时间:2023-05-30 10:27:28
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇健康教育工作实施方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1、建立健全本系学生心理健康教育工作体系,设置班级心理委员,形成完整的工作体系;
2、对本系心理健康教育工作进行规划,做好本系心理健康教育工作年度工作计划、总结;
3、每月至少召开一次本系心理委员及心理干部工作会议,掌握学生动态;
4、发现异常情况要及时妥善处理并及时上报,防止重大恶性心理异常事件发生;
5、对于已发现的心理异常学生,要配合学生工作处及心理健康教育中心做好相应的教育工作,必要时对学生进行密切监护,其中要注意保密原则;
7、组织班级学生开展心理健康的相关活动,以多种形式开展教育工作,鼓励学生积极参与学生工作处及心理健康教育中心举行的各种相关活动;
8、组织开展班级心理委员参加相关培训、交流活动;
9、积极参加相关科研培训活动,通过多种方式提升自身的业务水平;
10、在心理健康教育工作中如涉及学生隐私信息、异常情况信息时要注意保密原则,将影响控制在最小范围,以免增加学生心理负担,引发恶性事件。
一是开展以“养成教育”为主的全县中小学德育工作,二是开展以全县教育系统“绿化”“美化”为主的校园文化建设工作。
二、具体工作
1-2月份
1.以“快乐寒假”为主题,组织开展XX年全县中小学生寒假社会实践活动,突出经典阅读、手抄报编辑、手工制作、民风民俗研究、感恩亲情、人际交往等主题。
2.指导乡镇校拟定XX年度德育工作计划及德育活动安排;配合县委宣传部、县住建局、县文化广电局组织开展“汉唐风贰拾肆节气街”铭文、“百联”有奖征集及优秀作品评选活动。
4.出台《全县中小学校园文化建设实施规范》《全县中小学校园文化建设实施方案》及《全县XX教育系统绿化工作实施意见》,召开中小学德育工作专题会议,具体部署以“绿化”“美化”为主的校园文化建设工作。
3月-4月份
1.继续落实《xx县中小学生行为习惯养成教育实施意见》,推行目标责任管理,促进学校提高养成教育管理水平;指导、督促全县中小学认真拟定学校年度“养成教育”专项工作计划,确立年度主题、精心设计各类活动,形成乡镇校养成教育工作特色;重点开展以“文明伴我行”为主题的全县初中学生“做一个有道德的人”演讲比赛活动,适时召开中小学生养成教育交流活动。
2.指导、督促乡镇校落实教育系统校园“绿化”、“美化”工作,并组织开展专项评估验收工作;组织开展以全县中小学“办学理念”“三风一训”诠释、校徽设计、校歌创作及演唱(视频)、校报校刊创办评比活动。
3.组织开展中小学主题班(团、队)会、心理健康教育、留守儿童教育、家庭教育等优质课(录像)竞赛及案例(论文)评选活动;组织开展各级优秀少先大队辅导员及优秀少先队员、团员的推荐、评选工作。
5月-6月份
1. 落实《x县中小学德育工作达标及示范校创建评估工作实施方案》,开展38所乡镇初中、x小学及27所乡镇中心小学县级德育达标及德育示范校评估工作;落实《全县中小学校园文化建设实施规范》《全县中小学校园文化建设实施方案》《全县XX教育系统绿化工作实施意见》,开展县级校园文化建设示范校评估工作。
2.指导、督促乡镇校开展校园“艺术节”“体育节”“读书节”等活动;开展全县中小学“阳光体育大课间”(录像)评比活动。
3、指导县直高中、初中、职业学校和乡镇初中进行“心理健康咨询中心”建设工作。
4.开展各级优秀学生及先进班集体的推荐、评选工作。
7月-8月份
1.以“快乐暑假”为主题组织开展XX年全县中小学生暑假社会实践活动。
2.开展以“学校班集体与班主任管理”“少先队工作”“心理健康教育”“经典诵读”“学生自主管理”等为主题的德育工作队伍专题培训工作;
9月-10月份
1.指导、督促县级、市级德育示范校做好市级、省级德育示范校评估前的准备工作;指导、督促县级校园文化示范校做好市级校园文化建设示范校评估前的准备工作。
2.积极推进会宁一中、x中学、x初中、x小学等五所中小学“网络学习班级”的试点工作。
11月-12月份
1.开展乡镇校团队工作、学校家长学校工作、留守儿童之家教育工作及心理健康教育工作的专项考核。
为了认真贯彻落实《市创建省级卫生城市健康教育工作实施方案》,全面推动社区健康教育活动的有效开展,市创卫办、市创卫办公共卫生处抽调人员组成检查组,于10月23日至24日对我市社区健康教育工作开展情况进行了专项督导检查,现将督查情况通报如下:
一、基本情况这次督导检查分成两组分别由市创卫办主任助理和市卫生局副调研员带队,先后对印台区、区、耀州区六个办事处、八个社区、三个社区卫生服务中心(站)的健康教育开展情况进行了督导检查。同时,针对新区社区刚刚组建,社区健康教育刚刚起步的实际情况,检查组利用半天时间,组织人员对新区办事处、社区主任和主管健康教育专兼职工作人员进行了健康教育网络建设、组织机构、资料完善和健康教育具体操作等方面的专题培训。通过督导检查来看,我市社区健康教育工作已全面起步,网络体系已基本形成,主要表现在:一是各区、办事处、社区领导对社区健康教育工作重视,建立了机构,有行动、有安排,做了大量工作;二是办事处所在辖区单位基本落实了健康教育专兼职人员;三是大部分社区建立了健康教育资料档案;四是多数社区设立了专门的健康教育专栏并且能够按时更换教育内容;五是社区卫生服务机构普遍设立了健康教育室,适时开展了形式多样的健康咨询活动。全市社区健康教育取得了一定的成效,广大市民的健康知识进一步增强,健康知识知晓率和行为形成率有了较大提高。
二、主要成绩这次检查采取听汇报、看资料、实地查看和现场指导方式,重点检查了各区办事处、社区的健康教育网络机构建设,健康教育规划计划制定,健康教育活动开展,宣传栏设立,宣传资料归档以及健康知识知晓率行为形成率等情况,从检查来看,各区、办事处、社区做了大量工作,取得了较好成效。好的方面主要有:
(一)印台区区、办事处及社区领导普遍重视社区健康教育工作,北街社区、南苑社区、芳草堤社区向居民发放了健康教育知识问卷调查表,举办了公务员和居民(村民)健康教育知识培训,受教育人员面广、健康知识普及率高。城关办事处还在河东村举办了灭鼠知识讲座,芳草堤社区领导包抓健康教育知识宣传普及,群众参与率、资料入户率较高。
(二)区高度重视健康资料入户工作,召开专门会议,部署健康手册进社区工作,通过层层落实,健康教育资料入户率比较高。红旗社区开展健康知识一传十、十传百、百传千的宣传承诺,为社区健康教育知识普及探索出新的方法。
(三)耀州区注重抓好健康教育长廊建设,利用工地、单位临街围墙在公共场所建立了20多个健康教育知识长廊,对普及健康教育知识、提高居民健康教育知晓率起到了很好的作用。
(四)新区咸丰路办事处创新宣传载体,通过印制健康教育知识手提袋、折页等入户发放,收到较好的效果。
(五)设立在市职防所的金华社区卫生服务中心、耀州区邻德社区卫生服务中心建立了社区居民健康档案,开展了高血压、糖尿病社区防治,举办了多期社区居民健康教育知识讲座,充分发挥了卫生行业优势,展示了社区卫生服务的新形象。
三、存在问题自我市创卫工作开展以来,各区在社区健康教育方面做了一定工作,但与省级卫生城市标准相比,还存在许多薄弱环节,主要问题是:
(一)健康教育网络不完善。按照健康教育工作要求,应建立区、街道、社区、单位四级网络。这次检查虽然绝大部分办事处、社区建立了网络,但不规范、不详细、需要罗列的数据没有罗列,网络图该上墙的没有上墙。
(二)健康教育资料收集不完整、种类不齐全、分类不规范,没有建立专门的健康教育档案;宣传资料入户率达不到要求;资料发放登记不完善或没有登记。
(三)宣传栏面积不够,宣传内容无档可查。各办事处、社区虽然都办起了健康教育宣传栏,但面积多数达不到3平方米要求。宣传栏内容基本能做到两月更换一次,但大都没有标明日期,没有留底稿,考核无档可查。
(四)多数社区未开展居民健康教育知识问卷调查,一些已开展调查的社区既没有问卷记录,也没有调查分析报告。
(五)社区健康教育知识培训力度不够,居民健康行为干预措施少,效果不明显,居民健康教育知识知晓率和健康行为形成率达不到要求。
四、工作措施针对这次检查中发现的问题,对照省级卫生城市社区健康教育验收标准要求,下一步各区在社区健康教育工作中应重点抓好以下六个方面:
(一)完善教育网络,明确工作职责,保证四到位。各区要建立完善社区健康教育四级网络,明确各级工作职责,保证机构、经费、设备、人员四到位,建立健康教育考核评价体系,扎实有效开展健康教育工作。
(二)加强骨干培训,规范开展工作,做到六个有。各区要利用各种行之有效的办法,加强健康教育专兼职人员培训,建立骨干队伍,确保社区健康教育工作按照创建省级卫生城市标准要求有序开展,切实做到有机构,有专干、有阵地、有资料、有活动、有评价。
(三)健全健康教育资料,及时做好归档立卷工作。各区要结合实际,不断丰富健康教育资料,健全资料种类,形成完整的面向不同人群的教育材料。并按照市上要求,及时做好创卫健康教育资料收集工作,分类归档,建立专卷,便于考核检查。
(四)总结经验,树立典型,发挥示范带动作用。各区要注意总结工作中好的经验和做法,及时发现培养典型,积极推广先进经验,带动面上工作。
一、指导思想
紧密围绕创建国家卫生城市的总体目标,通过多途径、多形式、全方位的国家卫生城市创建活动,全面推进我局健康教育工作的开展,积极营造有益于健康的环境,传播健康信息,增强人们健康意识和自我保健能力,倡导有益健康的行为和生活方式,促进经济社会的全面进步和人的全面发展。
二、工作目标
组织各单位开展多种形式的健康教育与健康促进活动,建立健全健康教育组织和网络,针对重点场所、重点人群,倡导健康的公共政策和支持性环境,普及健康知识,增强健康意识,提高保健能力,养成良好健康行为,居民健康知识知晓率达到*%以上,健康行为形成率达到*%以上。各项健康教育工作指标达到国家卫生城市考核标准。
三、实施范围
局属各单位
四、职责任务
*、局办公室负责制订全局健康教育计划,落实健康教育工作任务,协调解决健康教育中出现的问题和困难。
*、有专人负责管理健康教育工作,有计划、有活动记录、有总结、有评价、有文字资料档案。
*、设置卫生宣传栏、宣传橱窗等,定期健康信息。
*、结合本单位干部职工的岗位责任和卫生保健需求,为干部职工进行定期体检,开展各种卫生知识培训、讲座、活动,提高单位干部职工的健康知识知晓率和行为形成率。
*、局妇工小组负责全体女干部健康知识普及工作;市场规范科负责烟草广告管理,建成区内不允许有烟草广告和变相烟草广告,配合市场服务中心对农贸市场经营者开展健康教育宣传活动;区个协与各工商所负责指导对辖区内个体工商户开展健康教育宣传活动。
*、积极开展无烟单位、卫生先进单位的创建活动。
五、工作(更多精彩文章来自步骤
(一)准备阶段(*年*—*月)
*、建立健康教育工作协调小组,制定健康教育工作实施方案,建立健康教育管理组织,确定健康教育分管领导和具体工作人员。
*、分发居民健康教育手册。
*、开展爱国卫生月除四害宣传活动。
*、组织学习国家卫生城市标准,明确创建国家卫生城市的目的、要求和具体任务指标。
(二)实施阶段(*年*—*年*月)
*、设立黑板报、宣传栏等,按照要求定期更换健康教育资料。在分局内外网络平台设立宣传栏,开展健康教育和卫生知识宣传。
*、发放居民健康教育手册,全面启动健康教育行动。组织对健康教育工作实施情况进行分片、分行业督查。开展健康教育知识测试。
*、全面开展禁烟工作,制定禁烟制度,公共场所设置醒目的禁烟标志。组织对各单位禁烟工作和禁烟标志进行检查,开展无烟单位评选。
*、规范健康教育资料,完成*年度健康档案整理。
*、迎接省市区三级爱卫办对创卫工作进行暗访调研。
(三)总结提高迎检阶段(*年*—*月)
*、根据上级调研反馈意见,制定整改计划,落实整改措施。
*、开展健康教育工作评审。
*、开展干部职工健康知识知晓率、卫生行为形成率调查,对达不到要求的单位限期整改。
*、对各单位健康教育工作资料进行一次全面检查,做好规范整理、归档工作,对发现的问题及时彻底整改。
*、做好迎接全国爱卫办对国家卫生城市创建工作及健康教育工作的检查考核准备工作。
六、工作措施
(一)加强组织领导、完善网络建设。按照创建国家卫生城市工作要求,建立健康教育组织(机构),健全健康教育工作网络。建立工作联动机制,形成领导重视,一级抓一级,人人参与的局面。
(二)明确工作目标、落实工作责任。按照健康教育工作目标要求,建立目标责任制,层层落实责任,把健康教育纳入工作目标考核内容。统筹安排,量化细化工作指标,落实人、财、物,确保健康教育工作的顺利开展。
(三)加大工作力度、营造创建氛围。要根据〈〈国家卫生城市标准〉〉要求,针对本单位各自实际,充分利用现有的宣传阵地和宣传渠道,定期开展多种形式健康教育活动,使干部职工卫生和保健能力、卫生知识水平和健康素质达到创卫目标要求。
一、创建工作进展情况
根据甘肃省城市卫生检查评比标准及《平凉市创建省级卫生城市工作总体方案》的要求,我们在认真学习、领会精神的基础上,经过自上而下,又从下而上调研论证的基础上,制定了《平凉市创建省级卫生城市宣传与健康教育工作实施方案》,成立了宣传与健康教育工作领导小组,明确了宣传、卫生、社保、教育、社区等部门的责任领导,明确了市健教所全体人员指导、督查面上的工作责任人。根据工作需要制定了宣传与健教工作行时历。将总体方案中健康教育网络、社区健康教育、学校健康教育、医院健康教育、行业健康教育、大众传媒健康教育、控烟健康教育等几个方面,逐项提出了落实措施和实施步骤,明确责任单位和完成时限,靠实了工作责任,确保了各项创建任务的落实。七、八、九月份以来,我们严格按照创建标准,查漏补缺,落实措施,加快了创建进度,通过自查验收,自查评分为17.5分。
二、主要做法与成效
创建卫生城市活动大大促进了健康教育深入开展,在我市开展的创建卫生城市活动,有力地促进了我市健康教育的发展,主要表现在以下几个方面:
1、领导重视,加快健教网络建设。自创建卫生城市活动开展以来,我市各级领导非常重视健康教育工作,成立市、区健康教育所、专门机构配备了专业人员,市政府、市卫生局、爱卫会多次召开健教工作专题会议讨论健康教育,制定了健康教育长远规划。经常检查、指导健康教育工作。
2、社区健教进一步加强,市民的健康意识不断增强。近年来以创建卫生城市为契机,把提高市民的卫生意识放到了社区。办事处、社区各单位都建立了健教领导机构,配备了专兼职工作人员,工作有计划,据不完全统计,社区开展健教宣传14次,受教育23000人(次),发放宣传资料37500份,悬挂健教创建横幅56幅,有宣传阵地10个,举办专栏68期,
3、学校健康教育工作向正规化系统化转变。市教育局为抓好学校健康教育工作,建立领导机构,召开了市直学校及崆峒区教育局动员会,市教育局、市卫生局、市监督所、市健教所领导分别在会上作了专题发言。拉开了创卫学校健康教育的序幕,加大了健教工作力度,为了使健康教育工作落到实处,责任到人。市教育局与区教育局、市直各学校,签定了责任书,靠实了工作,并先后2次对学校健康教育进行了督查。市区教育局对学校健康教育评价进行了通报,按原国家教委“教育行政部门健康教育评价表”,对城区各学校进行了评估、汇总。各项指标中选项为“A”的学校分别达到80%,中、小学健康教育开课率达100%,有教案、计划和总结,各项档案资料齐全。
4、医院健康教育向多元化发展。创建卫生城市以来,医院健康教育有长足发展,改变过去重治轻防的被动局面。一是门诊、住院部有宣传阵地,市医院、市妇幼保健院为省级培训地基,对医务人员进行健康教育培训,对住院病人进行入、住、出院全程健康教育。近年来共举办宣传专栏72次,对医务人员进行健教培训14期,2000人(次);住院病人健康教育7200人:开办“孕妇学校”173次,受教育孕妇800人(次),在社区开展健教宣传12次,发放资料7.5万份,义诊、咨询人数25000(次)。
5、行业健教有了新的突破。按照省级卫生城市标准对行业健教工作提出了针对行业特点,对职工进行相关职业卫生教育,环保教育、安全生产教育、女工保健教育,这项工作先后在市区的新世纪商厦、新世纪超市、世纪金鼎商厦、红峰厂、虹光厂、146队、崆峒水泥厂、平凉电厂等企业开展,逐步向全市所有企业推广,近年来培训职工2900人(次)。
6、大众传媒健康教育先行,创卫工作掀。充分发挥了新闻媒体在创建卫生城市中的先锋作用。
①平凉日报、平凉市、区电视台、平凉电台等新闻媒体对创建宣传进行全程报道,对开展创建省级卫生城市大造宣传舆论活动,大造声势,使创卫工作家喻户晓,人人皆知。有力地促进创卫活动的开展;②市健教所通过市政府信息办从移动电话发送创卫信息,提高市民对创卫的知晓率;③市健教所对新闻单位提供录相带20盘,录音带8盘,各种健教稿件98件(篇),有力地保证了有传播材料播放,促进了亿万农民健康促进行动的开展;④近年来市区新闻媒体共播出亿万农民健教专题节目684节(次)。
7、控烟健康教育法制化。1998年区政府印发了《关于在公共场所禁止吸烟的决定》和《平凉市创建无烟草广告城市承诺报告》,把控烟工作推向了法制化轨道。
①市工商局、烟草局消除了市区范围内烟草广告。②市、区健教所和卫生有关单位结合世界无烟日向群众普及吸烟有害健康的宣传教育活动18次,发放控烟的宣传资料10.5万份,受教育16万人(次),发放控烟、禁烟标语240张。③市电视台、平凉日报积极配合进行控烟宣传报道。④各学校非常重视控烟工作,开展了无吸烟学校、单位的评选活动,已有无吸烟先进单位25个。⑤车站、影剧院等公共场所设立了禁烟标志,并实行戒烟。
通过以上情况总结,可以看出,宣传与健康教育工作在创建省级卫生城市活动中做了一定的工作,但还存在以下几个方面的问题:
1、行业健康教育企业只重视经济效益,不重视健康教育。
2、中央、省驻平单位,地方督导起来有一定的难度。
一、目前高校心理健康教育工作模式问题的引出
高校大学生心理健康教育工作已经得到了国家、相关部门及高校的广泛重视,但毋庸讳言,我国高校的大学生心理健康教育工作相对世界发达国家、欧美高校而言,还相对较为落后,还尚处于起步发展阶段,国内各地区、各高校大学生心理健康教育工作开展情况、工作质量和工作水平还存在参差不齐的现象。各级各类高等院校,心理健康教育工作模式机械、陈旧,存在各种问题:一是对心理健康教育工作的重要性在认识上还存在不足,重视程度还不够;二是心理健康教育师资队伍专业化水平还不够高;三是心理健康教育课和活动不十分规范;四是心理健康教育理论研究相对滞后。本研究是在结合近年来国家及教育行政部门印发的有关高等学校大学生心理健康教育工作相关文件、政策和收集、查阅大量文献资料,并开展了《辽宁省高校心理健康教育工作现状调查问卷》调查和电话访谈的基础上,形成的初步统计分析结果,探索建立高校心理健康教育工作新模式。
二、构建“德育、心理健康教育、校园文化相结合”的三位一体的教育模式
1.以德育工作为依托开展心理健康教育,充分发挥心理健康教育在德育工作中的重要作用心理健康教育是学校德育工作的重要组成部分,心理健康教育要以学生工作为出发点和归宿。心理健康教育已经成为大学生思想道德教育的重要外延,心理调适成为培养学生世界观、人生观、价值观,加强爱国主义、集体主义、社会主义的教育的基础和条件,最终达到培养健全人格的目标。心理健康教育纳入学校思想道德教育的工作范畴,它既是针对目前大学生的思想状况、社会对大学生的要求而实施的有效的管理模式,也是高校学生工作科学化、专业化、规范化管理的需要。要转变心理健康教育就是对有心理问题的学生进行咨询的片面认识,树立对全体大学生进行心理健康教育的新观念,普及心理健康常识,把心理健康教育工作提高提升到高校党政工作日程上来,把心理健康教育工作真正纳入学校德育工作体系,结合实际制订学校的心理健康教育工作实施方案,从制度建设上保证大学生心理健康教育工作能够真正落到实处。
2.以心理健康教育课程和活动为依托,加强心理健康教育工作队伍的科学化、专业化、职业化建设,充分发挥学生辅导员的作用,形成一个立体交叉的心理健康教育的网络,推进学校心理健康工作的开展。心理健康教育必须贴近学生的实际,可根据不同的年级开展“分层”课堂教学。在心理学课程讲授中,应把重点放在培养学生积极、健康的人生观上,而不是仅仅停留在对心理健康学的理论讲解和对心理障碍、心理疾病的认识上。要通过课堂教学,使广大学生掌握心理健康知识和心理调适方法,帮助学生提高适应环境和社会生活的能力,培养学生良好的人格。加强对心理健康教育骨干人员、学校心理咨询师、负责心理健康教育工作的辅导员、心理健康联络员以及心理学必修课或选修课主讲老师的管理以及培训力度。要把这些人员的培训、培养工作列入学校师资培训和人才培养计划。要通过培训,不断提高他们从事心理健康教育工作所必备的理论水平、专业知识、基本技能以及高度的责任感、良好的职业道德。重视对辅导员、班主任以及其他从事学生思想政治工作的干部、教师进行心理健康方面的业务培训。另外,要建立从事心理健康教育与咨询工作资格认定体系,逐步做到持证上岗。重视心理健康教育和咨询教师的培养,鼓励他们攻读心理健康教育专业硕士、博士学位,提高他们的专业化水平。
3.依托校园文化,创造积极健康的心理健康教育氛围校园文化作为高校特定的精神环境,是一种潜在的心理教育力量。要充分利用校园广播、电视、计算机网络、校刊、校报、板报、橱窗等宣传媒体,组织开展心理健康宣传、专题讲座等,在校园营造关心学生心理健康、提高学生心理素质的良好氛围。根据不同学生的差异,开展形式多样的针对性强的心理健康教育活动,激发学生的参与意识和兴趣,缓解紧张的情绪、调整心态,增强学生的集体意识。
三、积极构建家庭、学校、社会“三位一体”的心理健康教育工作网络
由于大学生的心理健康教育发展受学校教育及其以外的家庭、社会等许多因素的制约,单靠学校的力量开展心理健康教育是远远不够的,所以心理健康教育要延伸到每个学生家庭,应培养家长对子女的心理健康教育意识,建立一种以学校为主导,家庭、社会共同参与的“三位一体”的心理健康教育网络。使家长参与到学校对学生心理健康的辅导与管理中来,邀请家长观摩、参与学生的心理健康教育活动,调动家长和学校双方的积极性,共同参与探讨学生成长中遇到的问题。同时,通过每年对新生进行心理健康普查结果的了解,对个别存在心理问题的学生给予特别的关注,对有异常结果的学生,采取主动靠上去做工作的方式,及时向家长反馈信息,解决一些比较突出的问题,有针对性地对学生进行心理辅导,避免安全事故的发生。
作者:刘景伟 周 美 单位:大连医科大学
自从健康促进学校工作开展以来,在县卫生局、教体局的正确指导下,我校进一步确立了“健康第一”的办学思想,紧紧围绕“健康促进学校”的创建标准,扎实有效地开展创建工作,更新观念,统一认识,知难而上,认真贯彻《创建健康促进学校工作实施方案》和《健康促进学校评价参考标准》的总体思路和要求,以学生发展为本,以培养良好行为习惯为突破口,以各项规章制度为保障,以加强检查评比为动力,勇于开拓,务实进取。现将学校的创建工作汇报如下:
一、贯彻党的教育方针,积极推进素质教育,树立“健康第一”的办学理念,以培养健康人才作为学校的第一追求目标。创建“健康促进学校”,提高师生的健康水平必须首先从提高思想认识做起。学校领导班子的各项决策都在“健康第一”的理念下进行,从运动面积的确定、活动场所的设置、运动器材的配备、营养餐室的管理、饮水卫生到学生在校时间、作息时间的规定、课程的设置、活动课程的比例、安排、健康知识技能的培训、心理咨询和心理教育等,做到以师生的健康为本,把培养健康人才作为学校的第一追求目标,让校园充满着浓厚的健康文化氛围,“健康第一”的理念扎根心中。
二、制定健康促进学校建设规划,推动《学校卫生工作条例》的贯彻实施。
为了加强创建工作的组织领导,确保创建工作顺利、有序、全面地推进,学校成立了“健康促进学校工作领导小组”和“健康促进学校工作实施小组”。制订健康促进学校建设规划,研究具体措施、明确人员职责、健全规章制度、检查实施情况等工作,每学期开学初,专门召开健康教育领导小组和校中层领导会议,研究学校的健康教育工作,明确分工并实行定期检查,保证计划任务的落实,为搞好健康教育提供了有利保证。
三、认真落实学科教育计划
体育与健康课是学校的必修课,教务处在每学期开学初切实安排好体育与健康课的任课教师,落实好课时。要求每位教师按照教学管理常规的要求,制定好教学计划,认真备课,做到教案中课时课题教育目的明确,教育重点突出,教育难点层次清楚,内容丰富,书写无概念性错误,整洁历练;认真上课,在教学活动中,任课教师概念清楚,启发性强,语言生动,能理论联系实际,板书工整,充分保证每周1 课时的健康教育课的质量和效率。
四、注重常规健康教育,不断提高学生健康卫生意识
(1)加强宣传力度,增强健康意识。不断培养学生的卫生习惯和丰富学生健康 卫生知识,对学生的健康成长能起到积极的促进作用。每学期,我们除开设好健 康课外,还充分利用晨会、班会对学生进行卫生习惯的常规教育,对学生做好宣传教育, 并要求学生对照实行。利用国旗下讲话、课间操进行不定期的健康卫生知识讲座。学校利用宣传橱窗、班级利用黑板报定期专栏,进行卫生知识的宣传,使学生的卫生健康知识,得到了进一步的提高,增强了健康意识。
(2)认真开展“学生文明习惯养成”活动。在学生中组织开展了以讲究卫生、保护环境、崇尚文明为主题的良好文明卫生习惯养成教育活动,在活动中各班为每位学生的日常卫生文明习惯进行量化记录,少队部每周评选文明宿舍、优秀班级,促使学生根除卫生死角,洁净生活学习环境。倡导班组废纸回收,严格控制学生喝生水、杜绝零食进校园,严禁学生乱吐、乱倒行为、合理安排作息时间,自觉做到不吸烟、不酗酒、远离等具体活动形式,引导学生养成良好的卫生习惯和健康文明的生活方式,并以自我健康 生活方式为基础影响家人并帮助同伴养成良好的生活习惯。
(3)认真开展“阳光体育”活动。我校认真落实国家“阳光体育”活动政策要求,在学生中积极灌输“每天锻炼 1 小时,健康工作五十年,幸福快乐一辈子”的阳光理念,在学生中推广校园集体舞、每周趣味体育运动会等活动,增强学生 体育锻炼时间,加大学生户外活动时间,提高学生身体素质,培养坚毅的品质,吃苦精神,团结协作精神,促进学生身心健康成长。
五、积极开展卫生健康保健活动,做好学生体检和预防
(1)做好防近教育,坚持每天做眼保健操。学校坚持每天两次集中做眼保健操活动,少队部值日生负责打分记录。
(2)做好学生健康体检。防重于治是我们一贯坚持的教育方针,为了学生的健康状况,我们每年上半年定定期联系中和中心卫生院,组织医生对学生进行义务体检,做好各学生的健康情况汇总,建立健全学生健康档案,对发现的问题及时向家长通报,及时做好治疗工作。
(3)认真卫生知识专题讲座。每学期根据季节的变化,学生生长发育的特点,疾病的流行情况,通过广播向全校师生开展卫生知识专题讲座。主要就流感、手足口病、红眼病等传染病知识进行宣传,提高学生认识,并积极配合卫生防疫部门做好学生预防接种工作。
(4)积极开展远离教育。我们通过张贴远离教育知识宣传画、出专栏宣传的危害,不仅是对身体,同时对家庭、对社会、对他人的影响和危害,组织学生进行大讨论写体会,举行健康知识手抄报评比,健康教育宣传征文等活动,使学生有了充分的认识。
六、注重家庭心理健康教育指导
每学期期中考试后,学校要求各班都要召开家长会,为使家长转变教育观念,从单一地关注孩子的学习成绩向关心孩子的心灵成长转变,让家长在教育孩子的时候,有更有效的教育方法,使孩子成为身体健康、行为文明、思想丰富、价格健全的一代新人,学校对家长进行了心理健康教育方面的辅导。
七、关心学生健康,做好后勤保障
卫生设施与学生的健康具有密切的关联。学校的设备一切为学生着想,从坐的桌凳到照明设施,从环境到饮食卫生,都有完整的规章制度,责任到人,定期检查评比各种设施,人为损坏,照价赔偿,自然损坏及时维修,保证课桌凳、日光灯、黑板常年完好。
八、绿化美化校园
创造良好的学习生活环境,近年来对学校的绿化和校园文化我们做了大量的工作,有人负责学校花草树木的管理,景点布局风格、图案精美别致,校园花团锦簇,四季飘香、清新怡人,为学生生活学习营造了舒适怡人的幽雅环境。
九、食堂管理常抓不懈
为深入贯彻落实《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等卫生法律法规,切实做好学校、托幼机构的卫生监督和传染病防治工作,保护广大师生、幼儿的身体健康,依据省卫生厅、教育厅鲁卫发监字号《关于在全省开展学校、托幼机构卫生综合监督检查的通知》文件精神,制定了具体的工作实施方案。现将有关事宜通知如下,望认真贯彻落实。
一、综合监督检查的单位
全区城乡的各级各类学校、托儿所、幼儿园,重点是乡镇寄宿制学校。市区学校检查覆盖率到50%、乡镇学校检查覆盖率到80%,托幼机构检查覆盖率到100%。
二、工作内容
(一)传染病防控和医疗机构
要按照《传染病防治法》重点做好教室、宿舍等场所的通风;落实晨检,学生因病请假管理及病因追查;认真执行《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》,对玩具、门把手、桌椅板凳等公共物品进行清洗消毒;使用的消毒剂有检验合格证;传染报告渠道要通畅;建立传染病应急处理预案;建立健全学生健康档案;新生入学要查验预防接种证。
(二)饮用水卫生
依据《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》、《二次供水设施卫生规范》、《生活饮用水卫生标准》等法律法规,重点检查饮用水来源及消毒情况;课间饮用水情况;学校、托幼机构二次供水的卫生管理措施。
(三)学习环境卫生
教室人均面积、课桌椅、黑板、教室的采光和照明、微小气候等是否符合卫生要求。宿舍的漱洗设备是否按国家的规定的标准设置;厕所的蹲位数量是否达到国家规定的标准,室外的环境卫生是否符合卫生要求。
(四)饮食卫生
重点检查以下内容:
一是食品原料的采购、加工过程的卫生;
二是餐具消毒;
三是从业人员的个人卫生;
四是卫生许可证、健康证、各项卫生管理制度;
五是卫生管理档案,主要是索证、购货台账、消毒等档案。
三、时间安排及工作部署
(一)动员部署阶段(4-5月)
做好全区学校、托幼机构的宣传发动和工作部署,并要求学校、托幼机构按照监督检查的工作内容开展工作,自查自纠。
(二)集中整治阶段(6月-7月上旬)
区卫生局、教育局成立联合检查小组,对全区的学校、托幼机构的综合卫生工作进行监督检查,依据卫生法律法规抓好工作落实,针对检查所发现的问题,提出具体的整改意见,督导整改。对整改仍达不到要求的,依据卫生法律法规严肃处理。
(三)总结阶段(8月份)
区卫生局、教育局将对全区开展学校、托幼机构卫生综合监督检查的工作情况进行总结,查找工作中存在的问题和取得的工作经验,写出书面材料,填写检查汇总表,报送市卫生局、市教育局。
创建省级卫生城市工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻执行《食品卫生法》、《传染病防治法》等法规,加强食品、公共场所、饮用水卫生监管和传染病防治各项措施的落实,使创建工作中的卫生监督和传染病防治情况有了进一步好转,并取得了较好的成效。现总结如下:
一、创建工作情况及主要做法
(一)统一思想认识,加强组织领导。一是按照创建工作总体方案的要求,市卫生局牵头,成立了市质监局、工商局、爱卫办参与的协调领导小组,组建了卫生监督、传染病防治两个工作组和城区“除四害”监测工作队。在创建工作中,各相关单位按照市委、市政府的要求,把创建工作作为践行“三个代表”重要思想,贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,改善城乡面貌,推进城市化进程,营造有益健康和经济社会发展的人居环境、开放环境和投资环境的大事,统一思想认识,强化组织和协调,加大了创建工作力度。二是制定了公共场所、食品、饮用水卫生监管、传染病防治工作实施方案,将任务细化,分解到具体部门和单位。卫生监督组负责城区的食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监督检查和从业人员的卫生知识培训、预防性健康检查。传染病防治组负责建成区内的传染病防治,卫生防疫、儿童预防接种工作的督导检查,除“四害”监测工作队负责城区内灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑的监测。
(二)明确工作职能,靠实领导责任。市卫生局作为卫生组牵头单位,高度重视创建省级卫生城市工作,把创建工作做为今年的重要工作来抓,多次召开党组会和局直各单位负责人会议,全面安排部署了卫生系统的创建工作,进一步明确了相关部门和单位职责,靠实了责任,形成了职能小组向创建领导小组负责,健全和完善了责任制。一是在创建工作中实行责任制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,市卫生监督所、疾控中心、爱卫办、健康教育所主要领导分别与卫生局签订了创建“省级卫生城市”工作目标责任书。二是实行督查制度,定期召开工作例会,听取责任单位工作进度汇报,协调解决“创建”工作中存在的问题。对督查中发现的问题及时督促整改。三是创建措施具体。有关单位都加强了对创建工作的组织领导。市疾控中心和市卫生局监督所分别制定了《创建省级卫生城市疾病预防控制工作实施意见》、《创建全国优秀旅游城市和省级卫生城市卫生监督工作实施方案》,细化了任务,划分了责任区域,明确了工作要求、标准规范和责任追究办法。四是严格奖罚措施,各责任单位将创建工作纳入年度目标管理责任制考核内容,提出凡在工作任务不落实,影响达标的单位,取消一切评优评先资格,并追究相关人员的责任。
(三)广泛开展宣传教育,社会公众卫生法律和疾病防治意识不断增强。一是市人大高度重视《食品卫生法》、《传染病防治法》贯彻执行情况,2004、2005年两次对我市《食品卫生法》、《传染病防治法》贯彻执行情况进行了执法检查,为《食品卫生法》、《传染病防治法》的贯彻落实营造了良好的工作氛围。二是狠抓了面向社会公众的宣传教育工作,把《食品卫生法》、《传染病防治法》等法规的学习宣传纳入普法规划,作为一项基础性工作长抓不懈,使宣传教育做到了经常化、制度化。三是利用特定的卫生宣传日,卫生、质监、工商等部门联合行动,组织人员上街开展了声势浩大的宣传活动,编印《卫生法规汇编》、《卫生知识培训手册》、《食品卫生知识培训资料》、《医院感染与消毒技术培训教材》、《安全注射实施方案》、《计划免疫资料管理规范》等4万多册,印发各类宣传资料、传单20余万份,举办专题讲座100余期。通过开展群众咨询、播放录音录像、悬挂横幅标语、办黑板报、举办专题讲座等形式,有力地提高了人民群众对食品卫生法律法规和疾病防治中权利和义务的认识。四是坚持抓好对食品生产经营人员卫生法规、标准、卫生知识的培训,增强法治观念和卫生意识,促使其合法、守法经营。近年先后举办餐饮单位、从业人员卫生知识培训班45期,8298人次,对大中型餐饮单位上门培训30余期,612人次,发放考试试卷4000余份。
(四)严格日常监管,进一步规范食品卫生秩序。一是严格执行市场准入制度,严把准入关。严格按照《行政许可法》、《食品卫生法》、《卫生行政许可管理办法》及《甘肃省食品卫生许可证发放管理办法》的规定和要求,重点把好卫生审查关,对生产经营单位的卫生设施、加工环境、设施布局、工艺流程、人员资质、可能造成的环境污染、废弃物处理等,进行全面的预防性审查,审查合格后方可取得卫生许可证。食品生产经营人员每年必须进行预防性健康检查和从业人员卫生知识培训,取得健康合格证后方可参加工作。二是加大日常监管力度,提高管理水平。根据食品行业的不同类型、不同环节,制定了经常性的巡回监督检查计划,指派专职卫生监督人员深入生产经营单位,对其卫生设施运行、卫生制度、“三防一消”措施的落实、从业人员健康情况、卫生知识知晓率等情况加强监督检查。并针对发现的问题,及时进行技术指导,帮其整改提高,寓监督检测于服务之中,年监督频次平均5次以上,监督覆盖率达到100%,全市食品卫生状况有了明显改善,食品卫生抽查合格率从2001年的86.3%上升到2004年的91.3%。质监部门对食品生产企业加强巡查,使各企业普遍落实了6有,即有质量承诺、有巡查回访记录副本、有原材料进货使用记录、有生产过程记录、有添加剂使用记录、有检验记录或委托检验报告。工商部门积极推进制度建设,认真落实国家工商总局规定的食品市场准入制度、市场巡察制度、不合格食品退市制度、食品企业信用分类管理制度和食品安全信息公示制度,把以“一照三证三票”为主要内容的食品索证索票制度落到了实处。三是开展了重大活动、重要节日食品卫生监督检查,以及针对婴幼儿奶粉、黄花菜、散装食品、食品添加剂、熟肉制品等的专项检查。出动卫生执法监督人员8280人次,监督检查集贸市场376个(次),畜禽产品饮食摊位2546户次,食品生产加工业420户次;餐饮业1245户次,食品经营6336户次,责令限期改正2142户次,现场纠正不符合要求217户次,处罚185户,对无检疫合格证的畜禽产品和伪劣变质食品进行了没收销毁。特别是在“西交会”、“五武赛”食品卫生安全保障方面,安排科学周密,工作扎实细致,确保了节会期间无一例卫生投诉,受到了市委、市政府表彰。
(五)实施食品放心工程,深入开展食品卫生专项整治。一是认真贯彻落实国务院、省政府关于进一步加强食品安全工作的一系列指示精神和总体部署,扎实有效地组织实施食品放心工程,开展了食品卫生安全专项整治活动,促进了食品生产经营秩序的进一步好转。先后开展了学校(托幼机构)食堂食品卫生、建筑工地食堂食品卫生、劣质婴幼儿奶粉、商场(超市)散装食品、大中型食品生产企业重点生产环节、违法使用食品添加剂和非食用原料加工食品、散装白酒、散装调味品、黄花菜二氧化硫残留超标、公共场所、饮用水卫生和食品卫生许可证发放等一系列专项整治活动。卫生部门以餐饮业消费环节为重点,在食品卫生专项整治行动中受理食品违法案件17起,立案12起,结案11起,结案率92%。实施行政处罚179户(次),其中警告72户(次),责令改正534户(次),责令停业37户(次),取缔27户,罚款67户(次),罚款总金额2.36万元,没收过期食品1.65万公斤。工商部门认真履行流通环节食品安全监管职责,依法严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为,上半年检查市场、超市580家,检查经营户6700户,取缔无照经营46户,共查处食品案件149起,标值4.91万元,其中查扣含“苏丹红”食品427瓶。二是对城区28所学校食堂进行了检查,针对存在问题,会同教育部门下发整改通知,签订整改责任书,对存在问题的2所学校食堂责令停业整顿。三是在乳制品专项整治中,共检查乳制品生产经营单位52户,抽检消毒奶、酸牛奶、含乳饮料共21份。
(六)加强部门协调,建立食品卫生安全监管长效机制。2002年以来,卫生部门在全市餐饮业、学校食堂全面推行食品卫生监督量化分级管理制度,成立了领导小组和技术指导组,制定了《平凉市食品卫生监督量化分级管理工作实施方案》,对食品卫生监督量化分级管理工作做了全面安排部署。2004年平凉宾馆、陇东明珠宾馆经过市级初审顺利通过了省卫生厅终审,成为全省首批食品卫生信誉度A级单位。
工商部门强化措施,加强对市场主办者和经营者监管和引导。把“六查六看”、“五项制度”作为食品安全日常监管的重要内容,建立健全流通领域食品安全经营者自律,工商部门监管,社会监督的三位一体工作机制,真正用制度和机制规范食品经营行为和经营秩序,落实“一照三证三票”制度,拒假冒伪劣食品于市场大门之外。
质检部门充实完善食品生产加工企业档案,做到企业数量、质量状况、人员素质、生产设备、证照情况、产品流向“六清楚”。投资30余万元,新添置了气象色谱仪等一批检测仪器,改造了微生物实验室,目前,基本上满足了食品常规项目及部分添加剂的检测需要,食品检测手段进一步完善。
(七)健全了传染病疫情监测、报告制度,实现了传染病疫情信息网络直报。一是进一步健全了疫情监控报告网络系统,使突发公共卫生事件和传染病疫情信息实现了县级医疗机构-县级疾控机构-市-省-国家卫生部的零距离报告,为传染病疫情、突发公共卫生事件快速、及时上报和科学规范管理提供了技术保障。二是传染病报告制度进一步落实,确定了专职疫情报告人员,实行24小时疫情值班及报告工作,及时掌握疫情动态,确保发生疫情后能在第一时间紧急调度处置,从而为迅速高效处置疫情提供了保障。三是狠抓了计划免疫安全接种工作。制定印发了《平凉市预防接种安全注射实施方案》开展了疫苗、诊断试剂生产、经营和使用情况专项检查。狠抓了以创建计划免疫安全接种活动为主要内容的计免安全接种工作,保证了计划免疫工作的顺利开展。
(八)加强传染病执法监督,确保传染病防控措施的落实。一是针对儿童计划免疫工作滑坡,某些传染病在局部暴发流行,传染病报告存在迟报、漏报等现象,组织开展了传染病执法大检查,重点从制定方案、人员培训、安全接种、接种合格率、资料管理、经费落实等方面进行检查。二是对重点传染病开展经常性督查工作,重点检查城区医疗机构传染病疫情报告管理、肠道门诊建设、消毒制度落实、医院感染控制、传染病病人规范化管理、一次性医疗用品使用及无害化处理、医院污水和医用垃圾处理情况等。通过监督检查,使医疗机构传染病疫情管理更加规范健全,传染病报告的及时性和准确率均达到80%以上,传染病病人实行专科或隔离管理,院内感染率稳定控制在较低水平。市医院按照传染病管理的要求,先后投资40万元购置了下排气式预真空压力锅、一次性医疗用品毁形机、自动生成二氧化氯污水处理系统、自动洗衣消毒设备、臭氧发生机等设备,有效地预防了院内感染的发生。
二、各项指标完成情况
食品、公共场所卫生管理:满分27分,实得22.8分,扣4.2分。卫生许可证持证率87%,健康证及卫生知识培训合格证持证率92%,五病调离率100%。
饮用水卫生管理:满分7分,实得6.5分,扣0.5分。卫生许可证、健康证及卫生知识培训合格证持证率、五病调离率100%。
传染病管理:满分6分,实得5.6分,扣0.4分。传染病报告率达90%;常规免疫四苗接种率分别为:卡介苗95%,脊髓灰质炎糖丸97%,百白破疫苗96%,麻疹95%,新生儿乙肝疫苗接种率95%;在职医务人员传染病相关知识知晓率90%以上。
“四害”监测结果:参照卫生城市“四害”检测评比标准,居民户、餐馆、食品经营场所平均鼠密度1.57%、蚊类密度0、蝇类密度0.87%,在监测区域内未检出蟑螂。
三、存在的主要问题
一是饮食市场设施不完善,市场举办者、管理者食品卫生管理职责履行不到位。市场的选址、建筑设计未经卫生行政部门卫生审查投入使用,导致食品经营场所不符合卫生要求。二是火车站、东、西汽车站周围的私人旅店及餐饮业经营单位基础设施差,一些旅店未挂牌经营,难以发现,难以监管。三是肠道门诊不规范。四是传染病知识知晓率不够高。五是传染病报告存在漏报、迟报现象。
四、改进措施
【中图分类号】 R 179 G 478.2 R 512.91
【文章编号】 1000-9817(2009)11-1055-03
【关键词】 获得性免疫缺陷综合征;组织与管理;学生保健服务
从当前我国艾滋病(AIDS)的传播处于总体低流行、特定人群和局部地区高流行的态势来看[1],高校并非是艾滋病感染的重灾区;就我国最近艾滋病发生率的数字统计来看,高校也处在警戒值之下。但是,我们必须清醒地认识到,在当今艾滋病传播途径中,性传播所占比例最高的严峻形势下,我们不要误认为艾滋病与纯洁的大学校园相距遥远,而是要肩负起责任和义务,动员各方面力量,共筑一道坚强防线,预防人类免疫缺陷病毒(HIV)侵袭大学校园,确保师生身心健康。处于桂西北少数民族地区的河池学院及其当地政府高度重视学校及辖区艾滋病健康教育与防治工作。以下对构建高校和地方艾滋病预防控制联动机制的研究与实践体会进行综述。
1 构建高校和地方艾滋病防控联动机制的重要意义
我国卫生部、联合国艾滋病规划署和世界卫生组织于2008年11月30日在北京举行的2008年世界艾滋病日新闻会上联合通报了中国艾滋病疫情:截至2008年9月30日,我国累计报告艾滋病例264302例,其中病人77753例;报告死亡34 864例;2008年1-9月共报告发现艾滋感染者和病人44839例,报告死亡6897例[2]。同时根据联合国艾滋病规划署估计,目前全球范围内,约有3300万人感染艾滋病,中国约占70万。在这70万人中,通过性传播感染者在我国当年艾滋病报告病例中的比例自2004年以来一直是逐年上升。北京市卫生局局长方来英在2008年11月25日举行的北京市艾滋病防控工作会议上介绍,当年1-10月北京市艾滋病患者中经性传播所占比例已达54.6%,首次超过吸毒传播,成为北京市艾滋病首要的传播途径[3]。广西卫生厅艾滋病防治处陈杰副处长于2009年1月5日在接受新华社记者采访时说,截至2008年11月广西艾滋病感染者累计报告43046例,其中有56.5%是通过性途径感染艾滋病的[4]。河池学院所在地的宜州市,截至2008年12月底,累计报告的艾滋病病毒感染者和病人中,异性性传播占58%。
有学者调查显示,由于性接触感染艾滋病的患者中以青壮年为主[5-8],其中20~29岁年龄组感染率最高[9-14],所占比例达58.0%左右。高校正是以20~29岁年龄组为主体的人群集中学习与生活的场所,这些年轻人正值青春发育后期,随着性生理机能的日趋成熟和性意识的萌发,性本能和性冲动日趋强烈,加上近年来大学里多元文化碰撞和中外思想观念的并存,使大学生对于两性关系的看法变得更加宽容,更加随意开放[15-20]。近几年来,为了更好地体现高校的人性化管理,教育部新修订的《普通高等学校学生管理规定》允许符合婚姻条件的在校大学生申请结婚,恋爱、择偶、性观念日益开放、安全套的使用等现象与行为已成为当代大学生生活中无法回避的现实问题[21-24],反映了当代大学生已属于艾滋病防治的生理学意义上的重点人群,且这些重点人群还具有一定的流动性,单靠高校本身的力量来做好艾滋病预防与控制工作显得过于单薄,为此,构建高校和地方艾滋病预防与控制联动机制是一项迫在眉睫的工作,具有十分重要的意义。
2 高校和地方艾滋病防控联动机制构建的主要内容
高校和地方艾滋病预防与控制联动机制,主要是指高校与地方政府及疾病预防控制中心等相关部门组成一个对艾滋病进行联合共管的教育防治体系,使各部门之间形成一系列合作的有效程序、防治技术和防治方法。联动机制的构建主要包括以下三大内容。
2.1 组织、人力保障机制 首先是成立高校和地方艾滋病预防与控制工作委员会,该组织分别由高校和当地政府分管领导牵头,由高校卫生院(所)和当地疾病预防控制中心有关艾滋病检测防治专家具体负责,高校的学工、团委、工会等部门和当地卫生、防疫、计生、药监、公安、宣传、妇联等部门派员参与组成,组织机构可挂靠设置在高校卫生院(所)或当地疾病预防控制中心。其次是在该委员会组织中专门设立一个由卫生系统具有中级以上职称的人员组成的艾滋病检测与防治专家组,配置艾滋病初筛实验室及其基本医疗、办公设备等,使专家组能较好地完成预防艾滋病健康教育教材内容的编写、艾滋病防治宣传资料的编制、艾滋病防治宣传骨干人员的培训、艾滋病病毒抗体的初筛及资料收集、分析评估及疫情报告等五大任务。
2.2 经费、制度保障机制 联动机制经费主要用于各类人员业务培训、基本医疗设备、办公设备的购置、宣传教育材料、医疗救治服务、疫情监测、HIV/AIDS教育网站平台建设和相关课题研究等项的开支:一方面坚持高校和地方艾滋病预防与控制联动机制业务经费分别由高校、当地政府和艾滋病有关项目经费来共同承担,并列入当年高校或当地政府财政经费预算内,实行专款专帐专用,确保艾滋病预防与控制联动机制正常运转;另一方面坚持实施联动机制部门责任分解制度,即把责任链延伸到各个相关部门,形成以政府为主导、部门协作、社会参与、齐抓共管的艾滋病综合预防控制机制。其中,地方政府和高校领导制定高校与地方艾滋病预防与控制联动机制构建及实施的有关政策;协调各部门间的工作,组织对各种计划、制度的实施情况进行评估。高校所在地疾控中心制订高校与地方艾滋病预防与控制业务工作计划,包括经费预算;制订预防艾滋病健康教育内容及其防治人员业务培训工作;负责辖区艾滋病检测初筛工作,收集相关检测数据;负责辖区艾滋病疫情数据审核、分析、系统信息安全管理和疫情报告;负责HIV感染者/AIDS病人的定期随访工作,提供医疗救助服务。高校卫生院(所)配合制订高校与地方艾滋病预防与控制业务工作计划,包括经费预算;组织开展预防艾滋病及其相关知识的宣传教育活动,把健康教育列入高校教学计划中,并实施相应的干预措施;编写和提供适合大学生的健康教育内容与健康促进资料;宣传报道安全套的正确使用知识及其对防性病、艾滋病的重要性。地方公安部门制订公安部门艾滋病预防和控制实施方案;对干警职业暴露进行预防教育;掌握辖区艾滋病高危人群、流动人口,特别是和吸毒人口的信息及主要活动区域,严打贩毒、等社会丑恶现象,阻断毒源;为安全套在娱乐场所中的推广提供支持和解决政策障碍。地方其他部门相关医疗机构或医院配合性病监测点工作,为AIDS职业暴露事件处理单位,负责收治出现艾滋病晚期症状和其他需要住院治疗的艾滋病病人的免费抗病毒药物治疗;宣传部门保证大众媒体全年宣传预防艾滋病知识的连续性与实效性。
2.3 工作、监督保障机制 联动机制的构建在一定的社会范围内广泛地动员了全社会的力量,深入和持久地开展全民预防与控制艾滋病活动,在社区群众和大学校园的师生中树立起社会主义精神文明风范,建立健康行为,同时倡导相互关爱的道德风尚,为艾滋病病毒感染者和病人营造一个良好的社会环境。这就是联动机制构建的主要目的。为达到此目的,需要组建一个权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的综合监督执法机制,使各部门严格按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求,科学制订工作实施方案,确保2006年1月18日我国国务院通过的《艾滋病防治条例》等法律法规精神的落实,对于艾滋病预防健康教育不到位、艾滋病疫情报告制度落实不到位、艾滋病处置存在的问题解决不到位等问题加强监督检查并予以处理,使艾滋病预防与控制这一项艰巨、复杂、长期性工作能依赖于法律制度的保障而有效地开展。
3 高校和地方艾滋病防控联动机制的实施
3.1 当地政府和高校对预防艾滋病工作的重要性达成了共识宜州市委、市政府把开展全民预防与控制艾滋病的宣传教育作为一项长期性、经常性的工作来抓,近2 a成立了包括市直机关、高校、乡镇、社区(村委)在内的28个防艾成员单位,下发有关艾滋病预防与控制专门文件,召开联合防艾专题工作会议,投入经费100余万元,形成了在工作上重视、政策上倾斜、经费上保障的高校和地方艾滋病防控联动机制的良性运行局面。
3.2 制订高校和地方预防艾滋病健康教育内容 由于AIDS是一种跨学科疾病,主要以微生物学、免疫学为基础,涉及的基础学科多等特点和教育对象中不同人群的需求,因此,确定高校与地方艾滋病健康教育主要内容为:(1)AIDS的发生发展史和简单的病毒学特征;(2)HIV的生物学特性;(3)HIV的致病机制和AIDS前期与AIDS窗口期的临床表现及其治疗的基础知识;(4)AIDS的预防知识;(5)AIDS防治中的伦理和政策问题;(6)AIDS的健康教育和行为干预与AIDS相关的敏感问题,如等高危行为、性病与艾滋病的联系、安全、无偿献血知识及禁毒知识等。
3.3 建立2支艾滋病健康教育工作队伍 一支是以当地疾病预防控制中心有关防艾专家和高校卫生院(所)从事预防医学或健康教育工作的医务人员组成的师资队伍,专门负责对高校和地方艾滋病防治工作人员进行业务知识培训,并将艾滋病健康教育课长期列入高校公共课教学计划内。另一支是以高校大学生志愿者为主,以社区、乡村青年志愿者为辅的辖区艾滋病预防宣传教育队伍,开展多种形式的艾滋病健康教育宣传活动,其主要特点是:(1)宣传内容全。根据不同人群,选择不同的宣传内容,主要包括艾滋病基本知识、流行概况及其危害、国家“四免一关怀”政策、无偿献血知识、安全套使用、女性生殖健康、减低危害等。(2)宣传形式新。采用市级广播电视、辖区网站、广告牌等固定宣传和深入乡镇、村屯流动宣传相结合的方式,如发放“防艾”扑克牌、举行“防艾”山歌赛和文艺晚会等。(3)宣传覆盖面广。“防艾”宣传覆盖到辖区内大学、中学及辖区所有自然屯,覆盖率达100%。(4)宣传教育有成效。2007-2008年采用国务院防艾办制定的防艾基本知识调查问卷对公众进行抽样调查,知晓率达83.01%;吸毒人群针具交换和美沙酮维持治疗工作开展顺利,治疗工作效果明显。
3.4 建设高校与地方“防艾”信息网络平台 目前,国内外HIV/AIDS专业网站与综合网站虽已相当健全,但建设一个高校与地方“防艾”信息交流网络平台还是有必要的。该信息网络平台建设的目的:一是加强辖区内艾滋病预防知识与控制措施的宣传力度,使宣传内容达到更全、常新、有效的目的;二是保持高校与地方疾病预防控制中心等部门通过网络平台随时沟通联系,共同掌握高校及其当地艾滋病流行的现状及其发展态势;三是使辖区群众和高校师生能迅速通过网络平台了解辖区内HIV/AIDS主要传播渠道,让每一个人能够主动接受健康知识,更好地抵制艾滋病的侵袭。
3.5 建立高校与地方艾滋病疫情监测报告制度 疫情监测的主要目的是使高校和地方相关部门同时及时、准确、全面掌握艾滋病疫情及其危险因素的现状与变化流行趋势,向政府及有关部门提供可靠信息,为制订高校与地方预防与控制艾滋病有关政策提供依据。监测重点主要包括高危行为人群、普通人群感染率和普通人群造成感染的原因等[25],逐步形成以病例报告、哨点监测、行为监测、重点人群专题调查和筛查、相关资料收集与利用为主要内容的艾滋病综合监测体系。
4 参考文献
[1] 国务院防治艾滋病工作委员会办公室,联合国艾滋病中国专题组.中国艾滋病防治联合评估报告(2007).北京,2007.
[2] 张海洲.性传播已成为艾滋病主要传播途径[EB/OL].[2008-11-30]news.省略/2008-12-01/content-10436965.htm.
[3] 魏铭言.北京外来常住居民有望获免费艾滋病治疗[EB/OL].[2008-11-26].省略/20081126/n260863959.shtml.
[4] 黄乒宾,张若凡.广西防艾不全因一次失误而“变味”[EB/OL].[2009-01-06]news.省略/system/2009/01/14/010421842.shtml.
[5] 黄涛,傅继华,钱跃.山东省高危人群艾滋病情况调查.中国艾滋病性病,2006,12(2):130-132.
[6] 庞振凌,褚学英,邬成业,等.南阳市大学生艾滋病知识和态度的调查分析.现代预防医学,2008,35(9):1669-1671.
[7] 郑涛.大学生性观念调查.中国健康教育,2006,22(3):205-207.
[8] 周艳.高校艾滋病防治的现状与对策.中国厂矿医学,2007,20(2):186-188.
[9] ZHANG LY,JEJEEBHOY S,SHAH IH,et al.Access to contraceptive services among unmarried young people in the north-east of China.Eur J Contracept Reprod Health Care,2004,9(3):147-154.
[10]熊翠欢.高校预防艾滋病健康教育综述.中国学校卫生,2009,30(4):380-382.
[11]卫生部疾病预防控制局.2006年我国艾滋病防治工作稳步推进.中国艾滋病性病,2007,13(2):99-100.
[12]葛光华,凌文华,陈立中,等.某高校大学新生艾滋病防治知识健康教育效果评价.中国学校卫生,2008,29(10):916-917.
[13]何景琳,谢蕾.青少年与艾滋病预防-联合国儿童基金会在中国的项目介绍.中国健康教育,2000,16(11):648-649.
[14]段信美.国外大学生性病艾滋病健康教育研究进展.中国学校卫生,2001,22(4):375-376.
[15]马瞧勤,丛黎明,闵自强,等.浙江省2所高校大学生艾滋病/性病行为干预近期效果评估.中国学校卫生,2009,30(4):318-319.
[16]龚建林,赖日辉,陈雪梅,等.广州地区高校大学生性观念状况的调查研究.广东工业大学学报:社会科学版,2004,4(3):86-89.
[17]于萍,赵文仙.云南省大学生性观念、性道德和的调查分析.云南师范大学学报,2004,36(2):111-116.
[18]奉水东,李卫军,陈敏时,等.衡阳市大学生性观念、的调查.南华大学学报:医学版,2005,33(4):501-504.
[19]仇玉兰,施榕,毛达娟,等.上海师范大学生艾滋病/性病和安全的同伴教育.中国学校卫生,2001,22(3):205-207.
[20]熊翠欢.河池学院大学生性观念和的调查.中国校医,2008,22(2):193-194.
[21]聂少萍,沈彬.广州高校大学生艾滋病知识、态度现况及其影响因素分析.华南预防医学,2005,31(6):5-8.
[22]PALLONEN UE,TIMPSON SC,WILLIAMS ML,et al.Stages of consistent condom use, Partner intimacy,condom use attitude,and selfefficacy in African-american crack cocaine users.Arch Sex Behav,2009,38(1):49-58.
[23]孙秀梅,王宝兰,于德河,等.通州区大中学生艾滋病知识态度行为调查.中国学校卫生,2007,28(8):683-684.
[24]熊翠欢.高校不同学历师生艾滋病健康教育干预前后比较.右江民族医学院学报,2007,29(6):990-992.
根据《*省创建省级卫生县城标准》要求,结合实际,全面完成创卫各项工作目标任务,确保6月份申请验收成功,现明确20*年各项创卫目标任务。具体任务是:
(一)加强宣传,营造浓厚创卫氛围
1、宣传教育组要按照《20*年宣传教育工作实施方案》积极开展各项工作,全力营造创卫氛围。创卫办负责印制创卫宣传册,并及时发放到市民手中,每月组织开展一次创卫主题活动,不断把创卫推向,同时继续利用简报形式,及时反映创卫工作动态,总结推广经验,指导创建工作。
2、由宣传部牵头,统计局及各乡镇配合,在全县广大干部群众中组织一次创卫知识小测试,从而提高我县城乡居民的健康知识知晓率,进一步增强干部群众的创卫观念和卫生意识。
3、县电台、电视台继续办好创卫专栏,健康教育专栏,围绕工作进度,表扬先进,曝光问题,充分发挥媒体作用,不断促进创卫工作,在黄金时段,编辑创卫公益广告,开设《创卫大家谈》栏目,每月向市电视台报送1-2条创卫工作报道,并制作创卫宣传光碟。
4、宣传部负责媒体宣传的组织协调和领导工作,围绕阶段性工作和创卫热点问题,撰写系列评论员文章,并加大我县“创卫”工作对外宣传力度,邀请省、市主流媒体,组织内部力量(广播、电视、网络等记者)及时对创卫工作情况及特色,在省、市主要媒体播(刊)发,每月在市报有2-4篇创卫报道,每季度在省报上有1-2篇创卫宣传报道,把创卫工作纳入各类文明单位创建工作之中。
5、城关镇、社区、县城区、周边地区、乡镇政府驻地要制作大型固定创卫宣传牌并刷写、张贴创卫标语。要举办有内容、有规模、有声势的学习讲座、知识竞赛、演讲比赛和征文评比等群众喜闻乐见的活动,宣传健康教育知识和创卫知识,使群众知晓率达90%以上,健康行为形成率达70%以上。
6、城建局在市容环境卫生方面加强管理,根据有关规定制定罚则。
(二)加大工作力度,完善基础设施建设
1、县城建局负责于5月底完成县城主街道三处水冲式公厕建设任务。
2、县林业局负责于5月底前完成南山公园带状绿化和地砖铺设工作。
3、交通局负责于6月底前完成西环线沉陷路面改造、水渠建设及绿化工作。
4、县城建局负责于4月底完成西环线、县酒厂二个垃圾填埋场周边绿化;5月底完成县砖场处垃圾填埋场建设工程,于6月投入使用。
5、县城建局牵头,各单位配合,于4月底完成县城新修路段的绿化、亮化和宜阳中街破损路面修补工作。
6、城建局负责于4月底完成政府楼至县建筑公司段沿街景观灯的装饰工作。
7、城建局、工商局配合,电信局、移动公司实施,于3月底前对县城各门店“门匾”进行统一规划更换。
8、城建局规划设计、文体事业局与各相关单位负责实施于3月底前完成县城7处“文化墙”的制作。
9、城建局负责于5月底完成污水处理厂的设计、立项申报工作。
10、城建局负责于5月底完成南头腾飞、北头铜牛绿化亮化并制做景观灯,打造进入*门户两个亮点工程。
11、城建局牵头,电信局、移动公司具体实施,负责于3月底完成县城主干道垃圾箱、果皮箱的摆设、更换工作,达到省级卫生县城验收的要求。
12、公路段负责210国道段卫生的清理、花坛树木栽植及绿化美化工作。以及南山隧道内灯饰亮化工程,于4月底完成。
13、城建局负责县城污水排放设施建设及污水处理工作,并于5月底完成。
14、县财政局于4月底完成兴宜路铺设地砖、绿化及沿路护坡美化任务。
(三)集中力量,加强市容环境卫生整治工作
1、市容环卫所落实环卫工人做好县城主干道日常卫生保洁及垃圾箱垃圾的清运工作,确保县城一日三扫,全天保洁,垃圾箱常干净,对县城区建筑垃圾进行统一管理、清运。
2、工商局做好市场整顿工作,严格执行《*省商品市场管理条例》规范市场行为,开展文明市场创建活动,完善市场各项管理制度,并积极配合县城建局做好出店经营、门头牌匾的规范工作,确保市场环境卫生符合卫生县城标准。
3、交通局负责于5月底完成车站环境卫生整治工作,配齐卫生设施,健全管理制度,确保各项卫生条件达到创卫标准;交警队集中维护县城交通秩序,规范出租车、货运车、三轮车管理秩序,严肃查处乱停乱放行为,保证行车畅通,停放有序,并于5月中旬对县城交通标线进行重新施画。
4、4月底由城建局、工商局、卫生局、公安局组织县城各单位、门店对县城街区、家属楼墙壁乱贴、乱挂、乱画进行集中清理,过后交由市容环卫所负责、公安局配合。杜绝乱贴、乱画、乱挂现象,各乡镇自行组织对乡镇管辖区、乱贴、乱画、乱挂行为进行清除管理。
5、由城建局牵头,工商局、市容环卫所、卫生局配合,组织县城各单位、个体户于5月底完成县城沿街楼体、门店清洗、饰新工作。
6、城建局做好城市道路亮化、美化、照明设施完好,使路灯亮灯率≥98%,同时加强公厕卫生管理,做好保洁,做到夏天无异味,无蝇、蛆。
7、由民政局负责做好流浪乞讨人员救助、管理工作,维护城区良好社会秩序。
8、城关镇抓好社区、城中村、城乡结合部绿化、美化、亮化、净化等建设。
(四)明确责任,抓好公共卫生工作
1、爱卫办组织控烟宣传,各部门、单位办公室、公共区有禁烟标志,在单位中开展无烟单位评比活动,并将控烟工作列入先进单位、文明单位创建内容。
2、工商局、卫生局、卫生监督所严格按照相关法律,对县城“八小”行业进行整治,按创卫验收标准达到证、照齐全、卫生条件达标,并对食品卫生进行检疫,并邀请县人大常委会参与食品卫生检查,5月底将整顿结果报县创卫办。
3、水务局、环保局做好县城饮用水源西河水库上游、水库四周水源的监督管理和保护工作,保持水厂周围环境卫生良好,做好绿化工作,县供水公司每月对出厂水质进行全面分析,确保饮用水卫生安全,水厂直接从事供水人员,要持有效体检合格证和卫生知识培训合格证。
4、加强疾病控制。相关单位要高度重视传染病防治工作,认真贯彻《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》,完善工作方案和健全传染病疫情直报网络,切实加强传染病疫情管理,继续巩固和提高我县计划免疫工作成果。
5、教育局负责在全县中小学校开设健康教育课,制定教学内容,培养学生养成良好的卫生行为,做到健康教育资料档案齐全,学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥90%。
6、扩大健康教育网络。各乡镇、机关、企事业单位、社区、厂矿、学校、宾馆酒店、网吧等地实行属地管理,开展健康教育工作,落实人员,业务接受卫生局健康教育所管理。
7、卫生局负责县人民医院、县中医医院及各医疗卫生单位落实形成院、科、病室三级健康教育网络,有计划、有记录、有总结,并使住院患者相关卫生知识知晓率≥80%,组织对医务人员进行多种形式的健康教育教训,同时做好传染病防治和计划免疫工作,达到验收标准。
(五)强化市民卫生意识,做好农村卫生工作
1、各乡镇继续以治理“三堆”(垃圾堆、柴草堆、粪堆)、“五乱”(垃圾乱倒、脏水乱泼、电线乱扯、厕所乱建、牲畜乱跑)为重点开展工作,做到道路平整,居民门前干净整洁。
2、城关镇、西村乡、尧生乡做好卫生示范村镇及改厕示范村镇创建工作,并积极在群众中开展多种形式的创卫活动,确保完成创建任务。
3、城关镇社区、落实人员成立创卫机构,增强市民卫生意识,做到环境整洁,下水畅通,道路平整,社区秩序良好,搞好绿化美化工作达到验收标准。
(六)落实门前“三包”工作
1、城建监察大队、工商局负责县城门店住户门前卫生的干净整洁,无乱摆、乱占、出店经营现象。
2、城建监察大队对乱扔果皮纸屑,随地吐痰现象进行处罚。
二、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,以创建省级卫生县城为总体目标,进一步完善县城区基础设施建设,提升城市综合服务功能,强化全民卫生城市意识,优化投资环境,提高城市品位,坚持“政府组织,部门负责,全民动手,科学治理,社会监督”的爱国卫生工作方针,为实现创建省级卫生县城目标奠定良好的基础。
三、保障措施
今年是创卫关键年,工作是否到位,是否达标,是关系到能否成功的关键,因此各乡镇、各部门、各单位要高度重视,全力配合,上下一心充分调动广大干部群众广泛参与到创卫工作中。
(一)加强领导,压实担子。
各乡镇、各部门、各单位要充分发挥各自创卫机构力量,主要领导明确责任,主动承担起创卫各项工作,班子成员积极配合,不断完善工作措施,抓好落实,提高效率,保质、保量完成各自承担的创卫工作。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,紧紧围绕建设和谐**的总体目标,以我区开展“城区建设管理年”活动为契机,积极开展“垃圾不落地,文明在手中”活动,全面落实“门前三包”责任制,形成“人人参与、洁净岛城、文明**”的浓厚氛围;大力开展“奥运连着你我他,爱国卫生靠大家”的第十九个爱国卫生月活动,按照《**市人文奥运运行计划纲要》要求,结合**年奥帆赛测试赛,动员广大市民积极行动,共同参与,掀起群众国卫生运动,广泛深入地开展城市环境卫生综合整治活动,以良好的城市形象迎接2008年奥运会的到来。
二、组织领导
为更好的开展此次活动,确保各项任务顺利完成,街道成立以赵六国主任为组长,由**区城市管理行政执法局一中队、**区城维总公司洛阳路分公司、洛阳路工商行政管理所、各社区和驻街单位负责人组成的爱国卫生月活动工作领导小组,办事处全面负责协调、督查、指导、检查等工作,爱国卫生月工作办公室设在办事处城管科,由吴杰同志兼任办公室主任(联系电话:。街道辖区内涉及的相关部门也要成立相应的组织机构,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持以块为主,条块结合,确保此次活动圆满完成。
三、爱国卫生活动月主题
城区:“奥运连着你我他,爱国卫生靠大家”
郊区:“村容整洁,人人有责”
四、爱国卫生活动月的目标任务和责任分工
(一)全面开展单位、居民楼院卫生整治活动。首先,驻街各部门、各单位和各社区要成立组织加强领导、积极动员广大干部职工、居民群众开展卫生大扫除活动,以本单位食堂卫生、厕所、垃圾管理为重点,严格落实“门前三包”和门内卫生达标责任制,搞好本责任区卫生。按照市容管理的统一要求,认真做好本单位门面、橱窗、牌匾、霓虹灯等的装饰美化,进一步提高本单位卫生水平。其次,在实施背街小巷整治工程的同时,要按照“两无三化”要求彻底清理整治居民小区,进一步完善楼院的公共设施,改善居民的居住环境。再次,各社区在卫生活动月中还要健全卫生管理组织和卫生管理制度,对居民饲养的宠物和鸟类要严格遵守有关规定,进行免疫接种,保证粪便不污染环境。要加强对职工、居民和外来暂住人员的宣传教育,人人做到不乱到垃圾、杂物,创造良好的生产、生活环境。
责任部门、单位:办事处城管科、宣文教科和卫生科、社区居委会、城管行政执法局城管一中队、驻街单位、辖区物业管理公司。
(二)规范集贸市场管理。按照《国家卫生城市标准》要求,严格城区农贸市场规划建设和规范经营秩序,商品划行归市,设专兼职卫生管理、保洁人员;完善给水、排水设施,环卫设施齐全,公厕和垃圾站处置符合卫生要求;经营食品的摊位严格执行食品卫生法的有关规定。严禁无证、占道经营。
责任部门、单位:办事处经发科和城管科、洛阳路工商行政管理所、城管行政执法局城管一中队。
(三)整治环境卫生。治理城乡结合部、道路两侧、城中村周边等积存的各类垃圾、白色污染和“树挂”,同时要加大对道路保洁、垃圾收集与运输,提高环境卫生清扫保洁覆盖率,将环境卫生管理延伸到社区、楼院,建立楼院卫生清扫保洁制度和监督考核制度,切实抓好环卫设施的建设及垃圾中转站的管理。加大日常巡查督导力度,做到生活垃圾日产日清。对严重影响居民群众生活和市容形象的重大环境卫生脏乱差问题,要落实责任,严格措施,彻底解决。
责任部门、单位:办事处城管科、城管行政执法局城管一中队、**区城维总公司洛阳路分公司、社区居委会、驻街单位。
(四)加强行业卫生管理,开展爱国卫生月除“四害”活动。各社区和驻街各单位在开展爱国卫生月活动中,要认真开展集中灭鼠活动,全面贯彻、落实《**市预防与控制病媒生物规定》,认真做好以灭鼠为重点的爱国卫生月除害防病工作,科学、合理使用除“四害”药物,确保“四害”密度不超过国家标准。一是要完善、规范防鼠和灭鼠设施,按标准要求设置灭鼠盒和灭鼠屋,按规定要求科学合理投放鼠药,确保灭鼠效果;要认真组织群众整治环境卫生,彻底清理积存的垃圾及杂物,消除老鼠孳生场所,并坚持常年灭鼠工作。二是进一步加大环境卫生整治力度,清除鼠害孳生地,完善防鼠设施,按统一标准和时间投放鼠药。这次爱国卫生月灭鼠用药继续使用第二代抗凝血剂灭鼠药,严禁使用毒鼠强(424)、氟乙酰胺、氟乙酸钠、甘氟等剧毒急性灭鼠药。三是要按照统一要求,负责组织开展本辖区内灭鼠屋的规范工作,对未设置灭鼠屋的区域,要因地制宜进行灭鼠屋的规划建设,按照国家爱卫会推荐的标准在隐蔽处每隔15-20米设置1个进行设置,同时要清除不合理设置的灭鼠屋,特别是设在明处和人员流动频繁的区域鼠屋应坚决撤掉,严禁乱设灭鼠屋,杜绝乱投药现象。四是灭鼠用药咨询及购买药物等与办事处城管科联系(联系电话:)。五是4月16—20日为统一灭鼠投药阶段,4月23日-4月27日检查阶段。驻街道所有单位和社区都要按要求开展灭鼠活动,鼠药应足量投放到位,严禁搞形式、走过场,区爱卫会将不打招呼进行检查、督导。居民楼院的灭鼠用药区爱卫会免费提供。爱国卫生月灭鼠活动结束后,各单位都要认真进行工作总结,并将工作总结和灭鼠情况统计表于4月底以前报办事处城管科(电话:)。办事处卫生科和城管科要加大对重点单位、行业除“四害”工作的监督检查和密度监测的力度,重点加强对“五小”行业的卫生监督。
责任部门、单位:办事处城管科和卫生科、社区居委会、驻街单位。
(五)加大卫生活动月的宣传和监督。驻街各单位和社区居委会要加大对爱国卫生活动月的宣传,张贴和悬挂爱国卫生活动月公益性宣传口号和横幅,在全社会形成浓厚的舆论氛围,使爱国卫生活动月工作家喻户晓、人人参与;对爱国卫生活动月工作,街道办事处设立监督举报电话(电话:),认真办理和解决卫生月活动期间群众举报的有关卫生问题,特别是解决影响城市卫生形象和群众举报、反映强烈的卫生难点问题;要加强健康教育工作,普及疾病预防和卫生保健知识,以媒体宣传、健康讲座、健康咨询等居民喜闻乐见的形式,广泛开展宣传活动,引导广大居民群众树立良好的卫生习惯,大力倡导科学、文明、健康的生活方式。
责任部门、单位:办事处城管科、卫生科、宣文教科、社区居委会、驻街单位。
五、时间安排
(一)宣传发动(3月26日-3月31日)
街道办事处筹备召开第十九个爱国卫生活动月动员大会,下达爱国卫生活动月实施方案,全面部署爱国卫生月活动。驻街各单位、各社区要制定爱国卫生月活动计划,层层分解目标任务,落实责任,确保爱国卫生月活动顺利开展。
(二)组织实施(4月1日-25日)
驻街各单位、各社区在组织本部门干部职工、居民群众和志愿者全面整治单位卫生、环境卫生的同时,搞好家庭、楼院卫生;要进一步落实爱国卫生月除“四害”工作,将“四害”密度控制在国家标准之内,并积极主动参与驻地卫生月活动。
(三)检查验收(4月26日-4月30日)
1、驻街各单位、各社区负责检查验收本单位、本辖区内卫生活动月开展情况,并将检查落实情况、卫生活动月总结于4月底前报街道办事处城管科,街道办事处将于4月25日前对我辖区进行一次检查。卫生活动月期间实行每周报告制度,每周五上午将本周开展情况和下周活动安排报办事处城管科(电话:
2、区检查验收(4月27日-4月28日)
区爱卫会按照卫生月活动实施方案要求,组织有关部门对我街道卫生月活动情况进行检查验收。