时间:2023-05-30 10:27:43
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇用车管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
2017年12月,新修订的《党政机关公务用车管理办法》(中办发〔2017〕71号,以下简称《办法》)在车辆编制和标准两个主要问题上做出了相应的制度设计,并着力构建公务用车管理新制度。目前我区公务用车管理与党的新要求尚有较大差距。随着xx主题教育的深入,为了进一步加强公务用车管理,我们围绕这一课题,先后深入机关、基层单位,采取座谈、访谈、实地走访等方式进行调研,现将调研情况报告如下:
一、公务用车管理背景
公车改革的方向无疑是正确的,公车平台通过公车改革减少了机关车辆购置、运营和维护方面的经费开支,降低了公共机构运行成本,顺应了民意,促进了党风廉政建设,维护了党和政府的良好形象。但同时我们也看到公车管理过程中暴露出的一些问题。我们需要认真梳理总结公车管理中存在的问题,及时提出解决问题的思路和办法。除了鼓励提倡步行、骑车等绿色出行方式,或乘坐公交、地铁、出租车等公共交通出行,还可以依托广泛的社会资源为机关工作人员提供种类丰富、出行快捷的交通方式,从而保障公车改革的成果得以长效落实。
二、
公务用车管理中存在的问题
1、公务用车管理部门工作人员在工作作风,部门工作效能上面临的问题;
2、公务用车管理部门在提高业务水平,监督、管理公务人员违规使用公车上面临的问题。
3、公务用车管理部门在如何提高绿色环保工作水平上面临的问题。
三、针对以上问题的解决建议
1、在调查过程中发现大多数同志能够在岗位上兢兢业业、勤勤恳恳的工作。也发现了一些工作人员不重视政治和业务的学习、素质提高、纪律散漫、绩效考核不到位等相对精细化管理有偏差的现象。要想打破这一现象就需要全体工作人员要统一思想,树立服务意识,勤俭节约,实施精细化管理。
作风建设,必须有过硬的思想作风。思想作风看似抽象,其实很具体,直接决定了工作作风的形成。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,围绕为各部门提供优质、快捷、高效的服务。努力创造高效便民的公务用车管理环境,努力提高使用满意度,有效纠正“服务差、效率低”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。通过精细化管理,使工作人员进一步增强服务意识,进一步改善服务态度,进一步改进服务方式,进一步提高服务质量,努力当好服务者的角色。
2、健全公车管理使用规章制度。对公车管理平台车辆,实行集中管理。规范公车编制管理、配备标准、政府采购、统一标识、定点维修、日常保养、统一停放、加油管理、司机聘用、事故处置、派车登记等日常管理措施。
第一条本办法适用于新区机关和直属事业单位。
第二条新区机关公务用车按照统一管理、分散使用、费用包干的原则,由新区机关综合服务中心对车辆统一管理,派驻原单位调度使用。执法执勤车辆不纳入统一管理范围。
第三条新区机关综合服务中心负责公务用车运行费用的统一管理。由新区财政局负责编制年度公务用车运行费用预算,新区机关综合服务中心负责核定驻在单位年度公务用车包干费用,并统一审核、支付、结算实际运行费用,新区财政局监督执行。
第四条新区机关综合服务中心负责公务用车的调度审批,并建立公务用车运行台账,专人管理。新区机关公务用车由驻在单位每周按工作需要提出用车计划,新区机关综合服务中心审定并制发派车单。新区机关综合服务中心严格监控用车时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息,每月定期公示。
第五条新区机关综合服务中心对公务用车实行定点保险、维修和加油,由新区机关综合服务中心通过公开招标确定保险公司、维修厂家和加油站。
第六条新区机关综合服务中心负责公务用车的购置、调拨、调剂、报废、报损等工作,按规定程序报批。
第七条新区机关综合服务中心做好重要外事接待、大型会议等公务活动的用车调度安排。
第八条新区机关综合服务中心对公务用车驾驶人员统一调派使用,发放工资。
第九条驻在单位负责公务用车的日常维护、保养和安全运行。第十条驻在单位负责制订公务用车运行计划,按照新区机关综合服务中心的派车单,做好车辆的运行调度和管理。
第十一条驻在单位负责公务用车年度运行包干费用的管控,严格执行费用包干和定点保险、维修、加油制度,加强车辆运行的日常管理,按照规定及时审核报销相关费用。
第十二条驻在单位要严格执行公务用车管理规定,严禁公车私用、公车私驾,严禁领导干部驾驶公车。公务车辆夜间定点存放,节假日期间除应急、值班和工作需要一律停驶封存。
第十三条领导干部工作调整或调离,由新单位根据工作需要提供工作用车,不得占用原单位车辆。现已占用原单位车辆的,自2015年1月1日起,全部清退交回原单位。领导干部退休后,自批准退休发文之日起,不得占用原单位车辆。
第十四条驻在单位要加强公务用车驾驶人员的日常教育、管理和考核,配合新区机关综合服务中心做好调派使用,负责报销驾驶人员的出车补助。
第十五条按照中央和省市的规定,新区机关综合服务中心和驻在单位要严格越野车的管理使用,不得将越野车作为领导干部固定用车。
第十六条新区机关事业单位原则上不再配备越野车,确因工作需要购置的,须经新区机关综合服务中心审核,新区党政办、财政局同意后,由新区管委会审定。
第十七条新区机关越野车委托驻在单位管理,并由新区机关综合服务中心监管,严格执行日常使用登记、统一调度安排、定点存放、节假日封存停驶制度。
第十八条越野车的使用范围主要是,兰州市区范围内原则上不使用越野车。
第十九条实行越野车每日派车制度,新区机关综合服务中心根据驻在单位的用车申请,每日制发派车单,驻在单位严格按派车单运行。所有越野车凭派车单出车,没有派车单的,一律不得使用。
第二十条各级领导干部要以身作则,严格遵守公务用车管理的各项规定。新区纪检监察机关要监督公务用车管理规定的执行,发现违纪问题,必须严肃处理。
第二十一条新区各乡镇和其他单位公务用车管理参照本办法执行。
一、车辆管理范围:公务用车辆。
二、车辆使用规定
1、为了更好地保障沈阳焦煤有限责任公司清水二井煤矿工作业务顺利开展,公务用车由矿办统一管理,统一安排,通知汽车队派车。
2、各部门人员不得借办公事原由私事用车,司机不允许提供私人用车,如遇特殊情况需经矿领导批准后方可使用。
3、各部门科长去公司开会用车必须由部门领导提前申请,主管领导批准后凭派车单出车,财务部门按照规定每用一次车由财务科长向矿课件下载[*]办申请,其他公务一律不予派车。
4、凡驶出市区、长途用车必须由矿级领导批准。
三、驾驶员管理规定
1、严格遵守工作纪律,服从分配,听从车辆管理负责人对车辆的调配和指挥,凭派车单正点出车。工作积极主动,不得无故缺勤,不得疲劳、酒后驾驶车辆,未经领导批准不得公车私用。
2、为确保行车安全,保证生命和财产不受损失,自觉遵守交通法规。
3、驾驶员对驾驶证、行车恩平婚介网[*" class="ubbwordlink">报告(检查行驶公里车辆状况、机件整体的老损程度)超出预算经领导批准后,根据情况安排修车时间。
5、车辆于行驶途中发生故障或其他耗损急需修复或更换零件时,可视实际情况的需要进行修理,应与车管负责人联系请求批示。无迫切需要维修的,不予在外地修理。
6、外购车辆配件时,必须经车管负责人认定批准后,保证质量比价采购。
7、车辆在交通事故以恩平婚介网[]外的损坏修复时(包括:外观的磕碰、刮伤等),除保险赔付外,责任人按经济损失比例经研究后进行 赔付。
8、因责任心不强或违章操作发生机械责任事故,造成经济损失时,经分析查明原因后,责任人按经济损失金额比例处罚。
六、车辆违章、事故的处理规定
1、持无效证件、擅自驾驶车辆发生的交通违章、事故、由肇事人承担全部责任及一切处理费用。并视情节轻重给予处分或停职。
2、司机驾车应遵守交通规则,因违规被罚款不予报销(包括:电子侦测记录)。非因本人造成的特殊情况罚款,须请示上级主管领导审批后,给予适当处理。
3、擅自脱离公出路线,发生的交通违章
、事故,由本人承担全部责任。
1、政府公车由党政办公室统一负责管理,统一调派,按先急后缓、保证重点的原则,确保分管领导和重要工作任务用车,同等条件下优先安排工作用车。
2、驾驶员必须严格遵守《道路交通安全法》的各项规定,对违反交通法规受到罚款,由驾驶员负责,单位不予报销。
3、车辆实行专人驾驶,专人维护保养。禁止将车辆交给非专职驾驶员或其它人驾驶;未经分管领导同意,禁止将车辆交给非本车驾驶员使用。一经发现,按严重违纪行为处理。
4、驾驶员双休日及因事、因病请假的,车辆钥匙必须交办公室保管。
5、日常车辆由驾驶员负责维护管理,车辆要做到车容整洁、车况良好,确保正常工作用车和行车安全。
6、小车的油费管理,实行定点记账。外出因公用车,原则上先请示领导,实行实报实销,无特殊原因不得挂账;车辆需要保养和维修时需报办公室,开具维修单后方可进行维修。
7、严格控制公车私用。一般情况下职工(含驾驶员)私人用车不准派车,职工特殊情况需要用车的,必须乡主要领导同意。
8、未经分管同意,驾驶员将车辆交给其他人驾驶,发生交通意外事故所造成的经济损失,全部由驾驶员和驾车人承担。
9、驾驶员违反道路交通安全法律、法规,造成交通事故的,应根据公安机关交通管理部门的交通事故认定责任,对驾驶员作出相应处罚。
公车管理使用问题专项检查和整改方案
根据市政府办公厅《关于开展全市公车管理使用和各区领导干部办公用房超标问题专项检查、清理和整改的通知》和区发展和改革委员会《关于开展全区公车管理使用问题专项检查和整改的工作方案》的要求,按照市、区车改办的工作部署,结合北京***集团有限公司(以下简称“公司”)公务用车管理工作实际,现就公务用车管理提出如下专项检查和整改方案。
一、组织领导
集团公司成立公务用车管理使用问题专项检查和整改工作领导小组,全面负责集团公司公务用车管理使用问题专项检查和整改工作。
组 长:***
副组长:***
成 员:集团其他副职领导
领导小组下设办公室,具体负责集团公司公务用车管理使用问题专项检查和整改工作。
二、检查范围
按照市公车改革组织实施实际情况和市委巡视“全覆盖”、区发展改革委专项检查有关要求,由集团公司公务用车管理使用问题专项检查和整改工作领导小组牵头组织开展此次公车管理使用问题专项检查,范围包括集团及各子公司生产经营车辆和业务保障(包括但不限于特种专业技术用车)车辆。
三、检查内容
根据通知要求,本次专项检查内容主要包括以下五个方面:
1.公车改革后相关政策制度的制定和执行情况;
2.公车改革后保留公车的配备和运行管理情况;
3.公车改革补贴发放及公务出行交通费用管理情况;
4.公车改革后司勤人员编制、配备及管理情况;
5.公车日常管理运行监督执纪情况。
四、检查形式
一是按照既有的公车管理各类规章制度,组织集团及各子公司进行全面深入的自查和自纠,对检查内容、检查对象实行全覆盖。
二是在集团范围内组织现场实地检查的形式进行随机抽查。
三是对集团及各子公司检查结果全部如实记录,并存档备案备查,对检查发现的突出问题,要求其提出具体整改措施,并立即予以整改。
五、检查整改目标
重点检查整改违规配备使用公务用车、违规配备使用车辆、违规借用管理车辆、擅自配置处置公务用车和公车私用、公车违规停放等方面的问题。通过整改,努力实现公务用车管理有序、公务用车运行费用合理、公车管理严格规范的目标。
六、计划安排
根据市车改办及区发改委的要求,为保证此次公车管理使用专项检查的质量,避免形式主义,具体安排如下:
一是工作部署。召集集团及各子公司人员进行公务用车管理使用问题专项检查和整改工作部署。(完成时限5月15日前)
二是制定工作方案。制定《北京未来科学城发展集团有限公司公车管理使用问题专项检查和整改方案》,并下发至各子公司参照执行。(完成时限5月15日前)
三是集团及各子公司自查完善。要严格按照方案要求,落实整改措施,合理安排工作进度,明确整改时限,抓紧开展自查自纠。(完成时限5月17日前)
四是集团统一整改。根据集团及各子公司自查情况和集中抽查结果,及时进行整改,重点对检查中发现但尚未解决的问题,进行立查立改,督促各单位在限定时限内完成整改,整改完成后三个工作日内以书面形式将有关情况向领导小组报告。(完成时限5月22日前)
五是迎接全市集中检查。集团及各子公司要围绕五个方面检查内容,做细做实本单位的自查自纠工作,做好迎接市级部门5月下旬集中检查的准备工作。
七、工作要求
一是加强组织领导。集团各部门及各子公司要进一步提高政治站位,主要领导负总责,切实强化责任担当,加强组织领导,制定专人负责,按要求组织落实好检查和整改工作。
二是注重整改时效。此次专项检查覆盖范围广、涉及单位多,请集团各部门及各子公司要认真遵循工作方案,采取有效措施,务必取得实效。
三是严格落实责任。集团各部门及各子公司要切实落实好主体责任,实事求是、全面认真开展检查、整改工作并及时反馈有关情况。
根据县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室《关于印发西盟县党政机关公务用车问题专项治理工作三项制度的通知》(西车治办发〔〕2号)精神,我乡认真组织学习,并开展了自查活动。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
乡人民政府现有公务用车2辆,专职司机2名。
二、自查情况
经自查,本单位无公车私驾和违纪违法现象。
三、专项治理措施
1、提高认识,加强教育
加强公务用车管理,规范领导干部用车行为,是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要,也是维护党和政府形象和进一步密切党群、干群关系的迫切要求。我乡严格按照通知要求,在组织干部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上,对照通知有关规定,逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足,研究制定有针对性的整改措施。要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性,在切实抓好公车管理的同时,要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定,为干部职工做好榜样。
2、加强管理,严格纪律
严格按照上级有关规定,不超标准配备公务用车、用公款擅自购买公务用车。不向企业调换、借用车辆或摊派资金购买车辆,对公务用车不搞豪华装修,特别是不搞高于原车配置设计进行装修,增改与汽车行驶无关的设备。在公务用车管理方面,制订《车辆管理制度》,严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理,健全完善专人负责、统一派车、明确线路以及用车与缴费分离等制度。严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定,坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公务无关事宜。认真落实各项安全措施,不允许酒后开车,不准违章驾驶,不带故障行车,不准以车谋私。在车辆维修方面,履行节约,采取有效措施,努力降低消耗,节省车辆费用开支。
我乡的公务用车管理工作由于领导重视、制度完善、管理到位,至今未发生任何纰漏。今后,我们将按照有关规定,继续加强对公务用车管理。
一、健全组织,责任到人
为确保该项工作有序推进,取得实效,我局成立了公务用车问题专项治理工作领导小组,由局长同志任组长,纪检组长同志任副组长,办公室主任、业务科室负责人、直属事业单位负责人为成员。落实专人管理,对私驾公车和公车私用等问题认真开展了自查自纠和专项治理,切实做到在公务用车方面认真执行上级文件规定,严守纪律、严格管理、严格监督,杜绝违纪违规行为发生,切实有效地推进了我局公务用车问题专项治理工作的开展。
二、加大宣传,提高认识
我局坚持每月召开一次公务用车工作会议,研究部署下个月公车治理工作。结合全局干部职工大会,组织全体机关工作人员认真学习《党政机关公务用车问题政策解答》和《市人民政府关于印发<市公务用车管理暂行规定>的通知》等文件精神和有关规定,充分认识到开展公务用车问题专项治理工作的重要性和紧迫性。同时,进一步加强党员干部队伍的思想政治教育,增强党员干部的法纪意识,充分认识到领导干部违规驾驶公车这一问题的严重性,要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定,为干部职工做好榜样。
三、注重细节,措施得力
(一)完善公务用车管理制度。按照领导相对固定公务车辆,公务车辆固定驾驶员的原则,为进一步规范公务用车制度,我局出台了《市民政局公务用车管理规定》等相关文件,印发了《文明交通千日行活动实施方案》(市民[2011]165号),与驾驶员签订了安全岗位责任书,制作了安全行车牌,严格公务用车使用制度,确保行车安全。
(二)有效节约燃油。我局严格公车管理制度,不断加强公务用车管理,实行了统筹调度,专车专用,集中停放等措施。要求集体公务活动尽量集中乘车,减少了单车出驶台次,提高了车辆使用效率。实行定点加油,提倡节约能源,逐步建立起节约用油奖励机制。坚持规范行驶、按时保养,减少车辆部件非正常损耗,有效节约燃油。
(三)加强驾驶员管理。为严格车辆管理,避免用油浪费,以及杜绝公车私用现象,我局与驾驶员签订了安全岗位责任书,进一步落实了驾驶员的职责。通过对驾驶人员的教育管理,努力提高驾驶员的政治素质和业务水平;采取培训、评选先进等方式,鼓励驾驶员钻研业务,提高技能,树立机关驾驶员的良好形象;完善了车辆维修和安全驾驶考核奖罚机制。
(四)实行公务用车定点维修。为了搞好机关公务用车定点维修工作,我们实行了车辆维修申报制度,并由车辆管理人员负责,使车辆维修工作真正做到既保证修车质量又节约经费,堵塞了维修环节的漏洞。同时加大了对定点维修厂的监督管理,采取季度检查和随时抽查的办法,从报修、原材料价格、管理费、工时费四个环节进行检查,保证维修质量。
为逐步建立起符合县情、满足学生需求、规范有序运行、职责权力明确的中小学、幼儿园学生用车(以下简称学生用车)管理制度,最大限度地保障中小学生和幼儿乘车安全,根据《省人民政府办公厅关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的意见》(政办发〔〕53号)精神,现就进一步加强全县学生用车管理提出如下意见:
一、充分认识学生用车管理工作的重要性
加强学生用车管理,是全面落实科学发展观、保障和改善民生的重要任务,是保障青少年健康成长、维护社会稳定的重要内容,也是建设服务型政府、促进城乡义务教育均衡发展的重要体现。县直有关单位和各乡镇(区)要站在以人为本、执政为民的高度,把加强学生用车管理摆在突出位置,作为当前最大的民生工程、德政工程来抓,加强领导,强化措施,明确责任,力争用三年时间,使全县学生用车安全隐患得到根本整治,重特大道路交通事故和其他安全隐患得到根本遏制;财政投入进一步加大,管理机制进一步健全,学生用车步入政府主导、管理规范、用车安全、群众满意的良性发展轨道,中小学生和幼儿上放学坐上安全车、放心车。
二、明确学生用车的管理模式
逐步推行“政府主导、市场运作、公司管理、财政补贴”的学生用车管理模式。当前,主要采取中小学幼儿园学生家长或监护人自主租用合格营运车辆接送学生,乡镇(区)政府(管委会)属地管理,职能部门齐抓共管的模式。
三、建立健全学生用车准入审批管理制度
学生用车应选用大型、中型、小型客车,道路等级低的乡村可选用微型客车作为过渡车辆。严禁报废车、拼装车、货车、低速载货汽车、拖拉机、摩托车接送学生。乡镇(区)政府(管委会)、职能部门要认真履行好学生用车管理职责,切实抓好“三关”:
(一)严把审批标准关。学生用车应符合以下条件:依法登记注册的7座以上、使用年限在8年以内、符合安全技术标准、相关设施齐全有效的车辆;购买了相关保险(交通事故责任强制保险、第三者责任险和承运人责任保险);驾驶人必须是持有准驾车型驾驶证3年以上、3年内任一记分周期内无累记记分满12分记录、无犯罪或严重违法记录、身心健康的本地居民;3年内无重大安全责任事故记录。
符合上述条件的拟接送学生车辆应按以下程序申报营运业务:车辆驾驶员向学校、幼儿园和所在的乡镇(区)政府(管委会)提出申请,经审查同意,且车辆安全性能经检测合格后,再到县交警大队、县交通运输局办理学生用车《准驾证》和《准运证》,然后到县教育局登记备案,并统一张贴“学生用车安全性能检测合格证”标识,方可从事营运学生业务。
(二)严把安全检查关。乡镇(区)政府(管委会)及学校、幼儿园应建立统一规范的学生用车管理制度和工作台帐,除正常的定期检测外,每学期开学前由乡镇(区)综治办强制对车辆安全状况进行检测,及时发现和消除安全隐患。
(三)严把驾驶人管理关。乡镇(区)政府(管委会)、学校、幼儿园要配合交警、教育等部门对学生用车驾驶人进行交通安全教育,每年至少组织两次交通安全集中教育培训。乡镇(区)综治办要与学生用车车主签定安全管理责任状。学校、幼儿园对学生用车牌照号码、核载人数、驾驶人、购买保险及接送学生时间、趟次等情况登记造册,建立台帐。在上放学高峰时,为每辆车安排学生照管人员,维护乘车秩序、监督驾驶人按照安全运行要求规范操作、文明行车。
四、加快农村道路交通安全保障工程建设
乡镇(区)政府(管委会)要制订农村客运发展规划,把通校等级公路建设作为优先规划和建设对象,因地制宜、分步实施。财政、交通运输部门要采取有力措施,投入专项资金,切实改善农村公路安全状况,对具备客运车辆通行条件的线路,由乡镇(区)政府(管委会)提出申请,县政府组织交通运输、交警、安监等部门进行勘验,做到成熟一条、规范一条、开通一条,并适时开通农村公交车,扶持农村公交发展。暂不具备开通客运班线的农村道路,要增设和完善安全设施,验收合格后,尽快开通。要选择符合国家标准的适用型车辆从事农村公路运输和学生用车营运,逐步引导学生乘坐农村公交车上放学。
五、明确职能部门责任
教育局:1、具体承办学生用车道路交通安全管理领导小组办公室的日常工作,负责规范、落实学校、幼儿园交通安全管理制度,层层签订交通安全责任状(教育局与县直学校;乡镇中学与民办教育单位,乡镇中学与小学、幼儿园;学校、幼儿园与教师、学生家长或监护人;家长或监护人与学生用车驾驶员),将安全责任落实到个人。2、负责学生用车安全管理的组织与协调,检查督促相关部门履行职责,组织开展集中整治行动,对专项整治进行总结考评。3、负责学生交通安全宣传教育工作,印发交通安全告知书。4、督促学校、幼儿园完善自有学生用车的相关手续,并配合交通运输、交警部门做好学生用车申办《准运证》、《准驾证》和标识标牌的审核工作。
交警大队:1、负责开展学生用车安全技术检验、学生用车驾驶人审验及安全教育和培训,按程序及时审批学生用车《准驾证》。2、依法严厉查处非法违规接送学生,学校、幼儿园自备或租用接送学生车辆超员、超速等交通违规违法行为。3、配合教育部门对学生进行交通安全宣传教育,与学生用车驾驶员签订安全责任状。学校上学放学时段在学校周边以及复杂路段要安排交警执勤、巡查。
交通运输局:1、按程序及时审批学生用车《准运证》。2、按照公路分级管理职责和权限,保证学生用车运行线路的路况完好。3、做好学校门前及村镇公路交通标志的设置和维护工作。4、加强对学生用车的监督管理,严厉打击违规违法营运学生行为。
安监局:按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真组织开展学生用车事故的调查、处理、追责工作。
宣传部门:1、加大对学生用车交通安全隐患大排查大整改的宣传报道,营造强大的宣传声势。2、制定宣传计划,组织报刊、广播、电视台、网络等新闻媒体开展学生用车管理宣传教育,宣传信息,在全社会营造浓厚氛围。
乡镇(区)政府(管委会):1、成立学生用车道路交通安全管理领导小组,对辖区学生用车道路交通安全管理负总责,不断完善中小学、幼儿园交通安全设施,对中小学布局进行调整时,要充分考虑交通安全因素。2、定期组织开展学生用车道路交通安全隐患排查与整改,并建立台帐,充分利用本地合格营运能力,解决学生周末乘车难的问题。3、配合职能部门加大对违规违法接送学生及学生用车超速、超载等交通违规违法行为的打击力度,配合职能部门查扣违规违法车辆。4、加强对学生家长或监护人道路交通安全知识的宣传教育,提高群众的交通安全意识,村(居)要安排协管员,加强对学生上放学重点路段、危险路段的监督管理。5、建立健全辖区学生道路交通安全管理各项规章制度,制定应急预案,及时排查、调解学生道路交通安全各类矛盾纠纷,维护社会稳定。
学校、幼儿园:1、对本校学生用车道路交通安全履行主体监管职责。将安全管理责任落实到班级、教师、教育工作者,保证责任到岗到人。同时,与学生家长或监护人签订交通安全责任书。2、对本校学生用车建立台帐,做到底子清、情况明。全面落实定车辆、定线路、定人数、定时间、定学生监督员、定安全包保干部教师的“六定”管理制度。特别是要做好师生集体外出活动的安全管理工作。3、配合交通运输、交警、乡镇(区)政府(管委会)等单位做好《准运证》、《准驾证》及统一标识的审核及执法检查工作。4、加强对学生、幼儿及其家长或监护人的交通安全教育。要将交通安全教育带进课堂,并采取多种方式教育学生不坐非法车、不坐超载车、不坐不安全车辆,养成良好的交通行为规范,提高自我保护能力。要教育学生家长或监护人配合学校、幼儿园加强交通安全管理,形成学校、家庭、社会共同预防学生交通事故的联动机制。要采取路途队、“小黄帽路队”等形式,确保学生行路安全。
六、强化学生用车道路交通安全管理配套措施
(一)加强组织领导。县政府成立学生用车道路交通安全管理领导小组,县长任组长,分管教育、交通运输、交警的副县长任副组长,教育局、交通运输局、公安局、交警大队、安监局、城管执法局、农机局及宣传部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设教育局,教育局长任办公室主任,办公室负责学生用车道路交通安全管理综合协调、调度督导、考核奖惩等的日常工作。各乡镇(区)是本辖区学生用车道路交通安全管理工作的责任主体,乡镇长(管委会主任)为第一责任人,要成立相应的领导小组。
关键词:武警部队;车辆;经济效益
一、 研究背景
日前,汽油价格“破八”已经实现,高油价时代的猝然来临,汽车行驶起来成本更高。武警部队的公务用车种类多、品牌杂、性能各异,而且武警部队各单位出车任务频繁,油料消耗巨大,为此,武警部队的公车使用经济效益如何,该如何在高油价背景下提高武警用车的使用效益,如何改善公务用车的配置和调度,如何科学构建武警部队车辆调度管理体系, 在满足任务需求的情况下实现最优经济效益, 是车辆调度工作的一个难题,成为一个值得研究的问题。
二、 武警车辆配置和使用的现状
目前武警部队的车辆使用配置方面,主要是各个单位自行组织内部的车辆购置、配置和使用,这样,各个单位在车辆的配置数量、使用频率、使用效益的研究上都所欠缺。在实际执行过程中,运营车辆始终要面对十分复杂的道路行车环境,同时还要面临诸如天气变化、车辆故障等异常情况,因此时常出现由于运力冗余量不足而导致的公车系统稳定性弱等问题。同时由于不同时段、不同出行目的的出行需求对车辆的要求不同,并且公车车型、规模等均与时空分布特性匹配性较低,造成资源的不合理配置和浪费。由于公车出行成本不用个人负担,其使用率远远高于私家车公务用车的规模和数量逐年增大,运行费用逐年递增,且增势预期不减。现在的状况是,公车比私车更耗油,其原因主要有两点,一是许多公车都是大排量、高耗油的车型;二是车辆使用效益差,时常处于不合理使用的状态,各单位之间没有协调使用车辆,不考虑运力调度的跨单位使用问题,而是只考虑本单位的情况,造成不必要的浪费。可见,改善武警部队公车使用调配,对节省开销来说还是非常有必要的。
三、 武警公务用车的管理和使用调度优化设计
(一)车辆管理和调度优化的基础工作
针对公车使用特征,本文将公车使用分为两大类,第一类是配备给领导或科室使用的专用型车辆,第二类是公用型运输车辆。在本研究中主要针对第二类车辆的使用展开研究。利用现代系统工程决策的数学方法对武警公车运力调控管理体系进行提升和改造,是可提高公车运输系统效能的基本手段之一。在实际操作中,需要对整个单位区域以及友邻单位区域的线网展开研究,掌握各单位拥有的车辆型号、性能、运力等实力,并且对任务紧急情况合理分类,以便针对线网及任务要求展开线路间的运力调配,体现系统性配置的最优经济效益和运力资源的集约化利用原则。
(二)对各单位车辆管理调度的优化措施
对车辆实行集中统一管理,一般做法是将各单位公车交由公车管理中心集中管理,统一调配使用,对相对比较集中的各单位的车辆实行集中管理、统一调配、管用分离。通过严格管理,及时调度,实现各单位车辆集中管理,信息共享,使资源流通起来。
对于武警部队来说,应当成立分级车管中心,主要分为三级,第一是以若干省份为片区将若干总队组成一级车管中心,第二是以总队为单位成立二级车管中心,第三是以支队为单位组建三级车管中心。通过这三级车管中心来实现车辆的调度使用,这三级车管中心信息共享,权限依次降低,在申请车辆使用时由系统自动按照等级顺序逐级进行审批和反馈。车管中心作为车辆的“蓄水池”,负责重要公务接待、统一集体活动、大型执法公务活动、应急突发事件处置等公务用车,个人公务用车也可通过系统进行预约。
(三)车辆管理调度改革的优点
集中统一管理改革模式实行管用分离、统一调配、资源共享,有利于优化公车资源配置, 通存通用能力增强,单车出车次数增多,车辆利用率提高,提高公车使用效益,降低公车运行成本,同时也可减少各单位分散管理容易产生的公车私用弊端。这样,使得武警部队运输车辆的保障能力得以大幅度提高。
四、 实例分析
由于武警部队车辆管理调度系统比较复杂,在申请反馈机制中的决策要依据复杂的分析计算,为方便理解,我们在这里只对其中的原理进行简化的实例分析。
假设A省某支队单位需要派遣一辆30t级卡车前往相邻B省某市拉煤,任务要求时限为10天,本支队处于本省中间地带,与B省相隔C市和D市,其中C市在A省内,D市在B省内,距离目的地300千米。针对此任务,该支队向所受管辖的三级车管中心发送车辆使用申请,该三级车管中心决定本单位派出车辆,并逐级向上报送申请,一级车管中心处理系统接到申请后,自动调取所管辖各单位车辆情况,分析相关路线、路程以及费用情况,结合该任务的时效性要求,得出该运输方案申请不符合经济效益最大化原则,故拒绝三级车管中心的自行派车任务,而向B省的二级车管中心发送派遣任务,二级车管中心接到任务后,同样结合自己所管辖车辆情况,根据效益最大化原则向D市的三级车管中心派遣任务,三级车管中心接到任务后派出车辆前往目的地将煤装车运送到需求单位。通过该车辆派遣系统,合理地安排了各单位的车辆使用,使车辆空载率降低,从而减少了运输成本,保证了任务的圆满完成。
五、 在优化车辆管理调度过程中的建议
(一)充分论证,顶层设计
武警部队的车辆管理和调度优化设计,一定要在总部的领导下,成立专门的论证小组,在对武警部队现在的车辆情况,运输情况,运输成本等进行充分调查的基础上,对如何优化武警部队车辆调度进行充分的论证,设计出富有针对性的模型。在一些车辆调度规模比较大的场合,现有方法不能满足对车辆进行实时动态调整的需求,要适当应用人工智能技术,设计具有较高响应速度的人工智能的车辆调度模型。
(二)建立武警车辆信息共享平台
在目前的武警车辆管理体制下,缺乏各单位间有效的信息共享平台,所以,总部要组织安排专项经费,将各单位的相关信息通过平台有效连接起来。要建立基于多车管中心的协同调度系统。系统中的车管中心系统高度开放,代表各车管中心经过注册后可以自由出入,自身拥有的相关资源实现信息共享。各车管中心依据共享信息及优化算法寻求车辆资源与自身需求互补的合作伙伴,原则是合作后组织内部成员实施联合配送的花费成本最小,最后成员通过协商分享节余成本。
(三)建立效益评估机制
在目前的武警部队车辆使用中,缺乏对车辆使用效益的有效评价体系,加上军事运输具有弱经济性的特点,导致部队对公务用车的使用更多的是关注任务的完成情况,而对于车辆的使用效益不够重视。军事运输在做到保障有力的情况下,对武警部队车辆使用效益进行研究,优化车辆管理和调度方面的体制机制,在高油价时代也是与可持续发展的要求相一致的。
六、 结束语
由于历史原因,规模、机构、工作性质几近相同的单位,拥有的车辆数量却不尽相同,而且有些单位的车辆闲置,造成资源浪费;而有些单位的车辆却不能满足生产和工作需要。实行车辆集中集中管理和优化调度后,武警部队各单位的人力、运力可以得到较好的平衡和重组,既有效提高了车辆利用率,又很好的保证了使用单位所需,真正实现经济效益的最大化和任务的圆满完成。
参考文献:
[1]沈荣华、刘杰.推进公务用车制度改革:模式与建议[J].中国行政管理,2010(5).
[2]胡兴华、苏小军、王芳.城市公交线路车辆配置模型研究[J].交通运输工程与信息学报,2009(3).
随着2009年的钟声响起,转眼2009年已经过去,这一年来,经济在发展社会在进步,人民的生活水平不断的提高,广大群众用车数量大大增加,我东京车管工作在各级领导地关怀指导下,安全、顺利、有序地完成全年交通运输工作,为企业经营发展做出了艰辛地努力,现将一年来地工作总结如下。
一、基本情况
拥有职工总数88人,每年为***生产*机器数千台,今年年产值达到1800余万元,货物进出总数在两千多吨左右,我单位现有机动车八辆。担负着本南京至上海两地运输任务,以及2009用车,历年来年行驶均在十几万公里。
二、基础管理
1、 重新明确安全管理机构。
2、 修订车辆安全管理办法。
3、 厂领导同车管员、驾驶员签定《安全责任书》,同驾驶员签定《三不伤害保证书》。
4、完善各类考核制度。
三、狠抓落实
有法不依等于无法。在完善了各项考核制度后,我们严格执行。
1、在用车上,严格申请用车制度,用车部门根据需要填写申请用车单,主管领导签字后,由车管员填写派车单,驾驶员接到派车单后方可出车。
2、坚持安规学习,不论工作多忙,每周一次安全例会,总结上周工作,安排布置本周工作,同时进行安全理论学习,驾驶员结合自己对行车、驾驶、维修、保养等方面地工作经验进行探讨,从而使自己在业务水平、安全知识方面不断有所提高,确保了工作地安全顺利进行。
3、将酒后驾车、超速行车等违章行为纳入考核范围,对违章驾车行为进行严厉处罚,以杜绝违章驾驶行为。
4、严格要求驾驶员,每周对车辆进行一次例行检查,重点部位随时检查,发现问题及时解决,确保车辆行驶安全。
5、严格执行车辆维修制度,车辆出现问题后,由驾驶员填写维修申请单,经主管领导签字后方可进行维修,有效地控制了不必要地支出。
一、基本情况
我*是一个拥有职工**人地****企业,每年为***生产***8数百台,年产值130xxxx万元,货物进出一千多吨,我单位现有机动车四辆。担负着本*****地运输任务,以及****用车,历年来年行驶均在十几万公里。
二、基础管理
1、重新明确安全管理机构。
2、修订车辆安全管理办法。
3、厂领导同车管员、驾驶员签定《安全责任书》,同驾驶员签定《三不伤害保证书》。
4、完善各类考核制度。
三、狠抓落实
有法不依等于无法。在完善了各项考核制度后,我们严格执行。
1、在用车上,严格申请用车制度,用车部门根据需要填写申请用车单,主管领导签字后,由车管员填写派车单,驾驶员接到派车单后方可出车。
2、坚持安规学习,不论工作多忙,每周一次安全例会,总结上周工作,安排布置本周工作,同时进行安全理论学习,驾驶员结合自己对行车、驾驶、维修、保养等方面地工作经验进行探讨,从而使自己在业务水平、安全知识方面不断有所提高,确保了工作地安全顺利进行。
3、将酒后驾车、超速行车等违章行为纳入考核范围,对违章驾车行为进行严厉处罚,以杜绝违章驾驶行为。
4、严格要求驾驶员,每周对车辆进行一次例行检查,重点部位随时检查,发现问题及时解决,确保车辆行驶安全。
5、严格执行车辆维修制度,车辆出现问题后,由驾驶员填写维修申请单,经主管领导签字后方可进行维修,有效地控制了不必要地支出。
一、
车辆使用范围
1. 酒店小车专车专用主要保证酒店经理级以上人员外出处理公务及日常上下班接送或接送有关重要来宾使用。
2. 各部门员工正常工作范围内一般性用车不予调派,属下列情况可予申请后调派,如:财务部人员去银行取送款,销售部门人员回访客户、走访市场,部门购买大件物品,及有关部门远距离考察或其它应急情况用车。
3. 采购部车辆主要保证酒店日常采购任务及采购部人员接送,其它个人用车不予调派。
4. 其它不由酒店调派的车辆,总经办将定期检查所行公里数,以便考核。
二、
车辆管理
1. 除董事长专车及采购部采购用车外,其余酒店内所有车辆出车由司机每次出车填写出车记录,以便行政部门掌握行车公里数及耗油量,由用车部门负责人向总经理请车,填写用车申请,总经理批准后方可用车。如不经批准,司机私自出车,一经发现将加倍处罚、严重者开除处理,发生事故造成损失一切费用由司机和用车人负责。行驶中因违反交通规则,造成一切经济损失,由司机自负。
2. 车辆实行每日入库制度,每天工作结束后,必须将车辆及时入库,不经总经理批准,不准私自驾车外出、过夜,夜间临时紧急出车,节假日由总经办人员负责,后报总经理审批。
3. 每辆车有专职司机,不允许私自串开或转借,如发现将重罚。司机对车辆要做到三“检”,即出车前、行车中、收车后,进行安全检查,不出带病车,杜绝人为事故发生。司机搞好车辆养护,保持车容车貌干净整洁。总经办人员、纪检及车管将定期对其进行检查,不合格将给予处罚。
4. 所有车辆实行百公里耗油考核,每月公布单车行驶里程和耗油情况,并作为司机考核的一项内容,加油由总经办、纪检负责并记录在案,每次应有司机签字确认未经允许不得私自加油(长途除外)。
5. 修理及保养需经有关人员检查后确认提出请款计划,由专人专管,车辆养护总经办做记录,核定保养期,维修由总经办及财务部检查,车管、总经理签字确认,董事长审批后方可维修,严格控制各项费用发生,为压缩修理费用提高个人技术,车辆小维修及保养,由酒店车管负责,维修更换的旧件入库交管家部统一保管、处理。