时间：2023-05-30 10:27:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇城镇管理工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、提高工作标准，创建人民满意办所
一是加强学习，不断增强本所人员的素质，能够熟练地掌握和运用医疗保险知识，准确理解和执行有关政策，医保工作计划。二是树立好形象。增强工作责任心，实事求是，不谋私利，笑脸迎人，秉公办事，不断提高办事效率。
二、努力扩大覆盖面，做好城镇医疗保险费征缴工作。
以优质的服务，热忱的态度取得各社区居委会的支持和理解，加大宣传力度，引导广大居民关心医保工作，使大家明白只有尽了缴费义务，才能享受医保权利。争取在2月底全面完成城镇医疗保险费征缴工作，同时做好参保人员的名册登记。
三、不断强化服务，做好城镇医疗保险费报销工作。
坚持“以人为本”，认真做好票据的收集和审核工作，做到应报尽报，同时确保将报销费用及时发放到居民手中，让参保者能最快拿到医药报销费用。
四、不断提高素质，积极做好宣传工作
一是撰写新闻稿件，充分利用各种渠道宣传工作动态；二是组织一些通俗易懂，群众喜闻乐见的宣传活动，大力做好居民的宣传工作，使医保的宗旨和政策家喻户晓，争取最广大居民的理解和支持。
我们相信，在区政府的高度重视和支持下，在区医保主管部门的指导下，在有关部门密切配合下，2010年的各项工作一定能顺利进行。我们的工作人员也将振奋精神，扎实工作，积极探索，开创我街医疗保险事业的新局面。
一、推进我市医疗保险制度改革
（一）提高职工医疗保险统筹层次。根据《江门市城镇职工基本医疗保险市级统筹工作方案》的部署和要求，做好城镇职工基本医疗保险市级统筹的政策解释和宣传工作，完善市级统筹后医疗保险相关经办流程，简化办事程序，工作计划《医保工作计划》。
（二）推进医疗保险城乡一体化工作。做好新农合移交前后经办管理工作的衔接和医疗费用结算工作，以确保参保人医疗待遇不受影响。
（三）落实城乡医保普通门诊统筹待遇。做好城乡医保普通门诊统筹的实施工作，推进普通门诊即时结算，方便被保险人。
二、完善各项经办业务管理
（一）统一医保业务经办规程。配合我市医疗保险一系列的改革，制定全市统一的医疗保险待遇给付经办规程，规范业务环节，明确各环节的标准与要求，使各级经办部门职责明确，业务处理连贯，权限分配适度，制约监督平衡，内控严密安全。
（二）完善定点机构协议管理。完善我市医疗保险定点服务机构协议管理制度，加强对定点机构的日常巡查工作，提高定点医疗机构和定点零售药店医疗保险服务质量。
（三）实现异地就医即时结算。结合省异地就医医疗费即时结算试点城市的要求，做好市外异地医疗机构纳入定点医疗机构管理工作，与省异地就医结算系统联网，解决参保人员异地就医结算问题。
（四）完成药品目录更新工作。根据省厅实施基本医疗保险和工伤保险新药品目录的要求，组织各级经办机构与医保定点机构完成新药品目录的对应，做好新目录实施工作。
（五）实施国家基本药物制度。结合医疗体制改革方案的实施，根据省实施国家基本药物制度的要求，研究制定基本药物零差价补偿方式并开展相关工作。
三、提升统筹城乡的医保管理能力
一、成立小城镇建设工作领导小组
年初，街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组，负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。领导小组下设办公室在城建科，城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施，明确了工作目标和思路。
二、城镇化建设工作
（一）小城镇建设工作
（1）完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。
（2）完成城镇竣工房屋面积379035m2，扩大建成区面积1.5km2。
（3）新建城镇砼道路面积1900m2。
（4）建城镇排水管道长度800m。
（二）农房建设及管理工作
（1）今年我科室共审批新、改、扩建农房258户，占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地89*.3m2，建筑面积42048.5m2。
（2）对街道20*年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收，并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
（三）康居工程
启动并建设康居村2个，分别是*村和*村，其中，建设市级示范村1个，即*村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。
（四）规划编制、小城镇风貌设计建设工作
规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
（五）城镇化水平工作
1、转移农村剩余劳动力1820人。完成年初计划的114%。
2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。
（五）其他工作
1、加大对城镇基础设施建设投入，新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行，城镇综合形象良好，主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批，新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理，建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
三、规划管理工作
（一）总规及详规
*街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
（二）规划管理
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划，并严格按照规划执行。
2、在规划区内，各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，全部向规划局提出了建设工程规划许可申请，报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准，在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施，若确须搭临时建、构筑物和其他设施的，必须报请规划局审批，并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
认真贯彻落实党的十七大精神，以《城乡规划法》为指导，发挥城乡规划对城镇化道路的引导和调控作用，促进城乡统筹和人口、资源、环境相协调，为全面建设小康社会打好基础。
（二）基本原则。
城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展、先规划后建设。
二、主要目标
认真学习贯彻落实《城乡规划法》，建立健全乡镇规划管理机构，完善乡镇规划管理工作机制，年全面完成乡镇规划和行政村规划。
三、工作安排
（一）学习宣传。
在镇规划建设领导小组的指导下，各村规划领导小组要认真制定《城乡规划法》学习宣传计划，采取多种形式，突出宣传重点，组织村、组干部进行学习，指定专人负责，把学习宣传工作落到实处。各村制订学习宣传工作计划报镇规划建设领导小组。
主要形式：
1、在主要街道悬挂横幅和宣传标语。
2、组织人员在镇区中心广场和人流集散量大的地方散发宣传材料。
3、在宣传栏内制作《城乡规划法》和规划专栏，长期宣传。
4、组织宣传车辆在各村进行巡回宣传。
（二）编制安排。
年全部完成行政村规划和乡镇总体规划。5月底完成《城乡规划法》的宣传工作；6月底完成地形图测量工作；10月底完成规划编制工作；11月底完成规划评审工作。
（三）经费保证。
总体规划和行政村规划必须在年一年内全部完成，规划经费分级负担。行政村规划以及规划评审费用按县方案规定由各行政村承担。规划指导价格：乡镇总体规划编制为6.5万元，行政村规划为0.5万元；乡镇每平方公里测量费为1.5万元，每个行政村测量费为0.3万元。规划编制单位由镇政府统一安排。
四、组织领导
各村要建立乡镇规划管理机构，完善乡镇规划管理工作机制，规范行政行为，切实加强乡镇规划管理。尤其要加大对镇、村违章建筑的查处力度，按照先规划后建设的原则，未编制规划的不得进行建设。在镇、村庄规划区内进行建设的建设单位和个人在取得镇村建设规划许可证后方可办理用地审批手续。各村每季度需将报表上报乡镇规划工作领导小组办公室。
五、部门责任
镇纪委：负责对乡镇规划建设管理工作进行监察。
20*年，城建规划管理科的工作，在县委、县政府及局领导班子的正确领导下，在州建设局的指导和帮助下,城建规划管理科全体工作人员在局科室及下属企事业单位的配合下。以超前、科学、创新的观念指导城建规划工作，正确发挥规划调控、指导作用，促进了城乡建设事业的发展。切实加强领导，转变职能，落实责任，在求真务实上下功夫，扎实推进城乡规划及城建各项工作。下面小编为大家收集整理了城建规划管理工作总结，希望大家喜欢。
城建规划管理工作总结
一是城乡规划编制工作取得了新进展。《*县城市总体规划》调整已完成，已上报州人民政府待批复;编制完成县域城镇体系规划、*县集中供热专项建设规划、*县给水专项建设规划、*县排水专项建设规划，三个乡集镇总体规划、15个村庄及居民点建设规划，启动20个行政村建设规划。
二是以提高城乡规划审批工作效益入手，优质服务促发展。加强对重点建设工程：一号小区廉租住房，县供派水中心住宅楼、办公楼，县林业局办公楼，康乐一号住宅楼，文化路一条街改建，三号小区37号至45号住宅楼等项目的组织领导，明确工作职责，推动了项目的顺利实施。20*年以来，累计办理选址意见书9件;建设用地规划许可证26件;建设工程规划许可证33件，建筑面积2.2万平方米。临时建设项目7件，建筑面积为328平方米。
三是城乡规划建设工作进展顺利。基本完成*县县城规划控制区域的地形图测绘工作，启动了州级村镇住宅小区建设，一期建设用地面积约12000平方米，以农民集资建房的形式启动6栋住宅楼。20*年以来共办理村镇规划选址意见书8份，建设用地面积36亩，建筑面积4276平方米。
四是加强行业法律法规的宣传、学习。20*年1月3日和20*年6月8日环境保护宣传日上街对《中华人民共和国城乡规划法》进行了宣传，并对近期将要审批的建设项目进行了公示;局机关共派8人到自治区建设厅参加《城乡规划法》轮训班;利用政治学习和法律课堂，集中局干部对《城乡规划法》的学习，规划科、设计室、城管监察等科室之间进行经验交流，加深对城乡规划法的理解。20*年6月8日组织局下属企事业单位结合《*自治区城市供热供水供气管理办法》开展了安全生产宣传。宣传活动期间共出动80人次，车辆7车次，发放宣传单5千多份，接受咨询300多人次。
五是城乡规划监督管理力度不断加大。认真学习落实《自治区城乡规划效能监察20*年工作计划要点》的精神，按照《关于开展20*年度自治区城乡规划效能监察绩效考核及城乡规划执法监督检查的通知》的精神要求，统一思想认识，明确*县城乡规划效能监察的重点内容。20*年上半年已对城乡规划效能监察工作进行了自查，并对20*年上半年工作开展情况进行了总结。上半年共出规划效能监察简报6期。
六是认真开展安全生产管理工作，落实建设局安全生产的监管职责，认真落实层层签定的《安全生产责任目标书》，切实加强市政公用行业安全生产工作，落实安全生产责任，强化安全防范措施，排查、整治和消除事故隐患，坚决杜绝各类伤亡事故发生，促进全县市政公用行业安全生产水平进一步提高。上半年我局对市政公用企事业单位落实《安全生产责任目标书》的情况进行了5次常规性的检查，查处各类公用行业安全隐患7处，督促改正5个。
六在抓好给水、排水改扩建项目建设管理的同时，认真落实项目责任目标，积极抓好*县天燃气项目入户工程、*县垃圾处理填埋场、*县城集中供热项目的前期申报工作。目前以完成建设项目的'可研，已报自治区发展和改革委员会，项目的环评工作已启动。
存在的问题及不足
一、城乡规划建设管理机构不健全,工作人员缺乏，管理技术及科技含量水平较低，给城乡建设及城市建设管理工作带来一定的工作难度。
二、工作人员自身理论水平不高，业务能力偏弱，
三、城乡规划编制落后于城乡的发展速度，城乡规划管理缺乏必备的规划文件，规划审批工作较盲目。
四、城市基础设施配套不完善，结构不合理，管理各施其政。城建基础设施储备项目较多，编制了可研的项目立项的较少，纳入自治区基础设施项目库的项目较少。城市基础配套资金不到位，使用结构不合理，对给水、派水、供热、然气的维护资金投入较少，企业运转困难，安全生产工作存在一定的隐患。
五、城市自来水厂设施配套不到位，城市自来水管网老化。水源保护地范围土地被大量开荒用做农业耕种，不利于水源地保护工作的开展。
20*年工作计划及目标
一、城市规划设计和管理质量明显进步。到20*年下半年，在做好“天山杯”迎检工作的同时，积极做好县域城镇体系规划、*县县城总体规划调整、*县集中供热专项建设规划、*县给水专项建设规划、*县排水专项建设规划的报批工作。促使集镇规划率达到100%，村庄规划率达到50%。
二、城乡规划管理努力走上法制化、规范化轨道。建立完善的城乡规划管理体制，协助抓好国道沿线环境治理，小城镇和新村建设有新的进展。坚持突出重点、分类指导，抓好新农村示范点建设和重点村庄的建设，促进城乡协调发展。
一、工作目标
1、“四苗”免疫接种率以镇为单位达90%以上。
12月龄儿童乙肝疫苗全程接种率：城镇达90%，农村达80%；
新生儿首次乙肝疫苗及时接种率：城镇达80%，农村达50%。
2、冷链运转按时完成率100%。
3、启用新的计划免疫监测报表，报表及时，数据准确。
4、推行全国儿童免疫接种监测信息管理系统，实施免疫金卡工程。
5、加强AFP监测，接到AFP报告后及时开展各项工作。
6、疑似麻疹病例个案调查率100%。
7、百日咳发病率<0.5/10万,消除白喉、新生儿破伤风。
二、具体措施
1、提高常规免疫接种率。区各接种点继续实行按日接种、随时接种的方法，其它各个接种点每年至少提供6次以上免疫服务，接种期间采取定点、入户、流动等多种服务形式，结合查漏补种，提高免疫接种率；采取有效措施发现和免疫流动人口儿童、计划外生育儿童等特殊人群；加强免疫接种工作的规范化管理，包括卡证登记、资料管理、器材正确使用与管理，接种率监测与报告标准化、程序化、规范化；加强冷链建设，及时更新和补充必需的冷链设备，加强设备的操作管理，完善各项管理制度，以保证疫苗质量，提高免疫服务质量。加强培训，提高专业人员的业务素质。
2、继续实施强化免疫工作。按照上级要求在统一时间内继续开展脊髓灰质炎、麻疹强化免疫活动。
3、加强计划免疫知识的信息传播与社会动员。利用各种宣传日或其它有利时机加强与新闻单位的协作，开展多种形式的计划免疫知识的宣传、教育；各接种点要利用日常接种的机会，加强与儿童家长面对面的人际传播，使广大人民群众了解到各种疫苗接种的相关知识和信息，提高其主动寻求接种服务的意识。
4、继续加强急性弛缓性麻痹病例、麻疹、新生儿破伤风的监测工作。急性弛缓性麻痹病例监测是维持无脊髓灰质炎状态的重要措施。各医疗单位要加强AFP监测，加强督导，定期开展AFP病例漏报调查工作。继续实施加速控制麻疹规划，进一步降低麻疹发病率，提高麻疹、新生儿破伤风监测质量。
5、加强乙肝疫苗纳入计划免疫后的管理工作。各接种门诊（点）要有专人负责计划免疫用乙肝疫苗的管理，建立健全疫苗领发、保管制度，设立疫苗专用帐本，做到帐苗相符，并及时报告各类报表。
6、加强计划免疫工作督导。区卫生局和区卫生防保站将加强对儿童接种工作的日常督导和专项工作督导，及时发现工作中存在的问题和困难，督导和指导下级单位及人员及时改进工作。
一、领导重视，精心组织
今年以来，广汉市统计局把基本单位名录库工作做为统计基础工作的重点，不断充实和完善组织机构，夯实基本单位统计基础工作，健全完善各项制度，高质量完成2011年基本单位统计工作。
（一）领导重视，明确责任
以广汉市人民政府办公室的名义下发了《关于进一步做好基本单位名录库系统建设工作的通知》（广府办[2011]61号）。建立了广汉市基本单位名录库系统建设领导机构和主要由市统计局牵头负责，各相关部门分工负责的部门协作机制；强调了基本单位名录库系统建设维护管理工作的重大意义和重要要性，明确了部门职责和任务。
（二）精心组织，抓好落实
召开乡镇和部门协调会，统一认识，使各乡镇和相关部门从高度上重视基本单位名系库系统建设工作，加深部门间的合作关系，促进乡镇、部门积极参与名录建设工作热情，为准确摸清基本单位增减变动情况打下了良好基础。多次召开业务培训会，使基层统计员全面、深入的掌握名录库维护管理流程和操作系统，不断提升名录库维护管理质量。
二、夯实基础，做好名录库维护管理工作
基本单位名录库是统计工作的基础，切实做好名录库单位的维护更新管理，是完善各项统计工作的重要保障。
（一）适时更新，确保“两库”一致
按季做好基本单位名录库日常维护更新工作；严格“三上”企业审批流程，做好“三上”企业的新增、退出管理，密切与专业的联系，定期和不定期的进行核对，确保名录库和专业库指标一致。
今年3月，集中开展对全市“三上”企业的清理、核实工作，同时把新增规上企业做为核点，对新进的规模企业进行全部走访调查，确保了“两库”企业资料真实、完整、有效，为企业网上直报工作奠定了坚实的基础。
（二）信息共建，做好名录库维护管理延伸拓展
今年以来，广汉市统计局严格按照省、德阳市局相关要求，积极推进“一库在线、基层维护、适时更新、共建共享”的基本单位名录库建设维护更新模式，切实把基本单位名录库维护管理工作延伸拓展到基层。
下放权限。给开发区、全市18个乡镇，以及雒城镇辖区内18个社区建立用户名。每季度由乡镇、社区对变动企业的生产经营状况进行实地审查，并在系统中进行维护更新处理，市统计局不定期进行抽查核实，这种管理模式有效减轻了市级的工作负担，极大提高了工作效率。
基本单位名录库系统延伸到基层乡镇、村（社区）后，各乡镇党委政府能够及时通过系统平台，方便、快捷地获取所辖单位信息，为地方政府科学决策提供了有效的依据，同时也为五年一次的经济普查奠定了良好的基础。由于乡镇和社区能够及时掌握本辖区内企事业单位的动态信息资料，因而能够更加及时、快捷、方便、准确的对名录库单位进行维护，使统计基础工作得到进一步加强。
（三）深入基层，搞好名录库调研、指导工作
名录库单位资料的清理、核查工作主要由乡镇及村（社区）进行，强化基层统计人员业务水平，优化名录库网络运行环境是使名录库系统得到有效维护，名录库单位质量得到有效保证的基础。今年，广汉市统计局多次深入到乡镇、社区，对基层名录库维护管理工作进行走访、调查，尤其是对涉及单位多、面积宽的新丰镇、雒城镇及雒城镇社区等多次走访，对他们在核查和操作过程中遇到的问题给予认真的指导和解决。目前广汉市基层统计人员均能全面、正确的掌握名录库单位清理核查工作和系统维护管理操作流程。
上半年以来，我办在镇党委、政府的领导下，在上级部门的指导和帮助下，坚持以科学发展观为指导，以实现伟大“中国梦”建设“湿地古镇、艺术洛带”为目标，着力抓好项目建设和重大城镇建设项目促建，主要完成了以下工作：
一、以规划为龙头，高标准进行规划设计和项目促建服务工作。
为适应新形式城镇发展需要，结合我镇经济发展实际，推动博客小镇、艺库粮仓、美食城、南洋会馆、三国主题客栈等一批重大建设项目，我办积极联系规划院，加快推进洛带新一轮总体规划修编及“旅游”项目用地调整论证和项目建设服务工作。
积极配合建发公司府兴街、双兴街、槐树街杆管线下地，府兴街、南干道艺术花街、凤仪巷立面整治、城环路拓宽改造等项目建设协调服务；推动综合文化站片区、双槐村活动中心规划设计。配合国司做好子华街人行道路灯设计安装设计；积极配合城司关于洛带自来水主管网建设工程中涉及的线路拆迁、居民协调、道路破除等相关工作，现各项工作进展顺利。
博客小镇、艺库粮仓、囿口美食城为洛带镇重点项目，为推动项目建设，城建办与客家公司已建立起良好的沟通机制，针对项目建设中规划、水、电、气、通迅、道路等存在的问题，积极协调，相关产权单位和三大项目方一起想办法解决，推动项目又好又快的建设，现各重点项目进展顺利。
二、加快基础设施建设，提升古镇品质。
1、高标准完成1.29重要节点整治项目。完成场镇重要节点特别是三峨街人行道维修补烂，管沟裸土整治覆盖，绿化移栽补植；完成城环路警示桩的设置，国土二所办公楼的限期拆除；完成艺库后门、垃圾场入口、三峨街与城环路交界处、古镇核心区绿化栽植及花草布置摆放，提升了古镇品质。
2、为有效缓解艺库周边居民雨污水排放问题，积极配合客家公司推动艺库片区污水管网建设；主导完成北巷子20余米雨污水破损影响排水的老大难问题，并得到居民好评。
3、积极推动中街630kva电力提升改造工程，目前已完成项目招投标，施工单位也已进场，预计在6月底完成施工，将有效缓解中街文化产业项目电力不足的窘况。
4、积极配合交通部门完成全镇道路白加黑二期改造提升工程，推动振兴街人行道改造工程及路灯安装，配合建发公司启动该道路断头路和市民小广场建设，提升了古镇基础设施品质。
5、完成府兴街、槐树街160余棵行道树移栽工作，成活率达100℅.
6、积极配合相关部门推动双槐富民惠民高效生态农业示范园区项目建设前期工作。
7、积极配合规划局做好水杉路规划设计工作。
三、努力做好办公室日常工作。
1、认真做好重点镇、特色镇数据上报及建设系统日常工作。
2、按照市区关于开展农房普查的工作要求，积极展开动员培训，认真开展入户登记，结合4.20芦山地震受灾调查，积极配合相关部门，针对各村（社区）上报的570余户危房逐一进行实地查勘，仔细排查安全隐患，认真做好危房排危避险工作方案，鼓励村（居）民开展生产自救，按时完成数据录入，配合专家、上级部门完成了36户d级和79户c级危房的鉴定复核、数据收集、上报等协调工作。
3、加强市政设施、路灯的巡查、维护、管理工作，在雨季前调集力量认真做好市政管网的疏通工作，针对重点区域、重要地段、易产生内涝地方反复清理、疏导，确保畅通。并按照城镇防洪、内涝管理要求，配备了3台大功率柴油机抽水设备，输水软管120余米，塑料袋300条的防洪战备物资。加强夜间值班巡查，路灯作为居民夜间出行的基本保障，力争做到尽快修复，4月成功完成长安上街及广场路灯修复。
4、积极探索，建立健全城镇规划区内危房排危提升改造审批流程。针对城镇规划区内部分房屋年久失修而区级相关部门不予审批的情况，我办酝酿起草了“危房排危提升改造实施流程”，在充分征求村社区意见同时，报经党委政府研究同意，上级部门审批同意，结合“古镇美食一条街打造”和风貌整治的实际情况，引进符合古镇发展业态项目，利用民间资金，既起到了农房安全排危的效果，对外提升
了古镇的对外形象。
5、做好建筑工地安全管理工作。我办结合结合城乡环境综合治理工作对工地管理关于扬尘治理、标准施工打围、裸土覆盖、冲洗降尘等具体要求，制定制式检查表格，开展定期与不定期相结合组织人员到施工现场进行质量、安全、环治综合检查，对检查中存在的问题立即下发限期整改通知书，要求施工队伍立即进行整改。古镇核心区属于重点保护区，属一级防火单位，我办积极会同景区、社区、天然气公司、电力部门积极开展用电、用气安全宣传，发放宣传资料，开展安全检查，对私拉乱接、线路用气设备老化等情况，要求限时整改，有效的杜绝了安全事故的发生。
6、及时做好党委、政府临时交办各项工作。
下半年工作计划
1、积极协助完成八角井街杆管线下地工作。
2、加快推动振兴街断头路施工及市民小广场建设。
3、加快推动子华街人行道及路灯整治工作。
4、协调完成综合文化站片区规划、设计工作。
5、积极推动光网入户线路改造和公共区域wlan建设工作。
6、加快推动“三道财神”一期提升和二期建设工程。
7、协调完成南一路、南二路、槐树街南段道路雨污水管网工程。
8、协调区级相关单位，加快启动字库路建设。
9、配合相关单位加快双槐富民惠民高效生态农业示范园区项目建设工作。
10、协调配合川旅文司各项目建设。
11、做好办公室常规工作及水、电、气、通信协调工作。12、继续做好重点项目的建设服务工作。
12、积极做好南洋会馆、三国主题客栈等一批重大项目建设协调工作。
13、配合区规划局、市规划院做好南洛带旅游规划。
一、认真做好就业和社会保障工作
（一）就业和社会保障工作主要目标任务完成情况：
城镇累计净增就业×××人，已完成全年任务的×××，下岗失业人员再就业×××人，完成全年任务的×××，其中就业困难对象×××人，完成全年任务的×××，免费职业介绍×××人，完成全年任务的×××，小额担保贷款推荐成功×××户，金额×××万元，完成全年任务的×××，劳务输出总量×××人，完成全年任务的×××，当年新增×××人，完成全年任务的×××，城乡职业技能培训×××人，完成全年任务的×××。
（二）加强日常工作管理
1、及时制定年度工作计划，将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层，确保全年目标任务的完成。
2、进一步强化乡镇（街道）、社区劳动保障平台作用，一是根据“四有六到位”的要求和我区的特点，积极开展免费职业介绍、职业技能培训以及劳务输出工作，规范了各所站工作方法、工作流程，二是为进一步提高各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质，我局于开办全区劳动保障工作人员法律法规及业务知识培训班，重点讲解了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》三部新法律，《城镇居民医保实施细则》、《失地农民养老保险实施细则》两个文件，以及有关就业、培训、退休管理服务等方面的业务知识。
3、积极落实就业再就业扶持政策。一是积极实行社会保险援助，促进就业困难人员灵活就业。今年全区申请灵活就业人员社保补贴×××人。二是扎实做好《再就业优惠证》和《安徽省就业服务卡》的发放管理工作。今年以来发放《再就业优惠证》×××人，《就业服务卡》×××人。
4、认真做好劳务工作。今年以来，共签订劳务合同×××份，代办退休×××人，开具医保工龄等各类证明×××份，接待政策咨询、档案查询等×××人次。
（三）逐步规范退休人员社会化管理服务工作
1、今年我区加强了退管服务费的规范管理，实行区级统管，各乡镇以报帐的形式使用退管服务费。
2、为实现辖区企业退休人员社会化管理后“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，我区紧密结合自身实际,围绕社会化管理服务“六个到位”的工作要求,认真地开展服务工作，组织多种形式的文体活动，丰富退休人员的生活，并积极为其进行健康体检，今年参加体检的退休人员达×××人。
3、按照《关于组织开展**年企业退休人员“中秋、国庆、重阳”节日活动的通知》（**劳社秘[**]42号）文件要求，根据我区区域广泛、企业退休人员居住分散的特点，我区分乡镇（街道）组织开展了形式多样、内容丰富的文体活动、慰问活动、参观游览等，充分展现我区企业退休人员生活充实、豁达开朗、文明向上的精神风貌。
4、认真开展“银发帮扶”工程。使得原“零就业家庭”成员和原公益性岗位落聘有就业愿望的人员通过考核和上岗培训，成为我区“银发帮扶”助老员。我区现已安排×××名助老员与有帮扶需求的退休人员进行了对接。
（四）消除零就业家庭行动计划全面完成
我区今年消除了零就业家庭，并实现动态为零的目标。
（五）开展帮扶农村零转移就业家户调查摸底工作。
我区按照省市劳动保障部门的统一部署，从**年6月在全区范围内开展“消除零转移农户”活动，各乡镇正开展调查摸底工作，全区暂无零转移农户，在今后的工作中，我区将努力实现动态为零的目标。
六）加强劳动监察力度，维护企业和员工双方利益
一是通过劳动年审和劳动用工检查，进一步规范企业用工行为，维护企业职工合法权益。现已发放年审资料×××户（年审工作尚在进行中），已审查×××户，审查合格×××户，限期整改×××户，劳动合同鉴证×××份，办理社会保险×××人。
二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件×××件，已结案×××件。
（七）加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理，对计划生育实行目标考核。
二、积极实施劳动保障民生工程
（一）开展城镇居民医保宣传和参保登记工作
我局采用各种有效方式，积极做好工作。第一，我局把各乡镇失地转城人员列为此次参加城镇居民医保的重点人群，以各劳动保障事务所站为平台，在人员密集地区进行经常性、普遍性的宣传；第二，积极与区教育局协调，做好在校生参加城镇居民医保的宣传工作，提高参保积极性；第三，我局会同**滨街道，调查了解因家庭生活困难，有意向参保而无钱缴费的城镇低保户×××人，需要参保资金×××元，正向区政府积极争取补助资金，使他们能够顺利参保。截止至9月底，我区已参保登记×××人，完成今年任务的×××，其中社区居民参保登记×××人，在校生参保登记×××人。
（二）未参保集体企业退休人员生活费发放及时
我局自**年元月份，按月对享受生活费人员的生存状况和参加社保情况进行审核，并通过银行，对未参保集体企业退休人员生活费实行了按月社会化发放，1-10月份共发放生活费×××人次×××元。
三、重点工作完成情况
（一）全面加强再就业园区建设和管理
目前，***再就业园区一期工程已建成四幢厂房，建筑面积约0×××平方米；水、电、路、电信等基础设施也陆续建成，完成投资×××万元。目前1#、2#、7#、8#厂房已分别租赁给“**埠市利特尔装饰有限责任公司”，“**埠市江**节能科技有限公司”，“天林橡胶制品有限公司”和“格锐叉车属具有限公司”。这几家企业固定资产投资已达×××万元，预计**年销售收入均超过×××万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民×××余人。此外，新招商入驻的“**埠市永平丝印材料器材设备厂”和“易斯贝能生物科技公司”正在办理注册手续，预计两企业固定资产投资可达×××万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民×××余人。
（二）成立***职业技能培训学校
随着我区城市化进程的不断加快，失地农民（××0×××万人）和农村富余劳动力（×××万余人）日益增多，他们由于长期从事农业生产，缺乏非农业生产的专业技能，就业竞争力较差，迫切需要技能培训；而我区境内的**埠市工业园区和商贸物流园区入驻的近百家企业，也迫切需要招收大量的熟练技工，这一劳动力素质与岗位需求不相适应的矛盾在我区日显突出，鉴于此，为进一步提高失地农民和农村富余劳动力的生产技能和就业能力，有效促进其转移就业，我局年初即积极筹建***区技能培训学校，并于今年3月经市局验收批准成立，开设了维修电工、焊工、机械加工、种植养殖、缝纫、玻璃制造、印刷、礼仪等十个专业，面向我区广大失业人员、失地农民和农村富余劳动力进行免费培训，目前已培训学员×××人，其中种（养）植培训×××人、餐饮培训×××人、计算机操作培训×××人、缝纫培训×××人，焊工培训×××人、粮油食品加工培训×××人、劳动预备制培训×××人。
（三）做好失地农民养老保险参保摸底调查工作
为妥善解决被征地农民的社会保障问题，切实推进我区被征地农民养老保险工作，我局根据相关文件精神，多措并举，并积极配合区建委、区工业园区管委会做好征地前被征地农民养老保险调查及审批工作。自**年7月1日至今，我区已经审批的被征土地有×××亩，其中耕地×××亩；涉及小**埠、吴小街两乡镇所辖的×××个行政村、×××户×××人，符合参保条件有×××人，其中男满60周岁、女满55周岁的×××人（以上数据不包括**年7月1日之前被征土地的农民）。涉及被征地农民参保资金共计×××万元，其中我区应预留土地补偿金的×××为××0×××万元和提高的征地补偿费为×××万元，两项资金共计×××万元，不足部分由区政府兜底。截至目前，应领取被征地农民养老保险费的有×××人，每年需要支出×××万元。
四、工作中存在的问题及原因分析
（一）街居平台建设及管理仍需进一步加强
一是尽管各乡镇（街道）根据区政府《关于建立乡镇（街道）社区居委会就业和劳动保障工作机构的通知》（**政办[xx]24号）文件建立了劳动保障事务所和工作站，事务所平台建设现已较规范，工作进展正常有序，但各乡镇领导对事务所和工作站的工作指导和重视程度不够，社区平台建设仍显滞后，尤其乡镇的社区平台仍未达到“四有六到位”的要求，社区工作也未正常开展。二是各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质尚需进一步提高。
（二）职业技能培训软硬件设施仍显滞后
对于繁重的培训任务（除众多的农村富余劳动力和失地农民外，全区每年新成长劳动力近200×××人）而言，我区职业技能培训软硬件设施日显滞后，急需区政府进一步加大经费投入，以确保培训任务顺利完成。
（三）被征地农民养老保险工作任重道远
被征地农民养老保险这样一件造福农民的民心工程，推行起来远非想象之中那么容易，其中群众的思想顾虑、有关政策的缺陷及资金的筹措等问题恐将影响此项工作的顺利推行，并为日后的上访和社会稳定埋下隐患。
1、此次出台的《被征地养老保险暂行办法》针对同为被征地的农民却实行区别对待，07年7月1日征地前后缴费和待遇均有所不同（7月1号之前的被征地农民参保，与之后的参保农民不同，他们必须按年龄补缴4800、6400、8000、×××元四个标准的费用，才能领取每月×××元的基本养老金），我区失地农民的土地大都为**年7月1日以前被征用，这部分失地农民对《被征地养老保险暂行办法》意见很大，可能将会形成一些不稳定因素。2、此次实行的“低标准缴费、低标准享受”政策，其发放的养老金难以对失地农民今后的生活、养老提供充实的保障,因而其吸引力不足。3、被征地农民养老保险基金财政专户尚未设立，财政资金缺口较大且未到位。如果资金不能及时到位，将带来极大的不稳定隐患，也将给征地拆迁工作带来不利影响。
五、2009年工作计划
1、加强劳动保障平台，尤其是乡镇、社区平台建设力度，主要领导亲自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有钱办事、有场地做事、有制度理事；机构、人员、经费、场地、制度、工作落实到位。在下半年，依托劳动保障各级平台，继续做好就业和社会保障工作，确保全年市区级目标顺利完成。
2、加强实施劳动保障民生工程的监督和管理工作。确保我局“完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制”和“探索建立城镇居民医疗保障制度”两项保障民生的政策落到实处，真正把好事办好、实事办实。
3、继续做好再就业园区建设和管理工作
4、督促区政府抓紧设立被征地农民养老保险基金财政专户，现在正在对涉及征地拆迁的乡镇进行被征地农民养老保险登记工作，符合条件人员（男60岁女55岁）将享受被征地农民养老保险待遇。
××年上半年，在区委、区政府的正确领导和上级行业主管部门的指导下，区建设局认真落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，按照区委、区政府对城市建设和管理工作的总体要求，克服城市建设和管理任务重、时间紧等困难，大力加快城市基础设施建设，强化城市管理和行业管理，推进各项工作的协调发展，较好地完成了上级交办的各项任务。
一、强化规划龙头地位，狠抓城区规划管理工作。
严格按照分区规划要求，强化措施，充分发挥规划设计、城市测绘、村镇建设、规划管理的职能，狠抓各项措施管理，原创：使全区的城乡规划设计工作上台阶。
⒈上半年共核发选址意见书、规划许可证宗，用地面积亩。核发建设工程规划许可证宗，建筑面积万平方米。
⒉认真编制城乡规划，促行业规划审批规范化。完成了荣山镇、大岗镇总体规划和村镇体系规划；完成崇岗总体规划路网规划；完成上顿渡龙津南路改造规划、玉茗花园二期详细规划和罗家巷修建性详细规划二期调整；完成廖坊移民四个安置点规划和抚八线拆迁安置规划；对江铃培训中心、临川贡酒集团、临川一中、二中等各项报建用地进行了选址工作。
⒊完成了城市测绘各项工作。对崇岗镇平方公里、罗湖镇平方公里和太阳镇平方公里地形图进行了测绘；完成了临川一中、临川二中扩建征地测图和温泉征地测图。
二、通过城司经营城市，对临川城市建设进行市场化运作。
我局继续以城司为主体，实施经营城市战略，运用市场经济的做法，大力盘活国有土地，对临川城镇建设进行成功运作。
（一）上顿渡旧城改造工程
⒈一期改造工程：进行了一期遗留的棉麻公司宿舍平方米拆迁，公产部分已签订拆迁协议，私房部分正在积极做工作；党校宿舍平方米的拆迁，已完成摸底、拆迁许可、评估、宣传动员等前期准备，正在上门上户做工作。完成了位于中兴路与桥东路交汇处平方米土地拍卖前期工作。占地亩的河滨公园已由城司垫支万元委托深圳鑫中设计公司设计，施工图设计已于月中旬完成。全长米、宽米的中兴路改造，上半年已完成主车道铺设多米，完成投资万元。一期改造范围内引资建设商住楼建筑面积共为万平方米。今年上半年，河滨大厦、文化广场、河畔花园均已封顶，河滨广场正加紧施工，预计年内基本竣工。
⒉旧城改造二期工程：完成了二期改造拆迁摸底、拆迁许可和评估等工作，制定了拆迁实施方案，二期改造需拆迁房屋万平方米，补偿拆迁费万元，涉及住户多户。根据国家有关政策的调整，结合二期改造和资金实际情况，公司分别就二期改造整体招商和分块招商进行了经济分析，拟定了详细的招商引资建设方案，并与几家客商进行了洽谈。经济适用房建设已完成选址工作，并进行了初步规划，首期建设万平方米已完成经济分析，制定了建设实施方案。
（二）玉茗花苑安居工程
上半年共销售住宅套，销售店面间，销售柴间间，销售幼儿园一座，共收入万元，截止目前，玉茗花苑小区累计实现销售收入万元，（含一期余房销售收入万元）。月份共投资多万元建设了一座平方米的幼儿园，原创：完成人行道铺设和环境绿化；完成水、电、音讯门等安装。三期工程总建筑面积万平方米，首期万平方米的住宅楼已完成了规划设计和户型设计，拟定了建设方案，正在进行场地平整和准备工程招标。加强了小区保安，耗资多万元完善、维护小区配套设施，进一步改善了小区环境。与用户签订了物业管理协议，培训了物管人员，通过努力上半年共收取物业管理费万元。
三、加快城镇基础设施建设步伐，加大城市管理力度，上半年城市建设各项工作有条不紊。
一、总体要求
以科学发展观为指导，以构建和谐社会、打造宜居金坛为目标，本着“以人为本、方便群众、合理布局、便于管理”的宗旨，根据我市新一轮商业网点规划，加大新菜市场建设力度，提升改造已建菜市场，规范菜市场管理水平。
二、组织领导
为切实加强菜市场建设改造工作的领导，成立金坛市菜市场建设改造工作领导小组。领导小组由政府分管市长任组长，政府办分管主任、商务局局长任副组长，市商务、发改、住建、国土、财政、审计、监察、城管、公安、工商、质监、国税、地税、开发区和各镇的主要领导为成员。领导小组下设办公室（以下简称“领导小组办公室”），设在市商务局，由商务局局长兼任办公室主任。各镇（区）须成立相应的组织领导机构。
三、实施方法
（一）实施主体
以市、镇（区）两级政府为实施主体。市区建成区内的菜市场由市统筹安排，各镇（区）的菜市场由各镇（区）将本单位的建设改造计划上报至“领导小组办公室”，“领导小组办公室”根据各单位上报的计划，会同相关部门统筹确定年度建设改造目标和方案。
（二）建设原则
菜市场是城镇公共配套设施建设的重要组成部分，其建设应当遵循统筹规划、合理布局、利于交易、方便生活的原则。通过政府引导、社会参与、委托管理等多种形式逐步实现经营管理权与市场产权相分离。
（三）政策扶持
1．新建菜市场补贴标准：各镇（区）负责辖区内菜市场建设投入所需资金，严格按照《金坛市菜市场建设规范》标准实施，在规定的时限内完成建设任务的，经验收合格后，采取“以奖代补”的形式，市给予300元/平方米的补贴。菜市场面积由市商务局、住建局、财政局、审计局、监察局等部门会同所在地相关人员到菜市场现场测定，以实际使用面积为准。在《金坛市菜市场建设规范》出台前已列入市政府民生工程的菜市场，验收后酌情补贴，在《金坛市菜市场建设规范》出台后规划建设的菜市场，验收不符合标准不予补贴。
2．提升改造菜市场补贴标准：按照菜市场实地测算的面积，市政府补贴300元/平方米；由于考虑到菜市场墙面、店面的同步提升，在菜市场独立建筑体内的固定店面房面积按100元/平方米补贴。面积测算方式与新建菜市场测算方式相同。提升改造建设标准按照《金坛市菜市场建设规范》执行，验收方法与新建设菜市场相同，验收合格后下拨补贴资金。
3．补贴资金的下拨方式：补贴资金按照菜市场属地管理和所在地政府（管委会）负责建设的要求，市菜市场建设改造工作领导小组在落实市政府补贴菜市场建设资金时，下拨至有菜市场建设任务（列入计划）的所在地政府（管委会），所在地政府（管委会）按照各自运作方式落实补贴资金（市统一建设和“一企一策”的除外）。
（四）管理方式
菜市场建设改造实行属地管理。菜市场所在地人民政府（管委会）负责菜市场的综合管理。各镇（区）应当成立菜市场管理办公室，组织协调负有菜市场监督管理职责的部门加强辖区内菜市场的行政监督管理；组织相关职能部门对菜市场开展综合考核、评比、奖惩工作。作为新村、小区公建配套新建的菜市场，建成后交由所在地菜市场管理办公室管理。
（五）日常监管
菜市场的长效管理，一方面需要各相关部门分工负责、密切配合，依据各自的职责做好菜市场的行政监督管理工作；另一方面要引入社会力量来参与，发挥行业自律、社会舆论监督的作用。市政府将建立健全菜市场长效管理考核机制，对城区和各镇（区）菜市场建设和长效管理等情况进行考核，同时对菜市场经营主体落实相应的考核管理机制。具体考核办法由市商务局牵头相关职能部门另行制定。
四、职责分工
各镇（区）作为民生工程的实施主体，负责组织菜市场产权单位实施对辖区内菜市场的建设及内部提升改造；会同有关部门，领导和协调菜市场改造期间的相关工作，化解各类矛盾,确保菜市场临时过渡期间平稳有序。有规划新建项目的单位，按要求组织好新建工作，菜市场建成后，要按菜市场管理规定建立健全长效管理机制。
“领导小组办公室”作为实施项目的组织单位，会同各镇（区）及相关部门做好城区、镇（区）菜市场内部提升、原址改造、搬迁移建、规划新建的牵头工作；根据各镇（区）菜市场建设、改造计划，会同相关部门组织论证、审定方案，并督促方案实施；制定《金坛市菜市场建设规范》，并依据规范组织考核、验收，下拨补贴资金。
市商务局组织相关部门对城区和各镇（区）的菜市场长效管理工作进行督促检查和考核评比；牵头组织菜市场重大整治的联合执法；负责对全市建设改造菜市场的前期调研和设计、论证，按菜市场建设要求会同财政、住建、审计、监察等部门对项目建设进行审批和审计。
市发改局负责对原址改造、搬迁移建、规划新建菜市场项目的立项审批。
市住建局负责协调菜市场建设改造过程中的招投标和基建工程的报建审批工作，以及整个建设改造工程的监督检查，并会同“领导小组办公室”指导好城区和镇（区）菜市场建设规划的编制论证工作。
市国土资源局负责协助各镇（区）做好搬迁移建、新建菜市场土地供应工作。
市财政局负责在菜市场验收合格后，将用于菜市场建设改造的专项资金拨付至各镇（区）人民政府（管委会）并监督使用。
市审计局负责菜市场建设改造工程的跟踪审计，提高经费使用效益。
市监察局负责菜市场建设改造招投标的跟踪监督，确保专款专用。
市城管局配合做好菜市场建设改造期间过渡菜市场的安置和管理工作，以方便居民生活和菜市场经营户的正常经营；取缔菜市场周边的马路摊点；拆除违章搭建，整治周边市容环境；参与菜市场长效管理和考核评比。
市公安局负责审核验收菜市场改造项目的消防、交通设施；配合做好相关执法管理。
市工商局负责办理菜市场经营户证照，配合城管部门做好菜市场改造过渡期间的相关执法管理工作；参与菜市场长效管理和考核评比。
市农林、卫生管理部门按照国家《活禽经营高致病性禽流感防控管理办法》，执行市场内的活禽、农产品、人员卫生等的管理与检查。
市质监局负责对市场内计量器具进行检查，对公秤处及经营户使用的计量器具进行检测。
市国税局、地税局负责对菜市场的税收政策给予优惠扶持。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。菜市场建设改造工作作为市政府为民办实事工程，各级各部门要进一步提高认识、高度重视，做到加强领导、顾全大局、精心组织、周密安排，确保菜市场建设改造工作顺利进行。自2011年起，市政府要将各镇（区）菜市场建设作为落实民生工程之一纳入年度考核，根据市政府为民办实事项目的考核要求加强监督检查。
（二）明确职责，加强协调。菜市场建设改造工作是一项较为复杂的系统工程，面广量大，时间紧，要求高，既要各有关部门与各镇（区）的协调配合，又要社会各方面包括菜市场业主及经营户的支持参与。各镇（区）要认真组织、明确责任、履行职责、加强联系、互通信息，做到政府统筹安排、部门协调配合，各级齐抓共管，确保目标实现。市发改、住建、国土等部门要及时将相关菜市场立项、规划、土地使用等情况汇总至“领导小组办公室”，以便加快工作推进。
（三）统一组织，扎实推进。菜市场建设改造工作要做到“六个统一”。统一组织，菜市场建设改造工作由“领导小组办公室”统一扎口，各镇（区）负责实施本区域范围内的菜市场建设改造；统一标准，菜市场建设改造统一按照《金坛市菜市场建设规范》执行；统一设计，城区和各镇（区）菜市场应委托有资质的设计单位进行统一设计；统一招标，各镇（区）统一组织工程项目的招投标，审计、监察部门参与监督；统一考核，由市商务局会同相关部门对各镇（区）菜市场建设改造进度、质量标准进行统一考核；统一验收，各个菜市场建设改造工程竣工后，由“领导小组办公室”组织相关部门组成验收小组，按照国家建筑、安装规范进行统一验收。
（四）积极引导，稳步推进。认真做好菜市场建设改造工作的宣传引导，积极宣传建设改造菜市场的重大意义。项目开工前，各镇（区）要组织工商、城管、公安及属地管理机构做好过渡菜市场的安排和管理工作，确保市场供应不断不乱。属地管理机构要做好社区居民的宣传解释工作，争取居民对项目施工期间产生的困难给予理解和支持，以保证菜市场的建设改造工作稳步推进。同时严格控制以建设改造为名，提高租金，哄抬物价，损害群众利益的现象发生。
（五）严格把关，保证质量。各镇（区）要严格按照《金坛市菜市场建设规范》及建筑安装等相关规范，加强对建设改造项目的监管。施工监理要全过程参与监督，发现问题及时整改，防止出现因质量问题而造成返工的浪费和耗时现象。同时，要做好施工期间的安全管理工作，确保安全无事故。
（六）掌握进度，及时上报。各镇（区）要结合本地的实际情况及目标任务，制定出切实可行的具体实施细则。项目施工应安排在市场供应淡季进行。抓紧工程进度，缩短施工周期，在供应旺季前完成所有建设改造项目。每月25日前，市菜市场建设改造工作领导小组各成员单位将本单位的工作推进情况以书面形式上报至“领导小组办公室”。“领导小组办公室”于每月底前报市菜市场建设改造工作领导小组。
六、时间安排
（一）2011年8月中旬，出台《金坛市菜市场建设规范》、《金坛市菜市场建设改造实施意见》、《金坛市菜市场长效管理办法》。
（二）2011年8月中旬，成立市菜市场建设改造工作领导小组并设立办公室。
（一）城镇规划工作显成效
按照规划全覆盖工作要求，完成长松园片区总体规划编制，完成职教基地燃气专项规划编制；完成青年水库片区规划编制资料收集，正在进行控制性详细规划编制；办理建设项目选址意见书7宗、建设用地规划许可证11宗、出具用地规划条件31宗、办理建设工程规划许可证21宗、补办工程规划许可手续1宗，办理工程竣工验收6宗。
（二）加大市政基础设施建设力度
1、加快推进市政道路建设
明湖南路完成总工程量的95%；河滨南路完成总工程量的81%，玉带路完成总工程量的60%，文昌路完成总工程量的60%，兰茂路路基土主工程完成工程量30%，盟台路完成排水管网12%，各条道路正在加紧建设。
2、园林绿化建设
（1）绿化
今年继续以城市园林绿化为重点，以最终创建国家级园林绿化县城为目标，掀起城乡园林绿化。完成河滨南路3016㎡绿化建设；完成入城口树木移栽；完成县城缺塘补栽、视觉补差；完成环城西路与兰茂大道街头绿地的初步方案设计；开展树池整改；完成黄龙街、尊师路行道树分枝修剪。
（2）市政维护
加强市政设施维护管理，修复黄龙大街损坏路面800㎡；完成香海路14盏路灯安装，入城口16盏路灯拆迁；定期对我县液化气行业检查整改。
3、县垃圾处理场已完工，正在组织材料准备验收工作。
4、县城供水改扩建一期工程于4月20日开工建设，项目总投资约580万元，设计近期总供水规模1.6万立方米∕日，厂区工艺部分等及新建原水输水管560米。
（三）加大城市市容环境管理力度
1、加大渣土运输管理力度
按照《昆明市建筑渣土运输管理办法》及城市管理的有关要求，加大对建筑渣土运输的管理力度，1-4月查处未密闭渣土运输车44辆。
2、加强违章建筑管理力度
查实违规建房、无序建房14起，针对违规行为做询问笔录14份，下发询问调查通知书4份，停止违法行为通知书14份，责令限期改正通知书1份，行政处罚告知书2份，行政处罚决定书3份。
3、加大店招店牌管理力度
清理非法粘贴小广告13438张,没收占道移动式广告招牌41块;审批门头广告招牌设置申请31份,宣传促销活动设置申请26份,公益宣传广告栏3份,不占道经营证明6份，送发广告招牌设置标准细则通知合计420份。
4、加强数字城管工作
2011年1月至4，共受理监督员上报、市民拨打12319城管热线、视频监控等案件5282件，立案4971件，结案4955件。
5.加强县城卫生保洁
清扫保洁街（路）面积83.6万平方米，每日3次清扫全日保洁，出动清运车1800余次，洒水240余车次，日均清运垃圾120吨、粪便4.5吨。1-4月共清运垃圾14000余吨，清运率达100%。节水生态公厕正在协调选址。
（四）规范建筑业管理工作
1、对全县的建筑工地进行专项检查整治；今年1-4月份共办理施工许可证8项，建筑面积168449万平方米；建筑业总产值1.5879亿元；对特殊工种组织3次不同工种培训。
2、完成公开招投标项目共20项，其中监理14项，总投资规模1.7亿元；完成非国有投资备案11宗，总投资规模2.6亿元。
3、今年1月21日召开全县建管工作会，与县内各施工企业签定《安全生产目标责任书》、《质量目标责任书》23份；全县在建项目安全备案38家，质量报监督41家，建筑面积454940平方米，共投资7.27亿元。
（五）房产管理工作顺利开展
办理抵押贷款登记610宗，办理产权登记收件1500户，办理产权登记办件900户，已发放房屋所有权证750户；截止到2011年4月25日，出具首套房证明44份。
（六）抓实民生工程建设
1、廉租房建设
牛栏江镇500套廉租房正在选址；杨林镇500套正在设计施工图纸；政府统建435套已取得施工图设计审查合格书，5月9日开展工程招标工作；政企共建1000套初勘完成，长线与国防线路电力迁改工作已经实施，正开展前期施工图纸的设计工作，用地范围内两住户拆迁工作正在进行；十四冶棚户区改造项目4月27日正式开工建设。
2、农村民居地震安全工作
1-4月完成了省政府2011年10月份下达的危房改造和拆除重建300户的建设任务，督促各镇整理竣工资料；完成2758户农房修缮加固，超额完成省市政府下达的2630户的任务。
（七）招商引资工作
一是继续做好2011年结转项目垃圾处理场、十四冶棚户区改造、云南建工集团廉租房、兰茂大道、入城口改造、银杏人家、佳隆地产、海宇花园等项目的跟踪服务工作；二是积极与十四冶集团、云南建工集团合作开发县城东北片区、青年水库片区部分土地一级整理项目；三是与南磷集团合作开发县城西片区土地一级整理项目，目前已签订合作开发协议，目前各项目到位资金5500万元。
（八）向上争取资金及融资工作
1-4月，**县荣深生态新城投资有限公司共融资3.8亿元,完成县下达任务7亿元的54.3%。
二、下步工作计划
(一)**全域城镇化工作
一是按照市级要求，加大规划全覆盖工作，配合指导好各镇完成集镇总规划和村庄规划、实现规划全覆盖；二是继续配合推进杨林镇全域城镇化建设试点工作；三是配合制定上报全域城镇化有关配套文件；四是进一步完善和健全机构。
（二）基础设施建设
1、完成县城4处红绿灯招标工作及建设工作；报送环城西路，秀松街延长线、玉明路、武侯路、玉带路、玉龙路的审计结算材料；继续加大明湖南路、河滨南路、文昌路、玉带路、嘉玲路上段等项目建设工作，确保按计划推进；完成龙井路报建、招标、征地勘界等前期手续。
2、继续推进绿化管护管理，高标准实施好大建设新开工道路绿化，推进城区道路绿化改造整治，推荐上报省（市）级园林单位（小区）；进行县城排水管道清淤工作；改造县城区路灯照明；开展燃气供气安全培训。
3、加强**县城供水改扩建工程管理力度，确保按质、按量，如期建成投入使用，早日缓解县城供水紧张局面。
（三）提高城市管理水平
紧紧围绕努力提升**县城的整体形像，加强城市占道经营，规范户外广告，配合各镇、街道办事处加大违规建房、无序建房的查处力度。
（四）民生工程
进一步加快廉租房建设进度，紧紧围绕重点项目建设任务，制订详细的工作计划和时间进度表，完善工期倒排，全力加快项目建设进度；积极抓好2011年3450套廉租房建设报件审批及相关协调工作，确保年内开工；进一步加强领导，强化紧迫意识，以高效率推进2011年续建435套廉租项目建设工作。
（五）招商引资
进一步改进工作作风，为招商项目提供高效优质服务，做到有事快办，特事特办，建立有效的服务机制，坚持重大项目局领导挂点联系制度，坚持所有项目跟踪服务制度；继续与云投集团、昆明交司合作开发西片区、入城口改造项目、杨林青年水库片区以及县城新区内的土地开发建设，全力推进嵩县明城乡一体化建设。
省环境保护厅目前印发了“千家”重点监控企业名单（冀环总〔〕229号），其中涉及我市的重点监控工业企业43家、农业源企业8家、城镇污水处理厂30家。请按照有关以下要求切实加强监督管理工作。
一、各县（市、区）要高度重视
对辖区内环保重点监控企业实施全程监管，严格执行行业排放标准和清洁生产标准。承担减排任务的单位要确保减排项目按期高质量完成，保障污染减排任务的顺利完成。
二、进一步提高燃煤电厂、污水处理厂运行管理水平
对本辖区内的燃煤电厂、污水处理厂要规范运营，达到减排核查核算要求。在线监控设施应与环保部门监控平网、通过数据有效性审核、运行规范、数值合理，并按照有关要求完善中控设施，确保实现主要污染物的有效减排。
三、强化畜禽养殖业污染治理
加强农村环境综合整治，做好各种实用型沼气工程，积极推进其他方式的畜禽类便资源化利用。畜禽标准化规模养殖场和养殖小区配套建设废弃物处理设施，并按规定建立进（产生量）、出量（处理利用量）原始记录档案。鼓励污染物统一收集、集中处理。因地制宜推行农村污水处理设施建设。
四、加强对重点监控企业的监察力度
进一步加强排污口的规范化整治，未达到相关要求的立即整改。工业企业及城镇污水处理厂排放口必须采用明渠，并安装标准的计量堰槽；未安装自动监控设备或已安装但运行不正常的，必须立即安装或更换为氧化原理的自动监控设备，确保自动监控设备比对合格、与市局监控平网，并通过市局验收；加强对治污设施的现场监管，并完善相关处理设施运行记录及台账，保证各处理单元正常运行，确保污染物达标排放。
五、加强对重点监控企业的监督监测力度
保定市环保监测站按照有关规范规定的时限和频次实施对重点监控企业的监督监测的同时，各县（市、区）环保局也要对辖区内的重点监控企业进行监督监测。监测项目、频次、数据上报方式按照《年保定市县级环境监测工作计划》中污水处理厂、国控、省控重点污染源部分执行。
