时间：2023-05-30 10:27:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇疫情履职报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为贯彻落实好《开江县非洲猪瘟疫情应急预案实施方案》精神，确保一旦发生疫情，能及时科学规范处置，现将我县突发非洲猪瘟疫情应急处置工作领导小组名单通知如下:
一、非洲猪瘟疫情应急处置工作领导小组人员
组长:伍明波党组书记、局长
副组长:冯国光党组成员、副局长
李三均党组成员、副局长
成员:熊德均兽医业务股股长
冉茂安县动物卫生监督所所长
阎传忠县动物疫控中心主任
陈新荣县改良站站长
张家权维稳办主任
丁海生办公室主任
刘勇生产发展股股长
刘吉江计财股股长
二、领导小组主要职责及工作机构
领导小组负责牵头组织协调乡镇政府和有关部门，按照“抓早抓小、从严控制、联防联控”原则，依法做好全县非洲猪瘟等重大动物疫情的预防控制和扑灭工作。
领导小组下设综合协调组、疫情处置指导组、流行病学调查组、疫情诊断组、应急处置组、物资保障组六个工作组。
（一）综合协调组
组长:冯国光
成员:丁海生、熊德均、张家权
主要职责:负责全县非洲猪瘟防控的综合协调工作;及时收集工作动态，定期向领导和上级部门报送相关工作进展情况，加强与县非洲猪瘟等重大动物疫病领导小组成员单位的联系与沟通，促进联防联控工作措施的落实。
(二)疫情处置指导组
组长:冉茂安
成员:邓先锋、谭金波、雷良勇
主要职责:负责疫情处置的现场指导工作，拟草疫情处置报告。
(三)流行病学调查组
组长:阎传忠
成员:黄春梅、邓辉祥、李潇
主要职责:负责疫情应急流行病学调查和风险情调查和风险分析报告。
(四)疫情诊断组
组长:阎传忠
成员:邓辉祥、李潇、欧云文
主要职责:负责疑似疫情病例病料抽样指导、疫病普查和诊断检测。
(五)应急处置组
组长:冉茂安
成员:邓先锋、刘勇、左清明
主要职责:负责组织开展生猪及其产品移动监管“堵源”
工作；
突出做好生猪产地、屠宰环节的检疫和监督管理，指定通道在站(检疫申报点)、公路临时检查站、消毒站(点)的堵源，加强引种审批和落地监管，无害化处理等动物卫生监督严防疫区和重点省份的生猪及其产品流入我县。在疑似疫情报告期间，对划定的疫区(点)采取临时性封锁，现场管控，监督染疫生猪及病死生猪的无害化处理，依法、科学、规范处置疫情。
(六)物资保障组
组长:李三均
成员:丁海生、刘吉江、陈新荣
主要职责:负责协调非洲猪瘟防控及突发疫情工作中的车辆、经费、物资等供应与保障工作。
三、工作要求
在疑似疫情发生报告期间，各组要认真履职尽责，严格按照应急预案组织做好病料的规范采样、送检及流行病学调查和生物安全工作，对划定的疫区(点)采取临时性封锁，现场管控，监督染疫生猪无害化处理，依法、科学、规范处置疫情。
各组务必及时收集相关工作情况，及时将有关信息报送综合协调组。
一、工作原则
（一）全局领导干部和中层干部即日起全部取消休假，普通干部实行轮休，保证每个部门每天都有人，基层监管所每天保证2人以上。
（二）坚持“预防为主、事前防范和事后查处”相结合的工作方针，按照属地巡查和重点行业检查并重的工作思路，实行分管领导带领分管基层监管所和科室人员对本辖区进行执法巡查工作，明确职责和分工。
二、工作内容
（一）2020年1月25日至2020年1月30日，对重点行业进行重点巡查。
1、对辖区内的集贸市场和山货经营商户进行重点巡查，禁止野生动物交易行为，督促市场开办者严格执行畜禽产品市场准入制度，严格进货查验和记录制度，凭动物检验、检疫合格证明采购和销售畜禽产品。督促批发市场经营者规范使用销售凭证，确保畜禽产品去向可追；
2、对辖区内的医药行业进行重点巡查，禁止出售口罩搭配药品，禁止在疫情期间医疗器械（口罩等）无故涨价。严把在疫情期间口罩、药品、消毒水的价格。
3、对辖区内的餐饮行业进行重点巡查，督促餐饮单位严把食品采购关，落实进货查验和索证索票制度，确保畜禽产品来源可溯、途径合法；严格操作加工行为，加工畜禽类食品要生熟分开存放、烧熟煮透。要求承接婚宴等集体性聚餐活动的餐饮单位取消集体聚餐。
4、对辖区内的大型超市、商场等销售行业进行重点巡查，对网上销售的网店进行检查，查处是否有野生动物经营行为和哄抬物价等行为。
5、对辖区内经销的粮油、菜、肉、蛋、奶商户等销售行业进行重点巡查，查处哄抬物价等行为。
6、向辖区市场主体发放《市区市场监督管理局关于涉及防控新型肺炎相关用品药品市场价格提醒告诫书》和防控疫情宣传单。
（二）2020年1月31日上班开始至疫情结束，全体工作人员按照制定的《市区市场监督管理系统关于病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》中的十条工作内容，对所监管的工作职责开展执法巡查工作。
三、工作要求
（一）各市场监管部门要在当地党委政府的领导下，切实提高政治站位，强化责任担当，细化工作措施，整合执法力量，完善防控措施，明确本单位疫情防控工作的负责机构，并将相关责任直接落实到具体人员，确保履职到位。
（二）各市场监管部门要积极与相关部门进行沟通，形成情况交流和信息互通机制，提高工作合力，切实做好此次疫情防控工作。
（三）执法巡查工作中，参加巡查人员不得少于两人。要坚持“持证上岗、亮证执法”，做好巡查记录。对批准立案查处的，工作人员及时制作现场勘测笔录、询问调查笔录和收集整理各类证据资料，形成调查报告上报法规科审查后提交局务会议研究决定。在工作中，工作人员要积极向当事人宣传相关法律法规和政策规定，注意工作方法，做到文明执法、秉公办案。
结合当前工作需要，的会员“杭州阿光”为你整理了这篇乡镇政协2020年工作总结及2021年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
乡镇政协2020年工作总结及2021年工作计划 今年以来，在市政协的领导下，北宿镇政协联络室准确把握政协工作特点，全面落实镇党委对政协工作的领导，积极引领政协工作突出团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动镇经济社会事业全面发展作出了积极贡献。
一、围绕“四个坚持”抓引领，强化政协工作保障
镇党委高度重视政协工作，始终站在“抓发展、建和谐、促统一”的高度，推动政协工作开展。一是坚持党委理论学习制度，重视加强政协知识、统战理论、各级政协工作意见等政策、法规的学习，不断增强政协意识，确保党委领导对路，有的放矢不外行。二是坚持党委副书记分工联系政协工作，积极为政协工作提供各项保障，为政协履行职能、开展活动解决困难、提供服务。三是坚持把政协工作纳入党委工作重要议事日程并逐步形成制度，定期听取政协联络组的工作汇报，定期向委员通报全镇经济社会发展情况，为政协委员知情知政、参政议政搭建平台、创造条件、提供机会。四是坚持邀请政协委员列席每年的镇人代会，积极参与全镇重点、难点、热点问题的广泛协商，严格执行“三在前”制度，对于影响地方经济社会发展的重大问题、重要决策，主动协商于党委决策之前、人大通过之前、政府执行之前。
二、围绕“四个增强”抓建设，夯实政协工作基础
一是抓学习，增强素质。认真落实年初工作计划，结合实际，精心组织开展政协委员爱岗敬业教育、委员看发展等活动，进一步普及政协业务知识，提高委员业务素质和开展政协工作能力。二是抓宣传，增强意识。积极开展政协知识宣传咨询活动，办好政协宣传栏，广泛宣传政协方针、政策，促进政协意识的全民化、社会化。三是抓联络，增强合力。实行政协委员联系各界人士制度，坚持特殊群体走访制度，了解重点、掌握焦点、调处难点。四是抓党建、强活力。以非公企业党建为突破口，政协委员参与，以创先争优为主线，采取“镇领导联系企业、农村党支部与企业互联互建”等形式，切实抓好扶企解困和“两新”组织建设等工作。
三、围绕“四个作用”抓履职，促进全镇科学发展
一是精心调研献良策。紧紧围绕镇党委、政府工作的重点、社会反映的难点、群众观注的焦点，积极开展调查研究和委员视察活动，形成高质量的调研报告，为党委、政府正确决策提供第一手参考资料。二是积极建言议好政。引导委员把促进发展做为履职资政，参政议政的着力点，积极参加镇里的各种会议，协商和讨论政府工作报告、镇总体规划等重要工作，提出意见和建议，积极撰写提案。对于委员提出的我镇范围内的意见建议，镇政协联络室跟踪督导镇各部门认真办理，要快结快办。如出警不迅速、在校教师办课外辅导班、养殖场污染、道路扬尘等问题都得到了有效解决，提升政协委员对党委政府的信任，事件的办结也促进了社会和谐。三是大力招商上项目。以非公有制经济人士的思想工作为突破口，把政协委员、各届人士带动起来，有力地推动了资源加速整合，项目加速洽谈，资金加速到位，企业加速生产。镇政协委员王德清积极与山东水发集团合作，总计投资6亿余元，建设铅碳电池生产项目和电池拆解回收资源综合利用项目。全镇各非公有制企业和各界人士成为建设北宿、发展北宿的重要力量。四是重点工作当模范。积极走访座谈，号召政协委员发挥各自力量做表率，当模范。镇政协委员张仰卫积极响应环保应急机制，严格执行限产、停产及料物覆盖等措施；镇政协委员姜召霞十年如一日的关心照顾学生学习生活，主动为每一名学生量体温，参与疫情防控；镇政协委员刘保猛立足岗位实际，推进数控加工效率提升；镇政协委员张凡丽认真做好每一笔药械使用记录，起到了良好的引领示范带动作用。
在2021年的工作中，我们将深入贯彻上级文件精神，全面落实省、市政协工作会议精神，进一步加强和改善党对政协工作的领导，不断加大重视支持力度，努力开创镇政协工作的新局面。
一是加大对政协工作的宣传力度。大力宣传委员履职的先进事迹和重要成果，让更多的人了解委员在经济社会发展中所发挥的作用，使委员时刻感受到作为一名政协委员的崇高荣誉，时刻牢记所肩负的使命与责任，充分调动委员的履职积极性，激发委员们参政议政的热情。
二是增加调研视察活动，扩大委员参与面。活动是政协开展各项工作的重要载体，通过开展活动将政协委员放在“主角”的位置，帮助政协委员知情明政，为在日常履职中积极反映社情民意和全会期间撰写、提交高质量的提案提供条件，激发委员参政议政的热情和创造能力。
一、组织动员，安排部署抗旱救灾工作
20__年2月24日上午，市卫生局领导召开了全体职工会议，__*局长全面传达了省、市抗旱救灾工作会议精神，同时，根据省、市抗旱救灾工作有关安排和要求，结合卫生监督工作实际，就如何做好抗旱救灾工作提出了树立灾情意识、服从抗旱大局、做好本职工作、强化纪律观念等四个方面的要求。
二、发文要求各县（区）卫生监督机构依法履职，切实加强抗旱救灾期间各项卫生监督工作
20__年2月25日，市卫生局下发了关于加强抗旱期间各项卫生监督工作的通知，对全市卫生监督机构在抗旱期间卫生监督工作做了认真部署和安排。
三、踊跃捐款，奉献爱心
20__年3月1日，全局职工积极响应市委、政府号召，发扬一方有难、八方支援的中华民族传统美德，开展了献爱心捐款活动，全所共捐款8100.00元（个人捐款3100.00元、单位捐款5000.00元），以实际行动帮助灾区群众渡过难关。
四、加强食品卫生监管，保障食品卫生安全
20__年2月26日下午，召开了直管的71户食品从业单位负责人会议，对86名负责人进行了有关食品卫生安全知识培训，提高了食品卫生安全意识。同时，对直管学校学生食堂进行了重点监督检查，截止3月19日，共出动监督车辆12辆次，卫生监督员46人次，检查学校学生食堂23个，食品从业人员242人。
五、加强生活饮用水卫生监管，保障广大人民群众饮用水卫生安全
20__年3月9日，市卫生局与市疾控中心配合，对直管7户自备供水和市政水厂进行了监督检测，共出动监督车辆4辆次，出动卫生监督员8人次，共采水源水、进厂水、出厂水、末稍水及紫外线消毒器出水12份。
六、加强传染病防治监管，保障旱灾期间不发生重大传染病疫情
一、提高政治站位
自疫情联防联控工作开展以来，区市场监管局迅速制定应急预案，建立应急值班制度。1月23日，局党组分别召开两次会议，传达上级联防联控会议精神，学习中央、省、市、区委会议精神，集中学习的中央讲话精神，并做安排部署，从1月23日开始针对野生动物和活禽市场交易进行禁止和规范，药品医疗器械的价格检查，严防价格违法行为。同时取消休假，立即实行领导班子成员疫情防控应急值班制度，相关工作人员要坚守岗位，保持通讯24小时通畅，未经批准不得离开驻地。局领导每天在岗，各市场监管所、各职能科室迅速安排力量到各农贸市场、餐饮、药品经营企业不间断巡查，按照职责做好布控工作，每日上报检查情况。成立以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，相关科室和基层市场监管所负责人为成员的疫情防控领导小组，责任到人，全面开展工作。及时印发《市区市场监督管理系统关于病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，强化责任担当，细化工作措施，做好组织保障。
二、勇于担当履职尽责
（一）野生动物市场监管情况
1、1月23日开始全局对区辖区内没有设立野生动物交易市场。组织执法人员对金鼎农贸市场等大型农产品市场进行野生动物检查，落实禁止野生动物交易行为，督促市场开办者严格执行畜禽产品市场准入制度，严格进货查验和记录制度，凭动物检验、检疫合格证明采购和销售畜禽产品。督促批发市场经营者规范使用销售凭证，确保畜禽产品去向可追。
2、对火锅、酒店、大酒店、星期天、火锅等餐饮单位进行现场检查，未发现活禽和野生动物交易行为。检查过程中督促餐饮单位严把食品采购关，落实进货查验和索证索票制度，确保畜禽产品来源可溯、途径合法；严格操作加工行为，加工畜禽类食品要生熟分开存放、烧熟煮透。禁止办理一切酒席（含农村自办酒席）及群体性聚餐活动，几家餐饮单位都表示近期大型聚餐已经取消。
（二）防护产品价格监管情况
1、1月24日开始组织执法人员深入各个药品零售企业门店，重点检查医疗器械、医用口罩、消毒用品预防类药品等相关商品的进货、存货和价格情况，严防哄抬物价、囤积居奇、散布涨价信息等违法违规行为，对药店负责人进行价格提醒告诫，并下发《区市场监管局关于设计防控新型肺炎相关用品药品市场价格提醒告诫书》，要求零售药店要规范价格行为，做到明码标价，不跟风涨价，确保了疫情防控物资价格稳定。共发放告诫书130余份，价格规范宣传单500余份。
2、安排人员值守12315投诉举报中心，保持投诉举报电话畅通，并将对群众举报的价格违法行为及时进行核查，做到第一时间依法处理。目前共接到投诉举报11件，已全部处理完毕。其他商品市场价格波动不大，未发现价格违法行为。
3、至目前为止，我局共出动检查人员540余人次，开展相关价格检查121次，农贸市场4户，市场内经营者16户，超市64个，餐饮单位48家，检查土特产商店、山货庄11户，药品器械经营企业（业户）全覆盖，农贸市场全覆盖。
（三）其他商品市场价格变化情况
截止到目前为止，区在各超市经销的粮油菜肉蛋奶价格没有明显价格抬高行为，对居民生活没有产生任何不良影响。
三、做好疫情防控宣传引导工作
1、通过悬挂横幅10条、滚动刊播疫情防控内容电子屏3块、发放疫情防控宣传单4000余份，大力宣传非法经营野生动物的法律后果，增强经营者法律意识，并做到不信谣不传谣，不制造人为恐慌。
2、公告。通过电视台、微信公众号等途径“消费提醒”、“温馨提示”、禁宰和禁止活禽交易等内容，及时广泛宣传疫情防控情况，提高群众防控意识。
四、存在问题
1、用于防护的口罩、消毒液等类用品短缺，进货渠道不畅，短时间内难以保障需求。
2、口罩、消毒液价格已略上涨，主要是厂家和经销商价格上涨导致。
五、下一步工作打算
1、要进一步提高政治站位，充分认识病毒感染的肺炎疫情防控工作面临的严峻形势，进一步增强疫情防控工作的紧迫性、责任感和使命感，把疫情防控工作作为当前最紧要的工作抓紧抓好，为坚决打赢疫情防控攻坚战打好坚实基础。
2、进一步加强市场监管，按照“四个最严”要求，维护紧急状态下的正常市场秩序，加强农贸市场管理，禁止活禽销售，严厉打击非法贩运、售卖各类野生动物的行为；加强对食品、药品、医疗器械生产经营环节的监管；加强物价监管，依法查处哄抬物价等价格违法犯罪行为，保持物价稳定；充分发挥12315投诉举报平台作用，积极受理消费者投诉举报，妥善处理消费纠纷。
一、组织领导
成立手足口病等急性传染病和职业病防控工作领导小组。分管副镇长徐佩娟为组长，人民医院院长袁荣明、教管办主任为副组长，等人员为成员，负责统一领导、指挥。领导小组下设办公室，办公室设在人民医院，由袁荣明兼任办公室主任。各单位要进一步强化公共卫生安全意识，切实重视和加强手足口病等急性传染病和职业病防控工作，确保我镇不发生重大传染病爆发等公共卫生事件。
二、任务分工
（一）镇人民医院统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导。⑴加强业务培训，组织医务人员进行手足口病和职业病、麻疹、人禽流感、流感等传染病和职业病诊疗技术规范和预防处置技术规范的学习培训；⑵充实健全防治技术队伍，确保随时拉得出、打得响；⑶坚持“重症会诊、定点治疗”的原则，凡发现疑似手足口病、麻疹、人禽流感、不明原因肺炎的重症病例，须尽快报告县疾控中心和县卫生局，由县级专家组会诊后决定进一步处置；⑷加强和规范发热门诊和预检分诊，并做好消毒隔离工作，预防院内感染；⑸加强和完善传染病报告工作，并严格掌握诊断标准，杜绝传染病的瞒报、误报、迟报和漏报；⑹着重做好麻疹疫苗的查漏补种和流感疫苗的接种工作，特别要以8月龄－7周岁流动儿童为重点对象，做到麻疹疫苗查漏补种常态化；⑺要加强与教育部门的协作，指导学校、幼儿园做好春季传染病防控工作，特别是要规范学生晨检制度和学校疫情报告制度，及时沟通信息，做好联防联控。加强对学校、幼儿园等单位的传染病防控工作的执法检查，⑻加强对手足口病等急性传染病和职业病知识宣传教育；⑼对辖区内企业职业卫生状况进行一次地毯式的摸排，摸清职业卫生现状、存在问题和重大隐患；⑽加强职业卫生监督，提高我镇职业卫生体检率和职业危害因素监测覆盖率，指导职业危害企业做好卫生防护工作。
（二）教管办负责配合卫生部门做好托幼机构儿童和在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作，督导托幼机构和学校建立手足口病等急性传染病防治相关制度，加强幼儿健康状况的监测，明确专人负责落实校舍通风、消毒工序和环境卫生的整治等各项防控措施，防控工作要分片包干，责任到人，定期巡查，发现异常情况立即上报卫生部门。
（三）各村、企事业单位要加强对流动人口的管理，抓紧环境卫生的整治，要从即日起对本辖区内环境卫生进行彻底的清扫和整治，科学处理生活垃圾；建立环境卫生整治的长效机制，给人民群众创造一个满意、健康的生活环境；石料场、烫金厂、皮革厂等尘毒危害企业要落实卫生防护措施，消除职业卫生的隐患，确保企业职业卫生安全。
（四）广电站要利用广播电视对手足口病等急性传染病和职业病等传染病防治知识的宣传报道工作，采取多种形式大力开展健康教育，教育家长不要带儿童到人群聚集的公开场所，对儿童玩具、餐具、衣物、用品要经常消毒，做到“勤洗手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”等，提高广大人民群众的自我防护意识，营造全社会共同参与，共同防控的良好社会氛围。
（五）农业部门负责规范养殖户的养殖行为，指导广大养殖户做好畜禽粪便的无害化处理。
（六）环保部门负责做好各种污染源的监控工作，加强对环境卫生监督整治。
三、工作要求
一、及时安排部署，确保工作落实
一季度以来，领导班子召开相关会议共5次，对司法行政系统安全生产、森林草原防灭火、疫情防控等相关工作进行全面部署和统筹推进，确保各项工作有序开展。
二、提高政治站位，强化责任落实
一是持续把学习贯彻关于安全生产的重要论述作为政治任务，扎实做好新时代安全生产工作，强化责任落实，做到履职尽责，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，做到在其位、谋其事、尽其责。二是同各股室、各片区中心司法所的负责人签订安全生产责任书，充分调动他们抓安全生产工作的积极性，增强责任心。
三、加强隐患排查，筑牢安全防线
一是每月开展安全生产大检查，对局办公楼、食堂等场所的安全隐患进行全面排查，确保工作环境、生活环境安全无虑；二是强化公务用车管理，对公务车辆管理实行“谁驾驶，谁负责”的原则，由司勤人员定期进行车况检查、及时消除车辆安全隐患，确保车辆不带故障出行。
四、强化宣传教育，引导全员参与
（一）开展集中学习教育
及时普及安全知识教育和传达贯彻会议精神，进一步强调安全生产工作的重要性，在单位树牢安全发展理念，增强干部职工的底线思维和风险意识。
为切实增强高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟等重大动物疫病的综合防控能力，完善基层动物防疫体系建设，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》，结合我市实际，现就进一步强化重大动物疫病防控工作提出如下意见：
一、进一步强化对重大动物疫病防控工作重要性的认识
近年来，我国先后多次发生较大规模的禽流感、口蹄疫和猪蓝耳病等疫情，对畜牧业发展造成了严重危害。我市作为畜牧业大市，对动物防疫工作一向高度重视，成效显著，连续多年未发生重大动物疫情。但从形势发展看，仍然面临严峻威胁。一方面，各类动物疫病频繁暴发，传播迅猛，发病种类不断增多，规律发生重大变化，疫情传入的威胁和疫病控制的难度进一步加大。另一方面，作为全省的南大门和东北亚地区重要的商品集散地，畜禽及其产品往来调运频繁，疫病一旦传入，防控不当引起疫情蔓延，将对畜牧业经济造成重大影响，甚至破坏稳定的经济发展环境。为此，各地区、各有关部门必须站在讲政治、讲大局的高度，充分认识动物防疫工作的紧迫性和重要性，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的总方针，全面明确责任、层层分解目标，超前谋划、精心组织，落实各项防控措施。要切实强化履职意识，着力抓好队伍建设，使动物防疫工作常态化、制度化、科学化，确保不发生重大动物疫情，确保公共卫生安全，确保人民群众身体健康。
二、进一步强化重大动物疫病防控工作的相关措施
（一）进一步强化强制免疫措施。各级政府、畜牧兽医部门要继续坚持“预防为主、防控并举”的防控方针，按照强制免疫“政府保密度、业务部门保质量”的要求，定期组织开展重大动物疫病强制免疫注射工作，其中高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病的免疫密度必须达到应免的100%。加强对疫苗领取、发放、储运等环节的监管，保证疫苗质量。重点做好免疫档案登记工作，使免疫工作有据可查、疫情信息全程可追溯。按照抗体消长规律，适时开展免疫效果监测，不合格的要及时补针补免，建立起坚强的“动物疫病免疫带”，确保畜禽始终处于高效免疫保护状态。
（二）进一步推进清洁养殖工程。各地区、各有关部门要结合强制免疫定期开展清圈消毒工作，集中清洗圈舍、器械及畜禽污染物、排泄物，对养殖环境及周边地带进行全面消毒处理，消除疫情滋生蔓延的隐患。加强对规模饲养场户、养殖小区的监督管理，切实提高饲养管理水平。按照科学的养殖、免疫、管理和无害化处理规定，大力推动健康养殖业，发展标准化、规范化、集约化生产。转变多种畜禽混合饲养的不科学生产方式，大力倡导相对封闭、全进全出的饲养方式，建立“动物饲养隔离带”，从源头上防范重大动物疫情的发生。
（三）进一步完善预警预报机制。284个市级重大动物疫情监测点要充分发挥作用，常年采取样品实时监测，做到动物疫情监测常态化。定期对畜禽养殖密集区域、疫情多发易发区域开展流行病学调查，详细载明调查数据，总结疫情发生发展规律，为动物疫情预测预警提供技术支持。进一步严格执行疫情日报告制度，确保值班人员24小时在岗，按照程序履行职责，做到“有事快报告，无事报平安”，形成信息交互畅通的“动物疫病预警预报信息网络”。任何单位和个人发现疑似疫情，均要按照规定程序及时准确上报。各级政府、相关部门接报后要迅速行动，及时核查疫情线索，并采取必要的控制措施，严格防止疫情扩散。
（四）进一步强化疫病追溯管理。要按照《畜禽标识和养殖档案管理办法》的有关规定，对猪、牛、羊等免疫动物加施二维码免疫标识，做到一畜一标一号。建立规范的电子免疫档案，详细记载免疫、检疫、调运、饲养等情况，为迅速发现、控制和扑灭动物疫情提供可靠依据，逐步实现对畜禽养殖和畜禽产品加工的全程监控，为全面建立重大动物疫病可追溯体系奠定基础。
（五）进一步健全应急处理机制。各级政府要认真贯彻落实《重大动物疫情应急条例》，健全应急机制，落实防控责任。按照国家和省的物资储备标准，定期充实储备库物资，保证重大动物疫病疫苗、消毒药品、防护用具等应急储备物资充足并及时更新。认真抓好各级应急预备队的培训演练工作，应急预备队要定时集中，开展实地演练，一旦发生疫情立即进入紧急状态，并按照疫情应急处理程序，迅速控制并消灭疫情，做到“及早发现、快速反应、严格处置、减小损失”。
（六）进一步加强动物检疫监管。强化产地检疫申报制度，切实提高产地检疫覆盖率，确保健康畜禽持证出产地。加强畜禽定点屠宰及驻动物屠宰场检疫员的管理，完善各项规章制度。严格执行国家技术规定和标准，认真履行检疫程序，发现染疫、病死动物一律按照病死动物无害化处理程序严格处置。严厉打击私屠滥宰行为，坚决防止病害肉流入市场。加大对农贸市场、牲畜交易市场、畜产品批发市场的监督检查力度，严厉打击经营染疫动物和病害动物产品的行为。加强对动物饲养、经营、交易场所和动物产品生产等动物防疫条件的审核和监督，取缔无证饲养、生产、经营活动，提高动物饲养的生物安全水平。按照属地管理原则，强化大专院所兽医实验室的生物安全监管，规范实验程序，坚决杜绝实验室微生物菌毒泄露事件的发生。
（七）进一步加大人畜共患病防治力度。各级政府、各有关部门要进一步加大狂犬病防治力度，强化综合整治措施，严格防范人感染狂犬病。采取综合措施，进一步加强布鲁氏菌病、结核病、炭疽病等人畜共患病防治工作，严格控制染疫动物跨境流动，禁止染疫动物及动物产品进入市场。卫生部门要定期开展易感人群流行病学筛查，并采取相应的预防、控制措施。畜牧兽医部门要做好易感动物的健康检查工作，对阳性动物及时予以扑杀并作无害化处理。发生局部或小区域牲畜人畜共患病疫情时，当地政府要及时组织防治和净化工作，坚决杜绝人间感染。
三、进一步夯实强化重大动物疫病防控的工作保障
（一）切实加强领导，明确防控责任。各级政府要按照“政府负总责、主要负责人是第一责任人、分管负责人是具体责任人”的工作要求，健全重大动物疫病防治指挥机构，由政府主要领导担任指挥长，相关部门主要负责同志担任成员，并通过健全机制、完善职能，加强制度建设，逐步形成政令统一、上下联动、反应迅速的防治指挥系统。建立健全防控责任制和责任追究制，对因失职、渎职造成疫情传入和扩散的，要严肃追究责任。
（二）强化部门配合，形成工作合力。各相关部门要按照“统一领导、分工负责、密切配合、形成合力”的要求，依据《市突发重大动物疫情应急预案》，在政府的统一领导下，各司其职、各负其责，加强协作、密切配合。畜牧兽医部门负责制定动物疫病防治规划和工作方案，组织落实各项防控措施。卫生部门负责修订和完善人畜共患病防控规范和工作方案，开展人畜共患病排查工作。林业部门负责野生动物的疫病预防、监管工作。工商部门负责加强对市场、摊贩的经营监管。商务部门负责严厉打击私屠滥宰行为。公安部门负责配合做好各类执法的安全保障和推进工作。财政部门负责保证防控资金、储备资金及时到位。发展改革、城管、民政、司法、交通运输、质技监督等部门负责依据各自职能分工，协调推进防控工作。
项目
评分内容
分值
评分细则
得分
核定分
物业服务管理
小区有业主委员会，业委会人员结构合理，党员占50%以上，积极配合社区工作，认真履职。
20
未成立此项不得分。
小区按进驻物业公司，签订物业合同。
20
无物业公司或业主自治、居委会托管，此项不得分。
小区组建网格（小区）党支部，物业企业与社区实行“交叉任职”。党支部积极作为发挥作用。
20
未组建网格（小区）党支部扣5分，未实施“交叉任职”扣5分，未发挥作用此项不得分。
物业公司按照规定足额配置保安、保洁及相关从业人员。
20
未按规定配备每少1个扣3分
物业公司定期对员工开展培训，培训有记录。
20
每季度最少一次培训，少一处扣5分
小区有物业管理办公室和门卫室，按疫情防控等要求出入实施登记制。
20
无物业办公室和门卫室此项不得分，未实施登记发现一起扣5分。
小区的保安巡逻有巡逻日志，作用发挥良好。
20
小区无保安巡逻扣5分，无巡逻日志扣5分，对小区乱停车不管理扣10分，出现偷盗此项不得分。
小区保洁员有卫生责任区和明确的作业标准，作用发挥良好。
20
未制定卫生责任区和作业标准扣10分，保洁员工作不到位，每发现1处垃圾扣1分。
物业公司有营业执照、税务登记证、收费许可证，内部管理制度健全，并公示上墙。
20
无营业执照、税务登记证、收费许可证每处扣5分。制度不全，未墙少一项扣2分。
小区醒目处有收集业主意见箱，意见箱有投诉电话，投诉办理、接访有记录，处理回访有记录。
20
无意见箱扣10分，无投诉电话扣10分，投诉办理无记录扣10分，投诉未办理此项不得分。
积极支持配合社区、住建局相关工作，并接受业委会的监督及物业协议的指导。
20
符合要求满分，否则此项不得分。
物业公司收取的物业费、停车费及广告费等各项收费价格产格执行本小区的《服务合同》约定价格或政府指导价。收支情况每季度公示一次在公示栏，公示有记录和影像资料。
20
公示少一次扣5分，未公示此项不得分，
物业公司对小区内私搭乱建，尽到“劝阻、警告、限期整改”和报告的义务，有文字和图片资料。做到小区无新增私搭乱建、无新增擅自改变房屋用途现象。
20
小区内私搭乱建未劝阻和报告每发现一起扣2分，发现一处新增扣10分。
每季度居民投诉率低于小区居民总户数的1%。
20
居民投诉物业大于1%扣10分，大于2%此项不得分。
物业公司积极介入协调处理非物业公司责任范围内的居民邻里物业纠纷，有记录有图片。
20
符合要求满分，不符合要求每次扣5分。
环境卫生治理
小区建筑屋顶干净，无陈年垃圾，无“僵尸”车辆。
25
每发现一处建筑屋顶陈年垃圾扣5分，发现一辆“僵尸车”扣2分.。
小区路面干净，无果皮、烟头、纸屑、人畜粪便及其它垃圾。
25
每发现一处扣1分，扣完为止。
小区草坪、树丛四周干净，无果皮、纸屑、烟头、人畜粪便、建筑和生活垃圾等。
25
每发现一处扣1分，扣完为止。
小区休闲娱乐及进出公共场地干净，无果皮、纸屑、烟头、人畜粪便。
25
每发现一处扣1分，扣完为止。
小区物业办公室、门卫室卫生干净，物品及资料摆放整治规范。
25
物业办公室、门卫室每发现一处垃圾扣2分，发现摆放不规范、不整齐扣10分。
小区内有禁烟标识及公共吸烟场所。
10
楼道，公共区域无禁烟标识，少一处扣1分，无规划公共吸烟场所扣10分。
小区楼栋楼道干净，扶梯无尘积、织网、烟头、果皮、纸屑、纸壳及其它垃圾堆积。
25
每发现一处扣1分，扣完为止。
小区内无乱吊乱挂、杂物乱堆、乱晾晒、乱拉线、外挑防盗窗、铁皮棚，车辆乱停乱放现象。
25
每发现一处扣2分，扣完为止。
小区内无生活垃圾乱丢乱放，生活污水乱排乱放，道路路面平整，无坑洼，无积水。
20
每发现一处扣3分，扣完为止。
小区内卫生保洁到位，垃圾池（桶）密闭，垃圾日产日清。
25
每发现一个垃圾池（桶）未密闭扣2分，垃圾池（桶）已满未清理此项不得分。
小区内有指定装修垃圾集中点，定期清理装修垃圾。
20
小区内未指定装修垃圾集中点此项不得分，装修垃圾已满未清理的扣10分。
共用设施完善管理
小区路面平整坚实，道路完好率＞95%,无明显坑槽、沉陷；
10
每发现一处破损扣3分。
小区人行道稳固平整，无残缺、无沉陷松动破损现象；
10
每发现一处破损扣3分。
小区井盖井算无缺损，无污水外溢，雨季无积水。
10
每发现一处破损、渗水、积水扣3分。
小区排污排水管道及化粪池无堵塞，定期清理、清掏，有清理、清掏、巡查记录。
20
每发现一处堵塞扣5分，清理、清掏无记录扣3分，未清理、未清掏此项不得分。
路灯、景观灯、楼道灯等公共照明设备完好率100%。
20
每发现一处公共照明破损扣5分，每发现一处照明不亮扣3分。
小区绿化带完好，没有破坏或私自挪作他用，花草、树木定期修剪，修剪整齐美观,修剪有记录，花草树木长势良好,无病虫害、折损、斑秃、绿化带内无杂草。
20
每发现一处破坏或斑秃大于0.5平方米扣2分，每发现一处私用扣5分，每发现一处病虫害口2分，无修剪记录扣5分。
小区消防设施设备完好，水路畅通,可随时起用。
20
每发现一处损坏或无水口5分，无消费设施此项不得分。
小区电梯运行正常，有巡检和维保记录。
20
每发现少一次巡检扣5分，无维保记录扣3分，电梯运行不正常此项不得分。
小区供电系统及供水系统完好，无因物业未及时维修长时间停电及停水渗漏问题，二次供水设备正常运行，有维保记录。
20
每发现一次因物业造成长时间停电扣5分，每发现一处渗水扣5分，二次供水不正常未解决此项不得分，无供电、供水维保记录扣5分。
监控、门禁系统等智能化设施设备运行正常。
10
不符合此项不得分
小区内有休闲娱乐设施，设备完善，定期维护有记录，无损坏。
20
每发现一处破损扣5分，无此项设备此项不得分。
垃圾桶等环卫设施完善，符合标准，无破损。
20
每发现一处破损或不符合要求扣2分。
文明秩序管理
创造条件，积极配合、支持并参与社区文化建设
20
未主动开展此项不得分，不配合此项不得分。
小区有精神文明建设宣传栏，遵德守礼提示牌、居民公约，宣传栏内容及时更新。
20
每少一项扣5分
物业公司主动开有意义、健康向上的文化活动。
10
未开展活动此项不得分。
开展好人好事，见义勇为义举榜评选活动，并公示小区醒目处。
20
未开展活动此项不得分。
小区内合理规划停车位，机动车、非机动车停放管理有序，无占用消防通道现象。
20
发现一处乱停车扣1分，未规划机动车、非机动车停车区域或停车位此项不得分。
小区无私自饲养家禽、违规大型犬、烈性犬，规范犬类管理。
20
发现一处私自饲养家禽扣5分，发现一只大型犬、烈性犬，未规范管理扣5分，发现犬类伤人事件此项不得分。
小区内无乱架空线，电动车无乱拉线充电现象
20
发现一处扣3分。
有业主志愿者热心小区公共事业，参与社区各项工作。邻里互助守望幸福志愿服务经常开展，小区居民邻里和睦。
20
邀请未参与志愿活动此项不得分，每发现一次邻里纠纷业主委员、物业公司不配合协同此项不得分。
业主满意度
抽查20户业主，对业委会履职情况满意度，抽查有记录。
40
十分满意得40分，满意得40分，基本满意得30分，不满意不得分。
抽查20户业主，对物业服务企业服务质量满意度，抽查有记录。
一、2020年工作成效
（一）转作风，严治党，形成残疾人工作新格局
1.抓契机，强化理论武装。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，对标“一法四条例”，以开展“坚守初心使命、做新时代合格残疾人工作者”大讨论为载体，精心制定方案，重点学习贯彻落实对残疾人工作一系列重要指示、省残联杨志远理事长对于残疾人工作重要讲话精神，传达贯彻中省市重大工作部署和县委十三届十一次会议精神，在全系统开展集中和分散的学习讨论活动12次，参与人员245人次；参加上级中心组及辅导讲座8场次；各党员领导干部带头自学，全面完成学习计划；完成书面心得体会20篇；完成上报调研文章2篇；全系统残疾人工作者对于自身工作岗位职责重要性和正确履职有了新的认识，干事激情有了新的提高。
2.转作风，确立人民中心理念。坚持人民至上，以人民为中心。一是坚持人民团体属性。重点突出“强三性、去四化”，组织全体干部职工深入基层开展工作237人次，实地走访覆盖12个乡镇，足迹覆盖全县50%行政村（社区），为人民群众解决实际问题；二是强化干事创业能力。坚持“四个坚定不移”、“六个准确把握”，协调推进新时代残疾人事业发展的基本工作方略，以时不待我的激情，制定全方位的学习提升计划，着力提升“六+”能力，以打造一批精品创新项目为抓手，建设一支敢打仗，能打仗，打胜仗的干部队伍。
3.抓整改，坚持全面从严治党。一是全面提升机关党建。以前期机关党建工作中自身查找的问题为导向，认真抓好问题整改，全面优化各项党务制度，明确专人落实，高标准完成，积极培养入党积极分子并向组织推荐，积极参与全县组织活动，获得机关支部讲故事大赛优秀奖；二是全面开展作风整顿。以全市开展作风大整顿为契机，认真开展为期2个月的作风大整顿工作。1.加强组织领导。成立残联干部作风大整顿工作领导小组，确保大整顿工作落到实处；2.严肃问题梳理。自我剖析认真反思，坚持问题导向、目标导向，走群众路线，深入基层，倾听群众肺腑之言，对标梳理出班子3个方面5个问题，班子成员及干部职工21个问题；3.突出整顿效果。班子问题全部制定了整改方案，由专人负责全部整改到位，班子成员各自认领问题清单，各自建立整改台账，按时保质保量对应销号，认真整改并举一反三;三是全面抓实党风廉政建设。采取坚持“三重一大”党组会研究、重大事项报告，开展“一月一学法”，常态化党风廉政谈话，积极开展并参与以案说法等方式，抓实抓牢党风廉政教育，筑牢防贪反腐堤坝。
（二）抓创新，强体系，确立残疾人工作新思路
1.以党的领导为首重，完善全县残疾人工作体系。一是以出台《县残疾人联合会改革方案》为契机，构建新时代残疾人工作体系。残联党组高度重视改革工作，明确专人负责，认真研究，结合实际，充分听取意见，重视程序，严格落实，于全市第一批出台《县残疾人联合会改革实施方案》，立足创新工作机制，优化服务模式，推进全覆盖的基层残疾人组织体系，建成全方位的残疾人服务平台，构建新时代残疾人工作体系；二是以积极参与基层治理为契机，提升基层残协组织建设。细化乡镇考核机制，专项化、日常化工作考核比重提升；积极参加村（社区）基层治理工作，明确基层治理中残疾人工作的位置；积极参与村“两委”换届工作，坚持正确的选人用人导向，培养和选用真心帮助残疾人，热爱残疾人事业的干部，充实基层残协组织，建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍；三是以完善残保金征收机制为契机，推动按比例安排残疾人就业。积极汇报争取，在县委县政府的大力支持下，加强和完善残保金的征收、使用和管理，积极推动按比例安排残疾人就业，机关、事业单位安置残疾人就业意愿得到巨大提升。
2.以和谐共进为目的，创建“一米阳光·真情恵残”党建服务品牌。一是感恩励志激斗志。组建由“杨过”、彭章其、夏福平、罗莲等残疾人创业模范代表和县特教学校师生、普法先进工作者彭永贵组成的县“希望之光”感党恩励志宣讲团，成功举办大型活动6次，小分队活动20余次，足迹遍布机关、中小学校、乡镇，受众达2000人次以上，得到了高度的评价；二是志愿服务共和谐。残疾人的一技之长也能回馈社会，组建了以残疾人五大协会为主体的残疾人志愿服务队伍，开展了培训讲座、按摩理疗等志愿服务活动4次，服务群众200余人次；三是社会关爱暖人心。残联党组牵头组织集中和分散的献爱心活动，充分动员各乡镇、机关企事业单位、社会爱心组织、爱心人士积极开展扶残助残活动，累计为残疾人捐款捐物共计近120万元。
3.以真情为民为宗旨，创建全县残疾人困难救助体系。针对我县残疾人实际情况，县残联想法设法，构建起一个全社会参与、多角度互补的困难残疾人救助体系。一是残联紧急救助机制。不等不靠，利用节省的自有资金，完善紧急救助方案，做到按政策应救尽救，今年截止目前已投入资金26800元，救助残疾人16人，其中困难救助7人，医疗救助9人，预计争取市残联叠加救助21000元，争取省残联叠加救助3万元；二是联系协调救助机制。在全部重度残疾人免费享受基本医疗、保障医疗服务的基础上，以县政府残工委联席会议为依托，明确专人负责，积极协调联系县级各部门、各乡镇，各方分工负责，建立困难残疾人救助服务机制，积极解决残疾人外地就医难，上学环境改善等一系列问题，累计投入资金近30万元；三是社会救助机制。以五大协会号召牵头为主，社会扶残助残组织、爱心人士为积极参与，对于困难残疾人的政策范围外的个性需求开展救助，累计捐款捐物近5万元。通过一系列的措施，实实在在的为困难残疾人减轻了负担，托起了家庭的希望。
4.以维权服务为使命，创建全县残疾人法律咨询服务平台。一是建立及时网络咨询平台。在县残联已有残疾人法律援助站的基础上，在法治网上搭建残疾人法律服务专区，实现残疾人法律在线咨询专用通道，整合全县法律工作者资源为残疾人服务；二是建立全面普法教育平台。与县普法服务品牌“指尖普法”正式结成合作伙伴，定期涉残案件案例分析，切实加强全县人民群众对于涉残案件的认识和残疾人相关法律法规的理解；三是建立联系协调平台。对特殊案例，请检察院、法院提前介入会商，形成联席会议制度，既解决了残疾人法律咨询瓶颈，又体现了法律的公平正义。
（三）优保障，解民困，展现残疾人工作新面貌
1.全面开展疫情防控保障，解除残疾人后顾之忧。针对疫情对残疾人尤其是贫困残疾人带来的负面影响，县残联积极作为、主动出击，帮助残疾人渡过难关。一是深入开展慰问。对全县48户贫困残疾人家庭到户慰问，发放米、油、面的生活物资，同时做好疫情防控工作宣传,对县内4家盲人按摩机构，县特殊教育学校发放口罩1000个、消毒液20斤；二是全面协调就业。全面开展受疫情影响失业残疾人情况摸排，加强与县工业园区各企业对接，开展2场针对残疾人的双向就业招聘会，帮助6名残疾人实现就业；三是加强部门协作。积极与县民政局对接，针对疫情防控期间困难残疾人家庭开展临时救助、把贫困残疾人纳入低保，保障了残疾人家庭疫情防控期间正常生活秩序。
2.全面提升贫困残疾人保障，打牢残疾人奔康基础。一是进一步宣传贯彻残疾人扶贫对象生活补贴政策，全年共为1445名贫困残疾人发放残疾人扶贫对象生活补贴384.9万元，比去年增加138万元，为6046名重度和精神三、四级残疾人发放护理补贴513.2万元，为4100余名残疾人发放困难残疾人生活补贴470.9万元；二是积极争取到市残联居家灵活就业创业补贴资金16.9万元，对全县从事居家灵活就业、种养殖业等420名残疾人，637名农村贫困残疾人进行就业补贴和发展生产补贴，补贴标准由去年的600元/人提高到800元/人；三是开展温暖万家行慰问活动，共涉及慰问残疾人2182人，慰问金额达91万余元；四是对730名肢体重度或三四级精神智力的残疾人开展居家托养服务，每人每年600元，共计43.8万元；五是争取到省残联残疾人股权量化扶贫资金35万元，投入到共乐镇、仙峰苗族乡两家专合社，资金分别量化给当地37名贫困残疾人，让他们享受股权分红。另今年将有6个村256名贫困残疾人享受到2016年来从省残联争取到的184万元扶贫资金分红，分红资金共计10.58万元，切实提高了贫困残疾人家庭收入，改善生活条件。今年，在全市脱贫攻坚表彰大会上，县残联获得全市组织创新奖，是全市残联系统唯一一个获得此殊荣的单位。
3.全面加强教育就业保障，点燃残疾人奋斗激情。一是给予创业补助经费。对全县94名符合条件的残疾人给予2000-5000元的创业补贴，补贴金额共计20万元；二是强化就业扶持。和就业等部门合作，对全县240余名残疾人开展电子商务、种养殖等方面的技能培训，增强残疾人自身就业创业能力，扩宽就业渠道，目前已帮助10余名贫困残疾人顺利就业，并对就业年龄段的残疾人建立就业需求档案，准确掌握残疾人就业需求及现状，有针对性的开展对残疾人的就业帮扶；三是持续残疾学生教育资助。今年共资助残疾学生334人，残疾学生教育资助17万元，其中扶助残疾学生幼儿园到高中学生310人，资金93000元，残疾大学新生12个48000元，困难残疾人子女大学新生12人30000元；四是推动成立了县残疾人教育专家委员会，是全市第一个成立的（市上都未成立）。对辖区内残疾少年儿童的残疾程度和发展状况进行科学评估，帮助残疾少年儿童合理选择学习及教育方式。全县残疾儿童入学率达95%。
（四）重量服，夯服务，开创残疾人工作新局面
1.预防为主，康复服务有亮点。一是优先开展好残疾预防。经常性开展健康教育、出生缺陷防治知识宣传，避免出生缺陷的发生；和卫健局合作开展特殊孕产妇诊疗工作，做到早发现、早确诊、早治疗，最大程度降低新生儿遗传代谢病致畸率和新生儿残疾发生率，并取得了实效；二是注重开展好康复筛查。为全县100余名0-14岁残疾儿童开展了康复筛查，其中股骨头坏死、膝关节功能障碍康复筛查30余名，开展假肢装配筛查20余名；开展白内障、翼状胬肉患者康复筛查1000余人；三是积极开展好康复救助。对定点康复机构0—14岁残疾儿童家庭送训补贴制度（试行）进行扩面，全面开展0-14岁残疾儿童康复：其中脑瘫儿童康复训练11人，投入资金54758.13元；智力儿童康复训练4人，投入资金24068.67元；孤独症儿童康复训练3人，投入资金31762.64元；听力残疾儿童人工耳蜗植入手术2人，投入资金72500元；听力残疾儿童听力语言康复训练6人，投入资金84800元；肢体（脑瘫）残疾儿童辅具适配15人，投入资金38848元；听力残疾人助听器装配5人，投入资金11000元；残疾人辅具适配投入资金727930元，发放辅具1484件，发放人数1456人；持续精神残疾服药救助全覆盖，投入资金180000元，发放400余人；残疾人大小腿假肢装配、上肢假肢装配救助7人，投入资金37000元；建成7个社区康复站，投入资金163245元；贫困残疾人基本辅助器具补贴4人，投入资金2000元；与爱尔优视眼科医院合作，对近700人进行了白内障、翼状胬肉康复手术，其中持证残疾人近60名，普遍康复效果较好，并有效预防视力残疾的发生率，得到了省、市残联领导的高度评价。
2.保质保量，维权组联齐争先。一是全面实施清单式管理，重视流程管控，在全市率先保质保量完成贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目，投入改造资金97万余元，项目覆盖全县12个乡镇，实际改造264户，其中建档立卡贫困户为232户，并全部通过验收；二是全心全意做好残疾人证管理工作。优化办证流程，减轻基层负担，截止12月10日共办理残疾人证2734本；全面完成残疾人证清理阶段性任务，积极开展死亡、迁移残疾人证清理工作；组成专家评定小组，专人专车，对全县12个乡镇2000余名疑似残疾人，依次开展集中下乡筛查、评定、办证工作；全面完成了市上下达的“双证”194人的清理任务，在全市通报中排名第一；截止12月10日，共完成持证残疾人各专项清理注销1111人，位居全市前列；三是强化业务培训。在对乡镇专干常态化培训的同时，根据实际情况对全县178个村（社区）近500名残疾人工作者进行业务培训，提高业务水平能力。
3.引领带动，宣文体有新举措。一是重视借助平台效力，宣传引领有新突破。在使用传统宣传模式的同时，与“指尖普法”等全县性覆盖微信公众平台合作，加强残疾人法律宣传；结合脱贫攻坚工作，积极对接争取学习强国、电视台、新闻网、融媒体中心等媒体平台支持报道，让更多的人了解残疾人，理解县的残疾人工作；以开展活动为契机，大力开发自媒体及残疾人网红平台，介绍残疾人生活，推介残疾人产品；二是重视典型形象效能，示范带动有新内容。结合残疾人感党恩励志宣讲团工作，重点打造了白手起家，人称大侠“杨过”的麒麟苗族乡残疾青年企业家何宇星（嘉晨电力集团有限公司董事长）、用爬行双手撑起人生的肢体二级残疾人夏福平、盲人就业和培训之家---视力二级残疾盲人按摩店老板罗莲、不向命运低头，拥有几十万粉丝的残疾人网红何明强等等一大批励志带动典型，并进行推广，激发残疾人不等不靠、奋发图强内生动力；三是重视组织培育效果，社会参与有新进展。以开展全国助残日、全国特奥日、国际残疾人日等一系列残疾人节日庆祝活动和“五个一”文化进家庭活动的契机，累计投入资金近5万元，以购买服务的形式，大力扶持培育以五大协会为主的志愿服务组织和以爱心驿站为代表的社会扶残助残组织，广大残疾人朋友得到了更优质的服务，同时也壮大了社会助残组织，真正的实现了三赢的目标。
二、存在的困难和问题
（一）对新时代残疾人工作者要求认识不够清楚，在学、思、践、悟上存在差距。虽然全系统进行了一系列的学习和培训，但对于学习对于残疾人工作的一系列重要指示和重要论述上，在真正学懂弄通做实方面存在差距，对于残疾人事业思想理论体系、政策法规体系、组织体系、业务体系等方面在学深悟透方面有差距。
（二）对县委县政府和省市残联要求把握不准，勇争一流的信心和勇气不够。一是履职做的不够。在发挥县政府残工委秘书处作用体现不够，虽然今年在部门联合行动取得了一定的进展和效果，但在推动所有成员单位履职尽责方面还存在不少差距；二工作方法上还需继续提升。对于残疾人工作的成效上做到可视化、数据化、项目化上还有差距。
（三）全县残联系统大局意识、服务意识不强，有得过且过思想。一是“量服”有松懈。在继续深化、优化“量服”工作上意识有滑坡，对于开展的工作被动接受多，而在紧紧围绕残疾人需求和期盼上工作努力不够；二是“本领恐慌”。吃老本，老经验较多，对于新时代残疾人工作者应具备的“六+”个能力建设还需继续加强。
（四）工作创新不足，虽有干事创业激情，但在沟通、汇报方面量能不够。一是汇报不足。全县残疾人数量多，需求大，历史欠账较多，对于为广大残疾人谋福利的项目政策资金上汇报不足，在促进残疾人全面发展和共同富裕的工作中差距明显；二是争取不够。县残联作为一个代表全县残疾人的人民团体，而本机关却没有实际解决一名残疾人员正式编制的问题，向组织部门汇报争取不足。
（五）县残联系统人员结构需要进一步优化，激发更多的活力和动力。一是机关正编人员少，年龄偏大，聘用人员稳定性不足，面对全县1.6万名残疾人的迫切需求和希望，人员力量深感捉襟见肘；二是基层组织亟需发展。2020年，中国残联《意见》将村（社区）残协定位为残联的最基层组织，15年来从“民间组织”到“自治组织”再到“最基层组织”，体现了残协在残疾人事业中的地位不断提高，重要性不断彰显，而目前我县村（社区）残协、专委力量年龄偏大，力量薄弱，需进一步的加强人员的选拔和干事创业能力的提升。
三、2021年工作打算
（一）全力做好十四五规划的谋篇布局。今年是“十三五”和“十四五”承上启下之年，将认真梳理总结我县残疾人事业“十三五”期间的成效和短板，突出“四个要点”，加强对接，加强调研，集思广益，做好准备，在省市残联出台残疾人工作“十四五”规划后，结合我县“十四五”总体规划，明确专人负责，全面制定县残疾人工作十四五规划。
（二）持续推进改革进程。加快中省市县残联改革方案的落实，全力推进治理体系和治理能力的提升；认真贯彻落实《中国残联民政部关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的意见》，结合我县基层治理相关实际，进一步明确村（社区）残协在残联组织中的定位，加强残疾人基层组织的的建设；完善五个专门协会的法人治理结构，持续通过购买服务的方式开展服务活动；持续提升社会化工作水平，着力培养助残社会组织；强化残保金的征收工作，积极推动按比例安置残疾人就业和依法缴纳残保金纳入文明单位考核。
（三）做好残疾预防工作。2020年全县残疾预防已经取得初步成效，在此基础上汇同卫健、民政、财政、医保等部门进一步探索更好的办法，降低残疾人群的发生率。
（四）持续加强残疾人证的管理。继续加强残疾人证的管理和核发工作，持续开展残疾人证清理工作，切实做到公开、公平、公正。
（五）继续做好贫困重度残疾人家庭无障碍改造和居家托养工作，解决他们的日常生活居家困难。
（六）加大对残疾人的维权力度。持续做好困难残疾人救助工作；搞好法律援助和服务,继续强化对“一法四条例”的宣传推广，探索法律援助新机制；积极贯彻落实《条例》,不断加强工作,维护社会稳定。
（七）强化残疾人康复服务。认真做好2021年辅具的采购计划与发放工作；继续做好为民办实事“0—14岁贫困残疾儿童抢救性康复项目”康复对象的输送；持续加大各项残疾人康复救助政策宣传，争取开展残疾儿童非定点康复机构康复训练；完成同中医院完成康复中心托管协议的签订，加强对县残疾人康复中心的监督和管理。
一、开展党风廉政和精神文明建设。
深入贯彻党的十七大精神，认真开展“为民服务、创先争优”、“企业满意机关、群众满意科长、社会满意站所”、“三万”、“治庸问责”等活动，充分发挥党支部和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用，转变工作作风，提高业务水平。在全体卫生监督员中开展“遵章守法、执法为民”教育活动，无“吃、拿、卡、要”现象发生，塑造了良好的卫生监督执法形象。加强卫生监督员的业务学习，先后举办两期培训班对全局卫生监督员进行相关法律、法规培训，全面提升卫生监督员的综合素质，进一步改进工作作风。
二、严格许可程序，规范许可管理。
要求工作人员认真履职，严格按照法定程序办事，规范行政行为。在卫生行政许可工作中，对符合办理条件的，必须按承诺时限办理，对申报资料不全的，详细指导一次性补全手续。并严格进行现场审查，由经办卫生监督员、科室负责人、分管领导和主要领导逐一审核签字后，方可打印发证。严格按程序操作，无乱发证现象发生。
三、日常监督与专项整治相结合，加强卫生执法工作。
（一）医疗机构卫生监督工作成效显著。
根据《湖北省卫生厅卫生监督重点检查计划》的通知要求，认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》等法律法规，全面开展医疗市场卫生监督。在打击非法行医及非法采供血、规范医疗废物处置、医疗机构内镜消毒、传染病防治、打击“两非”、打击“黑心棉”、医疗美容、药店坐堂行医、非法医疗广告、消毒产品等方面作出了突出成绩。
1、保障执业资格，规范执业行为，杜绝安全隐患。按照省市打击非法行医专项行动工作要求，我局制定了打击非法行医专项行动实施方案，并在全市范围内开展以打击非法行医（无证行医，医疗机构聘用非卫生技术人员执业，超出《医疗机构执业许可证》批准诊疗科目开展诊疗活动，擅自移点，租借、出卖、转让《医疗机构执业许可证》）为主要内容的专项整治活动。在检查中发现部分医疗机构存在聘用非卫生技术人员执业、超出《医疗机构执业许可证》批准诊疗科目开展诊疗活动的违法行为，对情节较轻的制作了《现场检查笔录》，同时也下达了《卫生监督意见书》，对情节较重的进行了立案查处。加强对采供血机构和医疗机构临床用血的日常监管，确保全市无违法采供血行为。加强对药店坐堂行医和非法医疗广告整治工作：在监督检查中发现3家药店未办《医疗机构执业许可证》擅自进行坐堂行医，当即给予了取缔。对于医疗广告，严格控制把关，长期对市无线电视台和有线电视台的广告信息进行监测，杜绝了非法医疗广告通过媒体对外播放。
2、传染病防治卫生监督常抓不懈。我市二级医院、乡镇卫生院均设置了感染性疾病科，对传染病病原体污染场所、物品及医疗废物实施了消毒处理，传染病疫情管理全部实行了网络直报。市疾病控制中心按照相关要求对传染病疫情信息和疫情报告进行了分析、调查与核实，在全市定期对医疗机构开展了传染病疫情报告检查和业务指导。
3、加强医疗废物监督管理。全市医疗机构医疗废物采用的是集中处置的方式，医疗废物实行了分类、收集并使用了医疗废物专用包装物及容器，医疗废物暂存点设施符合规定。对医务人员及医疗废物收集、运送人员开展了相关知识培训。我们针对个别个体医疗机构未建立医疗废物管理制度、使用过的一次性医疗用品未及时毁形处理、医疗废物处置无资料登记保存等情况制作了《现场检查笔录》，下达了《卫生监督意见书》。依据《消毒管理办法》，对全市使用和经营消毒产品的单位进行了监督检查，向业主讲解经营和使用消毒产品应注意的事项：一要向消毒产品生产企业索取卫生许可证复印件；二要索取消毒产品备案凭证或者生产许可批件复印件；三要查验消毒产品的名称、标签（含说明书）应当符合卫生相关规定和标准。
4、严格医疗机构内镜消毒监督。我市的医疗机构内镜消毒检验工作由市疾控中心负责，采集样品、检验并出具检验报告单，消毒合格率100%。医疗机构做到了内镜清洗与诊疗环境分开、有内镜消毒效果监测记录、消毒灭菌效果监测周期符合每季度监测一次的要求，使用中的消毒剂浓度符合要求。
5、在打击“两非”中，以《母婴保健法》和《医疗机构管理条例》等法律法规为依据，重点对妇产科、b 超室、药房内计生药品进出渠道进行了监督检查，b超室和妇产科的显著位置张贴严禁“两非”的警示标识，b超登记本上详细记录孕妇基本信息，计生药品有专人专柜负责管理，要求计生药品的进出与处方相符，新生婴儿户必须户户见面，确认出生婴儿性别，严格执行出生婴儿的统计和通报联系制度，确保无“两非”事件发生。
6、打击“黑心棉”专项行动措施得力。根据《省卫生厅转发卫生部等部门联合开展打击“黑心棉”违法犯罪行为专项行动方案的紧急通知》精神，我局迅速组织卫生监督员对全市医疗卫生机构集中进行了监督检查，重点检查各级医疗卫生机构纤维性的医疗废物的管理情况；各级医疗卫生机构被褥床单、枕头、棉絮的采购、索证记录情况。均未发现有使用黑心棉的现象。
（二）餐饮服务食品安全监督管理工作有声有色。
认真贯彻《食品安全法》，继续履行餐饮服务食品安全监管职能，加大监管力度。对全市餐饮服务单位（业主）进行认真有效的监督，监督覆盖率达100%，监督频次达2-4次/单位，没有发生一起餐饮服务单位的饮食安全事故。把食品安全先进县（市）创建、食品安全专项整顿以及高、中考期间食品安全监管工作有机整合起来，组织辖区餐饮单位负责人参加了食品安全专项整治培训，落实食品安全责任人制度，加强行业自律，确保餐饮食品安全。全面完成了全市小餐饮单位的普查建档工作，摸清了全市小餐饮基本情况，成功创建了市小餐饮示范乡镇和小餐饮示范街，确定“小餐饮”行业示范镇，示范街（村）。
（三）职业（放射）卫生工作。
认真贯彻实施《职业病防治法》，提高全社会对职业病防治工作的认识和重视，切实保障劳动者健康，促进我市社会经济发展。根据省市有关文件精神，制定了职业病防治工作的宣传方案，并组织了实施。开展《职业病防治法》宣传活动，分发《职业病防治法》知识竞赛试题；组织重点企业的分管领导参加职业病防治工作培训、劳动者职业卫生培训。
搞好放射诊疗单位及放射工作人员的职业健康监护以及档案的监督管理。认真组织、督促全市各级医疗机构和部分厂矿企业的放射工作人员进行了健康体检。
（四）学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生监督管理工作。
为切实加强学校卫生工作，有效预防食物中毒和传染病的发生，保护青少年身体健康和生命安全，我局扎实开展了学校饮用水、食品安全和传染病防治监督检查，确保了我市学校无群体性食物中毒和饮用水污染事件的发生及传染病的爆发流行。
一、工作落实情况
（一）对建设项目审批实行容缺受理。积极响应全市营商环境重点工作暨营商环境评价推进会议要求，对符合当前产业政策、土地规划、城市规划的项目进行容缺受理，截止目前，共办理建设项目用地预审91件；规划选址意见172件。
（二）积极推进“标准地”供应和标准厂房建设。全面落实告知承诺制度，积极推进“标准地”供应，实现“拿地就开工”。今年来，已经累计完成“标准地”出让6宗，面积14.04公顷，，提前完成了市下达我县的年度标准地出让任务，并均已签订出让合同、承诺书及管理协议，其中元旺电工2宗、面积3.6492公顷，豆制品加工项目1宗、面积0.5968公顷，清河镇污水处理厂项目1宗、面积0.3528公顷，鑫谷健康1宗，面积5.4412公顷，力创水利科技1宗、面积4公顷。
立足中小企业需要，积极开展标准厂房建设调研，不断提升标准厂房规划、建设标准，为中小企业提供“拎包入住”服务。截止目前，已完成22.92万平方米标准厂房建设，超额完成市下达年度任务，其中润龙风电13.39万平方米、大牛2.2万平方米、高效经济区基础设施建设项目1万平方米、金冠网具3万平方米。
（三）努力提高不动产登记便民利民服务水平
1.成立营商环境评价工作专班，不断加强与上级部门的沟通协调。充分认识优化营商环境的重要性和紧迫性，增强登记财产评价工作的积极性和主动性。组织人员认真学习市级营商环境评价调查方案，熟悉调查内容，理解指标的涵义和范围，并对2019年10月1日-2020年8月31日内在我县办理过不动产交易转移登记业务的中小微民营企业和外资企业进行全面梳理，根据市局要求提供企业样本。
2.坚持问题导向，加强分析研判。针对2019年营商环境评价工作中存在的问题，认真梳理查找原因，制定有针对性的整改措施。一是针对网上办理服务方面不完善问题，积极和省市沟通对接，开展不动产“一网通办”便民服务平台建设。前期已经完成了不动产登记“一网通办”网络迁移、接口开发、信息共享和联调、试运行等工作，按照省厅统一安排，2020年6月30日起，我县不动产登记“一网通办”便民服务平台已正式上线运行，首批上线15类登记业务，目前已上线业务类型50类。二是针对抵押业务在银行和登记机构两头跑的问题，不动产登记中心和农商行已启动了抵押业务进银行的试点工作。同时今年结合不动产登记“一网通办”便民服务平台，积极向省厅申请“一网通办”平台管理权限，逐步在全县银行部门推行“一网通办”平台办理不动产抵押登记业务，实现抵押登记不见面审核，提升抵押登记服务效能。
3.树牢宗旨意识，强化人员培训。通过开展例会查摆问题，通过业务知识测试、服务礼仪培训等方式，进一步提高不动产登记工作人员的业务能力和服务质量。对有需要的企业和群众开展帮办代办服务，对老弱病残等特殊人群和特殊需求的企业和群众，应约上门服务，对外地服务对象开展预约服务和延时服务，切实提升政务服务水平，不断增强群众满意度和获得感。
4.围绕重点项目，开通绿色通道。特事特办，急事急办，对重点项目和企业，在依法依规的前提下，即来即办、从速办理。设立不动产登记中心专门的咨询预约热线，及时了解和掌握企业对不动产登记方面的需求，做好业务咨询与指导工作，为企业提供精准高效服务。疫情防控期间，严格按照《市病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十二条政策的公告》和《县病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十五条政策的公告》要求，免收中小企业的不动产登记费。截至2020年8月底，共计免收23家企业104笔不动产登记费，费用共计54690元。
5.积极探索不动产登记与相关业务联办。不动产登记窗口通过县政务服务大厅平台系统将不动产登记结果推送至水电气热窗口，实现业务协同办理。同时不动产登记中心积极和公积金、公证处等开展业务联办,不动产登记服务向信用评价优良的房地产开发企业、银行等单位延伸。
6.开展“营商环境走访月”活动。深入企业了解本部门履职尽责情况，当面听意见、问需求。一是征询服务窗口在业务受理、办事效率、服务态度、工作人员廉政效能等方面的意见和建议，二是向企业介绍不动产登记“一网通办”便民服务平台建设情况，方便企业随时随地网上申办，三是了解企业复工复产中的需求，做好不动产登记方面的业务咨询与指导工作。
（四）简化建设工程规划许可申请办理程序。在前期工程规划许可手续办理过程中，严格按照《市工程建设项目规划设计方案联合审查实施意见》，简化工程设计方案和修建性详细规划报审条件，对取得规划条件的建设单位，采取提前介入的方式，对建设项目规划设计方案开展技术审查，并工程设计许可豁免清单和主观审查负面清单，对符合豁免清单和主观审查负面清单要求的建设项目免于审查，从根本简化工程设计方案报审用地条件。同时，严格落实市县容缺受理，模拟审批要求，7月底前在工程项目核心要件齐全，并对其进行了告知承诺的前提下，对已对符合“告知承诺制”和“容缺受理”条件的工程规划方案进行了容缺受理和“容缺审批”，累计完成15个项目审批，其中6个项目容缺办理了工程规划设计方案，加快了项目建设。
（五）扎实推动“多测合一”工作开展。严格落实市局《关于实行建设工程规划验线告知承诺制的通知》要求，实行规划验线告知承诺制。同时依据市局通知，于2020年8月12日下发《县实行规划验线告知承诺制度的通知》，取消规划验线程序，建设单位通过委托“多测合一”中介机构名录库中的测绘资质单位放线并出具放线成果报告书及建设承诺书，纳入诚信管理，免于验线。目前已完成5个项目验线实行规划验线告知承诺制。
（六）提速工程建设项目审批。严格工程建设项目审批主流程事项整理工作。已分类制定一般社会投资建设项目、社会投资工业项目、政府投资建设项目等项目工程建设许可阶段的办事指南,并严格按照办事指南进行审批。
二、下一步工作打算
为切实做好2020年营商环境评价，积极从自身承担的业务工作入手做好评价准备工作，在接下来的工作中，将围绕营商环境评价工作目标，进一步提速增效，推进营商环境工作提质增效，让办事企业和群众少跑腿。
（一）提高政治站位，不断加大工作力度。充分认识优化营商环境的重要性和紧迫性，加强优化营商环境相关政策的学习，积极开展政治理论、业务知识学习，切实加强作风建设，不断提升整体服务能力和服务意识。
（二）强化不动产登记信息化建设，夯实提速增效数据基础。积极与数据汇聚共享平台、大数据共享平台对接，加快推进更多数据互通共享。积极与省厅对接，尽快启用不动产电子证照。继续做好不动产登记“一网通办”便民服务平台建设。实现不动产登记线上线下融合，随时随地网上申办的“一网通办”新模式，更好地服务办事群众和企业。
（三）进一步加大“标准地”供应力度。明确奖惩措施，落实承诺办理制度，对我县标准地出让工业项目，严格按照《关于印发县工业“标准地”出让4个文件的通知》（惠自然资规字〔2019〕71号）及《省建设用地控制标准（2019年版）》要求执行，对投资强度、税收、亩均产出等各项指标严格把控，进一步明确奖惩措施，严格落实承诺办理制度，让“守信者收益、失信者受限”。
