时间：2023-05-30 10:35:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇防汛物资，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1云物资概述
城市防汛物资通常被分为三类,即基础设施(包括滞洪区,防洪堤,水坝等),防汛设备(包括水泵,起重机,发电机等),防汛材料(包括沙袋,帐篷,救生衣等)。目前大部分的城市防汛物资是由不同的专业技术部门人工管理。不同部门间的协调工作会不仅降低了管理的效率,而且还可能造成严重的管理错误,这个问题已经成为进一步提高城市防汛效率的重大障碍。云物资指的是物资具备识别,感应,通信,推理,执行的能力,且同时其数据和状态能被存储,升级和控制,并通过云与各终端共享 数据。从本质上来说,云物资包括硬件和软件部分。其概念模型如图1所示。硬件部分是由实体物资和智能设备模块相连接而成。通过在实体物资上安装可实现智能化的设备(如Auto-ID,传感器,通信模块,微处理器,制动器等),传统的实体物资就可以成为能够被唯一识别的,可感知环境的,互相通信的,自主决策的智能主体。随着信息技术的进步,特别是集成电路和嵌入式技术的迅猛发展,智能设备的价格更低廉,体积更小巧,功能更强大。云物资的软件部分指得是控制智能主体的终端,其对外部环境中表现出云服务特性。云物资终端可根据所收集到的实时数据执行决策,不但可以通过云来共享和管理数据,而且能够处理不同数据平台上的数据,并以多种方式访问,使得管理上更加灵活。
2云物资管理平台
在城市防汛背景下建立的云物资管理平台的一般结构如图2所示。在该管理平台包含三个层级:基础设施服务(IaaS),平台服务(PaaS)和软件服务(SaaS)。IaaS为PaaS提供了大量可扩展的虚拟资源,其主要由云物资中的智能物资组成,包括智能基础设施,智能设备和智能材料。网关操作系统(GOS)是IaaS的另一个重要组成部分,其主要作用是将实体资源(如智能物资)虚拟化为数字化资源,本质是一个可连接服务器和移动终端之间的系统。GOS通过有线或无线连接一系列的智能设备,将所有已连接的智能物资整合为虚拟资源,使其在云服务器上可被访问和调用。云物资主体和实时数据被分别存储在PaaS层的云物资终端和云数据库中。同时,基于IaaS层提供的数字化资源,PaaS提供不同场景的独立服务,如云物资终端管理服务,数据分析服务和工作流管理服务。这些服务的作用是对于各类云物资终端的操作进行基本的管理,从大量的实时数据中挖掘有用信息,支持云物资的工作流管理。在顶层结构中,SaaS层包含了基于PaaS所提供的数据的不同应用。这些应用使得城市防汛管理的过程大大简化。用户可以通过该层所提供的城市防汛探测器来轻松的进行决策。如城市某处出现汛情,用户只需要设定防汛的工作属性,系统就可以层级传递数据,调集防汛物资,同时调度防汛设备对现场情况进行监控。的数量和优先等级,最后对防汛工作的效果自动进行评估,并根据这些监控数据优化系统参数,从而得到最优的防汛效果。
3云物资主体
云物资主体在本质上是一个基于云的移动终端,其作用是表示数字化的智能物资。总结起来有三个主要特征。首先,云物资主体具备统一的即插即用接口,是一个高度抽象化的概念,可以使各种智能物资被统一的管理;云物资主体的第二个特点是智能化,被认为是云物资的中枢神经;第三,云物资主体应当具有可移动性,支持移动的智能设备的管理,促进各终端之间的共享。云物资主体包括八个部分:物资名称、坐标、通信语言、物资属性、服务信息、调度信息、工作时长和经验集。所有已连接的智能物资被提取出上述信息后,被表示为主体上的独立条目,在基于云的环境中单独运行。其中,物资的参数和模型被表示为属性信息,而功能和行为被描述为服务信息。为了实现该功能,就要对各种云物资进行抽象表示。为实现主体智能化,本文采用了一种基于效果反馈的决策进化方法。其工作逻辑流程如图3所示。在图中,云主体不断的从实时环境中得到实时数据,并向决策模块发送抽象的事件状态。根据这些状态信息,主体根据现有决策准则,得出需要执行的动作。与此同时,主体同时不断获取执行动作之后客体环境的变化,并评估所执行动作的效果,最终根据评估效果,进行必要的自我调节,改进决策准则,从而形成反馈闭环控制,使其能够鲁棒的适应动态的工作环境。云物资主体另外一个需要实现的特性即为可移动性。在城市防汛工作中,物资的工作环境往往是变化且不可预测的。除此之外,由于防汛工作的特殊性,通信并不能保证时时畅通。为了能够在物资的移动过程中提供连续的服务,同时也避免重复配置资源,云物资主体应当被开发成可以灵活的在云和GOS之间切换的系统。云物资的移动流程为:在发送端,应当在断开连接之前记录有关物资的移动信息,包括物资状态(当前的工作状态)、属性(物资属性和工作参数)、服务,并将其形成一个文件发送给云物资主体;当通信恢复时,应当首先对相应的物资传送该文件,相应的设备根据文件中的信息进行初始化并恢复之前的工作状体,这样就可以使得设备接着断线前的工作继续工作。
4结语
在防汛工作中需要涉及大量的物资设备,对其进行有效的管理至关重要。为了更加有效的管理这些物资,本文对云技术在城市防汛工作中的应用进行了探讨。通过结合各种信息技术,分别从软、硬件的角度定义了管理系统,使其能够远程控制、自主决策和信息共享,可以作为未来建立基于云技术的防汛系统的参考。然而在实际的防汛工作中仍有许多问题本文没有解决,包括成本、隐私性、安全性等,这也是今后研究工作的主要方向。
作者：李浩宁 钱煜哲 单位：天津市水务局信息管理中心
【关键词】防汛物资 储备仓库 现代化管理
我国是一个水资源比较贫乏的国家，人均水资源占有量只占据世界人均水占有量的四分之一左右，而且我国降水时间也分布的不均匀。一般来说，主要集中在每年的6月到9月之间，占据全年降水总量的百分之七十到百分之八十左右。就今年来说，四川持续强降雨引发了洪涝灾害，渠江流域达州、广安部分河段出现超历史极值洪水。给人们的生命安全和财产安全带来了极大的威胁。抗洪救灾是现代经济建设中一个比较系统化的工程，建立现代化的抗洪救灾应急机制，把这项工作纳入到政府部门的日常工作中。在抗洪抢险中，关键的一个环节是防汛物质的储备仓库，这位抗洪救灾工作提供了物资保证。如果没有充足的物资储备，并进行相应的管理，加上现代化的平台支持和运输环节的保障，抗洪救灾就会成为纸上谈兵。因此，研究防汛物资储备仓库的现代化管理十分有必要。
一、防洪物资储备仓库的硬件建设
（一）占地面积
用于防洪物质储备的仓库，要有足够的占地面积，而且仓库的级别不一样，存储物品的品种和数量不不同，要合理给出仓库占地面积的下限，这是建立防洪物质储备仓库的一个重要条件，必须要达到标准。
（二）库容量
对于库房来说，要有足够的库容量，在进行库房设计的时候要尽可能的专业化和标准化，对于不同的防汛物质的存储要有不同的设计标准，这是进行库房设计的专业化要求。而对于存储同一种类型的防汛物质的仓库，在设计使用的时候尽可能地使用统一的标准，这样能更好的进行防汛物资的存储，也方便物资调拨。
（三）运输通道
在仓库的场地中，要保证运输通道是足够的，在抗洪救灾的时候要保证道路的畅通。在防洪物质存贮的仓库与主要的公路干道之间要有道路连接，时刻保持连接处的路况状态良好。
（四）设备
对于那些有条件的仓库，要有自身的设备，包括起重设备，装卸设备等，还要有足够的运输车辆，仓库要有进行应急保障建设。
除此之外，仓库还要有良好的保温和避光条件，加上防潮、防水、防盗以及防止虫鼠的危害等一些安全措施，这些都是防汛物资仓库的有效安全措施。
二、防汛物资储备仓库的现代化管理
（一）严把防汛物资入库、出库关
对于防汛物资来说，跟战略物资具有同等重要的位置，防汛物资管理是否到位，直接关系人们的生命财产安全。因此，要严把防汛物资的出库、入库关。对于新购置的一些防汛物资，在到达了制定的仓库之后，可以让代存储单位组织定点的仓库进行验收，成立验收小组，这个小组必须由供货方人员的参与。在对物资进行直观的检测的时候，主要是依据《防汛储备物资验收标准》，进行抽样检测，对于那些不符合标准的不能够验收进入仓库。要确认所验收的防汛物资的数量、规格、包装等都是准确无误的，生产日期也是符合标准的，让验收小组出具一个验收报告，这样才能办理正规的验收入库手续。在物资出库的时候，也要把握好严格的审批手续，对于那些返还的物资要及时整理入库，对于那些返还的物资进行定期的检查和保养。因为防汛物资的存储都是由一定的年限的，需要设定正常的报废程序，这样才能让防汛物资市场处于一个良好的状态。对于库房里的每一批的防汛物资都要表明品种、编号以及生产日期等等，要做到实物跟标签什么的都相符合。
（二）建立信息化的仓库管理系统
在对仓储物资进行管理的时候，可以充分的利用计算机和一些现代化的监控网络，建立标准的信息管理系统，从而提高物资仓储管理的现代化水平。通过建立计算机以及相应的网络系统，可以把仓储数据都输入到计算机里面，并跟其他领导机关进行联网，还能方便及时更新系统中的数据。对于发生的物资报废、更新以及调出等实施动态化监控。对于接近报废日期的物资实施预警机制，这样能否保证物资更新的常态化。可以根据具体的灾情状况想向上级有关部门补充相应的物资和品种，这样能优化仓库库存，保持抗洪救灾的最低要求。在进行信息化管理中，还可以建立现代化的防火以及防盗系统，在提高仓库本身的防火防盗能力的基础上，跟警方联合建立报警机制。
（三）强化组织观念和责任感
首先，在汛期，要强化恶劣天气状况下的物资调拨准备方面的工作，要从具体的实际状况处罚，建立相应的物资调运办法，建立调运应急预案，加强相关人员的配备，建立完善的应急物资反应机制。其次，要严格做好防汛工作责任落实工作，强化防汛物资管理纪律。根据具体的工作需求，对于防汛物资管理的每一个环节和工作都要落实到位，落实到每一个人，要分清每个人的职责。在汛情比较紧急的状况下，在物资中心以及储备仓库可以建立二级值班支付，对于每个岗位的职责分工要明确到人，做好突发状况的应急工作。再次是强化职工的业务培训和学习，加强防汛物资管理方面的机能培训，学习各个级别的防汛物资管理的细则，熟悉相关的设备性能，最大程度的提高物资调运的保障能力。
三、结论
综上所述，防汛物资仓库管理的现代化是时代提出的新要求，需要全体仓储管理人员齐心协力。事实上，防汛物资储备管理是一个系统工程，设计到很多方面，需要各个部门人员的高度关注。随着防汛物资管理的现代化和信息化，物资仓库在抗洪救灾工作的中的贡献也越来越突出。
参考文献
[1]国家防汛抗旱办公室.中央级防汛物资管理细则[R].北京：国家防汛抗旱办公室，2011.
[2]黄会然，潘德惠，刘永熙.变质性物品的生产一库存系统的最优管理[J].东北大学学报（自然科学版），2012（10）.
一、黄河防汛物资储备
1、黄河防汛物资的储备种类
储备物资的种类除严格按水利部颁发的《防汛物资储备定额编制规程》有关要求，准确核定防汛物资储备种类外，还根据本地实际、使用习惯和经费情况确定储备物资的种类。五个基层水管单位储备物资较为完善，对储备物资种类有明确的规定，主要有铅丝、麻绳、土工布、木材等材料和常用工器具、编织物料、抢险机具等。
2、黄河防汛物资的储备数量
（1）定额储备。黄河防汛物资储备定额是为保证安全度汛所必需的经济合理的物资储备数量的标准，本单位根据实际情况，严格按水利部颁发的《防汛物资储备定额编制规程》有关要求，准确核定黄河防汛物资储备定额。
东平湖蓄滞洪区位于黄河下游右岸山东省境内，上距桃花峪357公里，下距入海口429公里，是防御黄河下游大洪水的重要分滞洪工程。东平湖工程范围涉及管理各类堤防226公里，险工控导22处，各类涵闸24座，承担泰安、济宁两市行政区域内黄河、东平湖蓄滞洪区工程与管理任务及防汛职责，履行该区域内黄河、大清河、东平湖水行政管理，调度黄河、东平湖水资源支援两市工农业建设。为保证黄河和东平湖的安全，根据工程规模和堤防、险工控导的安全状况等，根据《防汛物资储备定额编制规程》的要求，计算得出东平湖管理局的防汛物资储备定额：石料18.15万方，铅丝90.73吨，麻料72.58吨，袋类19.4万条，帐篷15顶，抢险活动房10个，土工布3.88万平方米，复膜编织布3.88万平方米，救生衣780件，沙石料1.14万方，冲锋舟10艘，发动机组195千瓦，抢险照明车5套，木桩3629根。
（2）不同防御目标的储备数量。目前防汛物资储备数量按中常洪水准备，当遇到特大洪水时，一般报请上级各级防指，动用不同级别的防汛物资储备，以满足防汛抢险的需要。以防御大洪水为目标，当达到防御目标的洪水量级时，各种应对措施所需防汛物资数量应扣除社会储备、机关团体和群众备料后确定实际储备数量。当无法确定防御洪水量级时，则按当地遭受灾害历史上防汛物资最大消耗来推算实际储备数量。
3、实物储备与资金储备相结合的储备方式
受资金限制和经济发展的影响，本单位在多年的防汛物资储备和管理实践中总结出，为使防汛物资储备既能满足抗洪抢险的需要，又能节约资金，提高效益，本单位实行实物储备与资金储备相结合的方式。如对市场供应充足、购置方便的防汛物资采用资金储备的方式；本单位周边地区盛产天然沙、石头、石子，而且品种丰富，我们通过委托、代储等措施，经上级主管部门批准，采用储备资金的方式，由本单位附近的生产企业代储。
二、黄河防汛物资的管理
1、健全工作制度
健全的管理制度是防汛物资管理工作顺利完成的保证，只有严格按制度办事，才能不断提高黄河防汛物资的管理水平。在多年的工作实践中，本单位制定出了一套行之有效的防汛物资管理制度，如防汛物资管理岗位责任制度、防汛物资采购制度、防汛仓库管理制度、汛前检查制度等，这些制度为做好防汛物资管理工作提供了保障，确保了防汛物资用则有、有则优。
2、黄河防汛物资的验收入库
防汛物资到货后，财务人员及仓库保管员及时会同销售商代表，依照水利部的《防汛物资储备验收标准》共同进行验收，并做必要的检查和试验，发现问题及时与销售商代表协商解决，在确认型号、规格、质量、数量无误后方能正式入库。
3、黄河防汛物资的发放
发货前要仔细查对运送单据中黄河防汛物资的数量、规格、质量，做好相关记录。物资发放时按照“先进先出”的原则，除防汛抢险急用外，做到无正式发货凭证不发，质量不合格不发，未经验收的不发，认真审核领料手续，仔细清点发货规格、数量，发货后及时记帐。防汛物资发货时，发现问题，及时反映，及时处理，特别是紧急调用的防汛物资，争取现场交验，做到准确无误。
4、黄河防汛物资的保养
物资的保管保养工作是仓库管理的中心内容，就是要根据各种物资的不同性能和特点，结合本单位的具体条件，对物资采取最适当的保管保养方法，使物资在储存过程中完整无损。实际工作对防汛物资的保管要求是：合理存放，妥善保管，帐物相符；达到三清，即数量清，质量清，规格清；两齐，即库容整齐，堆码整齐；三一致，即账、卡、物一致。
合理存放就是要防止防汛物资由于存放保管不善而变质、变形或损坏，同时要便于清点和出库，减少损耗。为此要正确规定物资的存放位置，并将存放地点与物资的编号统一起来，便于查找。本单位单位采用“四号定位法”管理，即库、架、层、位。库，指货物存放在几号库；架，指货物存放在几号库几号架；层，指货物存放在几号架几层；位，指货物存放在几号架几层几号位。对于产品外形较大，外形规则的仓库物资应采用五五堆放法，即根据各种物料的特性和开头做到“五五成行、五五成方、五五成串、五五成堆、五五成层”，使物料叠放整齐，不但整齐美观，而且便于点数、盘点、取送和保管，使仓库管理做到有条不紊，提高工作效率。
妥善保管就是要加强防汛物资的科学管理，研究和掌握物资发生数量和质量变化的各种因素，结合仓库的自然条件和物资的储存期限要求，分门别类进行一系列维护保养，做好防锈、防尘、防潮、防腐、防水、防变质、防老化、防鼠咬等工作，露天存放的物资必要时加以遮盖防风、防雨。具体工作中要做到：冲锋舟在入库前将舟体清洗干净，金属件涂敷黄油，下层舟体吊环内侧边用两根垫木支撑；操舟机按保养规定养护后装入专用箱存放，操舟机专用机油单独存放；编织袋、麻袋整齐码放，下部设有防潮垫；编织袋避光保存，麻袋每年进行倒垛、晾晒；发电机组、投光灯属抢险照明设备，存放均要有防潮垫层；发电机组按保养规定养护后装入原专用箱存放；泡沫救生衣按规定的包装整齐存放、保持干燥，下部专设防潮垫层，防止油污、霉变、挤压变形；土工布、麻袋、编织袋、泡沫救生衣等仓库投放鼠药，避免鼠咬虫蛀；木材避免长期受日光照射，以免开裂发翘，影响使用；便携式工作灯属充电式灯具，每三个月进行一次充电，确保性能完好；定时开门开窗通风，有效调节和控制库内温度和湿度，达到降温、降潮和排除库内污浊空气的目的；定期检查仓库电路、门窗，防止易燃物品入库，做好防火、防盗工作，确保防汛物资的存放安全、完整；搞好仓库卫生工作，保持仓库整洁，避免尘土对物资造成损害。
5、汛前黄河防汛物资的检查
每年汛期前财务科及防汛办公室有关人员都会对防汛物资的质量进行全面检查，发现问题及时解决。冲锋舟要进行检修；操舟机要进行试机；发电机组要进行试用；编织袋、麻袋要抽样装土试验；防汛灯具逐只充电试用；专用机油要进行防漏损检查；泡沫救生衣、土工布要进行外观检查，并组织有关专业技术人员进行试验等。
6、黄河防汛物资的盘点
防汛仓库保管员要定期对物资进行盘点，检查实存数与账面数是否相符，有无超储备年限物资，有无损坏、锈蚀、变质、鼠咬等现象，一旦发现问题及时查明原因，妥善处理。
7、黄河防汛物资的运送
防汛物资的运输要符合运输标准和安全要求。为保证运输安全，一般情况由调运方负责运输，以节省时间，保证作业安全和物资安全。
三、黄河防汛物资更新与补充
1、落实补充方案
黄河防汛物资具有使用寿命，当其达到存放年限后，就无法用于防汛抢险，必须报废，否则将影响抢险效果，贻误防汛战机。报废后会及时补充、更新，根据储备定额、防汛任务和实际库存情况，及时向上级提出补充计划，制订补充方案。
2、实行制度化管理
有的防汛物资规定有明确的储备年限，根据防汛物资的进账时间，超过储备年限后会及时报废；对于不好规定存放年限的防汛物资，是否更新，本单位会申请这方面的专业人员进行技术鉴定。一般每年汛后本单位要对防汛物资进行系统全面地清理，及时将账、卡、物相对照，统计出需要更新、补充的防汛物资的种类和数量，以便次年汛前进行补充更新。对报废、报损鉴定的防汛物资及时处理，并形成制度。定期检查，定期补充，确保了防汛物资储备的数量和质量。并且明确规定：防汛储备物资属国家专项储备物资，必须“专物专用”，未经批准同意，任何单位和个人不得擅自动用。
3、设备更新
为提高防汛抢险实战能力，东平湖专业机动抢险队配备了部分防汛抢险设备，这些设备多数为通用设备，可用于防汛抢险，也能用于施工或工程维修养护。为防止设备闲置，提高利用率，降低储备损失，本单位对这些设备的管理使用走“平战结合”的路子，即汛期参加防汛抢险，非汛期由工程局管理参与施工或由维修养护公司管理参与工程维修养护，及时提取折旧，使其能够自我维持、滚动发展。
四、结论
黄河防汛物资的储备与管理是确保黄河安澜的重要保障，它直接关系着黄河防汛工作的顺利开展，是各项防汛工作的前提和保障。目前东平湖管理局根据《防汛物资储备定额编制规程》的要求，结合自身实际情况储备了大批防汛物资，对保证黄河和东平湖安全度汛起到了重要作用。但黄河防汛物资储备又具有一定的特殊性，本文通过对东平湖管理局的防汛物资的储备与管理经验进行了综合论证分析，认为东平湖管理局的黄河防汛物资的储备与管理已形成了较为完备的体系。
第二条本办法适用于本市行政区域内防汛抗旱应急工程的保障及其管理。
防汛抗旱日常年度工程建设项目的保障管理，不适用本办法。
第三条本办法所称防汛抗旱应急工程管理，是指本市行政区域内出现重大水旱灾害，紧急启动市防汛应急预案或者市抗旱应急预案期间，对防汛抢险、抗旱救灾应急资金筹集使用、应急物资的采购调动、应急工程抢修抢建等活动。
本办法所称防汛应急工程，是指在高水位期间或者退水较快时，江河堤防，水库及其他水工建筑物有可能出现渗漏、滑坡、坍塌、崩岸、裂隙、淘刷等险情，为避免险情扩大以至工程失事所实施的紧急抢护工程。
本办法所称抗旱应急工程，是指在发生干旱灾害期间，为保证生产生活用水需求，对水库、塘坝、灌区渠首、渠道以及田间构造物和抗旱水源井等实施的抢修抢建工程。
本办法所称防汛抗旱应急物资，是指抢险物料、抢险机具、抗旱钻井材料、运水设备以及通讯、照明、救生设备等。
第四条市人民政府防汛抗旱指挥部负责领导、组织本市防汛抗旱应急工作。
市人民政府防汛抗旱指挥部下设的办公室，负责本市防汛抗旱应急工程工作的日常管理。区、县（市）人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责本辖区防汛抗旱应急工程工作的日常管理。
市、区、县（市）人民政府防汛抗旱指挥部成员单位，应当按照各自职责，做好防汛抗旱应急工作的服务、保障工作。
第五条市人民政府从市级水利建设基金中安排1000万元应急资金，作为每年启动防汛抗旱应急工程的保障经费。
区、县（市）人民政府应当根据本地区实际情况设立相应的防汛抗旱应急预备资金，作为本辖区内启动防汛抗旱应急工程的保障经费。
第六条市、区、县（市）防汛抗旱应急资金，经同级人民政府批准、防汛抗旱指挥部总指挥签批后，方可使用。
市、区、县（市）财政等有关行政主管部门，应当在批准启动使用防汛抗旱应急资金后的一个工作日内办理完成相关手续，确保资金及时到位。
第七条市防汛抗旱指挥部应当在水旱灾害发生后，根据受灾程度，报经市人民政府批准，立即启动相应级别防汛抗旱应急预案。
第八条市防汛抗旱指挥部应当按照下列情况，启动相应的防汛应急响应级别：
（一）当局地暴雨造成本市某一区、县（市）发生较大洪水灾害，且洪水灾害有进一步扩大趋势时，立即启动防汛四级应急响应行动；
（二）当局地暴雨造成本市某个或者多个区、县（市）同时发生严重洪水灾害，中小河流堤防、水库出现险情，且洪水灾害有进一步扩大趋势时，立即启动防汛三级应急响应行动；
（三）当松花江发生流域性大洪水，重要河段堤防出现重大险情可能发生决口或者重点水库出现重大险情可能发生垮坝、主要交通干线水毁时，立即启动防汛二级或者一级应急响应行动。
第九条市防汛抗旱指挥部应当按照下列情况，启动相应的抗旱应急响应级别：
（一）当本市受旱面积占播种面积的比例超过15%，即受旱面积达到400万亩，部分地块发生极度干旱，且旱情进一步发展时，立即启动抗旱四级应急响应行动；
（二）当本市受旱面积占播种面积的比例超过25%，即受旱面积达到650万亩，个别区、县（市）发生极度干旱，且旱情进一步发展时，立即启动抗旱三级应急响应行动；
（三）当本市受旱面积占播种面积的比例超过35%，即受旱面积达到900万亩，多个以上区、县（市）同时发生极度干旱时，立即启动抗旱二级或者一级应急响应行动。
第十条防汛抗旱应急物资，按照相应的防汛抗旱应急响应级别，依据国家有关规定，可以不进行招投标，采取以下方式采购：
（一）四级应急响应行动，采取向不少于三个有供货能力的单位直接发出招标邀请书；
（二）三级应急响应行动，采取向有供货能力的单位直接采购；
（三）一、二级应急响应行动，采取向有供货能力的单位直接调拨灾后结算。
第十一条按照相应防汛应急响应级别，采购应急物资种类包括：
（一）四级应急响应行动，应急物资包括编织物料、土石砂料、木质材料、土工合成材料、绑扎材料、防雨机具、抽（排）水设备、救生设备等；
（二）三级应急响应行动，应急物资除（一）项中物资外还包括打桩机具、探水机具、防渗堵漏物料、照明设备、通讯设备、爆破材料、临时居住用品等；
（三）一、二级应急响应行动，应急物资除（二）项中物资外还包括指挥车、船舶、救援车、移动泵车和特殊抢险设备等。
第十二条按照相应抗旱应急响应级别，采购应急物资种类包括：
（一）四级应急响应行动，应急物资包括井管、井底、钻井机、深井泵、胶管及配件、柴油机等；
（二）三级应急响应行动，应急物资除（一）项中物资外还包括临时抽水设备、输水材料、运水工具等；
（三）一、二级应急响应行动，应急物资除（二）项中物资外还包括移动喷灌机、微灌机和特殊抗旱设备等。
第十三条市防汛抗旱指挥部办公室应当依据市商务局、供销合作社或者政府采购中心等部门提供的供应单位信息，择优选定防汛抗旱应急物资供应单位，并将选定后的单位目录在政府网站上予以公布。
区、县（市）防汛抗旱指挥部办公室应当在公布的防汛抗旱应急物资供应单位中，选定防汛抗旱应急物资供应单位。
第十四条市、区、县（市）防汛抗旱指挥部办公室应当建立健全防汛抗旱应急物资采购管理登记制度，严格出、入库和物资回收手续，并指定专人负责防汛抗旱应急物资保管、分配、使用等工作，做到定期盘点，帐帐、帐卡、帐物相符。
第十五条区、县（市）防汛抗旱指挥部办公室应当针对影响安全度汛或者生产生活用水等水旱隐患，制定防汛抗旱应急工程维修加固建设方案，并报送市防汛抗旱指挥部办公室审批。
市防汛抗旱指挥部办公室应当组织专家对报送的防汛抗旱应急工程维修加固建设方案进行鉴定并提出审核意见，报市人民政府批准实施。
第十六条防汛抗旱应急工程建设责任部门应当加强工程建设日常管理，做好组建项目法人、确定施工队伍、签定监理合同、报批开工报告、竣工验收等工作，按时保质保量的完成防汛抗旱应急工程建设。
第十七条市防汛抗旱指挥部办公室应当加强对区、县（市）防汛抗旱应急工程建设的监管，做好应急工程建设合同内容、资金使用、工程进度质量和内业资料整理等工作的监督检查。
区、县（市）防汛指挥部办公室负责本辖区内防汛抗旱应急工程建设的组织实施，按时填报防汛抗旱应急工程进度表。
第十八条各级防汛抗旱指挥部成员单位责任人，应当在水旱灾害发生后及时到岗到位，实行24小时值班制度，全程跟踪水旱灾情。
防汛抗旱应急值班补助标准参照国家防汛抗旱总指挥部办公室相关规定执行。
第十九条电信部门应当在水旱灾害发生后，优先保障防汛抗旱应急工程的通信服务。
广播电视、铁路民航、公安林业等部门应当利用具备的通信设施协助做好防汛抗旱应急工程通信保障服务。
第二十条市审计行政主管部门应当对防汛抗旱应急物资采购活动进行审计监督。
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，坚持“统一指挥、统一部署、快速反应、科学应对、分组负责、协同作战”的原则，立足于防大汛、抗大灾、战多灾，以人为本，以防为主，防抢结合，认真抓好本系统各商贸企业的汛期安全，切实做到防汛工作责任落实、措施到位、抢险及时、防汛抢险相关工作科
学有序进行。
二、防汛抢险组织机构
根据工作需要，成立...市商务局抗洪救灾工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：...（联系电话.）
副组长：....（联系电话：.）
....（联系电话：.）
.....（联系电话：.）
.....（联系电话：.）
成 员：.......
领导小组下设三个工作小组:
（一）物资供应组：
组 长：（电话：）
成 员：......
（二）后勤联络组：
组 长：（电话：）
成 员：.....
（三）抢险突击组：
责任人：
成 员:
（四）应急调遣组：
组 长：...（电话：.）
成 员：...
领导小组在市委、市政府和市防汛指挥部领导下，按照“统一指挥、分组分企业负责”的原则，统一指挥，认真部署，落实任务，落实物资，组织人员投入抗灾救灾斗争。局长为第一责任人，各小组有关责任人应严格遵照领导小组的指示，全力以赴，认真执行。领导小组在汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。各企业要结合企业实际，进一步修订和完善今年的防洪抢险工作预案，使企业防洪预案更具科学性、实用性和可操作性。
二、防汛抢险工作职责
（一）领导小组工作职责：
1、负责本系统防汛日常管理、汛期启动预案指令及防汛抢险协调指挥和组织实施工作；
2、负责了解、收集、汇总本系统防汛抢险工作情况，及时向市委、市政府和防汛指挥部汇报；
3、负责在汛情发生时与市防汛指挥部保持联系，按照市防汛指挥部的指令开展工作，完成市防汛指挥部下达的各项防汛抢险工作任务及灾后重建工作。
4、负责组织协调本系统各企业防汛物资和设备的调度安排，监督检查防汛责任制度的落实情况；
5、负责组织编制、修订和完善防汛抢险工作预案，制定汛期工作实施方案，遇有大雨以上情况发生时协调组织处理有关问题，根据启动预案指令确保相关工作顺利实施。
（二）物资供应组工作职责：
按照本预案的要求督促企业落实救灾物资的储备（包括蔬菜、肉类、副食品、粮食、日用生活品等）和调运，根据抗洪抢险需要，保质保量储备防汛抢险物资和生活必须品，做到专储专用（企业储备商品清单见附表）。汛期服从市防汛指挥部和领导小组统一调配使用，保证在出现汛情时各种生活必须品的保障供应。
（三）后勤联络组工作职责：
后勤组负责上下信息联络，加强与防汛、气象、水文等部门联系，随时掌握气象、水文信息，做好防汛抢险救灾准备工作。
（四）抢险救灾组职责：
抢险救灾组在汛情来临时要认真负责，高度重视，统筹安排好人力、物力和财力。负责及时组织足够抢险救灾人员，做到24小时待命，一是在市防汛抗洪指挥部的统一指挥下进行抗洪抢险，随时听候市防汛指挥部调遣，二是负责对本系统企业抢险救灾相关工作。
（五）应急调遣组工作职责：
一是在汛情发生时根据救灾工作需要随时听从调遣，二是负责受灾群众的慰问、维护稳定和灾后重建工作。
三、防汛抢险工作制度
（一）开展预案学习培训。
领导小组组织局机关全体干部职工和企业对市政府印发的《...市城市防洪预案》和本单位预案开展防洪抢险救灾培训与学习，做到人人心中有数，增强防汛救灾意识，提高全体职工的防汛抢险救灾能力。
（二）实行工作责任制
领导小组按照“统一指挥、分组分企业负责”的原则，落实责任制，明确领导小组各成员职责和任务。领导小组定期组织开展抗灾救灾工作检查，发现问题及时处理。使大家防汛救灾工作中进一步提高认识，做到职责明确、措施到位。
（三）安全制度
在灾害期间，全体职工要按照市委、市政府的统一安排，加强防范意识,做好安全防范工作，一旦发现情况必须及时上报。同时，各单位应做好低水位物资及相关财产的转移，注意工作人员自身和物资的安全防范工作，做到不出现重大伤亡事故。
（四）值班制度
汛期期间，局机关和系统内各企业要严格值班制度，加强值班巡逻，领导带班。值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，随时报告防汛救灾工
作相关情况。
附：企业防汛物资储备表
主题词：商务 防汛抗旱 工作预案 通知
抄 送：市政府防汛抗旱指挥部，市安监局。
.....局办公室 2009年5月27日印
（共印30份）
....商务局系统2009年抗洪救灾物资储备表
企业名称
储备物资
数量
责任人
...民爆公司
炸 药
10吨
...
电雷管
5000发
导火索
7500米
....超市
大 米
20吨
.
面 条
10吨
清 油
5吨
矿泉水
100件
方便面
150箱
蜡 烛
10000支
手电筒
200支
干电池
200对
....购物广场
大 米
20吨
.
面 条
10吨
清 油
5吨
矿泉水
100件
方便面
150箱
蜡 烛
10000支
手电筒
200支
干电池
200对
.食品公司
猪 肉
关键词：黄河；防汛；问题；对策
中图分类号：C35文献标识码： A
引言
要加强黄河防汛各项工作的完成，加强黄河防洪安全工作的确保，黄河防汛的根本所在就是保障人民财产和生命不受损失。虽然近年来黄河并没有发生很大的洪水，但是丝毫不敢松懈防汛工作，同时当下黄河防汛还存在许多问题，只有逐步的解决当前所存在的问题，才能进一步的确保黄河安澜，为沿黄经济社会发展提供保障。
一、黄河防汛应急管理中存在的问题
（一）国家常备物资管理不当
一是管理机制不顺，牵涉到防办与财务两个部门。二是，数量不足，品种少，有些必要的如钢材、机动船只、油料等储备物资。三是，部分料物超期服役，料物存放的时间长，难以保证料物质量。四是，防汛料物更新的速度慢，尤其是其中部分料物对现代防汛需要已不能完全适应。五是，防汛仓库门小户窄，失修老化，大型运输车辆、防汛物资进不去。六是，装运机械设备的缺少。七是，管理落后，随着经济的发展挂牌号料的方式已经出现了很多的问题。
（二）防汛物资及料物的问题
1.防汛物资的更新很慢，大大的降低了其实用性以及其老化程度，如防汛抢险用的麻袋，存放的期限时间太长，超出了老化时间。抢险用的一些老设备的运转存在使用办法、操作技能繁琐以及不好控制等问题，新产品及材料普及程度不高，使用时实用经验很少。
2.防汛物资调度上没有统一调配电子档案的渠道，没有很好的和地方防汛物资管理部门进行沟通，数据不够透明，其管理办法不能跟随时展。
（三）抢险物资仓库年久失修且面积不足
在黄河下游现场施工中防汛物资的储备所需库房的面积大约为14万m2，而且现有库房的面积大约为10万m2，其中缺额将近4万m2。由于仓库的面积很小，以致于物资的摆放超高、超宽，占用了一定的通道；个别库房甚至不能很好的将现有的防汛物资全部容纳，部分铅丝木桩、网片、抢险设备等防汛物资进行露天存放，对物资保管存储产生严重影响，降低了库房建设的标准。在我国上世纪80年代之前建设的库房，结构很简单，主要就是砖木瓦房，没有很好的保温、隔热方面的设施，这就造成了橡皮船等方面的橡胶制品以及土工布、编织袋等物资防老化的能力变差，这样从一定程度上缩短了防汛物资的使用年限。在当下，仓库中八十年代以前建设的仓库面积占库房总面积的33%，绝大多数属砖木结构，少量属于砖混结构，存在屋顶漏雨、墙体的裂缝、基础的沉陷等现象。1980年以来加强多为砖木结构库房的建设，而其中一部分库房同样也存在墙体裂缝、基础沉陷等问题。
（四）险情预警系统的建设问题
洪水险情一旦出现，其发展速度非常快。如何在险情出现前，预判和推算洪水发展迹象及轨迹，可作为快速反应及防汛抢险的一种参考数据。现阶段，预警系统只在委级单位试用，下级单位很难涉及，如在下级单位普及，将是黄河防汛技术的一次历史性的革命。
二、黄河防汛应急管理措施
（一）加大对防汛工作的宣传力度
黄河安危，事关大局。为此，要进一步利用各种渠道加大防汛工作力度的宣传，积极对防汛工作的重大意义和重要性进行宣传，提高长期性对黄河防汛的认识和沿黄广大群众洪水的忧患意识。除利用各类媒体广泛宣传和防洪法规防汛知识外，进行黄河防汛宣传工作，还可制作成宣传画或手册，在农村集贸市场或者村庄街道明显地方发放、张贴，介绍黄河的防汛任务、防汛形势和要求。从根本上改变麻痹思想和侥幸心理，切实加强认识，使各级政府和广大群众把黄河防汛当成头等大事来抓。
（二）提高群众防汛队伍防汛业务能力
最近几年，在我国某些领导和黄河边的群众水患意识很淡薄，就把防汛工作作为一般性的可有可无的工作；尽管作为全民的义务的防汛工作，更需要提高整体社会公民的素质，而且同时因为地形的限制，沿黄经济不是很发达。而且在现代市场经济发展的条件下，集中时间加强防汛群众队伍的培训，但是就需要采取一些措施让群众参与，加强群众报酬，可黄河防汛的经费严重不足，因此，在每年都应该加强组织防汛群众队伍，但是培训的效果不明显，群众的实战经验相当缺乏。因此建议每年汛前加强群众防汛队伍完成集中的防汛知识培训，从而确保每期大约10天左右的时间来进行，加强防汛群众人员基本常识的学习，查险巡堤技术要领，以及对普通险情进行抗洪抢险的基本技能以及鉴别的方法。更好的对一定范围内工程的现状进行全面的熟悉和了解，建设一支更好的黄河防汛专业水平的队伍，同时在一定程度上应给被培训人员一定的补助费用，这样才能更加有效的鼓励群众参加防汛工作。
（三）防汛物资和器材准备
要战胜洪水就必须加强黄河防汛料物等物质基础的建设，自从人民治理黄河以来，对于黄河防汛料物就应该本着从防御洪水的需要来完成，从而就地取材，采取社会团体、群众备料和国家相结合的方式来完成材料的储备。在相当一段的时期内这种方式推动了黄河防汛抢险工作，但随着不断发展的社会形式，政策的变动以及国际形势的变化，其弊端也逐渐的暴露出来，社会团体、群众备料不足，料物的落实是很困难的。管理料物与合同制的储备更能加强对市场经济的发展适应。合同制管理得到更好的实行，可以在防汛抢险需要进行确保的前提下，依据料物储备计划，由防汛部门按照所需料物的数量、规格、种类、质量，备料合同的签订，防汛料物的供货来源的确保，防汛料物的保障程度得到提高，更好的为黄河汛期防汛抢险等救灾工作提供防备来源。
（四）预案体系
黄委防汛应急预案体系按照“统一领导、分类管理、分级负责”的原则，应急预案和常规预案、专项预案和总体预案之间相结合的方法，分部门、分级进行编制，基本形成了“内容全面、可操作性强、层次分明”的应急预案建设体系，是防汛指挥机构调度、部署、指挥黄河防汛工作的重要支撑。省、市、县3级河务部门分别主要编制本级防汛总体预案的单位，由防指核定或本级政府后对防汛预案印发执行。
（五）黄河专业防汛抢险队伍及机动抢险队伍
针对黄河系统专业防汛队伍年龄结构偏大问题，应加大防汛队伍新生力量的吸收。从人才储备库中及专业退伍军人中挑选年富力强人员补充进来。定期举办培训班，进行考核选拔，择优录用，形成制度选拔模式。另一方面开展以老带新工作，老的抢险队伍成员带新人，负责新人从心理、技术、责任、担当等方面的培养。真正让新人具备临险不乱，抢险有方的素质。在民兵防汛队伍的问题上，应扩大宣传力度，建立合同制管理模式，积极探索与地方政府协作的模式，让他们参与民防队伍建设。
（六）防汛料物
一是，加强管理机制理顺。二是，防汛仓库规范化、标准化建设推进。三是，防汛料物信息化管理水平的提高。四是，防汛新材料、新设备、新工艺等的比重的提高。五是，根据实际情况，对防汛料物储备名录进行及时更新。六是，加大对机械设备的资金特别是防汛料物的投入。七是，探索防汛料物实行资金储备和实物储备相结合的方式，充分加强市场供应，运输方便的料物不在仓库储备实物，而是一定数量的储备资金，向有信誉，资质好，更好的践行能力强的生产厂家提供一定数量的周转金，加强备料合同的签订。八是对群众备料和社会团体的企业的个人给予适当的补贴。
（七）防汛队伍
一是，在全社会加大人才力度的引进。二是，进一步加大黄河防治的力度，并且同时加大与有关科研院校，加强领导干部的实地考察，并且对加强地方水利机构以及企业之间的交流，地方水利机构，防汛设备生产企业等学习。三是，加紧随着时代步伐的进行，使职工，领导干部防汛抢险方面出现的新工艺，新设备，新技术进行全面的了解。四是，加大对专业机动抢险队的资金投入。五是，摸索组建群众队伍的创新，加大在群众队伍中企业抢险队的比重，并适当的给予一定的资金补贴。六是加大对各类防汛队伍的培训力度，并确保必要的实战演练。
结束语
因此，在基本保障黄河两岸工农业引用水的情况下，要用好规划确定的黄河输沙与生态水量，抓住机遇适时开展汛期调水调沙的同时，要精细调度，利用每年汛初水库汛限水位以上的适当水量，持续开展汛前调水调沙，人工塑造大流量过程和水库异重流排沙，以实现小浪底水库减淤、下游中水河槽维持、输沙入海造地和河口生态供水等方面的和谐共赢。
参考文献：
[1]李寒冰,白爱华.黄河防汛通信交换网现状分析与前景展望[J].科技创新与应用,2014,25:95.
[2]翟家瑞.当前黄河防汛特点与水库优化调度[J].人民黄河,2014,08:1-3+14.
2020年公司防汛工作总结
2020年 公司安全度过了汛期。 公司在区委、区政府的正确领导下，区防汛办的支持和帮助下，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，认真贯彻有关防汛工作部署和要求, 立足防大汛、保安全，扎实抓好各项安全度汛措施的落实，认真组织防汛安全检查及缺陷整改。经过公司全体干部职工的共同努力，防汛工作有序进行，使 公司做到了防汛期间零安全事故。
1、及早开展汛前检查，落实防汛除险措施。为扎实应对今年汛期，切实抓好防汛安全工作， 公司结合开展“安全生产月”活动，在汛期来临前对辖区内库区河道、排水管道、街面道路、项目工地和居民小区进行了一次全方位、交叉式安全检查，对排水管道等防汛重点区域进行逐一排查，努力消除安全隐患，为确保今年度汛安全打下坚实基础。
2、切实加强组织领导，狠抓防汛责任落实。为确保防汛工作组织有力、应对有序，开发区专门成立了以党委书记王立华为组长，党委委员、副总经理金亚利为副组长，办公室、工程部、物业公司、农业公司等部门全体干部员工为组员的安全度汛工作领导小组，严格执行24小时值班，领导带班制度。坚决落实防汛工作“在岗、在职、在责”要求，层层落实责任，确保守土有责。从思想认识上切实认识到防汛工作的重要性和紧迫性。
3、落实物资储备，做好防汛物质保障。防汛物资是抗洪抢险的重要物质条件，为抓好防汛物资储备， 公司对已耗用及损坏的物资及时增储补足，确保物资及时到位。汛前，公司各部门储备防汛编织袋、雨具、铁锹等防汛设备若干，以确保防洪抢险的需要。确保满足汛期正常运行，为科学、合理地调度防汛工作提供了物质保障。
4、突出宣传，加强引导。公司扎实做好宣传引导工作，在辖区内显眼部位悬挂安全横幅，及时更新汛情变化，发送安全提示讯息。通过一系列的防汛安全宣传，增强了企业及员工的安全意识，有效减少了安全事故的发生。
二、存在问题
1、个别部门防汛工作开展不及时，防汛预案可操作性不强，防汛抢险演练开展不及时。
三、下一步计划
在2020年防汛工作的基础上，我公司将加强防汛工作的督导和隐患排查工作，强化防汛抢险应急演练，使防汛队伍拉得出、用得上、起作用，确保公司辖区平安度汛。
2020年9月20日
2013年汛期已经来临，为认真贯彻落实区委、区政府的部署要求，做好防汛抗旱各项工作，保护人民群众生命和财产安全，结合街道实际，现就如何做好2013年防汛抗旱工作通知如下：
一、高度重视防汛抗旱各项准备工作
（一）各社区和有关单位要牢固树立“防大汛、抗大灾、抢大险”的意识，健全领导组织，完善应急机制，落实各项制度。街道防汛抗旱领导小组负责指导各社区的防汛抗旱工作，及时应对各种突发性事件。各社区要成立防汛抗旱领导小组，组织好以党员、基干民兵为骨干的防汛应急抢险队，各有关单位要按照职责分工的要求，各司其职、切实履责，确保形成合力，共同做好防汛抗旱工作。
（二）各社区和有关单位要认真落实防汛抗旱责任制，严明防汛纪律，严格岗位责任，服从和服务于防汛大局。各社区要根据属地原则，明确辖区内中小型水库、塘坝、河道、重大隐患点的直接防汛责任人（详见附件2、附件3）；各相关单位要根据职责分工要求，明确责任范围内的防汛抗旱职责（详见附件1）。
二、深入开展防汛抗旱安全大检查
（一）社区要加强对辖区内的低洼地段、排水沟、排水管线、进行检查、清理。彻底清除各种阻水障碍物，确保排水畅通，同时摸清辖区内的危墙、危房、高大广告牌的状况，加强监管力度。对不牢固的要及时加固，不安全的要在汛期来临前要全部拆除。
（二）加强对水库、河道管理。街道农办要加强对辖区内的水库、塘坝、河道的汛前检查。重点检查驯虎山水库、仲村水库、墨水河、虹子河坝体加固、河道畅通情况。各相关社区要认真排查河道的畅通情况，及时清理河道内的垃圾，特别是要对河道的隘口处进行及时清理，防止出现排洪不畅现象，确保河道畅通。
（三）作好汛期安全生产工作。各相关单位要加强对辖区内的企业、建筑工地、商场汛前排查工作，检查企业安全用电、建筑工地塔吊使用情况、工地排水等情况。
（四）学校和社区要作好学生防溺水工作。各社区要对辖区内的水库、塘坝、水池加强管理、设立警示标志，有必要进行围挡的可进行围挡，同时要加强宣传教育，引导孩子远离危险，珍爱生命。
三、着力强化防汛抗旱物资及信息化保障工作
（一）各社区和有关单位要储备好防汛抗旱物资、安排好防汛抗旱值班车辆。各社区要按照规定储备防汛物资，同时，可以结合自己的实际情况，加大常备物资的储备；防汛物资必须在汛前做到地点、品种、数量、质量“四落实”，并安排专人负责管理，定期检查，防止丢失、挪用、变质。防汛值班车辆必须在汛前明确，且专车专用，不得私自占用、调用。
分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣传发动群众作物资转移工作。同时，通知街道及沿河乡直所有单位部门做好本单位的防汛各项工作，并需大力支持乡防汛指挥部的各项防汛工作。以下是小编为大家整理的乡村防汛抗旱救灾活动工作汇报资料，提供参考，欢迎你的阅读。
乡村防汛抗旱救灾活动工作汇报一
6月12日下午，我乡根据县防汛指挥部有关防汛通知精神，以及县气象局天气预报，我乡领导高度重视，分析汛情，启动防洪防汛应急预案，书记、乡长、人大主席乡党政主要领导实行到岗带班，加强防汛值班，并密切联系县防汛办和苍梧县京南电站，随时做好汛情监测工作。
6月13日中午1点，桂江洪水就涌上了木格街，洪水一直上涨，到6月14日下午3：30是木格乡洪峰期，水位高达36.2米，超出警戒水位5.9米，街道水深达2.7米。由于我乡广大干部群众的思想认识高、行动迅速，成功安全转移安置低洼的群众和物资，使全乡人民顺利渡过了洪汛。现将有关防汛救灾活动汇报如下：
一、迅速转移
我乡水位超过了警戒水位1.1米，乡党政主要领导鉴于当前的汛情，立即召开班子成员、乡干部职工紧急会议，对当前的防洪防汛工作进行布置：
1、分析了县、乡两乡的汛情。县目前水位60.2米，上涨的水势较快，我乡已超过了警戒水位1.1米，以每小时25厘米以上的涨势上涨，汛情形势严峻。
2、分两个大组下去宣传发动群众物资转移工作。第一大组街道组，到街道作宣传发动工作，划分了两个工作小组，一个小组负责河东区，一个小组负责河西区;第二大组，下村工作组，分三个小组，以驻村领导干部为主，分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣传发动群众作物资转移工作。
3、通知街道及沿河乡直所有单位部门做好本单位的防汛各项工作，并需大力支持乡防汛指挥部的各项防汛工作。
会后，我乡派出了27名干部职工，到街道、村寨作宣传发动群众转移底洼物资工作，切实保护好人民群众的生命财产安全。同时加强值班及汛情监测工作。
二、紧急部署，切实做好群众转安置工作
于今天凌晨4：35分，我乡水位超过了警戒水位1.1米，乡党政主要领导立即召开班子成员、乡干部职工紧急会议，分析县、乡两级的汛情，立即派出两个大组下去宣传发动群众物资转移工作，一组街道组，到街道作宣传发动工作，负责河东区，河西区;二组，下村工作组，分三个小组，以驻村领导干部为主，分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣传发动群众作物资转移工作。同时，通知街道及沿河乡直所有单位部门做好本单位的防汛各项工作，并需大力支持乡防汛指挥部的各项防汛工作。
今天早上8：00，我乡再次召集全体乡干部职工、乡直单位主要领导紧急会议，会议对当前的防汛救灾工作作出详细部署：
1、再次明确各工作组职责。我乡设有宣传动员组、抢险组、转移安置组、安全保卫组、乡直组、后勤组、指挥组，明确了各组职责。
2、立即对低洼地带的人员、物资进行紧急转移，抢险组、转移安置组、乡直组人员全部支援物资、人员转移与安置，对特殊情况可强制执行，把物资、人员全部安置到较高的地理位置。
3、通知中小学校切实注意学校的师生安全，切实加强低洼地带的安全隐患的排查与监控。
4、加强汛情监测，办公室每半个小时监测一次汛情，加强与县防汛办、京南电站密切联系。同时，每一小时询问各村灾情进行统计。
我乡已对水位再上涨3米作好了转移安置等工作。
三、防汛救灾情况
到目前为止，我乡共出动干部职工150多人次，发动群众3200多人，共安全转移物资累计金额达1500多万元，安全转移群众1500多人。同时对低洼地带、危房、地质灾害隐患处落实专人监控。我乡行动及时，转移及时，现已经把损失降至到最低程度。
乡村防汛抗旱救灾活动工作汇报二
在特区党委、政府的领导下，在特区防汛抗旱指挥部的具体指导下，我乡以防洪保安为主，认真做好防汛抗旱工作，落实各项防汛抗旱措施，精心组织、周密部署，确保安全度汛。现对我乡防汛抗旱工作总结如下：
一、认真做好汛前准备情况
我乡为泥石流灾害重点防治区，被列为省政府地质灾害重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛抗旱工作做出早安排，完善了防汛抗旱工作预案，调整充实防汛抗旱指挥部成员，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防治预案，责任落实到人，切实做到了认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。
1、统一思想，提高认识，认真做好防汛抗旱准备工作
我乡认真组织学习上级防汛抗旱工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛抗旱工作的指示，要求全体干部职工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛抗旱形势，认真落实防汛抗旱责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。
2、修编应急抢险预案，组织开展业务技能培训
针对我乡防汛抗旱工作的现状，结合上年工作运行情况，我乡认真修订了防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了3次集中业务技能培训。
3、落实防汛抗旱责任制，加强检查督促工作
我乡积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求乡督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛抗旱职责。
4、严肃防汛纪律，加强防汛值班管理
按照防汛抗旱工作有关规定，我乡及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制，值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。同时，我乡还多次组织开展了对值班人员防汛业务知识培训。
二、存在的问题
1、由于我乡地形地貌特殊，汛情逐年加重，困难加大。
2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
3、列为地质灾害阶段的农户，急需搬迁，一时难以落实地点，也没有经费，致使受威胁农户长期处于紧张状态。
乡村防汛抗旱救灾活动工作汇报三
市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后，我镇的防汛防洪在市水务局、市指挥部的统一领导下，在相关部门的用心配合和大力支持下，透过半年多来艰苦不懈的努力，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作，我们着重做了以下五个方面。
一、领导重视通知下达后，我镇政府对此高度重视，迅速将此事列入议事日程，并成立了镇防汛防洪领导小组指挥部，由镇长亲自担任组长，对防汛防洪工作统筹安排，领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立，为开展防汛防洪工作带给了可靠的保证。
二、加强宣传为充分做好防洪防汛工作，我们十分注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来，我们就加强了宣传《防洪法》的力度，从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实，加强防洪防汛宣传，把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动，提高了全民的依法防洪意识，有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
三、安全检查防汛防洪领导小组成立后，我们迅速研究部署，成立了一支专门的队伍，负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下，我们主要开展了对防洪排站，以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动，发现问题立即采取措施，在问题解决在洪涝灾害之前，做到防患于未然。
四、物资落实我们严格按照上级要求，抓好物资储备。通知下发以后，我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点对不足的部分及时补上，损坏变质的尽早更换。
五、河道检查我们组织了一支庞大的防汛检查队伍，对全镇的河道逐条过堂，全面检查。对检查中发现的问题，主要是水花生影响水流畅通，都明确职责单位，限期处理，及时消除隐患和薄弱环节，对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题，采取了临时保安措施。透过对全镇中小河流的全面整治活动，河流得到了畅通，为引洪泄洪带给了有效的保证。*年的防汛防洪工作虽然已经告一段落，但是防洪防汛工作不远远没有结束。
为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对我村村民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我村各项工作顺利进行，根据上级防汛指挥部统一要求，结合我村实际，特制定我村防洪防汛应急预案。
一、思想重视
认真学习上级的指示精神，深刻理会其实质，从思想上高度重视，高度统一，确实把防汛工作做为一件大事来抓。
二、组织落实
1、成立防洪防汛领导小组
组 长：黄 海（村支部书记）
副组长：黄 奎（村民委主任）
黄成学（村民委副主任）
潘久成（村计生专干）
成 员：各村民小组长
2、防洪防汛领导小组职责：
黄海负责全村防汛总指挥工作。
黄奎负责做好防洪防汛整体工作。
黄成学常负责各种物资供应及群众的疏散转移。
各组组长负责组织好各组的群众，配合领导做好群众的疏散工作。
3、防洪防汛抢险队：
队 长：黄成学（村民委副主任）
副队长：潘久成（村计生专干）
队 员：支村两委其他成员、各村民小组长
抢险队长在防汛抢险时，负责抢险的具体工作。
三、防汛物资
我村的防汛物资有：铁锹、编织袋、沙袋、手电筒、雨衣雨鞋等。
四、应急处置
1、灾前
（1）村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工，各小组长负责各组、各户排除安全隐患。
（2）村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好；对生活物资进行购置和清点，确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。
（3）村抢险救灾小分队负责检查、疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消防各类建筑物、场所安全隐患，确保村民生命财产安全。对灾害可能威胁村民生活的，必须组织转移安置。
（4）村领导组成员负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注气象站有关预报信息，及时向村民通报情况。
（5）村防洪防汛抢险队进行警戒巡逻，维护村生活秩序。
2、灾中
村防洪防汛抢险队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。
3、灾后
（1）村各小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报村应急协调小组组长。
（2）村应急协调小组按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向镇政府应急办报告灾情。
（3）村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。
（4）村后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。
（5）村巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。
（6）村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。
四、后期处置
接到上级、防汛应急结束信息后，村应急行动响应结束。村应急协调小组及时组织村民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村环境卫生进行清理打扫；对受灾地域进行消毒防疫；组织疏散村民安全返回；对临时设施、电源和排水系统进行检查，排除存在的险情或隐患；逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村书记签发后上报乡政府。
一、加强防汛抗旱组织体系建设，落实防汛抗旱责任制
（一）以落实行政首长负责制为主的各级防汛抗旱责任制为基础，不断充实调整防汛抗旱应急预案，在防汛抗旱抢险预案的实用性和可操作性上下功夫，保证防汛抗旱预案得到落实，全面做好准备工作。
（二）在建立健全各级防汛抗旱组织的基础上，各部门（单位）的行政主要负责同志要认真了解、掌握本部门（单位）防汛抗旱工作的基本情况、存在的重点难点问题，研究提出解决办法。有关负责同志要尽快熟悉工作，把防汛抗旱责任逐级落实到位。
（三）各街道办事处成立由办事处主任任指挥，武装部部长任副指挥，相关部门（单位）为成员的防汛抗旱指挥部，办事处主任对防汛抗旱工作负总责，并成立街防汛抗旱办，设置专人负责制定本街防汛抗旱工作预案，降雨期间及时向区防汛抗旱办报告辖区内的积水和抢险情况。
（四）本着区防汛抗旱指挥部统一指挥，成员单位分级、分部门负责的原则，协调工作，认真履行各自职责。区防汛抗旱指挥部办公室（以下简称防汛抗旱办）要制定好各项防汛抗旱预案，及时通报汛情、水情，监督检查全区防汛抗旱工作的落实情况。
对辖区内重点地区、重点部位要进行实时监控，动员推动辖区内的单位建立防汛抗旱组织机构，成立抢险队伍、准备防汛抗旱工具及储备抢险物资，负责本单位的防汛抗旱工作。
二、20*年防汛抗旱工作任务
在防汛抗旱工作中，要全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市、区九次党代会精神，以构建和谐城区、关注民生为目标，立足于防大汛、抗大旱。
今年防汛抗旱工作任务是：坚持以人为本，以保障人民群众生命安全为根本任务，为建设平安、和谐和平提供保障。各级领导要做到靠前指挥，科学调度，保证防灾抢险得力，疏散群众有序，保障生活供应和医疗救治及时，灾情过后无瘟疫，将水害造成的损失降至最低，确保全区度汛安全。
三、统一思想认清形势，克服麻痹思想
各部门（单位）要牢固树立防汛抗旱工作无小事的观念，克服麻痹思想和侥幸心理。*流域自*年以来40多年没有发生大洪水，根据水旱灾规律，发生大洪涝灾害的几率在增加，要充分认识到我区排水基础设施相对薄弱，抗灾减灾能力不足，遇雨极易产生淹泡的客观现状。如：20*年10月10日中午至晚上，正当深秋时节，大暴雨与风暴潮一同出现，我区降雨量达123.6毫米，为我市50年罕见；又如20*年8月16日，不到24小时降雨量达208毫米，两次的降雨造成我区劝业场街、小白楼街、南市街、体育馆街地下室进水1252间、房屋漏雨992间。因此，我区面临的防汛抗旱形势不容乐观，面对曾出现的雨情，一定要有足够的水患意识和必要的物资准备，应对雨情的考验。
四、全面做好20*年防汛抗旱工作
（一）把保障群众生活作为防汛抗旱工作的出发点和落脚点。全面落实防汛抗旱预案中关于群众抢险转移和群众生活保障的各项要求，各街防汛抗旱指挥部必须掌握本街内易淹泡积水地区及危漏（陋）房屋、居住地下室的居民住户情况，进一步完善抢险防灾及安置转移方案，对突发事件要有相应的措施。着重抓好全区低洼积水片的排沥抢险工作，落实与之相关的各项抢险措施，确保万无一失。
区房管局要做好危漏（陋）房屋的调查、登记和维修，要配备一定的抢险物资和器材，组织专业抢险队伍，严密监控危陋房屋的险情，并及时采取措施进行排险、避险，保证不发生房塌伤人事故。
区经贸委要确保做好汛期群众生活必需品的组织供应工作，按预案要求做好食品等物品的储备工作。
各街防汛抗旱指挥部要购置必要的防汛抗旱物资，同时向居民宣传自保自救知识，组织落实防汛抗旱小分队。建立街道办事处、社区居委会、居民信息员的三级联络组织，在第一时间掌握界内低洼片群众生活、居住的情况，积极帮助群众解决困难。提前与转移安置地点联系，把群众转移工作落到实处，区教育局等单位要积极配合支持，做好安置工作。
区卫生局要组织好医疗救护队，积极配合各街防汛抗旱指挥部做好群众转移中的医疗卫生及救护，加强汛期的医疗、防疫的监控工作。
（二）加强防汛抗旱冻结物资的储备管理，确保联络畅通。
1．区民兵防汛抗旱抢险指挥部组织安排好一、二级河道防汛抗旱抢险的必需物资、机械，区防汛抗旱指挥部在区人防办储备2万条编织袋，作为防汛抗旱冻结物资，区人防办要对储备物资进行查勘管理，发现问题及时反映。区经贸委、区房管局要根据预案要求，做好一般性抢险物资的储备工作，落实好物资储备调运的每个环节，要落实到具体部门、具体负责人，区防汛抗旱办对落实情况要进行检查。同时各街防汛抗旱指挥部、民兵防汛抗旱指挥部、抢险队伍及各有关单位均要自备一定数量的抢险物资。
2．区防汛抗旱指挥部通讯联络组负责落实各有关部门（单位）的通讯，确保汛期通讯设备完好，联络畅通。
3．区防汛抗旱指挥部交通运输组负责组织落实200辆运输车辆，区防汛抗旱办落实6部临时防汛抗旱指挥车，保障汛期各项抢险任务用车。
（三）加强防汛抗旱抢险能力建设，落实抢险措施。区民兵防汛抗旱抢险指挥部(区武装部)负责组建落实1.5万人的民兵抢险队伍，负责海河和平区段、卫津河、津河段一、二级河道护堤抢险任务，制定抢险预案，并绘制抢险兵力布防图。组织各抢险责任人到现场认领责任堤岸段，熟悉工程情况，了解和落实抢险方案及技术措施，按照预案配备必要的器材和物资，根据预案要有针对性的组织开展防汛抗旱演练，不断提高预案的时效性和可操作性，提高防汛抗旱抢险指挥人员的防汛抗旱抢险基本知识和抢险技术水平，在演练中完成培训，切实做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。
区民兵防汛抗旱指挥部要组织落实编制为400人的民兵防汛抗旱抢险突击营，作为区防汛抗旱值班分队，并负责市机动抢险任务。
强化汛期安全生产意识，注意防雷电，确保用电、施工、燃气等设备运行的安全性能良好，严格安全操作规程，杜绝安全事故发生。
（四）防汛抗旱工作中充分发挥专业排水部门作用。市、区两级排水部门在主汛期到来前，要将排沥工作作为今年汛期重点任务，及时做好排水设施的疏通掏挖养护工作，保证设施畅通率百分之百，不能因为排水设施养护不到位，造成灾害性损失。要完成泵站集水池的清淤掏挖，在全面做好泵站检修的同时，对备用的发电机组、照明设备、排水泵、抢险专用车辆等设备，要保证完好率百分之百。充分发挥我区排水设施的整体能力，同时注意观察新泵站的排水能力和运行状况，为今后我区排水设施改造积累第一手资料。
1．区房管局负责组建一支300人的民兵防汛抗旱抢险独立营，下属各房管站以连为编制组织40余人负责雨季时对危漏房屋的维修、监控和抢修，避免因房屋倒塌出现人员伤亡事故。
2．区市政园林局要组建一支300人的民兵常备营。负责汛期道路破损维修、排水设施疏通和因大风天气造成树木倒伏的清理工作。
3．区环卫局要组织好雨后积水的清扫工作。
4．有关职能部门要充分发挥本部门作用，确保我区安全度汛。
5．交管和平支队要组织落实200部防汛抗旱车辆，并统一调度指挥。
五、加强防汛宣传教育，提高水患意识
区委宣传部、区有线电视台，在防汛抗旱工作中要充分发挥新闻媒体的宣传教育作用，广泛宣传《防洪法》、《天津市河道管理条例》，针对我市、我区防汛抗旱特点，开展宣传动员工作，正确引导社会舆论，增强全区人民防洪意识，积极支持和参与防汛抗旱工作。
六、加强防汛抗旱检查，严肃防汛抗旱纪律
根据《集团公司关于做好2020年防汛工作的通知》要求，公司高度重视，立足于防大汛、抗大洪，努力把防汛排涝各项防范应对措施抓细抓实，制定了《集团2020年防汛工作方案》，确保防汛工作责任和各项措施落实，具体汇报如下：
一、准备工作情况
（一）成立防汛工作领导小组。公司董事长任组长，总经理和班子其他成员任副组长，各子公司、项目部主要负责人和公司部门负责人为成员。领导小组办公室设在公司安全管理部，安全总监任办公室主任，负责公司防汛工作的统一领导、统一指挥，加强督导，及时做出应对处置的重大决策，部署具体应对措施。
（二）督促各分（子）公司、项目部制定防汛应急预案，对各分（子）公司、项目部提出汛前检查、汛期监控、汛后复查工作要求。
（三）强化隐患排查治理。加强对雨季汛期工程的安全保证措施的检查，对重点施工部位和危险场所加大监控力度，排查治理可能由汛期自然灾害引发的安全事故隐患。各分（子）公司、项目部按要求进行设备检查、人员防汛应急教育和应急物资、设备准备，提前进行用电线路、用电元件检查，对围墙进行检查维护、对排水沟进行疏通，消除安全隐患。
（四）高速公路经营公司对高速进行全线巡查。对现有排水沟进行疏通，对路面破损进行处理，对机电系统、交安设施进行维护，确保道路通行条件。
（五）组织对在建项目和分（子）公司防汛工作和应急物资准备情况进行检查，对检查出来的问题督促整改。高速公路项目部配备防汛应急物资合计：碎石2000吨、石屑500吨、应急抢险车（皮卡）1台、交通车1台、医药箱1个、反光雨衣100件、警示肩灯20个、套鞋100双、发电机1台、抽水泵3台、铁锹100把、编织袋2000个。其他分（子）公司及项目部按需要配置。
二、工作开展情况
（一）及时注意天气变化，各分（子）公司、项目部、基地备好雨鞋、雨衣、沙袋、铁锹等防汛物资，按要求落实防汛值班制度。
（二）各分（子）公司、项目部、基地每天检查站所、办公场所内用电线路、变配电室、泵房等用电设施和设备，确保房屋不漏雨、不进水，避免造成设备及人员安全隐患；检查围墙的稳定性和排水沟的完好性，防止围墙因雨水侵袭发生倾斜、倒塌。基地关闭除保证正常办公和照明外的设施电源，防止渍水及设备被淹，确保人员和设备安全。
（三）高速公路经营公司在高速公路收费站入口处进行安全行车提示；加强对管辖路段及沿线设施进行巡查和维护，及时对低洼有渍水的通行路段进行处理，做好现场的安全防护和警示提醒，注意损坏部位的及时修复，消除安全隐患，保障行车安全；每天巡查观察道路沿线湖泊、水塘、排水沟的水位，注意防止边坡滑坡失稳引发行车及安全事故；加强对桥梁涵洞的检查，减少涵洞渍水对护坡造成的不利影响。
（四）河岸北堤修复事宜已经与区水务部门已达成一致，由水务部门安排专业队伍施工、税务部门验收。公司安排专人对该部位每天进行巡查和监测，遇有险情立即上报并通知区水务部门采取相应措施。
（五）高速项目完成防汛物资储备，对应急设备进行了检查维护。按照属地街道办事处防汛指挥部的统一部署，项目部于6月20日启动防汛应急预案，组建50名抢险突击队；调动已备防汛物资、设备和安全警示标牌至河堤；将河子堤内居住的工人、大型机械设备全部安全撤离；在项目积水和危险路段设置警示标志；停止户外作业，避免在拌合楼等部位逗留，对未作业的变压器、用电设备和线路进行断电处理，做好防雷防触电防漏电措施，确保安全。
（六）通过工作群发出恶劣天气信息预警，加强防汛宣传，对防汛工作情况进行实时通报和安排。
三、下一步工作重点
（一）进一步提高认识，加强防汛纪律。根据汛情需要和集团要求及时落实领导带班，应急人员24小时备勤制度。
（二）加强信息沟通。定时天气预警信息，为应急处置提供气象支持和服务。专人负责信息收集和报送，确保防汛指令、讯息畅通。
（三）加强防汛工作专项检查，组织联合巡检。落实各岗位人员责任，确保防汛物资足额配置、个人防护到位。遇有险情立即上报并采取相应措施。
四、存在的问题
