时间:2023-05-30 10:36:21
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇对于安全培训的建议,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
Abstract: Based on the investigation and analysis of the existing safety training situation of a liquid bulk terminal company, this paper discusses the shortcomings of the existing safety training work of the company. From the aspects of enterprises and employees, the necessity of safety training of the enterprise is analyzed. Some countermeasures to enhance the efficiency of safety training are put forward: to deepen the safety concept as the ultimate goal, to create a thorough training plan, efficient training methods, reasonable incentive and restraint mechanism, and to form systematic training.
关键词: 液体散货码头;安全培训;培训方式;针对性
Key words: liquid bulk terminal;safety training;training method;pertinence
中图分类号:F279.23 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)35-0055-03
0 引言
企业安全培训属于教育活动,但它属于一种特殊的教育活动,它是能够影响企业安全生产的培训活动。在安全培训中,既要有对安全知识、技能以及法律法规的培训,也要有对安全理念及态度的培训。因此,企业安全培训既是对企业安全文化的渗透,也是企业生产工艺的教授。看似简单的一次培训活动,实则蕴含复杂性。目前企业安全培训工作存在不少不足之处,需要我们做更多详实的研究。本文笔者以某液体散货码头公司为研究对象,调查并研究该公司安全培训的存在的问题,给出一些提高培训效果的对策。
1 该液体散货码头公司安全培训现状及调查数据统计情况
安全培训工作是企业安全生产标准化的重要组成部分,由于不同企业组织模式和经营范围的差异,在推行传统安全教育培训模式的过程中会存在差异化、会遇到很多问题。如管理者既不熟悉安全生产相关知识又不主动学习、管理者对安全教育培训工作重视程度不足、企业安全教育培训观念落后且对安全教育培训的认识存在诸多误区。再有,由于安全教育培训工作见效慢,企业在投入相应的人力、物力、财力时不积极,导致安全教育培训工作无法正常开展,难以达到相应的培训效果等等。笔者对该液体散货码头公司安全培训现状以问卷形式进行了调查,并得到以下相关数据统计。
该液体散货码头公司,共有员工280人,其中操作岗244人,高层管理岗7人,中层主管29人;笔者对全员进行了问卷调查。
①公司每年在固定时期作年度培训计划,员工是否看过公司培训计划比例统计(表1)。
②员工参加公司安全培训的目的比例统计表(表2)。
③管理岗及操作岗人员培训情况表(表3)。
④培训内容分布情况表(表4)。
通过对此次问卷调查的统计数据分析可知:
①从本次对员工问卷调查统计数据来看,有大致三分之一的员工看过公司每年在固定时期作年度培训计划,有少数员工没有看过这份培训计划,有近一半的员工不清楚公司是否有这份安全培训计划书。
②从员工参加公司安全培训的目的比例统计表来看,有多一半员工参加公司安全培训是为了获得安全资格证书,有少部分的员工是为了能解决实际工作中的安全问题,有个别的员工是希望通过本次培训,来提高自身的某些能力。
③从管理岗及操作岗人员培训情况表来看,公司对管理层员工的培训重视程度不够,对操作岗员工给予足够的重视,尤其是新员工和特种设备操作人员的安全培训覆盖率达到100%。
④从培训内容分布情况表来看,公司对员工的安全培训内容涉及面较广,基本覆盖企业安全培训的目标内容;但各个模块所占比例基本接近,导致培训计划没有核心内容,针对性不强,降低了企业安全培训的效果。
2 针对该液体散货码头现有安全培训体系中存在的不足进行分析
2.1 公司及受培训人员对安全培训的重要性认识不足
①现有公司文化中安全培训所占分量不足,不论公司还是受培训者对安全培训的重要性在思想上不够重视。由于安全培训需要占用员工的工作时间,会造成工作岗位人员空缺,继而影响正常的生产,非但不能给企业带来经济效益,更是拖滞了公司正常的生产效率。或者说,安全培训对公司带来的经济效益不是即时的,需要长时间的收益回报期,从而公司 往往会忽略安全培训的长期效益。
②公司对安全培训的专项资金投入不足。由于安全培训工作是一个长期且需要反复的全面工作,故需要公司对安全培训成立专项资金。目前公司对所有员工,尤其是一线操作人员的培训资金配备明显不足,而且对现有培训资金的管理方式不合理,导致资金不能用在“刀刃”上,不能价值最大化。
2.2 现有安全培训方式单一,“填鸭式”方式占主导
如何让公司安全培训发挥应有的效用,如何让受培训者有效的掌握培训内容,这需要公司在安全培训方式上做文章。就该液体散货码头公司而言,传统的“填鸭式”教育仍占主导,虽然引进Flash、现场模型等新方式,提升了参加培训人员的兴趣和积极性,但从本质来看,依旧“换汤不换药”,只是从形式上的改变,没能从本质上提高安全培训的效果。另外,现场操作人员文化水平普遍较低,人员流动性较大,若不能对症下药,针对性的选择合适合理的培训方式,往往达不到公司需要的安全培训效果,或者说只是短时间内有微弱效果,并没有长期效用。
2.3 公司缺乏周密的安全培训计划,或计划不能落实
①安全培训时间安排不合理。对于公司来说,追求经济效益,完成生产任务始终是放在第一位的。脱产培训基本是不可能的,故只能在生产期间统筹各班次员工时间进行安全培训,这势必会压缩安全培训时间,致使安全培训计划与实际计划脱节,安全培训任务不能保质保量的完成,达不到培训的预期效果。
②安全培训目的不明确,或对培训效果没有明确要求。无论是公司还是受培训者,对安全培训的需求缺乏科学规范的分析,缺乏针对性,没有搞清楚每个版块的学习都是以安全生产工作为目标,从而保证本次培训要干什么,缺什么,补什么。员工培训需求与生产实际相分离时,安全培训的效果明降低。
2.4 公司安全培训流于形式,具有盲目性,不能系统化,效果缺乏保障
近几年,安全培训的含义虽然逐渐被认识,但还是明显缺乏系统的研究和精细化的实践。对数量的追求远大于对安全培训质量的追求,对培训合格证的办理缺乏有效的监督,出现办证容易,参加培训困难的畸形问题。最终结果就是为了培训而培训,为了能上岗而培训,没有达到为了安全而培训的真正目的。
3 安全培训的必要性分析
3.1 安全培训对公司发展的必要性
①安全培训是公司在安全生产实践的保障。公司对员工进行安全教育培训是促进员工全面发展的基础,也是促进公司实现全面发展的基础,只有充分认识到安全教育培训的重要性,才能不断提升公司安全生产水平,也是变相提升公司安全生产效益。公司要生存就一定要生产,要生产就一定要安全。要保证公司的安全生产就一定要对员工进行有效的安全培训。生存,安全生产,安全培训这是公司存活的链条,安全培训是公司生存结构的基石。
②安全培训是公司处理常见事故的“救心丸”。一次有效的安全培训是要与安全生产实践紧密结合的,是要把典型的事故案例与法律法规、安全操作技术相结合的,如此,会大幅提升安全培训的针对性及实用性,当公司发生事故时,能够及时的有针对性的处理,这就保障的公司安全稳定的运行,这仍然是变相提升公司的安全生产效益。
3.2 安全培训对公司员工的必要性
①在提倡以人为本的社会,在主抓公司生产的公司文化中,员工的个人安全问题必须是排在第一位的。公司安全事故一旦发生,就是血的教训,每位员工都必须警钟长鸣。在这样的环境下,对公司员工进行安全培训显得尤为重要,安全教育培训将是员工在公司的第一条“安全带”。
②做好对公司员工的安全教育培训对公司的安全生产是尤为重要的。公司员工作为公司的核心,必须要有强烈的安全意识,做好了对员工的安全培训,就是保障了公司安全生产的半壁江山。安全培训保障了“人”的部分,但不能保障“物”的部分。部门管理人员认为搞好机械的工艺生产,完成生产指标就足够,而忽略了对人的安全保障,这就必须通过安全培训来强化安全意识。
4 提高液体散货码头公司安全培训效果的对策
安全培训作为公司发展在人力资源提供方面的保障,需要时刻更新、完善培训体系。笔者认为,公司安全培训的培训内容需提高针对性、培训方式需增加多样性、培训效益需更大化、培训体系需涉及全面性,避免事倍功半的培训。下面是提升液体散货码头公司安全培训效果的几个对策。
①优化安全培训体系。员工对短短几天的安全培训的期望过高,认为学好短短几天的培训内容就可以预防事故,实则不然。针对该公司“三班倒”的上班制度,不方便统一对员工进行培训,这就需要公司建立培训台帐,针对性的对各岗位员工进行小组培训,多次“回炉”,使整个培训过程体系化,能达到更好的培训效果。
②形成与“培训”的双向选择,这里的“培训”包括安全培训方式、培训机制、培训师资等。在安全培训方式上,以教师课堂讲课模式为主,没有根据具体的岗位进行特定的安全培训,导致公司的培训严重确实针对性,如对该公司的特殊压力容器的工作人员进行特殊压力容器课程学习及考核;在培训机制上,公司多以强制培训为主,久而久之造成员工对培训的反感和厌恶,建议公司将员工的培训效果与奖金机制挂钩,激发员工的培训兴趣;在培训师资上,由于缺乏对培训方式的选择,故对培训师资不能进行精确量化,这便使公司培训资源造成浪费,如该公司绝大多数员工属于装卸工,对这方面的培训要加大投资。
③将公司安全培训效益最大化。目前公司将培训仅当一个过程,最终只要留下培训记录即可。这让培训产生的效益大大流失,公司需设法尽可能的保留培训效益。例如,一次培训,多次考核,鼓励员工将培训内容与实际工作相结合,并与大家交流,这也需要增加鼓励机制,让培训效益更长久的在公司“流通”。
④建立安全培训研究站。专门负责各个管理层,各个岗级的安全培训调查研究,对培训效果进行周期性统计,将每一次培训的成果精确的量化。这样可以有效的降低培训的盲目性,大大的加强培训的目的性,针对性,还可以合理的利用有限的培训资源,避免在无关紧要的地方的浪费资源。
5 结语
①液体散货码头公司对安全培训的重视程度不够,只是浮于表面。应该将安全理念深化到公司文化中,把安全理念渗入到每个员工的工作理念中。
②液体散货码头公司现有的安全培训方式单一,且具有盲目性。建议公司丰富安全培训方式,明确培训目标,该目标必须具有科学性、实用性、针对性、可操作性、效益性和目的性。
③液体散货码头公司现有的安全培训体系不合理,建议就公司现状对安全培训做针对性的研究,创造周密的培新计划,高效的培训方式以及合理的激励约束机制。
参考文献:
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【关键词】煤矿区队;建设管理;意见和建议
1.前言
煤矿区队不仅是企业各项技术经济指标实现的主体,同时也是企业经营计划实施的主体。煤矿区队的建设管理直接影响到煤矿企业的安全生产,直接影响到经济效益是否提高。煤矿区队安全管理是整个企业安全管理的基础,做好煤矿区队管理,不仅可以落实安全责任,强化安全管理,还能对对煤矿企业的安全生产进行起到保障作用。所以,区队安全管理水平直接对企业的效益水平、经营质量以及稳定发展产生影响。在制度建立的同时,还要处理好人性化管理与严格管理之间产生的矛盾。
2.区队建设管理的意见和建议
要实现安全制度的实施,实现煤矿企业的各项政策法规以及完成安全生产任务,煤矿企业要加强区队建设管理。而每个煤矿企业关注的问题就是:煤矿区队要怎样进行建设才能实现以上目标?根据目前煤矿企业的安全形势,加强煤矿企业区队的建设管理,以下提出几点意见和建议:
2.1制定出各项规章制度
煤矿区队作为煤矿企业的一个基层组织,要有各项规章制度的建立,只有建立各项规章制度,才能更好地促进安全生产,在预定的时间内按时完成任务。不过,制度的建立要从实际出发,要与各个区队的生产实际相符合,实行严格管理。虽然区队的严格管理制度并不是一个不可缺少的制度,但由于区队的职工整体素质水平低,且参差不齐,所以,成为一个必备条件。在进行管理的过程中,如果职工表现好,踏踏实实工作,则要考虑对他们进行人性化的管理。而对那些不任意捣乱的职工,则应该严格执行,制定出各项规章制度。在进行各项规章制度制定以后,可以在区队的宣传栏张贴各项规章制度,同时,还需要组织本区队员工对规章制度进行学习,要求职工对各项规章制度进行领会。对于不严格遵守规章制度的员工,要赏罚分明,列出处罚条例,并且进行公示,以便接受区队其他职工的监督。
2.2对区队职工进行安全培训
由于煤矿企业属于高危行业,不仅地理环境复杂,生产工艺也很繁琐,这些特殊情况给生产及安全带来很多问题。值得注意的是,由于煤矿职工素质较低,缺少自我保护意识和保护能力。他们进入煤矿企业以后,在上岗之前,大部分没参加过安全培训,对安全生产缺乏必要的认识,导致违章作业的频繁发生,安全事故频发。所以,这些职工进入煤矿企业后,区队要有计划地安排他们进行必要的学习。只有等职工的安全意识及安全能力提高了,才能保证安全生产,并提高经济效益。
在煤矿区队,技术员及技术队长由于具备比较全面的安全生产知识及专业知识,业务素质也较高,所以是区队的主要技术骨干。区队要组织他们定期对全体职工进行安全培训,区队在对职工进行安全培训时,在月初就要做好计划,使培训内容和区队的实际生产情符合。然后由区队技术人员带头,对培训计划进行探讨,使培训计划的制定能做到切实可行。培训内容可以包括专业知识、安全技术措施、法律法规及业务技能知识等,培训内容可以每周进行一次,每次两个小时左右。职工参加安全培训结束后,在一定的时间内对他们进行摸底考试,并建立考核制度,对职工进行考核,到月底时,要对培训的内容进行总结,对职工的不足之处及时发现,并及时解决问题,为下次的培训积累经验。同时,为了提高职工对安全生产的意识,要加强对职工进行安全培训和教育,提高他们的整体素质水平,使职工能够按规定作业,增强自我保护意识,使他们成为一个懂法、懂技术、守法的合格型职工。
2.3严格落实质量标准
在煤矿企业,安全生产摆在第一位,而对质量进行严格落实,不仅能促进安全生产,还能提高经济效益。在煤矿企业,质量的标准包含两方面内容:第一,是指工程或产品方面的质量标准要求,第二,则是指对人的工作质量的标准要求。煤矿企业的质量标准化,是从对矿井各项基础工程开始,到按规定施工并按标准验收等等,从而对安全生产基础工作起到强化作用,保证安全第一,质量第一的方针政策,从而促进效益及产量的不断提高。
煤矿区队要根据实际情况,制定出与质量标准化有关的规章制度,制度制定完成后,要组织全体职工进行学习,对各项工程的施工标准完全熟悉并掌握。对于区队验收人员及工程有关技术人员,要求他们熟悉掌握工程及施工工序标准化的有关内容,保证工程质量达到标准,并确保职工的安全。
而对于安全质量的标准化,它的重点是在现场。这就要求区队管理技术人员不但要有专业技术水平,还要有实践经验,依照质量标准化的有关内容,做到在现场出现问题,也能在现场解决问题,保证安全生产的顺利进行。
3.结束语
总而言之,煤矿的安全生产,从始至终都是被放在第一位,煤矿企业的每一项工程,都是由区队开始进行,因此,区队职工只有提高安全意识以及自我保护的意识,并提高综合业务水平,煤矿企业的安全生产才能得到保障。区队的建设管理不是一两天就能够完成的,而是需要长久时间的坚持,只有在生产中不断总结经验,对生产中的不足及时改正,做到不断学习新工艺以及新技术,才能够提高职工的业务技能和知识水平,并且在安全生产方面,相互帮助,相互监督,才能奠定好安全生产的基础,使煤矿企业向着健康、持续、稳定的方向发展。
参考文献
[1]张立辉.煤矿企业的区队建设管理[J].山西煤炭2010,30
关键词:安全培训;原因;对策
中图分类号:TU714文献标识码: A
引言:企业安全培训作为企业管理中的一个重要的环节,这一环节能否顺利进行直接关系到企业的生死存亡,随着当今经济社会不断发展,社会主义市场经济体制改革不断深化,企业安全培训与经济社会发展不相适应的问题逐渐暴露并且有愈演愈烈的趋势,而企业安全培训本身与企业管理问题、企业生产问题、企业人力资源问题等关键环节息息相关,在企业的运行过程中,充分认识并且理性处理好这些问题对于企业顺利开展工作,谋求经济利益与社会利益双丰收有着至关重要的意义。
一、安全培训过程中所存在的问题
1、由于企业对安全培训工作不够重视所产生的问题
现阶段,我国大部分企业的安全意识还比较淡薄,导致了企业的安全培训工作疏于形式,使得安全培训工作中出现了不少问题。其中,部分生产单位所存在的问题尤为突出。我国的一些企业员工缺乏安全意识,对安全培训方面工作的积极性不高。甚至有些企业为了让员工取得安全资格证书而搞突击性培训,严重缩短了安全培训所需的时间,导致了员工无法完全学习和掌握安全培训的内容,从而导致了安全培训效果不佳的现象出现。
2、培训内容单一所造成的问题
现阶段,国内所使用的安全培训教材实用性不强,且版本较少,教材中的内容也比较单一,导致了安全教育培训过程中“大一统”现象的出现,从而造成了安全培训的效果不理想。改革开放以来,随着经济的快速发展,企业的类型越来越多,其涉足的领域也在不断扩大。然而,国内企业在进行安全教育培训时却走着应试教育的道路,都在根据统一的教学大纲选用统一的教材。这使得安全教育培训的内容不符合实际情况,导致了问题的出现。
3、培训形式中存在的问题
现阶段,我国安全教育工作的培训形式比较呆板,在进行安全培训时一般以课堂教育的形式进行,从而使得安全培训工作缺乏必要的灵活性和生动性。这使得员工在接受安全教育培训时一直处于被动接收的角色,使员工在接受培训时觉得培训内容索然无味,从而导致了员工逐渐丧失了学习兴趣,使得培训工作无法取得理想的效果。
4、缺乏专业培训教师任用所造成的问题
由于我国长期缺乏安全培训方面的专职教师,导致了培训机构在对学员进行安全教育培训时往往讲解不了安全方面的技术内容。因此,培训机构只能靠高薪聘请的方式聘请在职的技术人员前来给学员授课,这就导致了培训内容的系统性和培训的连贯性无法得到保证,从而使得安全培训工作无法取得预期的效果。
5、监督管理机制不完善造成的问题
现阶段我国的间断管理机制存在着以下几种问题:(1)现阶段,由于我国的安全培训工作缺乏严格的考核制度,导致了在对安全培训工作进行评估检查时总是出现漏洞。其中,最大的漏洞就是安全培训考核制度中未把学员的学习效果作为考核工作的指标,从而导致了安全培训工作与实际的安全管理脱节。(2)由于安全培训过程中缺乏有效的激励机制,导致了无法有效地调动学员的学习积极性,从而使得培训效果不佳。(3)由于安全培训工作缺乏系统性,导致了很多企业在没有进行安全培训需求分析的情况下对员工进行安全教育。此外,由于在安全培训过程中缺乏培训中期和培训后期阶段的跟踪调查工作,导致了企业对安全培训相关的数据掌握不全面,从而使得企业对培训情况不了解。
二、安全生产培训工作的对策措施
1、提高思想认识,加强安全生产的培训
《安全生产法》中指出企业的负责人的重要职责在于保证本企业能够有效实施安全有序高效的生产。其中位于收尾的不是高效更不是利益,而是安全这一问题,李国强曾就这一问题有过一下生动的表述:“安全是一,其他的利益、效率都是后面的零,如果没有安全这个一,其他的方面做得再好也是徒劳无功的。”因此,安全管理培训问题必须保质保量的完成,所谓的保证质量,就要求企业需要根据本企业的生产与人力资源情况,具体问题具体分析,认识到矛盾的普遍性的同时更能够认识到自己企业存在哪些特殊性问题,此外,成立专门的项目组,制定安全培训的各种计划与目标并督促安全管理相关人员积极进行培训,并及时总结培训中出现的问题,对受训员工进行不定期的抽查,对于已经得到资格认证的员工也应当实施督促。并且检测企业存在的安全隐患,定期召开座谈会分享安全相关管理经验,保证企业安全管理培训的效果。
2、把握成人特点采用灵活的培训方式与方法
一项实验显示,人一般能记住自己阅读内容的10%、听到内容的20%、看到内容的30%、听到和看到内容的50%、在交流过程中自己所说内容的70%。只有同时调动听觉、视觉、触觉等多种感官,才能尽可能地增强人的记忆力。安全培训要适应成人学习的特点,要切实贯彻学员主体原则,把学员作为一个真正的学习主体去考虑,把他们放在学习的主导位置上来。培训教师不能包揽整个课堂,要改讲授为主为师生互动为主,改封闭式课堂为开放式课堂,推行“三个三”培训模式,把“讲授、训练、交流”有机地统一起来,各占三分之一左右培训时间,以“能”和“会”为中心,注重能力训练,使学员能用会做。要根据不同培训对象和内容,不断创新培训方法,精心设计和选择互动式、研讨式、观摩式、案例分析式等灵活的培训手段和培训方式,充分发挥教师与学员的双边积极性,提高学习兴趣,增强培训的生动性和实效性。
3、建立适应培训需要的教师队伍
师资建设方面始终遵循“积极培养,重点引进,聘任兼顾”的原则,坚持“以教师为本”的管理理念,最大限度地调动教师的工作积极性和能动性。一是实行讲课酬金制,制定并实施了《教师授课奖励办法》。二是建立教师人才储备库,将安全生产方面具有较深理论功底和丰富实践经验的专家、技术能手选聘为专职或兼职安全培训教师。三是开展教师评优活动。四是开展学员评教活动。五是制定《撰写学术论文奖励办法》,鼓励教师总结教学经验,撰写论文和专著,形成特色教学。六是鼓励引导教师深入生产一线,收集基层安全管理、安全技术工作中需要解决的热点、难点问题,参与事故处理,拓宽专业知识的深度和广度。
4、完善企业安全监督机制
让员工明白培训的意义不在于淘汰而在于不断进步不断成熟,只有从根本上认识到安全的重要性才能使员工从心底里接受培训内同,同时应根据实际情况了解员工培训后的反馈,对于培训考核没有通过的员工进行
辅导,避免安全责任事故发生。完善企业安全监督机制有利于及时纠偏,从而提高企业整体的经济效益与社会效益。
5、加强企业文化建设
国家提倡文化软实力,企业也应当加强文化建设,而一个优秀企业的文化建设,关键在于安全文化建设是否完善,员工的企业安全管理责任意识的水平,安全文化作为一种企业管理的一种新思路对于企业重大责任事故的预防起着至关重要的作用,通过安全的企业文化氛围,员工的归属感得以提升,企业的经济效率自然也会提升。
结束语
企业安全管理培训是一个长期艰巨的任务,只有认识到现在企业安全管理培训中出现的问题,才能有所针对的进行创新性发展,从而建立安全生产的企业文化氛围,从软实力上提升企业的综合竞争力,安全重在实践,实践依赖于强大的理论储备,因此企业应当深刻认识到企业安全培训管理的重要性,投入足够的人力物力财力在安全培训上,扬长避短,防患于未然,为企业安全管理培训开创新的局面。
参考文献
[1]魏东,包伟国,王国忠.创新我国建筑业安全管理的思考[J].中华建设,2008.
关键词:建筑工程;安全隐患原因;对策建议
我们都知道,建筑工程的现场施工受到施工主体、施工器械、施工环境等众多方面的影响,管理环节众多,环节复杂,是施工危险系数极高的一个行业。如何加强施工过程,施工现场,施工人员的管理协调,有效减低危险系数,笔者进行了以下的原因分析。
一、原因分析
1.建筑施工安全生产体系和安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系不健全,安全生产监督机构形同虚设,各管理监督人员、施工人员不了解相关的法律法规,缺乏相应的监督机构及监督措施,缺乏相互的沟通与协调,各自为政,使施工现场极其混乱。安全生产责任制不完善,责任落实不到位,管理混乱,人员涣散,一旦出现问题,相互推脱,逃离责任,导致施工建设工作无法正常有序地开展,责任落实不到位,存在众多安全隐患。
2.建筑施工现场的安全技术和措施方面存在隐患
主要表现为以下方面:施工机械平常不注意保养,年久失修,老化严重,存在巨大风险;施工材料质量不过关,存在安全隐患;施工工具制造不规范,质量不达标,存在安全隐患;施工现场安全防护措施不到位,施工器械随意乱搭乱放;现场施工人员未经职业培训直接上岗,安全意识淡薄等。施工现场安全防护措施不到位,且加上施工人员安全认识不到位,使施工现场存在重大的安全隐患。
3.缺乏质量保证,存在众多安全隐患
与国际上大多数国家相比,我国建筑物的平均使用寿命偏低。从政府验收来讲,验收把关不严,验收监管不力,导致部分违规建筑,豆腐渣工程逃过法网,堂而皇之地进入买方市场;从政府监管来讲,缺乏严格的监督与管理,过于流程化,形式化,口头化,使投机者有机可乘;从企业监管来讲,安全生产体系不健全,安全生产责任制落实不到位,安全生产监督机构名不副实,形同虚设。安全责任没有落实到人头上,资源分配不均,预防、纠错机制也形同“过家家”,走过场,没有真正落到实处。
4.施工后期安全管理薄弱问题
在建筑施工后期,建筑施工主体工程已经完成,施工企业管理人员大部分撤离现场,此时因为施工现场人员过少,施工现场器械工具杂乱,留在现场的少部分施工人员已经进入了施工疲劳期,是现场安全管理更为薄弱,存在重大的安全隐患。且施工现场缺乏总体协调,各参建施工单位占地为王,各自为政,造成现场管理无序,生产混乱,施工隐患大幅度增加,且无法组织力量排除。
二、对策建议
1.加强施工人员的职业安全培训
职业安全培训是企业在员工正式上岗前进行的系统的全方位的职前安全培训,是企业尊重员工生命财产安全,以人为本的重要体现。建筑行业作为一个施工危险系数极高的行业,在员工正式上岗前对其进行系统的、全方位的职前安全培训是极其必要的,而且是具有重大意义的。施工企业应加强对建筑施工人员尤其是新聘人员和农建筑民工的职业安全培训工作,并且形成制度。这是企业必须要狠抓落实的重要工作,也是企业制度化建设的重要一环。某些企业不重视新进员工的职前培训,或者培训仅是走走过场,流于形式,甚至不经过职前安全培训就直接上岗,这种不尊重员工生命财产安全,不负责任的态度势必使其自食恶果。
2.加强总体协调
建筑行业作为一个多部门,多员工的行业,必须建立安全生产协调管理组织。对施工前期准备工作,施工期间具体安排,施工进度,施工流程进行具体的、有效的协调指挥,预防施工进度不统一、施工设备不落实等一系列问题。其次,要定期不定期召开安全生产协调会议,开展日常管理协调工作,统筹安排施工现场生产安全事宜,开展小组评比,要及时发现问题、分析问题、解决问题。对于发现的问题要及时纠正,责令整改,对拒不整改的采取强制措施,确保安全生产。
3.加强安全监管
建立安全生产检测小组,随时对施工现场进行严密的检查,对在施工现场发现的问题要及时予以制止,并责令整改,消除安全隐患;对于发现的潜在存在的安全隐患要及时召开安全协调会议,分析问题,协调各方面,提出解决措施;制定安全防御机制,定期进行安全演习,及时掌握安全动态,确保一旦有突发事件发生,就能够得到及时有效的处理。
【关键词】安全教育;培训可视化
在安全教育中,对企业职工的培训是安全教育过程中最为重要的环节,努力提高安全的培训效率是加强安全教育培训的可靠保障。然而,当前多数企业的安全培训效果并不理想,当然这其中也存在多种多样的原因,下面浅析目前安全培训的弊端,结合实际工作,谈谈安全事故可视化教育在安全培训中的作用。
一、以往安全培训的弊端
1.思想重视程度不足。
由于安全培训相对一线生产经济效益比较缓慢,不能立竿见影,造成人们长期以来对安全教育重视程度不够,因而一些人在思想上不重视,态度消极,受训人员常常也不能对安全培训重视起来,并不能真正意识到安全培训的重要性。
2.培训方式简单陈旧。
照本宣科是目前教育领域的通病,即便是多媒体教学已普及,只是模式上的变更,教学形式并未出现新的效果,而安全培训应该具有更为灵活多变的教学模式,仅仅依靠传统的知识传输,不利于提高电力安全培训的效果。
3.培训对象针对性不强。
每年有大量新进大学生来到企业工作及公司内部员工调配岗位,导致员工的素质参差不齐。对于这些缺少岗位实践的人进行入职安全培训,一是难以让其结合现场实际,二是,不能面面俱到,培训有盲点,针对性差,从而导致培训丧失意义。
4.管理人员培训缺失。
当前,大多数企业把安全培训的重心放在一线职工身上,而管理人员及领导者通常不在培训之列,这是一种不正常的培训人员安排,同时也导致了部分管理人员和领导者行动上、意识上的培训缺失。企业领导、管理人员是安全生产的决策者、指挥者和组织者,他们的安全责任更大,他们的安全意识的强弱程度将影响着整个生产状况的安危,因而对管理人员进行安全可视化培训将更为重要。
二、安全可视化看板培训的作用
可视化管理,一句话解释:将需管理的对象用一目了然的方式来体现。一目了然的方式,通常是符号、图形符号,如:国家安全标志,行业安全标志,醒目的文字及图形符号,用于警示、禁止、指令、安全条件提示、引导等。可视化管理也称为:目视管理、一目了然管理、一眼即知的管理、看得见的管理。可视化标准,就是将可视化对象的符号或(和)图形的设计输出,用规格、材质、色彩、字体、图例、实例等方式来具体表述,以实现可视化管理的标准化。
可视化管理(目视管理)的目的:明确告知应该做什么,做到早期发现异常情况,使检查有效;防止人为失误或遗漏,并始终维持正常状态;通过视觉,使问题点和浪费现象容易暴露,事先预防和消除各种隐患和浪费。
可视化管理(目视管理)的原则:
视觉化:彻底标示、标识,进行色彩管理;
透明化:将需要看到的被遮隐的地方显露出来,情报也如此;
界限化:即标示管理界限,标示正常与异常的定量界限,使之一目了然。
可视化管理(目视管理)的作用:
1、迅速快捷地传递信号
2、想要管理的地方一目了然
3、易知正常与否,谁都能指出正常与否
4、从远处就能辨认出正常与异常
5、形象、直观地将潜在问题和浪费显现出来,任何人使用都同样方便,任命人都容易遵守,容易更改
6、有助于把作业场所变得整洁明亮
7、有助于维持安全愉快的工作环境
8、客观、公正、透明化,有助于统一认识,提高士气
9、营造员工和客户满意的场所
10、明确告知应用做什么,做到早期发现异常情况,使检查有效
11、防止人为失误或遗漏并始终维持正常状态
12、通过视觉,使问题点和浪费现象容易暴露,事先消除各类隐患和浪费。
可视管理(目视管理)一:让问题看得出来
现场的问题要让它能看得出来。假使无法检测出异常的话,就无法管理好整个流程了。所以,可视管理的第一个原则,就是要使问题曝光。如果冲床上的模具坏了,生产出不合格品又无人知道的话,那不久就会生产出堆积如山的不合格品,然而,附有“自动化”装置的机器,只要一有不合格品发生,即能自动停止生产。当机器自动停止,问题即能看得出来。大部分从现场产生的信息,经过许多管理阶层的传达,最后才送到最高管理人员,因此在往上级呈报途中,信息就愈来愈抽象而还远离了事实。然而,在实施可视管理的场所,管理人员只要一走入现场,一眼即可看出问题的所在,而且可以在当时、当场下达指示。可视管理的技法,使得现场的员工得以解决这些问题。制造业的现场,最好要做成:一旦检测到异常之处,生产线即能停止生产。大野耐一曾说过,一条绝不会停止的生产线,不是太完美了 (当然,这是不可能的 ),要不就是极端地差劲。当生产线一旦停止,每一个人都能认识到发生了问题,然后会追求确保此生产线,不会再因相同的原因停止下来。“能停止的生产线”,是现场可视管理最好的例子之一。可视管理二:接触事实如果可视管理存在的第一个理由,是要使问题能看得出来的说,那么第二个理由,就是要使作业人员及督导人员能当场直接地接触到现场的事实。可视管理是一种很可行的方法,用以判定每件事是否在控制状态之下,以及异常发生的时刻,即能发送警告的信息。当可视管理发挥功能时,现场每个人就能做好流程管理及改善现场,实现QCD的目标。
现场里,管理人员必须管理5个M:
人员( Manpower )
机器( Machines )
材料( Materials )
方法( Methods )
测量( Measurements )。
任何与5M有关的异常问题,都必须以可视化呈现出来,以下是在这 5个范围里,需详细视察使之可视化。
1、人员方面(作业员)
作业员的士气如何呢?可由提案建议件数、质量圈参与率及缺勤次数来衡量。你如何知道生产线上,今天谁缺席,由谁替代他的工作?这些事项要在现场做成“可视化”。你如何知道作业员的技能?现场里的公布栏,可以张贴出谁已接受过何种工作训练,谁还需要再施以其他的训练
你如何知道作业员的工作方法是正确的呢?“标准化”即是用来规定正确的工作方法之用,例如:作业要领书及作业标准书都必须陈列出来。
2、机器方面
你如何知道机器正在制造良好质量的产品?是否附有自动化及防错装置:一有错误发生时,机器能立即自动停止下来。当管理人员看到一部停下来的机器时,我们必须知道为什么。是否是计划性的停机?因换模设置而停机?因质量问题而停机?因机器故障而停机?因预防保养而停机?
油的液位、更换的频率和油的类别,都必须标示出来。
金属外盖应改为透明式外盖,当机器内部发生故障时,才能使作业员能够看得见。
3、材料方面
你如何知道物料的流动是否顺畅?你如何知道材料是否超出所能掌握的数量,以及是否生产过多的数量。将附有证明最少库存数量的看板附挂于在产品的批量上,作为前后流程之间生产指令的沟通工具,就可使异常现象看得见。
物料储存的位置要标示出来,并且要标明库存数量水准及料号。可以用不同颜色做区分,用以防止失误。可以利用信号灯或蜂鸣器,突显异常现象,例如供料短缺。
4、方法
督导人员如何知道作业员的工作方式是否正确?将作业标准书张贴在每一个工作站上就清楚了。这些标准书上要注明工作的顺序、周期时间、安全注意事项、质量查核点,以及变异发生时,要如何处置。
5、测量
你如何检查流程是否正常运转?量规上必须清楚标示出正常的作业范围。感温贴纸要贴在发动机上,以感测出是否产生过热的现象。
你如何知道改善是否完成了,以及是否未达成目标,仍在改善进行中?你如何发觉精密的设计是否已经正确地被校正过了?现场里要挂出趋势图、提案建议件数、生产进度、质量改善目标、生产力改进、换模时间缩短,以及工业意外事故的降低。
可视管理三:6S
整理(SEIRI)――将工作场所的任何物品区分为有必要和没有必要的,除了有必要的留下来,其他的都消除掉。目的:腾出空间,空间活用,防止误用,塑造清爽的工作场所。
整顿(SEITON)――把留下来的必要用的物品依规定位置摆放,并放置整齐加以标识。目的:工作场所一目了然,消除寻找物品的时间,整整齐齐的工作环境,消除过多的积压物品。
清扫(SEISO)――将工作场所内看得见与看不见的地方清扫干净,保持工作场所干净、亮丽的环境。目的:稳定品质,减少工业伤害。
清洁(SEIKETU)――将整理、整顿、清扫进行到底,并且制度化,经常保持环境处在美观的状态。目的:创造明朗现场,维持上面3S成果。
素养(SHITSUKE)――每位成员养成良好的习惯,并遵守规则做事,培养积极主动的精神(也称习惯性)。 目的:培养有好习惯、遵守规则的员工,营造团队精神。
安全(SECURITY)――重视成员安全教育,每时每刻都有安全第一观念,防范于未然。 目的:建立起安全生产的环境,所有的工作应建立在安全的前提下。
案例:某作业区运保职工在检修打捆机时未可靠断开动力源,加之操作工误操作,机构动作,导致一名钳工小手指离断的轻伤事故。
事故直接原因:(1)未可靠断开动力源,误操作后机构动作。(2)检修人员未在动力源处挂牌断电。(3)风险管控能力不足,分析问题和解决问题能力不足,采取的措施不足以保证作业的安全。
事故间接原因:作业区安全培训无的放矢,检修人员根本不知道应在哪里挂牌。
暴露的问题:(1)作业班组没能结合现场的实际进行风险教育,以至职工盲目作业。(2)安全培训起不到示范性作用。(3)执行检修工作票制度不到位。
通过上述案例分析,可以看出案例可视化培训在安全培训中具有以下作用:
1.安全可视化培训的普遍适用性。标准化作业已在企业各生产单位中全面推行,但厚厚的标准化作业指导书在现场执行过程中显得比较繁琐,如何让标准化作业不折不扣又简易地贯彻执行令管理者颇费思量,而可视化看板就非常方便的解决了这个问题。因为看板在我们身边随处可见,所以不受人数场地限制,即使在就餐时间也可以自行学习,如果职工对看板上的图片不清楚,现场就可以请班组长、安全员进行答疑解惑,尤其对于汉语水平不高的少数民族职工一看就懂。对于新入职或者转岗人员的学习也非常有帮助,可以通过图片中标准操作而杜绝以后习惯性违章的产生。
2.安全可视化培训效果明显。安全生产可视化管理通过对规则、标准的高度提炼,让安全生产的关键信息跳入人的视觉而不管对象有没有主动去看,在信息繁杂的环境里能很好地起到提示、提醒、提神的作用。人获取的信息80%以上源于视觉,有效的视觉刺激可以大大改善人获知信息的效果。应用可视化管理能降低设备出故障、人员出差错的几率,可以减轻企业对设备质量、人员素质的依赖,降低了安全生产可控、能控、在控的门槛。对于现场风险因素职工知不知;停电挂牌会不会,通过可视化看板的学习达到一目了然,自然职工规避风险的效果更加明显。
3.安全可视化培训意义深刻。安全可视化看板是由管理人员制作的,从而可以将管理人员纳入安全培训,引起管理人员对安全的重视。可视化培训是完成理论与实践相结合的环节,是一种创新的安全培训模式,强化安全意识的重要性、安全防范的重要意义,宣传效果明显,教育意义深刻。
三、实施效果
通过有序推进安全生产可视化管理,在基层单位中进一步夯实了安全生产预防观、基础观、基层观、责任观,降低了设备出故障、人员出差错的几率,减轻了企业对设备质量、人员素质的依赖,“四无”(人员无盲点,系统无缺陷,管理无漏洞,设备无障碍)本质安全企业渐次凸现,安全生产质效提升明显:
1、作业效率提高:可视化管理通过标示设备正常、异常状态与标准,方便生产运行人员直观判断,设备巡视、维护的作业效率得到有效提高。比如变电站保护装置巡视的可视化措施采用后,标准化作业执行率达100%,变电运行巡检及压板核对由过去两个人配合需10分钟完成缩短为现在的不到2分钟。
2、目标管控增强:通过将安全目标和各类指标分解并直观的展示出来,明确职责、强化目标,传递了安全工作压力与责任;将规章制度明示化, 使每个员工熟悉相关制度、作业流程和管理内容,从而达到自我管理的目的。
3、风险辨识和控制能力提高:通过对生产因素具体的状态进行标示和控制, 提醒现场人员时刻清醒认识所处环境的危险,提高注意力,将隐患与潜在的风险直观地显露出来,减少或消除了生产因素不安全的行为和状态,降低了风险。
关键词:安全生产;培训教育;持证上岗;执法监察
安全培训是企业安全生产的三大对策之一,是政府安全监管的四大支柱之一,是保障人民生命安全的重要基础工作。要以加强安全培训为抓手,把安全生产建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上,探索新机制,采取新措施,筑牢广大人民群众安全生产的思想防线、技术防线,强力推进预防和治本工作。
一、我国企业安全生产培训现状
1.对安全的重要性认识不足尽管现在很多企业在安全生产方面的认识有了很大提高,但危险辨识不够、违章操作、违章指挥情况仍时有发生。尤其是农民工比较集中的企业,对安全的重要性认识严重匮乏。甚至有的企业忙于生产而忽视了新进职工的三级培训,从根源上造成了安全隐患。
2.三项岗位人员持证上岗仍然存在漏洞部分企业三项岗位管理人员未持证上岗的现象仍有存在。对于高危企业对负责人和管理人员持证上岗因安全生产许可证的约束还基本可以保证,但是普通工商贸企业无许可证约束,再有就是管理人员在给私人企业打工时工作不固定,有的负责人就不愿出钱送管理人员去培训,未做到持证上岗;近年来,国家安监总局特种作业人员的管理日趋严格,很多企业在招聘特种作业人员时都要求持证上岗,但有些企业对已有员工不愿付出金钱和时间帮助工人考取特种作业人员操作证。未经过培训的工人很容易在思想上麻痹大意,总是靠经验之谈,导致不必要的事故,上海11.15教师公寓火宅事故就是典型的特种作业人员无证违规操作造成的恶性生产安全责任事故。
3.安全生产培训缺乏针对性从企业负责人和安全管理人员培训到特种作业人员培训,再到企业的三级培训,多少都存在走过场、轻实效的现象。对于负责人和安全管理人员培训很多企业不理解,对每年一度的再培训怨声载道,有的甚至不能保证培训的出勤率。对特种作业人员的培训有的企业不重视,不能给员工足够的时间来参加培训,个别企业对考试未通过的无证员工冒险使用。三级培训的要求对个别企业简直就形同虚设,还有的企业未培训的情况下虚构培训档案,只为应付上级安监部门的检查。4.安全生产培训责任制度不落实部分企业就安全生产培训方面的责任制度,要么就根本没有责任制度,要么就是有责任制,但未落实;有的是有责任,落实了,但没有配套的奖罚措施。由于地域、经济条件和企业发展的关系,各个地区企业在培训工作上的水平也参差不齐。
二、安全生产培训的对策和建议
《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委〔2012〕10号)中明确提出了4个100%的要求,即矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员等三项岗位人员100%持证上岗,以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗,各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗,承担安全培训的教师100%参加知识更新培训,安全培训基础保障能力和安全培训质量得到明显提高。由此可以看出,在今后的安全生产教育培训工作中,要以保证4个100%为目标开展培训工作。
1.高危行业企业主要负责人、安全管理人员的持证上岗严格与安全生产许可证、工商营业执照挂钩,对培训学时未达标的不予发证,对年度再培训未达到学时的注销其资格证。这就要求我们的发证机关严把审核发证程序,从安全生产的源头做好。按照国家安监总局的要求,发证机关要严格执行安全资格考试80分合格标准,将安全资格类考试一次通过率由目前的90%以上逐步回归到合理水平。考试不能为了通过而通过,而是要让企业的管理者们真正通过培训在思想上重视安全、遵守安全。
2.严肃特种作业人员持证上岗制度。特种作业人员所从事的岗位都是危险性非常高、职业危害比较严重的岗位,没有经过正当的培训和严格地考试是不能够胜任的。加大对无证上岗现象的处罚力度势在必行。国家安全监管总局2015年已建成了安全资格证书管理系统,在全国范围内实现信息共享。现在,不能网上查询的证书将视为假证。
3.加强对企业三级培训的执法检查力度。企业的三级培训是企业安全生产的一项基础性工作,是提高企业员工安全素质、防止“三违”行为、改善安全条件的重要途径。为解决目前企业“三级教育”工作中存在的思想认识不到位、基础薄弱、走过场、效果不明显等突出问题,切实加强企业“三级教育”工作,在监管源头上要加大执法检查力度,加强政府的监管指导功能。安监部门可会同工会组织,做好对政府基层分管安全的领导和企业管理人员的培训,再由领导到普通公职人员,由管理人员到班组长等基层带班人员,这样的方式可以扩大培训范围,避免因资源不足引起的培训不到位。
三、结语
在安全生产事故频发的今天,严格持证上岗、提高企业以及员工的安全生产意识、加强安全生产培训对保证企业发展有特殊重要的意义,因此企业安全生产培训这一课题在当前背景下十分值得研究。要开展好安全教育培训,做到防患于未然,就要根据安全教育的特点,开展多种形式的安全教育,保证安全教育的经常化,普遍化和规范化。只有抓好安全教育培训,才能确保安全生产形式的稳定,实现安全生产的“可控,在控”。而且只有保证安全生产教育的经常化,才能从根本上增强职工安全意识,企业依法生产经营,形成全社会关注安全、关爱生命的氛围。同时还要尽快健全安全生产的法律体系和安全监管的执法体系,促进安全生产状况的不断好转。
作者:胡春岩 单位:阜新市安全生产执法监察支队
参考文献:
[1]王庆云.立足当前打基础着眼长远建机制——浅谈企业安全生产教育培训现状与对策[J].江苏劳动保护,2006,(12):14-15.
[2]寇伟民.浅谈建筑施工企业安全生产教育培训实务[J].山西建筑,2008,34(3):243-244.
安全生产责任书范文一
为认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理、文化引领、科技护航、和谐致运的方针,切实把安全工作落实到基层,确保实现公司安全生产目标,使安全工作更加规范化、标准化,达到安全重担大家挑、个个岗位有指标。根据上级有关规定经公司总经理室研究,各部门与员工签订安全生产责任书,签订责任书如下:
一、控制指标
1、死亡及重伤(含交通责任)事故为零
2、重大火灾(爆炸)事故为零
3、重大设备事故为零
4、职工工伤死亡人数为零
5、重大责任事故为零
6、事故隐患整改率为100%
二、责任内容
1、履行岗位安全责任,严格遵守国家、行业、集团公司和交运出租公司的各项安全管理法律法规、规章制度,坚决服从管理。
2、支持交运出租公司安委会和上级安监部门的工作,积极接受安全管理人员和其他人员对自身行为的批评和建议并及时改正。
3、安全文明生产,严格安全操作规程及安全管理,做到日常工作中五不:不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律,不酒后上班,不盲目作业。
4、严格按规定落实各项安全检查,消灭火险、盗险,对上级下达的整改通知,按要求如期完成。
5、杜绝违章行为,开好安全车,保障乘客的安全。
6、积极参加交运出租公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练,掌握作业所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
三、检查考核办法
1、按照交运出租公司部门月度工作质量考核表进行考核,考核结果存档,作为月、年终表彰、奖罚的依据。
2、部门主要负责人定期对员工进行管理检查,结果存档作为评比奖罚的依据。
四、本责任书一式二份,部门、员工各执一份。本责任书自XXX年1月1日起至XXX年12月31日。
部门主管(签字): 员工(签字):
日期: 日期:
安全生产责任书范文二
为了进一步落实安全生产责任制,做到责、权、利相结合,根据我公司20**年度安全生产目标的内容,经公司研究决定总经理与财务部签订安全生产目标责任书,具体内容如下:
一、目标值:
1、全年人身死亡事故为零,重伤事故为零,轻伤人数为零。
2、现金安全保管,不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用,保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容:
1、根据本企业实际情况和安全技术措施费的需要,按计划及时提取安全技术措施费,劳保保护经费及其它安全所需经费,保证专款专用
2、新、改、扩建项目的消防设施的投入,必须按相关的标准进行提留,保证资金的投入。
3、保证全体员工劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。
4、负责审查安全技术措施费在项目的落实情况
5、负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入本单位经济活动分析内容。
6、按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查购置劳动保护用品的合法性,保证其符合标准
7、协助安全部门组织本部门人员的教育和培训工作。
8、协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续
9、保证安全生产设施建设和设备购置、事故隐患治理、安全教育费用,确保资金到位。
10、遵守交通规则,保证上下班路上的安全。
11、对出纳提取大额现金由办公室派车同时由专人陪同确保其生命安全和资金的安全。
12、使用对有危及生命的办公设施及电源等,必须规范操作,按使用说明进行,不得违章操作。
13、对现金、印章、重要票证认真保管,确保其安全,避免资料的泄露或公司财产损失。
三、 安全奖惩:
1、对于全年实现安全目标的按照公司安全管理规定和工作说明书进行考核奖励;对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落实情况进行考核。
3、发生一起死亡事故和爆炸、火灾、重大设备事故,除按照考核规定处罚外,同时罚相关负责人500元。
4、发生一起重伤事故,除按照考核规定处罚外,同时罚相关负责人300元。
5、轻伤负伤率超过规定标准,除按照考核规定处罚外,同时每超一起罚相关负责人100元。
6、发生一起轻伤或恶性未遂事故,不按规定处理的或隐瞒不报、事后补报的每次罚相关负责人100元。
7、公司、政府组织安全检查中每发现一起违章现象,罚相关责任人50元。对查出的问题一次未按要求整改的罚金同上,并通报批评。
8、安全管理目标全部达标,奖励500元。
四、本责任状一式二份。
五、本责任状自签字之日起执行,至20**年12月31日止。
总经理(签字): 财务部(签字):
年 月 日 年 月 日
安全生产责任书范文三
为进一步落实企业安全生产主体责任,全面强化安全生产基础管理,提高企业安全生产保障能力,增强企业全员安全责任意识,预防、杜绝各类事故的发生,保障企业和个人的财产及生命安全。按照党政同责、一岗双责、谁主管,谁负责的原则,根据《安全生产法》、《消防法》、《特种设备安全法》、《职业病防治法》、《环境保护法》等有关法规、规章、标准,结合****年度计划,特签定本安全生产责任书。
一、责任期限
自20**年1月1日起,至20**年12月31日止。
二、安全管理部安全生产目标
1、一般及以上生产安全事故起数为零;
2、一般及以上火灾事故起数为零;
3、特种设备一般事故起数为零;
4、职业病发生率为零;
5、因工一般及以上道路交通事故起数为零;
6、具有较大社会影响的治安事件起数为零;
7、一般及以上食品安全事故起数为零;
8、新员工岗前部门级、班组级安全培训教育完成率100%;
9、特种作业人员、特种设备作业人员持证上岗率100%。
三、安全管理部安全生产责任
1、认真贯彻落实国家安全生产法规、规章、标准以及上级政府部门、公司有关安全生产工作的指示、精神;参与建立、健全企业安全管理规章制度、操作规程,制定各部门安全生产责任制,并监督各部门建立岗位安全生产责任制,确保把安全生产责任层层分解,并落实到具体岗位。
2、建立、健全企业安全生产目标管理制度,指导、监督各部门落实安全措施,完成安全生产工作任务,保障企业各项安全生产工作的正常有序开展。
3、参与制定企业安全生产会议制度,定期召开安全生产工作会议,评价安全生产目标完成情况,总结分析存在的问题,部署、落实相关安全生产工作,并保存相关记录。
4、加强企业安全培训教育工作。与人力资源部配合完成新员工岗前企业级安全培训教育,监督各部门开展部门级、班组级培训教育;监督相关部门制定本部门特种作业人员、特种设备操作人员培训计划,与人力资源部配合完成培训相关工作,保障持证上岗率;组织开展全员安全培训、宣传教育工作;教育和督促员工严格执行安全生产规章制度、操作规程;监督各部门如实告知员工作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施以及事故应急措施;建立企业安全培训档案,记录安全培训的时间、内容、参加人员及考核结果等情况。
5、监督各部门主管的建设项目安全设施、职业病防护设施、环保设施三同时等管理制度落实情况,并提出建议。监督各部门职责范围内安全设施、安全监控系统、视频监控系统运行可靠,关键部位、重点环节安全措施落实到位。
6、监督各部门在较大危险因素的场所、设施、设备上设置符合国家标准或行业标准的安全警示标志。
7、监督相关部门做好特种设备(锅炉、气瓶、起重机械、场内专用机动车辆、电梯等)管理工作,定期委托取得资质的检测、检验机构对特种设备进行检测、检验,并按相关规定建立并维护特种设备档案。监督相关部门建立安全设施巡回检查制度,对管理范围内的锅炉安全装置、火灾报警系统、灭火器、消防栓、燃气泄漏报警系统、事故通风系统、安防系统、环保设施进行经常性的维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由相关人员签字,并做好存档工作。
8、监督企业危险物品(汽油、柴油、油漆、天然气、液化石油气、烟花爆竹、水质化验及水处理作业场所化学品)使用、处置,必须遵守相关法规、规章、标准,建立专门的安全管理制度,并采取可靠的安全措施。
9、监督各热力服务部履行重大危险源管理职责,落实安全管理措施,登记、建立重大危险源档案,定期检测、评估、监控并制定相应的应急预案。
10、严格执行隐患排查治理相关规定,建立健全企业隐患排查治理责任制等相关规章制度;监督、检查生产及施工作业场所安全生产条件,操作状况、设备运行情况和安全生产工作的完成情况;及时发现作业场所事故隐患,制止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的作业;处理检查中发现的安全问题,不能处理的应及时上报企业负责人;监督相关责任人落实整改措施;建立事故隐患排查治理档案,如实记录事故隐患检查及处理情况;自觉接受上级政府部门、公司的监督检查,并为其提供便利。
11、定期检查并监督相关部门检查生产区、办公区、库房、食堂、宿舍的应急疏散通道、疏散指示标志、安全出口、应急照明等情况,确保其符合要求、处于良好状态。
12、监督各相关部门严格执行吊装、动火、高处、有限空间、涂装、临时用电、动土、断路等危险作业审批制度,安排现场监护人,确保遵守操作规程和落实安全措施。
13、贯彻落实国家职业病防治法规、规章、标准,积极改善作业场所安全卫生条件,监督相关部门为员工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,监督教育员工正确佩戴、使用。
14、指导、监督承包商项目负责人与企业负责人或授权人签订安全生产管理协议,并定期对承包商施工作业过程进行监督检查,发现安全管理问题,应当及时督促整改。不能处理的,上报企业负责人。
15、接受企业负责人委托编制生产安全事故应急救援预案,定期组织演练并持续改进。监督相关部门配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。
16、接到突发事件报告后立即报告企业负责人,指导、监督相关部门迅速采取有效措施开展自救、互救工作,防止事故扩大,降低损失;启动应急预案后,自觉接受应急救援指挥部的指挥,接受应急救援指挥部调动本部门的人力、物力。
17、监督相关部门加强员工交通安全、食品安全方面的宣传教育,做好机动车辆、电动车的维护、保养、检测、检验工作,定期检查食堂食品卫生安全,避免食物中毒事故的发生。
18、加强企业安保工作,重点要害部位、重要场所、主要出入口要解决好防控布点、防控力量、防控措施,着力构建点线面结合,人防、物防、技防措施完善的安全防控网络。定期开展安保工作检查,发现隐患,及时监督相关部门整改,不留死角,预防各类安保事件的发生。
19、发生安全事件后,配合企业负责人按照四不放过的原则进行事件调查。
20、自愿承担由于以上安全生产责任未落实或落实不到位造成的后果及法律责任。
作者:赵海涛 单位:唐山市人才中心
采取的措施
1制定培训计划,明确培训目标企业应该根据自身实际情况,对培训时间、培训地点、培训人员、培训教师、培训内容等作出详细、明确的安排。并根据企业生产经营计划,合理安排时间,确保所有员工均能完成规定学时的安全培训。企业还应及时召开员工教育培训工作会议,对各单位、各部门的组织领导作出具体安排。并确定具体的考核标准,检查、督导各下属单位直至班组的培训进度和培训实效,使培训计划在保证质量和效果的前提下按进度完成。
2区别培训对象、明确培训内容建立分层分类员工培训体系,明确不同层次、不同岗位人员必须掌握的知识、技能。一是搞好对各级管理人员的安全培训。主要涉及企业主要负责人、专职安全管理人员和其他部门或项目的管理人员,培训重点是有关法律法规及相关安全管理知识,培训目的是强化安全责任意识,掌握与本岗位相适应的安全理论知识。二是搞好对全体员工的安全培训。培训重点是本单位安全管理制度及相关岗位安全操作规程,培训目的是使每位员工真正认识到安全的重要性和必要性,在实际工作中牢固树立“安全第一,预防为主”的安全理念,营造出人人遵章守纪、爱岗敬业、关注安全、关爱生命的舆论氛围,从源头堵住事故隐患和漏洞。三是搞好各个重点、关键岗位员工的安全培训。培训重点是本岗位关键工序安全操作要点和事故应急处置安全知识,培训目的是强化安全责任意识,防止重大事故发生,正确处置险肇事故。
3丰富培训内容,注重培训效果安全教育培训工作应始终坚持理论联系实际。专业知识和现场实际相结合,安全注意事项和事故案例相结合,应急知识和应急演练相结合,尽量使培训内容生动、形象、易于接受。一是抓安全基础理论知识教育。统一组织单位负责人和安全管理人员进行法律法规和相关安全系统工程学习,可以通过聘请安全专家亲自授课、安全论坛、安全研讨等形式,强化安全责任意识,正确处理安全与生产、安全与效益的辩证关系。加强全员基础安全理论学习,借助报纸、电台、网络等媒体,宣传安全基本理论,营造浓厚安全氛围。二是抓岗位作业的基本安全教育。建立岗位安全标准作业体系,引导职工从思想、作业行为、现场环境、设备设施等各方面开展安全达标。利用班前班后会及时进行提醒教育,确认岗位人员精神状态、身体状况等方面是否符合安全标准要求;班中作业时,岗位人员之间进行互保联保教育,互相监督,互相提醒,确保作业安全;班后进行安全自律教育,注意上下班交通安全,注意家庭防火、防触电、防醉酒等。三是抓特种专业知识教育。对特种作业和易燃易爆岗位工作人员开展专项安全教育培训。由于这些岗位接触的危险危害性大,很容易发生群死群伤等较大事故,因此,加强这方面安全教育是非常必要的。要聘请专业人员进行知识讲解,从岗位危险因素形成机理到预防措施,再到应急处理办法,直至应急实战技能等,都必须使岗位人员清楚了解。
4创新培训方式,保证培训质量企业安全教育培训方式在很大程度上决定着安全教育培训质量。安全教育培训方式得当,会使企业员工有很好的认同感,对于施教的内容也易于接受,易于理解,利于应用;不恰当的安全教育方式,会使员工产生反感情绪,从而事倍功半甚至无功而返。传统的安全教育培训方法很多,事实证明了一些比较有用的方式,例如,举办安全培训班,组织安全活动会,开展安全知识竞赛,安全演讲,进行安全演练等。这些方式有的放矢,针对在职员工的特点,实行“动态”教育,不仅仅把培训局限在室内,同时也把安全实际操作技能培训搬到作业现场等一线场所,增加员工的感性认识,很好地做到了“五个结合”:一是把培训计划和一线生产实际相结合;二是把理论知识和实际操作相结合;三是职业技能培训与职业技能鉴定相结合;四是把事故案例剖析讲评与法律法规、操作规程学习相结合;五是将企业集中组织培训与个人自主学习相结合。然而随着市场形势变化,企业面临的生产经营压力日益显现,这就要求企业安全教育培训要适应形势,利用更短的时间,收到更大的成效。这时,传统的安全教育培训方式就有些捉襟见肘。企业应充分利用现代化信息手段加强安全教育培训,利用计算机模拟软件提升安全教育培训的真实感,加强安全教育培训基地建设,针对不同单位易发事故特点建立事故体验实验室,增加事故造成伤害模拟体验,提高教育培训的效果。编制安全动漫培训教材,充分利用现代信息技术,实现听、看、说、动立体培训。
其他建议
加强安全教育培训队伍多样化。在完善企业内部安全培训师资力量的前提下,建立校企结合、企研结合的安全教育培训模式,借助学校、研究机构等接触先进安全科技的专家人才队伍,提升企业安全教育培训的深度和广度。探索培训效果评估模式。实行安全教育培训定性和定量评价相结合的方法,力争全面反应安全教育培训所达到的实际效果,真正做到因人施教、因材施教、因岗施教。
结语
安全是企业能够正常生产经营的基础,是企业能够实现效益最大化的根本保证,更是企业实现长久可持续发展必不可少的一环,而安全教育培训又是安全工作基础中的基础。创新安全教育培训方法,保证安全教育培训质量,实现岗位人员安全稳定工作,必将使企业在激烈的市场竞争中处于一个更有优势的地位,实现企业更好更快地发展。
关键词:煤矿企业;矿井建设;安全培训;本质
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.096
0 引言
建设安全本质型煤矿企业是社会发展的必然要求,也是未来煤矿企业实现可持续发展的必然要求,煤矿企业要想实现可持续发展的战略目标,首先就要保证其内部结构的稳定性和工作环境的安全性,从目前的情况来看,我国一些煤矿企业往往存在着很多不安全的因素,这些因素威胁着煤矿工作人员的生命安全。一些煤矿企业的领导者只将经济利益视为自己长期发展的目标,却忽视了人们群众的生命安全。为了解决这一问题,就应该从根本上加强煤矿企业安全矿井的建设,避免不安全因素的存在,为煤矿企业的安全生产和发展奠定坚实的基础[1]。
1 安全文化建设对于煤矿矿井建设的重要性
安全文化建设的首要条件就是将人、物、系统、制度这四要素进行统一管理,只有从根本上建立正确的安全管理制度,才会更好的确保煤矿企业生产的安全性和高效性。很多煤矿的工人都是在井下作业,这就大大增加了工作的危险性,如果工作人员缺乏工作经验或者是安全意识不强,很容易造成安全隐患,对此笔者建议煤矿企业有关部门应该加大对工作人员安全文化意识的培养,并建立一定的安全管理理念,为职工的安全作业给予更大的保障。
2 煤矿企业安全文化建设方法
2.1 倡导安全理念文化
倡导安全理念文化对促进煤矿企业的安全生产具有十分重要的促进作用,安全理念文化主要能够体现出煤矿企业自身的个性、促使并保持企业正常运作以及长足发展而建构的。安全理念文化能够反映企业发展的目标,对于煤矿企业而言,树立正确的安全理念文化能够时刻提醒人们要注意安全,尤其是下井下作业的时候一定要注意身边的设备等,避免出现安全隐患。为了更好的让人们认识到安全理念文化的重要性,有关管理者还可以定期的对员工开安全意识大会,目的就是更好的灌输安全知识以及安全矿井建设的等有关的知识[2]。
2.2 安全文化理念创新
安全文化理念的创新非常重要,安全文化是煤矿长期发展的必要保证,在社会的发展中,文化理念在不断的创新,越来越多的行业开始追求“文明”生产和“文明”建设,这种理念要远远高于安全生产,为了实现安全文化理念,有关部门的领导应该将责任落实到每一个人的身上,在实际的工作中,如果发现违反安全规章制度的行为,应该给予一定的惩罚,并且给予警告处分。只有这样才会在不知不觉中提升人们的安全意识。
2.3 完善现有安全管理制度
从目前的情况来看,我国有一些煤矿的安全管理制度并不完善,很多从事煤矿工作的员工来自于农村,这部分员工往往安全意识较差,组织性不强。对比笔者建议有关部门的管理者一定要严格的对员工进行安全意识管理,严格执行持证上岗的政策,为建立一个安全本质的矿井奠定坚实的基础。除此之外,在实际的煤矿作业中,有关工作人员还应该严格的遵守安全条例,不得擅自违背条例,一经发现,必须要接受惩罚,这也是为树立企业的安全生产管理做基础。
2.4 安全教育文化引导
通过观察前些年的煤矿行业可以发现,该行业经常会发生一些安全事故,其后果是惨重的,每一个煤矿坍塌都会造成多人死亡或者是受伤,回顾这些事故是悲惨的,也是令人伤心的。但是通过回顾这些煤矿事故可以从中总结经验教训,尤其是对于同类事故重复发生的情况,更应该加以重视,站在宏观的角度上来看,对煤矿安全事故进行总结,并分析其发生的原因,只有通过经验教训的分析,才会更好的起到预防的作用。煤矿有关部门的领导有必要定期的对员工讲述一些煤矿安全事故发生的原因,这些能够时刻警醒人们煤矿安全生产的重要性,进而避免不必要问题的发生[3]。
2.5 安全制度文化建设
安全制度文化建设是煤矿企业实现安全生产的重要保障,安全制度文化建设对于人们而言并不困难,只要根据我国相关的法律法规和有关部门规定的章程进行建设就可以,但是从目前的情况来看,我国很多煤矿企业并没有将这项任务落实到实处,而是将安全文化建设放在了嘴上。笔者认为只有从实际行动上落实并贯彻安全制度文化建设,让员工把那些约束行为的制度变成自己的行动指南,才能够从思想上接受企业的安全管理制度,进而为企业的长期发展提供必要的动力。
2.6 实施科技兴战略
在信息化技术飞速发展的二十一世纪中,很多高科技技术已经融入了人们的生活和企业的发展当中,对于煤矿企业而言,适当的引进一些先进的设备和技术能够在很大程度上提升人们的工作效率。例如煤矿企业为了安全文化建设可以创设无人值守和生产系统自动控制技术,这种技术不能能够提升煤矿企业的工作效率,还能够确保人们工作的安全性,避免事故的发生。为实现煤矿企业的安全生产和高效生产给予了很大的保障。煤矿企业的有关部门应该对此加强重视,应该将煤矿企业的长期发展和工人的自身安全视为首要的任务,而不是为了经济效益不折手段,只有实施科技兴战略,才会跟上时代的步伐,促进煤矿企业的发展[4]。
3 结束语
综上所述,笔者简单的论述了煤矿企业安全文化建设和安全生产的内容,通过分析可以发现,现如今我国煤矿行业在安全文化建设方面还是有所欠缺,为了实现煤矿行业的可持续发展和安全生产就一定要对其严格管理,从根本上对工作人员进行安全素质培训,要确保实际工作中的每一个工作人员都具有一定的安全意识和危险意识,这将会对我国煤矿安全生产及和谐矿井的建设具有重大意义。
参考文献:
[1]王晓娜.企业安全文化与本质安全型矿井关系初探[J].山西煤炭管理干部学院学报,2012(07):134-135.
[2]吉忠堂.煤矿安全培训与本质安全化矿井建设研究[J].科技情报开发与经济,2013(06):145-150.
[3]赵建民.露天煤矿本质安全型矿井建设浅谈[J].经济论丛,2014(04):132-140.
一、我国制造企业安全管理现状与问题
制造企业的安全管理模式是一个长期的过程,要有可靠性,经常性、稳定性,涉及到安全法制、文化、责任、科技和投入等方面,要保证全过程、全方位、全天候、全员管理,即横向到边,纵向到底。但是目前很多制造企业做不到这些,热衷于就事论事静态式的常规方法,整个管理不能形成动态的、封闭的循环过程;片面地停留在某个方面,忽视了整体效果,不能构成顺畅的运作;成员之间的沟通不顺利,同样导致了各个环节之间的不连贯。这些实际上都导致了制造企业内部没有保证安全管理模式的长期正常运行。当前,国内很多制造企业认识到了安全生产的重要性,组建了安全生产管理部门,制定了安全生产管理条例,建立安全管理体系,但是,由于缺乏安全管理运行的保障机制,导致安全管理模式建立之后流于形式,难以取得预期的效果。一些制造企业只是三分钟热度,应付检查、应付认证,空喊口号,不做实事,这样就造成了制造企业自欺欺人、急于求成的现状。因此,制造企业安全生产管理模型亟待改进和创新。
二、我国制造企业安全管理模式创新与改进
(一)制定安全管理目标方针
制造企业安全管理目标方针是制造企业体现人文关怀,维护职工安全健康,预防伤亡事故和职业危害,保证制造企业生产健康稳定发展的总领行纲要。在制定这个方针时,管理层可以借鉴国外优秀制造企业的经验和做法,站在一定的高度,从安全、环境、健康三个角度制定出长远、有指导意义的目标方针。尤其要强调环境、健康的重要地位。以前我们更多关注的是制造企业安全的方针目标,忽视了环境、健康,其实,环境也是安全管理方针中的重要一环,环境变量间接地影响职工的生产活动,是不可忽略的重要部分,所以管理层在制定安全方针时必须予以关注。同时应加强各级人员的安全培训,真正理解制造企业安全方针目标,确保贯彻落实。另一方面安全目标应是多层次的,根据不同的情况制定短期、中期以及长期目标,保证目标的可执行、可审核、可量化的实现。
(二)提升安全管理理念
安全管理理念的提升首先应加强安全风险意识。风险预控是提升制造企业安全管理理念的基础,任何安全措施都要以风险控制为前提,所以在制造企业日常生产中,我们必须牢记风险控制,努力实现制造企业生产零风险的目标。其次,一个优秀的安全管理模式应体现系统管理的理念。和谐可持续发展业已成为制造企业安全管理理念乃至制造企业管理理念的核心。制造企业的生产不能只顾眼前短期利益,而忽视了对后人的影响。制造企业的安全管理应站在更高的视角重新审视其自身的战略定位。在此,制造企业安全管理理念应借鉴和吸收国外优秀制造企业的经验和做法,比如文化管理理念、未遂管理理念都值得我国制造企业借鉴和学习。
(三)合理划分组织结构
目前组织设计方面存在一个误区,认为必须建立一个独立的安全生产部门,其实,是否成立独立的安全生产部门要根据实际需要,要考虑其与原有职能部门的协调配合,应在制造企业原有的组织框架基础上进行设计。重要的是明确各部门的职能,严格落实安全生产管理模式,尤其是合理界定责任和权限。在执行安全管理信息传递和控制中应考虑组织之间的衔接和配合。制造企业的安全生产管理一方面需要安全生产管理部门的组织、协调、参谋,并负责制定企业安全生产制度,并监督和实施。另一方面也应该靠直线职能部门的配合和共同努力。一般应成立安全生产委员会,该委员会由制造企业直线部门各代表组成,这种组织结构能兼顾实际生产部门,能更好地加强制造企业的安全文化氛围。当然设计好制造企业安全生产管理的组织结构需要考虑多方面因素,比如制造企业的规模以及制造企业的性质等等。同时要加强安全生产部门中的安全员的工艺技能和安全意识培训。
(四)培育优秀安全文化
提高员工的安全意识,形成本企业优秀的安全文化需要加强新员工安全培训,包括在岗培训、各级安全培训。在制定培训计划前要量体裁衣,选择适合员工的培训项目和培训课程。对于新员工来说,加强安全培训是提升员工安全意识良好的开端,而持续的安全培训对在岗员工来说同样重要,能保证员工在生产过程中始终保持安全工作的状态。制造企业应当通过持续的在岗培训为员工更新技能、强化安全意识。
企业安全文化的培育需要多方面的配合,比如,直线型组织结构能加强各部门、各层管理人员之间的交流,有利于培育全员参与安全文化的氛围。还应设计合理的考核体系和激励模式,可以学习国外优秀制造企业的文化管理模式和绩效考核方法,保证员工激励的可持续性和有效性,形成良性互动的制造企业安全文化。安全文化的阶段建设可以借鉴杜邦公司四阶段安全文化模式并制定阶段性的目标。
(五)优化管理运行模式
制造企业安全管理运行模式应该符合PDCA原理。PDCA管理模式是计划、执行和检查循环运行过程。计划是安全生产管理模式中的第一步,它主要针对制造企业安全、健康和环境的预期目标制定安全管理的改进计划以及计划的更新。执行是在安全管理运行过程中,采取相应的管理方法,对整个管理模式进行的控制,保证安全管理的正常运行。检查也即通过审计方法,定性和定量地对安全管理绩效进行评估,帮助制造企业找到安全管理存在的问题并提出改进的建议,然后进入下一个PDCA循环,从而实现整个安全生产管理系统的有效运转。
如果说企业的发展战略管理是第一级管理,企业的经营、安全管理是第二级管理,那么,企业的员工培训管理就是第三级管理。培训作为员工的“第二福利”,其“蓄势”带来的能量,已越来越体现在管理中的重要性。
山东龙口矿业集团依靠创新培训管理,促进了企业的快速发展,支撑着企业新技术、新设备、新的管理手段的应用。
龙矿集团管理者体会到,对员工培训得越充分,对员工越具有吸引力,越能发挥人力资源的高增值性,从而为企业创造更多的效益。
仅,拥有16000名员工的龙口矿业集团,先后组织了二级安全培训342人次,特种作业人员安全培训计划完成3027人次,其他从业人员的安全培训全年实际完成2910人次,全年共完成职业技能鉴定944人。其他各类管理人员、专业技术人员的培训共计完成3406人次。先后组织了通风、安监、机电、瓦斯等专业培训36(期)次,受训人员达到2700多人次,培训部门与有关职能部门一起组织开展了事故警示教育,采、掘、机、运、通专业比武12次,有1400多人次参加了比武。
去年以来,各单位人力资源培训管理部门还与安监局一起,制作了事故安全课件,在各矿电视台和班前班后会上播放,共有2600多人次收看了安全事故案例演示课件;组织了安全事故宣讲96场次,受教育人数达到4110人次。
培训成为龙矿创新发展的“助推器”
龙口矿业集团由工厂制向公司制迈进的七年间,一个过去名不见经传的企业,在公司董事长、党委书记宋子安的领导下,正在做强做大做美。
龙矿选择自主培训、自主创新,用我国具有自主知识产权的综采放顶煤开采工艺,进行世界海下采煤,国内第一个海下采煤工作在龙矿集团实施。今年,第四个海下采煤工作面正在有序推进;龙矿集团采用先进的信息技术手段和设备,先后投入巨资建成了国内第一条井下以太环网,建立起现代化的调度指挥中心和监控中心,实现了对工作面采运通等系统的远程控制和监测,其信息化、自动化程度达到了国际同行业先进水平。
龙矿集团依靠自主培训、自主管理,攻克了油页岩开采和炼油的技术难关,形成了具有自主知识产权的核心技术;建成了全国第一家省级煤炭储备配送基地,形成了物流配送大体系;
龙矿集团立足产业链优势,累计投资10多亿元,完成了资源开发、热电技改、油页岩炼油扩建等七大重点工程,构筑了煤、电、油、运一体化产业布局,把应对危机的过程转变为培育核心竞争力过程,进一步优化了布局,赢得了主动。
从以来的5年多,龙矿的原煤产量增长了2倍多,销售收入增长近8倍,非煤收入则增长了30多倍。
培训能促进企业与员工、管理层与员工层的双向沟通,增强企业向心力和凝聚力,塑造优秀的企业文化。龙矿集团的发展的足以证明这一点。山东省煤炭工业局局长卜昌森评价说,龙矿集团成立的7年是推进科技创新的7年,是叫响龙矿品牌的7年。7年耕耘,7年收获,,集团原煤产量、销量、掘进进尺、外煤业务、销售总收入、利润总额实现了全面增长,其中,销售总收入同比增长27.3%,员工人均收入同比增长5%以上,原煤单位成本同比降低9.28元/吨,万元产值综合能耗同比下降16%……
一、成绩源于员工素质提升素质提升源于对培训的重视
教育培训是集结人力、财力、物力的一种“大投入”,追求的是体现在员工素质提高、企业软实力增强、效益持续增长等层面的“高产出”,龙矿集团一步步坚实的脚印使得龙矿攀升至一个高平台,龙矿要在高平台上谋求新跨越!搭建这个平台的源泉就是对教育培训的重视。
在员工培训方面,龙矿集团实现了四个目标:培训计划完成率100%,培训合格率100%,“三项岗位人员”持证上岗率100%,培训学员满意率100%。在此基础上,龙矿集团严格落实了“五个不准”:即不经培训不准上岗,岗位标准掌握不准不准上岗,考试不合格不准上岗,不签订师徒合同不准上岗,师徒不在同一地点作业不准上岗。
坚持和完善“631”培训模式:即60%的员工日常学习培训任务由各基层单位负责落实;30%的特殊工种(专业技术)培训任务由集团公司组织落实;10%的优秀管理人才和安全管理人员选送到上级培训机构(二级)和大专院校进行深造,实现教育培训的经常化、规范化。
在教育培训过程中,龙矿集团还牢固树立“人才资源是第一资源,人才优势是最大优势”、“高技能人才是企业重要资源和宝贵财富”的观念,坚持“优秀人才优先培训、关键人才重点培训、稀缺人才加紧培训、一般人才分层次培训”的原则,重点培养能够胜任工作、分析和处理问题的拔尖人才,发挥他们在生产经营中的关键作用。
二、培训方法创新培训管理到位
走进洼里煤矿副井办公楼,井口大屏幕滚动播出着“每日一题”安全常识和 “每月一考”的内容,一幅幅安全漫画吸引了记者的视线,一幅幅安全警示提示展现在记者面前。透过这些细节,可以看出,龙矿集团的安全教育培训工作的全方位、立体化。
培训成就企业,学习促进发展,龙矿平安,培训先行。为此,龙矿人在注重创新安全教育培训管理机制上下功夫,每年拿出了数百万元奖励安全教育培训和安全科技成果,表彰和评比了100多项安全管理成果,每年评出了百名安全星级员工、十佳学习创新型员工、十佳技术革新能手、十佳安全标兵,给予了数额不等的奖励,最高的达到三十万元,龙矿的“大培训体系”成就了他们今日的辉煌。
梁家煤矿以“培养安全员工、打造本质安全型矿井”为着力点,不断创新安全管理思路,出台了以举报奖励、特殊贡献奖励和合理化建议奖励为主要内容的安全生产奖励措施,彻底改变了以往以罚代管、以罚代培、以罚代教的安全管理模式,激发了全员做好安全生产的积极性和主动性,促进了安全工作顺利开展。截止到3月,该矿实现安全生产三周年以上。举报奖励是采取双向互动、相互监督的方式,员工如发现违章指挥、强令员工冒险作业以及现场不履行职责、玩忽职守、疏于管理的管理人员都有权举报,经核查属实的,还将对举报者奖励200~500元。同时,对于发现违章作业、上岗不规范、现场安全质量隐患处理不及时和其它危及安全生产行为的员工都可以进行举报,营造了“安全人人有责,人人抓安全”的良好氛围;增设了安全生产特殊贡献奖,对消除重大隐患、避免灾害事故发生以及事故扩大并在事故抢险过程中的有功人员给予奖励,以提高员工应对突发事件的能力;设立了安全生产合理化建议奖,以开展安全合理化建议征集活动为载体,对建议被采纳并取得显著效果的人员给予奖励,以提高员工抓好安全的主动性。
在安全教育及安全培训工作中,北皂煤矿紧紧围绕“知道&8226;做到”这一主题做文章,采取措施,使员工知道安全常识,做到遵章作业,在做好安全教育培训工作、让员工知道安全重要性的基础上,进一步加强了全员安全技能的培训,使每一个岗位都能做到安全生产。与此同时,通过在区队中开展以“知道&8226;做到”为主题的自主安全教育活动,采取自主安全教育推进会、查看各单位安全教育培训工作开展情况等形式,让员工知道什么是该做的,如何做到安全生产。
素质决定命运,培训成就企业。为提高培训质量,龙矿集团还在全公司范围内全面推行“走动式”安全教育培训。要求所有安全生产技术管理人员和安监员、瓦检员,到各作业地点检查时,必须对现场员工进行应知应会安全知识提问,员工回答不上的当场辅导培训,直到熟练掌握为止。建立了走动式培训的写实、监督和考核制度,纳入月度绩效考核,实现了干部、员工共同提高安全素质的“双赢”效果。
针对员工在岗位操作中容易产生的各种不安全行为,龙矿集团还在部分单位推广了“手口示意”安全管理法:员工在工作前及工作过程中,必须眼盯、手指、口喊“三管齐下”,对现场的环境和设备进行安全确认,在得到安全的明确信息或答复的情况下,方可操作。通过手口示意,提高了员工的现场安全注意力,能够正确识别对象,减少误操作,使员工逐步养成了“时时处处查找隐患,人人事事预防事故”的良好习惯。
为改善集团公司生产一线技术工人的知识结构,提高员工队伍素质,本着“变招工为招生、择优录用”的原则,集团公司从6月开始,委托山东龙口矿业集团高级技工学校为龙矿集团定向培养300名技术工人,采煤与掘进、通风安全与测量、煤矿电气维修、煤化工机电、井下电钳等专业的学业分别为一年到三年,“变招工为招生”后,公司实行“协议定向、择优录取”的原则,入学时与用工单位签订《定向培养协议》,明确双方权利和义务。各单位要根据协议的要求,安排好就业岗位。为了做好这项工作,公司要求龙矿高级技工学校负责定向生的培养管理,实习期间由技工学校和定向单位共同管理,用工单位负责签订“一对一”师徒协议。
三、健全培训体系完善运行考核办法
在培训方面,龙矿确定了全员培训体系,针对企业发展的实际,确定了培训12689人次;预计支出员工教育经费926.7万元。
公司针对企业发展的实际,提出到2013年,矿区所有技术员工均做到持职业资格证上岗。中级工水平以上人员占技术员工总数的比例达到50%以上,高级技工水平以上人员占技术员工总数的比例达到20%以上,其中技师以上占技术员工总数的比例达到4%以上。其中,中级工水平以上人员占技术员工总数的比例达到80%以上,高级技工水平以上人员占技术员工总数的比例达到30%以上,其中技师、高级技师占技术员工总数的比例达到6%以上,初步形成初级技工、中级
技工、高技能人才(包括高级技工、技师、高级技师)比例结构基本合理的格局。
龙矿集团规定,从现在开始,公司各类管理人才和专业技术人才每年累计不少于12天或72学时的脱产学习。鼓励和支持员工参加相应的职业技能培训和职业技能鉴定。参加职业技能培训的员工,培训费由所在单位统一缴纳,初级工的鉴定费由所在单位报销,中级工、高级工、技师、高级技师的鉴定费由所在单位报销50%。在此基础上,提高并兑现技术工人津贴待遇。在原有的技术工人津贴标准基础上,适当提高技术工人月度津贴数额。津贴标准分别为中级工50元∕月、高级工100元∕月、技师200元∕月、高级技师300元∕月。与此同时,在各劳动组织实行设置技师和高级技师职务岗位制度,充分发挥高技能人才在技能岗位的作用。各单位要根据生产建设的实际需要,依据科学合理的原则设置技师和高级技师的职务岗位,并实行评聘分开。具体设置数量为:技师职务职数占技术工人总数的5%,高级技师的职务职数占技师总数的20%。同时,在关键岗位、关键工序建立首席技师制度,进一步提高技能拔尖人才的待遇,鼓励员工积极参与市级、省级首席技师选拔。
每半年对各单位整体培训工作情况进行一次检查、考核和奖惩,维护考试考核的严肃性和正规性。要严格培训奖惩制度。对各类培训计划按规定应该提报而未提报,每少报或漏报一人次,罚该单位1000元;对按规定应参加培训而未参加培训的,每人次罚该单位元;对在培训过程中擅自旷课的,每人次罚该单位500元。
对各类竞赛、培训工作会议及其它活动没有按领导和培训主管部门要求的人员参加的,每缺少一人次罚该单位1000元;对公司领导和培训部门安排的工作没有按要求按时完成的,每项次罚该单位1000元。通过硬性的规定,克服了企业以工作忙、抽不人参加培训的问题,靠制度约束,提升职工队伍素质。
1.英国建筑安全教育培训
(1)英国建筑安全教育培训的对象英国把安全培训当作安全生产的最基础的工作。工地上一切人员都要经过安全培训。英国安全教育培训的对象具体包括施工员、项目监理、安全监督者、雇主、承包商以及自主经营者。此处的自主经营者指的是在英国建筑业中,有一种从业者是自我雇佣,这一类人员被归为自主经营者。另外,一些特定的对象还需要接受特殊的安全教育培训,包括新上岗的、更换了新工种的、年轻的从业人员、雇主代表、需要更新技术的从业人员等。尤其对于需要技术更新的从业人员,要求接受安全教育培训以保证其从业者及时掌握新技术、新信息,以适应快速发展的安全生产形势。这些都体现了安全教育培训的全员性的特点。
(2)英国建筑安全教育培训的机构英国建筑安全教育培训的机构是建筑工会培训中心。授课队伍由各类专家组成,培训工作常年不断进行。这些专家一般具有大学本科以上的学历和具有专业技术资格或职业资格的背景。建筑工会培训中心负责组织、授课,这样使得建筑安全教育培训工作有组织,有实效,提高了受训人员的自觉性。培训工作常年不断进行,保证了安全教育培训的长期性。
(3)英国建筑安全教育培训的费用安全教育培训经费由承建商负责,规定其数额要占利润的1%,同时要及时足额交付建筑工会培训中心。这是雇主出钱,工会负责实施,组织对雇员职业健康方面的培训。由于英国良好的法制建设,承建商对于费用的支出是严格按照法律规定来缴纳的,并且对数额也做了一定的规定,使得安全教育培训工作不会因为费用问题而遇到阻碍,这也是最基本的保证。
(4)英国建筑安全教育培训的内容方式对于安全教育培训的内容方式,是本文的研究重点。针对英国安全教育培训的内容和方式可以概括为以下两点:1)手段先进,形象生动。英国建筑工会培训中心的专家授课,除了采用先进的设备,重要的是对工人的培训极富趣味性和艺术性。授课的专家不仅告诉工人正确或错误的做法,而且还告知他们为什么要这样做。既讲了规程,又讲了科学,使接受安全教育培训的工人不但知其然,而且知其所以然。空洞的说教收效甚微,一味地被动接受是很难将知识记牢并运用到实践中去的。2)启发式教学,注重效果。为便于激发学员的学习积极性,课堂教学多采用启发式、讨论式,教师和学员处于平等地位。每次课程结束前,教师会对学习情况进行书面测试,每人都有考题,或自己答,或学员讨论,或学员与教师讨论,形式各异,气氛活跃。这样的方式使得学员能够融入到整个培训的过程中,不再是一个应试的培训,让每个学员树立起“我要安全”的意识,而不是“要你安全”。英国安全教育培训的内容和所采取的方式无疑给每个学员创造了更多的主动性。内容上不再生搬硬套,更重要的是让学员明白原因。方式上既保持了传统的安全教育培训的优点(即要对教育培训的内容进行测试,这样来验证学习的效果),同时还注重了学员的参与性,形式的多样性,使得安全教育培训不再枯燥。
2.分析及建议
我国的安全教育培训对安全事故的预防也起到了很重要的作用。但是安全事故的多发及不容乐观的安全现状,让我们看到除了管理制度的缺陷之外,安全教育培训工作的不足也是很重要的因素。英国安全教育培训的发展模式给我国建筑业提供了宝贵的资料,我们可以结合我国自身特有的政治和经济体制及文化背景,从中得到一些借鉴。
(1)加强企业管理层的安全教育培训及监督安全教育培训要有组织地层次性地开展。不仅仅是针对现场实际操作人员的培训,更重要的一层是企业管理层的安全教育培训。领导层的安全意识、安全文明行为、安全管理思想也很大程度上影响着整个施工企业的安全生产是否能很好的进行。英国对于企业管理层的要求非常严格。健全的法律制度和良好的监督制度使得每一个管理层都必须有着较强的安全管理思想。我国现有的施工企业中管理层的安全教育培训工作呈现出应付差事的现象。管理层惯有的思想认为自己不需要接受安全生产培训。对此,在对企业管理层的安全培训考核和平时的监督中,要求要高,所对应的法律法规也需要健全。管理层在安全文明行为上要起到示范带头的作用,例如凡是进入施工场地,一定要佩戴安全帽。
(2)应强化农民工安全教育培训我国的建筑从业者中,农民工已经成为了主力军。但由于受自身文化水平的限制,安全意识淡薄,缺乏必要的自我防范意识,给安全生产工作带来了极大的挑战。近几年发生的安全事故中,农民工的伤亡数目占了很大比例。另外,由于农民工工作的流动性,企业为了减少支出,往往不会对农民工进行安全教育培训,再加上农民工的安全意识淡薄,对安全教育培训的积极性不是很高,这也给很多施工企业带来了可乘之机。从英国安全教育培训的特点分析中,可以采取一些措施来改善上述问题。首先,要让他们意识到安全教育的重要性。在培训中,首先要加强思想的培训。这也是英国安全教育培训中所体现的知其所以然。其次,要注重方式。比如安全教育培训方式比较单一,只有台上老师讲,没有台下互动。学员就会感到枯燥无味,所以老师讲课的方式要有所改变,要更注重生动。安全教育培训的方式要从被动接受到主动学习。另外针对施工现场地点的局限性,可以加强远程安全培训,比如开发国家安全培训网和有关行业网络学习平台,实现优质资源共享。最后,农民工的流动性造成施工企业对安全教育培训不是很重视,可以采取像英国安全教育培训费用的规定,企业必须支付一定的费用来进行教育培训。采取农民工的登记制度,保证安全教育培训的备案性。
(3)安全教育培训的单位的改革我国现有的安全教育培训单位往往是施工企业,对于新入职的员工采取的是简单的培训,进而是“师傅带徒弟”的模式。这样造成了安全教育培训的不正规和缺乏组织性。此外,施工企业为了追求利益最大化,会尽量避免这一费用的支出。所以安全教育培训的单位可以考虑从施工企业转到一定的单位组织。这样可以使安全教育培训工作更具有组织性和规范性。
(4)强化我国建筑行业协会的功能英国的建筑业协会在英国安全教育培训方面发挥着巨大的作用。建筑业协会负责会员企业的员工培训。协会根据行业的特点和企业的特点选择有效或者编制适合的培训教材,组织会员企业的学习培训。我国也可以从这个方面借鉴。我国各个省市自治区都存在着建筑行业协会。他们的存在和发展不能忽视,应该强化他们在安全教育培训这一工作的作用。要充分发挥建筑行业协会的组织性和专业性,同时作为建筑行业协会也应该注重与高等院校的联系与合作,逐步形成和教育的紧密联系。这样才能保证像英国建筑业协会那样对建筑安全教育培训发挥作用。
3.结束语