时间：2023-05-30 10:28:50
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党员转正程序，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、新党员填写入党志愿书；预备党员递交转正申请书（落款时间必须提前一个月，如有已毕业学生需要转正请提前通知）；挂勾党员填写介绍人意见和预备期考核表。
2、各支部召开通表大会。
要求：做好会议记录、签到；43、41期成员不得缺席；正式党员不得少于4/5，如有特殊情况可提前安排时间开会。
程序：
入党：① 申请人读入党志愿书；
② 介绍人介绍培养经过、发表意见；
③ 党员表决（当事人回避）；
④ 支委会宣布表决结果。
转正：① 申请人读转正申请书；
② 挂勾党员对一年的考察发表看法；
③ 党员表决（当事人回避）；
④ 支委会宣布结果。
两项议程可同时进行，会后各支部填写相关材料。
3、发展对象谈话。
1、认真抓好党支部和党员双目标管理制度的落实，按市直工委的需要和程序，年终进行双目标管理的检查考评，努力做到程序严谨规范，资料保存齐全。
2、认真抓好学习制度和“”制度，年初对全年党建工作做出科学安排，要求各支部坚持正常的组织生活，每次会议有内容、有记录、有签到，建立先进性教育的长效机制。年终进行检查评比，根据活动开展情况的效果，评选出先进党支部和优秀共-产-党员。
3、做好党员和入党积极分子的教育和管理，制定学习、培训计划，严格发展党员程序，贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则。坚持从临床一线培养和发展党员。注重高学历、高职称入党积极分子的培养。全年拟发展新党员8人，(全部是大专以上学历、35岁以下4人、女性占50%、临床医技一线占50%)分两批培养建党考察对象8-10人，送市直机关工委培训6-8人。
4、积极做好党费收缴，按标准执行收缴党费，要求每个党员按月将党费缴到所在支部，各党支部最迟在每个季度最后一个月的二十号之前缴到组织科。院党委争创市直机关党费收缴先进单位。
5、实行党务公开，组织科对拟发展的考察对象和拟转正的预备党员进行公示，广泛听取意见，接受群众监督。组织科坚持每月向上级组织部门报送党建工作信息。按规定实行支部大会票决发展党员及转正手续。
6、在党委和院领导的统一决策下考核考评干部，组工干部要“讲党性、重品行、做表率”，严格按“党政领导干部选拔任用条例”的要求，在客观公正、科学严谨、严明纪律的前提下，做好干部的推荐和考核工作。
7、加强院内民-主党派和无党派人士的联系，团结好党外同志，从政治上关心他们，发挥好纽带作用，进一步做好党的统-战工作。
8、积极做好院第五次党代会的相关筹备工作，配合做好群团组织的换届工作。
这一年在部门领导的带领下，各位同事的配合支持下，我立足党建文秘的工作职责，圆满完成了领导交办的各项任务，自身各方面都得到大幅提升。现将全年主要工作总结如下：
一、加强组织策划，提升党建工作水平。
面对综合部工作人少事多的困局，发挥个人的主观能动性，积极承担起公司党建工作的组织实施，突出“三个”注重，推动公司党建工作有序开展。一是注重时事关注。提高政治站位和提升政治觉悟，通过看新闻、关注官方公众号等方式，实时收集整理中央、市区发生的重大时事，全年共计组织党员职工开展政治理论集中学习12场次，不断增强公司职工“四个意识”，坚定“四个自信”。二是注重基础规范。严格按照党员发展、支部换届程序，完成党支部换届、1名预备党员的转正工作。注重资料的规范化归档和台账化管理，基础工作扎实被集团党委推荐迎接管委会党建工作检查，受到管委会领导的高度评价。三是注重党员教育。严格落实“”等组织生活制度，全年牵头召开党员大会、党课学习、组织生活会、主题党日活动等21场次，强化党员的日常教育管理。
二、强化智力服务，提高以文辅政水平。
一年来，我以当好领导参谋，争做“智囊”为目标，立足充分展现领导意图，反复琢磨观点，精心锤炼文字，力求做到领导满意。全年起草了公司年度工作计划、半年工作总结、年度工作总结、上级领导调研汇报、公司年度述职报告等重大材料20份，完成公司议事规则修订等其他重要材料10份，推动公司重点工作顺利开展。
三、狠抓规范管理，提升行政工作效率。
一是规范高效处理公文。规范化发文，在总结梳理上级部门单位公文处理相关文件精神的基础上，结合公司实际，进一步规范公司办文程序和制发公文板式，并专门开展了公文处理培训，提升公司员工办文质量和效率。高效率收文，及时批转公司公文643份，保证各类文件拟办、传阅的时效性，未出现因公文办理不及时而耽误工作的情况。高标准审文，严格按照《党政机关公文处理条例》、《党政机关公文格式》要求，及时复核通知、函、报告、会议纪要等各类公文312份，纠正修改送审文稿的格式、语句不通等错误近千处，确保公司制发的公文文种正确、体式规范、内容准确，未出现重大发文失误。二是周密细致筹办会议。修订完善了公司党支委会、董事会、总经理办公会议事规则，规范“三重一大”决策的内容、范围、议事程序以及决策的程序，确保公司决策权力规范运行。强化会前筹备、会中服务、会后落实3大环节，确保从材料准备到资料归档，都能做到周密部署，严格标准，上下满意。全年高标准承办了董事会、董事长办公会、党支委会、总经理办公会共计38场次，办理议题109个，撰写会议纪要38个；承办年度工作会、半年总结表彰大会、上级部门调研考察会、年度组织生活会等重大会议10场次。
修订完善了《高技能人才考核管理实施细则》；制定了《中心综合管理审批流程》、《中心印章管理实施细则》、《中心关于加强党员教育培训工作的实施办法》、《中心差旅管理实施细则》；修订了《中心绩效考核方案》及《专项奖励细则》。
二、人力资源、行政综合工作
1、完成新分学生23人及汇杰员工41人见习期满考核定岗工作。完成汇杰员工工作满一年考核评价及技能评价工作，并对排序前50%的人员基础工资上调200元，根据技能评价结果兑现了技能工资。对工作满一年大学生进行综合业绩考评，排序前50%的8人，给予了兼职助理工程师待遇，充分调动了大学生的工作积极性。
2、组织修订了中心各部门及管理技术人员的岗位职责、岗位说明书并上报股份公司人事企管处备案。完成梳理中心普通管理、技术、操作岗位设置。完成2013年新上项目岗位编制的核定工作，并按集团公司批复对岗位进行了设置。组织3次岗位竞聘，选拔管理技术人员11人。
3、在完成中心2013年工资基数核定的基础上，与集团公司积极沟通，每月多争取工资11万元。
4、完成2013年员工劳动合同办理工作，其中到期续签21人，新签28人（汇杰转正式职工21人），辞职解除29人；并根据公司人力资源劳动监察要求及时将合同相关续签、新签、解除材料进行移交及归档，保证合同手续100%合规合法。
5、督促各部门组织实施培训72项，其中内部培训62项，累计1956人次，组织实施率达100%，外部培训10项，累计19人，支出培训费用13万元；并按体系要求建立2013年培训档案。
6、年初编制2013年退休员工计划，并按计划完成办理退休员工18人，保证2013年员工退休办理工作有序进行。
7、组织完成了行政综合相关工作，完成中心2014年差旅、办公、接待费用预算上报工作。
8、制定了基础管理的初步工作方案。
三、党群工作
1、完成了党群目标管理各项工作。
2、完成中心2012年年鉴提资工作及2014年报刊订阅工作；完成中心2013年民兵武装队伍建设。
3、制作完成两期中心先进人物流动站台，配合党委宣传部拍摄中心企业文化宣传资料。组织职工积极参与公司“放歌酒钢”征文活动，3名职工获奖。
4、积极宣传中心管理、技术、检验等各方面的突出事例及优秀职工事迹，截止10月份，在公司各网站、杂志及电台共发表稿件148篇，较好的宣传了中心相关工作。
5、组织完成了中心12个党支部换届选举工作。组织完成了中心在册的270名党员开展党员评议工作。完成制定了党员发展计划，将党员发展数量由11人调整为5人，确保了发展党员的质量。
6、完成制定《党风廉政建设目标责任书》，分别与中心科级干部、重点岗位和技术负责人签订了责任书，并组织各级管理人员进行了廉洁从业相关政策法规的学习。
7、完成对中心确立的两项效能监察项目的实施进度、监控措施、运行程序监察。
8、完成了《中心党委党的群众路线教育实践活动实施方案》、《中心党委党的群众路线教育实践活动学习计划》中的各项工作。
9、组织完成了对中心主任助理半年期综合业绩评价工作。
10、结合实际完成对综治工作13类基础台账以及综治核心业务梳理，从处室到党支部再到班组，自上而下层层签订5类责任承包书，规范了中心13类基础台账。
11、组织开展工会、共青团、人才队伍建设相关工作。
四、存在问题及整改措施
1、工作节奏性差，存在顾此失彼的问题。
1、年初对车船税的征收
车船税征收对于农村干部来说是一项有点困难的工作，原因是因为要对村内每一辆小轿车、小奔马、摩托车、农用三轮都要进行征收。但是有些村民不理解，任凭村干部怎样解释都不能转过弯，使得2009年的车船税征收工作开展非常难，但是经过两委协商办法，一起努力，我们Xx村还是按时交纳了税款。
2、参加“三夏”“三秋”秸秆禁烧工作，并分组值班，在每个区委书记的带领下对自己所包区域巡查，保证了今年的“三夏”“三秋”安全度过。
3、推广及使用好“4+2”工作法
“4+2”工作法刚推广时，我们Xx村村两委都认真学习并贯彻执行，并对全部党员及村民代表进行统一学习。组织党员及村民代表对我村的低保、五保户评选、迁安救护工作的落实、粮食直补公示、固定资产登记、“十星级”文明户评选、红白事简办、安全饮水工程及预备党员转正工作都进行了提议、商议、审议、决议，并对决议公开，实施结果公开。每次会议都按照“4+2”工作法的步骤严格进行，对于村民代表的意见及建议如实详写，并在会议后签到及投票，对于各项工作我们都做到了公开、公正及公平。
4、协助村会计收取2009年粮食补贴及2009年新型农村合作医疗款。按照国家对农民实行的一系列惠民政策，我分别参与了对2009年的粮食补贴及2009年新型农村合作医疗款的征收，在协助村会计做好征收后，同时还对2009年征兵的宣传、填写本村外出务工人员名单统计信息、收缴2009年Xx村党员党费、清查2009年赴疆务工人员信息、排查村内安全隐患、民族宗教领域不稳定因素等一系列必要性工作。
5、参加抗洪抢险工作
在09年9月份，位于陡门乡大南村的拦河坝出现险情，为了保护好群总的生存安全及财产，我们每个村都接收到分配柳枝数量任务，我们Xx村在村两委的果断下，在第一时间内对村内树木进行捆枝并运送，在这次任务中，Xx村是最先完成任务数的一个村，并且是超额完成，对此，乡镇各级领导都很满意。
6、第三批科学发展观学习实践活动
第一阶段学习调研时，由于村内正值秋收，但是在不影响秋收的前提下，我们村还是对安排的学习计划进行了不漏洞学习并记录。第二阶段分析检查阶段，我村里开了动员会及四项民主生活会，并形成了分析检查报告，进行了问卷调查。
7、计划生育工作的参与与配合
2009年12月份，配合镇计生做好迎检工作，和计生管理员对村计生学校、计生档案管理室、孕检室进行归纳整理，然后将育龄妇女的情况进行整理并归纳，做好充分的迎检工作。
二、其他临时性工作
1、身为会长，我在完成村内的日常工作外，还对组织部大官办安排的工作做进一步完善，并对每月的工作总结进行收缴，整理好上交的所有资料并在25日当天会长例会时上交大学生村官办公室。
2、按时参加镇里每周二、周五例会，并在例会上向大家宣读各种有关村官发展学习的文件及精神。并按要求对周二的工作周五进行汇报的程序一致要求大家上报信息，对于信息的收缴及时让胡主席阅目并上墙记星。
3、收看远程教育，和大家一起学习相关知识，从中吸取经验。
4、参加每一次村官办或乡镇的会议，并对每一次会议都做出详细的记录。
【关键词】中国梦；党建；班风建设；思想政治教育
1.引言
中国梦教育是当代高校大学生思想政治教育的新课题。赵乐际同志在出席第二十一次全国高校党的建设工作会议时指出：“加强高校党的建设，要突出育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力探索科学基础、实践能力、思想品德、人文素养融合发展的培养方式。思想政治建设凝魂聚气、强基固本，是立德树人的重要途径。”[1]近几年，随着高等教育向大众教育的过渡，高校学生数量不断增大，与此同时，辅导员人数相对较少，辅导员若要在繁重的事务工作之外兼顾党建工作与思想政治教育工作同时提高，务必要找到一种途径，在避免高校党建普遍存在“三重三轻”（即重数量轻质量、重发展轻培养、重结果轻过程）[2]问题的同时实现高等教育的“中国梦”。笔者认为，以党建为龙头促进班风建设，进而促进思想政治教育，该种工作思路可以解决上述问题。
2.党建促进班风建设
党建是班风建设的思想政治保证，班风建设是开展学生党建工作的重要载体，二者相符相承、相互促进、共同发展。大学生党员是学生中的优秀群体，这个群体是学生推荐选的，素质较高、能力较强、乐于奉献，在班级的各个方面能起模范带头作用并且在班级中有一定的影响力。第一，加强支部建设。加强支部建设的基础是严把入党程序，注重党员质量[3]。培养积极分子是党员发展工作的源头，积极分子培养工作要从大一新入学抓起，利用谈心谈话、班会年级会、初级党校等建立多层面入党引导工作，讲解如何撰写入党志愿书、党员发展的基本流程之外，还要强调学生在班级班风、学风建设中的表现是作为考察的重点之一。申请入党的学生，首先要有明确的学习目标和积极认真的学习态度，党员的“先进性”除了表现为成绩优异，还表现在能否积极的参与学院活动，能否积极参与学院建设等方面，如此的考察培养要求有着很强的导向性。做好党支部制度建设，对党员培养起着至关重要的作用，只有健全、健康的支部制度才能引领广大学生党员在日常的学习、生活中为班风建设发挥作用。（1）理论学习制度。支部在学院党委的统一部署下，严格执行“”制度[4]，同时并对其学习内容、学习形式进行不断创新。（2）重点培养对象考查制度。制定详细的培养计划，确定培养人，建立培养对象档案，从多方了解其思想、学习、工作、生活等方面的情况并及时向党支部汇报有关情况。（3）发展党员公示制度。支部对于拟发展对象和拟转正的预备党员，进行为期五个工作日的公示，让广大同学进行监督。（4）党员日常管理制度。制定入党积极分子、党员身份明示制度，定期从学生群众中了解他们的学习、生活、工作等方面的情况。第二，围绕学风建设发挥党员作用。党员要发挥带领学生共同进步的核心作用，以学风为主营造良好班风。党员作为班风建设的排头兵，要按照“一年级有党员，二年级有党小组，高年级有党支部”的要求[5]，发挥党员、党支部在带领班级同学共同进步，创建优良学风方面的指挥棒作用。党员是班级推选出来的综合素质较高的群体，他们在学习方面、生活方面、学生工作方面的表现起了“标杆”的作用，学生党员应该清醒认识到班风建设的重要意义，严格遵守学校各项规章制度，在课堂纪律、考场纪律等方面做表率，积极倡导优良学风、文明考风，从小事做起，以点带面，在班级学风建设活动中充分发挥先锋模范作用，班级学生主动向党员“看齐”，以党员的标准要求自己。第三，加强支部与班级沟通。党支部建设的基本单位是基层学生党支部，学风建设的基层单位是班级。为了很好的开展班级学风建设，必须加强支部与班级的沟通[6]。在班级内部，成立党员学风促进小组，互帮互助助学小组等，并且结合主题鲜明的班会活动和形式多样的班级活动，让学生都参与进来，扩大支部组织生活会的范围、扩大党支部的影响力。在班级中宣传“一个党员就是一面旗帜”的思想，倡导党员起到先进模范带头作用，并且把先进性体现到为学生服务的工作中。党员要主动监督和抵制班级学风中的不良现象，对于班级出现迟到早退、沉迷游戏、考试舞弊行为的同学及时给与劝阻和纠正。
3.优良班风促进思想政治教育工作
优良班风离不开井然的班级秩序、规范的班级管理、通畅的信息渠道、得力的班干部队伍等[7]多个因素，为思想政治教育的开展提供了更好的环境与效果，学生的学习精神面貌与思想道德品质反映了一个集体的班风，而班风的好坏又会影响到集体中每个人的学习与生活、关系到一所学校的生存与可持续性发展，因此班风不仅仅是学校培养人才的关键，更应作为衡量学校办学水平的标准被重视。
参考文献：
[1]赵乐际.在第二十一次全国高校党的建设工作会议上的讲话[R].2013-01-08.
[2]何月平.新形势下高职院校党建工作存在的问题及对策[J].改革与开放,201(24).
[3]张卓群.以社会主义核心价值观引领高校党建工作[J].沈阳大学学报,2015(2).
[4]张乐乐,蒋小曼,斯建钢.高校学生党支部组织生活及“”创新研究[J].重庆电子工程职业学院学报,2011(Z1).
[5]刘鑫.高校学生党员发展质量保障体系构建研究[D].武汉理工大学.
[6]何小华,刘科荣,肖笃森.高校机关党支部开展“联系班级”活动的实践与思考[J].党史文苑,2015(08).
关键词:档案 知情权 服务意识
1995年国家人事部首次提出“人事”, 这是人事管理大胆改革的举措,是为了适应社会主义市场经济的发展需求而推行的一种新型的人事管理社会化方式。与之相关的人员的人事档案管理工作由人事机构负责,则标志着人事档案管理的规范化、系统化、社会化,改变了人事档案纯属单位所有的弊端。但是随着人事制度的进一步推行,人事档案在的过程中逐渐出现了一些问题。如何使人事档案制度更加完善,是摆在我们面前的一项新任务。
一、目前人事档案过程中存在的问题
1.人员对人事档案重要性认识不足
有些人事人员对人事档案的重视程度不够,认为只要有一份好工作就行了,档案可有可无,对个人档案采取忽视的态度,有些人连自己的人事档案在哪都不清楚,还有的认为自己的档案不在本人所属的单位,而由档案机构管理,觉得不放心,甚至有些人还认为自己和非人事人员不一样, 没有归属感。人员不重视个人档案只会使自己的权益无法得到保障,人员的这些思想观念如不转变,必然会给人事档案工作带来负面影响。
2.人事机构对人员的档案材料补充、收集、更新缓慢
社会实践活动日新月异,人事人员的经历不断变化,其人事档案的内容也需要连续不断地补充与更新,才能真实地反映其现实面貌。而目前的状况是人事机构对人员的档案补充、收集、更新缓慢。各类人员在工作中形成的业绩考核、职称考评、继续教育、奖惩、工资晋升等方面形成的材料十分丰富,如果这些材料收集工作不到位、不及时,就会导致许多归档范围内的材料流失,破坏人事档案的完整性。自2004年以来,我单位对招收的200多名医务人员实行人事,在查阅这些人员的人事档案时,我们发现不少人员的档案材料中缺少年度考核表、转正申请表,晋升工资表,资格考试报名表等原单位材料,大多数有的只是学生档案、人事人员关系托管表等材料,而且大多数档案是散装的,很容易造成材料丢失。这不仅给我单位的聘用工作带来很大的困难,而且直接影响了人员的职称评定、工资套改等。
3.人事机构与用人单位职责不明确,档案管理制度不健全
人事机构与用人单位工作职责不明确,在具体操作实施时不能落实协调机制,就会造成衔接工作的断层。这在不同程度上影响了人员的人事档案管理,以致不能充分发挥人事档案的作用。机构档案管理模式仍侧重于一般的接收保管、存放,机构与用人单位衔接不紧,对人员的档案重接收,轻开发利用,档案大多以原有结构存在,而且档案装订不及时,档案材料散乱无章、杂乱无序,利用极不方便。由于人事档案是个人成长经历的真实记载,具有连续性的特点。如果机构的制度不完善、工作效率不高、信息反馈不及时, 用人单位对个人的情况就会“一无所知”,从而延误相关工作。例如在我单位2008年招收的医务人员中,有一位同志在原单位入了党,成为预备党员,这在档案中有记载,但是机构没有及时把信息提供给我单位,所以该同志预备党员预备期的正常转正就受到了影响。
4.人事档案机构未能转变服务观念
现如今部分人事档案机构始终未能转变“你求我”的观念,对人员动向掌握不明,与人员缺少沟通联系,有高高在上的思想,服务态度过于生硬。用人单位和机构之间常常在材料收集、归档时产生误差,因为档案存在机构,用人单位管档人员对档案内容缺乏了解,而机构在接收用人单位转来材料时基本不审不看,责任心不强,服务意识差,这就造成档案内容不全或信息偏差,严重影响了档案信息质量。很多具体繁琐的事务让用人单位档案员代办,如催缴费、催促人员回学校或生源地转递学生档案、人员流向汇报、转正定级通知等。
二、加大对人事档案中存在问题的整改力度
1.提高对人事档案的重视程度,实现人事人员的知情权
切实执行现有规章制度,大力宣传人事档案机构及其职责范围,将有关人事档案政策和规章制度让人员知晓,让更多的人知道人事档案机构及其职责,人事人员档案管理原则、管理范围、对象及转递、收集、整理利用规定等,让更多的人事人员了解档案托管的实际意义。只有将人事档案托管在人事档案机构的人才能享受到某些应有的待遇,如身份保留、工龄连续计算、转正定级等。在一定范围内将不属于保密范畴的档案内容向人员公开,实现公民知情权,让当事人对自身的档案状况有清晰的了解,认识到档案是自己的业绩、信用等方面的一个体现,逐步改变人员对档案的神秘感和漠视感,增强人员的档案价值意识,提高对人事档案的重视程度,从另一方面对人事档案的真实性和完整性也起到很好的监督作用。
2.及时收集人员的档案材料,全面准确真实地反映其个人现实情况
如何全面和及时地收集材料,是档案工作的重中之重。机构与用人单位要注意沟通信息,建立健全人事档案信息交换联系制度,建立人事档案材料收集网络,机构把需归档材料的内容及范围以书面形式发到用人单位,定期联系,用人单位对人员在工作中形成的人事材料及时收集、鉴定、登记,年终和机构进行档案移交, 以保证人员的人事档案真实性和完整性,全面、准确、真实地反映人员的现实情况,以提升人事档案的利用价值。
3.明确机构与用人单位的职责,规范档案管理的操作程序
人员的人事档案管理工作须由用人单位和人事档案机构合作才能完成。所以这就要求双方在管理工作上观念要有所转变,用人单位要积极配合人事档案机构做好档案材料的收集工作,人事档案机构也不能仅仅停留在档案保管上,双方都要在档案管理方面做好协调工作,着力解决职责不清、范围不明、关系不顺、程序不规范、信息反馈不及时等问题,弄清楚哪些是机构的职责、哪些是用人单位的职责。制定出可操作的具体措施,明确人事机构和用人单位的职责范围、工作程序等,建立健全一整套包括材料收集、人事档案保管与保护、鉴别、查(借)阅、转递、与人员和用人单位定期联系等方面的规章制度。做到有章可循,有法可依,规范管理,使人事人员的人事档案管理逐步实现法制化、规范化和科学化。
4.增强服务意识,提高档案管理人员自身素质,优化人事档案机构的服务质量
档案管理工作是一项政策性、专业性很强的工作。档案管理人员是人事档案工作的主体,必须熟悉国家人事政策和法律法规,了解人事制度,掌握人事档案专业知识和业务技能。档案管理人员一定要不断提高自身素质,切实转变工作作风,增强服务意识,提高服务质量,特别注重解决或多或少地存在的官僚思想和居高临下、服务态度生硬等现实问题,由现在的被动式服务向主动服务转变,不断拓展、延伸服务功能,主动与用人单位及人员沟通、联系,搭建一个双方充分了解的平台,营造一个和谐的工作环境,为用人单位和人事人员提供优质、方便、快捷、高效的服务。
5.实现人员人事档案信息化管理,发挥人事档案的信息功能
人事档案信息开发是促进人力资源合理配置的重要手段,人事档案机构在处理好开发利用和保密的前提下,建立人员人事档案管理信息系统和相应的信息连接,实现网络共联,凭借网络优势,以现代化的网络化管理模式,实现个人基本信息的联机网络检索和联网查询,提高实际利用率,实现信息共享,向企事业单位和政府决策等提供人事人员的基本信息。用人单位可以借助网络平台,不受时间、地域的限制,快捷方便地查阅本单位所属人事人员的电子档案,诸如社会保险缴纳、学历、职称、履历等信息,实现人事档案信息资源共享,既减少了档案人员工作量, 又使人事档案信息资源得到充分利用,为促进人力资源的合理配置提供有效的途径,为用人单位在发展、培养、选拔使用人才上提供坚实可靠的材料。
实行人事档案制度是人事制度改革过程中的新事物,这项制度的出发点是正确的,关键要进一步细化措施,分清职责,规范操作。只有如此,才能真正发挥人事档案制度的优势,打造坚实的人才服务平台,为企事业单位的改革和发展服务。
参考文献:
1.丁忠利.高校人事工作浅议[j].铜陵学院学报,2004(4).
2.潘中喜.人事与高校用人制度改革[j].北京广播电视大学学报,2005(2).
一、重点工作
1、年初对车船税的征收
车船税征收对于农村干部来说是一项有点困难的工作，原因是因为要对村内每一辆小轿车、小奔马、摩托车、农用大学都要进行征收。但是有些村民不理解，任凭村干部怎样解释都不能转过弯，使得xx年的车船税征收工作开展非常难，但是经过两委协商办法，一起努力，我们xx村还是按时交纳了税款。
2、参加“三夏”“三秋”秸秆禁烧工作，并分组值班，在每个区委书记的带领下对自己所包区域巡查，保证了今年的“三夏”“三秋”安全度过。
3、推广及使用好“4+2”工作法
“4+2”工作法刚推广时，我们xx村村两委都认真学习并贯彻执行，并对全部党员及村民代表进行统一学习。组织党员及村民代表对我村的低保、五保户评选、迁安救护工作的落实、粮食直补公示、固定资产登记、“十星级”文明户评选、红白事简办、安全饮水工程及预备党员转正工作都进行了提议、商议、审议、决议，并对决议公开，实施结果公开。每次会议都按照“4+2”工作法的步骤严格进行，对于村民代表的意见及建议如实详写，并在会议后签到及投票，对于各项工作我们都做到了公开、公正及公平。
4、协助村大学收取xx年粮食补贴及xx年新型农村合作医疗款。按照国家对农民实行的一系列惠民政策，我分别参与了对xx年的粮食补贴及xx年新型农村合作医疗款的征收，在协助村大学做好征收后，同时还对xx年征兵的宣传、填写本村外出务工人员名单统计信息、收缴xx年xx村党员党费、清查xx年赴疆务工人员信息、排查村内安全隐患、民族宗教领域不稳定因素等一系列必要性工作。
5、参加抗洪抢险工作
在xx年9月份，位于陡门乡大南村的拦河坝出现险情，为了保护好群总的生存安全及财产，我们每个村都接收到分配柳枝数量任务，我们xx村在村两委的果断下，在第一时间内对村内树木进行捆枝并运送，在这次任务中，xx村是最先完成任务数的一个村，并且是超额完成，对此，乡镇各级领导都很满意。
6、第三批科学发展观学习实践活动
第一阶段学习调研时，由于村内正值秋收，但是在不影响秋收的前提下，我们村还是对安排的学习计划进行了不漏洞学习并记录。第二阶段分析检查阶段，我村里开了动员会及四项民主生活会，并形成了分析检查报告，进行了问卷调查。
7、计划生育工作的参与与配合
xx年12月份，配合镇计生做好迎检工作，和计生管理员对村计生学校、计生档案管理室、孕检室进行归纳整理，然后将育龄妇女的情况进行整理并归纳，做好充分的迎检工作。
二、其他临时性工作
1、身为会长，我在完成村内的日常工作外，还对组织部大官办安排的工作做进一步完善，并对每月的工作总结进行收缴，整理好上交的所有资料并在25日当天会长例会时上交大学生村官办公室。
2、按时参加镇里每周二、周五例会，并在例会上向大家宣读各种有关村官发展学习的文件及精神。并按要求对周二的工作周五进行汇报的程序一致要求大家上报信息，对于信息的收缴及时让胡主席阅目并上墙记星。
3、收看远程大学，和大家一起学习相关知识，从中吸取经验。
4、参加每一次村官办或乡镇的会议，并对每一次会议都做出详细的记录。
一、考核指标与计分办法
（一）村两委班子的党建及精神文明建设（200分）
1、村级班子建设（50分）。
（1）村班子团结，能够互相支持工作，整体战斗力强。（20分）
（2）村两委班子健全，村书记、主任服从按排，按时保质保量完成街道党工委部署的重点工作。年内有承诺，年度有述职。村支部书记熟悉党员联系户，困难党员求助、党员发展的程序、党员评议能够顺利的迎接各级检查。（20分）
（3）村级办公场所内外整洁，办公设施摆放整体有序，有党员服务站、党员活动室，各种制度上墙，并悬挂门牌。党工委、办事处制发的各项制度完善保存，党工委统一定做的制度牌悬挂在醒目位置，且保存完好。（10分）
（4）现任村班子每出现一次村干部受到党工委、办事处通报批评的扣5分，受党纪、政纪处分的扣10分，每个管区出现一个瘫痪班子扣10分。
（5）党建工作受省市、县表彰的分别加8分、4分、2分，党建工作受省、市、县通报批评的扣16分、8分、4分。
2、民主议政（50分）
（1）每月5日，准时按照议题召开“民主议政日”活动。（10分）
（2）按时召开会议，党员到会人数占党员总数85%以上，村民代表到会率达80%以上。（10分）
（3）按月记录规范、资料齐全者，并进行公开公示。（10分）
（4）包村干部到岗到位，每缺一次扣2分。（15分）
（5）市、县办抽查结果达标（电话抽查和实地抽查）。（5分）
3、农村党员现代远程教育（50分）
（1）设备运行正常，正常检查维护。（10分）
（2）场所独立、桌凳配套、卫生整洁。（10分）
（3）管理员机器操作熟练，资料填写齐全，记录规范，能够认真填写远程教育其他表格。学议互动，农企对接熟练掌握，能够从机器上找到所有学习过的课件（30分）。
（4）远教设备出现被盗、私自拆卸、私自换件等现象，该项不得分。
（5）无播放点、依托学校建点和无远教设备的村，按所在管区平均分计分。
4、党员发展与管理（20分）
（1）党员管理制度化、规范化，后备干部培养有目标、有档案，每村每年至少有两名入党积极分子储备和至少培养一名后备干部，消灭五年以上不发展党员的村，做到村村有后备干部。入党积极分子推荐坚持“两推一公示”，1000人以上的村不少于5名，1000人以下的村不少于2名，有推荐原始票和公示，有专门的推荐会议记录。（5分）
（2）按要求对入党积极分子进行培养，按时召开会议，按程序转正。（5分）
（3）党支部每季度按时、足额缴纳党费,完善好党费台帐。能够对困难党员、老党员等实行有效救助，发放一定数量的生活补贴、慰问金。（5分）
（4）加强与本村流动党员的联系，及时传达一个时期以来上级有关精神。（5分）
（5）因发展党员、班子建设等问题，造成到县以上来信，来电、来访的，每发生一次扣2分，经查属实的扣4分，重复访扣6分。
5、党风廉政建设（20分）。
（1）把党风廉政建设列入党员年度培训计划，与党工委签订廉政建设责任书，并按责任书要求落实廉政建设“十项机制”的。（5分）
（2）村中有党务、政务、财务公开栏，并维护完好，每月“民主议政日”后，及时对党务、政务、财务在公开栏进行公示。（10分）
（3）定期组织党员上党课，有备课记录，有签到薄。加强对农村党员的教育管理，观看廉政勤政先进事迹，廉政制度完善，年内村里无违纪违法党员。对党员违法违纪问题实行责任追究制，对违反计划生育等政策的党员每出现一人次扣2分。（5分）
6、精神文明创建（10分）
（1）被上级单位评选先进精神文明单位。（5分）
（2）有相应的组织机构，积极开展“好媳妇、好婆婆”、“星级文明户”、尊老敬老模范家庭评选等文明创建活动。（3分）
（3）解决城乡家庭零就业（2分）。宣传发动，网络健全、技能培训有实效的计2分；充分就业，劳务输出和就地转移劳动力占村劳动力的90%的计1分。
（二）经济发展及社会事业（350分）
1、村庄规划。按上级规划要求，及时调整完善片区建设，并科学实施村庄规划。严格按照规划方案和图纸进行建设，城建办审批后动工的。（20分）私自建房，制止不力的，发现一起，此项得零分。
2、宅基地管理到位，依法办理有关审批手续，并做到公开、公平、公正。无违法占地、违法建设和违法扩建现象。严格制止乱搭乱建，积极配合办事处开展执法行动。（20分）
3、村容村貌。按时清扫保持清洁，无乱堆乱放现象；有排水沟并能正常使用，村庄内安装路灯，损坏的灯具能及时更换；村内街道整洁；绿化好；垃圾处理及时。（10分）
4、村庄排水系统整治（10分）。完成村庄排水系统整治得10分，及时清理的得5分，未按时建成及清理不得分。
5、救灾款物落实率达到100%，五保低保款物落实到户、人达100%。（20分）
6、务义教育入学率达到100%（10分）每降低1个百分点扣1分。
7、新型农村合作医疗参保率达到100%。（10分）参保率每降低1%，扣1分，扣完为止。
8、计划生育（60分）：坚决实行一票否决制，有一例不符合政策生育和不符合政策抱养的，该项得零分，年终不能被评为任何先进。
（1）按照计生工作要求开展好计划生育各项工作，完成省、市、县各项迎查工作。（20分）在日常工作及考核中出现失误给办事处造成不良影响的每一次扣5分。
（2）计划生育集中妇查。（10分）每次妇查到站率达不到100%，每下降一个百分点扣1分。
（3）长效节育措施落实率。（5分）每出现一便计划外怀孕至今未做引流产的此项不得分；长效节育措施落实率达不到90%，每下降一个百分点扣1分。
（4）合法生育率达100%。（10分）每低于一个百分点扣1分。
（5）流动人口办证率、定期联系回执率均达100%。（5分）每降低一个百分点扣1分。
（6）统计合格率（10分）。每出现一例瞒、漏、错报出生、新婚、手术的扣1分。
9、综合治税（10分）。搞好税源普查，税源底数清楚，台账健全，能够按时完成办事处下达的税收任务，得满分；否则视情扣分。
10、林业（60分）。
①林木病虫害防治率达100%，加强美国白蛾防治工作，监测覆盖率达100%，10月中旬有虫株率控制在5%以下，计10分，其它林木病虫害成灾率控制在3%以下的计2分，否则按比例扣分。
②村自行投资成片造林完成任务者得10分。
③村投资农田林网以200亩为一网格，完成任务加10分。
④枣标准化示范园、示范基地建设、清园三项工作完成任务者加10分。
⑤绿色通道、乡村路绿化完成任务者加5分。
⑥乡村路树木管护措施得力，保证树木成活率达85%以上者得15分。完成绿色小康村建设任务加5分。
11、畜牧业（10分）。确保春秋两季防疫免疫率达100%的，得满分。每新增一个标准化养殖小区加5分，最多不超过10分。
12、水费（50分）。夏秋两季水费及“一事一议”征收按办事处规定时间完成任务的得50分，完不成任务的按比例扣减。
13、水利基础建设（加分因素）。以5000元为基数，自筹资金投资超过5000元，加5分；超过1万元以上，视情况加10-20分，此项最高分为20分。
14、招商引资和民营经济（40分）。每引进或新上一个50万元以上招商引资或民营经济项目得10分；达100万元以上的项目得20分，每增加50万加1分。此项最高得分为30分。对引进的国家高科技技术项目（以省级以上有关部门批准文件为准），按1:1.5的比例认定引资额。项目在引进、建设、生产等各个环节中，所涉及的办事处、村未做任何工作的，此项不在考核范围之内；对某环节做过工作的，视情加分。
（三）两区建设，协调服务及维稳（200分）
1、工作（140分）。该项目实行一票否决制，无越级上访和集体上访，无治安刑事案件，全年无安全事故发生的满分。
（1）无到办事处上访的（5分），到办事处个体每起扣1分，每重复一起扣2分；集体访每起扣2分，重复访一起扣4分；
（2）无到县上访的（10分）到县个体访，每登记一起扣3分，未登记的个体访每起扣2分；集体访，每起扣5分，未登记的集体访，每起扣3分；
（3）无到市上访的（20分）到市到省个体访，每一起扣6分，登记重复个体访每起扣10分。集体访，每起扣10分，重复集体访每起扣15分；
（4）无进京上访的（25分）每发生一起个体访扣10分，每发生一起重复个体访不得分；进京集体上访一起不得分；
2、社会治安综合治理（40分）。
（1）建立巡逻队伍并按时进行巡逻者得10分；
（2）综治制度完善，组织健全，发挥作用好，有办公室，档案齐全、管理规范，得10分；
（3）未出现被盗案件的村，得10分，每出现一起扣2分，扣完10分为止；
（4）无刑事案件，无村民犯罪，无重大治安和灾害事故得10分，每出现一起扣2分，扣完10分为止；
（5）每出现一起重大刑事案件，扣除该项全部得分。
3、殡葬管理（10分）。倡导社会文明新风，树立移风易俗，厚养薄葬新风尚计5分，火化率达100%的计5分，每发现一起未火化的扣5分。
4、安全生产（10分）。各村在年度内无安全生产事故得满分，年度内发生一起安全责任事故，该项不得分。
（四）社区建设与城中村改造（100分）
1、年内规划社区建设（20分）。一年内该村对社区建设有规划的得10分，选好地址的得10分。
2、年内实施社区建设（30分）一年内社区建设动工的得10分，建到二层以上的得30分。
3、城中村改造（50分）对县规划为城中村改造的村，在规定时间内95%按要求完成拆迁的得20分；每增长一个百分点得4分。
（五）财务审计及反腐倡廉（150分）
1、及时上报农村财务统计报表，填写认真，归档并完好保存的，各项涉农补贴按程序及时发放到户得（30分）。不按时上报本项，引起、人访的不得分。
2、村级财务严格坚持“双代管”制度，按时间要求到办事处报帐（50分）。报帐不及时的扣10分，不及时将现金存入本村账户一次扣20分；私自向外借款一次扣30分，私设小金库该项不得分。一事一议资金宴请表填写不规范的扣20分。
3、按时间要求公开帐目（30分）（每季度一次，共4次），经管站将不定期进行抽查，每少公开一次扣5分。如果有群众举报财务不公开，经查属实的，扣20分。引起群众上访的，该项不得分。
4、完善党风廉政建设，强化作风建设，提高行政效能，留存党风廉政建设档案，无档案的扣20分。（40分）
二、对管区、村、站所、职工的综合考核。
（一）、对管区的考核：本管区各村总分除以总村数，即为该管区所得分数。管区得第一名者奖励10000元，第二名奖5000元，第三名奖3000元。
（二）对村的考核。
1、奖励。以管区为单位，综合得分在本管区第一的村，授予“科学发展明星村”称号，并奖励村班子2000元。综合得分第二名的村，分别授予“科学发展先进村”称号，并奖励村班子100元。综合得分第三名的给予500元奖励。
2、对违反下列情况之一的，实行一票否决，取消该村及班子成员全年评先树优的资格。
①年度内考核工作不足20分的；
②特殊时期发生到市以上集体上访的；
③一年内发生3起以上越级集体上访或对老上访户监控不力，造成恶劣影响的；
④违反计划生育政策受到处罚的。
⑤因农村财务管理混乱，经查现任干部有严重经济问题的。
（三）考核的主要内容为：重点工作和重点工程、业务工作、廉政建设、服务经济等四个方面进行民主评议。
1、对管区考核：每个管区出现一起给办事处、县、市、省、京来信，分别扣1、2、3、4和5分；出现一起个体到办事处、县、市、省上访分别扣2、4、6、10分，到京上访扣15分；出现一起集体到办事处、县、市、省上访分别扣3、6、8、15分，到京上访一次该年度不得被评为先进。职工其业务工作受省、市、县表彰的，分别加8、4、2分。
2、对包村干部考核：
（1）包村干部详细了解和掌握所包村的全面情况，包括全村基本情况、全面工作进展情况、存在不稳定因素及苗头患等，发现问题能解决的当场解决，不能解决的及时与包村领导进行汇报，并会同有关部门进行解决；最高得30分，对村情基本了解的得5分，不了解的不得分。
（2）包村干部参加所包村的相关会议，特别是每月的民主议政日，包村干部一次不到扣5分，直到扣完为止。（50分）
（3）包村干部要指导好所包村做好“六薄一册”等各种文档的记录，记录规范的加10分，不记录的不得分。（20分）
3、对站所考核：
（1）班子团结，爱岗敬业，工作积极性高涨。（20分）
（2）办公室内整洁干净，卫生区内无纸屑和烟头等杂物，并保持干净。（20分）
（3）工作程序规范，办事效率高，待人接物文明有礼。（30分）
（4）正常开展业务知识，完成上级主管业务部门安排的各项工作和任务。（30分）
（5）严禁在办公室内玩游戏，被查出一次扣10分，被查出三次以上本年度不得被评为先进。
4、对干部职工考核：
年终由领导干部、分管领导和一般干部对其进行民主评议。评议比例分别占3：3：4。
关键词:高校学生工作;七大体系;思想政治教育
中图分类号:G611文献标识码:B 文章编号:1005-569X(2009)11-0062-03
1 引 言
做好大学生的思想政治工作与管理工作,可以有效地优化学校校风,有助于建立良好的学风,对于大学生的成材具有积极的促进作用。本文以武汉科技学院电子信息工程学院开展学生工作形成的七大体系为例,系统分析了全面推进学生工作开展的各项措施。
2 构筑基础体系,加强大学生思想政治教育和心理健康教育
(1)以理想信念教育为核心、爱国主义教育为重点,培养学生良好的思想政治素质,互助合作的团队精神和文明守纪的道德习惯。重视加强中华传统美德和传统文化教育,提升理工科学生的人文素养和综合素质。
(2)努力发挥学生、家长、学校、社会四位一体的效能,大力开展养成教育、情商教育、感恩教育和诚信教育,着力在学生生活习惯养成、学习习惯养成及文明礼仪培养等方面系统落实各项措施,逐步形成完整体系。
(3)广泛开展学习实践科学发展观主题活动。利用节日契机,组织学生赴老区、红色革命基地进行学习参观、观看教育影片等活动,有机的把学习活动延伸到实践活动中。
(4)开展理想信念教育活动。有针对性地对“90后”大学生进行理想信念教育,更多锻炼自我、参与社会实践的机会。
(5)创新班会、团支部生活会形式。结合时事政治、社会形势、国际形势等在学生中广泛开展讨论、演讲、知识问答等方式的班会和团支部生活会。重点讨论学生就业问题、学业规划问题、情感压力等问题。
(6)采取多形式加强安全教育、法制教育、考风考纪教育、诚信教育。通过开展主题团日活动以及邀请专家讲座等形式,加强大学生心理健康教育、法制安全教育以及诚信教育等。
(7)进一步加强和完善学生工作三级网络队伍建设。形成 “学生会干部――班干部――学生”、“副书记――辅导员――班主任――学生班主任助理――学生”和“寝室长――团支书――班主任(辅导员)”的三级网络管理结构。
(8)进一步完善预警机制,认真做好学生心理危机干预工作;同时要加强对学生的心理健康教育;进一步完善信息员制度;加强辅导员同学生谈心制度,重点加强心理亚健康学生的筛查和监控工作。
3 构筑示范体系,切实发挥学生党员的模范先锋作用
电子信息工程学院分党委坚持“发展党员有计划,推荐评优民主化,培养考察动态化,发展程序公开化,支部生活经常化”的原则,在严格培养考察的基础上,进一步完善党员的发展及推优程序,规范推优过程中的数据管理、档案管理和信息化管理,强化电信学院分团委组织部在推优发展党员过程中的基础工作。认真执行《电信学院学生预备党员考核条例》,抓好党员的教育与管理,做好预备党员的教育和转正工作。发挥学生党支部和学生党员的桥梁纽带和学生党员的先锋模范作用,进一步抓好学生党员联系班级、个人、宿舍制度。每两周定期召开一次组织生活会制度,并在每年下半年举办一期入党积极分子培训班。
4 建设核心体系,以“1+N”为宗旨,构建创新人才培养机制
电子信息工程学院在完善“3872”学生工作预警机制的基础上,将把学风建设与学风教育工作转向主动引导中去,由老师主动管理、学生被动接受转向到学生积极主导,倡导优良学风中。树立班级、团支部中的学风优良学生典范,以其示范作用为引领推进学风工作。
(1)经常开展“四查”与自查工作。加强日常的到课率、早操及早自习抽查、检查与学生班级干部自查相结合,认真做好迟到、旷课等违纪学生的教育与处罚工作,继续实行任课教师上课点名制度。对旷课的学生加强教育工作,并与家长定期沟通。每周通报学生上课情况,并于3月至10月开展学风建设系列活动,强化检查监督。
(2)加强《学生自律责任书》、《学位与退学预警书》的管理,让学生真正学习其条款的责任和义务。通过责任书和预警书的签定促进学生各方面的成长与进步。
(3)做好三级组织的课堂检查工作。形成教学办公室、学院分党委和分团委学习部三级的课堂检查制度。同时加强对学生早晚自习的检查,并定期以简报形式进行通报。
(4)做好学生交心谈心工作和与学生家长联系工作。定期做好重点班级、重点宿舍、重点人的思想教育工作,做好谈话记录,从心灵上关心问题生、心理亚健康学生的生活、学习问题,定期与重点学生的家长和亲人取得联系,解决其实际困难,填写好与家长和学生谈话记录本。
(5)开展“树榜样,学先进”活动。以“合格+特长”的“1+N”为宗旨,继续在全院选拔“优秀个性发展大学生”。选拔范围从体育、艺术、社会工作到政治、思想、道德、法律素质等,在院内开展“四学”活动(即“学会学习、学会做人、学会交际、学会吃苦”)。
(6)树立优秀学生就业、创业成功的经验和典型。通过宣传、推广、交流典型经验,激励学生学习动力,自觉实现学习目标。树立学生中的就业典型和创业模范。
(7)以电信学院创业实践部为载体,鼓励学生开展创业实践等活动,积极开展大学生职业规划和学业规划。举办“电信博士论坛”、“创业大讲坛”系列讲座等,以各年级大会为契机,邀请社会成功创业人士及学院优秀创业毕业生开展实践讲座,对学生进行职业规划教育的活动。
5 建立健全保障体系,加大实施力度
制度规范行为,健全的规章制度是确保学生工作顺利有效开展的前提。因此要重视建立和完善各项规章制度。对电信学院而言,针对本院特点建立和完善了诸如《电信学院综合测评管理条例》、《电信学院入党推优管理条例》、《电信学院学风建设纲要》、《电信学院党心助学金管理办法》、《电信学院奖学金评定办法》等规章制度。
6 建设依托体系,加强学生工作队伍和团学组织建设
(1)学院分党委加强学生工作队伍建设,积极引导学生思想政治辅导员开展学生工作研究的有关工作。如:指导学生开展课外科技活动;鼓励辅导员发表学生工作研究的有关论文,申报人文社科类课题;鼓励辅导员队伍深入细致的研究心理学的有关知识,积极参加心理咨询师培训班。
(2)加强对电子信息工程学院分团委组织以及班级团支部的队伍建设、组织建设。
(3)进一步凝练电信学院品牌校园文化活动,开展创新活动,进一步整合社会资源和力量,邀请大家喜欢的名人、励志人物、感动中国人物、新闻人物来与大家进行交流;把文化体育活动溶入到学生的创新实践学习中去。
(4)成立电信学院大学生科技兴趣小组,广泛开展学生科研活动。鼓励更多学生对科技实践、创业实践、科技发明等的兴趣,通过兴趣小组,积极开展科技发明、、专题学术研讨、实训基地、科研立项、课外竞赛等活动,鼓励学生多与外界联系,开展多形式的科技科研工作。
(5)扩大每年两大品牌活动的社会影响力。每年3~5月举办 “电信之光”科技文化艺术节和 武汉科技学院电子制作大赛;10月至12月开展 “影视博览节”活动。
(6)重视开展学生社会实践、寒暑假勤工俭学及创业实践活动。加强创新教育,培养高素质创新人才,做好课外科技项目申报和立项工作,开展课外科技作品竞赛活动,组织学生积极参加全国“大学生电子制作竞赛” 选拔及培训的工作、“挑战杯”大学生科技作品竞赛,大学生创业计划竞赛等系列科技活动,引导学生提高科技活动水平;利用电子制作部积极组织开展义务家电修理活动,利用寒暑假大学生社会实践工作,鼓励大三、大四学生走进企业开展生产实习、实践等活动。
7 构建服务体系,做好日常教育和常规管理等工作
(1)做好新生入学教育工作。学院分党委将继续抓好与入校新生的“如何适应大学生活”系列讲座教育,在新生进校时,与学生、家长签定《电信学院学生管理与学生自律责任书》,并继续对新生做好职业生涯规划工作。
(2)定期召开班主任例会制度和辅导员例会制度,及时了解学生现状与思想动态,通报有关情况和部署工作。
(3)做好对困难学生的摸底工作,做好国家助学贷款、勤工俭学、困难补助工作。
(4)认真做好与学习困难和心理亚健康的学生家长的联络工作,合力抓好个别教育工作。
(5)规范、加强日常早操、到课率抽查和晚自习检查,认真做好迟到、旷课等违纪学生的教育与管理工作。
(6)做好综合测评、奖学金的评定、评优评先工作。
(7)做好毕业生就业指导工作。
按照“人档分离”和集中统一的思路，建议将政府人事档案部门所属的人才交流机构、劳动部门所属的就业服务机构、教育部门所属的毕业生就业指导机构以及政府其他部门所属的相应机构承担的人事档案管理职能剥离出来，重组成立政府所属的人事档案管理中心（或者叫公民文件中心），统一管理社会各类人员的人事档案（公务员人事档案除外）。该机构为不以盈利为目的的参公管理的全额拨款事业单位，凭借机构的独立性、职能的专业性、服务的无偿性，提供面向整个社会的公共人事服务。该机构的服务内容涵盖：人事档案法规咨询、政策解答；人事档案管理服务，包括人事档案管理、人事档案材料收集和归档、人事档案整理等；人事档案接转，包括开具《调档函》，接收、审核档案材料，建立人事档案电子信息登记备份；人事档案转递；接办各类政审，包括公检法办案审查，公务员录取政治审查，事业单位录取政治审查，各类招录用政治审查，研究生招生政审，直系亲属入党外调，加入派政治审查等；出具各类证明，包括存档证明，近期表现证明，工龄核定，工作记录证明，党员情况证明，其他相关证明；查（借）阅人事档案。
二、建立自收自支的公益型事业单位，提供定制型人事服务
在改革开放年代，人事制度在选人择业中发挥了重大作用，为促进人才市场的培育和发展提供了政策依据。建议在确定属于基础性的、为公共利益服务的人事档案公共服务范畴之后，应将围绕人事档案管理派生出来的、属于特定服务的、非公共服务范畴的人事业务划归为人事业务，作为人事档案公共服务的补充部分，由人才交流机构（或者叫人事事务所）根据国家有关政策法规，接受用人单位或个人委托，提供相关服务。人才交流机构为自收自支的公益型事业单位，提供的人事业务为有偿服务。具体而言，人事业务（有偿服务）可以包括：
1.代办职称评审业务：专业技术职称初定、专业技术职称申报评审、专业工作年限证明等；
2.代办转正定级手续：高（中）等学校毕业生见习期考核鉴定表等；
3.出具各类证明：工龄核定（购买房改房专用）、经济适用房购房申请、内地的中国居民赴港工作同意书、教师资格申请人思想品德鉴定表、《上海市居住证》人员人事档案核实情况表、工作履历证明（办理非转农）等；
4.出具各类公证信息：出生公证、学历公证、亲属关系公证等；
5.查（借）阅人事档案：因公出国（境）政审手续等。
三、设立社区化管理中心，管理户籍衍生业务
依托于人事档案管理而派生的集体户籍挂靠业务，曾经作为毕业生就业落户、人才引进、人才流动等管理工作的重要配套环节，为各类人才解决后顾之忧发挥过重大作用。基于建立人事档案管理中心的大前提下，建议对此类业务逐步梳理剥离，由所属地社区成立户管中心，实现人户一致的大社区化管理，从而提高服务的专业性，降低户籍、婚姻、教育等相关服务的管控难度。剥离的户籍管理业务可以包括：
1.集体户口迁入初审：人才引进程序、出具《同意落户证明》等；
2.集体户口迁出；
3.常住人口登记卡日常管理；
4.出具各类证明，如身份证遗失证明等；
【关键词】 高校学生；党支部书记；非权力；影响力建设
党的十报告中指出：党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。高校学生党支部作为基层组织，直接对学生党员进行教育和管理，随着学生党员的增多，要求低年级有党员、高年级成立党支部，越来越多的优秀学生党员走上了党支部书记岗位，加强对他们自身影响力的培养就显得越来越重要。
一、新时期高校学生党支部书记工作中存在的问题
1、岗位流动性较大
学生能担任支部书记多数为高年级学生党员，一般最早也要进入大三，甚至要大四，这样刚刚适应和熟悉工作流程，就已经毕业，党支部书记人选流动性大，影响支部工作开展的连续性和深入性。
2、理论知识不深厚
正确的理论是行动的指南。人的思想要保持先进、纯洁，就得不断地接受正确理论的熏陶。理论成熟是政治成熟的基础，理论扎实是政治坚定的基础。只有理论知识掌握深入，才能在大是非面前站稳脚跟，才能在解决训练、生活等实际问题中事半功倍。而当前学生党支部书记没有系统的定期集中培训和学习的机会，理论知识基本停留于表面。
3、能力素质参差不齐
学生支部书记有的是由辅导员指认，有的是由学生民主选举，考核和培养机制不成熟甚至没有，这样可能就存在学习好的优先、人缘好的优先、工作能力突出的优先等等，这样造成能力素质相差较大。
4、工作主动性不强
很多学生担任支部书记主要是听从指导教师安排的工作和任务，甚至有的认为党支部核心工作就是发展党员、党员转正等，缺少工作主动性，没有能更好的结合专业、结合支部党员自身优势等开展为同学服务、为学院争光等系列活动，致使“一名党员、一面旗帜”等先锋模范作用发挥不强。
鉴于以上问题，如果党支部书记还按照老的理念和方式方法工作，仅仅是凭借职务或是老师授予的权利再开展事务性的工作，对于集体和个人的发展都将起到消极作用，可见，学生党支部书记非权力影响力的作用发挥至关重要。
二、非权力影响力概念界定
社会心理学认为，影响力是指一个人在与他人的交往过程中，影响和改变他人心理和行为的能力。非权力影响力是指一种不仅仅依靠权力，更多的是凭借党支部书记本人的语言形象、智商情商、品德能力、人际关系、对细节的关注和对各方面利益的平衡而产生的一种影响和支配他人的力量。影响它的因素包括品德因素、知识能力因素、情感因素等。可以认为，非权力影响力在日常工作和生活中发挥了比权力影响力更为重要的作用。非权力影响力作用：一是以崇高的品德和高尚的情操赢得群众的尊敬和拥护；二是以良好的知识素养赢得钦佩；三是以真挚的情感赢得信赖和支持。
三、大学生党支部书记非权力性影响力的培养机制构建
作为以培养人才为己任的高校，要重视大学生党支部书记队伍建设，建立健全培养和提高他们非权力性影响力的有效机制，这是增强基层组织生机与活力的重要源泉。
1、提高理论知识水平，提升工作开展驱动力
正确的理论是行动的指南。人的思想要保持先进、纯洁，就得不断地接受正确理论的熏陶。理论成熟是政治成熟的基础，理论坚定是政治坚定的基础。党支部书记的政治素质取决于理论素养，理论上的清醒保证政治上的坚定，这样才能在大是大非面前站稳脚跟，做好工作。应该定期组织党支部书记进行理论集中学习，专门组织开展组织能力、政策水平和业务技能等专题的系统培训，是提高工作能力、增强非权力性影响力的有效办法。
首先，以校院两级党校为基础阵地，在认真学习党的理论知识的基础上，开设以党支部书记为主要学习对象的上岗培训、理论研讨、在岗再培训等，开展诸如党的知识竞赛、党课比赛、党员发展工作规范等量身订做式的系列活动。
其次，网络学习不可忽视，新时期大学生都热衷于网络，我们应该集中这些资源，建立利于工作需要的网络化平台，使其能随时随地随心接受教育、交流心得、研习技能。使得在生活中不能解决和不好交流的问题在网络中表达，再拿回生活中解决，使得党支部书记的非权力影响力更好的发挥。
2、提高能力素质，提升凝聚人心的吸引力
领导干部的能力素质是其履行职责的前提、实施领导的关键和树立威信的重要因素。如果党支部书记具有很强的业务能力和丰富的业务知识，广大同学就会信赖和敬服。反之，党支部书记知识储备少、能力水平低，大家嘴上不说什么，实际心理上是存在一定抵触情绪的。
因此党支部书记要不断提高能力素质，强化德才水平。德是能力素质的政治基础，是作为一名党的干部坚定的政治立场、高度的政治热情、平易近人的工作作风、严明的组织纪律性等的具体体现。才是能力素质的核心内容。它涵盖了五个方面，即分析判断能力、说服引导能力、思想表达能力、人才识别能力和自我调节能力。
3、实施民主选拔机制，打好群众基础
选拔党员中优秀分子担任党支部书记，选准带头人，是做好基层组织建设工作的一件大事。新时期大学生敢于创新、思路宽广、不受拘束，奉行自由民主等特点，在选任党支部书记时候，一定要按照规定，依据学院特点和岗位职责要求，采取民主的方式定党支部书记。这样选的党支部书记更有群众基础，更易被同学们接受，更有责任心和影响力，更有利于工作中与其他党员一起挑起重任。
4、实行党员目标考核制度，提升工作中的创新力
目标考核是按照一定的指标、标准或评价来衡量既定工作和任务完成的情况，它作为现代管理的有效手段，目的是保证决策落实、考核管理绩效和改进领导工作。学生党员工作实行量化目标考核对于工作开展有好的成效。学生党员的目标考核办法尤其是针对党支部书记工作开展设立的量化考核，应当结合学生党支部特点，既考核支部的思想建设、组织建设、学风建设和支部活动等，更要科学地设置考评书记的内容、程序，并形成机制。而考核首要任务是抓好党支部书记，抓负责人，通过考核制度，明确职责，提高责任，引领方向，引导书记立足岗位争优秀、作表率，真正实现“一名党员、一面旗帜”。
总之，新时期基层全面建设遇到了许多新情况、新问题。党支部书记必须不断探索新办法、总结新经验、寻求新规律，增强大学生党支部书记非权力性影响力，理论知识是基础，能力素质是动力，民主选拔是条件，目标考核是保障。各高校应将增强大学生党支部书记非权力性影响力的机制建设作为新时期高校党的工作抓基层、打基础的重要内容，使大学生党支部书记不断地锤炼党性，不断推进党的建设新的伟大工程。
【参考文献】
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[3] 韦冬.增强大学生党支部书记非权力性影响力的机制研究[J].高校党建，2012.
