时间:2023-05-30 10:27:17
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇消防检查简报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
把安全知识送到孩子们手中,营造了一种良好的安全生产氛围,为安全生产月工作的顺利开展奠定坚实基础。以下请看小编为大家整理的安全生产月活动简报,希望对你有帮助。
街道安全生产月宣传活动简报1: 为强化辖区居民安全意识,构建安全和谐环境,树立“安全第一,预防为主”的理念,切实做好“安全生产月”宣传活动,大关街道开展了一轮安全生产、消防安全、特种设备安全宣传活动。
6月2日上午,在大关苑路“三字经”开场一场安全知识宣传,通过展板的形式提高群众的安全防范意识,督促居民自觉做好防火工作,掌握火灾预防扑救、电梯应急自救等基本常识。居安思危,有思则有备,有备则无患 ,这次活动作为“安全生产月”的序幕,增强辖区居民的消防法制观念和消防安全意识,普遍提高大家的消防安全常识和抗御火灾的能力,了解火灾的危害性,真正做到防患于未然。
街道安全生产月宣传活动简报2: 为切实做好全国第十六个安全生产月宣传活动,进一步扎实抓好安全生产工作,营造安全生产新环境,5月31日下午,郭溪街道安监所联合综治、司法、卫生等部门站所在下屿工业区下屿路开展安全生产月宣传咨询活动。
活动现场,工作人员通过拉横幅、立展板、发资料、送小礼品等方式,吸引了众多人员参与。工作人员在发放资料之余也为前来咨询的群众和企业员工提供安全生产知识解答。现场共接待咨询群众200余人,发放各类安全生产宣传资料800余份。
此次宣传活动的开展,增强了辖区企业从业人员的安全生产观念和法律法规意识,对普及安全生产知识起到了很大的促进作用。下一步,我街道将继续开展群众喜闻乐见的安全宣传活动,进一步营造良好的安全生产舆论环境和社会氛围。
街道安全生产月宣传活动简报3: 为积极响应全国第十六个安全生产月,切实组织好 “安全生产月”活动,引镇街道以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,积极开展安全生产月活动。
安全生产月期间,引镇街道将开展领导谈安全活动、企业安全风险公告和隐患排查治理、安全生产宣传咨询日活动、安全警示宣传教育、企业应急救援演练、安全宣传进企业、进社区、进学校,企业安全生产主体责任执法检查等一系列活动。
镇安委会成立由副镇长任组长,镇安全生产监管办公室主任任副组长,镇林业站、水利站、派出所及应急小分队的同志为成员的“除火患、保平安”冬春专项行动领导小组,领导小组办公室设在镇安全生产监管办公室,具体负责组织协调、联络沟通、督查考核、编发简报等工作,办公室主任由镇安办主任担任。各单位也要成立相应的领导小组,加强组织领导和统筹协调,明确职责分工,强化信息沟通,定期分析研判形势,向镇“除火患、保平安”冬春专项行动领导小组报告工作情况,确保各项工作有序推进。
二、工作内容
(一)强力排查整治火灾隐患。各村、各部门要组织对本辖区、行业消防安全形势进行分析研判和综合评估,分析摸排火灾防范薄弱环节和重点对象,督促落实最严格的火灾防范措施。要结合正在开展的“百日安全生产活动”,组织有关部门部署开展行业系统消防安全检查。对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、节庆场所和小单位、“三合一”场所,对各类危险化学品场所,对建设工程施工现场,对学校和幼儿园、对宾馆饭店、寺庙、养老院、医院和其他医疗机构及公共娱乐场所深入开展火灾隐患排查整治。对冬春专项行动中检查发现的重大火灾隐患,要互通执法信息,要坚决依法采取限期整改、查封、关停等措施,确保消防安全。
(二)加强消防安全源头管控。全面落实建设工程消防质量主体责任,严禁擅自降低消防安全标准,遗留“先天隐患”。严禁违章施工和采用不符合国家消防技术标准的材料进行装修。
(三)严格消防安全网格化管理。要高度重视消防安全“网格化”管理,积极推动村、社区按照有办公场所、有组织机构、有专兼职人员、有工作制度、有办公经费、有器材设施、有档案资料和工作记录“七个有”的建设标准开展共工作,确保年底前70%以上的村、社区实现“网格化”管理,40%的村(社区)达到“网格化”建设目标。
(四)广泛发动群众举报投诉火灾隐患。要广泛发动群众举报投诉火灾隐患。要完善工作机制,对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时奖励举报者。
(五)强化消防宣传教育。各单位要认真抓好“消防安全进万家、平安幸福靠大家”主题宣传活动;要充分利用广播,开展“除火患、保平安”冬春专项行动专题宣传,因地制宜组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所大力开展消防安全进村、全民疏散逃生演练活动,着力提升全民消防安全意识和火灾自防自救能力。
三、工作步骤
“除火患、保平安”冬春专项行动分三个阶段:
(一)组织部署阶段(2013年1月10日至2013年1月12日)。各单位要结合本地实际,制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,逐级动员部署,落实工作任务、责任措施。
(二)实施攻坚阶段(2013年1月13日至全国“两会”闭幕)。各单位要细化工作措施,统筹推进火灾隐患排查整治、消防安全教育培训等工作。春节前,各单位要专题分析消防安全形势,开展安全大检查,针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺,开展攻坚行动,强化督导检查,确保各项火灾防控措施落实到位。
(三)提炼总结阶段(全国“两会”闭幕后3日内)。各单位要对“除火患、保平安”冬春专项行动情况进行汇总分析,认真总结经验做法,查找问题和不足,研究建立长效工作机制。
一年来,在市局(公司)党组的正确领导和各单位、部门的大力支持、配合下,以深入贯彻落实省局安全生产工作会议精神和市局(公司)党组各项工作部署为要求,坚持“两个尊重”,创建平安宣烟;以内强素质,外树形象为抓手,不断加强安保队伍建设;以安全发展、科学发展、体系运行为出发点,不断提高安全意识;以突出过程化监督,标准化管理,痕迹化控制为归宿,防止重大事故的发生。紧紧围绕2018年安全生产提升九种能力上水平下功夫,通过大家的共同努力,基本完成市局(公司)党组年初对安全工作提出的各项目标,得到地方有关部门和省局(公司)主管部门的充分肯定。现将一年来的履职情况报告如下:
一、一年来的主要工作情况
(一)深入运行管理体系,提升安全标准化管理
今年以来,根据市局(公司)体系“一体化”建设的总体要求和部署,在统一记录、统一流程和统一管理的基础上,深入推进职业健康安全管理体系建设,提升安全的标准化管理。在推进的过程中,我要求安保部门要坚持运用“注重过程,符合标准,促进规范,消除隐患”这十六字要求来加强全区行业的安全生产监督管理。一是在流程的运用上,做到了“走与用”相结合,全年共运用安全管理流程106个,通过频繁地使用,不仅固化了宣城烟草的安全管理模式,还促进了宣烟安保的规范化管理。同时,借助体系“一体化”的内审为契机,对各单位的职业健康安全管理体系的有效运行情况开展了一次内审,总体运行情况良好,无严重不符合项。
(二)分解安全任务目标,促进安全指标化管理
2018年,按照市局(公司)指标对标管理的要求,结合安全管理工作实际,将安全生产管理目标任务进行分解,印发了《安全目标任务分解》、《职业健康安全目标及管理方案》等通知,通过各单位每月上报的安全工作小结和市局(公司)组织的安全抽查情况看,各单位、部门均签订了安全生产目标管理责任书;各单位、部门与本部门的员工也签订了岗位安全责任状。使安全目标得到层层分解,安全责任得到层层落实。同时,安保科还加大“指标对标”的管理,通过实际运行,基本做到了安全指标任务工作月有进度,季有督促,年有考核。
(三)加大日常检查力度,推进安全痕迹化管理
为进一步落实安全生产监督管理职责,一年来,根据安全检查计划,我组织相关人员对卷烟仓库、机房、电器设备、消防设施等安全管理重点进行了安全检查。在完成常规检查的同时,我还采取不下通知、不打招呼的方式对所属单位进行专项安全检查,防止各单位应付检查,造假现象。截止目前,市局(公司)共组织开展安全检查10次,发现问题56项,对一些安全隐患,我们及时下发了《隐患整改通知书》,要求在归定的限期落实整改;通过再次的复查看,各单位在整改过程中,有措施、有方法、时间有进度,改整率达100%。
(四)深化机动车辆管理,保障交通过程化控制
在学习、借鉴全省烟草近10年道路交通事故教训的基础上,我科也把宣烟近10年的事故进行了总结,找出了其中的规律,根据规律,我结合宣城烟草车辆管理和道路交通实际,制定相应的管理措施和方法。组织开展驾驶员安全月例会每月一主题、驾驶员岗位技能大比武等活动;要求所有驾驶员要认真落实和执行“三证一单”、“三交一封”、“三检一记”等车辆交通安全管理制度。通过抽查,各单位的车辆管理日趋规范,私自出车的现象基本杜绝。同时,还加强对送货、专卖和部分公务车辆监督管理,安装GPS卫星定位系统,加大对车辆运行中的控制,基本实现车辆的过程化监控;并为专卖、营销摩托车和电动车使用人员佩发了安全头盔,从本质上体现以为人本。在此基础上,我要求车辆管理部门加强对违章驾驶人员的查处力度。今年以来,共组织路查6次,除现场对驾驶员的不规范行为进行批评教育外,还对有关违章人员进行了相应的经济处罚,增加了他们的违章成本,有效促进了车辆的规范运行和全过程的管理。
(五)完善基础设施建设,夯实安全科技化管理
根据国家局8号文件精神,一年来,我们不断夯实安全基础设施建设,市局(公司)办公楼、绩溪县局办公楼、郎溪县局、泾县局通过建设和改造,自动灭火、烟感报警、视频监控、GPS卫星定位等一批消(安)防技术项目得到安装和试运行,提升了宣城烟草安全管理的技术含量,基本形成了人防、物防加技防相结合的安全管理格局,有力的推进了宣烟安全管理科技化水平。
(六)加大教育培训力度,提升安全专业化建设
培训是员工最大的福利,教育是企业最大的投资。今年以来,安保科在员工的安全教育培训上肯动脑筋,采取请进来与走出去相结合的方法,不断提升安全素养。一是在今年3月份,集中全市系统驾驶员在郎溪振安驾校开展行业上岗证年审活动,通过理论和实践考试,广大驾驶员的综合成绩达到我们预期要求。二是印发了《驾驶员岗位大练兵活动方案》,设置了倒桩、单边桥、连续障碍等科目的场地,提高驾驶员遵守法律法规意识,增强安全防范能力和提升车辆驾驶技能,确保行车安全;三是组织四批共27名专卖、配送驾驶员参加省局(公司)组织的专项培训;四是组织23名安全管理人员参加安全总局、国家局开展的消防、安全生产管理和注册安全工程师等相关知识的培训。通过一系列教育、培训活动的有效开展,不断提高安全管理人员和驾驶人员的专业化水平及预防事故的能力。
(七)积极开展专项活动,营造安全文化氛围
我们深知安全文化是企业文化的一个重要组成部分,不可余缺。在此基础上,相继开展了以人为本的“心态、制度、行为、物质”安全文化,并作为安全管理的思想平台,坚持长抓不懈,不断丰富其内涵。以开展“安全生产月”、“安全生产年”和“驾驶员谈心”等活动为主要内容,广泛营造浓厚的安全文化氛围,真正起到了“亲情感化、思想转化、行为固化”的效果,促进了宣城烟草安全生产工作上水平。
(八)抓好消防安全管理,提升“四个能力”建设
为深入贯彻落实新《消防法》的有关规定,进一步提高宣城烟草的消防安全管理水平,预防和遏制火灾事故的发生,根据《宣城市社会单位消防安全“四个能力”建设标准》要求,我科在消防安全“四个能力”建设活动。采取多种形式,积极推进建设工作有效开展。一是结合宣城烟草实际,印发市局(公司)《消防安全“四个能力”建设实施方案》和《消防安全“四个能力”建设工作职责》。二是开展了消防电器安全大检查,及时排除火灾隐患,并建立健全火灾隐患排查整治机制。三是积极对各单位的消防安全状况进行重点检查,确保卷烟仓库、基建工地、食堂等重点部位的消防设施配备完好、使用正常。四是对市局(公司)及分局消防安全设施进行全面检查,及时更换消防灭火器材。五是广泛开展宣传教育活动,利用简报、宣传栏、网站、培训、座谈等形式,不断丰富消防安全“四个能力”建设内容,提高全员的消防安全意识和自防自救能力。
(九)深入开展宣传工作,抓好安全信息化建设
加强安全生产宣传工作,坚持正确的舆论导向,是推进安全信息化建设的有效方法。今年以来,安保科充分利用行业和地方新闻媒介努力做好宣城烟草安全管理的宣传,一年来,共在国家局网站、东方烟草报、省局网站和 烟草20余篇。“安全生产月”活动期间,在市局(公司)主办的《**报》一版制作安全生产专刊,每季度印发安全生产简报一期,全年编印四期。在抓好宣传工作的同时,我还抓好基础安全信息管理工作,各单位和配送中心每月安全小结、计划以及安全动态管理提报、归档工作规范有序,建立了安全人员名单、车辆信息档案、安全、消防设备设施档案等,为下一步行业安全信息系统平台的运行打下了良好的基础。
二、存在问题
一年来虽然在安全管理方面做了一些工作,取得了一定的成绩,取得这些成绩与市局(公司)党组的正确领导,与在座各位的鼎力支持、广大安全员的共同努力是分不开的。但离市局(公司)党组和省局安保处的要求还有一定的距离,与兄弟部门还有差距。主要表现在安全管理制度还不能很好的落实,体系流程运用的熟练程度还有待于进一步加强;缺乏对安全检查方式方法的总结和提炼;理论联系实际还不能很好的发挥;过程控制还是需要我们通过努力来实现
三、下一步工作努力的方向
各位领导、同志们,2019年,本人将按照市局(公司)“抓体系、创优秀、上水平、促转型”这个核心目标,深入扎实开展安全监督管理工作,不断增强群防群治的综合管理能力。将在安全监管、隐患排查整改、队伍建设和道路交通安全管理等方面,努力提升能力建设,推进安全管理工作再上新水平:
(一)继续深入开展好安全监督管理工作,对重点部位、重点场所加大监督检查力度,形成各部门、单位的岗位自查和组织检查相配套、相一致,确保实现全年安全生产无事故。
(二)运用科学发展观理论,紧密联系安全生产工作的实际,不断发现新情况,提炼新问题,创造性开展工作。
(三)以继续开展安全生产年活动为有效抓手,切实提高安全管理工作规范化、科学化、制度化,全面提升宣城烟草安全管理工作上台阶,科学发展上水平。
(四)继续开展好安全文化建设,固化员工“让规范成为习惯”的安全理念。
(五)继续加强安全生产的宣传工作,推进安全生产工作调研机制,为企业安全成长提供新思路、新办法。
(六)继续抓好安全管理人员的队伍建设,重点落实好安全培训与教育工作,积极组织各级安全生产管理人员参加行业组织的各项安全管理工作培训,不断提升安全生产管理工作上水平。
(七)继续抓好消防安全“四个能力”努力形成群防群治的消防安全工作局面。
(八)继续提升驾驶员的综合素质,重点突出抓好驾驶员的业务和驾德教育,不断推进车辆和道路交通的规范化管理。
(九)继续做好对再建、改建工程的基建安全加大监督管理,确保符合行业安全管理规定。
为确保商务局系统安全生产,根据区委、区政府有关安全生产工作的安排部署,今年我局认真贯彻落实了区安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作会议精神,领导重视,措施得力,确保了我局xx年在安全生产、消防安全方面无一例事故发生,为我区经济发展、社会稳定做出了积极贡献,现将xx年我局在安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程方面的工作总结
一、加强领导,提高认识
xx年,我局始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“以人为本”和“安全是各项工作的生命线”的思想,不断加强对安全工作的组织领导,进一步做好安全生产工作,我局年初与所属3个中心、1个执法大队签订了责任书,同时成立了由潘燕军局长为组长,局纪检组长曹俊、副局长水生荷为副组长的安全生产、、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作领导小组,要求所属各商贸流通企业要成立由专人负责的安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作责任组,制定切合实际的安全事故应急预案、重大火灾应急预案,一岗双责制度、安全生产“一票否决”制度、安全生产举报制度、事故隐患整改和公示制度,层层落实责任,健全了“三级机构”“四级网络”,切实提高了我局安全生产工作的系统协调性。
二、强化措施,真抓实干
一是认真贯彻落实了区委、区政府、区安委会在安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作方面的指示精神,并根据我局各部门工作特点在“安全生产年”、“重点行业三项行动”期间及时下发了《安全生产年活动实施方案》、《安全生产月活动方案》等安全工作文件,并认真组织了2次《安全生产法》《中华人民共和国消防法》和《甘肃省消防条例》的学习,把区安委会提出的”平安xx”的宗旨,得到了有效的落实。
二是加强了安全生产、消防安全工作宣传。根据区安委会要求,认真做好宣传发动工作。利用会议、简报、网络信息、标语等形式进行了大量宣传。并在危险化学品领域内的“打非治违”工作中取得了实效,5月12日在xx友谊广场举行了隆重的安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程宣传活动,11月的“清剿火患”战役等行动过程中,共发放宣传册、宣传单xx余份,出动宣传车辆五台次,大力提高了人们的安全生产意识。
三是建立了安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作例会制度,保证在每月的最后一个星期五召开安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作会议,把安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作及各种安全隐患的排查列入重要内容,并通过会议及时传达各项工作部署及各项安全生产规章制度,使我局对各商贸流通企业安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作能够及时把握,保证了各项安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作措施的及时到位。
三、加强监管,保障安全
在安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作监管方面,我们对本系统采取各单位自查和突击检查相结合的方式,以保障安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作措施落实到位,尽量减少各种安全生产的隐患。我局对安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作实行动态管理,建立了快速反应机制,加强了对突发事件的控制,堵塞安全隐患。按照"属地管理"的原则,坚决服从区委、区政府的统一领导,接受区安委会的指导、协调和监督,加强商贸流通企业内部的安全教育及安全检查工作,防止安全生产事故、消防安全事故的发生,全面执行安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作责任制,认真贯彻落实《安全生产法》《中华人民共和国消防法》和《甘肃省消防条例》,为创建商务局系统安全、稳定、和谐的环境而努力奋斗。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十精神,以宣传贯彻国发〔2011〕40号、苏政发〔2012〕112号文件为重点,进一步创新形式、方法和内容,切实增强宣传教育工作的针对性、有效性,普及安全知识常识,弘扬安全文化,为切实防范、坚决遏制重特大事故,促进我市教育改革发展和构建和谐作出应有贡献。
二、活动主题
强化安全基础,推动安全发展。
三、活动时间
2013年6月1日至6月30日。
全市“安全生产宣传咨询日”为6月9日。
四、组织机构
为组织好今年的“安全生产月”活动,成立市教育局“安全生产月”活动领导小组,指导、协调和组织全市各学校的安全生产月活动。各校建立相应的组织机构,积极开展好本学校的“安全生产月”活动。
组长:
组员:
五、活动主要内容
(一)营造宣传氛围。各校在校门口和显眼处悬挂安全生产宣传横幅,张贴安全宣传标语和主题宣传画。校内有电子屏幕的学校,要滚动播放安全生产宣传标语,积极营造安全生产月氛围。
(二)开展安全教育。各校要采用国旗下讲话、安全知识讲座、黑板报、宣传栏、简报、安全宣传专刊、知识竞赛等形式,以交通安全、防灾减灾、消防安全、建设工地安全、夏季饮食卫生安全知识等为主要内容,开展安全知识宣传教育,增强安全意识。农村学校、外来工子弟学生多的学校要特别加强预防溺水淹亡事故提醒教育。同时,各校应积极开展应急疏散预案演练。
(三)落实安全检查。各校要重点对消防安全、食品卫生安全进行检查,对接送学生车辆、校舍、教室的电风扇、开关、电线,教职工电瓶车的充电间,食堂的排烟管道,食品的采购和管理措施落实情况等进行重点检查,及时消除事故隐患。
六、活动要求
(一)加强领导,精心组织。各校要把“安全生产月”活动摆上重要位置,学校领导亲自参与,紧紧围绕“强化安全基础,推动安全发展”这一主题,结合实际,精心组织、开展各项活动。做好常规动作,创新自选动作,增强活动的知识性、趣味性、针对性和吸引力。
1、今年,围绕安全生产,我们进一步建立、健全了各种规章制度,全面落实各级安全生产责任制。编写下发了配电网安全性评价项目检查表一册;习惯性违章处罚考核办法及习惯性违章事例300例。制定了*年度安全指标分解及考核奖罚规定;*年安全工作计划;*年反事故技术重点措施计划;*年安全技术措施计划;*年安全用器具、消防器具购置计划;*年安全工作重点安排,并实施完成。加大了对规章制度执行情况的监察力度,使安全考核奖罚有章可循;安全工作有计划、有落实;安全防范措施提前做。
2、就四个工种分别编写下发了《危险点预控及安全措施卡制度》;危险点预控措施是预防事故发生的重要手段,是防止人为责任事故发生的重要举措,此措施要求在各单位在各项工作前对作业中可能存在的危险点进行分析、判断,制定可靠的安全措施并加以落实,变被动防范为主动控制,确保生产现场工作安全。安全措施卡是根据公司安全生产发展的趋势而建立的新的监督与约束制度。使生产运行在安全措施卡的约束下安全作业,是实现生产现场不发生人为责任事故可控、在控的重要途径。从而起到控制危险点和控制违章作业目的。
3、与公司六个基层单位签订了*年安全责任书;*年消防责任书;;与施工单位签定《安全施工协议》;使安全安全责任、消防责切实落实到位;人人身上有责任。
4、下发变电
一、二种,线路
一、二种,检修
一、二种工作票签发人、工作负责人名单;安全领导小组名单的调整通知。*年,我们针对新设备、新技术、新的“两票”标准,加强了“两票”执行的管理力度。在每次的安全检查中,我们都对“两票”的执行情况进行重点检查。对“两票”的执行进行严格考核;全年共执行变电工作票873张,操作票2001张,合格率均达到99.6%,千次操作(仅11个110KV变电站)共计126769次;线路
一、二种工作票109张,合格率100%未发生误操作事故。确保了生产经营正常安全运转。
5、开展冬季百日安全行车无事故竞赛活动;开展车辆超载、超期、带病上路的治理,保障车辆交通安全,开展各种集体场所消防检查整治工作,确保集体场所消防安全,加强了安全生产整治,落实了安全责任制、日常监督管理,建立了安全生产长效机制,确保整治工作取得成效。
6、在全国安全生产月活动期间,围绕安全生产我们订购了班组学习材料,并督促组织学习。开展了“安全月”板报比赛活动及张贴标语、横幅、电教等宣传工作。将安全警句、标语、横幅就张贴到在变电检修现场、线路施工改造现场。在“119消防日”做了宣传图板,开展了消防演习工作。努力构建公司安全工作的良好氛围。
7、开展安全知识讲座,监督并参与两期工作票签发人、工作负责人、班(站长)学习班授课;举办安全知识、消防知识培训班一期及消防演习工作;提高了全体员工交通、消防、触电急救方面的知识和防灾能力,通过广泛深入的安全宣传教育,不断增强了职工自我安全保护意识。
8、协助综合办完成操作权、安规考试工作;变电运行上岗考试改卷工作。加强员工安全教育,保证运行人员、检修人员持证上岗。4月份组织了《安规》考试,考试合格率均为98%。
9、我们还着力抓了班站的安全活动和现场练兵。参加变电安全活动及事故演习;全年,三个变电运行单位共组织安全活动932次,组织技术问答2741人/次。线路工区组织安全活动128次、事故预想和反事故演习活动开展了296人.次)、班组组织事故预想和反事故演习活动开展了216人.次。如今,职工群众“安全第一”的意识加强了,安全意识也已深入人心了。
10、进行节前保电、防火、冬季防鼠、防寒、防冻及春秋季消防大检查;每季度安全大检查;配网线路农机井进行专项普查72口井;技改、大修现场安全措施监督检查、变电检修现场、线路施工改造现场的安全检查并下发隐患整改通知书15份。用电安全普查2663户,发出整改通知书7份,查出违章用户8户、窃电行为9起。为防止事故监督砍伐树木600多棵。做到安全工作防患于未然;安全工作落实到实处。
11、开展标准化活动,根据国家标准制定出公司以技术标准为主要内容的各工种专业规范和工作标准,淘汰了部分繁琐、浪费的装备和不规范标识;使线路标识、变电所标示牌、公共场所标识规范化和标准化。建立各岗位安全质量责任制。完成了变电运行、线路工区、车队、用电营销单位安全用器具、消防用器具登记、汇总工作。对部分输电线路同杆(同塔)架设编号确认并购置;对缺损的、不规范的标示牌、警示牌、设备编号进行了补充、拆除、更换。确保安全警示标志的正确完整。对破损、失效的安全用器具、消防器具进行了淘汰购置;保证设备人身安全。
12、参与变电所、线路增容、技改、大修验收。确实把好工程质量关。把“三同时”落实到实处。
13、进行日常事故调查;本着“四不放过”的原则;使事故处理公平、公正。安全生产控制指标完成情况安监部门通过安全生产例会、简报等形式每季度公布一次。
14、为防老鼠造成设备短路事故,购买子鼠药并制定《鼠药发放保管、处置管理办法》与防鼠药一道下发。
15、安排交叉跨越线路交叉点相对距离、对地距离排查并对安全距离不够的线路隐患下发整改通知书;监督整改37处。
16、实施“科技兴安”战略,积极主动的向兄弟单位学习、交流和合作,加快先进安全技术、安全管理方法的引进、消化、吸收和创新步伐,使公司安全生产状况有了根本好转。
17、完善安全指标的奖罚办法并进行重新调整,使奖罚办法更加科学、规范、合理,既突出安全生产重奖重罚的原则。本年度安全奖罚本着公平、公正、照章处罚、大力宣传、对安全工作有贡献的单位、个人奖励的原则;全年度发放百日安全奖98200元;对在*年中安全工作有贡献的单位、个人奖励14100元;对单位、个人违章处罚2900元。
在***行保卫部的正确指导下,在部领导班子的领导下,完成了上级行交给的各项任务和业务指标,做到了安全无事故,下面将我行半年来安全保卫及案件防范工作做一下总结汇报:
一、完善安全防范设施建设,确保安全保障功能
监控设施的陈旧、老化,多年来一直困扰着我行,今年根据*行的安排,我行顺利地完成了对监控系统的改造,使监控系统符合了安全防范的要求,增强了技术防范能力。
同时对*楼的边门进行了维修改造,我行*楼的侧边门管理一直不是很好,进出人员比较多,为了更好地加强边门的安全检查防范,营业部专门召开会议研究了此事,要求综合办公室对边门进行改造,通过改造规范了侧边门的进出人员,确保了外来人员无法通过侧边门进入我行主楼,确保了大楼的安全。
二、加强职工的安全防范教育,增强员工防范意识
坚持抓职工的安全防范教育,不断的完善规章制度,强化制度的落实,是预防案件消灭隐患,确保银行安全的重要因素之一,使我行的内控外防机制更趋完善,提高了全员防范意识。任何管理工作首先是人的工作,人的工作的核心是思想教育,保卫工作更不能例外。当前保卫工作面临的形势愈加严峻,做好职工的防范教育已成为保卫工作的重要课题。防范教育搞好了员工的防范意思就能得到提高,就可以在日常安全防范工作中筑起一道牢固的屏障。所以我们始终把防范教育工作摆在安全保卫工作的重要位置。
领导抓、层层抓,确定从领导抓起,一级抓一级,形成层层抓防范教育的工作格局。一是增强领导自身的防范意识,我行领导坚持以身作则,牢固树立“安全第一”的防范思想,把安全防范教育工作纳入重要议事日程,利用各种场合开展防范教育工作,大会小会讲安全,定期召开安全工作会议,研究布置安全防范工作,定期组织一线员工学习案件简报及案件通报的同时,通过具体案例剖析,用活生生血的教训教育广大员工、并对照自查。每逢节假日都亲自检查节日安全防范工作,按时到网点进行安全检查,对安全检查存在的问题,责成办公室立即处理,做到了快报快办。
上半年我们组织员工观看消防知识教育光盘,印发了火灾逃生自救的知识材料,针对每年搞消防演练实际参与的人员少,不能全员参加的情况,保卫人员深入到各部室详细讲解消防器材的使用方法及发生火灾后的处理方法,使员工得到教育和培训,增强了员工的安全防范意识。
三、规范安全检查工作,完善规章制度
对安全保卫工作,安全检查是关健,只有加强检查的力度,才能发现问题,只有发现了问题才能有针对性地加以解决。我行严格执行上级行的要求去做,坚持网点每日检查,领导保卫部门每月检查,对检查中存在的问题积极督促整改、跟踪监督,把隐患消灭在萌芽中。为规范我们的安全检查制度,我行加强了对营业网点侧门的验“证”管理,实行“三证齐全,领导和保卫人员陪同”的检查制度,使安全检查更加规范化。
我行领导重视安全保卫和案件防范工作,真正做到了领导重视责任到人,年初我行就组织各部(室)、各专业签订了《安全防范责任书》,制定了《***安全保卫工作制度》。同时还结合“第二期扫雷工程”和内控检查,对储蓄网点进行明查暗访,对要害岗位人员做到经常定期轮换,对现实表现实行考核建立档案,并对网点门钥匙及权限卡进行严格管理和检查。我行加强值班工作,常抓不懈,每逢节假日及各项测试时间,领导亲自布置,亲自组织测试,带头值班,同时还要求保卫人员做好安全保障工作。
四、存在问题
(一)、少数员工防范意识差,有麻痹思想,执行制度和规定不够严格;
(二)、上报的材料有时不够及时;
(三)、由于经费的关系,不能保证每台微机配置一个灭火器.
五、下半年工作打算
一、组织机构
区人民政府成立消防安全“红色盾牌”专项行动领导小组。
领导小组下设消防安全“红色盾牌”专项行动办公室设在区消防大队,杜成昆同志兼任办公室主任,汪碧宽、杨静、冉松为成员,主要职责是提供消防法律法规咨询、技术支持,搜集和通报各镇(街)阶段性工作情况、拟写工作总结、编发简报等“红色盾牌”专项行动的日常事务。
同时领导小组并下设3个工作督导组,检查督导全区消防安全“红色盾牌”专项行动工作。
全区检查督导时间,每季度检查督导不得少于1次;每次检查情况要形成书面材料报消防安全“红色盾牌”专项行动办公室,由专项行动办公室汇总上报区人民政府。各区直部门参与检查督导小组的人员名单请电传区消防大队办公室。
二、工作任务和目标
(一)强化政府责任,构筑“责任盾”
1、各镇(街)针对本地消防安全的突出问题,及时开展消防安全“红色盾牌”专项行动,在重大节假日期间以及冬春火灾多发季节组织开展消防安全检查和消防宣传工作,对影响公共安全的重大火灾隐患上报区人民政府挂牌督办并如期销案。各镇(街)每月集中开展“红色盾牌”专项行动不少于1次,镇(街)镇长、主任带队消防安全大检查不得少于2次,分管领导每月带队不少于1次。
2、大力推动消防安全网格化管理工作。各镇(街)务必将消防网格精细化管理纳入平安建设、社会管理综合治理和政府综合目标管理,建立以乡镇街道为单元划分“大网格”,逐一建立消防管理组织;以行政村社区为单元划分“中网格”,逐一明确专职人员;以居民楼院、村组、生产经营单位为单元划分“小网格”,逐一建立群众性自治组织,落实隐患排查和自查自纠。其次,全区推行政府、相关职能部门领导分包“大网格”,镇(街)工作人员分包“中网格”,行政村、社区人员分包“小网格”,公安机关、消防部门人员定点联系三级网格的工作模式,实行“网格定位、领导定点、全员定责”,全面建立推行网格化排查治理机制。
3、大力推动人员密集场所消防安全“四个能力”建设工作。深入推进社会单位消防设施标识化管理工作,消防监督人员、派出所民警对本级消防安全重点单位实施“一对一”监管,全程指导“四个能力”建设达标复核工作;确保辖区消防安全重点单位达标率为100%;各镇(街)督促辖区人员密集场所一般单位“四个能力”建设达标率80%。社会单位实施消防责任人管理人变更、消防设施维护保养、定期开展消防安全评价“三项申报”制度落实率100%;督促辖区公众聚集场所、易燃易爆危险品场所等社会单位参与火灾公众责任保险率100%。
4、整治重点领域火灾隐患。各镇(街)结合城镇改造、农村危房改造和校舍安居工程,集中整治城乡结合部、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地、高层和地下建筑、商住楼、寄宿制学校、农村50户以上村寨等存在的消防安全突出问题,全面改善城乡消防安全环境。
5、建立完善消防管理体系。各镇(街)必须完成年初目标责任书消防安全管理专职人员招聘任务,督促每个社区、行政村100%落实农村社区(农村社区以下简称“农村”)消防工作“十个一”活动;组织开展“消防优秀社区(村寨)”创建活动,争取年内每个镇(街)创建1个“消防优秀社区(村寨)”。
(二)全面清剿火患,构筑“防火盾”
1、深入开展“清剿火患”战役“回头看”工作。各单位要对小单位及“三合一”场所、人员密集场所及高层、地下建筑、农村重点村寨以及其他影响本地区公共消防安全的区域和行业开展全面检查。火灾高危单位和区域的消防安全检查率达100%,“清剿火患”战役期间未整改的一般火灾隐患督促整改率达90%。
2、加大执法力度,强化火灾隐患整治。建立完善网格化消防安全监管模式,明确分包人员职责任务、量化工作标准,专项行动期间,凡单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要依法采取临时查封措施;凡未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;凡占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,要依法予以强制执行;凡违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的,要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留;凡建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,要依法从重处罚;凡影响公共安全的重大火灾隐患,实行人民政府挂牌督办。
(三)落实宣传培训,构筑“宣传盾”
1、全面实施“全民消防宣传教育计划”。全区各单位要广泛利用各级各类媒体和各种活动载体,组织开展全民消防安全宣传教育,深入开展消防宣传教育“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进党校、进景区”工作,探索消防宣传“进餐桌、进旅馆、进网吧、进歌厅、进课堂”新途径;督促中小学校、幼儿园将消防安全知识纳入教学、培训内容;区教育行政主管部门应督促各中小学、幼儿园每学期开展主题班会、消防演练、板报征文评比等活动,实现初中以上班班有“小小消防员”,并实现学校与家庭联动,由“小小消防员”与父母一起,开展家庭火灾隐患查找行动,全力实施“家庭消防安全计划”,深入推进“全国消防安全教育示范学校”达标创建活动,组织开展互联网网上全民消防安全隐患自查活动。各地开展大型消防宣传活动不少于2次,消防安全教育示范学校建设完成率达100%。
2、广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动。确保每个社区落实1名消防督导员,每个小区落实1名消防管理员,每栋高层建筑落实1名消防宣传员。
3、加强各行各业从业人员培训教育。全区各级各部门要加强行业系统和社会单位责任人、管理人“明白人”和广大员工的培训,普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求,普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。9月底以前,辖区社会单位消防安全责任人、管理人、消防控制室操作人员、保安人员以及电工、焊工重点工种人员积极参与省消防协会消防安全管理教育和技能培训,消防行业特有工种职业技能培训率达50%;镇长、办事处主任、村居“两委”负责人消防安全培训率达80%。
4、拓展消防宣传阵地建设。9月底以前,各镇(街)依托交通枢纽、城市街道、公共场所、风景名胜区、重点单位和农村、社区设立消防安全标识或者粉刷消防宣传标语不少于10幅,各行政村、社区、小区必须有1块固定的消防宣传场地,全区农村、社区消防宣传教育覆盖率80%,实现“村村有宣传阵地”;各社会单位消防设施100%达到标识化管理。
(四)强化安全保卫,构筑“平安盾”
1、做好社会面火灾事故防控。巩固“清剿火患”战役战果,建立常态化火灾隐患排查机制,深入推进消防安全“五大”活动和构筑社会消防安全“防火墙”工程,着力抓好各类场所火灾隐患排查整治工作,确保辖区不发生有重大影响火灾,全力打好党的“十”消防安全保卫战。
2、做好灭火救援准备工作。全区各级各部门要保持24小时通讯工具畅通无阻,随时做好应急救援准备工作,尤其是消防部门、专职消防队要按照灭火救援“五个必须”和“五个第一”的要求,科学性、有效性、针对性制定完善消防安全重点单位的灭火救援预案,强化实战演练,提高首战控制和攻坚能力,切实做到闻警即动、有备而战、每战必胜,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段。全区各级各部门要将消防安全“红色盾牌”专项行动作为巩固强化全区“防火墙”工程的一项重要措施,结合实际细化制定方案,逐级召开专题会议进行动员部署,迅速开展消防安全“红色盾牌”专项行动。
(二)工作开展阶段。各级各部门要针对本地区“防火墙”工程、火灾隐患排查等工作中存在的问题,认真总结梳理消防安全“红色盾牌”专项行动,全面进行整改,量化任务,责任到人,明确时限,确保高质量、高效率地整改完毕;区消防、安监、文广、工商、质监等部门要组成联合执法组,对各类场所进行集中整治,确保检查整改和联合执法落实到位。
(三)总结评估阶段。区人民政府将对各部门消防安全“红色盾牌”专项行动进行督查验收,总结经验做法,查找工作中存在的不足,巩固深化工作成果。
四、工作要求
(一)高度重视,周密部署。全区各级各部门要从讲政治、促发展、保稳定的高度,把消防安全“红色盾牌”专项行动工作摆在安全工作十分突出的位置,细化明确工作任务,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,各职能部门要深入基层抓落实,全力以扑抓好消防安全“红色盾牌”专项行动工作,力保全区不发生“小火亡人”火灾事故。
(二)依法整治,确保工作实效。在消防安全“红色盾牌”专项行动工作期间,全区各级各部门要树立“一盘棋”的思想,深入重点部位和薄弱环节开展细致排查检查,加大联合执法力度,严格执行有关法律法规,对发现的重大问题,要坚决依法整治,该改则改,该处则处、该停则停、该关则关,绝不手软;千方百计消除各种致灾因素,最大限度地实现监督执法的法律效果与社会效果的有机统一。
(三)严格奖惩,激励工作。在消防安全“红色盾牌”专项行动工作期间,区政府3个检查督导组将适时组织开展明查暗访工作,一经发现工作开展不力、措施不落实、成效不明显的镇(街)以及消防安全委员会成员单位实行“督察督办制度”,全区点明通报,对消防安全“红色盾牌”专项行动排查整治走过场,发生亡人火灾的实行责任倒查,严肃追究责任。
(2019年12月)
2019年度,**林场森林防火工作经受住了持续无有效降水等恶劣天气形势和森林火险等级居高不下的严峻考验,取得了年度优异成绩,实现了既定目标。全场共接到森林火情报警4起,其中我场辖区发生森林火情0起,没有发生人员伤亡事故。
一、强化组织领导,落实主体责任。
**地区区位重要且敏感,备受各级领导高度重视,本年度森林防火期,各级主要领导先后多次检查我场森林防火工作。2018年12月29日,市森林公安局局长刘润泽带队检查我场森林防火工作;2019年2月4日,海淀区副区长梁爽带队检查我场森林防火工作;4月2日,北京市副市长卢彦带队检查我场森林防火工作;4月5日,海淀区委书记于军带队检查我场森林防火工作;4月23日,国务院安委会第十四考核巡查组成员周天带队考核巡查我场森林防火工作;9月18日,市森林公安局副局长于占宇带队检查我场森林防火工作;9月27日,园林绿化局副局长戴明超带队检查林场森林防火灭工作。各级领导在检查我场森林防火工作的同时,慰问了坚守在一线的专业森林消防队员、护林员和森林公安民警,对我场森林防火工作给予了充分肯定,并提出了宝贵意见和具体要求。我场从讲政治、保稳定的高度,抓严、抓紧、抓实森林防火工作的各个环节,森林防火各个重点时期,场领导组织召开部署会并多次带队深入一线检查指导场属各单位的森林防火工作。为进一步明确工作责任,层层落实,齐抓共管,做到“林有人护,火有人管,责有人担”。林场与所在区(海淀区、石景山区、门头沟区)森林防火指挥部、场属各分场,各分场与护林员,指挥部与消防队员,逐层签订森林防火工作责任书共150份,其中
林场与场属各单位签订森林防火责任书9份,禁放烟花爆竹责任书13份。
二、严格落实预案,加强应急处置。
进入森林防火期以来,我场在重点时期多次召开会议安排部署森林防火工作,先后修订了森林防火指挥部成员名单,制定了《2019年度森林防火工作重点》、《2019年度森林防火应急预案》、《2019年度森林防火扑救预案》、《2018年今冬明春火灾防控方案》《元旦期间森林防灭火工作方案》《森林火灾风险隐患排查整治工作方案》《**林场森林防火专项检查督导工作方案》《关于做好“两会”期间森林防火工作的通知》《关于加强全国“两会”和“清明节”期间森林防灭火工作的通知》等材料印发场属各单位,场属各单位也相应制定了本单位的森林防火各项规定和制度。层层落实森林防火岗位责任制,明确工作责任,落实党政同责、一岗双责和行政首长负责制,压实责任体系。50名森林消防队员和101名护林员等专业队伍上岗到位,专业森林消防队伍高度戒备,严阵以待,随时做好扑火准备工作,确保在接到扑救森林火灾命令后做到指挥有力、重兵出击、迅速扑救,实现“打早、打小、打了”的扑救方针,确保组织指挥环节、灭火作战环节、火情报告环节不出现问题。
三、加强火源管控,落实看护责任。
森林防火工作重在规范有效地管控火源,在开展火源管理工作的过程中,按照国家和市、区森林防火指挥部的工作要求,超前部署,重点防控,加强宣传,检查落实,扎实工作。在元旦春节期间,以烟花爆竹、孔明灯的安全燃放为重点,加强巡护检查,严密监视,森林消防队伍24小时备勤;进入高火险期后,林区实行管理,严禁一切野外用火,对重点林区加大看守力度,加强巡护和火源管理力度;清明节期间,制定工作方案,掌握散坟分布情况,加大对坟头聚集区域的看护力度,另外安排专业森林消防队和护林员队伍实施靠前驻防;重点时期、重要节点、重大活动期间,认真落实野外火源管理规定,落实看护责任,守住山头,看住路口,利用无人机加大监管和巡查力度,严厉查处违规用火人员。本年度森林防火期共发现吸烟等违章用火50余起,及时制止并进行口头教育。
四、加强宣传培训,提高防火意识。
继续加大宣传力度,充分利用广播、电视、短信、网络等各种媒体,开展严禁野外违规用火和燃放烟花爆竹的宣传力度,引导广大人民群众安全用火和防火意识,自觉杜绝违规用火行为,营造出“保护绿水青山,森林防火当先”森林防火氛围。11月1日,配合应急管理部森林消防局、市森林防火指挥部和海淀区森林防火指挥部,在**国家森林公园共同举办了丰富多彩的森林防火宣传月开幕活动。
共发放宣传单1800份,接待咨询2000人次。向游客展示并演示了灭火装备的操作应用,普及了森林火灾预防及扑救的相关知识,营造出了全民森林防火的浓厚氛围,场属9个单位在本单位参加了森林防火宣传月活动。
为全面提高森林防火队伍的整体作战能力,12月20至21日,林场森林消防队参加了在凤凰岭举行的海淀区森林防火系统第二届扑救技能大比武,林场专业森林消防队获得团体第二名、专业组团体第二名及水上山演练团体第一名的好成绩。2月27日至3月1日林场森防办邀请了应急管理部森林消防局靠前支队的消防专业人员为**林场50名专业森林消防队队员培训了扑火战术、消防演练、队列训练、体能训练等科目,讲解了专业森林消防队员各自职责和火场任务,如何适应天气变化、不同地理位置和火场,正确操作和适应各种灭火器材和个人防护装备,以及队列训练中指挥员和队员各自作用等内容,提高了队员的森林火灾预防和扑救能力,综合素质得到加强。本年度场防火办指挥人员、专业森林消防队骨干参加市、区森林防火业务培训2次。5月10日,林场森防办人员和森林消防队部分队员参加了市园林绿化局在百望山森林公园举行的以“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”主题的全国第十一个防灾减灾日活动,提高了队员综合素质,达到了活动目的。本年度,场森防办80条信息和照片被西林简报、政务网、普刊、森林防火网采用。
五、加强设施建设,夯实基础保障。
护林员是森林防火工作第一道防线,也是保护森林资源安全的第一道屏障,为保证2019年度我场护林队伍稳定,护林员足额上岗做好执勤任务,预算申报提高至总额505万元,实行总包干制,由第三方负责2019年度护林员的劳务派遣工作。其中12个护林防火检查站值守人员24人、4个瞭望塔值守人员8人,护林巡查员69人,分布在七个分场单位,主要承担林场管辖范围内护林防火、林政资源保护、野生动物保护、林木资源保护、林区安全维稳等工作任务以及承担瞭望塔、检查站的值守和报告工作。目前,林场各级森林防火组织健全,森林防火指挥中心运转正常,作用发挥明显。101人的护林防火队伍负责全年工作,保证4座瞭望塔及11座检查站的正常运营,维护全场70.177公里的防火公路,割灌及清理可燃物2014亩,割打防火隔离带200万延长米,投资概算为676.89万元
。本年度,为严管野外用火,坚决把火种火源控制堵截在林区之外,对4个分场共计12个点位加设护林防火临时检查岗亭,购置强光手电60个、移动语音宣传扩音器50个,制作并悬挂防火宣传条幅66条,加设森林防火警示牌91块。防火期结束后,林场森林防火指挥部要求对单位内部的防火设施、扑火物资、防火车辆、通讯设备等进行彻底维护、保养、维修、清点,做到工作有安排、有要求、有落实,并全力确保非防火期内辖区森林资源安全。
六、抓住重点时期,严格隐患排查。
结合本场的具体情况,在元旦、春节、全国两会、清明节、“一带一路”高峰论坛、世园会、亚洲文明对话、五一节等重点时期,严格火源管理,加强排查隐患。一是各级有关主要领导,带队检查**林场森林防火工作,给**地区森林防火工作提出了更高的要求;二是积极开展森林防火宣传,挂横幅条,安插旗帜,发放护林员袖标、发放各类宣传品;三是场主要领导带队对场属10个单位开展检查监督,开展隐患排查,对森林火灾隐患及时整改,确保万无一失;四是充分发挥森林公安队伍、护林员、瞭望塔瞭望员和检查站的作用,重点时期森林防火有关人员全部停休,森林消防队实施靠前驻防,护林员延长上岗时间,确保一旦发生火情,能够迅速出兵,实现“打早、大小、打了”;五是是对防火道路、防火隔离带两侧的可燃物进行清理;六是森林公安民警、巡逻队每天加强巡护检查,严格火源管理,重点时期共出动巡逻队伍237支次,出动巡逻人员1062人次,巡逻225车次,巡逻历程4821公里,专职护林员上岗891人次,兼职护林员上岗450人次,专业森林消防队50人整装待命;七是加强与无人机基地合作,利用无人机对林场林区定期巡航飞行58小时,及时发现森林防火隐患;八是加强应急值守和信息报送,坚持主要领导带班制度,值班人员24小时在岗在位,开通应急值守系统,确保指挥系统信息通讯畅通;九是做好扑火准备工作,50名专业森林消防队和101名护林员在10月1日前全部足额上岗到位,加强训练,随时待命,对储备的扑火物资和扑火设施设备进行全面检查和维修,切实保障扑救物资充足,设施设备完好;十是与友邻单位加强联防联动,共同做好森林防火工作。
七、规范队伍建设,严格应急值守。
在开展护林员队伍建设的过程中,一是严格责任落实,每名护林员都要签订工作责任书,明确管护范围,责任落实到地块、山头、林班;二是强化制度建设,加大对护林员上岗率的督导检查力度,狠抓各项规章制度的落实,在防火期内,要求全场护林员上岗前必须先进行岗前培训,上岗时必须每天佩戴定位器、袖标到所负责的责任区内进行巡护,携带工作记录本,配备灭火工具;三是加强专业学习,定期由各单位组织防火知识培训,使所有护林员都能掌握基本的防火、避险知识及灭火技能;四是严格请假制度,日常工作中,护林员有事外出必须请假,请假期间必须有人替班,防止缺岗漏人。专业森林消防队队伍建设方面,严格按照《北京市专业森林消防队建设标准》,统一达标建设和管理,建立考核机制,严格专业训练,从制度上保证队员素质优良,队伍人员稳定;坚持每天早晚两次队列、体能训练,定期组织队员集中学习林火形成原理和特点、扑救方法、避险逃生以及扑火工具使用、维护等专业知识,强化理论知识的掌握运用,提升队员的技战术水平,严格上岗考核。
八、建国70周年期间森林防火工作。
一、德育工作重点
我们还将以班主任培养中的班主任工作论坛及分层次培训;阳光男孩(女孩)评选活动;中华传统美德教育中的国学小讲堂;“三结合”教育中的家长学校、家访等工作,为德育工作的重点。将继续在常规管理上下功夫,细化各项学生及班级的常规管理,每月要开展有特色的主题教育活动,以三月份开展“行为规范月”养成教育活动。四月份开展“五爱教育月”爱国教育活动。五月份开展“校园文体月”文体教育活动。六月份开展“综合实践月”社会教育活动。七月份开展“家校联系月” 活动。八月份开展“新生教育月”入学教育活动。九月份开展“行为规范月”养成教育活动。十月份开展“爱国主义教育月”活动。十一月份开展“安全教育月”活动。十二月份,开展班主任培训、家访活动。一月份开展“家校联系月”活动。让各项活动都能围绕这一主题,使学校的德育工作尽快进入系统化、常规化、科学化的轨道。
二、进一步加强班主任队伍建设,实施全员德育,提高教师的德育管理水平。
1、进一步建立健全各项规章制度。三月份开学前,将结合工作实际和我校德育队伍的实际情况,进一步制定和完善《班主任工作职责》、《班主任例会制度》、《班主任经验交流制度》、《德育科研经验交流制度》、《班主任德育工作评价及考核制度》制度,量化一系列非常具体的要求,使德育工作队伍的管理工作有章可循,有法可依。
2、进一步加强班主任队伍的培训。本学期,学校将从班主任的培训和指导,将采取新老班主任结对子,年级组培养,班主任会培训,学生处日常检查共研班级出现的问题等形式,促进和提高新班主任的工作能力和水平。
3、进一步加强青年班主任的培养。本学期将通过《德育工作简报》组织青年教师学习《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《班主任暂行规定》等相应的文件,学习优秀班主任先进事迹。让年轻教师迅速成长。尽快造就更多的骨干教师和优秀班主任。
4、进一步细化班主任的考评机制。将要求学生处做好班主任“六到位”的检查工作,并认真做好检查记录。利用《德育简报》、红旗班评比、各项活动评比等载体,进行每月一评,考评班集体建设情况,并与班主任均贴挂钩。学期末将进行班主任学期末的评定满意率测评。结合每月评定结果、班主任考评细则及、学生对班主任的评价和建议。把每学期的班主任考评,作为年终评优选先、晋级评聘的主要依据。
三、下学期,将以阳光男孩、阳光女孩评选活动为主要载体,以学科德育、主题活动、艺术特色班级建设、学生社会实践为主阵地,使德育教育于各项活动之中,增强德育工作的针对性和实效性。
1、加强学科德育渗透,将阳光男孩(女孩)评选活动渗透到学科教学,使学生评价工作量化至平时教学工作之中。
阳光男孩、阳光女孩评选活动应该渗透到各个学科中。我们将在各学科中开展阳光之星的评比如:结合英语课评出“英语之星”,结合语文课评出“文学之星”,结合体育课评出“体育之星”,结合音乐课评出“艺术之星”等等,把星级评选活动与平时课程及科任教师对学生的考评紧密结合起来。
2、整合德育主题活动,将学校各项德育活动都与阳光男孩(女孩)评选活动紧密结合,使德育活动更加科学、系统。规范。
(1) 三月份将开展“行为规范月”养成教育活动。
将召开“弘扬雷锋精神”新学期开学式,对优秀学生及阳光班级进行表彰。结合开学式开展学雷锋青年志愿者活动。
将召开一次以“争做文明中学生、告别不文明行为”为主题的主题班会。
在这个月的活动中评出阳光男孩、阳光女孩中的“文明之星”和阳光男孩、阳光女孩中的“优秀青年志愿者”。
(2) 四月份将开展“五爱教育月”爱国教育活动。
四月五日,将开展清明节活动,组织初一学生祭扫。并开展“热爱祖国、弘扬英烈精神”的征文活动。由学生处、团委组织网上扫墓,缅怀革命烈士。以此来追思亲人,悼念烈士,寄托哀思。
还将利用间操、体育课、自习进行各班队列广播操的训练。
(3) 五月份将开展“校园文体月”文体教育活动。
五月份还将进行(兴趣小组)书画作品展活动。评选出阳光男孩、阳光女孩“艺术之星”。
农历四月初二,孟子出生日定为“中华母亲节”,到时将号召学生为父母洗脚、做家务等活动。评选阳光男孩、阳光女孩的“勤孝之星”。
将继续开展“阳光大课间”活动,学生的阳光体育运动、组织教师和学生一起,进行间操时间进行队列、广播操评比,从初一开始每天间操一个班到队伍前表演并由评委打分,评出“阳光队列班级”。使得学生在活动中增强了体质,锻炼了身体,养成良好的行走习惯。
(4) 六月份将开展“综合实践月”社会教育活动。
将领学生走出去,走进社区,开展综合实践活动,在六月份开展一次“走进社区”学生社会综合实践活动。
科技知识小报、学生小制作“露一手”学生作品展活动。
评出阳光男孩、阳光女孩的“实践之星”“创作之星”。
(5) 七月份将开展“家校联系月”家庭教育活动。
放假前,学校将要求支部和学生处共同组织广大党员和班主任老师,走访学生。在走访的学生对象上,以学习尖子生和问题学生为主,兼顾特殊家庭的学生。学校也将由校长带队,对每班双特学生进行了慰问。
并将召开全校学期家长会,发放致家长一封信,学生评价手册等。
为学生布置德育作业,开展有意义的假期活动。进行学期阳光男孩、阳光女孩的评选活动。
组织班主任开展家访,控制流失学生。构建成学校、家庭、社区三结合的教育网络,使“三育人”紧密结合,形成养成教育合力。
(6)八月份开展“新生教育月”入学教育活动。
每年,就新生的普遍状况来说,他们的文明道德习惯、学习习惯、健身习惯、卫生习惯的现状是不能令人满意的。为此,我们每年把八月份定为新生教育月。
接收新生,对新生进行分班。
对新生进行行为规范的教育。
(7)九月份开展“行为规范月”养成教育活动。
新学期开学式,优秀学生及阳光班级表彰。
开展关于行为规范月卫生(班级和个人)、纪律、行为习惯、文明礼貌评比活动,在一个月的时间内集中对各班学生的卫生、纪律、行为习惯、文明礼貌做出评价。
发放《新学期致家长一封信》,信的内容要结合本年级学生实际需要来写,如:新学期家长为学生准备怎样的新学期学习用品,本学期学习重点、难点,学习上的要求,班主任联系电话等等。
9月份,学生处结合“教师节”开展尊师活动。
十一前开展学校体育运动会
(8)十月份开展“爱国主义教育月”活动。
结合“十一国庆”开展“十一爱我中华”升旗演讲及爱国主义教育月活动。
我校还担任市里组织的“祭孔”活动的演出任务,今年有部分师生参加演出,显现了孔子学校的办学特色。
(9)十一月份开展“安全教育月”活动。
结合“119”消防日,开展消防演练和学生的行走路线训练。通过组织消防演练,紧急疏散的活动,让学生从中学到自我保护、火警处置和逃生等方面的技巧和方法。
组织一次卫生知识讲座.
总结学生处一年的工作,做好迎检的准备。
出一期安全板报,并请艺术教师进行打分评比。
(10)十二月份,开展班主任培训、家访活动。
跳大绳比赛。
召开全校学期家长会,发放致家长一封信,学生评价手册。
组织学校帮扶活动,班主任开展家访,控制流失学生。
开展班主任论坛活动
(11)一月份开展“家校联系月”活动
为学生布置德育作业,开展有意义的假期活动。
进行学期优秀学生、优秀班级评选活动。
3、班会、板报将结合每月的主题教育活动及2011年教育局校外办、团委、教育学院综合部的工作要点进行开展。
四、继续开展“道德早餐之国学讲堂”活动,使活动能尽快纳入到学校整体工作之中,进一步深化与拓展特色德育教育。
1、本学期将继续在初一、初二年级开展“道德早餐之论语小讲堂”活动。
利用每天早读前十分钟时间,由各班学生自己组织,初一学生诵读《弟子规》;初二学生诵读《论语》,这种方法改变了以往传统说教式的德育方法,将会以一种新的形式走进学生内心世界,使学生在积极参与和不断感悟中提高思想道德素质。
2、将利用综合课开展主题教育活动,把综合实践课作为德语的重要载体来抓,有效地提升活动的主动性和自觉性。
(1) 国学教育主题设计:三、九月份,将以“诵经典、明事理”为主题;四、十月份,将以“讲论语、知内涵” 为主题; 五、十一月份,将以“寻找经典诗文,弘扬民族精神”;为主题;六、十二月份,将以“谈心得、学做人” 为主题。
(2) 国学教育内容设计:请每名学生讲一个论语经典名篇及自己对经典的理解。在初一、初二开展《论语》《弟子规》的朗读比赛。为学生布置德育作业,让学生利用星期六、日在家休息时间搜集《论语》故事或经典的中华传统美德的故事,每周一早读讲给班级学生听。写一下通过一学期学习的学习心得、以及将来如何做人,报效祖国有奖征文活动等等。
(3) 国学教育检查验收:将由学生处实行定期和不定期检查,对活动坚持好、效果好的班级进行奖励,确保活动的效果。
五、培养学生良好的心理素质和健全的人格,扎实推进心理健康教育工作。
1、加强学习,提高业务。通过《德育简报》,下发学习材料的形式,向班主任贯彻教育部颁布的《心理健康教育指导纲要》,加强班主任对学生心理健康教育的研究,促进教师心理健康教育水平。
2、进入课堂,整合资源。利用综合课的时间,分别以“阳光心情、阳光行为”和“健康班级、健康课堂”为主题,班主任组织开展两次有针对性的心理活动课,上好一节心理活动课是培养学生的情感、态度、价值观,实现学科与心理健康教育的整合。
3、利用书籍,扩充渠道。组织学生利用课余时间进行自学一些有关心理教育的书籍、报刊,不断充实自己,提高理论水平。
4、经常谈心,积累素材。为班主任准备一本《“心灵之窗” 心理教育业务笔记》,作为班主任与学生谈话、心理教育的记事,以便班主任更好的总结经验、提高业务水平。
5、展示成果,总结经验。每学期搞一次班主任心理教育业务笔记、个案分析、教育成果评比。
六、加强法制与“六五”普法教育,提高学生法律素质,促进学校依法治校,定时定期的对师生开展法制教育。
1、三月份、九月份开学初,整顿校园周边秩序,加强巡逻,确保师生人身安全。
2、四月份、十月份,学校领导与派出所干警联合搜缴管制刀具等活动。
3、通过每月的《安全知识半月谈》对学生进行法制,交通、安全方面教育。
4、四月份、十一月份,组织学生紧急疏散演练活动,让学生从中学到自我保护、火警处置和逃生等方面的教育。
5、建立学校卫生安全领导机构,校医有早检记录,学生疾病记录制度,疾病高发期,每周一次对班级消毒。
6、透过团委广播站“安全直通车”栏目对学生进行法制教育。
七、进一步开展家教课题研究及各学科的学科渗透,落实全员德育工作要求。
1、学生处将利用好综合实践课这一有效载体,在教学中,有机地对学生进行品德教育,挖掘教学中的育人功能,特别强调拓展型课程中的德育渗透,要求教师充分挖掘教材中的德育因素,对学生进行思想品德、综合实践方面的教育,充分发挥学科教学中的资源强势,进行道德观念、法制意识、爱国主义的教育。
2、在政治、历史、地理等学科教育的价值观目标和教学过程中,有意识地进行德育渗透教育,引导学生了解中国公民的权利义务,增强维护祖国统一和民族团结的意识。加强德育科研,提升德育工作的水平。
3、七月份,学生处每学期都将组织召开一次班主任工作论坛,将以家庭教育为课题,每年都以共研和经验介绍的形式,促进班主任队伍的建设和家庭教育的研究。
4、学期末,将班主任经验交流材料形成《班主任工作案例集》。
八、其他工作
1、将创办《德育工作简报》通过简报对班主任进行定期培训,学习理论前沿的知识,通报班级一个月的管理及学校开展各项活动完成效果。
2、继续办好《安全知识半月谈》编辑。
3、将编辑2011年《班主任工作案例集》,收集整理班主任工作经验体会。
4、继续做好每天早、午、晚班级卫生,间操、两个眼操的管理,及课间纪律的管理与记录,每周红旗班的评比工作。
5、开展学生卫生常识教育、体检、饮食、饮水等疾病防控知识的教育与管理。
6、开展对学生交通、人身安全与法制方面的教育。
7、定期开展学生安全疏散演练、管制刀具收缴工作。
8、加强学校食堂、宿舍、厕所、小卖店的管理工作。
9、抓好学生会建设及开展丰富的学生社团活动。
10、抓好控辍、农民工子女入学和家访工作。
11、规划好新楼的走廊文化、班级文化、板报、橱窗等宣传教育工作。
12、利用好广播站、升旗等有力的宣传教育阵地,对学生进行时事新闻,安全知识等多方面教育。
13、认真完成校外办、综合部、体卫艺开展的各项工作。
14、做好平时文字材料的归档、积累、整理,为迎接年终督导工作奠定基础。
九、各项工作的保障措施
1、学生常规管理要以各种制度为依托,检查到位,落实到位。
2、每项活动都要进行评比、打分,作好记录汇总。
3、常规管理及特色活动评比成绩及时公布并颁奖。
关键字:高层办公楼宇;消防安全;管理机制;
中图分类号:TU997文献标识码: A
前言:由于长期以来对GDP的过度推崇,我们把大部分的精力放在了加工制造等工贸企业,忽视了商业中心特别是高层办公楼宇的安全隐患。作为现代化城市标志之一的超高层楼字在我国大量投入使用,给城市的经济发展、商业繁荣带来了生机和活力,但超高层楼宇自身存在的安全(管理)隐患、特种设备(电梯等)、消防隐患和火险危机给楼宇的安全管理工作带来了困扰和危机,也时时牵动着区委、区政府、街道办以及社会大众紧绷的神经。所以在本文中主要以百丈街道楼宇消防安全管理对进行了详细的分析。
一、高层楼宇存在的主要消防安全问题
(一)产权单位、物业单位、使用单位的安全生产管理职责不明晰;
(二)安全(消防)管理制度不健全及落实不到位。没有对员工进行消防安全培训,应急预案未按要求演练。有的企业即使有基本安全制度和操作规程,也是停留在应付检查、做表面文章,没有真正落到实处。
(三)一些高层楼宇消防设施缺乏,没有按需求设置火灾主动喷水灭火体系、火灾主动报警体系、防烟排烟体系;有些场所疏散指示象征和应急照明设备不符合需求;或者尽管设置了保安监控和消防设施,但没有实施修理、养护准则,不能正常使用。
(四)管理不当诱发安全隐患。因缺少相应的监管办法,某些超楼宇使用了缺少防火功用的建筑装修资料,不符合消防安全技术标准,有些场所擅自改扩建,破坏了原有建筑防火功用;抢占、圈占、阻塞消防安全通道现象严重,易燃物品随意堆放;用电线路乱接无防护或过载。
(五)楼宇通用设备(包括特种设备)管理维保不规范,未严格执行维修保养安全操作规程。
二、对做好楼宇消防安全管理的工作对策
(一)由于高层楼宇的消防安全作业具有显着的特殊性,因而,有必要把职责执行作业放在首要地位,构建职责体系,做到职责清晰。要清晰楼宇修建的主体职责单位和平常运转管理的职责单位及职责人,辨明职责清晰,签定《安全防火职责书》。经过主体职责的清晰,使楼宇修建的防火安全作业落到实处。
(二)构成一个运作有序、职责清晰、各司其职、执行有力的楼宇防火安全作业网络是做好这项作业的关键。一是各有关管理单位要将楼宇消防安全管理作业归入到本单位安全管理体系,清晰各部分职责使命,建立楼宇防火安全安排。二是要以物业管理单位为主,全力抓好保安部队、消防控制中心岗位值勤员队伍建造,各业主单位,明确必要有防火安全上分管责任人和专兼职办理人员,仔细履行好防火安全职责。
(三)大力推动防火安全规章准则建造。坚持“因楼制宜、因企制宜”的准则,要逐步构成一整套防火安全管理规章准则,内容涵盖了各级防火安全职责制,防火安全查看、教学、训练准则,消防器材和设备的保护养护、检修更新准则,消控中心安全规程和职责等等。特别是要严格楼宇内装饰批阅准则,各业主单位内装饰有必要经公安消防部分审核批谁后方可施工,并经公安消防部分检验合格后方可投入运用,要书面予以清晰。
(四)防火安全监管是一项体系工程,需求经过各有关环节的严密联接,使安全监管不留空隙、消除隐患。一是大楼从开工建造至全部工程竣工检验时期要接受政府计划建造部分的安全生产监督管理。工程竣工后,有必要经过公安消防部分的检验或备案。二是大楼内电梯有必要做到定时检查,消防控制中心有必要24小时有人值勤。大楼内一切消防分散通道坚持疏通,不得阻塞;应急照明灯具有必要无缺,加强对楼宇火灾主动报警、消防供水、主动喷水救活、防烟与排烟等体系的定时检查管理,确保运用作用。三是加强消防岗人员的训练,进步对消防设施设备的操作技术。
(五)做好防火安全作业全在于基础,各项基础作业的扎实与否也决定了防火安全作业的实践作用。一是健全完善事故应急预案。在发生高层楼宇火灾事端时,是不是具有卓有成效的应急预案,这是高层楼宇安全防火作业的重中之重。各高层楼宇管理单位要结合本大楼的实践,有对于性地制定应急救援预案,并定时安排实战演练。二是全部展开告知承诺作业。对楼宇入住单位签定发放《消防安全奉告许诺书》,清晰物业办理管理和楼宇入住单位、住户的职责和责任。三、高层办公楼宇消防安全管理工作重点
(一)确定楼宇安全促进项目(体检)的主要内容
1、楼宇的安全基础管理。
主要包括安全管理制度及落实;使用单位安全管理协议签订和落实情况,是否做到责任划分明确、责任覆盖全面;综合楼宇内物业单位与使用单位制定应急预案的联动分工及演练记录情况、特种作业管理制度制定及落实情况。
2、楼宇安全等设施管理。
对楼宇内生产经营单位开展消防监督检查。主要检查消防审批情况;消防中控室管理保持情况、消防设施、器材配备及使用管理情况;安全出口、疏散通道、疏散指示标识设置及保持情况;电气设备、特种设备(电梯等)等日常使用管理
3、产权单位、物业单位及使用单位的安全意识。
调查分析,本大楼三方人员(业主安全、物业单位及使用单位)的安全意识。拟草《楼宇安全促进项目安全体检内容》,每幢楼宇根据使用功能不同进行细化。
(二)确定楼宇安全促进项目(体检)的推进方法
1、建立相关方沟通机制。
安全促进项目开展之前做好街道、社区、楼宇产权单位、物业单位、使用单位、安全中介机构(安全专家)等方面的沟通,对楼宇安全促进项目达成共识。
2、建立多方联动、参与机制。安全促进项目开展时,在安全中介机构(安全专家)、街道社区的指导下、楼宇产权单位、物业单位、使用单位应积极参与项目开展。
3、建立信息沟通机制。
安全促进项目开展过程,应对街道、社区、楼宇产权单位、物业单位、使用单位试行透明化,达到项目楼宇全员关注安全、尊重生命氛围。
4、建立安全体检机制。
通过召开座谈会、查阅相关资料及验证材料、对楼宇现场安全管理及设备设施进行检查诊断。
5、分析汇总问题并提出改进方案、落实整改。
针对安全促进项目过程中发现的安全隐患、问题进行汇总分析,并制定针对性的整改方案。
三、做好楼宇安全促进项目持续改进工作
(一)继续加强安全知识的宣传教育,不断提高楼宇相关人员的防范意识。充分利用座谈会、入户走访、橱窗、宣传栏、简报等载体开展多种形式的安全教育,扩大安全教育的覆盖面和提高楼宇相关人员的安全知晓率。
(二)加强安全隐患排查。每半年,由街道安监所、产权单位、物业单位、使用单位等代表组成联合检查组定期对楼宇进行安全隐患进行排查,并对发现的问题及时落实整改。
(三)全员参与,形成合力。楼宇安全促进项目建设是依靠全街道各部门及辖区各单位、居民的广泛参与,在楼宇安全、消防安全、社会治安、环境安全等诸多领域开展全方位的促进,逐步细化项目内容、明确相关人员职责并积极推动项目各措施的实施,进一步完善全员参与渠道,使更多的人参与楼宇安全促进项目建设工作中来,使社会各界关注楼宇安全,也让更多的公民享受到楼宇安全建设所带来的成果。
(四)加强学习交流,使安全楼宇建设规范、持久、深入开展。落实楼宇产权单位、物业单位、使用单位积极、及时整改。
总之,楼宇经济是依托城市的信息流、人才流、物资流、资金流等资源优势。以城区楼宇为载体,以现代服务业和都市型工业为主体,适宜在中心城市生存和发展,与城市功能相协调的具有高知识、高集聚、高增值特征的一种新兴经济形态。故楼宇消防安全管理就显得的非常重要,而楼宇消防安全管理是一项任重道远的工作,需要我们坚持不断的努力。
参考文献:
[1]闫智军,胡艳,冯刚强,张国,史超.高层办公楼宇消防安全管理机制[J].技术与创新管理,2013,02:104-107.
[2]赵庆平,杨龙君.完善社会消防安全管理机制的思考[J].消防科学与技术,2014,09:1085-1088.
为深刻吸取“9.14”和“10.21”两次火灾事故的惨痛教训,巩固深化织里镇童装企业消防安全集中整治成果,建立健全安全监督管理机制,现提出如下意见:
一、总体要求
坚持以党的十六届六中全会和“三个代表”重要思想为指导,全面落实《安全生产法》、《消防法》等法律法规,认真贯彻省、市各级政府关于加强消防安全工作的重要指示精神,按照“尽量不失火、确保不死人”的要求,坚持用铁的决心、铁的心肠、铁的举措、铁的纪律,进一步加强组织领导,落实监管责任,巩固整治成果,严格整治标准,强化长效监管,有效防止反弹,建立“纵向到底、横向到边、不漏一处、不存隐患”的安全监督管理体系,确保不死人、少伤人和生产的绝对安全。
二、工作原则和工作目标
按照“统一指挥、分组负责,分片包干、责任到人,全面彻底、不留隐患”的原则,落实各项长效监管措施,通过“提高一批、督促一批、严密监控一批、严格执法一批、淘汰一批、扶持培大育强一批”,使消防安全法律法规得到进一步落实、企业安全生产主体意识得到进一步确立、消防安全设施得到进一步完善、生产生活得到彻底分离、生产方式得到根本转变、火灾隐患得到彻底消除,确保生产的持续健康安全发展、人民生命财产的绝对安全和社会的和谐稳定。
三、安全监管制度
(一)实行房屋建设出售(出租)源头控管制。按照“转变生产方式、提升产业层次、推进集群发展、确保生产安全、促进持续发展”的要求,坚持高起点规划,高标准建设,加快实施生产生活彻底分离,真正实现“生产进园区、生活进社区、商贸进市场”。凡在织里镇区域的新建房屋用于童装生产(经营、仓储)或员工居住的,严格项目规划审批制,严格项目建设监管制,严格项目联合验收制,严格使用监管制。凡在织里镇区域的出租房屋用于生产童装(或经营、仓储与童装相关辅料)或员工住宿的,必须取得《出租房屋消防安全认可证》,未取得消防安全认可证的,其房屋一律不得出租,承租人在租赁房屋时须向出租人查验《出租房屋消防安全认可证》。凡未达到上述规定、不具备安全生产条件进行生产(经营、仓储)或生活的,一律依法责令停产停业,直至关闭;如涉及国家工作人员违反上述规定的,必须依法追究责任。自用房用于童装生产(经营、仓储)或员工生活的参照上述规定执行。
(二)实行企业业(房)主消防安全主体责任制和员工消防安全承诺制。按照法律规定,企业业(房)主必须承担“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的消防安全主体责任,员工必须向政府承诺各项消防安全责任,凡未履行消防安全职责的,将依法进行查处,并追究法律责任。
(三)实行面上监管督查制。建立监管督查制,由督查组负责对面上监管质量进行督促检查,每天抽查企业不少于10家,对发现的问题,及时反馈监管工作组督促整改到位。
(四)实行分片包干监管制。监管工作组所有工作人员按区域划分监管责任片区范围,负责对责任片区范围内企业的生产(经营、仓储)、生活情况进行监管,每个监管小组每天检查企业不少于20家(包括生产区和生活区),务必在5天时间实现一轮监管企业的全覆盖。对发现的隐患,要求业主当场签字,并当场督促整改到位,对拒不整改而需要联合执法的企业,立即进合执法程序,按《*市*区人民政府关于进一步强化织里镇童装生产经营企业依法监督管理的通告》(吴政通〔20*〕6号)的有关规定执行。对监管工作人员履职不到位造成严重隐患的,应承担相应的监管责任。
(五)实行专职巡查人员包户监管制。建立夜间防火巡查人员“分片包干、人户挂钩”的防火巡查责任制,实行不间断流动巡查,并检查企业夜间消防安全措施落实情况,每个巡查小组每晚检查企业不少于10家,对检查出来的问题,应当场制止纠正,对履职不到位造成严重隐患的,应承担相应的监管责任。
(六)实行联合执法制。建立由公安、消防、安监、税务、电力、质监、行政执法、劳动保障、法院、检察、工商等有关部门组成的联合执法队伍,对拒不整改或整改不到位的,坚决采取果断措施,依法从严从重从快查处,决不心慈手软,决不姑息迁就,形成安全监管的高压态势。
(七)实行举报奖励制。织里镇政府设立专门举报电话(电
话号码:*),任何人对于企业在生产(经营、仓储)、生活中存在的消防安全隐患行为,都有权利和义务进行举报。凡经查实的举报对举报人进行奖励,并为其保密。
(八)实行不稳定因素包案化解制。进一步落实稳定工作责任制,建立不稳定因素滚动排摸和重大不稳定因素领导包案化解机制,特别是重视做好农民安置房、镇区开发房、拖欠工资等重点人群的思想工作,落实信息掌握、矛盾化解、突发性事件快速处置三道防线,立足于抓早、抓小、抓苗头,及时妥善化解各类矛盾,确保发现得早、处置得好、化解得了。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。为加强对监管工作的领导,在市委、市政府的统一领导下,织里镇童装企业安全监管指挥部负责指挥对童装企业的日常监管工作。指挥部下设综合组、督查组、建设监管组、联合执法组、维护稳定组、监管工作组六个工作组。织里镇政府要专门成立安全生产管理办公室,切实加强对童装企业安全生产的监督管理。监管工作组按照“以区域定组、以组定街、以街定户、以户定人、以人定责、人户挂钩”的原则,划分为12个监管大组,其中:镇区设8个监管大组、60个监管小组,农村设4个监管大组,实行分片包干、责任到人,负责对监管责任范围内企业的24小时监管。夜间防火巡查工作在监管组的管理督促下,与监管组责任区范围相对应建立8个巡查大组,承担夜间巡查监管职责,落实“分片包干、人户挂钩”的巡查工作责任制,实行夜间6小时不间断流动巡查,确保不停岗、不站岗、不住岗。各监管组要切实担负起所属责任区域内所有企业的监管工作,实现组与组、白天与夜间之间的无缝对接。指挥部与各监管大组签订监管工作目标责任书,各监管大组也要层层落实责任制,明确目标,细化责任,落实到人,对履职不到位造成严重隐患的,应承担相应的监管责任。
(二)密切配合,齐抓共管。各个工作组要按照职责分工,密切配合,协同作战,齐心协力抓好监管工作。指挥部建立工作例会和检查联系单制度,原则上每天召开一次大组长工作例会、每星期召开一次监管小组长例会、每月召开一次全体工作人员例会,及时研究解决监管工作中发现的问题,对涉及组与组、白天与夜间、督查与面上检查发现的问题,通过联系单形式及时协调沟通,跟踪督办问效,确保监管工作万无一失。各工作组内部也要建立相应的工作例会和协调沟通机制,形成齐抓共管、合力监管的强大合力。
(三)突出重点,严防严管。要严格按照《*市人民政府关于织里镇“三合一”建筑过渡性整改标准》的要求,突出重点,严防严管,切实加强对企业的监督检查。监管工作组要围绕“宣传教育培训是否到位、生产区是否有员工回流居住、住宿区是否存在严重安全隐患、关闭企业是否重新生产、企业生产是否规范有序、监管区域是否有不稳定因素、群防群治网络是否健全、违法违规行为是否查处”八个监管重点,加强监督检查;夜间巡查组重点检查企业是否落实值班制度、员工是否在生产区域住宿、停业后是否切断电源、是否存在电器充电、员工抽烟、使用明火以及停业关闭企业是否存在恢复生产等情况,对检查出来的问题,要督促企业及时整改到位,对拒不整改或整改不到位的、对停业关闭企业擅自生产的,要坚决采取果断措施,依法从严从重从快查处。