自主创业，并在计生妇女中有一定示范带动作用的带头人和治富能手，并带动妇女姐妹共同脱贫致富。在帮助计生妇女及其子女创业、就业时，优先考虑为其提供“妇女小额贷款”扶持帮助，积极营造遵守国策、国家关心、社会关爱的良好社会氛围，将“关爱女孩”行动和推动计生妇女健康发展工作落到实处。
（三）履行维权工作职能，切实维护妇女儿童合法权益
妇联、妇代会要加强《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》《婚姻法》等法律法规的宣传力度，组织妇女进行学习、培训，注重维护妇女儿童的合法权益。配合相关部门落实“关爱女孩”行动，为计生独生子女家庭提供学业、生活等方面的帮助。
2010年我社区街党工委、计生办下发的人口与计划生育工作要点工作，在迎奥运创之年，我社区宣传工作，抓住机遇，稳定低生育及《决定》计划生育优质服务工作。从中工作思路和技巧，办事，辖区情况，辖区资源，下面，我将计划生育2010年上半年工作总结如下：
一、辖区情况
学习计划生育微机管理系统，技能，按时月报表、季报表，并与微机数据相符，截止5月底我辖区共有2241户、6337人，有育龄妇女1385人，流动育龄妇女38人，新生婴儿26人。
二、为育龄办实事
1、2010年1月7日我向阳楼街计生办举办“救助母亲启动仪式”，我社区妇女郭萍、崔文玲受到救助。春节前为把温暖送到育龄妇女家中，为陈玲、陶玉英、华玉子、王叔仙、杨慧臣、李佩琴等送去现金、大米、食用油等，合计币1200余元。
2、对辖区内26名新生儿家庭入户访视服务，宣传优生优育知识和新生儿护理常识，并送去避孕药具及宣传材料。
3、经常到育龄妇女中，宣传生殖健康知识，她们的生产、生活、生育等情况，她们有心理障碍沟通解决并心理调适。半年来为人员送药具136盒。为妇女身体健康，3月26日组织12名妇女免费生殖健康查体，5月28日组织14名妇女参加了优惠价格妇科查体，了妇女自我保健意识，有病早早治疗。
三、计划生育协会作用，计划生育工作计划
辖区情况，今年协会项目定为：“关爱流动人口，共创社区”。此内容活动：
1、2010年1月30日，我社区举办“迎新春联欢会”，有43人参加，了居民及流动人口的文化生活，了的文化生活品位。
2、2010年2月1日，为社区青少年的思想道德教育，社区对假期学生法制安全教育讲座，有58名学生参加，教育学生如何做一名合格的接班人，及出行安全，不进网吧，拒绝，遵纪守法，过健康快乐的假期。
3、2010年2月19日，社区为寒假学生举办“迎奥运、讲文明、树新风”趣味运动比赛，有65名学生参加踢毽、跳绳、钓鱼、投沙袋等活动，学生兴致高昂，各自特长，团结友爱，将活动推向。:
4、2010年2月21日，邀请社区内因南方冰雪灾害滞留在津过年的流动人口12人，请一起品尝天津元宵，感受津城元宵佳节，让外来人口感到大雪无情人有情，在异土他乡时刻爱的天津人，使外来人口感受到真情和温暖。
5、2010年3月5日，我社区在国际“三八”妇女节到来之际，组织社区妇女21人参观天津元明清天妃宫遗址博物馆，参观使大家对古老的文明历史发展有更的认识，妇女从中热爱祖国、热爱家乡。
（一）、社区b网格化管理工作
为了做到“排查全覆盖、管理无缝隙、服务全方位”，天鹅社区建立健全了社区网格各类制度，这些制度，有效的保障了社区网格管理工作有条不紊的进行。充分调动了社区工作人员的积极性、主动性和创造性。社区网格化管理工作开展后，网格责任人及时了解网格内的各项事务及信息采集、登记等多项工作。我们的工作取得了一点成绩。但社区网格化管理是一项长期工程，需要社区在工作中不断的加强和深化，通过社区网格化管理机制在社区的推行，使社区充分发挥了在各项工作中的组织协调作用。提高了社区的凝聚力和战斗力。在以后的工作中，我们社区将不断完善和提升网格的功能，更好的树立社区的形象，更好地为社区居民服务。
（二）、社区党建工作
在关心困难群众方面，社区班子成员及部分党员与贫困户结成帮扶对子，人大代表小组成员深入居民区了解居民生活情况，班子成员还经常到孤寡老人家里为他们打扫一些室内外卫生，做一些我们力所能及的事情，今年“七一”党的生日来临之际，我支部组织老党员周文江、杜凤莲为辖区居民清理杂草与垃圾，给居民创造一个良好的生活环境。
（三）、计划生育工作
我们始终把计划生育工作当成一项长期而又重要的工作，面对社区楼房多，个体经营户密集，流动人口复杂，出租户多，一直是我社区的特点，也是一大难点。流动人口对计划生育政策认识浅，更是增加了我社区计划生育工作的难度，为抓好计划生育工作，社区利用宣传栏、板报等形式大力宣传，增强流动人口的计划生育知识。社区成员不怕苦不怕累，亲自走访各个市场、沿街商店，出租户逐一调查、登记、造册，在社区的共同努力下，我们社区几年来没有出现一个计划外生育。
（四）、扶贫救助工作
民政和劳动保障工作一直以来是一项民心工程，是帮助解决居民生活的一件大事。我们经常到居民家里进行走访，了解居民实际困难及最新动态。把够低保条件的提供给xx街工委和民政部门。
（五）、社区治安、环境治理
社会的稳定、社区的平安一直是广大居民群众生活满意度最基本要求，因此，今年以来，在xx街工委的领导下，结合社区的实际情况，制定了一套综治工作制度，使社区综治工作落到实处。我社区积极宣传国家有关政策和法规，组织外来务工人员学习，使他们懂法守法，做到管理教育两结合。认真做好特殊人员帮教工作，我社区采取“三个关心”即关心生活、关心健康、关心就业。使他们能够安居乐业。在环境和卫生方面，我们为切实提高我社区环境卫生管理工作，促进社区环境卫生管理上新台阶，社区主任与社区保洁员明确了责任，并实行分片管理，确保社区环境卫生改造建设工作的顺利实施，将本社区划分为五个卫生责任片区，由社区保洁员保洁，社区干部负责包片区环境卫生的监督管理工作，还把社区每一条巷道都种上了鲜花，受到居民的好评，得到领导的表扬。
（六）、换届选举工作
一、辖区基本情况
认真学习计划生育微机管理系统，掌握一定技能，按时做好月报表、季报表，并与微机数据相符，截止5月底我辖区共有2241户、6337人，有育龄妇女1385人，流动育龄妇女38人，新生婴儿26人。
二、为育龄群众办实事
1、2010年1月7日我向阳楼街计生办举办“救助困难母亲启动仪式”，我社区困难妇女郭萍、崔文玲受到救助。春节前为把政府温暖送到困难育龄妇女家中，为陈玲、陶玉英、华玉子、王叔仙、杨慧臣、李佩琴等送去现金、大米、食用油等，合计人民币1200余元。
2、对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务，宣传优生优育知识和新生儿护理常识，并送去避孕药具及宣传材料。
3、经常深入到育龄妇女中，宣传生殖健康知识，了解她们的生产、生活、生育等情况，发现她们有各种心理障碍及时沟通解决并进行心理调适。半年来为重点人员送药具136盒。为提高妇女身体健康，3月26日组织12名妇女进行免费生殖健康查体，5月28日组织14名妇女参加了优惠价格妇科查体，提高了妇女自我保健意识，做到有病早发现早治疗。三、充分发挥计划生育协会作用，做好计划生育工作计划
结合辖区情况，今年协会项目定为：“关爱流动人口，共创和谐社区”。围绕此内容开展以下活动：
1、2010年1月30日，我社区举办“迎新春联欢会”，有43人参加，丰富了居民及流动人口的文化生活，提高了他们的文化生活品位。
2、2010年2月1日，为加强社区青少年的思想道德教育，社区对假期学生进行法制安全教育讲座，有58名学生参加，教育学生如何做一名合格的社会主义接班人，及出行安全，不进网吧，拒绝，遵纪守法，过一个健康快乐的假期。
3、2010年2月19日，社区为寒假学生举办“迎奥运、讲文明、树新风”趣味运动比赛，有65名学生参加踢毽、跳绳、钓鱼、投沙袋等活动，学生兴致高昂，各自发挥特长，团结友爱，将活动推向。
4、2010年2月21日，我们邀请社区内因南方冰雪灾害滞留在津过年的流动人口12人，请他们一起品尝天津元宵，感受津城元宵佳节，让外来人口感到大雪无情人有情，虽然在异土他乡时刻有关爱他们的天津人，使外来人口感受到真情和温暖。
按照市学习实践科学发展观学习调研阶段的要求，我局于20xx年4月7日至10日深入到市区7个协管部门和流动人口比较集中的胜利镇、金星镇等5个乡镇开展工作调研，通过走访、座谈和问卷调查等形式,广泛听取了各部门、各基层单位、各层次管理人员的意见和建议，集中收集合理化意见和建议16条，经过认真梳理和总结分析，进一步统一了思想、明确了目标、全面掌握了流动人口计划生育工作基本情况和存在的问题，并提出了相应的建议与对策，现将有关调研情况报告如下：
一、流动人口基本情况
根据调查统计， 截止20xx年3月底，我市共有流动育龄人口44175人。其中：市区共有育龄流动人口4173人。流入育龄人口2766人，已婚育龄妇女1249人(其中外省流入779人，本区外县流入470人)，重点管理对象934人；流出人口1407人；已婚育龄妇女571人（其中流到外省205人，流到本区外县366人），重点管理对象518 人。
二、存在的问题及原因分析
1、没有形成有效的部门联动管理机制。流动人口计划生育管理的有效办法是形成部门职能联动管理机制。目前我市在对流动人口计划生育管理中工商、公安、劳动、卫生等有关职能部门并没有在这方面形成合力。虽然市政府对有关部门在流动人口管理中明确了职责，但在实际操作中并没有严格执行和考核。有的部门基本没有把对流动人口计划生育管理的职责当成自己的份内的事，而是当成了可有可无的事。对计生部门来讲，与有关部门是平级，督查力度不够，计划生育领导小组作用不明显，齐抓共管的环节相当薄弱。
2、对房屋出租户不履行计划生育管理义务的处罚措施不得力。其原因：多年来，市区在流动人口计划生育管理过程中，始终要求村（居）委会与房屋出租户签订了计划生育合同，但基本起不到制约作用。主要表现在出租业主受经济利益驱动，不在房管部门办理相关手续，擅自出租房屋；有些承租人与出租业主私下商定，不进行申报。即便出现了问题，也没有处罚依据。
3、流动人口计划生育管理经费缺乏。其原因：目前，五部委联合下发的《关于将农民工管理等有关经费纳入财政预算支出范围有关问题的通知》没有得到很好的执行。特别是乡镇流动人口计划生育管理和服务经费，没有纳入正常的财政预算支出范围，造成流动人口计划生育管理和服务经费严重不足，导致计划生育技术服务薄弱，实行计划生育的流动育龄夫妻免费享受国家规定的计划生育技术服务和优惠政策落实率低。
4、管理服务力量严重不足。其原因：流动人口逐年增多，流动量大，分布广泛，管理成本高。根据宁人口组发[20xx]2号《关于加快形成全区流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见》中明确规定，“乡（镇、街道）设流动人口管理办公室，配备2名以上专（兼）职工作人员”， 但每个乡镇仍只有一名兼职管理人员，尤其是撤乡并镇后，管理的人多了，范围加大了，如金星镇、胜利镇和金积镇加上流动人口，人口总数均在4到6万人之间，社区又未配备专职的流动人口计划生育管理人员，力量严重不足，不能满足服务需要。
5、全国流动人口padis信息平台提交的部分信息不够准确，核查难度大。其原因：《流动人口计划生育工作管理办法》中明确规定，“流动人口现居住地与户籍地之间要建立联系制度，及时互通已婚育龄妇女流动人口的避孕节育情况，或者督促已婚育龄妇女流动人口将避孕节育情况寄给户籍地”。我市虽然通过国家流动人口计划生育信息交换平台进行信息交流，但在登记过程中，发现有相当一部分流动人口是不持身份证、户口本、结婚证的“三无”人员，不愿意说详细地址、编造假地址，是造成流出、流入两地普遍存在着信息通报不及时、不连续，信息反馈率低，查无此人率高的主要问题之一，导致流动人口的生育信息难掌握，节育措施难落实。
三、建议与对策
1、必须加快形成综合治理流动人口计划生育“一盘棋”格局。一是建立定期联席会议制度。建议市政府组织相关部门，定期召开联席会议，协调解决流动人口计划生育工作中的难点、热点问题。实行信息资源共享制度，公安部门定期向同级人口计生部门提供流动人口总数、流入已婚育龄妇女信息，劳动保障部门为人口计生部门提供流动人口就业信息，工商部门将流动人口计划生育宣传作为个体工商户培训工作的必备内容等。二是开展重点问题联手整治活动。计生部门每年利用公安部门整治租赁房屋、工商部门办（换）营业执照的有利机会，与公安部门、工商部门对流动人口联合登记、联合办公、联合验证，进一步摸清流入育龄妇女情况，做好流动人口计划生育基础工作。
2、政府出台房屋出租管理相关规定。一是流动人口无论走到哪里，首先要要有一个居住的场所，房屋出租人是最先得知流入人口的流入时间，最容易掌握其基本情况，因此，建议政府尽快出台 房屋出租管理相关规定，明确出租房主在流动人口计划生育管理工作中的责任。二是坚持“谁主管、谁负责，谁用工、谁管理”的原则，增加物业公司的计划生育管理职能，把出租房业主吸纳为计生协会会员，充分发挥用工单位和出租私房房东的积极性，以便于管理。社区在辖区内建立由楼栋长、计生协会会员、社区志愿者为主体的信息员队伍，提供动态信息，确保计生工作在第一时间得到处理。
3、将乡镇流动人口计划生育服务与管理经费纳入财政预算。中央《决定》和国务院5号文件精神要求、自治区《关于加快形成全区流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见》中明确规定，“将流动人口纳入流入地人口总数，按照常住人口标准，把流动人口计划生育服务与管理经费纳入各级财政正常的预算支出范围，实行专款专用。要在人口和计划生育事业费中划出一定的比例用于流动人口计划生育服务和管理，以保证流动人口计划生育工作的正常开展”。
一、指导思想
以科学发展观为指导，更新管理理念、创新管理方式、拓宽服务领域，着力实现“信息互通、管理互补、服务互动、责任互担、经费互结”的流动人口计划生育“一盘棋”管理机制，切实保障流动人口合法权益，进一步稳定低生育水平，积极探索和构建流动人口计划生育管理和服务新机制。
二、工作目标
(一)全面准确掌握流动人口综合信息，排查摸清流动人口生育、怀孕、节育、《婚育证明》办理等情况。
(二)全面落实流动人口孕环情检查服务和计划外怀孕补救措施，落实流动人口《婚育证明》督促办理，落实流动人口计划生育信息分类入档入电脑信息化管理工作，切实解决流动人口计划生育管理和服务工作中存在的突出问题
(三)进一步改进流动人口计划生育管理方式方法，实行有效的跟踪管理和服务，彻底扭转流动人口计划生育工作管理和服务不力的被动局面。
三、主要任务
(一)外出流动人口管理：1、建立信息准确核实制度。以村为单位，对外出流动人口进行一次全新的排查，掌握外出流动人口最新综合信息，并分类登记在册，录入电脑，进行动态管理，做到底子清、情况明。2、建立健全以外管外管理制度。在外出流动人员聚集地，建立以党员干部为核心的计生组织，落实以外管外的工作模式，做好外出流动人员的计划生育日常管理及信息通报工作。3、建立健全责任落实执行制度。充分调动村两委干部抓计划生育工作的积极性，提高村级组织抓计划生育工作的能力，落实村级党员干部重点联系户制度，把外出未婚青年列入重点管理范畴，预防“出去一个，带回一家”的现象发生，定期进行联系，做好宣传教育工作。
(二)外来流动人口管理：1、建立信息联合采集制度。整合部门优势，促进资源共享，与公安部门要按照优势互补、资源共享、职责明确、全面协作、双方共利的原则，积极推进流动人口服务管理协作工作。2、建立信息及时交换制度。建立流动人口信息库，实行信息月报告制度，现居住地及时向户籍地提交流动人口违法怀孕、违法生育、节育措施落实等相关信息，实行动态管理。3、建立区域协同管理制度。按照流动人口“一盘棋”管理服务机制的要求，落实户籍地和现居住地的职责；对流动人口违法怀孕、违法生育、节育措施落实等方面，实行户籍地与现居住地协同管理。4、建立属地化管理制度。坚持“属地化管理、市民化服务”理念，将流动人口纳入现居住地日常管理，做到“同宣传、同管理、同服务”。抓住流动人口现居住点、工作点和分娩点三个重要环节，切实做好流动人口计划生育管理。
(三)结合流动人口大排查活动，做好违法生育专项治理行动工作，全面清查并调查核实本行政区域居民的违法生育处理情况，依法依纪处理经取证核实的违法生育人员，继续做好社会抚养费征收未兑现到位对象的执行工作。
四、工作措施
(一)领导重视，认识到位。成立由李小国副主任任组长、计生办蒋丽萍、徐玉娥、郑惠群、朱倍丽、吴旭亚、乐莲娜、庄惠珍为副组长的流动人口大排查活动领导小组，加强对该项活动的组织领导。
(二)健全网络，措施到位。要以此次大排查为契机，健全和完善计生管理队伍网络。切实发挥村、社区干部的主力军作用，积极调动村党支部书记、村主任、村级干部抓计生工作的热情，充分发挥村级计生管理员、流动人口女性专管员和男性协管员、计生联络员对计划生育工作的协同管理服务作用。通过各级干部的共同努力，确保完成本次流动人口大排查工作任务，把村一级的人口和计划生育工作落到实处。
(三)评先评优，奖励保障。此次活动的完成情况，纳入年终对各行政村的年度考核。各行政村在大排查活动中探索和积累的流动人口计划生育管理和服务经验在大排查活动结束后进行总结上报，在适宜时机进行表彰。
五、实施步骤
1、第一阶段：宣传发动阶段（5月21日—5月25日）排查工作开始前，组织相关人员召开流动人口大排查工作协调会，积极抽调村干部、村级计生管理员、流动人口女性专管员、男性协管员以及计生联络员等人力资源，成立流动人口排查工作小组，开展业务培训，做好宣传发动，营造浓厚氛围。该阶段主要任务是落实大排查工作组成人员，确定大排查工作计划、目标、任务、措施，掌握大排查工作要点，为该活动顺利开展，打下良好基础。
2、第二阶段：清理清查落实阶段（5月26日—6月25日）以各行政村、社区为一个基本排查单位，分片包干，责任到人。流动人口排查工作小组对辖区内的流动人口进行入村入户的集中清查，做好登记，健全档案，并将采集信息核实补充后录入电脑。在排查过程中，坚持边清理边落实原则，做到在清理中抓落实，在落实中促清理，对婚姻、生育、节育情况不明的对象及时与户籍地联系，请求协查。该阶段主要任务是完成流动人口计划生育底数的清理清查，摸清核准漏报错报流动人口，确定要落实的各类节育对象。
第三阶段：重点梳理阶段（6月26日—7月5日）主要任务是针对清理清查中确定的各类重点节育对象和督促办理《婚育证明》对象，没有落实相应措施的逐一落实相应措施。加强流入育龄妇女的三查工作，为流入人口提供与户籍人口同等的生育关怀。
第四阶段：查漏补缺阶段（7月6日—7月10日）主要任务是对集中清查工作进行回头看，做到查漏补缺，针对工作中的薄弱环节，落实措施有力，形成长效的管理机制。
